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我國糧食生產(chǎn)供求形勢出現(xiàn)三上三下的過程,后一次波折從1998年開始糧食生產(chǎn)連續(xù)下滑,總產(chǎn)量從1萬億公斤以上連續(xù)下滑到9千億公斤以下,糧食供求關(guān)系發(fā)生了根本性的變化,市場糧食有所緊張,糧食價格較大幅度回升,各級領(lǐng)導(dǎo)重新高度重視糧食生產(chǎn)供求安全問題。
我縣地處浙東沿海,長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的南冀,城市化、工業(yè)化進(jìn)程較快,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),屬于全國綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力百強(qiáng)縣之一。土地面積銳減,結(jié)構(gòu)調(diào)整深化,糧食生產(chǎn)供求形勢更為緊張。為了保持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化成果,恢復(fù)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),保障糧食的有效供給,根據(jù)上級有關(guān)精神和本縣生產(chǎn)實(shí)際,特提出如下要求和建議:
4、對水稻新品種引試給予補(bǔ)助。農(nóng)作物新品種引種、試驗(yàn)、示范、推廣是實(shí)施科技興農(nóng),農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大措施之一。需引進(jìn)早稻早、中、遲熟新品種8個,秈型雜交稻新品種5個,粳型雜交稻新品種6個,常規(guī)粳糯稻新品種13個。組織早稻、雜交稻、粳糯稻新品種區(qū)域試驗(yàn)4項(xiàng),生產(chǎn)試驗(yàn)5項(xiàng),新品種、新組合示范點(diǎn)3個,實(shí)施大小區(qū)100余個。要求補(bǔ)助引種、試驗(yàn)、示范經(jīng)費(fèi)5萬元。
5、對優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)開發(fā)給予補(bǔ)助。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,人們對健康的渴求日趨強(qiáng)烈,對優(yōu)質(zhì)富硒營養(yǎng)稻米需求越來越大。為此,我們在試驗(yàn)成功的基礎(chǔ)上,將開發(fā)優(yōu)質(zhì)富硒營養(yǎng)稻米1000畝,采取基地示范,全額收購,精細(xì)加工,精美包裝,商標(biāo)品牌,產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要求補(bǔ)助引種、示范、加工、包裝等開發(fā)經(jīng)費(fèi)5萬元。
6、對優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)銷售專業(yè)合作社給予補(bǔ)助。組建糧食生產(chǎn)銷售專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,是恢復(fù)、穩(wěn)定、發(fā)展我縣糧食產(chǎn)業(yè)的重要舉措之一。我們將對全縣糧食生產(chǎn)和銷售大戶組建優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)銷售專業(yè)合作社,建議給予補(bǔ)助開辦經(jīng)費(fèi)3萬元。
糧食生產(chǎn)雖然為一項(xiàng)低效產(chǎn)業(yè),但也是一項(xiàng)相當(dāng)穩(wěn)定而無風(fēng)險的大宗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。適度規(guī)模經(jīng)營,采用省工節(jié)本高效栽培技術(shù),規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益也相當(dāng)可觀。如2003年西周鎮(zhèn)賴岙村賴偉平,種植單季晚稻216畝,總收入12.50萬元,凈收入7.20萬元,平均每畝333元。
我國糧食生產(chǎn)供求形勢出現(xiàn)三上三下的過程,后一次波折從1998年開始糧食生產(chǎn)連續(xù)下滑,總產(chǎn)量從1萬億公斤以上連續(xù)下滑到9千億公斤以下,糧食供求關(guān)系發(fā)生了根本性的變化,市場糧食有所緊張,糧食價格較大幅度回升,各級領(lǐng)導(dǎo)重新高度重視糧食生產(chǎn)供求安全問題。
我縣地處浙東沿海,長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的南冀,城市化、工業(yè)化進(jìn)程較快,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),屬于全國綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力百強(qiáng)縣之一。土地面積銳減,結(jié)構(gòu)調(diào)整深化,糧食生產(chǎn)供求形勢更為緊張。為了保持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化成果,恢復(fù)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),保障糧食的有效供給,根據(jù)上級有關(guān)精神和本縣生產(chǎn)實(shí)際,特提出如下要求和建議:
