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圖書館自評報告

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圖書館自評報告

圖書館自評報告范文第1篇

[關(guān)鍵詞]圖書館;評估報告

1、調(diào)研背景

2013年初,為全面推進我市公共文化服務(wù)體系建設(shè),爭創(chuàng)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),加快實現(xiàn)“富民強市”目標(biāo),依據(jù)《文化部財政部關(guān)于開展國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項目)創(chuàng)建工作的通知》精神,再配合文化部第五次公共圖書館達標(biāo)的調(diào)查,經(jīng)由洛陽市文化局向九縣六區(qū)下發(fā)通知,要求各基層文化單位積極配合,認(rèn)真統(tǒng)計上報各縣(區(qū))圖書館的基本情況。經(jīng)過近三個月的認(rèn)真調(diào)研填報,各縣(區(qū))科技文化局根據(jù)要求按時上報了調(diào)查數(shù)據(jù)和資料,提供了基本詳實可靠的數(shù)據(jù)。筆者提取其中縣(區(qū))圖書館統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行了分析研究,查找問題并提供參考建議。

2、調(diào)研對象及調(diào)研內(nèi)容

2.1調(diào)研對象

洛陽市是聞名遐邇的十三朝古都和文化名城,自古有著濃郁厚重的文化底蘊。洛陽市下轄九個縣,市區(qū)分為六個區(qū)。截止2012年底,洛陽市共有人口688萬,農(nóng)業(yè)人口為489.35萬人,農(nóng)業(yè)人口占全市人口的71%。本次調(diào)查對象為洛陽市吉利區(qū)、澗西區(qū)以及偃師市、欒川縣、嵩縣、宜陽縣、洛寧縣、孟津縣、新安縣。本次調(diào)查用調(diào)查表格的形式,除西工區(qū)、老城區(qū)、洛龍區(qū)、高新區(qū)、伊川縣、汝陽縣正在裝修沒有參評外,其余全部上報材料。

2.2調(diào)研內(nèi)容

本次調(diào)查包括以下幾項內(nèi)容:縣(區(qū))圖書館面積、藏書量、服務(wù)人口、工作人員數(shù)、工作人員的學(xué)歷、電腦、經(jīng)費共八項。

各縣(區(qū))圖書館的基本情況調(diào)查表2014.4.18

2.3調(diào)研方法

本次調(diào)研采用自評報告的書面材料和填表兩種方法上報。要求內(nèi)容須根據(jù)各縣(區(qū))實際情況如實報各縣科技文化局,由各縣科技文化局統(tǒng)計匯總后統(tǒng)一上報洛陽市文化局。因此,此次調(diào)研數(shù)據(jù)保證了調(diào)研結(jié)果的真實和可靠。

2.4調(diào)研結(jié)果分析

本次調(diào)研覆蓋了洛陽市地區(qū)的各縣(區(qū))圖書館,筆者根據(jù)所收集到的有效數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析研究,調(diào)研結(jié)果基本上能反映目前洛陽地區(qū)縣(區(qū))圖書館的信息和現(xiàn)狀。

3.各縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館(室)基本情況

3.1各縣(區(qū))圖書館面積情況:從調(diào)查表中的數(shù)據(jù)顯示,各縣(區(qū))圖書館面積最大的是新安縣,不足1000平方米的有:嵩縣、宜陽縣、洛寧縣。

3.2藏書情況:表中數(shù)據(jù)顯示,各縣(區(qū))圖書館的藏書量總體較少。藏書量最多的是偃師市,藏書量為237146冊,最少的為嵩縣和洛寧縣。

3.3電腦情況:從表中數(shù)據(jù)顯示,各個圖書館都配有電腦,大部分的電腦都被讀者使用,只有宜陽縣圖書館,總共只配有4臺電腦,讀者只有兩臺可使用,澗西區(qū)圖書館還沒有配備電腦。

3.4工作人員情況:從表中的數(shù)據(jù)顯示,各縣(區(qū))圖書館工作人員總數(shù)量是113人,與圖書館的規(guī)模和藏書量相比,工作人員數(shù)量缺口較大,大部分圖書館的工作人員是由文化站工作人員兼職。這113個工作人員當(dāng)中,只有3個高級職稱,18個中級職稱。

