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化工企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

一、化工企業(yè)安全生產(chǎn)的必要性

化工是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，但化工生產(chǎn)往往存在著許多潛在的危險因素。任何一項設(shè)備隱患、制度缺陷、工作疏忽或個人違章行為，都可能造成安全事故的發(fā)生。實際上，一個化工廠從建立到生產(chǎn)出產(chǎn)品。要經(jīng)過很多環(huán)節(jié)，包括環(huán)境評價、產(chǎn)品和生產(chǎn)裝置的安全性評價等。這些企業(yè)雖然表面上可以獲利，但實際會造成各種各樣的隱患。因此，目前國家僅有環(huán)保部門和安監(jiān)部門來進行管理是遠遠不夠的。

安全生產(chǎn)是化工生產(chǎn)的前提，由于化工生產(chǎn)品中易燃易爆、有毒、有腐蝕性的物質(zhì)多，高溫、高壓設(shè)備多、工藝復(fù)雜、操作要求嚴格，如果管理不當(dāng)或者生產(chǎn)中出現(xiàn)失誤，就可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒或者灼傷等事故，影響到生產(chǎn)的正常進行，甚至毀滅整個工廠。無數(shù)事實告訴我們，沒有一個安全的生產(chǎn)基礎(chǔ)，現(xiàn)在化工就不能健康正常地發(fā)展。

安全生產(chǎn)是化工生產(chǎn)的保障，要充分發(fā)揮現(xiàn)代化工生產(chǎn)的優(yōu)勢，必須實現(xiàn)安全生產(chǎn)，確保生產(chǎn)長期連續(xù)、安全穩(wěn)定運行。發(fā)生事故就會造成企業(yè)不能正常運行，影響生產(chǎn)能力，造成一定的人員和經(jīng)濟損失。安全生產(chǎn)是化工生產(chǎn)的關(guān)鍵，化工新產(chǎn)品的開發(fā)、新產(chǎn)品的試生產(chǎn)必須解決安全生產(chǎn)問題，否則便不能進入實際生產(chǎn)。

二、事故產(chǎn)生原因分析

（一）原料的不穩(wěn)定性決定事故多?；て髽I(yè)生產(chǎn)中很多化工原料的易燃性、反應(yīng)性和毒性決定了易出現(xiàn)火災(zāi)爆炸及中毒事故的情況。而壓力容器的爆炸及反應(yīng)物的爆燃，都會產(chǎn)生破壞力極強的沖擊波。2007年7月11日公司下屬的山東一家合成氨、尿素生產(chǎn)企業(yè)的6M50壓縮機七段高壓管道出口閥門法蘭斷裂爆炸，造成9死1傷的重大事故，直接經(jīng)濟損失450萬元。其原因是易燃高壓氣體中混入（未經(jīng)吹掃的一段管道內(nèi)的）空氣。

（二）生產(chǎn)過程事故多。化工生產(chǎn)中的副反應(yīng)、處于臨界狀態(tài)或爆炸極限附近的反應(yīng)都易引發(fā)火災(zāi)事故。2007年9月29日，同樣是這家企業(yè)，因操作工誤操作造成脫硫降溫塔液封誤動作，風(fēng)機產(chǎn)生負壓，脫硫槽內(nèi)靜電除焦防爆膜破裂，致使大量空氣進入生產(chǎn)系統(tǒng)，導(dǎo)致爆炸事故發(fā)生。

（三）設(shè)備破損引起爆炸泄漏。生產(chǎn)原料的腐蝕、生產(chǎn)壓力的波動、生產(chǎn)流程中的機械振動引起的設(shè)備疲勞性損壞以及高溫、深冷等導(dǎo)致的壓力容器破損；設(shè)備設(shè)計不合理或加工工藝存在缺陷，都易引起事故發(fā)生。2009年6月21日公司下屬東北一家化肥廠凈化裝置一個系統(tǒng)，其低變淬冷器出口管道彎頭發(fā)生爆炸，導(dǎo)致整個生產(chǎn)系統(tǒng)停車。經(jīng)分析系因管道布局不合理，經(jīng)水汽長期沖刷管壁減薄所致。

（四）承包商管理不到位，外來務(wù)工人員素質(zhì)往往不高。承包商及外來務(wù)工人員在作業(yè)操作時，隨意性大，現(xiàn)場管理混亂，交叉作業(yè)多，發(fā)生事故的幾率高。特別是在焊接與切割、使用噴槍、電鉆、砂輪、設(shè)備防腐、油漆作業(yè)等可能產(chǎn)生火焰、火花和赤熱表面的臨時性作業(yè)往往都是在易燃易爆的化工裝置區(qū)域內(nèi)進行。2005年4月9日公司下屬貴州一家磷肥廠雇請河南華美公司負責(zé)設(shè)備安裝，在承包商雇傭的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工對20萬噸料漿法磷酸一銨干燥塔進行防腐施工時，塔內(nèi)上部施工人員正在進行焊接工作，（下部對塔壁進行防腐處理）焊渣掉入塔內(nèi)下部，導(dǎo)致防腐材料有機溶劑及襯里燃燒，引發(fā)爆燃，造成防腐施工的5名農(nóng)民工當(dāng)場燒死。

綜上所述，造成化工事故的根本原因主要在于人的過失，上述列舉的事故起因看似簡單、低級，但正因為簡單，才會使人疏忽，從而造成難以預(yù)料的后果和無法挽回的損失。因而我們說，生產(chǎn)安全事故主要都是由人為因素導(dǎo)致的。事故既然主要由人造成的，那么人們就必須想方設(shè)法的去控制事故的發(fā)生。

三、防范措施

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。要求對化工企業(yè)的選址進行嚴格規(guī)范。要充分考慮企業(yè)周圍環(huán)境條件、散發(fā)可燃氣蒸汽和可燃粉塵廠房的設(shè)置位置、風(fēng)向、安全距離、水源情況等因素，盡可能設(shè)置在城市的郊區(qū)或城市的邊緣，從而減輕事故發(fā)生后的危害。

（二）嚴把建廠審核和設(shè)備選型關(guān)?；て髽I(yè)的生產(chǎn)房應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)范要求和生產(chǎn)工藝進行設(shè)計，充分考慮防火分隔、通風(fēng)、防泄漏、防爆等因素。同時設(shè)備的設(shè)計、選型、選材、布置及安裝均應(yīng)符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同工藝流程的特點，選用相應(yīng)的防爆、耐高溫或低溫、耐腐蝕、滿足壓力要求的材質(zhì)，采用先進技術(shù)進行制造和安裝，從而消除先天性火災(zāi)隱患。