1、對種糧大戶給予用種補(bǔ)貼。寧波市已經(jīng)決定對承包土地100畝以上,種植水稻100畝以上的種糧大戶給予每畝水稻20元的補(bǔ)貼。建議我縣對承包土地50畝以上,種植水稻50畝以上的種糧大戶給予每畝水稻10元的補(bǔ)貼。據(jù)初步調(diào)查,全縣承包土地50—100畝,種植水稻50畝以上的種糧大戶有51戶,種植水稻3454畝;承包土地100畝以上,種植水稻50—100畝的種糧大戶有12戶,種植水稻918畝;合計(jì)應(yīng)補(bǔ)水稻面積4372畝,需補(bǔ)貼資金4.40萬元。
2、對水稻拋秧盤也給予補(bǔ)貼。為大力推廣水稻輕型栽培技術(shù),寧波市已經(jīng)決定對水稻拋秧盤給予補(bǔ)貼。我縣水稻輕型栽培技術(shù)以直播栽培為主,但水稻拋秧仍有一定面積,全縣3000畝,需拋秧盤20萬張,建議每張拋秧盤補(bǔ)貼0.10元,需補(bǔ)貼資金2萬元。
3、對水稻高產(chǎn)競賽活動給予獎勵。開展水稻高產(chǎn)示范和競賽活動是提高糧食單產(chǎn),增加糧食總量的有效措施之一。目前我縣糧食生產(chǎn)以單季晚稻為主,建議在全縣開展單季晚稻高產(chǎn)示范和高產(chǎn)競賽活動,以獎代補(bǔ),優(yōu)勝給予獎勵。百畝以上高產(chǎn)示范方設(shè)立一等獎1個、二等獎2個、三等獎3個,分別獎勵5000元、3000元、1000元;高產(chǎn)攻關(guān)田設(shè)立一等獎1個、二等獎3個、三等獎5個,分別獎勵1000元、500元、200元。共需獎勵資金2萬元。
4、對水稻新品種引試給予補(bǔ)助。農(nóng)作物新品種引種、試驗(yàn)、示范、推廣是實(shí)施科技興農(nóng),農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大措施之一。需引進(jìn)早稻早、中、遲熟新品種8個,秈型雜交稻新品種5個,粳型雜交稻新品種6個,常規(guī)粳糯稻新品種13個。組織早稻、雜交稻、粳糯稻新品種區(qū)域試驗(yàn)4項(xiàng),生產(chǎn)試驗(yàn)5項(xiàng),新品種、新組合示范點(diǎn)3個,實(shí)施大小區(qū)100余個。要求補(bǔ)助引種、試驗(yàn)、示范經(jīng)費(fèi)5萬元。
5、對優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)開發(fā)給予補(bǔ)助。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,人們對健康的渴求日趨強(qiáng)烈,對優(yōu)質(zhì)富硒營養(yǎng)稻米需求越來越大。為此,我們在試驗(yàn)成功的基礎(chǔ)上,將開發(fā)優(yōu)質(zhì)富硒營養(yǎng)稻米1000畝,采取基地示范,全額收購,精細(xì)加工,精美包裝,商標(biāo)品牌,產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要求補(bǔ)助引種、示范、加工、包裝等開發(fā)經(jīng)費(fèi)5萬元。版權(quán)所有
6、對優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)銷售專業(yè)合作社給予補(bǔ)助。組建糧食生產(chǎn)銷售專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,是恢復(fù)、穩(wěn)定、發(fā)展我縣糧食產(chǎn)業(yè)的重要舉措之一。我們將對全縣糧食生產(chǎn)和銷售大戶組建優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)銷售專業(yè)合作社,建議給予補(bǔ)助開辦經(jīng)費(fèi)3萬元。
一、正確認(rèn)識當(dāng)前糧食生產(chǎn)形勢
去年以來,我省各地認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,積極扶持發(fā)展糧食生產(chǎn),努力提高種糧水平,2004年糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑的局面,出現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)機(jī),全省糧食播種面積2181.8萬畝,總產(chǎn)量834.9萬噸,分別比上年增加40.14萬畝和41.51萬噸,總產(chǎn)增5.2%,為保障糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。但是我們也清醒地看到,去年我省糧食增加絕對量有限,而且是在政策好、天幫忙、人努力、市場旺的共同作用下取得的。從總體上看,糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制尚未建立;投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況沒有根本改變;科學(xué)種田水平依然較低;全國糧食總量仍產(chǎn)不足需,產(chǎn)需矛盾并沒有根本解決。2005年糧食生產(chǎn)面臨著氣候條件不確定,農(nóng)資價格居高不下,糧食比較效益依然偏低等問題。我省人多地少,糧食自給率低、供求市場依存度高,抓好2005年的糧食生產(chǎn),對于鞏固宏觀調(diào)控成果,推進(jìn)“平安浙江”建設(shè),構(gòu)筑和諧社會具有重要意義,也是當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的重要任務(wù)。
