餐廚垃圾處理的重要性
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餐廚垃圾處理的重要性范文第1篇
[關(guān)鍵詞]深圳市 生活垃圾 垃圾分類收集
中圖分類號：TF046.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）15-0142-01
生活垃圾按來源可分為居民垃圾、機團垃圾、街道垃圾、綠化垃圾、果蔬垃圾、飲食服務(wù)業(yè)垃圾，按其性質(zhì)又可分為可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。垃圾分類包括分類收集、垃圾分揀、分類利用和分類處置等多方面，任何一個環(huán)節(jié)的缺失都會導(dǎo)致整個系統(tǒng)的失敗，而多部門對垃圾分類環(huán)節(jié)的多頭管理極難形成合力，在實際的操作中也易互相掣肘。
一、深圳城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀
深圳市公共道路上的垃圾桶一種是標識著“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”，另一種沒有任何的分類標志。七成市民在公共場所會有意識地將垃圾分類投放，但因為不知道如何分類或者多數(shù)垃圾桶本身沒有區(qū)別等原因而沒有進行分類。對居民垃圾分類的問卷調(diào)查顯示，深圳市近八成市民對家庭垃圾沒有進行分類，多把廚余垃圾和其他垃圾混裝在一起投放在小區(qū)垃圾桶（池）里，僅有的分類是將能賣錢的可回收垃圾揀出；此外，深圳市小區(qū)中大多數(shù)垃圾桶沒有分類標志，即使是分類垃圾桶，垃圾也沒有分類投放。
可回收垃圾經(jīng)過“居民、拾荒者、環(huán)衛(wèi)工人”3個環(huán)節(jié)的篩選得到回收利用。然而對于餐廚垃圾、生活干垃圾（如廢紙、金屬、塑料、玻璃、紡織物、橡膠制品、陶瓷、渣土、嬰幼兒婦女及病人的衛(wèi)生用品），以及廢舊電池、燈管、油漆桶、過期藥品等有毒有害垃圾并沒有分類，垃圾混合收集后首先運至垃圾中轉(zhuǎn)站，然后運到垃圾處理中心，最終被填埋或焚燒。在一些機團單位和街道，垃圾桶雖然具有分類標識，但多數(shù)沒有發(fā)揮作用。一方面，垃圾箱里的垃圾沒有嚴格分類；另一方面，深圳市目前環(huán)衛(wèi)部門和環(huán)保公司并沒有垃圾分類運輸車，可回收垃圾裝置和不可回收垃圾裝置最終用途都一樣，并沒有起到應(yīng)有的垃圾分類作用。
果蔬垃圾、綠化垃圾和餐飲垃圾均為有機垃圾，其來源和成分相對簡單。目前深圳市果蔬垃圾以衛(wèi)生填埋及簡易堆填為主要處理方式，餐飲垃圾基本是私人回收為主或賣給養(yǎng)豬場等進行廢物利用。對于綠化垃圾，福田和羅湖區(qū)的做法是直接運往下坪垃圾填埋場進行填埋，較大的枝條則送往枝椏粉碎廠粉碎，進行簡易堆肥；南山區(qū)收運后的綠化垃圾大部分與生活垃圾混合收集，送往垃圾焚燒廠或填埋場進行處置；鹽田區(qū)和原特區(qū)外則主要采用簡易堆填或直接回歸綠地方式處理。
二、深圳城市生活垃圾分類回收中存在的問題
（一）相關(guān)法律、法規(guī)不完善，配套政策和執(zhí)行措施乏力。
深圳市政府于2002年頒布了《深圳市城市垃圾分類收集運輸處理實施方案》，細化了垃圾分類的具體規(guī)定，對制定垃圾分類的詳細標準，明確相關(guān)管理責(zé)任起到了積極作用。但相應(yīng)的法律體系和規(guī)定還是存在一定的問題，主要是：一是立法過于原則性、缺乏可操作性。如對垃圾如何分類、分幾類的沒有明確規(guī)定，這給管理部門的具體實施帶來了難度，使執(zhí)行力大為降低。二是法律責(zé)任不夠明確?，F(xiàn)行立法缺乏地違反城市垃圾分類法律造成環(huán)境污染和資源流失的相關(guān)法律責(zé)任規(guī)定。這樣既不利于垃圾分類義務(wù)人履行分類的義務(wù)，也無法對垃圾分類的違法行為有效制裁。
（二）統(tǒng)一收費，缺乏鼓勵因素。
根據(jù)2007年施行的《深圳市城市生活垃圾處理費征收和使用管理辦法》，深圳采取生活垃圾處理費和水費綁定收取的方式，特區(qū)內(nèi)居民用戶按13.5元/戶?月定額收?。黄渌脩舭磁盼鬯坑嬍?，每立方米排污水量繳納垃圾處理費0.27元（相當(dāng)于按垃圾產(chǎn)生量125元/噸），而排污水量一般按用水量90%計算。每年征收的垃圾費達5億元左右。這種“一刀切”的方法雖然對政府收取垃圾處理費有充分保障且簡單易行，但是這種收費方式不論垃圾分類與否及垃圾實際量多少，對居民進行垃圾分類不能起到任何的激勵和誘導(dǎo)作用。
（三）政府部門多頭管理，難以形成合力。
垃圾減量和分類收集是一項系統(tǒng)工程，但目前全市生活垃圾清運、處理由市城管局負責(zé)，廢舊物品回收、再生資源利用由市科工貿(mào)信委負責(zé)，有毒有害垃圾和電子垃圾又由市人居環(huán)境委負責(zé)。人人有責(zé)的結(jié)果容易導(dǎo)致人人都不負責(zé)。就縱向來看上級對下級的指揮監(jiān)控不力，導(dǎo)致有禁不止；橫向上地方政府職能部門出現(xiàn)有費可收、有利可圖的事情多家監(jiān)管，“打籃球”爭搶利益，而有責(zé)無利或責(zé)大于利的則“打排球”互相推諉，有的部門在部門利益競爭的驅(qū)使下，進行“選擇性執(zhí)法”，有的甚至重審批輕監(jiān)管、亂審批不監(jiān)管，部門之間缺乏明確完善的協(xié)調(diào)合作機制。
（四）宣傳教育不到位，居民垃圾分類意識淡薄。
政府部門、學(xué)校和廣播傳媒都提倡并積極宣傳垃圾分類，但由于對如何分類和收集投放的宣傳不到位，大部分的市民也僅是養(yǎng)成了垃圾要入箱的習(xí)慣，投放垃圾時，仍然將可回收和不可回收垃圾混在一起投放；分類垃圾桶沒有收到預(yù)期的效果，形同虛設(shè)。我們的宣傳工作還任重而道遠。從幼兒園和學(xué)校開展垃圾分類的宣傳教育對建立垃圾分類意識具有十分重要的意義，但幼兒園和多數(shù)學(xué)校由于沒有意識到宣傳垃圾分類的重要性，和在升學(xué)率和提高成績的壓力下，多把環(huán)保宣傳當(dāng)成應(yīng)景和做秀，并沒有真正投入精力，達不到應(yīng)有的效果。
（五）垃圾末端處置簡單粗放，未形成產(chǎn)業(yè)鏈。
深圳市目前垃圾末端處置有四個方面的問題：一是垃圾分類后，收集后又混合處理，影響了居民積極性。或垃圾雖有分類收集，卻不能實現(xiàn)分類運輸，混合裝運的結(jié)果使得垃圾分類成為一句空話，也使城市街頭的分類垃圾桶成為一種擺設(shè)。二是垃圾處理硬件設(shè)施建設(shè)資金短缺。社區(qū)的垃圾基礎(chǔ)設(shè)備，比如垃圾轉(zhuǎn)運電瓶車改裝、垃圾中轉(zhuǎn)站技術(shù)升級等所需資金，都是物業(yè)處無法承受的，需要政府出資。而政府又無如此大的財政預(yù)算，這就形成了矛盾。三是有毒有害垃圾和餐廚垃圾處理復(fù)雜，觸及利益。有毒有害垃圾的處理，由于企業(yè)處理成本高，政府的補貼又不到位，從事相關(guān)行業(yè)的企業(yè)就少之又少，也使一些推行社區(qū)有害垃圾收集的物業(yè)小區(qū)陷入尷尬境地。餐廚垃圾的處理，雖有正規(guī)的餐廚垃圾處理站，但卻面臨開工不足的問題，每天處理量僅占到飽合量的40%左右。究其原因，主要是一種經(jīng)濟因素在起作用。將餐廚垃圾承包給固定人員回收是餐飲行業(yè)的普遍做法。如果實行餐廚垃圾的集中專業(yè)化處理，將會觸及到一個利益鏈，直接和潛在的阻力相當(dāng)大。四是可回收再生資源利用的垃圾種類繁多，而我市目前并沒有一個與垃圾分類有關(guān)的專業(yè)市場，并建立相應(yīng)的配套設(shè)施和管理制度，因此目前要實現(xiàn)垃圾分類還是有很長的一段路要走。
參考文獻
餐廚垃圾處理的重要性范文第2篇
一、垃圾分類的歷程回顧和概念解析
（一）北京市開展垃圾分類的簡要歷程
上世紀90年代前，垃圾分類和廢品回收基本上是一個概念。記得小時候，牙膏皮、桔子皮、墨魚骨等各種可循環(huán)利用的物品都可以賣給廢品收購站或藥店。據(jù)北京環(huán)衛(wèi)集團考證，北京日報早在1957年就有“垃圾分類，利國利民”的報道，這是在正式刊物上最早出現(xiàn)的垃圾分類的概念。
1996年，北京市西城區(qū)大乘巷社區(qū)在環(huán)保組織的倡導(dǎo)下，開始推動以廢品回收為主要內(nèi)容的垃圾分類。2000年，住建部確定北京等8座城市試點垃圾分類，垃圾分類進入政府主導(dǎo)層面，開始“可回收”、“不可回收”兩分法的推廣。2001年，北京申奧成功，之后到2008年圓滿舉辦，北京的垃圾分類一直圍繞實現(xiàn)奧運承諾開展工作。
2009年，北京市委、市政府《關(guān)于全面推進生活垃圾處理工作的意見》，引領(lǐng)全市生活垃圾處理工作進入新的階段。面對激增的人口，城市每年需要拿出500畝土地用于垃圾填埋，城市運行不堪重負，同時面臨垃圾圍城的嚴峻形勢?！兑庖姟分惺状蚊鞔_了采用“焚燒發(fā)電、生化處理、衛(wèi)生填埋”三大成熟主流技術(shù)進行綜合處理，將垃圾處理結(jié)構(gòu)優(yōu)化為4U3U3，徹底改變主要依靠衛(wèi)生填埋處理的方式。