（三）加強生產(chǎn)設(shè)備的管理。一般講，經(jīng)過一段時間的運行，受高溫、高壓、腐蝕影響，設(shè)備材料就會出現(xiàn)性能下降、焊接老化等情況，可能引發(fā)壓力容器及管道爆炸事故。此外還要做好生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的安全評價。

（四）強化教育培訓(xùn)，做好事故預(yù)案。化工企業(yè)從業(yè)人員要確保相對穩(wěn)定，企業(yè)要嚴格職工（尤其要包括外來務(wù)工人員）的全員消防安全知識培訓(xùn)、特殊崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn)并持證上崗、處置事故培訓(xùn)等，要制定事故處置應(yīng)急預(yù)案并進行演練，不斷提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和生產(chǎn)操作技能 ,提高職工事故狀態(tài)下的應(yīng)變能力。

（五）落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕責(zé)任事故。從領(lǐng)導(dǎo)到管理人員，明確并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是強化各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大責(zé)任追究力度，對嚴重忽視安全生產(chǎn)的，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，同時要追究有關(guān)負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，防止因為管理松懈，“三違”等造成事故。隨著化工安全生產(chǎn)職責(zé)的明確，責(zé)任的落實，管理環(huán)節(jié)嚴謹，基本可以杜絕責(zé)任事故的發(fā)生。

化工企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

關(guān)鍵詞：煤化工企業(yè) 危化品 應(yīng)急救援

中圖分類號：X937 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）11（b）-0174-02

在煤化工行業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品以及中間產(chǎn)品大多數(shù)都是危化品，危化品具有氧化、腐蝕、易爆、易燃、有毒有害等危險性，在?；返纳a(chǎn)、使用、儲存、運輸、經(jīng)營的過程中都非常容易對環(huán)境、對人、對設(shè)備造成侵害與傷害。煤化工企業(yè)的生產(chǎn)檢修量極大、檢修環(huán)境極復(fù)雜，導(dǎo)致煤化工企業(yè)特別容易引起安全事故。因此，做好煤化工企業(yè)安全事故的事前防范與預(yù)警、事發(fā)的及時應(yīng)對與處置、事后的善后管理極為重要。

1 煤化工企業(yè)?；钒踩a(chǎn)面臨的形勢

社會經(jīng)濟的快速發(fā)展加大煤化工企業(yè)?；返娘L(fēng)險。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)也要求更高的生產(chǎn)效率，煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理、工人素質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)備對不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)、新設(shè)備與新材料都不能及時適應(yīng)；隨著經(jīng)濟效益的不斷提高，煤化工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍也在不斷擴大，涉及?；飞a(chǎn)、使用、儲存、運輸、經(jīng)營的范圍也越來越大，安全風(fēng)險也就越來越大。而國家對煤化工企業(yè)?；返陌踩a(chǎn)要求也更高、監(jiān)管更嚴?！秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》等都對煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出更嚴格的要求與標(biāo)準(zhǔn)。

2 煤化工企業(yè)危化品應(yīng)急救援工作的必要性

近幾年，一些煤化工企業(yè)接連發(fā)生了嚴重的安全生產(chǎn)事故，不僅對群眾生命與財產(chǎn)造成巨大的傷害，更是嚴重污染環(huán)境。在應(yīng)急救援工作中，屢次暴露不健全的應(yīng)急體系、無應(yīng)急預(yù)案、專業(yè)人員素質(zhì)不高、遇險自救、互救不當(dāng)、違章作業(yè)等現(xiàn)象。而這些事故的發(fā)生，警示著煤化工企業(yè)必須要高度重視和完善企業(yè)應(yīng)急救援的管理建設(shè)工作，提高應(yīng)急救援的能力，全面提升企業(yè)應(yīng)急處置的水平。煤化工企業(yè)?；返膽?yīng)急救援包括工作安全事故的事前防范與預(yù)警、事發(fā)的及時應(yīng)對與處置、事后的善后管理。在目前已有的國內(nèi)外應(yīng)急管理系統(tǒng)里大部分都是關(guān)于公共安全、公共設(shè)施的應(yīng)急救援辦法，在煤化工行業(yè)也不完全適用，缺乏專業(yè)化的辦法，而國外的應(yīng)急管理系統(tǒng)也偏重于分析災(zāi)害、功能單一，并不適應(yīng)中國的安全事故現(xiàn)狀。在煤化工企業(yè)里，其設(shè)備和裝置都是規(guī)?；痛笮突?，它們的生產(chǎn)過程也極危險、復(fù)雜、多樣。煤化工企業(yè)?；繁旧砭哂蟹浅６嗟陌踩[患，其安全事故有極大的危害性，國內(nèi)缺乏適合的應(yīng)急救援管理系統(tǒng)，因此，煤化工企業(yè)?；返膽?yīng)急救援工作非常重要及迫切。

3 加強煤化工企業(yè)?；窇?yīng)急救援工作的措施

目前，關(guān)于煤化工企業(yè)?；返陌踩鹿?，應(yīng)急救援物資、裝備配置不齊，布點也不科學(xué)，因此，在應(yīng)急救援過程中，急需救援物資時還得四處聯(lián)系，耽誤了應(yīng)急救援的最佳時機。為了補充煤化工企業(yè)?；肥鹿蕬?yīng)急救援的不足，應(yīng)該從應(yīng)急救援物資的儲備和資金補償?shù)确矫嫣嵘夯て髽I(yè)?；窇?yīng)急救援工作的建設(shè)。

3.1 企業(yè)間應(yīng)急物資互助

各個企業(yè)必須儲備應(yīng)急救援物資，并且建立專職的應(yīng)急力量，在保證自我應(yīng)急救援的同時，主動幫助周邊區(qū)域安全事故的應(yīng)急救援任務(wù)。煤化工企業(yè)對于?；芬⑹鹿蕬?yīng)急物資的“企業(yè)代儲、政府補貼”機制，企業(yè)儲備應(yīng)急物資，對于大型應(yīng)急物資政府批準(zhǔn)給予補貼。而危化品涉及的種類繁多，應(yīng)對事故的物資有些規(guī)模大、裝置新、管理范，大企業(yè)可以滿足自身應(yīng)急需求，但是有些小企業(yè)應(yīng)急物資不足，成本高規(guī)模大的應(yīng)急設(shè)備缺少，這時大企業(yè)就可以幫助小企業(yè)外借應(yīng)急物資，貢獻救援力量。