二、明確2005年糧食生產(chǎn)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
2005年我省糧食生產(chǎn)的指導(dǎo)思想是:正確處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系,堅(jiān)持以加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)為基礎(chǔ),以制止耕地拋荒、依靠科技主攻單產(chǎn)為重點(diǎn),穩(wěn)定糧食面積,增加糧食產(chǎn)量。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種,改善糧食品質(zhì)。穩(wěn)定完善糧食扶持政策,進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。積極推進(jìn)糧田適度規(guī)模經(jīng)營,努力提高種糧綜合效益。糧食生產(chǎn)的目標(biāo)是:確保糧食播種面積2150萬畝、總產(chǎn)量800萬噸以上(見附表)。各市要按照糧食安全分級負(fù)責(zé)制的要求,將指導(dǎo)性計(jì)劃目標(biāo)分解下達(dá)到各縣(市、區(qū)),認(rèn)真抓好計(jì)劃落實(shí)的督促檢查,確保生產(chǎn)計(jì)劃順利完成。
三、抓好糧食生產(chǎn)扶持政策落實(shí),充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性
今年省政府在去年扶持糧食生產(chǎn)政策措施基礎(chǔ)上予以繼續(xù)穩(wěn)定完善,出臺了全面免征農(nóng)業(yè)稅、對種糧大戶進(jìn)行直接補(bǔ)貼、實(shí)行早晚稻谷最低收購價和價外補(bǔ)貼、大中型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、種糧大戶良種補(bǔ)貼等政策,為調(diào)動農(nóng)民種糧積極性創(chuàng)造了良好條件。各地要充分利用各種媒體,采用多種形式,擴(kuò)大政策宣傳,讓基層和農(nóng)民及時了解政策,做到家喻戶曉。要認(rèn)真總結(jié)去年落實(shí)糧食生產(chǎn)扶持政策的成功經(jīng)驗(yàn),盡早研究制訂落實(shí)政策的工作措施和計(jì)劃,建立責(zé)任制,做到方案具體化、措施規(guī)范化、落實(shí)責(zé)任化,確保補(bǔ)貼資金及時發(fā)放到種糧農(nóng)民手中。要加大督促檢查力度,杜絕弄虛作假。要積極建議當(dāng)?shù)卣贫ㄏ鄳?yīng)的配套政策,健全和完善扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施,增加對糧食生產(chǎn)的投入,為調(diào)動農(nóng)民種糧積極性創(chuàng)造良好的環(huán)境。
四、堅(jiān)決制止耕地拋荒,千方百計(jì)穩(wěn)定糧食播種面積
要高度重視發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性,同時正確處理好結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系,充分尊重農(nóng)民種植自,把發(fā)展糧食生產(chǎn)的重點(diǎn)放在制止全年性耕地拋荒、減少季節(jié)性耕地拋荒上,努力多種,提高土地利用率。要以春冬兩季為重點(diǎn),積極擴(kuò)大冬季春花作物、綠肥,大力提倡綠色過冬,努力減少冬季拋荒。積極引導(dǎo)支持農(nóng)民多種早稻,努力減少春季拋荒。認(rèn)真總結(jié)完善去年開展耕地拋荒檢查復(fù)耕的做法,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等措施,最大限度地減少耕地拋荒,引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展糧食生產(chǎn)。省里將定期不定期地組織開展耕地拋荒檢查活動,并建立舉報(bào)和公開曝光制度,組織明查暗訪,依法查處案件,對特別嚴(yán)重的予以公開曝光。
五、依靠科技進(jìn)步,進(jìn)一步提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和效益
(一)繼續(xù)組織實(shí)施糧食作物種子工程,大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。認(rèn)真抓好“0406”計(jì)劃的良種推廣工作,全省推廣優(yōu)良水稻品種600萬畝。早稻以推廣圓粒形高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種為主,重點(diǎn)推廣金早47、杭959、中早22、甬秈157等品種;晚稻以推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種為主,努力改善我省食用稻米的品質(zhì)。杭嘉湖、寧紹等粳稻主栽區(qū)重點(diǎn)推廣秀水110、嘉花1號、秀水09、嘉991、浙粳20以及雜交粳稻甬優(yōu)3號、晚粳糯稻紹糯9714、春江糯2號、浙糯5號等品種(組合);金衢麗、溫臺等秈型雜交稻主栽區(qū)單季晚稻重點(diǎn)推廣兩優(yōu)培九、協(xié)優(yōu)9308、粵優(yōu)938、中浙優(yōu)1號、ⅱ優(yōu)7954、甬優(yōu)6號,連作晚稻重點(diǎn)推廣協(xié)優(yōu)914、ⅱ優(yōu)8220、協(xié)優(yōu)46等雜交稻組合。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,科學(xué)合理確定適合當(dāng)?shù)胤N植的主推品種,建立新品種展示示范區(qū),加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的試種、示范力度,引導(dǎo)農(nóng)民積極應(yīng)用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。