2013年，為改變垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后的局面，北京市政府出臺了《垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年行動方案》。同時確立了“全程管理、系統(tǒng)銜接、科學(xué)分類、適應(yīng)處理”的垃圾分類工作基本原則。按照大類粗分的標準，將居民生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾和其它垃圾三類?！兑庖姟泛?，在朝陽區(qū)“三街兩鄉(xiāng)”先行開展了垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理試點，取得了明@效果。2010年以來，在試點的基礎(chǔ)上，開展了垃圾分類達標小區(qū)創(chuàng)建工作，到2015年，先后在3759個小區(qū)建立了規(guī)范的垃圾分類投放站點，配置垃圾分類收集車，入戶發(fā)放分類垃圾桶、垃圾袋，在社區(qū)招募“綠袖標”垃圾分類指導(dǎo)員隊伍2萬余人，宣傳、普及和現(xiàn)場指導(dǎo)居民投放垃圾，垃圾分類覆蓋人口達到800萬人，占比達到可推行垃圾分類小區(qū)的80%。此外，在制度建設(shè)方面，北京市在2011年創(chuàng)新性地制定了代表國內(nèi)地方立法先進水平的《北京市生活垃圾管理條例》，2012年3月經(jīng)市人大常委會審議通過正式施行。
（二）對垃圾分類概念的解析
首先，上位法中生活垃圾概念缺失導(dǎo)致垃圾分類方向不明。按照我國固廢法中的定義，垃圾為單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物。對于生活垃圾則沒有明確的定義。參考其他國家對生活垃圾的定義，則包含了垃圾分類的基本技術(shù)路徑和政策思路。比如德國，將城市生活垃圾分為家庭垃圾和其他城市生活垃圾兩類。家庭垃圾包括普通家庭生活垃圾、大件垃圾、生物垃圾、可生物降解的庭院和公園垃圾、可回收物（包含玻璃、廢紙、紙板、輕質(zhì)包裝材料、金屬等）；其他城市生活垃圾包括街道清掃的垃圾、餐廚垃圾、市場垃圾、其它混合生活垃圾。城市生活垃圾不包括礦產(chǎn)垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾、以及二次垃圾（垃圾處理過程中產(chǎn)生的需要繼續(xù)處理的垃圾，如飛灰、爐渣、破碎物、淤泥、動物殘留物等，不包括處理過程中產(chǎn)生的可作為原料或產(chǎn)品的垃圾）。日本對生活垃圾的定義是指日常家庭生活中產(chǎn)生的生活廢棄物（家庭垃圾）以及商業(yè)活動場所產(chǎn)生的固體廢棄物（商業(yè)垃圾），不包括工業(yè)廢棄物以及法律規(guī)定的具有傳染性、有毒性、爆炸性等特性的有毒有害的廢棄物。
其次，城市管理體制分割導(dǎo)致了對垃圾分類的狹義理解。長期以來受政府管理體制的局限，垃圾管理表現(xiàn)為各自為戰(zhàn)的“碎片化”狀況。生活垃圾處理由環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)，廢品回收由商務(wù)部門負責(zé)，危險廢物處理由環(huán)保部門負責(zé)，裝修垃圾由住建部門負責(zé)，電子垃圾由工業(yè)部門負責(zé)，生活垃圾投放、收集、運輸?shù)膱?zhí)法由城管執(zhí)法部門負責(zé)，循環(huán)經(jīng)濟政策由發(fā)展改革部門牽頭負責(zé)，如此等等。環(huán)衛(wèi)部門發(fā)起的垃圾分類工作，多年來在環(huán)衛(wèi)部門的職責(zé)范圍內(nèi)打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，分出廚余垃圾幾乎成為垃圾分類工作的全部。一方面，廚余垃圾的分出率僅有5%左右（開展垃圾分類小區(qū)的平均水平），高投入低產(chǎn)出，財政績效不佳，垃圾分類效用飽受質(zhì)疑；另一方面，進入終端處理設(shè)施的垃圾中幾乎沒有可用之物。如果按照國際通行的垃圾分類標準，2008年北京奧運會時就已經(jīng)達到了資源化率70%的水平。相對于2016年北京市每年872萬噸的生活垃圾清運量，20萬拾荒大軍每年分揀出約500萬噸的再生資源，而這部分貢獻并未計入垃圾分類效果。
最后，“兩網(wǎng)融合”是對垃圾分類的理性回歸。從歷史發(fā)展的進程和垃圾分類概念的國際接軌來看，垃圾分類的主要內(nèi)容和突出矛盾在于再生資源回收。同時，要從根本上破解“垃圾圍城”的困局、實現(xiàn)真正意義上的垃圾減量化和資源化，出路在于循環(huán)經(jīng)濟政策方針的落實。從城市經(jīng)濟和城市發(fā)展的角度看，伴隨著國際市場原油、鋼鐵等大宗商品的價格持續(xù)低迷，疏解非首都功能力度加大，再生資源回收行業(yè)低、小、散、亂的經(jīng)營難以持續(xù)，需要及時構(gòu)建規(guī)范的再生資源回收市場，避免可再生資源流入生活垃圾處理體系，從戰(zhàn)略上保障城市運行安全。從城市管理體制改革的角度看，北京市委十一屆十次全會的改革措施中，明確了將原來由商務(wù)部門負責(zé)的再生資源回收管理職能劃轉(zhuǎn)城市管理部門，職能上的一體化為開展垃圾分類工作創(chuàng)造了條件。垃圾分類應(yīng)是對包含再生資源在內(nèi)的所有生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理。由環(huán)衛(wèi)部門推動的以分出廚余垃圾為主要內(nèi)容的垃圾分類系統(tǒng)與商務(wù)部門管理的再生資源回收系統(tǒng)的“兩網(wǎng)融合”是新時期垃圾分類的應(yīng)有之義。
二、垃圾分類的問題表現(xiàn)和路徑解析
（一）北京市垃圾分類的問題表現(xiàn)
垃圾分類知易行難。北京市垃圾分類工作起步較早，先后經(jīng)歷了以廢品回收為主的“二分法”，到以廚余、可回收、其它垃圾的“三分法”實踐，以及由試點突破到提高覆蓋率的管理目標的調(diào)整。從環(huán)衛(wèi)部門自身原因來看，一是沒有擺脫“放幾個分類垃圾桶”的糾結(jié)；二是末端處理設(shè)施建設(shè)滯后的“瓶頸”始終沒有突破；三是“政府推動有余，全民參與不足”的矛盾沒有得到有效解決。而片面追求垃圾分類達標覆蓋率，進一步造成了考核標準的偏差，使垃圾分類流于形式，脫離了其應(yīng)有的社會基礎(chǔ)。
從問題表現(xiàn)上看，主要有以下幾個方面：
一是對垃圾分類關(guān)系民生保障、關(guān)系城市環(huán)境、關(guān)系城市治理能力提升的重要性認識不足，推進垃圾分類工作站位不高、抓手不足、措施不嚴；二是垃圾分類宣傳“最后一公里”環(huán)節(jié)沒有解決好，物業(yè)公司等單位垃圾分類的主體責(zé)任落實不到位，還存在居民不了解垃圾分類方法的情況；三是在社區(qū)收運環(huán)節(jié)存在混裝混運問題。分類收集車輛配備不足，缺乏有效的監(jiān)管手段，挫傷了居民垃圾分類的積極性；四是再生資源市場低迷，回收人員減少，回收網(wǎng)點嚴重萎縮，各級分揀集散中心尚未納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，快遞包裝、電子垃圾快速增長，給垃圾分類提出了新的課題；五是法規(guī)政策標準體系不完善，約束性不足，執(zhí)法難度大，考核體系不夠配套，沒有形成制度化、常態(tài)化的長效機制。
（二）垃圾分類的路徑解析
從根本上解決垃圾分類的問題，需要從路徑上明確垃圾分類的三大關(guān)系。
一是明確垃圾分類目標和手段的邏輯關(guān)系。減量化、資源化、無害化處理是目標，垃圾分類是手段，不能為了分類而分類，本末倒置。北京市在“十三五”時期環(huán)衛(wèi)發(fā)展規(guī)劃中明確了垃圾處理的“金字塔”體系。處在頂端的是減量化，即減少垃圾的產(chǎn)生，往下兩層分別是再利用和資源化，前三個層級涉及循環(huán)經(jīng)濟的范疇，主要措施包括限制包裝、減少一次性用品、凈菜進城、不剩餐、舊貨交易、廢品回收和垃圾分類等。再往下是熱回收，也就是垃圾焚燒或進行生化處理，最后一級是無害化。垃圾分類中的干濕分開，是對后兩級垃圾處理的直接支持。
二是建立政府、市場和社會聯(lián)動的結(jié)構(gòu)關(guān)系。以法治為基礎(chǔ)，在政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度中，要通過綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)和社會宣傳動員等手段，打造垃圾分類的環(huán)境基礎(chǔ)，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、社會組織協(xié)同、市民自覺，最終養(yǎng)成全民垃圾分類的行為習(xí)慣，在形成行為改善和環(huán)境改善良性互動的同時，p少社會整體成本。從其他城市的經(jīng)驗看，采用積分獎勵等經(jīng)濟手段在垃圾分類工作開展的前期階段有一定的激勵作用，但是長期實施將面臨效用遞減和財政保障的困難。
三是認同末端決定前端、循序漸進的時空關(guān)系。建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)需要時間。特別是終端的生活垃圾焚燒廠、生化處理設(shè)施需要加快建設(shè)，如果只有單一的填埋工藝，垃圾分類難免重蹈覆轍。此外，正規(guī)的再生資源收集、分揀、打包、轉(zhuǎn)運、資源化利用等設(shè)施需要明確空間布局并加快建設(shè)，正規(guī)的運營隊伍需要及時形成。當(dāng)前，再生資源回收市場萎縮，正是正規(guī)企業(yè)進入并替代“拾荒大軍”的時機，需要政府給予一定程度的支持，制定精準的財政補貼政策。