3.5財政經(jīng)費情況:表中數(shù)據(jù)顯示,大部分館的經(jīng)費比較充足,只有洛寧縣圖書館的經(jīng)費有點不足。經(jīng)費的不足,極大的影響了縣(區(qū))圖書館的發(fā)展。

4.各縣(區(qū))圖書館的現(xiàn)狀分析與思考

4.1洛陽市縣(區(qū))圖書館已經(jīng)得到關(guān)注并有所發(fā)展。洛陽市九縣六區(qū)政府積極貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于發(fā)展基層圖書館的文件精神,都配有現(xiàn)代化的設(shè)備,這些圖書館都有一定面積和一定數(shù)量的藏書,工作人員都有不錯的文化程度,提供了基本完善的服務(wù),滿足了本地區(qū)讀者的借閱和查詢服務(wù)。

4.2免費開放和基礎(chǔ)服務(wù)工作做的都很好。本次評估定級中,免費開放服務(wù)達到滿分的有偃師、新安、孟津、欒川4家。各級公共圖書館立足自身條件和當(dāng)?shù)刈x者需求,基本做到了公共空間設(shè)施場地、基本服務(wù)項目全免費開放。各級圖書館也在期刊訂購、新書采購、書刊加工、規(guī)范排架等工作上,做了大量認(rèn)真細致的工作。本次參評的9個縣(區(qū))館平均年入藏量達到2272種。年外借冊次4萬以上的有7家。

4.3“總分館制”在各縣(區(qū))圖書館的實施,“擴大了各縣(區(qū))圖書館的服務(wù)范圍。調(diào)查中我們了解到,目前各縣(區(qū))圖書館都采用市、鄉(xiāng)、村三級制運作,即市圖書館為總館,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室為分館,以農(nóng)家書屋為外借點,以點帶面,逐步進行,最終實現(xiàn)文獻借閱等多項讀者服務(wù)工作的共建共享。

4.4各縣(區(qū))圖書館與“共享工程”的結(jié)合,擴大了縣(區(qū))圖書館的服務(wù)功能。調(diào)查種我們了解到,目前各縣(區(qū))的圖書館都與文化部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的“共享工程”文化站結(jié)合在一起。這樣,廣大讀者不僅享受到傳統(tǒng)的圖書、期刊等文獻資源,同時也能享受到網(wǎng)絡(luò)帶來的快速便捷的電子文獻資源。這不僅擴大了各縣(區(qū))圖書館的服務(wù)功能,還成為了讀者尋求知識以及科學(xué)技術(shù)和科技信息的良好平臺,確實讓當(dāng)?shù)刈x者欣喜不已。

5.問題分析

5.1從表中我們得知,有些縣級館的面積有點小,特別是洛寧縣,館面積只有200平方米,和二級館的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離,館舍建設(shè)不足成縣(區(qū))圖書館的發(fā)展障礙。

5.2館藏文獻數(shù)量太少,文獻資料陳舊,很難吸引和滿足各種讀者的不同需求,即便經(jīng)濟條件相對較好的偃師市和欒川縣,藏書量雖然很多,但是其中大量的舊書也很難吸引大家到圖書館里來學(xué)習(xí)和閱讀。

5.3雖然有些館的電腦配備到位,但是有些館里電腦給讀者使用的太少,有的圖書館甚至連電腦都沒有。在現(xiàn)代化程度這么高的今天,對于年輕讀者來說,沒有電腦就像沒有眼睛一樣。

5.4有些縣(區(qū))的政府很重視圖書館,財政撥款很充足。但是大部分縣(區(qū))圖書館得到的財政撥款還不夠。

5.5從表中還可以反應(yīng)出,各館的管理人員文化水平雖然很高,但專業(yè)水平欠缺。有些館的管理人員很多,但是專業(yè)水平欠缺,因此,很難開展更多更深的服務(wù)。一些區(qū)圖書館僅作為檢查工作時的擺設(shè),而且很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

