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安全保障應急預案范文第1篇

對于網絡機房而言，突發(fā)事件可以被廣義地理解為突然發(fā)生、可能對機房造成不同程度的危害、必須采取非常規(guī)方法進行處理的事件。威脅機房安全的突發(fā)事件可能是自然原因造成的，比如冰雪、洪水、地震等；也可能是人為原因造成的，比如由于管理疏忽所引起的火災，由于維護不及時導致設備老化所引起的突發(fā)性系統故障，由于操作不當致使負載過高所引起的系統崩潰等等。無論何種原因，突發(fā)事件都是威脅機房安全的不可控因素。因此它也成為機房管理中的“痛點”。

在金融和IT行業(yè)，隨著信息技術應用的不斷深入，網絡的關鍵性越來越強，作為網絡心臟的機房的重要性不斷提升。而在突發(fā)事件面前，機房卻顯得更加脆弱。2005年11月，東京證交所發(fā)生大規(guī)模系統故障，導致停盤；2006年4月，全國銀聯系統發(fā)生故障，全國跨行交易癱瘓8個小時。IT行業(yè)由于突發(fā)事件導致系統故障甚至崩潰，從而造成巨大損失的例子更是不勝枚舉。因此，如何通過采取積極的措施，有效地應對突發(fā)事件，將損失和影響降到最低，正成為包括金融和IT行業(yè)在內的各行業(yè)信息系統管理者關注的焦點。

應急預案：有備無患

古人云：居安思危，思則有備，有備無患。因此，提前做好防備、制定應急預案也是處理突發(fā)事件、保障機房安全的極佳途徑。應急預案是針對具體機房環(huán)境和設備，在安全評價的基礎上，為降低突發(fā)事件造成的損失，對事故發(fā)生后的應急救援人員，應急救援的設備、設施、條件和環(huán)境，行動的步驟和綱領，控制事故發(fā)展的方法和程序等，預先做出科學而有效的計劃和安排。突發(fā)事件雖然不可控，但通過事先制定應對措施，則能在突發(fā)事件到來時沉著應對，減小損失。

應急預案必須做到科學性和可操作性相統一?？茖W性是指預案要科學有效。應急預案是一個科學的體系，應該包括具體詳細的預案文本，完善的應急組織管理指揮系統，強有力的應急工程救援保障體系，綜合協調、應對自如的相互支持系統，充分備災的保障供應體系等。預案的科學性是可操作性的基礎。可操作性是指應急預案應當切實可行，在遇到突發(fā)事件時能夠迅速啟動，按照流程高效地處理問題。為了保證預案的有效性，必須對其進行不斷地檢驗、反復地論證，制定好預案之后通過戰(zhàn)前演練確保能夠充分使用一切資源，達到理想效果。

應急預案是一個不斷完善的過程。正是由于應急預案對科學性與可操作性的要求很高，因此需要在實踐中不斷完善，逐步走向成熟。比如艾默生網絡能源，作為業(yè)內領先的網絡能源設備、解決方案和服務提供商，一開始只有面向設備的常規(guī)預案，局限于故障設備的處理，后來在多次救災和應急保障過程中，建立了災變事件應急機制，制定了相應的應急預案，同時在公司的內部形成了跨部門的協調機制，逐步完善了應急預案。正是由于有完善的應急預案作保障，在2008年抗擊冰雪災害、抗震救災以及支持奧運當中，艾默生網絡能源表現卓著，很好地踐行了“關鍵業(yè)務全保障”的理念。

艾默生預案管理服務：

價值凸顯

安全保障應急預案范文第2篇

關鍵詞：監(jiān)控；智能化；智能視頻監(jiān)控；智能視頻監(jiān)控分析

中圖分類號：TP18 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2013）30-6914-02

隨著人民生活水平穩(wěn)步提升，公共安全、人身安全、財產安全等越來越受到人們的重視，從而使得以視頻信息為特征的視頻監(jiān)控更為廣泛地被應用到各個領域。當前，傳統的監(jiān)控模式已經不能滿足各行各業(yè)在安全防范方面的需求，因而擁有智能化特點的視頻監(jiān)控系統則成為新的應用趨勢。