3.2 建立應(yīng)急隊伍與應(yīng)急基地

為了全面提高企業(yè)的應(yīng)急救援水平，企業(yè)要建立應(yīng)急基地、加強應(yīng)急隊伍的建設(shè)、增加應(yīng)急演練。企業(yè)建立應(yīng)急基地負責(zé)?；窇?yīng)急救援隊伍的日常運行管理與突發(fā)事故處置，舉辦各類安全應(yīng)急培訓(xùn)等。企業(yè)建立并增設(shè)應(yīng)急救援隊伍，在應(yīng)急基地加強應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)，向?qū)I(yè)救援隊學(xué)習(xí)安全事故的事前防范與預(yù)警的專業(yè)知識、事發(fā)的及時應(yīng)對與處置的專業(yè)知識、事后的善后管理知識，并積極開展各種應(yīng)急演練，來全面提高企業(yè)的應(yīng)急救援水平。

3.3 利用科學(xué)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強應(yīng)急救援能力

企業(yè)要在科學(xué)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)投入資金，建立高清的視頻會商系統(tǒng)，快速集合多個信號，將網(wǎng)絡(luò)信號、電腦信號、視頻會議、數(shù)字電視到會商系統(tǒng)里，實現(xiàn)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、會商、會議等多種功能。同時還可通過電腦、手機等手持終端，通過網(wǎng)絡(luò)把突發(fā)事件現(xiàn)場情況傳送至視頻會商現(xiàn)場，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與救援隊伍決策提供應(yīng)急救援的基礎(chǔ)素材。企業(yè)利用科學(xué)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)拓展會商系統(tǒng)的功能，推進動態(tài)研判、監(jiān)測監(jiān)控、綜合協(xié)調(diào)、輔助決策等應(yīng)用，實現(xiàn)動態(tài)協(xié)調(diào)、可視化異地指揮、科學(xué)調(diào)度等應(yīng)急處置。

3.4 利用“企辦政助”機制，提高企業(yè)應(yīng)急救援安全性

學(xué)亞灣石化應(yīng)急管理公司利用“企辦政助”模式，不僅可以和國際應(yīng)急救援機制接軌，還可以使應(yīng)急救援工作更有活力更加靈敏。利用“企辦政助”模式，就是借助社會的專業(yè)力量，不僅可以壯大企業(yè)應(yīng)急救援的隊伍，還可以有效地避免企業(yè)資源利用率低和重復(fù)投資的問題。社會的專業(yè)力量不僅具備專業(yè)的人才還擁有專業(yè)的設(shè)備，不僅是政府專業(yè)應(yīng)急力量給予重要補充，也在很大程度上提升了應(yīng)急救援處置的能力和水平。“企辦政助”模式是市場化產(chǎn)生的一種管理模式，企業(yè)需要獲得市場認可就必須不斷地提升自身的應(yīng)急救援能力，因為有政府的幫助，也提高了應(yīng)急救援工作的安全性。

3.5 企業(yè)要強化員工的安全文化

安全文化就是安全意識，其屬于人們頭腦中用于支配自身行為是否安全的思想。強化員工的安全文化要求在平常工作與生活中，對員工進行安全知識的宣傳和教育，強化員工安全意識、普及員工安全知識、提員工安全防護能力，煤化工企業(yè)管理者要遵循“以人為本”的原則；時刻將員工的生命安全放到首位；切實落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，結(jié)合企業(yè)自身優(yōu)勢與不足認真地制定安全性高事故應(yīng)急預(yù)案，加強員工對事故應(yīng)急的培訓(xùn)與演練，使員工樹立保護自己、保護他人、不被別人傷害的安全生產(chǎn)意識。

4 結(jié)語

煤化工的生產(chǎn)過程因為其易爆易燃物質(zhì)多、壓力設(shè)備多、高溫多粉塵環(huán)境、生產(chǎn)條件苛刻、生產(chǎn)規(guī)模自動化、多樣化、大型化等特點，使煤化工企業(yè)存在眾多的安全隱患，因此，其應(yīng)急救援工作非常重要。近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，煤化工企業(yè)的發(fā)展也非常迅速，煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)面臨著因其生產(chǎn)范圍的擴大風(fēng)險就更高，新技術(shù)與新設(shè)備的不斷涌現(xiàn)要求企業(yè)員工具有相應(yīng)的安全素質(zhì)，國家政策對煤化工企業(yè)監(jiān)管更嚴格的形勢，但由于企業(yè)應(yīng)急救援的不專業(yè)及缺乏合適的應(yīng)急管理系統(tǒng)，使得企業(yè)加強應(yīng)急救援建設(shè)是非常必要和緊迫。該文通過分析了煤化工企業(yè)當(dāng)前面臨的形式和加強應(yīng)急救援工作的必要性，提出了企業(yè)要通過互相的物資幫助，建立并完善企業(yè)應(yīng)急基地與應(yīng)急隊伍，利用科學(xué)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高應(yīng)急救援技術(shù)，利用“企辦政助”機制提高應(yīng)急救援的安全性，加強員工的安全生產(chǎn)文化等措施，提高煤化工企業(yè)的應(yīng)急救援能力，幫助煤化工企業(yè)減少與防止安全事故的發(fā)生。

參考文獻

[1] 牛勇前.重視煤化工企業(yè)生產(chǎn)安全管理[J].勞動保護，2013（5）：96-97.

化工企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

健全隱患排查治理體制機制。將安全隱患排查治理體系建設(shè)納入各級政府和行業(yè)規(guī)劃，建立健全企業(yè)全員排查、專家檢查、動態(tài)分析、登記報告、分級治理等隱患排查治理制度。實行重大事故隱患掛牌督辦制度，建立重大隱患排查治理獎勵機制，確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。深化隱患排查系統(tǒng)建設(shè)。各鎮(zhèn)（區(qū)），部門要認真貫徹執(zhí)行《市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》、《市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理自查自報工作管理辦法（試行）》，加快建立分類管理的安全生產(chǎn)隱患自查自報的長效機制。要全面摸清管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)，及時組織企業(yè)相關(guān)人員進行培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)完成信息錄入工作。要以中小企業(yè)作為重點，指導(dǎo)督促企業(yè)盡快建立完善安全隱患排查治理管理系統(tǒng)。充分利用專家等技術(shù)力量，根據(jù)不同行業(yè)特點，做好分類指導(dǎo)和監(jiān)督，確保安全隱患排查治理體系建設(shè)順利進行。