(二)大力推廣糧食作物節(jié)本增產(chǎn)增收技術(shù)。擴(kuò)大水稻拋秧、直播、旱育秧等省工節(jié)本增產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用,全省推廣水稻免耕直播技術(shù)100萬畝、稻鴨共育技術(shù)50萬畝。要抓好超級稻示范推廣項(xiàng)目,積極示范推廣水稻強(qiáng)化栽培、富硒稻米技術(shù)和馬鈴薯稻田免耕稻草覆蓋栽培技術(shù)等。大力推廣單季晚稻“五改”技術(shù),全省實(shí)施單季晚稻“雙百工程”700萬畝,力爭通過3-5年的努力,使全省單季晚稻平均畝產(chǎn)達(dá)到500公斤以上。推廣保護(hù)性耕作、經(jīng)濟(jì)綠肥、平衡施肥等技術(shù),科學(xué)合理指導(dǎo)施肥用藥,控制和緩解土壤障礙因子,改善土壤理化性狀,培肥地力。加快全省農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高對糧食作物重大病蟲害的監(jiān)測預(yù)報(bào)、預(yù)警控制能力,開展水稻縱卷葉螟、螟蟲等重大病蟲害的區(qū)域性治理,推廣水稻病蟲綜合防治技術(shù)1000萬畝,重點(diǎn)推廣十大實(shí)用病蟲草害防治技術(shù)。要加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),深入組織開展農(nóng)業(yè)科技人員聯(lián)大戶、聯(lián)基地、入村入戶活動,提高技術(shù)到位率和入戶率。
(三)廣泛開展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范競賽活動。要把水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范競賽活動列入重要議事日程,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。要組織動員栽培、種子、植保、土肥等單位,發(fā)揮各自優(yōu)勢,確定示范內(nèi)容,制定實(shí)施規(guī)劃和技術(shù)操作規(guī)程,選擇示范地點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施,齊心協(xié)力,切實(shí)做好示范項(xiàng)目實(shí)施工作。要求村村有示范田,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))鎮(zhèn)(鄉(xiāng))有示范方,其中縣級百畝示范方不少于5個。廣泛發(fā)動群眾積極參與優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范競賽活動。結(jié)合實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程和萬名農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動,縣(市、區(qū))級中心示范方要選派技術(shù)骨干蹲點(diǎn)指導(dǎo),在示范開展高產(chǎn)高效攻關(guān)試驗(yàn)、新品種新技術(shù)的小區(qū)試驗(yàn),做好示范方和試驗(yàn)田的苗情觀察和田間管理檔案記錄。早晚稻生產(chǎn)期間,各地要做好檢查督促和現(xiàn)場交流工作,通過舉辦培訓(xùn)班、廣播電視講座、印發(fā)技術(shù)資料等各種途徑提高技術(shù)到位率。在早晚稻成熟收獲時,要組織力量對高產(chǎn)田和方進(jìn)行產(chǎn)量驗(yàn)收,對表現(xiàn)突出的進(jìn)行表彰獎勵。
(四)切實(shí)提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平。積極引導(dǎo)和鼓勵種糧大戶和服務(wù)組織購置大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)耕作、收獲等主要作業(yè)環(huán)節(jié)機(jī)械化,提高勞動生產(chǎn)率,降低生產(chǎn)成本,解決季節(jié)性勞動力緊缺矛盾,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。鼓勵發(fā)展以機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、秸稈還田、烘干等機(jī)械化作業(yè)為主的農(nóng)機(jī)大戶和服務(wù)組織,開展社會化服務(wù)。加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)和新機(jī)具的開發(fā)研制、組裝、配套、集成和示范,推廣機(jī)械化耕作、播種、收獲、烘干等節(jié)本增效技術(shù)和秸稈機(jī)械化還田、化肥深施等增強(qiáng)土壤肥力技術(shù),促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合。