傳統的監(jiān)控系統只記錄事發(fā)經過，難以提供更多關鍵細節(jié)，使得監(jiān)控應用的作用和效果得不到提升，因此需要研發(fā)新的技術來完善，而智能監(jiān)控系統恰恰滿足了這個需求成為現在和未來發(fā)展的方向。在人來人往的鬧市區(qū)如何看清一個人的面部特征；在車輛快速行進的公路上如何看清楚車輛牌照的同時還能看清楚司乘人員的面部特征，這些需求促進了監(jiān)控智能化的發(fā)展。為實現對社會治安事件的智能化分析，將遠程圖像監(jiān)控和報警聯網系統以及智能視頻監(jiān)控服務體系有機的結合起來，做到既能進行遠距離的監(jiān)控、圖像傳輸、聯網報警，又能智能調控、方便歷史資料查詢和對大批量數據進行保存，這都是智能視頻監(jiān)控系統所具備的功能。與以往傳統的監(jiān)控系統相比，智能監(jiān)控系統有了自己的大腦，能夠更加有效的預防和預警，能夠及時地消除安全隱患，因此，智能視頻監(jiān)控系統一定是監(jiān)控未來的發(fā)展方向。

1 智能視頻監(jiān)控國內發(fā)展現狀

目前，我國的視頻監(jiān)控技術還處于“模擬轉數字”的階段。智能視頻監(jiān)控系統是監(jiān)控系統發(fā)展到一定程度時市場需求自然而然提出的要求。大批量的視頻數據信息與有限的人工監(jiān)控資源之間的矛盾越來越明顯，“實時監(jiān)控，即時反應”的智能視頻監(jiān)控系統成為市場對視頻監(jiān)控技術的新要求。

智能視頻監(jiān)控系統的設備比普通的網絡視頻監(jiān)控系統設備要具備更加強大的智能因子和圖像處理能力，因而能為用戶提供更多更優(yōu)的高級的視頻分析功能，從而可以大大地提高視頻監(jiān)控系統的能力。智能視頻監(jiān)控系統是可以識別不同的物體，覺察監(jiān)控中的異常情況，并且能以最好和最快的方式發(fā)出警報和提供有用的預警信息，從而達到最大限度的降低誤報和漏報現象。在全球反恐形勢依然嚴重的今天，智能視頻監(jiān)控顯然能夠成為應對城市安全和應急保障事件的有力輔助工具。

作為智能視頻監(jiān)控應用的一門主要技術——智能視頻監(jiān)控分析技術，近幾年一直得到國內業(yè)界的廣泛關注，其通過對視頻內容的分析，將人們所關注的目標從監(jiān)控背景中分離出來，按照目標的移動方向、速度、時間等參數和某些行為特征進行關聯，從而達到主動監(jiān)控防御的目的。智能視頻監(jiān)控分析是計算機視覺領域一個新興的應用方向和備受關注的前沿課題，結合了計算機科學、機器視覺、圖像處理、模式識別、人工智能等多學科。智能視頻分析監(jiān)控的一個顯著特點就是，系統能夠24小時保持清醒地運行，有效地控制著監(jiān)控范圍內的所有動靜，將監(jiān)控人員從監(jiān)視器前解放出來。

智能視頻監(jiān)控分析可以不需要人為干預情況之下，依靠計算機視覺和視頻監(jiān)控分析的方法對攝像機拍錄的圖像序列進行自動分析的，其中包括目標檢測、目標分割提取、目標識別、目標跟蹤以及對監(jiān)視場景中目標行為的理解與描述，得出對圖像內容含義的理解以及對客觀場景的解釋，從而指導和規(guī)劃行動。其中，目標檢測、目標分割提取、目標分類、目標跟蹤屬于計算機視覺中的中級處理部分，而行為理解和描述則屬于高級處理。運動目標檢測、分割、識別與跟蹤是視頻監(jiān)控中研究較多的四個問題；而行為理解與描述則是近年來被廣泛關注的研究熱點。目前，對智能視頻監(jiān)控分析的研究與應用正蒸蒸日上。