6.建議與策略

6.1大力發(fā)展數(shù)字圖書館,來彌補資源的不足。構(gòu)建以市級館為中心、以各縣(區(qū))圖書館為下一級的數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)。來擴大縣級圖書館的資源。通過各級館的協(xié)作,形成一個多種資源循環(huán)流動的網(wǎng)絡(luò)體系,以此來彌補各縣(區(qū))圖書館資源缺少的狀況。

6.2充分利用國家投資,彌補各縣(區(qū))圖書館的資金不足。我們要根據(jù)國家大力發(fā)展公共文化示范區(qū)這個主旨,充分利用國家專項資金,來大力發(fā)展各級公共圖書館,彌補我們資金的欠缺。

6.3加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升各縣(區(qū))圖書館工作人員的管理能力。對于圖書館專業(yè)水平不高的工作人員,我們應(yīng)該加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高他們的業(yè)務(wù)技能,更好的為讀者服務(wù)。

6.4利用“全國文化信息資源共享工程”,增加各縣(區(qū))圖書館電子閱讀功能。全國文化信息資源共享工程(簡稱共享工程)是通過網(wǎng)絡(luò)最大限度地為社會公眾所享用的文化工程,這項工程對于基層圖書館普遍存在的信息匱乏和文化落后的狀況將起到顯著的改善作用。國家已將各公共圖書館作為共享工程分中心建設(shè),有重點地試行“村村通”工程。我市孟津縣圖書館就設(shè)立了共享工程支中心,這次孟津縣圖書館通過省財政廳、省文化廳每年下發(fā)的共享工程專項資金,再加上中央、省、市專項投入,共計245.2萬元全部用于共享工程,共建成120個村級基層服務(wù)點。我們要充分利用財政的這次投入,使圖書館的各項服務(wù)逐步走向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。

7.結(jié)語

各縣(區(qū))圖書館既要不斷的完善自己,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,同時還要借著共建文化示范區(qū)這架馬車,充分利用國家投資,來不斷的改善各級圖書館自身的條件、更新我們的服務(wù)觀念,更好的為讀者服務(wù)。

參考文獻:

[1]九縣六區(qū)評估報告

[2]2012年洛陽市人口普查表

圖書館自評報告范文第2篇

>> 美國公共圖書館游戲理論研究與實踐進展 論我國公共圖書館開展政府信息服務(wù)的理論與實踐 我國公共圖書館績效評估研究綜述 基于投資回報的公共圖書館績效評估與實證分析 公共圖書館服務(wù)創(chuàng)新理論與實踐 美國公共圖書館管理啟示 美國公共圖書館的公共關(guān)系簡介 美國公共圖書館志愿者網(wǎng)頁調(diào)查與研究 多元理念與美國公共圖書館多元文化服務(wù) 美國公共圖書館創(chuàng)客空間服務(wù)內(nèi)容研究與啟示 美國公共圖書館“兒童優(yōu)先”的服務(wù)模式分析 美國公共圖書館數(shù)字參考咨詢延伸服務(wù)的啟示 中國公共圖書館發(fā)展的論述 基于知識地圖的我國公共圖書館與高校圖書館對比研究 我國公共圖書館應(yīng)用微博服務(wù)的調(diào)查與分析 我國公共圖書館建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展策略 美國的公共圖書館什么樣 美國最酷的5個公共圖書館 我國公共圖書館評估主體研究 公共圖書館民生服務(wù)理論與實踐初探 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l)下載原始數(shù)據(jù)以及前百名圖書館列表。但若需某特定圖書館的詳細評估與對比報告,則需單獨聯(lián)系并付費獲取。

1999至2007年,HAPLR的源數(shù)據(jù)來自美國聯(lián)邦政府合作服務(wù)(Federal-State Cooperative Service,F(xiàn)SCS)所匯編的公共圖書館年度數(shù)據(jù)。2008年起,美國公共圖書館年度數(shù)據(jù)的工作轉(zhuǎn)由IMLS負(fù)責(zé)。因此,2008至2010年HAPLR的源數(shù)據(jù)來自IMLS(見表1)。