六、推進(jìn)糧田適度規(guī)模經(jīng)營,努力提高經(jīng)營水平
在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度比較高的地區(qū),在堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的前提下,推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),使糧田向種糧能手集中,發(fā)展規(guī)模種糧,這是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、提高種糧效益的重要保證。鼓勵種糧大戶拓寬經(jīng)營范圍,向周邊農(nóng)戶有償提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù);鼓勵種糧大戶創(chuàng)建品牌,開展糧食產(chǎn)后加工、銷售,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高經(jīng)營水平。支持和鼓勵各類糧食加工、經(jīng)營企業(yè)和產(chǎn)銷服務(wù)組織與種糧大戶建立穩(wěn)固的糧食產(chǎn)銷關(guān)系,發(fā)展訂單生產(chǎn),擴(kuò)大訂單數(shù)量。積極組建種糧大戶協(xié)會和種糧專業(yè)合作社,加強(qiáng)與種糧大戶的溝通,提高服務(wù)水平。
七、加強(qiáng)耕地保護(hù)和農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任到位。今年省上下達(dá)我縣糧食生產(chǎn)任務(wù)重、難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要性,切實(shí)把糧食生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,按照年泰寧縣糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃分解目標(biāo)要求,落實(shí)糧食生產(chǎn)工作行政首長負(fù)責(zé)制,將責(zé)任層層分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,將種植任務(wù)落實(shí)到農(nóng)戶、田塊,確保水稻種植面積14.5萬畝、旱雜糧面積5.5萬畝、糧食總產(chǎn)達(dá)8萬噸以上。要制定工作方案,建立目標(biāo)考核制度,把各項(xiàng)目標(biāo)和措施指標(biāo)化、具體化,并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、交流,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
二、強(qiáng)化落實(shí),確保政策到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全面落實(shí)中央和省、市、縣扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大宣傳力度,使政策深入人心,充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。要采取有效措施,按照“有種有補(bǔ)、多種多補(bǔ)、誰種補(bǔ)誰”的要求,“公開、公平、公正”對種糧農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食訂單補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和水稻保險等各項(xiàng)政策措施及時兌現(xiàn)到位,使種糧農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
三、強(qiáng)化示范,確保技術(shù)到位。以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動為抓手,在全縣繼續(xù)開展超級稻、再生稻“萬千百高產(chǎn)競賽”活動,做到縣建萬畝示范區(qū)、鄉(xiāng)建千畝高產(chǎn)示范片和村建百畝高產(chǎn)示范點(diǎn)。大力推廣科技含量高、增產(chǎn)效果好的糧食“五新”成果進(jìn)村入戶,全縣要培育種糧大戶20戶,著力提高農(nóng)民科學(xué)種植水平。一是推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。超級稻主推II優(yōu)航2號、II優(yōu)航1號、特優(yōu)航1號、D優(yōu)527、II優(yōu)明86、準(zhǔn)兩優(yōu)527、D優(yōu)202、甬優(yōu)6號等農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的超級稻品種。優(yōu)質(zhì)稻主推宜優(yōu)673、宜優(yōu)99、揚(yáng)兩優(yōu)6號、甬優(yōu)9號、兩優(yōu)3773、佳輻占等品種。