目前最新的發(fā)展階段是智能網絡視頻監(jiān)控分析，發(fā)展趨勢有：

1）視頻監(jiān)控分析技術正向著數字化、網絡化、智能化的方向發(fā)展：網絡化、智能化的基礎是數字化，而智能化是“三化”的最高境界。系統由目視解釋轉變?yōu)樽詣咏忉屖且曨l監(jiān)控分析技術的飛躍，是實際工程應用發(fā)展的必然趨勢。

2）微電子技術和計算機技術大大向前推動了智能視頻監(jiān)控分析技術：因為微電子技術和計算機技術的迅猛發(fā)展，智能視頻監(jiān)控分析系統及設備的硬件成本就不會增加太多，其中主要是軟件成本的增加；但每個系統軟件成本隨著推廣數量的增長會迅速下降，智能視頻監(jiān)控分析系統的性價比將凸現。

3）互聯網和寬帶網絡技術為視頻監(jiān)控分析業(yè)務的發(fā)展提供了強有力的支持：網絡技術的日益發(fā)展，使得現有的寬帶網絡能夠滿足用戶多方面的需求，在傳統的以文字和圖片為主的內容服務上，能夠提供具有視頻和音頻的多媒體內容服務，為視頻監(jiān)控分析業(yè)務的發(fā)展提供了強有力的平臺支持。

2 智能化視頻監(jiān)控是社會發(fā)展所趨

當前，隨著城市范圍的不斷擴大，引發(fā)了全國范圍的建設熱潮，不僅僅包括道路交通等基礎建設，還有不斷興起的高樓大廈和智慧社區(qū)的建設，為了提高生活質量，建設綠色交通、平安社區(qū)為主導的和諧社會思想理念深入人心，也使得越來越多人開始將出行、工作、生活的安全監(jiān)控需求提上日程。經過一段時間的快速發(fā)展，也會和世界上其他國家一樣面臨生態(tài)安全和環(huán)境保護的問題。為了應對這些問題必須要加大對危險品生產、食品生產、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)藥等行業(yè)的有效監(jiān)管。目前，“智能化城市管理”的概念正成為城市管理的熱點，如何通過視頻監(jiān)控來達到對整體運作的有效監(jiān)控，并藉此提高社會的宜居性，確?？沙掷m(xù)發(fā)展將勢在必行。

當前城市視頻監(jiān)控系統已經走向大聯網、一體化的大安防的時代。視頻監(jiān)控與傳統防盜報警、門禁、對講的集成和整合也越來越緊密，安防系統與治安管理、社區(qū)管理、城市交通、城市應急、消防、重大危險源監(jiān)控、環(huán)保監(jiān)測、食品藥品監(jiān)督、城市執(zhí)法、城市部件和事件管理等也進行了更多的融合，建設城市智能化視頻監(jiān)控系統已經是大勢所趨。

3 智能化視頻監(jiān)控優(yōu)勢

1）智能視頻監(jiān)控是以普通的網絡視頻監(jiān)控為基礎的，除了具備人人皆知的網絡視頻監(jiān)控的優(yōu)勢外，智能視頻監(jiān)控系統提供了更有效的監(jiān)視——監(jiān)控工作人員只需要注意相關信息。

2）智能視頻監(jiān)控24小時全天候進行可靠監(jiān)控，通過智能分析的相關模塊對監(jiān)控的畫面進行不間斷分析，可以對異常情況進行主動編碼、預警和保存，從而改變了以前由監(jiān)控工作人員對監(jiān)控畫面的監(jiān)視和分析的落后工作方式。

3）智能視頻監(jiān)控具有更加精確的報警智能監(jiān)控功能，它有強大的圖像處理能力及高智能算法，能使監(jiān)控工作人員可以精確的確定安全威脅的特征，更快更準地發(fā)現潛在的威脅，從而大大降低誤報和漏報現象，且只存儲出現可疑情況或報警時的監(jiān)控畫面的圖像與場景信息；這樣就減少沒用的數據量，節(jié)省了存儲空間。

4）智能視頻監(jiān)控系統能快速響應并識別可疑事件。一旦發(fā)現可疑活動事件，能立馬提醒監(jiān)控工作人員關注相關監(jiān)控畫面，從而達到了快速響應快速準備并預防目的。