加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

落實推進政策。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與安全評價、行政許可、安全生產(chǎn)長效管理考核考評等結(jié)合起來，按照“未達標(biāo)抓創(chuàng)建、三級抓整改、二級抓提升、一級抓鞏固”的思路，有序有效有力推進。力爭到2013年底，全市240家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)、100家化工企業(yè)達到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。建立保障體系。充分利用專家?guī)斐蓡T、大型企業(yè)安全技術(shù)人員等技術(shù)支撐和保障機制，加強宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)，推動企業(yè)主動開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建立和完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作程序，嚴格評審流程控制，加強對評審組織單位和評審單位的管理，嚴把評審質(zhì)量關(guān)。四、加強職業(yè)危害監(jiān)控體系建設(shè)完善職業(yè)健康監(jiān)管模式。把職業(yè)衛(wèi)生工作納入依法推進的軌道，著力落實職業(yè)危害防治的監(jiān)管職責(zé)，加快職業(yè)安全健康管理機構(gòu)和專業(yè)性隊伍建設(shè),建立健全職業(yè)衛(wèi)生檢測檢驗機構(gòu)，配備專業(yè)監(jiān)督檢查裝備。強化職業(yè)危害治理。切實加強對職業(yè)危害嚴重行業(yè)的監(jiān)督檢查，推動職業(yè)安全健康管理體系的實施，各部門和重點企業(yè)，要嚴格落實職業(yè)危害防護設(shè)施“三同時”制度，對產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，必須進行嚴格的職業(yè)病危害預(yù)評價，未提交預(yù)評價報告或預(yù)評價報告未經(jīng)審核通過的，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)，著力預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害。

加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)

加大源頭治本工作力度。緊緊抓住行政許可、建設(shè)項目“三同時”、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等制度化監(jiān)管手段，嚴把高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入、退出關(guān)口，深入推進化工、非煤礦山、冶金等整頓關(guān)閉行動，堅決關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和場所。強化源頭監(jiān)管與主動預(yù)防，運用現(xiàn)有技術(shù)手段，不斷提升重點行業(yè)領(lǐng)域事故防控能力。強化重點行業(yè)（領(lǐng)域）專項整治。建立完善專項整治工作綜合協(xié)調(diào)和執(zhí)法聯(lián)動機制，繼續(xù)深入推進道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金、職業(yè)危害等專項整治行動?；ふ危簡拥谌喕ｍ椪喂ぷ?，及時消除化工企業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，讓不符合國家及產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)逐步退出市場，提高化工行業(yè)安全管理水平，保障安全生產(chǎn)。非煤礦山整治:全面規(guī)范安全生產(chǎn)條件，堅決整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的“小礦山”。冶金整治：重點加強爐窯、熔融金屬、煤氣以及吊運等重要設(shè)施設(shè)備、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理。煙花爆竹整治:進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為，嚴厲打擊煙花爆竹“四私”行為，大力實施由專柜經(jīng)營向?qū)５杲?jīng)營。道路交通整治:以農(nóng)村道路交通安全集中整治為重點，加大對超速、超載、無牌無照等違法行為的處罰力度，完善道路交通安全設(shè)施。消防整治:繼續(xù)開展娛樂休閑場所和農(nóng)村地區(qū)消防安全檢查，突出消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建筑領(lǐng)域整治:以全市在建重點建設(shè)項目為重點，嚴厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為；嚴密排查治理起重機、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患。持續(xù)開展“打非治違”行動。深入開展道路（水上）交通、建筑施工、公眾聚集場所、危險化學(xué)品、非煤礦山、農(nóng)用車輛、燃氣等重點行業(yè)領(lǐng)域的專項和聯(lián)合執(zhí)法行動，努力營造“打非治違”的強大聲勢。鎮(zhèn)（區(qū)）、部門要加強安全生產(chǎn)日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法力度，以更加嚴密的組織方式，更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，不斷強化安全生產(chǎn)法制秩序。建立完善重大節(jié)日、重要活動、惡劣天氣、事故高發(fā)季節(jié)等特定時期的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查部門聯(lián)動機制，全面防范事故。依托12350舉報熱線、新聞媒體、有獎舉報等有效渠道，建立“打非治違”的良性互動平臺，動員全社會力量，堅決依法從嚴打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，提高行政執(zhí)法的針對性和實效性。

化工企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

山東省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號、以下簡稱《條例》）、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安監(jiān)總局令第41號）、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013）和《關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實施意見》（安監(jiān)總管三[2010]186號）等法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，全省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件匯總?cè)缦拢?/p>

第一條 企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計以及與重要場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）國家及省有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和布局；當(dāng)?shù)乜h級以上（含縣級）人民政府的規(guī)劃、布局和安全發(fā)展規(guī)劃；新設(shè)立企業(yè)和新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目建在縣級以上（含縣級）地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi)。

（二）危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施，與《條例》第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（三）廠址選擇、總體布局及周邊安全間距等依照適用范圍分別符合《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》（GB50489）、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160）及有關(guān)專業(yè)設(shè)計規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第二條 企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進行設(shè)計、施工建設(shè)和監(jiān)理，有關(guān)的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進行制造，項目的建設(shè)和試生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法通過建設(shè)項目安全審查和取得試生產(chǎn)備案意見書，確保建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

（二）現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的裝置和設(shè)施未經(jīng)設(shè)計或者承擔(dān)設(shè)計的單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計安全診斷，整改存在的安全問題和隱患。

（三）不得采用國家及省明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng)。不得生產(chǎn)、使用國家禁止生產(chǎn)、使用的危險化學(xué)品，不得違反國家對危險化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品。新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)，國內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過國家有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會或者省有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。

（四）生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置，并符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離。

（五）廠區(qū)內(nèi)建（構(gòu)）筑物、裝置、設(shè)施間的安全距離，廠房、倉庫等建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)形式、耐火等級、防火分區(qū)，廠區(qū)道路設(shè)置等，應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（六）新建工程的消防設(shè)計審核、驗收、備案等應(yīng)符合《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號）的規(guī)定；現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的配備、使用應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（七）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家及省有關(guān)規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并在作業(yè)場所和設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。如：

按照《石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》（GB50493）等標(biāo)準(zhǔn)要求，在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃氣體和/或有毒氣體的檢測報警設(shè)施，報警信號應(yīng)傳輸?shù)较嚓P(guān)的控制室或操作室，并與工藝報警區(qū)分。按照《儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范》（GB50351）等標(biāo)準(zhǔn)要求，在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進行防腐處理。按照《石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)范》（SH3097）等標(biāo)準(zhǔn)要求，在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施。按照《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057）等標(biāo)準(zhǔn)要求，在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施。按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140）等標(biāo)準(zhǔn)要求，配置消防設(shè)施與器材。按照《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB50058）等標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置電力裝置。按照《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB11651）等標(biāo)準(zhǔn)要求，配備個體防護設(shè)施。廠房、庫房等建（構(gòu)）筑應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160）等標(biāo)準(zhǔn)的要求。按照《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894）、《安全色》（GB2893）等標(biāo)準(zhǔn)要求，在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設(shè)置符合規(guī)定的安全標(biāo)志，等等。

涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置應(yīng)根據(jù)工藝安全要求裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)，涉及危險化工工藝的大型化工裝置應(yīng)根據(jù)工藝安全要求裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)。在容易引起火災(zāi)、爆炸的工藝裝置部位，應(yīng)根據(jù)工藝安全要求設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。新建大型和危險程度高的化工裝置，在設(shè)計階段要進行儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估，選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，提高工藝裝置的安全可靠性。

嚴格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度，建立安全設(shè)施臺賬，各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負責(zé)管理，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家及省有關(guān)規(guī)定進行定期檢查和經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計劃，定期檢維修，保證正常使用。

（八）根據(jù)設(shè)備設(shè)施的使用維護要求，制定設(shè)備設(shè)施日常維護保養(yǎng)管理制度，實施預(yù)防性維修程序，及早識別工藝設(shè)備存在的缺陷，及時進行修復(fù)或替換，確保設(shè)備設(shè)施的完整性和運行可靠，防止小缺陷和故障演變成災(zāi)難性的物料泄漏或安全事故。對監(jiān)視和測量設(shè)備進行規(guī)范管理，依法定期進行檢測檢驗。對風(fēng)險較高的系統(tǒng)或裝置，加強在線檢測或功能測試，保證設(shè)備、設(shè)施的完整性和生產(chǎn)裝置的長周期安全穩(wěn)定運行。

加強公用工程系統(tǒng)管理，制定并落實公用工程系統(tǒng)維修計劃，定期進行維護、檢查，供電、供熱、供水、供氣及污水處理等設(shè)施必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，使用外部公用工程的企業(yè)應(yīng)與供應(yīng)單位建立規(guī)范的聯(lián)系制度，明確檢修維護、信息傳遞、應(yīng)急處置等方面的程序和責(zé)任，保證公用工程的安全、穩(wěn)定運行。

（九）按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號）的規(guī)定，對特種設(shè)備及其安全附件的安裝、維修、使用、檢驗檢測等進行規(guī)范管理，建立特種設(shè)備臺賬和檔案。

（十）依據(jù)國家及省有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志，并對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測。按照《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第43號），對廠區(qū)外公共區(qū)域埋地、地面和架空的危險化學(xué)品輸送管道及其附屬設(shè)施實施安全管理。

（十一）按照國家及省有關(guān)法規(guī)規(guī)定和《化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則》（AQ/T3034）的要求，全面加強工藝安全信息管理，從工藝、設(shè)備、儀表、控制、應(yīng)急響應(yīng)等方面開展系統(tǒng)的工藝過程風(fēng)險分析，針對工藝操作中的風(fēng)險制定安全措施及應(yīng)急處置措施，按規(guī)定對操作規(guī)程進行審核修訂和培訓(xùn)，對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時分析，保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值，偏差及時得到糾正。加強生產(chǎn)裝置緊急情況的報告、處置和緊急停車以及泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)有效運行的管理。

按照《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范（試行）》和《山東省化工裝置安全試車十個嚴禁（試行）》（魯安監(jiān)發(fā)[2009]63號）的規(guī)定，加強危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)和化工裝置開停車環(huán)節(jié)的安全管理。

（十二）按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013）的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，確定關(guān)鍵裝置和重點部位，建立檔案。對關(guān)鍵裝置和重點部位，實行廠級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點管理機制，聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點進行一次安全活動，建立企業(yè)、管理部門、基層單位和班組的監(jiān)控機制，制定關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急預(yù)案并定期演練，加強安全管理。

（十三）危險化學(xué)品的包裝以及重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器，應(yīng)當(dāng)符合《條例》第十七、第十八條的相關(guān)要求，符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（十四）危險化學(xué)品包括劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的儲存，以及儲存所用的專用倉庫、專用場地或者專用儲存室，應(yīng)當(dāng)符合《條例》第二十四、第二十五、第二十六條的相關(guān)要求，符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家及省有關(guān)規(guī)定。

第三條 有相應(yīng)的職業(yè)危害防護設(shè)施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。

（一）按照國家安監(jiān)總局《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第27號）和《職業(yè)病危害因素分類目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號）的規(guī)定，辨識、申報本單位存在的職業(yè)危害因素。依據(jù)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2），定期對作業(yè)場所進行檢測，在檢測點設(shè)置告知牌告知檢測結(jié)果，并將結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。

（二）按照國家有關(guān)法律法規(guī)和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1）、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》（HG20571）等標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)危害防護設(shè)施，定期檢查、記錄并確保完好適用。

（三）按照《勞動防護用品選用規(guī)則》（GB/T11651）和國家頒發(fā)的勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動防護用品；按照《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第1號），加強對勞動防護用品使用的管理。

第四條 依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218），對本企業(yè)的生產(chǎn)、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所進行重大危險源辨識。

對已確定為重大危險源的生產(chǎn)和儲存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第40號）。

第五條 依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

（一）設(shè)置具備相對獨立職能、與生產(chǎn)調(diào)度分開的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)（部門）。

（二）配備專職安全生產(chǎn)管理人員。人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)規(guī)定，能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。

（三）按照《注冊安全工程師管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第11號）的規(guī)定要求，配備符合安全生產(chǎn)管理人員比例的注冊安全工程師，且至少有一名具有3年化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷，或委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)選派注冊安全工程師提供危險化學(xué)品安全生產(chǎn)服務(wù)。

（四）設(shè)置由企業(yè)主要負責(zé)人為主任或組長、分管負責(zé)人、有關(guān)職能部門和基層單位負責(zé)人參加的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，建立、健全從安全生產(chǎn)委員會或者領(lǐng)導(dǎo)小組到各職能部門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)中的每一個單位要明確負責(zé)安全生產(chǎn)的人員。

企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)至少半年組織召開一次安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取企業(yè)安全生產(chǎn)情況的匯報，研究、決策安全生產(chǎn)的重大問題，并形成會議紀(jì)要。

第六條 建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。

（一）建立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會或者安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各職能部門和基層單位、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，內(nèi)容與其職能相匹配。