三、垃圾分類的思路探究和措施建議
（一）垃圾分類的思路探究
垃圾分類作為典型的公共管理問題，是城市經(jīng)濟、城市社會、城市環(huán)境共同作用的產(chǎn)物。它集中體現(xiàn)了市場在配置資源中的決定作用，體現(xiàn)了人與環(huán)境和諧關(guān)系中的城市文明，并與整個社會的共同價值、法治精神、環(huán)保意識、自律意識等密不可分，是一個綜合系統(tǒng)的社會治理工程，必須調(diào)動政府、企業(yè)、社會、家庭、個人等各個主體的積極性，缺一方而不可為。在當(dāng)今推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、補足環(huán)境短板的大背景下，北京市更要堅持首善標準，加快構(gòu)建全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程的垃圾分類管理體系，形成政府、社會與市場合作互動的工作機制。堅持“兩大原則”、立足“三大屬性”、緊扣“四大環(huán)節(jié)”，通過突破難點、落實責(zé)任、建立互信、持之以恒，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍，提升首都生活垃圾管理水平。
1.堅持“兩大原則”，科學(xué)制定管理思路
一是“末端決定前端”原則，即前端垃圾分類方法取決于末端設(shè)施的處理方式。北京市生活垃圾有機質(zhì)多，含水量大。一直以來，垃圾分類的技術(shù)路線是“資源回收、干濕分開”。近年來，隨著末端處理設(shè)施的建成投產(chǎn)，北京市已經(jīng)基本可以實現(xiàn)干的垃圾進行工業(yè)化機械再分選后，有價值的東西再利用，剩余部分焚燒處置；濕的垃圾主要是生化處理，轉(zhuǎn)化為沼氣等可再生能源。到“十三五”中期，焚燒處理能力將達到1.82萬噸/日，生化處理能力達到6350噸/日，基本滿足垃圾分類處理需求。
二是“習(xí)慣決定效果”原則，即分類效果很大程度上取決于居民的分類習(xí)慣。垃圾分類是文明進步、公民意識提升的結(jié)果。很難想象在環(huán)保意識不強、習(xí)慣于胡亂丟棄的環(huán)境中，垃圾分類能夠推行下去。近幾年的實踐證明，垃圾分類工作開展好的社區(qū)都離不開居民的積極配合，自覺分類；少數(shù)市民未能很好地支持配合分類，根源還是“怕麻煩”、“圖方便”的惰性思維，缺乏自覺意識和內(nèi)在動力。因此，提升市民的分類意識，要突出抓好宣傳發(fā)動工作，要進社區(qū)、進校園、進家庭，從娃娃抓起，提高垃圾分類知識、方法和流程的知曉率，確保家喻戶曉、人人皆知，這是基礎(chǔ)性的工作。要采取居民群眾喜聞樂見的方式，抓好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、機關(guān)示范，發(fā)揮居（家、村）委會、社會組織、環(huán)保志愿者等的指導(dǎo)作用，把活動做深、做細，不斷增強市民的環(huán)保意識，提高市民參與垃圾分類的自覺性，變“要我分”為“我要分”。同時，要加大政府投入，配套完善垃圾分類各環(huán)節(jié)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，最大化方便居民群眾，最便捷地完成分類。
餐廚垃圾處理的重要性范文第3篇
一、整治目標
緊緊圍繞國家、省、市有關(guān)“地溝油”專項整治相關(guān)要求，堅持治理整頓與建立長效機制相結(jié)合、專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，全面整治食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營和使用“地溝油”違法行為，加強餐廚廢棄物的管理。通過“地溝油”專項整治，著力從生產(chǎn)源頭控制，規(guī)范食用油經(jīng)營行為，保障食品生產(chǎn)經(jīng)營單位使用符合食品安全標準的食用油，嚴厲懲處非法生產(chǎn)、銷售和使用“地溝油”違法行為，依法取締無證生產(chǎn)、經(jīng)營食用油行為，確保我市無生產(chǎn)、經(jīng)營、使用“地溝油”行為，保障人民群眾生命健康安全，促進全市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。
二、整治重點
對食品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等各個環(huán)節(jié)和餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位及個人進行一次全面排查，確保不存死角、不落環(huán)節(jié)、不留盲區(qū)。以城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市近郊為重點整治區(qū)域，以轄區(qū)內(nèi)收集、運輸、處置餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾的單位、個人及生產(chǎn)加工“地溝油”黑窩點和食用油生產(chǎn)加工企業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊、小食品廠、食用油銷售者、集貿(mào)市場、批發(fā)市場、小餐館、快餐店、餐飲攤點、火鍋店、農(nóng)家院以及學(xué)校食堂、幼兒園食堂、小餐桌、企事業(yè)單位食堂、醫(yī)院食堂、礦區(qū)食堂、工地食堂等為重點整治對象。
三、整治任務(wù)
各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門要按照國家和省市加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作的要求，根據(jù)各自職責(zé)分工，依法推進整治工作。
（一）深入開展“地溝油”專項整治
1.認真組織排查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)銷售“地溝油”違法行為。以城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市近郊區(qū)為重點，仔細排查，摸清生產(chǎn)加工“地溝油”原料來源和銷售渠道，并追根溯源，一查到底，嚴厲打擊未經(jīng)許可私自收集、運輸、處置餐廚廢棄油脂及餐廚垃圾的行為。對涉案的生產(chǎn)、加工“地溝油”企業(yè)堅決吊銷食品生產(chǎn)許可證并依法嚴厲查處；對發(fā)現(xiàn)的黑窩點堅決予以取締；對使用“地溝油”生產(chǎn)加工食品的違法企業(yè)及小作坊，要進行嚴厲打擊，食品生產(chǎn)企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)，召回全部問題食品并予以銷毀，并吊銷食品生產(chǎn)許可證；對使用“地溝油”的食品生產(chǎn)小作坊要堅決予以取締。要以集貿(mào)市場、批發(fā)市場等場所為重點，嚴厲查處經(jīng)營假冒偽劣和來源不明食用油行為。
2.切實規(guī)范管理，嚴防“地溝油”回流餐桌。加大對食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食用油采購和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，以食品生產(chǎn)加工小作坊、食用油分裝、小食品店、食用油經(jīng)營門店、小餐館、餐飲攤點、火鍋店、大排檔和學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂、醫(yī)院食堂、礦區(qū)食堂、工地食堂等集體食堂為重點對象，嚴查食用油進貨查驗登記、索證索票等制度落實情況，嚴格規(guī)范餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾流向合同和臺帳登記管理，做到流向可追溯。依法查處從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工食品等違法違規(guī)行為。對使用“地溝油”生產(chǎn)加工食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法吊銷許可證；涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)，追究刑事責(zé)任。
（二）加大餐廚廢棄物管理工作力度
1.規(guī)范餐廚廢棄物處置。各縣區(qū)、市直各相關(guān)部門要制定和完善餐廚廢棄物管理辦法，監(jiān)督餐廚廢棄物產(chǎn)生單位必須建立餐廚廢棄物處置管理登記臺帳、流向協(xié)議合同等管理制度，將餐廚廢棄物分類放置，做到日產(chǎn)日清；以集體食堂和大中型餐飲單位為重點，繼續(xù)推行安裝油水隔離池、油水分離器等設(shè)施；嚴禁亂倒亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施；嚴禁將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理，餐廚廢棄物產(chǎn)生單位要與餐廚廢棄物收集、運輸和處置合法單位簽訂流向合同協(xié)議，確?？勺匪?。不得用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。