4 智能化視頻監(jiān)控架構與應用

城市管理智能視頻系統的設計可以利用先進智能化視頻技術建設城市智能化公共視頻系統模型架構及解決方案并能投入到實際應用，提高城市社會治安與城市管理的智能化水平；設計面向社會的城市公共視頻云服務平臺架構并建設政府單位、社會面單位共享接入模型。

1）城市管理智能視頻系統傳輸專網架構與應用：利用MSTP實現對視頻監(jiān)控系統的基本監(jiān)控管理與資源共享管理的傳輸共享機制。并利用VPN技術在邏輯上區(qū)分視頻監(jiān)控專網和視頻資源專網。

2）系統資源共享模型架構與應用：建設城市智能視頻云（vPaaS），政府各部門、社會各單位的監(jiān)控資源（視頻、報警、事件、GIS等）統一接入到vPaaS進行管理，各部門、單位通過用戶訪問視頻服務云vSaaS，vSaaS面向政府、社會提供不同服務的各類智能視頻監(jiān)控資源。

3）智能化視頻管理平臺架構：包括智能化視頻采集、轉發(fā)與存儲等內容。

4）視頻智能分析功能：圖像識別、智能跟蹤、人臉識別、視頻檢索與摘要、圖像質量分析等技術與系統應用。

5）智能智能化視頻監(jiān)控系統的安全隔離與防護、系統運行維護架構模型與應用。

5 智能化視頻監(jiān)控實施

1）對城市而言，重點區(qū)域的聯網攝像頭進行智能化化改造和更新，同時推進社會重點單位視頻監(jiān)控智能化。

2）構架以“社區(qū)防控網”、“路面巡邏防控網”、“企事業(yè)單位防控網”、“重點位置防控網”四位一體、四網聯動的社會面整體防控網絡，提高社會治安防控能力。

3）全面互聯公安、交通、城管、安全生產、水利等部門重點監(jiān)控視頻資源，大大提高城市管理部門的應急響應能力。

4）建設公共視頻系統運維管理平臺，滿足各級部門海量視頻資源的安全性、穩(wěn)定性、可維護和可運營要求，提高跨網應用的安全管理。

5）繼續(xù)推動“社會投資、政府租賃、行業(yè)管理”的建設方法，并探索“資源整合、授權管理、市場開發(fā)、成果共享”的社會化運營服務機制。

6 智能化視頻監(jiān)控實效

1）實現“看得全”：當前，絕大部分攝像頭的視頻信息都只是通過城市視頻專網接入和傳輸；但是，目前安防系統已經走向大聯網、一體化的大安防，因而，視頻監(jiān)控應與傳統防盜報警、門禁、對講的集成和整合也越來越緊密，公安業(yè)務與城市交通、城市應急、消防、重大危險源監(jiān)控、城市執(zhí)法和事件管理等也更多的融合，并形成護衛(wèi)整個城市的大安全防控體系。

2）實現“看得清”：對進入城市的機動車輛進行登記、監(jiān)控、識別，在機場、海關以及重點防控區(qū)域部署人臉識別，對監(jiān)控目標運動特征進行視頻分析、步態(tài)識別，并對一些不可視、模糊不清或是振動的圖像進行優(yōu)化處理；全面互聯公安、交通、城管、安全生產、水利等部門重點監(jiān)控資源，并實現重點監(jiān)控目標監(jiān)控智能化，提高城市管理部門的應急響應能力。

3）實現“管得穩(wěn)”：建設視頻監(jiān)控系統運維管理平臺，滿足各級部門海量視頻資源的安全性、穩(wěn)定性、可維護和可運營要求。

4）實現“用得好”：城市應急、交通、城管及企業(yè)、社區(qū)和家庭的視頻應用聯合與共享。

安全保障應急預案范文第3篇

隨著社會經濟的發(fā)展，各類自然的和社會的、傳統的和非傳統的矛盾交織并存，不確定因素明顯增加，給各級應急管理工作提出了新的更高要求，而我縣早期制訂的應急預案已經不能適應新形勢下處置各類突發(fā)公共事件的要求。根據《省突發(fā)事件應對辦法》、省政府辦《關于印發(fā)省“十二五”突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃的通知》和市政府辦《關于加強突發(fā)公共事件應急預案體系建設的通知》要求，現就加強我縣突發(fā)公共事件應急預案體系建設有關工作通知如下。