（二）建立企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、各職能部門和基層單位負責(zé)人、各級管理人員、工程技術(shù)人員、崗位操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，內(nèi)容與其職務(wù)、崗位相匹配，做到“安全生產(chǎn)人人有責(zé)、一崗一責(zé)”。

（三）企業(yè)主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負責(zé)，其安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》和《關(guān)于印發(fā)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》（魯政辦發(fā)〔2007〕54號）等國家及省有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定的職責(zé)，并符合企業(yè)實際。

（四）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機制，對企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、各級管理部門和基層單位、管理人員及全體從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況進行定期考核，予以獎懲，保證安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。

（五）堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，制定符合本企業(yè)實際、文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的指標(biāo)和年度工作計劃，將企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解到各級組織（包括各個管理部門、車間、班組等），層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書并定期考核，保證年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的有效完成。

第七條 根據(jù)企業(yè)的化工工藝、裝置、設(shè)施等實際情況，制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議管理；3、安全投入保障；4、安全生產(chǎn)獎懲；5、安全培訓(xùn)教育；6、領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班；7、特種作業(yè)人員管理；8、管理部門、基層班組安全活動；9、風(fēng)險評價；10、安全檢查和隱患排查治理；11、重大危險源評估和安全管理；12、變更管理；13、應(yīng)急管理；14、開停車管理；15、生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理；16、防火、防爆、防中毒、防泄漏管理，包括消防管理；17、工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理，包括安全技術(shù)措施、安全設(shè)施、特種設(shè)備、危險化學(xué)品輸送管道、監(jiān)視和測量設(shè)備、倉庫、罐區(qū)、建（構(gòu)）筑物安全管理等；18、關(guān)鍵裝置與重點部位管理；19、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理；20、生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理；21、檢維修管理；22、安全作業(yè)管理，包括動火、進入受限空間、臨時用電、高處、吊裝、破土、斷路、設(shè)備檢維修、盲板抽堵和其他危險作業(yè)管理等；23、危險化學(xué)品安全管理，包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險化學(xué)品儲存、出入庫、運輸、裝卸等；24、職業(yè)健康相關(guān)管理；25、勞動防護用品使用維護管理；26、承包商管理；27、供應(yīng)商管理；28、安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂；29、廠區(qū)交通安全管理；30、識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；31、文件、檔案管理；32、自評。

（二）各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合國家及省有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，符合企業(yè)實際，具有可操作性，明確責(zé)任部門、職責(zé)、工作要求，由企業(yè)主要負責(zé)人或分管安全負責(zé)人組織審定并簽發(fā)，并發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。

（三）主動識別和獲取與本企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件，結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點，將有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體內(nèi)容，規(guī)范全體員工的行為。

（四）明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度的時機和頻次，定期組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會代表進行評審和修訂，注明生效日期。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少每3年評審和修訂一次，若發(fā)生重大變更應(yīng)及時修訂。

（五）安全生產(chǎn)規(guī)章制度修訂完善后，要及時組織相關(guān)管理人員、作業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保有效貫徹執(zhí)行。

第八條 根據(jù)危險化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原輔料、產(chǎn)品的危險性編制崗位操作安全規(guī)程。

（一）崗位操作安全規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋企業(yè)所有操作崗位，各項規(guī)程的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合國家及省有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，符合企業(yè)實際，具有可操作性，由企業(yè)主要負責(zé)人或其指定的技術(shù)負責(zé)人審定并簽發(fā)，并發(fā)放到相關(guān)崗位。

（二）主動識別和獲取與本企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件，結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點，將有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化為崗位操作安全規(guī)程的具體內(nèi)容，規(guī)范崗位操作人員的行為。

（三）明確評審和修訂崗位操作安全規(guī)程的時機和頻次，定期組織進行評審和修訂，注明生效日期。崗位操作安全規(guī)程至少每3年評審和修訂一次，若發(fā)生重大變更應(yīng)及時修訂。新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，應(yīng)組織編制新的操作規(guī)程。

（四）崗位操作安全規(guī)程修訂完善后，要及時組織相關(guān)管理人員、作業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，保證使用最新有效版本的崗位操作安全規(guī)程，確保有效貫徹執(zhí)行。

第九條 從業(yè)人員安全資格和安全生產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）嚴格執(zhí)行國家及省有關(guān)法規(guī)規(guī)定和企業(yè)的安全培訓(xùn)教育制度，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，明確安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求，制定并實施全員安全培訓(xùn)教育計劃，保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施，建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案，對培訓(xùn)教育效果進行評價和改進。

確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，實施持續(xù)不斷的安全培訓(xùn)教育，制定月度安全活動計劃，定期組織開展管理部門、班組的安全活動、基本功訓(xùn)練，對在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全知識和技能培訓(xùn)教育。

（二）主要負責(zé)人、分管安全負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得安全資格證書，并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。

企業(yè)主要負責(zé)人、分管安全負責(zé)人、分管生產(chǎn)負責(zé)人、分管技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷，至少有一人具有國民教育化學(xué)化工類本科以上學(xué)歷，并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。

專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化學(xué)化工或者安全工程、安全管理等相關(guān)專業(yè)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格，并有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷。

（三）特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第30號），經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書，并定期復(fù)審。

特種設(shè)備作業(yè)人員、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員等應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備和交通管理部門的相關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得相應(yīng)的資格證書。

（四）其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第3號）、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第44號），經(jīng)有針對性的安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可上崗。新招的危險工藝操作崗位人員，除按照規(guī)定進行安全培訓(xùn)外，還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿2個月后，方可獨立上崗作業(yè)。

（五）對承包商的作業(yè)人員進行入廠和進入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后方可入廠和進入現(xiàn)場作業(yè)，并保存記錄；對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的培訓(xùn)教育，并保存記錄。

第十條 按照財政部、國家安監(jiān)總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號），提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用，保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。

第十一條 按照《工傷保險條例》（國務(wù)院令第586號）的規(guī)定參加工傷保險，為本單位從業(yè)人員繳納工傷保險費。

第十二條 依法委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對安全評價過程中查出的問題或隱患進行原因分析，按照安全評價報告的意見，制定整改方案，落實整改時間、責(zé)任人，及時進行整改和對整改情況進行驗證，保存相應(yīng)記錄；并將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十三條 嚴格執(zhí)行國家有關(guān)危險化學(xué)品登記制度，依法進行危險化學(xué)品登記。按照《化學(xué)品安全技術(shù)說明書內(nèi)容和項目順序》（GB/T16483）和《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》（GB15258），編制產(chǎn)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。為用戶提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在危險化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。