2.加強餐廚廢棄物收運管理。餐廚廢棄物收運單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格并獲得相關(guān)許可或備案。餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)實行密閉化運輸，運輸設(shè)備和容器應(yīng)當(dāng)具有餐廚廢棄物標識，整潔完好，運輸中不得泄漏、撒落。
3.建立餐廚廢棄物管理臺賬制度。餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、處置單位必須建立各自管理臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況，并按要求定期向監(jiān)管部門報告。各級各部門要創(chuàng)造條件建立餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、處置通用的信息平臺，形成有效的監(jiān)控鏈條，嚴防餐廚廢棄物去向不明。
4、嚴厲查處違法違規(guī)行為。加大查處和收繳非法收運餐廚廢棄物運輸工具的力度，嚴厲打擊非法收運餐廚廢棄物行為；加大對違法銷售或處置餐廚廢棄物的餐飲服務(wù)單位處罰力度；對不按規(guī)定處置餐廚廢棄物的機關(guān)和企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等內(nèi)部集體食堂（餐廳），除進行嚴厲處罰外，還要追究食堂（餐廳）所屬單位負責(zé)人的責(zé)任。
（三）加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作
住建部門要盡快確定餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點縣區(qū)，研究制定我市和試點縣區(qū)餐廚廢棄物管理辦法，積極探索餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理技術(shù)工藝及管理模式，提高餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理水平。
（四）加大檢驗檢測工作力度
質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門要按照各自職責(zé)分工，加大對食用油監(jiān)督抽檢工作力度，發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標準的食用油，要監(jiān)督相關(guān)單位停止銷售、使用并銷毀，同時要追根溯源，一查到底。
（五）廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督舉報
各縣區(qū)政府和市直相關(guān)部門要高度重視群眾投訴舉報受理工作，及時核查舉報線索，如發(fā)現(xiàn)違法收集、運輸、處置餐廚廢棄物和提煉、銷售及使用“地溝油”或采購、使用來源不明食用油脂的，要堅決嚴厲查處，絕不手軟。同時，沒收產(chǎn)品并搗毀違法使用工具及設(shè)備設(shè)施。
四、責(zé)任分工
（一）各縣區(qū)政府對本轄區(qū)“地溝油”專項整治工作負總責(zé)，實行縣區(qū)長負責(zé)制，加強對“地溝油”專項整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，逐級細化分解整治任務(wù)，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，統(tǒng)籌抓好各項措施的落實。
(二)市食安辦要加強對專項整治工作的組織協(xié)調(diào)、督查督辦，及時收集、整理和報送有關(guān)信息，督促有關(guān)部門落實監(jiān)管責(zé)任。
(三)質(zhì)監(jiān)部門要加強對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大對油脂生產(chǎn)企業(yè)、食用油生產(chǎn)加工作坊監(jiān)督檢查工作力度，查明油源購進渠道，依法查處無證生產(chǎn)加工食用油及在生產(chǎn)中摻雜摻假行為；依法查處非法提煉加工“地溝油”黑窩點和使用“地溝油”及餐廚廢棄物等非食用原料生產(chǎn)加工食品等違法行為。嚴格食用油分裝許可的監(jiān)督與管理，規(guī)范分裝食用油行為，加大巡回監(jiān)督檢查工作力度，嚴厲查處無證分裝食用油違法行為。
(四)工商部門要加強對流通環(huán)節(jié)食用油的監(jiān)督與管理，以集貿(mào)市場、批發(fā)單位、糧油門店、食雜店等單位為重點，規(guī)范經(jīng)營者建立食用油購銷臺帳、進貨查驗登記和索證索票等行為，嚴厲打擊經(jīng)營“地溝油”和非合法渠道購進食用油行為，杜絕“地溝油”流入市場。嚴厲查處購進和銷售未經(jīng)許可的分裝食用油違法行為，并及時向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門通報。
(五)食藥監(jiān)部門要加強對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，以小餐飲、小飯桌、火鍋店、旅游景區(qū)餐飲店、學(xué)校食堂、幼兒園食堂、工地食堂、醫(yī)院等企事業(yè)單位食堂以及校園周邊餐飲店等為重點，對餐飲服務(wù)單位食用油脂的進貨查驗登記及索證索票情況進行嚴格監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾、餐飲廢棄物產(chǎn)生及流向臺帳登記的監(jiān)督與管理，嚴厲查處使用“地溝油”和不明來源油脂烹飪食物行為。嚴厲查處購進和使用未經(jīng)許可分裝的食用油違法行為，并及時向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門通報。
（六）商務(wù)部門要加強餐飲業(yè)管理，引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位誠信經(jīng)營。
（七）農(nóng)牧部門要加強對畜禽養(yǎng)殖場所的監(jiān)管，不得用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。
（八）住建部門負責(zé)協(xié)調(diào)縣區(qū)餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位的許可、備案和監(jiān)督管理，嚴禁有毒有害廢棄油脂和餐廚廢棄物進入城市生活垃圾處理系統(tǒng)。同時，牽頭會同財政、環(huán)保等相關(guān)部門，積極推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作。
（九）環(huán)保部門要加強對餐廚廢棄物產(chǎn)生和處置單位污染防治設(shè)施的監(jiān)督檢查，依法嚴厲查處超標排放餐廚廢棄污染物等違法違規(guī)行為。
（十）城管部門要加強對占道經(jīng)營食品流動攤販及早市、夜市食用油銷售和使用的監(jiān)督與管理，嚴厲打擊食品攤販銷售和使用“地溝油”違法行為。
（十一）旅游部門要加強對旅游景點景區(qū)食品經(jīng)營攤點食用油購進查驗記錄、索證索票和臺帳登記等情況的監(jiān)督檢查，加大巡回監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工食品等違法行為。
（十二）避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)管理委員會要加強對避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)內(nèi)設(shè)立的食品經(jīng)營攤點食用油購進查驗記錄、索證索票和臺帳登記等情況的巡回監(jiān)督檢查，嚴厲打擊從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工食品等違法行為。
（十三）財政部門要按照國家和省、市有關(guān)要求，配合有關(guān)部門為食用油的監(jiān)督抽檢工作提供必要的經(jīng)費保障。
（十四）監(jiān)察部門要加大行政監(jiān)察和問責(zé)力度，監(jiān)督監(jiān)管部門切實履行職責(zé)，對在“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作中失職、瀆職行為，以及行動遲緩、敷衍應(yīng)付、整治不徹底、流于形式等行為，依法依紀嚴肅追究當(dāng)?shù)卣捅O(jiān)管部門相關(guān)人員的責(zé)任。
(十五)公安部門要配合監(jiān)管部門開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理行政執(zhí)法工作；對構(gòu)成犯罪的制售“地溝油”案件，要提前介入，依法立案，從快偵辦，一查到底。
五、實施步驟
（一）動員部署階段（6月25日至6月28日）。各縣區(qū)政府、市直相關(guān)部門要全面開展“地溝油”專項整治工作，認真進行調(diào)查摸底，切實掌握轄區(qū)內(nèi)“地溝油”整治的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點單位基本情況，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際制定具體工作方案，并立即部署、迅速行動。