一、正確認識預案在處置突發(fā)公共事件過程中的重要性

應急預案是及時有序有效處置突發(fā)事件的工作指南，是做好應急管理的基礎工作。加快各級各類突發(fā)公共事件應急預案的編制、修訂完善工作，多方式開展預案宣傳，是應急管理工作的一項重要工作任務，對于服務經濟社會發(fā)展、保障公共安全和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門要正確認識預案在突發(fā)事件處置過程中的重要性，高度重視應急預案體系建設，將其作為全面履行政府職能，提高政府預防和應對突發(fā)事件能力的一項重要任務，樹立常態(tài)應急管理觀念，切實改變“重事后處置、輕事前防范”思維，克服“有事一擁而上、平時無人負責”現象，對群眾生命財產安全負責。

二、切實加強突發(fā)公共事件預案體系建設

（一）進一步完善應急預案體系

要進一步擴大應急預案覆蓋面，重點推進鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層預案的編制工作，制定完善醫(yī)院、供水、供電等生命線工程以及能源、通信、運輸、糧油食品、藥品等重點行業(yè)、重點部門的應急預案，大型集會、慶典、會展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動和大型宗教活動的主辦單位要制定相應安全保障應急預案?；鶎討鳖A案是突發(fā)事件先期處置和群眾成功自救互救的關鍵。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級相關部門要加強對鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位預案編制的指導，要體現“符合實際、簡明扼要、可操作性強”的特點，堅決杜絕照抄照搬、敷衍了事、流于形式的現象。

（二）加強應急預案管理

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責對轄區(qū)內的各類突發(fā)事件應急預案實施統籌管理，做好預案編制的指導、銜接等工作，并建立各類應急預案適時修訂制度，強化通過修訂應急預案，進一步明確突發(fā)事件應急處置的組織指揮、職責分工和工作流程，建立協同聯動機制，提高預案的針對性和可操作性?？h級各部門負責對本行業(yè)各類突發(fā)事件應急預案實施統籌管理，做好預案編制的指導、銜接等工作，同時加強對基層預案編制和修訂完善的技術指導。底前，完成主要行業(yè)、重要部門、重點防范事項等應急預案的修訂。預案編制和修訂初稿完成后，要組織專家對預案進行會商評審，并將最后定稿及時備案?；鶎宇A案報縣級主管部門備案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級部門預案和專項預案要報縣政府應急辦備案。大型集會、慶典、會展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動和大型宗教活動的主辦單位制定的安全保障應急預案報縣政府行政主管部門備案。

（三）強化應急預案演練

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門要加強地震救援、山洪和泥石流搶險、公安消防、森林草原防火、突發(fā)林業(yè)有害生物、礦山救護、衛(wèi)生防疫、危險化學品救援、環(huán)境應急、水上搜救等演練設施建設，針對本區(qū)域、本單位常發(fā)突發(fā)事件，定期組織開展綜合及各類專項預案演練，提高廣大干部群眾應對處置各類突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。

安全保障應急預案范文第4篇

關鍵詞：檔案；應急預案；突發(fā)事件

檔案記載著人類歷史的變遷，檔案也記錄了人類社會財富的積累，其珍貴性不言而喻，而由于檔案承載介質的特殊性，使得其容易遭受突發(fā)事件的破壞，破壞的后果就是形成不同程度的有形無形的損失。如何應對突發(fā)事件，減少突發(fā)事件對檔案造成的損毀，將影響降低到最低，因此對于檔案管理部門繼續(xù)建立一套科學合理的行之有效的應急預案管理辦法，使得檔案應急管理工作處于嚴格的可控狀態(tài)。

1 檔案部門加強應急預案管理的意義

應急預案是否能夠達到預期效果決定了管理部門能否有效的處置各類突發(fā)事件。檔案管理面對的是越來越復雜的社會環(huán)境，因此加強應急預案管理，具有十分重大而緊迫的意義。