對所有危險化學(xué)品包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進行普查，按照國家有關(guān)規(guī)定進行危險性鑒別與分類，建立危險化學(xué)品檔案，并對從業(yè)人員及相關(guān)方進行危害告知。發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性的，應(yīng)當(dāng)立即公告，并及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽，及時向危險化學(xué)品登記機構(gòu)辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。

采購危險化學(xué)品時，應(yīng)索取化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽，不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品。

設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話或委托危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)，向社會提供本企業(yè)生產(chǎn)危險化學(xué)品的24小時應(yīng)急咨詢服務(wù)。

第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列應(yīng)急管理要求：

（一）按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002）、參照《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》（安監(jiān)管?；諿2004]43號），編制企業(yè)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，定期組織培訓(xùn)和演練，并及時進行評審修訂。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報所在地設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)部門備案，并通報當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位，建立應(yīng)急聯(lián)動機制。

（二）建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急救援隊伍，實行分級（廠級、車間級）管理，明確各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊伍的職責(zé)。按國家有關(guān)規(guī)定配備足夠的應(yīng)急救援器材并保持完好，設(shè)置疏散通道、安全出口、消防通道并保持暢通；建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，在作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置，并保證暢通；為有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護救護器材，進行經(jīng)常性的維護保養(yǎng)并記錄，保證其處于完好狀態(tài)。

生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)，除符合本條第一款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服；構(gòu)成重大危險源的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護站（組）。

（三）發(fā)生危險化學(xué)品事故，事故單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照本企業(yè)的危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案組織救援，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生等主管部門報告。

（四）應(yīng)當(dāng)向與本企業(yè)有關(guān)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。

第十五條 符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、國家及省有關(guān)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

（一）按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013）和《化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則》（AQ/T3034）的要求，建立風(fēng)險管理制度，定期開展全面的危險有害因素辨識，采用相應(yīng)的評價方法進行風(fēng)險評估（評價），根據(jù)評價結(jié)果制訂和落實有針對性的風(fēng)險控制措施，預(yù)防事故發(fā)生。

（二）安全生產(chǎn)事故隱患的排查治理符合《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第16號）、《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》（省政府令第177號）和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。

（三）制定并嚴格執(zhí)行變更管理制度，對工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理（法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、人員、機構(gòu)等）方面的變更，按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013）規(guī)定的變更程序加強管理。任何未履行變更程序的變更，不得實施。任何超出變更批準(zhǔn)范圍和時限的變更必須重新履行變更程序。

（四）化工裝置的檢維修管理和動火、進入受限空間、臨時用電、高處、吊裝、破土、斷路、設(shè)備檢維修、盲板抽堵和其他危險作業(yè)的許可管理應(yīng)當(dāng)符合《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013）、《關(guān)于加強化工裝置檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[2011]186號）和國家及省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（五）生產(chǎn)廠區(qū)、操作工、動火和進入受限空間作業(yè)、機動車輛的安全管理等，應(yīng)嚴格執(zhí)行化工企業(yè)安全生產(chǎn)禁令（魯安監(jiān)發(fā)[2007]115號）的規(guī)定。

（六）加強對承擔(dān)工程建設(shè)、檢維修、維護保養(yǎng)的承包商的管理，對承包商的資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程加強管理，建立合格的承包商名錄和檔案，與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。承包商作業(yè)時要執(zhí)行與企業(yè)完全一致的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

嚴格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度，對供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進行管理，并定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。

（七）銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)依法查驗相關(guān)許可證件或者證明文件，不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。對持劇毒化學(xué)品購買許可證購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。禁止向個人銷售劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險化學(xué)品。

（八）事故報告和調(diào)查處理符合《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》（國家安監(jiān)總局令第21號）、《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》（省政府令第236號）等法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定。

加強安全事件管理，對涉險事故、未遂事故等安全事件（如生產(chǎn)事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏等），按照重大、較大、一般等級別，進行分級管理，建立事故檔案和事故管理臺帳，制定和落實整改措施；建立安全事故事件報告激勵機制，鼓勵員工和基層單位報告安全事件，強化事故事前控制，關(guān)口前移，消除不安全行為和不安全狀態(tài)，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

（九）安全檢查的形式、內(nèi)容、頻次、職責(zé)分工以及檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改、驗證、記錄等應(yīng)當(dāng)符合《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013）的要求。

化工企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

一、圍繞一個中心：嚴格控制危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的發(fā)生

主要通過突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動加強基礎(chǔ)建設(shè)，加強企業(yè)主體責(zé)任落實，加強依法監(jiān)管，以“三深化”和“三推進”為抓手，全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，進一步夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)，加大打擊各類違法行為的力度，緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，嚴格控制和有效防范各類危險化學(xué)品事故的發(fā)生。

二、突出兩個重點：突出行政許可和“打非治違”重點，把好準(zhǔn)入關(guān)，消除事故隱患

（一）嚴格實行行政許可，把好準(zhǔn)入關(guān)口

1、進一步嚴格行政許可條件。認真貫徹執(zhí)行新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》和行政許可的最新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，研究加強危險化學(xué)品建設(shè)項目、生產(chǎn)、經(jīng)營及使用許可的措施。抓住危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)換領(lǐng)許可證的契機，嚴把危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請、延期和變更審查關(guān)，逐步提高安全準(zhǔn)入條件，嚴格申請資料的審查，持續(xù)提高安全準(zhǔn)入門檻，對不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施差、生產(chǎn)工藝和裝備落后、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生防護不落實、環(huán)境污染嚴重的應(yīng)予以強制淘汰，有序推進危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的換領(lǐng)證工作。要按照省安監(jiān)局的部署要求在危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)推行責(zé)任保險、風(fēng)險抵押金的基礎(chǔ)上，年推動危險化學(xué)品儲存、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)繳存安全風(fēng)險抵押金或用繳存安全生產(chǎn)責(zé)任保險替代繳存風(fēng)險抵押金，并督促、指導(dǎo)企業(yè)于年6月30日前完成風(fēng)險抵押金或安全生產(chǎn)責(zé)任保險繳存工作。

2、進一步規(guī)范建設(shè)項目安全審查。重點強化建設(shè)項目技術(shù)安全可靠性和危險工藝自控水平的審查，推動建設(shè)項目安全條件論證的規(guī)范化，從源頭上確保危險化學(xué)品項目的本質(zhì)安全。重視試生產(chǎn)延期企業(yè)的監(jiān)管，嚴格試產(chǎn)延期審查，嚴防企業(yè)借試生產(chǎn)延期之名拖延和逃避安全隱患的及時整改。