（二）集中整治階段（6月29日至7月20日）。按照方案要求，在本轄區(qū)內(nèi)有針對性地開展食用油、“地溝油”市場清理整頓，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用“地溝油”的違法行為。
（三）總結(jié)驗收階段（7月21日至7月25日）。集中整治活動結(jié)束后，各縣區(qū)政府、市直相關(guān)部門對整治情況要進行認真總結(jié)分析，查找不足，加強整改。各級督導(dǎo)組要逐級開展督導(dǎo)驗收，確保專項整治行動取得預(yù)期效果。
六、相關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各方責(zé)任。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門要深刻認識開展“地溝油”專項整治行動的重要性、緊迫性和艱巨性，加強對“地溝油”專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責(zé)任。市政府成立“地溝油”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由宋立民常務(wù)副市長任組長，丁萬明、賈玉英、張建國副市長任副組長，成員由市食品安全委員會相關(guān)成員單位主要負責(zé)同志組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市食安辦，主任由趙建忠兼任，負責(zé)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)和督查督辦工作。各縣區(qū)政府也要成立組織，制定工作方案，明確責(zé)任分工，細化工作任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮，將“地溝油”整治作為食品安全專項整治行動的重中之重和突出任務(wù)，與食品安全專項整治、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑和“瘦肉精”等各類專項整治工作同步推進，確保取得應(yīng)有實效。各級監(jiān)察部門要進一步強化問責(zé)制，嚴格責(zé)任追究，對因工作不力、、措施不到位，造成嚴重后果的，依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
（二）嚴格監(jiān)督執(zhí)法，嚴懲違法行為。各級公安部門要主動配合當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門開展“地溝油”專項整治工作，一旦發(fā)現(xiàn)可疑線索，要提前介入，依法立案，從快偵辦，一查到底。對發(fā)現(xiàn)非法提煉“地溝油”的黑窩點，以及無證生產(chǎn)加工食用油和違法銷售、使用“地溝油”行為，各縣區(qū)政府要組織公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法，堅決予以嚴厲打擊，切實防止前整后亂、出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。涉嫌犯罪的案件，要一律移交司法機關(guān)，依法從快捕訴、從重量刑、頂格處理，有力震懾違法犯罪行為。
（三）廣泛宣傳發(fā)動，鼓勵社會監(jiān)督?！暗販嫌汀睂ｍ椪纹陂g，宣傳部門要組織新聞媒體大力宣傳食用“地溝油”危害，整治“地溝油”的目的、意義，并責(zé)成新聞媒體開辟專題欄目，對相關(guān)部門開展“地溝油”專項整治活動及時予以報道，對非法生產(chǎn)、加工、提煉、銷售和使用“地溝油”的單位和個人以及無證照生產(chǎn)、加工、經(jīng)營食用油的違法行為，進行追蹤報道并堅決予以公開曝光，進一步提高廣大消費者的防范意識，增強防范能力，警示消費者理性消費，震懾違法者依法生產(chǎn)，規(guī)范經(jīng)營。同時，各縣區(qū)政府要制定舉報獎勵政策，公布舉報電話，鼓勵廣大群眾積極參與社會監(jiān)督，動員廣大消費者積極行動起來，加強對“地溝油”生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)督舉報，對舉報經(jīng)查實的，及時兌現(xiàn)舉報獎勵資金，形成依法監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的群防群治局面。
餐廚垃圾處理的重要性范文第4篇
2.提升新區(qū)清掃保潔和垃圾清運標準。20__年，經(jīng)新區(qū)管委會審議，確定了新區(qū)城市道路清掃保潔等級和經(jīng)費標準，特級路標準為8.5元/平方米/年，一級路標準為7元/平方米/年，二級路標準為6.5元/平方米/年，三級路標準為5元/平方米/年，新區(qū)清掃保潔平均單價為5.7元/平方米/年。垃圾清運標準為：__辦事處1.1元/噸/公里，大浪、__和民治辦事處1.0元/噸/公里。為滿足新區(qū)城市管理工作要求，彌補與市里的標準差距，我局對清掃保潔、垃圾清運單價標準進行修改完善，研究提出2015 -2017年清掃保潔單價標準，目前已報送至新區(qū)綜合辦，待新區(qū)管委會常務(wù)會審定后執(zhí)行。
3．開展“__區(qū)市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動。制定《“__區(qū)市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動方案》，并于20__年2月27日印發(fā)實施。通過每月對各辦事處的市容環(huán)衛(wèi)工作開展檢查評比，提升新區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況。
1．開展愛國衛(wèi)生運動。每年4月份扎實開展“清潔__月”活動和“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，省、市衛(wèi)生村”檢查評比工作。并于20__年4月8日—5月18日組織人員分組對新區(qū)26個省市衛(wèi)生村（社區(qū)）進行復(fù)查明檢。
2.認真落實病媒生物控制措施。完善四害防治基礎(chǔ)設(shè)施。20__年擬對新區(qū)四個辦事處補裝防蚊閘60000個，毒鼠屋30000個，防蚊貼70000個，擋鼠板20000個,目前已完成招標工作，下一步簽完合同后開始采購。制定《__區(qū)除“四害”消殺監(jiān)理監(jiān)測工作方案》，于20__年6月份開始實施，對公共區(qū)域及未納入日常消殺范圍的__村、“三不管”地帶進行“四害”消殺，共施放藥物約1.3萬公斤，全面整治“四害”孳生地、除蟲滅鼠，嚴防媒介生物傳染病發(fā)生和流行。
__市市容環(huán)境綜合考核工作自20__年啟動，我局高度重視該項工作，將其作為局重點工作來抓，督促各辦事處逐項落實考核內(nèi)容，落實巡查制度，加強城中村等薄弱環(huán)節(jié)的整治，定期召開工作會議，總結(jié)經(jīng)驗。各辦事處成立了市容環(huán)境綜合管理巡查小組，安排專人專車，采取明暗檢結(jié)合的方式，每周對轄區(qū)各個區(qū)域進行拍照，發(fā)現(xiàn)問題立即反饋并要求進行整治復(fù)檢。在城管系統(tǒng)全體工作人員的共同努力下，新區(qū)整體市容面貌明顯改善，市容環(huán)境綜合考核成績逐年上升，在原特區(qū)外6個區(qū)中，新區(qū)20__年排名第四，20__年排名第三，20__年前兩個季度持續(xù)排名第二。
1.垃圾減量分類工作。印發(fā)《關(guān)于印發(fā)__區(qū)城市生活垃圾減量和分類工作（20__-2015年）實施方案的通知》、《__區(qū)垃圾減量分類示范點創(chuàng)建實施方案》。20__-20__年，選定__個小區(qū)、4個機關(guān)單位、2所學(xué)校、1家酒店、1個工業(yè)園作為示范點創(chuàng)建單位。新區(qū)安排__01萬元經(jīng)費用于新區(qū)垃圾減量分類宣傳及20個示范點創(chuàng)建工作，扎實推進垃圾減量分類示范點創(chuàng)建各項工作落實，20__年底通過了考核驗收。20__年，新區(qū)垃圾減量分類主要工作目標為鞏固提高20__年20個垃圾減量分類示范點，完成機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)20個垃圾減量分類示范點創(chuàng)建工作。目前，20__年20個示范點鞏固工作持續(xù)進行，第一季度考核全部達標，20個示范點創(chuàng)建工作已完成相關(guān)工作人員培訓(xùn)及硬件設(shè)備安裝，同時“龍悅居”小區(qū)垃圾減量分類工作已正式啟動。
2.加快餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。擬定《__區(qū)餐廚垃圾管理實施方案》、餐廚垃圾管理責(zé)任書，現(xiàn)已報新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。與部分餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽訂合同。將學(xué)校、機關(guān)事業(yè)單位食堂作為