3.3.4 未來趨勢

亨能認(rèn)為,目前HAPLR缺乏對圖書館電子使用或因特網(wǎng)服盞鈉攔饋S捎詿蠖嗍公共圖書館沒有準(zhǔn)確地上報因特網(wǎng)、電子服務(wù)和音視頻服務(wù)等數(shù)據(jù),難以完成這些數(shù)據(jù)的館際對比,因而HAPLR暫未納入這些數(shù)據(jù)。未來,HAPLR將通過更多的數(shù)據(jù)和方

法來完成圖書館評估,包括因特網(wǎng)使用、電子服務(wù)和非印本服務(wù)等。

3.4 圖書館學(xué)刊(Library Journal,LJ)――美國公共圖書館星級評價系統(tǒng)

3.4.1 背景概況

美國公共圖書館星級評價系統(tǒng)(America's Star Libraries)是一個比較新的評估工具。LJ于2008年開始評審全美的公共圖書館,并于2009年2月15日公布了第一次全美星級圖書館評估?;贗MLS 2007年收集的圖書館數(shù)據(jù),LJ將7000余所公共圖書館按照開支金額的層級分類并選出“星級”圖書館,給予五星、四星、三星等級。公共圖書館館長可根據(jù)星級標(biāo)準(zhǔn)來衡量本館工作并與其他公共圖書館展開對比[35-36]。

3.4.2 最新報告

2016年11月1日,LJ公布了“2016年美國星級圖書館”評估結(jié)果[37]。在參評的7349家美國公共圖書館中,共計260家被評定為星級圖書館。與2015年的結(jié)果相比,其中199家為既有星級圖書館,另外61家為新入榜單的星級圖書館。五星級圖書館共有85家,包括紐約的Cambridge公共圖書館、華盛頓州Seattle公共圖書館、阿拉斯加的Delta社區(qū)圖書館、俄亥俄州的Wagnalls紀(jì)念圖書館、密蘇里州的Kansas市立公共圖書館、內(nèi)布拉斯加州Hartington公共圖書館等;四星級圖書館共有87家,包括南達科他州的Beresford公共圖書館、康涅狄格州的Darien圖書館等;三星級圖書館共有88家,包括加州San Francisco公共圖書館、科羅拉多州Denver公共圖書館等[38]。此前,星級評價指標(biāo)(LJ index)主要基于4項指標(biāo):人均流通量、人均訪問量、參加圖書館各項活動的人均次數(shù)、公共計算機網(wǎng)絡(luò)的人均利用次數(shù)[39],自2016年起,LJ index增加了第5項指標(biāo)――人均電子資源流通量[40]。

3.4.3 數(shù)據(jù)再利用

最新的LJ index及其他五項指標(biāo)數(shù)據(jù)可在《LJ Index:尋找你的圖書館》(LJ Index 2016: Find Your Library)網(wǎng)頁中下載Excel文檔進行查詢[42]。美國《圖書館學(xué)刊》基于IMLS歷年的公共圖書館年度數(shù)據(jù),評選全美的星級圖書館(具體版本和所使用的數(shù)據(jù)見表2)。

3.4.4 未來趨勢

2015年11月,星級圖書館的評估實施者凱施?克里?蘭斯和雷?萊昂斯就曾在美國LJ網(wǎng)站刊文指出,2016年將對星級圖書館指標(biāo)的設(shè)計和結(jié)構(gòu)進行大幅調(diào)整,將考慮增加人均電子資源流通量和人均參考咨詢服務(wù)等評估因素;2017年將可能增加人均無線網(wǎng)絡(luò)接入使用量這個新的評估因素[42]。2016年11月,凱施等證實已在2016年LJ Index的四項指標(biāo)基礎(chǔ)上新增“人均電子資源流通量”這一指標(biāo)。若2017年繼續(xù)增加無線網(wǎng)絡(luò)接入使用量指標(biāo),則圖書館虛擬使用情況評估在LJ Index的占比將進一步提升。

3.5 美國公共圖書館績效評估案例小結(jié)

從上述美國四大公共圖書館績效評估案例對比來看,評估總體表現(xiàn)出了多層次、多維度、廣覆蓋和持續(xù)性等特點。這四大案例的相似點包括:評估手段均為圖書館外部評估、評估對象覆蓋全美、評估工作均已開展了數(shù)年、更新周期幾乎都為每年等;差異點包括:評估主體、樣本對象、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、評估重點、未來趨勢等方面各有特色(見表3)。