3、進一步強化企業(yè)安全監(jiān)管力度。要按照執(zhí)法計劃規(guī)定的檢查對象、時間、頻次，落實對已發(fā)證企業(yè)的檢查工作，對已按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)要求進行檢查，對查出的問題和隱患要及進行跟蹤整改情況，保證執(zhí)法檢查效果。強化對未按要求辦理安全生產(chǎn)許可證延期、換證和被停產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)的監(jiān)管，嚴防關(guān)而不死、死灰復(fù)燃，非法生產(chǎn)經(jīng)營。要強化企業(yè)變更管理，對危化品從業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營場所變更生產(chǎn)工藝、變更法定代表人、變更企業(yè)名稱的，要從場所安全、工藝及其設(shè)施、人員的培訓(xùn)持證上崗等方面情況嚴格審查，通過對企業(yè)申報材料的形式審查與企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的核查相結(jié)合的方式，推動監(jiān)管工作的落實。同時，應(yīng)用信息化技術(shù)監(jiān)督管理持證的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，采取相應(yīng)措施，督促企業(yè)如期申報換證或者進行清退。

（二）深入開展“打非治違”，消除事故隱患

1、要推進“打非治違”深入開展。要按照“打非治違”的要求和標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)做好隱患排查和執(zhí)法處罰，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為，對無證生產(chǎn)經(jīng)營、違規(guī)儲存、建設(shè)項目未經(jīng)許可擅自進行改擴建以及不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品從業(yè)單位，堅決予以處罰和取締，提高執(zhí)法效率和效能。要加大執(zhí)法堅持力度，堅決取締非法審查經(jīng)營場所。對發(fā)生的各類事故，按照“四不放過”的原則嚴肅處理。要發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，查處各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和生產(chǎn)領(lǐng)域違法建設(shè)行為，形成執(zhí)法的強大合力，對違法保持高壓態(tài)勢。

2、要規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為。執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法，對違法行為要根據(jù)違法事實依法作出處罰、裁決。要規(guī)范危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法行為，并嚴格執(zhí)法程序，形成檢查記錄、整改通知書、復(fù)查記錄等執(zhí)法文書的閉合管理。

3、要繼續(xù)開展專項整治行動。積極推進危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理，集中治理危及公眾安全的危險化學(xué)品重大事故隱患，安全防護距離不夠的化工企業(yè)要制定搬遷或關(guān)停計劃并抓好落實；危險化學(xué)品企業(yè)要繼續(xù)深入開展遵章守紀(jì)，反“三違”工作；要開展天然氣和化學(xué)品管線等易燃易爆設(shè)施基本情況摸底排查，做好輸油管道等危險化學(xué)品輸送管道的安全管理，嚴防違章建筑占壓、施工損毀危險化學(xué)品輸送管道；要結(jié)合市易燃易爆場所消防安全“四個能力”建設(shè)，開展危險化學(xué)品企業(yè)火災(zāi)隱患排查行動，加大對易燃易爆場所的監(jiān)管力度，并對相關(guān)企業(yè)組織開展驗收；要做好危險化學(xué)品運輸和廢棄物處理等行業(yè)的安全整治工作；要按照區(qū)安委辦《關(guān)于開展液氨使用企業(yè)安全隱患整治工作的通知》（辦〔〕8號）的要求，認真做好液氨使用企業(yè)安全專項整治。

三、做好三項工作：抓好企業(yè)主體責(zé)任落實；夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)；建立應(yīng)急救援管理體系

（一）落實企業(yè)安全主體責(zé)任，不斷提高企業(yè)安全素質(zhì)

1、繼續(xù)推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)活動。年?；飞a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要全部落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任并達到B級以上，A級企業(yè)要占企業(yè)總數(shù)的30%以上。生產(chǎn)、儲存企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要全部達標(biāo)，不達標(biāo)者將不再予以換發(fā)許可證或者辦理變更手續(xù)。通過企業(yè)安全主體責(zé)任的落實和標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全安全管理的有效機制，提高防控事故的能力。

2、抓好企業(yè)員工安全技術(shù)培訓(xùn)工作。要加強對危險化學(xué)品單位管理人員以及從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，通過多種培訓(xùn)途徑，確保安全管理、特種作業(yè)、高危崗位操作等人員資格符合配備標(biāo)準(zhǔn)和上崗條件的要求。企業(yè)要將一線操作員工安全知識、應(yīng)急技能的培訓(xùn)作為重點，提高員工風(fēng)險辨識能力和應(yīng)急處置能力以及遇突發(fā)事件的緊急避險能力。

3、要加強安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)要設(shè)立相對獨立職能的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。專職安全生產(chǎn)管理人員具備化工或安全管理相關(guān)中專以上學(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷，取得安全管理人員資格證書，其人數(shù)應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%（不足50人的企業(yè)至少配備1人）。建立和嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度。

（二）強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，夯實安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)

1、推動化工園區(qū)規(guī)劃和倉儲設(shè)施的建設(shè)。各有關(guān)部門要按照國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（安委辦〔〕26號）的要求，加快規(guī)劃、建設(shè)化工集中區(qū)域或化工園區(qū)，爭取年完成新圩化學(xué)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)立審批，并推動園區(qū)的前期建設(shè)工作。

2、推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)。推廣使用液化氣體萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)；加快實現(xiàn)所有危險化學(xué)品自動計量充裝；安全風(fēng)險大的和大型化工裝置推廣裝備緊急停車系統(tǒng)（ESD）或安全儀表系統(tǒng)（SIS）；所有涉及有毒有害、易燃易爆危險化學(xué)品場所全部安裝有毒有害、易燃易爆介質(zhì)泄漏報警儀表；繼續(xù)推廣應(yīng)用HAN阻隔防爆先進技術(shù)，對于存在安全距離問題的加油站要全部采用HAN阻隔防爆技術(shù)。

3、加快危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。啟動“金安”工程建設(shè)，加強已啟用的非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管系統(tǒng)使用管理，及時解決出現(xiàn)的問題，推進危險化學(xué)品和非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管工作信息化建設(shè)，指導(dǎo)和督促企業(yè)及時申報易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營情況；建立包含危險化學(xué)品信息數(shù)據(jù)庫的安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的動態(tài)監(jiān)管。

4、積極推進新建化工項目在設(shè)計階段應(yīng)用HAZOP，逐漸將HAZOP應(yīng)用范圍擴大至涉及有毒有害、易燃易爆和液化氣體以及采用危險化工工藝的化工裝置，全面排查化工裝置安全風(fēng)險，提升企業(yè)排查消除事故隱患的能力。

（三）加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力