第一批餐廚垃圾收運試點單位，簽訂《餐廚垃圾收運合同》。組織各辦事處向轄區(qū)餐廚垃圾產(chǎn)生單位發(fā)放3萬余份《__市餐廚垃圾管理辦法》宣傳小冊。組織開展收運工作，目前__市利賽實業(yè)發(fā)展有限公司開始在新區(qū)進行餐廚垃圾試收運處理，目前每日收運37個點，日收運處理餐廚垃圾量6.5噸。城中村“臟亂差”一直是新區(qū)市容環(huán)境管理的難點，群眾意見也很大，針對這一問題，我局多次統(tǒng)籌開展城中村綜合整治行動。今年6月，配合__市“迅雷”行動，我局牽頭在全區(qū)開展以城中村為重點的市容環(huán)境整治專項行動，對城中村內(nèi)影響市容和存在安全隱患的各類管線進行整治，對“六亂”行為和臟亂差死角進行全面清理，并加強城中村愛衛(wèi)消殺工作。同時，在《__日報》開辟“城中村衛(wèi)生曝光臺”專欄，邀請廣大市民關(guān)注、參與和監(jiān)督，期間共接到居民投訴電話50多個，郵件投訴17封，反映了不少城中村臟亂差以及城市“六亂”問題。我局第一時間派人到現(xiàn)場核實，并督促相關(guān)辦事處進行了整改。
加快推進各綠化項目建設(shè)，目前共有30個項目，涉及生態(tài)景觀林帶、道路綠化提升、公園改造建設(shè)等。新區(qū)成立前，建成區(qū)綠化覆蓋率為33.9%,人均公共綠地面積為__.18平方米，計劃到20__年末實現(xiàn)建成區(qū)綠化覆蓋率42.25%，人均公共綠地面積15.34平方米的工作目標。一是加快推進道路綠化提升項目。開展__路、__路、新區(qū)大道綠化提升，目前__路、__路已進場施工。二是著力打造綠化景觀亮點。完成__出口（示范段）、__路富士康示范段、__路__科技園示范段、__河（__路段）街心公園、__路-平大路節(jié)點、__節(jié)點綠化提升工程等項目，現(xiàn)已基本完工，進入養(yǎng)護期。三是開展公園改造提升建設(shè)。綠廊示范區(qū)正進場施工，__街心公園已建成開放。四是有序推進立體綠化工作。新區(qū)立體綠化試點工程包括清湖小學(xué)等7所學(xué)校的屋頂綠化及龍觀路4座人行天橋的立體綠化，目前已完成70%。五是生態(tài)景觀林帶建設(shè)逐步推進。加快20__年47.2公里生態(tài)景觀林帶建設(shè)，目前已完成建設(shè)工程的60%。
目前新區(qū)主要干道的綠化管養(yǎng)共計6個標段，直管綠化道路達18條，管養(yǎng)綠地面積約2__萬平方米。20__年以來，不斷加強綠化管養(yǎng)日常管理，較好的完成了相關(guān)任務(wù)。一是完善綠地管養(yǎng)措施及辦法。制定《__區(qū)綠地管理工作實施細則》，理清理順綠地管養(yǎng)關(guān)系，綠地實行分類分級管養(yǎng)。制定《__區(qū)公園日常管理辦法》，為新區(qū)公園統(tǒng)一規(guī)范管理提供了依據(jù)。二是提高新區(qū)綠地管養(yǎng)標準。20__年原各辦事處平均綠地管養(yǎng)單價水平在5元/平方米/年，20__年新區(qū)綠地管養(yǎng)的平均執(zhí)行單價提高到7元/平方米/年，大幅提高了新區(qū)綠地管養(yǎng)的單價標準。
1.強力開展城管執(zhí)法重點和專項行動。指導(dǎo)督促相關(guān)執(zhí)法隊查處了__黎光水庫周邊非法棄土、__徑凌角塘非法挖山毀林案件，開展清理市領(lǐng)導(dǎo)包案拓展區(qū)非法養(yǎng)殖點、整治嚴管區(qū)域戶外廣告招牌、清理“三邊”地帶亂搭建、余泥渣土執(zhí)法等專項行動。在市領(lǐng)導(dǎo)包案__拓展區(qū)非法養(yǎng)殖點清理整治行動中，采取領(lǐng)導(dǎo)包點、切斷水電、設(shè)卡駐守、上門做思想工作、聯(lián)系有資質(zhì)公司上門收購生豬、強拆釘子戶等綜合措施，將包案__拓展區(qū)內(nèi)6處非法養(yǎng)殖點清理干凈。在20__年11月底開展的“三邊”地帶亂搭建專項整治行動中，共拆除266處亂搭建，拆除面積約__.72萬平方米，疏散臨時居住人員1824人。
2.大力開展安全領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法行動。出臺《__區(qū)城管系統(tǒng)落實“三打兩建”專項行動方案》、《__區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)查處私宰及非法飼養(yǎng)專項整治工作方案》、《20__年__區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)“掃黃打非”行動方案》、《關(guān)于開展市領(lǐng)導(dǎo)包案__拓展區(qū)非法養(yǎng)殖清理整治行動工作方案》、《__區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)泥頭車市容違法行為專項整治行動方案》等系列行動方案，對存在嚴重安全隱患的問題進行強力整治。20__年3月底、4月初我局工作人員連續(xù)多個通宵，在行動中協(xié)助交警部門抓獲了2名泥頭車在主干道上傾倒余泥渣土的犯罪嫌疑人，這成為全國第二例、__首例偷排亂倒余泥渣土入刑的案件。
3.積極推進公安、城管聯(lián)合執(zhí)法工作。為促進城管執(zhí)法與公安保障作用的有機結(jié)合，結(jié)合新區(qū)工作實際，在學(xué)習(xí)福田等區(qū)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，我局牽頭起草了《__區(qū)關(guān)于建立公安、城管聯(lián)合執(zhí)法機制的方案》，對公安、城管聯(lián)合執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作職責(zé)、工作機制作出了具體要求，并于20__年7月24日在__辦事處世紀廣場舉行“__區(qū)公安、城管聯(lián)合執(zhí)法啟動儀式”，為提升執(zhí)法工作成效作出了重要探索。
4.創(chuàng)新督察方法，促進督察工作常態(tài)化和動態(tài)化。建立完善日常督察機制，實行彈性工作制度、重點督辦制度、短信層級提醒制度，減少集中考評次數(shù)，減輕基層負擔(dān)，增強督察時效性和有效性。每月推出一期《城管執(zhí)法專報》，總結(jié)、宣傳城市管理綜合執(zhí)法工作的新舉措，充分調(diào)動各執(zhí)法隊的積極性，目前已出版16期。
1.開展揚塵整治專項工作。根據(jù)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示，我局牽頭成立了新區(qū)揚塵整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（簡稱“揚塵辦”），負責(zé)統(tǒng)籌城市建設(shè)局、交通運輸局、__交警大隊、各辦事處等相關(guān)單位，開展以規(guī)范建筑工地、規(guī)范泥頭車運輸、治理道路揚塵污染為重點的揚塵污染專項整治行動。成立以來，揚塵辦先后組織開展了春節(jié)前后揚塵控制、春季揚塵整治“亮劍”、泥頭車夜間整治等專項治理行動。成立至今，揚塵整治辦共出動17329人次，出動執(zhí)法車輛3426臺次，檢查泥頭車輛11919臺，處罰泥頭車760臺，新區(qū)揚塵污染得到初步控制。
2.加強余泥渣土管理。嚴查揚塵污染和棄土行為。建立從源頭到終端的管理制度，實行一車一票，在棄土工地出口、受納場出口設(shè)置沖洗槽；嚴格泥頭車運輸過程管理，建立黑名單制度，對超高超載、帶泥上路等違規(guī)現(xiàn)象一票否決。加強受納場綜合治理，實施黎光余泥渣土受納場入場道路建設(shè)和邊坡治理工程。20__年上半年共解決福苑學(xué)校、長安汽車、銀星集團等3個項目共計48萬立方米的棄土問題。同時，積極推進余泥渣土受納場建設(shè)。其中，長坑壢余泥渣土受納場受納許可審批工作已基本完成，7月開始受納棄土；__徑余泥渣土受納場第一期征轉(zhuǎn)地工作已完成；木蓮坑余泥渣土受納場，正進行補償協(xié)議簽訂工作；章閣余泥渣土受納場，正開展征地協(xié)議協(xié)商工作。
和各辦事處簽訂《森林防火責(zé)任書》，落實森林防火工作責(zé)任。多次組織森林消防隊員參加培訓(xùn)，提升新區(qū)森林防火隊伍的專業(yè)技能。完成了人防、物防體系建設(shè)，組建了新區(qū)森林消防大隊，建設(shè)了森林消防訓(xùn)練基地、森林消防物資儲備庫，購置了四臺森林消防水車及森林防火儲備物資。
開展生物防火林帶清理維護。20__年、20__年分別申請生物防火林帶清理費用110萬元、201萬元，對全區(qū)63條生物防火林帶進行清理維護，20__年清理總長度約95公里，總面積約154公頃,20__年清理總長
度約__5公里，總面積230公頃。深入開展森林防火隱患排查，針對新區(qū)森林火災(zāi)高發(fā)區(qū)，農(nóng)林交錯地帶，重點林區(qū)，重點地段，對新區(qū)林區(qū)的亂搭建、非法養(yǎng)殖點等隱患場所進行排查整治，累計拆除各類亂搭建25處，清拆面積約2700多平方米。20__年上半年全區(qū)共發(fā)生7起一般森林火災(zāi)，過火面積約2597㎡，沒有造成人員傷亡。對林政審批事項進行了梳理，縮短辦事流程，提高辦事效率。完成二類資源調(diào)查招投標工作，進一步掌握新區(qū)林業(yè)發(fā)展動態(tài)。20__年、20__年分別處理了3起非法破壞林地及未經(jīng)審批占用林地的事件。其中，__共和新村后山毀林案件因涉案面積較大（超過10畝），及時移送市森林公安分局進行立案查處，對3名犯罪嫌疑人進行刑事扣留。20__年至今，我區(qū)共發(fā)現(xiàn)涉林案件9宗，其中行政案件7宗，刑事案件2宗。已完成處理6宗行政案件和1宗刑事案件，共罰款19.8萬，治安拘留1人，刑事拘留2人。