4 啟示建議

4.1 加強我國公共圖書館績效評估理論研究與實踐

自2000年來,我國學(xué)術(shù)界關(guān)于研究圖書館績效評估的學(xué)位論文數(shù)量穩(wěn)步上升,這說明我國業(yè)界對圖書館績效評估問題的研究日益重視。但目前尚未形成普遍認(rèn)同的研究范式與體系,研究水平和成果質(zhì)量有待進一步提高。在具體工作中,應(yīng)堅持理論與實踐相結(jié)合的方法,加強公共圖書館績效評估操作層次和操作技術(shù)的研究,從實踐中發(fā)掘新的研究課題,解決實踐中面臨的具體問題,使公共圖書館績效評估研究深深扎根于社會實踐的土壤[43]。

4.2 逐步建立績效評估的法律保障體系

國際圖書館評估已經(jīng)制度化和長期化,我國公共圖書館評估雖然是全國范圍評估,但依然是一次性短期評估且評估間隔四年,對于圖書館實踐領(lǐng)域的新發(fā)展、新變化響應(yīng)速度慢,不利于及時調(diào)整圖書館的工作方向和方法。法律保障體系的建立能夠保障評估工作的有效性,這對于解決我國圖書館評估工作中的“圖書館評估機制不規(guī)范”“缺少評估主體”“政府責(zé)任不到位”“評估間隔長、缺乏持續(xù)性”等問題具有很重要的作用[44]。

4.3 打造我國公共圖書館評估主體的多元化格局

從評估主體上看,國際圖書館服務(wù)評估的主體形成了自評、外審和第三方獨立評審的多元化格局[45]。與之相比,我國的公共圖書館評估主體基本還是行政主管部門,自我評估只在少數(shù)圖書館實施,尤其缺乏第三方獨立審計評估。在公共圖書館績效評估逐步從“內(nèi)部評估”轉(zhuǎn)向“外部評估”的大趨勢之下,評估主體需要積極吸收各級管理者、業(yè)界專家、用戶等不同力量,確立起政府、圖書館、圖書館協(xié)會的多重評價主體結(jié)構(gòu),保證評價機制的多元化和中立性。 及早建立第三方機構(gòu)評估監(jiān)督體系,在一定程度上保證評價過程和結(jié)果的獨立性和公正性,提高其社會公信力。更重要的是,使社會公眾、相關(guān)機構(gòu)意識到公共圖書館的存在價值和潛在收益,進而獲得經(jīng)費援助[45]。

4.4 數(shù)據(jù)統(tǒng)計與新評估指標(biāo)研究中應(yīng)體現(xiàn)時展動向

美國公共圖書館評估機構(gòu)已紛紛建立網(wǎng)站進行在線統(tǒng)計,或者設(shè)計專門的集統(tǒng)計與績效成效評估為一體的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)[46]。我國也應(yīng)積極利用新時代的新興信息技術(shù)(如在線統(tǒng)計網(wǎng)站、績效評估系統(tǒng)和可視化工具等),提升D書館統(tǒng)計數(shù)據(jù)的提交率、可獲取性、開放度和可視性,促進圖書館的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與應(yīng)用分析工作。

在評估指標(biāo)方面,雖然我國公共圖書館第五次評估對社會評估指標(biāo)進行了一些調(diào)整,如增加了“電子閱覽室坐席”“新媒體服務(wù)”等適應(yīng)公共圖書館技術(shù)發(fā)展的新指標(biāo),但仍存在不足或缺失[47]。應(yīng)關(guān)注國外公共圖書館評估的變化與發(fā)展趨勢,結(jié)合國內(nèi)實際情況,制定出適宜的評估指標(biāo)。在過去強調(diào)館藏、設(shè)施等硬件條件轉(zhuǎn)變?yōu)閺娬{(diào)用戶體驗、用戶滿意度之后,應(yīng)重點關(guān)注圖書館新興技術(shù)的使用情況、服務(wù)成效與影響等,讓其更能反映時代的特點及實踐的需求[48]。