人類社會的發(fā)展史包含著我們承受的自然災害和戰(zhàn)爭災害，因此很多國家、地區(qū)都無法躲避突入襲來的自然災害和戰(zhàn)爭災害，在歷史上每次自然災害和人為災難都會對所在地區(qū)的檔案造成巨大的難以彌補的損害。嚴峻的檔案突發(fā)安全危機，使得檔案部門必須要提高認識，有能力應對各種突發(fā)事件。危機既然無法避免，我就要時刻準備著，將危機對檔案的損失降到最低。

應急預案能夠指導相關單位進行應急管理。是應對突發(fā)事件的重要管理措施，也是提升檔案部門應急管理能力的關鍵舉措。建立健全應急預案體系，就要求所有的部門和人員必須明確在各自的管理崗位上自身的責任，進而形成統一的聯動狀態(tài)，共同應對。建立健全應急預案體系，使所有人具備識別隱患的能力，處置隱患的能力，降低隱患升級的能力。

2015年12月28日全國檔案工作暨表彰先進會議在京舉行，國家檔案局局長李明華在會上指出，要建立應急處置管理體系，從根本降低突發(fā)事件的發(fā)生的可能性，產生危害的影響面，要進行常規(guī)性的應急狀態(tài)演練，加大應急狀態(tài)演練投入，進而形成應急預案的可執(zhí)行性，會議提出的要求，明確了當前檔案安全體系建設存在的問題，需要加強的管理的環(huán)節(jié)，進一步明確了管理者的責任。強調加強應急預案管理工作，確保國家和民族的歷史記憶能夠有效的保存，構建確保檔案安全保密的檔案安全體系，提升檔案安全保障能力，促進檔案事業(yè)全面、健康、可持續(xù)發(fā)展具有重要的現實意義。

2 檔案部門應急預案管理存在的主要問題

從目前我國檔案管理部門的應急預案建立的現狀可以看出，近些年來檔案應急管理能力已經大大加強，但是在一些環(huán)節(jié)上還有待進一步提高。存在的問題多反映在如下幾個關鍵環(huán)節(jié)。

2.1 應急預案不健全，聯動性不強

部分省份及地區(qū)沒有對突發(fā)事件應急管理工作給予足夠的重視，沒有建立應急預案體系，或是現有體系形式化嚴重，可執(zhí)行性差。南方某省在已經建立檔案網站的市區(qū)，只有不足一半的市區(qū)公布了應急預案，其中還包括個別形式化的預案，可見重視程度十分有限；從其內容上來看，多集中在應對自然災害的應急預案的制定，而對于社會突發(fā)事件的應急預案沒有給予考慮。

2.2 預案內容形式化，可執(zhí)行性不強

從前文所述南方某省的多個市區(qū)現有應急預案來看，存在著預案內容形式化，機械照搬照抄，內容空洞，嚴重與實際不符，沒有可執(zhí)行性。從中抽查的五份市級自然災害應急處置預案中，幾乎全部與該省的檔案局的預案一樣，可見都是直接在省級預案上進行了名稱的修改，甚至內容都完全一樣，形式主義在應急預案的編制工作上表現尤為突出，甚至存在多個地區(qū)市縣互相抄襲應急預案的現象。

2.3 應急預案演練效果差，沒有形成聯動機制

建立了應急預案后，就要根據預案的假設情境進行有目的的演練，例如按照火災或是爆炸的事故情境，組織進行演習演練，從演練的表現上和結果上來確定火災應急預案的科學性與有效性。部分檔案部門開始定期的進行應急預案的演練，并且從中取得了很好的演練效果，但是部分單位仍然停留在紙上談兵的階段，沒有實戰(zhàn)演練，應急預案的演練與應急聯動能力有著直接關系，應急預案演練不足，應急聯動能力就弱，由此產生了檔案應急處置實踐中“不聯不動，聯而不動，聯而亂動，聯而慢動”等混亂現象。