馬鈴薯重點(diǎn)推廣紫花851、中薯3號,甘薯重點(diǎn)推廣福薯8號、龍薯10號、泉薯84等品種,不斷提高糧食優(yōu)質(zhì)率;二是重點(diǎn)抓好超級稻高產(chǎn)栽培、再生稻高產(chǎn)栽培、兩薯脫毒種薯苗、測土配方施肥、病蟲害綜合防控等關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進(jìn)良種良法配套,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,發(fā)揮科技增糧作用,著力提高糧食單產(chǎn),推動大面積均衡增產(chǎn)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),以加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力為基礎(chǔ),穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)、改善品質(zhì),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻品種,穩(wěn)定完善糧食扶持政策,進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,努力提高種糧綜合效益。
二、發(fā)展目標(biāo)
全縣完成糧食作物播種面積110萬畝(旱糧9萬畝,水稻101萬畝),其中早稻49.5萬畝,一季稻3.5萬畝,晚稻48萬畝,平均產(chǎn)量470公斤,水稻單產(chǎn)提高5公斤,總產(chǎn)470395噸。全縣完成優(yōu)質(zhì)稻種植面積79萬畝,占水稻面積的77%,比上年提高1個百分點(diǎn),重點(diǎn)打造大眾垸10萬畝生態(tài)高檔優(yōu)質(zhì)稻亮點(diǎn)工程。
三、工作措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,把今年糧食生產(chǎn)作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事來抓緊抓好,要層層建立目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)一級抓一級,保證做到責(zé)任到崗、到人,要堅(jiān)決制止全年性耕地拋荒,減少季節(jié)性耕地拋荒。
(二)依靠科技,提高糧食產(chǎn)量和效益
大力提高科技對糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)力,主攻單產(chǎn),提高效益是穩(wěn)定我縣糧食生產(chǎn)的根本所在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣力度,加快實(shí)施種子工程。①積極推廣優(yōu)良品種,早稻以株兩優(yōu)02、株兩優(yōu)819、株兩優(yōu)611、湘早秈31號、陸兩優(yōu)996、中嘉早32、湘早秈45號為主,晚稻以金優(yōu)207,豐源優(yōu)299,T優(yōu)259、岳優(yōu)360、湘晚秈13號、T優(yōu)207、T優(yōu)115等優(yōu)良高產(chǎn)品種為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實(shí)糧食種植面積品種和數(shù)量,確保生產(chǎn)需要;②大力加強(qiáng)新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范工作;③強(qiáng)化種子更新?lián)Q代的儲備工作;④積極推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),重點(diǎn)抓好高效輕型栽培技術(shù)、水稻強(qiáng)化栽培技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用。⑤加強(qiáng)病蟲害防治工作。
(三)加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè),充分發(fā)揮示范樣板作用
辦好示范點(diǎn),歷來是農(nóng)業(yè)部門最有效的一項(xiàng)工作措施,也是新品種、新技術(shù)應(yīng)用推廣的良好載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際情況,對年糧食生產(chǎn)的新品種和新技術(shù)建立示范點(diǎn),特別是萬畝以上的優(yōu)質(zhì)稻示范點(diǎn),要有組織領(lǐng)導(dǎo)、有技術(shù)服務(wù),確保較高的產(chǎn)量水平。通過示范點(diǎn)建設(shè),充分發(fā)揮樣板作用,切實(shí)帶動面上的生產(chǎn)與發(fā)展。
四、積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高糧食產(chǎn)業(yè)化水平
要遵照“依法、自愿、有償”的原則,積極創(chuàng)造條件,讓部分糧田向種糧能手集中,推進(jìn)糧田適度規(guī)模經(jīng)營,支持鼓勵發(fā)展訂單生產(chǎn),擴(kuò)大訂單數(shù)量。大力培養(yǎng)糧食專業(yè)合作組織,加快糧食生產(chǎn)規(guī)?;?、專業(yè)化、合作化、機(jī)械化,努力提高糧食生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)水平。
五、加強(qiáng)耕地保護(hù)和土地培肥工作,提高糧食生產(chǎn)綜合能力