新區(qū)目前共有市政道路287條，路燈19740余桿，為加大路燈建設(shè)力度，新區(qū)將“亮燈工程”列入民生實事，我局作為主要責(zé)任單位，不斷自加壓力，制定路燈一期、二期和三期建設(shè)計劃，今年底可基本解決新區(qū)“有路無燈、有燈不亮”問題。
20__年投入918萬元，開展亮燈工程一期建設(shè)工作，完成新區(qū)18條道路新建471套路燈的安裝工作；20__年投入4769萬元，開展亮燈工程二期建設(shè)工作，在新區(qū)43條道路新建1747套路燈、安裝箱式變壓器10臺，現(xiàn)項目已進入收尾階段；目前正著手開展亮燈工程三期建設(shè)，項目總投資4889萬元，擬建設(shè)路燈2086桿、箱變29臺，現(xiàn)已進入審圖階段。
完成新區(qū)智慧城管平臺建設(shè)。20__年6月，我局開始建設(shè)新區(qū)智慧城管平臺，20__年6月完成平臺建設(shè)并開始試運行。截至9月9日，立案20__1宗，結(jié)案19971宗，結(jié)案率約為99.25%，而在智慧城管平臺未應(yīng)用前，日均發(fā)現(xiàn)案件數(shù)約為36例。同時，提高了案件的處置效率，平臺應(yīng)用前，事件類案件平均處置時間約為17.2小時，處理率約為86%；平臺應(yīng)用后，事件類案件平均處置時間減少至4.7小時，速度顯著提高了近4倍。另外，處理過程實現(xiàn)智能化，通過案件的類型和專業(yè)單位的進一步細化分類和智能安檢匹配，實現(xiàn)案件的自動立案、智能派遣以及自動結(jié)案，大大減少了案件處理的程序和時間。
20__年3月28日，我局籌備組成立不到兩個月，即以新區(qū)管委會名義印發(fā)了《關(guān)于迅速提升市容環(huán)境水平加強城市管理工作的意見》，并配套出臺了清掃保潔、垃圾處理、綠化管養(yǎng)、公園管理、燈光管理、戶外廣告、余泥渣土、愛國衛(wèi)生、綜合執(zhí)法以及數(shù)字化城管等10個方面的規(guī)范性文件或行業(yè)管理標準。隨后迅速制訂了全局工作規(guī)則及與之相配套的工程管理、財務(wù)管理、會務(wù)管理、行政后勤管理、安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)審批等各項工作制度。
此外，由于我局是一個建設(shè)單位，涉及工程項目招標，因此特別重視規(guī)范資金的使用，在進行采購（招標）工作時，嚴格遵守政府采購和工程招標的有關(guān)規(guī)定和程序，大到幾千萬的工程招標、小到幾百元的宣傳資料印制，都實行“準入有條件”原則，只有口碑好的、業(yè)務(wù)能力強的的服務(wù)單位才能中標；且每項采購（招標）工作前，都在局內(nèi)部充分溝通、與相關(guān)單位積極協(xié)調(diào)，確保保質(zhì)保量按時完成，所有采購（招標）無一廢標。
據(jù)統(tǒng)計，我局目前已制定各類規(guī)章制度共計34項，并計劃制定《__區(qū)清掃保潔招標組織方案》等制度7項，通過建立健全規(guī)章制度并加大制度執(zhí)行力度，有效促進了各項工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
隊伍狀態(tài)是工作能否高效推進的關(guān)鍵因素。長期以來，我局高度重視隊伍建設(shè)，通過多種形式激發(fā)工作人員的工作熱情，提升工作效率和水平。
一是常態(tài)化進行教育。開創(chuàng)“每日一言”是信息宣傳教育平臺，每天精選編輯一條業(yè)務(wù)知識或俗諺古訓(xùn)中有關(guān)德、能、勤、績、廉的名言警句進行簡明曉暢的闡釋后，以短信方式發(fā)送給全體工作人員學(xué)習(xí)，使黨員干部可以隨時、隨地自主學(xué)習(xí)，在潛移默化中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提升個人修養(yǎng)。
二是普遍開展談心談話。20__年曾召開公務(wù)員、職員務(wù)虛會和雇員、臨聘人員談心活動，實現(xiàn)了談心談話對象的全覆蓋，局領(lǐng)導(dǎo)班子認真聽取每位同志的發(fā)言，了解普通工作人員的內(nèi)心想法和困難，并進行現(xiàn)場回應(yīng)，實現(xiàn)了良好的溝通互動，營造出積極健康的團隊氛圍。今年結(jié)合群眾路線活動，再次開展談心活動，不僅按照新區(qū)要求的對象范圍進行了談心，還主動將范圍擴大至一般公務(wù)員、職員，通過談心及時了解干部職工的思想狀況和遇到的困難，對困難予以幫助，對苗頭性問題進行糾偏提醒。
三是舉辦素質(zhì)拓展活動。為加強隊伍建設(shè)，結(jié)合群眾路線教育實踐活動，今年6月21日，我局邀請結(jié)對共建的民治辦事處橫嶺社區(qū)黨支部到__市國防教育基地開展“拓展訓(xùn)練”，活動中大家齊心協(xié)力共同完成任務(wù)，不僅增進了彼此之間的了解，更為重要的是體會到團隊協(xié)作、注重細節(jié)以及遵守紀律的重要性，為更好地開展工作集聚了精神力量。
一是依托環(huán)提辦，著力簡化項目實施流程。為克服以往項目審批程序過于繁瑣影響工作進度的問題，堅持項目管理由“重程序、重監(jiān)管、輕執(zhí)行”向“重執(zhí)行、嚴關(guān)鍵、優(yōu)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變，根據(jù)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示，我局于20__年8月牽頭成立了市容環(huán)境提升項目領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（簡稱“環(huán)提辦”）。通過優(yōu)化工作機制，對勘察、造價咨詢及招標等環(huán)節(jié)進行合理并聯(lián)，實行容缺審批，環(huán)提辦成立后項目前期流程明顯簡化，立項、概算、投資計劃批復(fù)所需時間大幅縮減，目前平均各為5、8、5個工作日。自20__年8月份成立至今，環(huán)提辦已開展環(huán)境提升項目166個，其中，__路-平大路節(jié)點綠化提升工程等42個項目已經(jīng)完工，正在施工的項目有__路綠化提升工程等33個項目，正在開展前期工作的項目有新區(qū)大道景觀提升工程等91個項目，涉及總投資__.96億元（含投資匡算）。
二是轉(zhuǎn)變購買服務(wù)方式，針對城管購買服務(wù)領(lǐng)域存在公開性不夠、競爭性不強、選擇標準隨意性較大等主要問題，目前已逐步形成以公開招標為主，以邀請招標、競爭性談判等方式為輔的政府采購形式，并在確定最終中標者時，避免“價低者得”的簡單思維，綜合考慮受托單位的社會形象、人員素質(zhì)、專業(yè)水準等多種因素，確保購買服務(wù)規(guī)范發(fā)展，實現(xiàn)從“以錢養(yǎng)人”到“以錢養(yǎng)事”的轉(zhuǎn)變。
一是探索企業(yè)出資建設(shè)余泥渣土受納場。在
國土規(guī)劃部門認可的選址范圍內(nèi)（如木蓮坑、長坑瀝受納場），計劃引進企業(yè)出資建設(shè)余泥渣土受納場，并自行解決征地、青苗補償問題等。政府僅依法對其進行監(jiān)督，包括制定收費指導(dǎo)價，設(shè)定相關(guān)指標（如棄土來源、揚塵整治、周邊安全等），招標有資質(zhì)的企業(yè)對受納場進行管理等。二是探索bt、bot模式運用于城市綠化提升項目。按照“誰造誰有”的原則，鼓勵社會資本參與新區(qū)綠化工程，達到提高項目建設(shè)效率，優(yōu)化工程質(zhì)量的目的。
三是探索社會捐資助綠行動。為更好地借助社會力量，推進園林綠地建設(shè)，增強公眾園林綠化及環(huán)保意識，通過“單位發(fā)動、自愿捐資、樹種自購、集體種植”形式，廣泛發(fā)動社會各界在生態(tài)綠廊、路邊閑置綠地及公園綠地等開展認種、認建、認養(yǎng)城市綠地和紀念林活動。
借助以青年黨員、團員為主力的城管局志愿者隊伍，開展“美麗__，城管在行動”系列活動，通過問卷調(diào)查等形式，現(xiàn)場與市民群眾面對面溝通交流，征集市民對市容環(huán)境、景觀綠化、公園建設(shè)、導(dǎo)向標識、公共自行車系統(tǒng)建設(shè)等城市管理工作的意見建議。今年1月18日以來，已先后在民治大道綠景香頌購物中心、__公園、部九窩受納場等地開展了7次征集意見與服務(wù)咨詢相結(jié)合的活動。其中，在__公園開展的關(guān)于公園建設(shè)的征求意見活動共發(fā)放調(diào)查問卷100份，收回65份，收集到意見建議19條；在民治大道開展的調(diào)查活動共發(fā)放《民治大道導(dǎo)向標識牌滿意度調(diào)查問卷》300余份，收集到關(guān)于城市管理工作的意見建議34條。3月28日下午，主動邀請人大代表、政協(xié)委員召開座談會，面對面聽取代表委員們對我局在政務(wù)公開、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)素質(zhì)、辦事效率等方面的意見和建議，收集到意見建議45條。