2.4 經費保障不足，影響應急保障能力

只有充足的資金保障才能確保檔案部門能夠順利的開展應急預案管理工作，進而保證技術和設備的有效性，滿足應急預案的需要，確保保證能力的先進性和有效性。很多地區(qū)的檔案部門缺少充足的資金保障，存在著設備老化，技術落后，難以保證應急預案的順利實施。對于必要管理設施沒有定期進行維修保養(yǎng)，無法在突發(fā)事件出現時，按照預案來實施，已經出現過在發(fā)生火災后，由于火災報警設備和噴淋設備的失效，沒能第一時間形成應急預案的第一道防線。因此就要求檔案部門要進行多個資金渠道的投入保障，加大資金投入，保證裝備和物資的有效性，確保應急保障能力強大穩(wěn)定。

3 檔案部門應急預案管理的基本內容

檔案安全是檔案管理工作最根本要求。這就要求檔案部門積極開展應急預案管理工作的前期規(guī)劃和后期實施工作。具體來說，主要有如下幾個方面的內容。要建立應急管理小組，明確責任，分工，在組織上形成分工明確，互相協作的狀態(tài)；對所在地區(qū)的檔案管理風險進行預測與評估，對人為因素和自然因素進行合理的劃分，對于檔案部門可能出現的安全隱患進行明確。

政府部門加投入，使得應急演練常規(guī)化，演練效果具備可執(zhí)行性，在演練中檢查預案的效果，在演練中篩查預案的效果評價條件，講多次演練的結果進行綜合評估，對評估結果進行分析，然后進一步調整預案的可行性。

4 應急預案管理工作的展望

檔案部門的應急管理機制是檔案安全體系建設的重要環(huán)節(jié)和主要工作內容。全面、系統的應急管理機制能夠確保檔案部門的應對反應速度夠快，應對反應結果的有效，更好的預防和應對自然和人類社會的災害，最大限度地保護檔案資源的安全，從而保證人類社會歷史的延續(xù)性與文明的傳承性。

參考文獻

安全保障應急預案范文第5篇

【關鍵詞】OA系統 安全評估 安全策略

信息化建設作為國家戰(zhàn)略發(fā)展的重要內容，保障信息安全是發(fā)揮網絡系統優(yōu)勢的必然條件。OA系統作為協同辦公平臺，承擔著系統內部信息流的互聯互通，而加強對網絡系統安全體系的評估是制定安全保障策略的重中之重。

1 OA系統組成及防護設計

從當前互聯網發(fā)展現狀來看，OA系統已經不再局限于某地的協同辦公網絡，而是基于不同地域下，從企業(yè)及下屬各機構之間的全局化管理需求上，搭建滿足日常辦公、業(yè)務處理、事務管理等活動的，涵蓋公文收發(fā)、文件查詢、簽報處理、會議管理等在內的多元化信息交互平臺，從而實現企業(yè)辦公無紙化、信息化、網絡化目標。如圖1所示。

從圖1所示的OA系統結構來看，主要有基礎層、數據庫層、業(yè)務邏輯層、表示層等四部分組成，并通過各級接口單元來實現不同用戶、不用業(yè)務的互聯互通。

從OA系統管理來看，安全性是運行的關鍵，而加強對OA系統數據的安全防范，主要從防范破壞、竊聽、篡改、偽造等方面，來構建多層級安全防護體系。依據木桶原理，一個應用系統的安全等級是由最低的短板來決定，同樣，對于OA系統安全來說，如果存在某一弱項，就會降低系統的整體安全性。為此，在設計OA系統安全防護時，要統籌考慮，要將物理安全、主機安全、應用安排進行綜合，來共同制定完善的安全管理保障體系。如在物理安全防護上，要對OA系統內的各類網絡硬件設備與其他媒介設施進行有效隔離，減少和降低可能存在的安全風險。利用網絡防火墻、網絡病毒監(jiān)測數據庫、網絡入侵系統等設備來實現有效監(jiān)控；在對主機系統進行防護上，通過設置漏洞掃描系統等保障其安全性；在對應用系統進行安全防護時，利用證書管理系統來通過證書管理、授權管理等實現安全保障。