創(chuàng)新舉措，在全市城管系統(tǒng)首創(chuàng)“每日一巡”工作制度，每天由局領(lǐng)導(dǎo)或科室負責(zé)人帶隊，利用兩小時進行市容環(huán)境巡查，主動深入基層一線找問題。巡查內(nèi)容包括日常清掃保潔、垃圾清運、渣土管理、綠化養(yǎng)護、路燈管養(yǎng)、市政設(shè)施維護，亂擺賣、亂張貼等行為，要求對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，能當(dāng)場處理的當(dāng)場處理，不能當(dāng)場處理的盡快處理，需要多個部門協(xié)調(diào)解決的由帶隊領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)協(xié)調(diào)解決，做到有巡查、有記錄、有結(jié)果。自今年2月19日啟動以來，已累計巡查__0次，發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)處理問題700余宗。新區(qū)市容環(huán)境有了較大提升，為群眾提供了更加美麗宜居的生活環(huán)境。
針對城管工作容易遭受網(wǎng)民攻擊和詬病的特點，我局特別重視網(wǎng)絡(luò)輿情。安排專人跟進__網(wǎng)“問政__”欄目、黨代表投訴系統(tǒng)、“主任信箱”、“民心橋”等的投訴情況，同時在城管局門戶網(wǎng)站開辟黨的群眾路線教育實踐活動專題，設(shè)立“投訴建議”和“問計于民”專欄，暢通民意表達渠道，市民可通過__319熱線、電子信箱、網(wǎng)站留言等多種方式反映問題和提出意見建議。自3月3日以來，我局共通過網(wǎng)絡(luò)渠道征集到各類問題及意見建議200條（其中，問政__平臺96條,“主任信箱”45條，黨代表投訴系統(tǒng)5條，“民心橋”21條，局網(wǎng)站33條）。
對于查找到的問題，尤其是群眾反映強烈的突出問題，我局不等不拖，立行立改。8月__日，媒體曝光了__河西新村與橫坑水庫之間有空地被企業(yè)長期作為泥頭車停車場，群眾多次反映仍未徹底根治的問題，我局高度重視，當(dāng)天中午即發(fā)出緊急通知，召集新區(qū)揚塵辦各成員單位下午前往現(xiàn)場實地了解情況，并召開揚塵整治工作座談會，會上我局主要負責(zé)人代表揚塵辦強調(diào)要堅持治標和治本相結(jié)合、管理和疏導(dǎo)相結(jié)合，各相關(guān)單位全力配合，加大泥頭車查處力度，加強清掃保潔工作，多管齊下，切實解決問題，還老百姓一個潔凈的生活環(huán)境。
部九窩余泥渣土受納場日均可受納余泥渣土7000余車，每天有大量泥頭車在__路主道、輔道長時間排隊等候進場。其中大部分泥頭車存在超高超載、帶泥上路、沿途灑漏等問題，造成__路全路段（特別是__路至和平路）道路大面積污染，給道路保潔工作帶來很大壓力，嚴重影響新區(qū)市容環(huán)境。
1、完善部九窩余泥渣土受納場內(nèi)設(shè)施設(shè)備。一是部九窩余泥渣土場出場路沒有設(shè)置泥頭車沖洗槽及相關(guān)的沖洗設(shè)備，造成泥頭車帶泥出場、帶泥上路，給__路（__路上__路）輔道保潔帶來巨大壓力。建議在部九窩受納場增設(shè)出場沖洗槽及沖洗設(shè)備，加強泥頭車車輛清洗，避免泥頭車帶泥出場、帶泥上路。二是部九窩余泥渣土受納場泥頭車進場道路及場內(nèi)道路破損嚴重，易造成泥頭車震動而導(dǎo)致沿途撒漏。建議盡快對破損的場內(nèi)道路進行修繕。
餐廚垃圾處理的重要性范文第5篇
【關(guān)鍵詞】珍視生命 食品安全 規(guī)章制度 管理 培訓(xùn)
人以“食”為天，飲食安全關(guān)系千家萬戶，關(guān)系黨計民生。學(xué)校食堂的食品安全關(guān)系著全校廣大師生身體健康和生命安全，加強學(xué)校食堂管理，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生，營造安全放心的飲食環(huán)境，是各級領(lǐng)導(dǎo)最重視的工作之一，也是社會、家長最關(guān)注的問題之一，還是廣大教師、學(xué)生最關(guān)心的事情之一。
一、建立健全各種規(guī)章制度，向“制度”要安全
要建立學(xué)校食堂各種管理制度，首先要深入學(xué)習(xí)、掌握食品安全相關(guān)的法律法規(guī)，特別是《食品安全法》，它是我國有關(guān)食品安全的基本法律，是制定食品安全法規(guī)、規(guī)范性文件以及各級各類規(guī)章制度的主要依據(jù)。它要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立健全食品安全管理制度，采取有效的管理措施，保證食品安全。同時，要對經(jīng)營的食品安全負責(zé)，對社會和公眾負責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。作為學(xué)校食堂，就要對加工的食品安全負責(zé)，對學(xué)校負責(zé)，對教師和學(xué)生的飲食安全負責(zé)，就要自覺接受廣大師生、家長和社會的廣泛監(jiān)督，承擔(dān)法律責(zé)任。
因此，建立健全各種規(guī)章制度，對學(xué)校食堂的食品安全管理措施的落實有著至關(guān)重要的意義。學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實際，制定出各種管理制度。如學(xué)校食堂組織管理機構(gòu)制度，餐飲服務(wù)許可制度，從業(yè)人員健康管理及培訓(xùn)制度，食品原料的采購、查驗和索證索票制度，食品留樣制度，餐飲用具洗滌、消毒制度，操作間冷熱、生熟食品加工流程管理制度，倉庫管理制度，檔案建設(shè)及管理制度，食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定及應(yīng)急演練制度等等。學(xué)校要積極配合上級部門的督查，采取有力措施，保證各項制度的正確執(zhí)行和全面落實，杜絕食品安全事故的發(fā)生，保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全。
二、加強日常管理，向“管理”要安全
學(xué)校食堂的日常管理，是一項系統(tǒng)性工作。學(xué)校在依法建立和完善食品安全的管理制度外，首先要成立一個由學(xué)校法人、家長代表、社會公眾代表、教師代表、學(xué)生代表等組成的食品安全管理機構(gòu)，合理配置一名懂得法律法規(guī)、受過專業(yè)培訓(xùn)、會經(jīng)營的食品安全管理人員。其次要配置適量從業(yè)人員，即從事食品原材料的采購、保管、加工、清洗消毒、記錄建檔等的工作人員。再次要根據(jù)學(xué)校實際情況，配置便于操作、堅固、易清洗、通風(fēng)利水的基礎(chǔ)設(shè)施。
只有建立有效的管理鏈條，才能達到有效的管理效果，才能實現(xiàn)食品安全事故的零發(fā)生。要達到有效的管理效果，就要從學(xué)校食堂的日常管理著手。科學(xué)的管理方法、嚴格的管理手段是食品安全的有力保障。
1、及時清理整頓。對操作間或庫房要及時清理，有用的或無用的，耐久的或易變質(zhì)的，過期的或有效的，該上架的上架，該歸位的歸位，該處理的處理。做到定位、定量、明確標志、擺放整齊、一目了然。解決一個“亂”字。
2、每餐清潔、消毒。包括對環(huán)境、物品、儀器、設(shè)備、實施的清潔消毒，還包括用餐器具的清潔消毒。做到時刻保持工作場所的整潔衛(wèi)生、個人衛(wèi)生和設(shè)施器具的干凈衛(wèi)生。解決一個“臟”字。
3、堅持事不過夜。當(dāng)天的事情當(dāng)天處理完成，絕不推后。包括出入庫記錄，消毒、留樣記錄，廢品剩渣處理、票據(jù)歸檔等。解決一個“拖”字。
4、加強督導(dǎo)檢查。在要求工作人員努力完成工作任務(wù)，把規(guī)范操作變成自覺行為，并養(yǎng)成良好習(xí)慣的同時，加大督促檢查的力度，實行責(zé)任追究制，迫使每個工作人員加強自身的約束，克服不良習(xí)慣，摒棄工作隨意性，從而提升工作人員素質(zhì)，杜絕操作事故發(fā)生，保障食品安全。解決一個“差”字。
5、發(fā)揚團隊精神。學(xué)校食堂是一個相對獨立的部門，每個工作人員在按照日常分工，在完成工作任務(wù)的同時，應(yīng)牢固樹立集體意識。只有保持良好的操作習(xí)慣和行為規(guī)范，改善人際關(guān)系，加強團隊意識，才能更好的發(fā)揮自我，更好的保證食品安全。解決一個“散”字。
三、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作人員的職業(yè)操守，向“人”要安全
學(xué)校食堂的安全管理，無外乎是對管理人員和工作人員、場所和設(shè)施、加工過程的管理等幾方面，其中最重要的是人的管理。
1、加強管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安全管理水平。學(xué)校食堂安全管理人員具備：身體健康、有安全管理工作經(jīng)歷、合格的培訓(xùn)證必須明等。因為他所承擔(dān)的工作職責(zé)：如采購進貨、衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備及餐具的清洗消毒、留樣、加工過程、食品添加劑的使用、餐廚垃圾處理、工作人員健康狀況等具有全面性和多樣性，這就決定了他必須接受食品安全法律、法規(guī)的培訓(xùn)，食品安全基本知識、基本技能的培訓(xùn)，食品安全事故應(yīng)急處理的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得培訓(xùn)合格證后方可上崗。