2 OA系統安排評估及保障策略構建

提升OA系統的安全防護等級，必然需要從OA系統安全評估中來構建防范策略。隨著OA系統應用的不斷拓展，面對安全防護體系建設要求也越來越高，各類防范安全攻擊手段也不斷增強。作為一種動態(tài)的防護保障體系，通常需要經歷安全策略制定、安全風險評估、系統配置調整和應急預案編制、應急響應和系統數據恢復等流程。

2.1 制定安全策略

安全策略的制定是保障OA系統的基礎，也是首項任務。從不同OA系統管理安全目標來說，在制定安全策略上，要確保安全設備、主機設備、服務器系統的連續(xù)性和可擴展性。

2.2 做好安全風險評估

風險評估是制定安全策略的前提，也是圍繞可能存在的安全威脅，對可能存在的網絡攻擊行為、網絡安全漏洞等進行專門防范的基礎。隨著OA系統功能的不斷拓展，面臨的安全風險也更加多樣。因此需要從安全風險評估中通過技術手段來進行安全檢測。具體評估方法有兩種。一種是對單一安全因素進行評估。如對于網絡設備、服務器、安全設備、計算機本身進行安全性評估，并從網絡設備的使用數量、型號、性能等信息上進行合理部署和優(yōu)化，利用操作系統安裝相應的安全軟件，并從補丁庫、漏洞庫及時更新上來做好各項風險源的檢測和控制。針對網絡上流行的病毒、木馬等惡意代碼，可以通過定期升級、備份來進行防范。另一種是整體安全評估，通過綜合性安全防范分析軟件，從系統安全性等級、系統安全趨勢分析、系統安全缺陷等方面進行綜合評估，并發(fā)現和鎖定可能風險源，為下一步構建安全防護體系提供參考。

2.3 優(yōu)化安全配置數據

通過安全評估，針對可能存在的安全隱患，需要從具體的安全策略制定上來加以優(yōu)化，來改進系統安全等級。如對于某類風險源，利用設置防范參數來進行過濾和截獲。同時，針對病毒庫、事件庫、安全補丁更新問題，可以從自動升級、人工升級模式設置上來優(yōu)化；對于各類網絡共享端口，通過設置安全口令來進行授權管理；對于系統服務器及其他安全設備，不必要的端口要進行關閉。

2.4 制定安全應急預案

應急預案是在可能存在的安全攻擊或自然災害時所采取的系統化解決防范思路和方法。如對于常見的網絡攻擊行為，通過應急預案來進行處置，來減少和避免損失，提升網絡管理系統安全性。以某意外斷電為例，在應急措施編制上，應該對主機系統進行有序斷電，在UPS電池耗盡前完成服務器、存儲設備、網絡設備等系統的關閉；在電力恢復時，應該遵循打開總開關、啟動UPS，逐次打開分支開關，啟動核心路由器、交換機和網絡安全設備，再依次打開各個服務器，對各服務器工作狀態(tài)進行檢查，確保正常啟動相應服務。

2.5 應急響應及數據恢復

應急響應是對存在的安全風險及事件進行響應的過程，通常在發(fā)生網絡異常或告警時，需要對根據預案來進行應急處置。如對于某次網絡病毒攻擊事件，在應急預案設計上，應該遵循六點：

（1）首先對被感染計算機進行網絡隔離；

（2）對該系統硬盤數據進行備份；

（3）判嗖《糾嘈汀⑽：Γ涉及到那些網絡端口，并啟動殺毒軟件對該計算機系統進行全面殺毒處理；

（4）為保障安全，需要對其他服務器系統進行病毒掃描和清除；

（5）對于殺毒軟件無法清除的病毒應立即報告，并聯系廠商協助解決，針對事態(tài)危重問題，要告知相關部門給予協同處理，并病毒語境；

（6）清除完病毒后，重新啟動計算機并接入網絡系統。應急恢復是在完成安全防范事件后，對原有系統進行啟動，并將系統恢復至正常狀態(tài)。

3 結語

OA系統安全評估及策略的制定，重點在于對可能存在的應急風險進行預案設計和應急響應，并從異常事件處置中總結經驗，優(yōu)化安全策略，確保OA系統處于良好運行狀態(tài)。

參考文獻

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