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圖書館自評報告范文第3篇

[關(guān)鍵詞]大學(xué)排名 圖書館競爭力評價指標(biāo)體系相關(guān)分析

[分類號]258.6

引言

傅溺認(rèn)為大學(xué)排名的結(jié)果往往不盡相同,主要是各自采用的指標(biāo)體系不同,同時排名的方法本身也十分值得研究。與此同時,在對于大學(xué)排名的一些問題上,陳紅喜、章友德等學(xué)者也對大學(xué)排名的一些問題和指標(biāo)做了一定的說明。王翠華在《高校競爭力的構(gòu)建因素分析》中提到:“高校競爭力的構(gòu)建因素有六個:高校的生產(chǎn)資源、高校的相關(guān)及支持性機構(gòu)、對高校的因素要求、高校的戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)構(gòu)和競爭對手、政府、機會”。劉寧等在分析大學(xué)圖書館核心競爭力的特征的基礎(chǔ)上,從技術(shù)、市場、服務(wù)模式等各個角度,分析了核心競爭力影響因子,并提出了提高大學(xué)圖書館核心競爭力的策略。

能夠?qū)⒋髮W(xué)圖書館與大學(xué)競爭力兩者之間聯(lián)系起來研究的學(xué)者較少,而且大多是定性地說明兩者之間的一些關(guān)系。武金渭和許淳熙以華中科技大學(xué)圖書館現(xiàn)代化建設(shè)的做法與經(jīng)驗為例,探討了大學(xué)圖書館與學(xué)校發(fā)展的互動關(guān)系,其結(jié)論是:創(chuàng)辦一流的大學(xué),不能沒有一流的圖書館。劉波濤認(rèn)為,一流的圖書館和一流的大學(xué)是分不開的,一流的圖書館產(chǎn)生于一流的大學(xué)之中,一流的大學(xué)需要一流的圖書館來只持。李繼凡運用1990年美國圖書館研究會對其協(xié)會下大學(xué)圖書館排名與《美國新聞與世界報道》大學(xué)排名的定性分析表明,兩者之間有著密切關(guān)系。月外,邱寄群和劉征鵬兩位學(xué)者認(rèn)為圖書館的一些指標(biāo)在大學(xué)排名中有一定的地位,如圖書總量等相關(guān)指標(biāo)對大學(xué)排名具有影響。Aviv Nevo、Daniel L_ltubi―nfeld和Mark Mccabe通過建立模型來說明大學(xué)圖書館的需求,最后提出了一些可行性建議。Yoon等人對大學(xué)競爭力研究和圖書館學(xué)術(shù)資源可獲得性之間的相關(guān)分析做了研究,認(rèn)為改善辦館條件和提高生均文獻量等相關(guān)指標(biāo),有助于提升大學(xué)的競爭力。

總而言之,對大學(xué)圖書館進行競爭力排名研究,不僅能提高教師教學(xué)和科研水平、提高圖書館的服務(wù)能力,提升其在大學(xué)中的地位,還能對大學(xué)的可持續(xù)發(fā)展提供一定的指引方向。本文在定性分析的基礎(chǔ)上,主要運用實證的定量方法,通過因子分析和相關(guān)分析進行大學(xué)圖書館發(fā)展與學(xué)校競爭力相關(guān)性的分析,得出的結(jié)論與理論分析高度一致。

2大學(xué)排名指標(biāo)選取

在關(guān)于大學(xué)排名的眾多機構(gòu)中,網(wǎng)大大學(xué)排名得到了社會較高的認(rèn)可。本文的大學(xué)排名指標(biāo)參照2008年網(wǎng)大排行榜,共有6個一級指標(biāo):聲譽、學(xué)術(shù)資源、學(xué)術(shù)成果、學(xué)生情況、教師資源和物資資源。對于“學(xué)術(shù)資源”指標(biāo)下二級指標(biāo)“國家重點實驗室與國家工程(技術(shù))研究中心數(shù)(對本科學(xué)位點比例)”,除了依據(jù)歷年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術(shù)研究中心)外,增加新推行的“國家工程實驗室”,故該二級指標(biāo)改稱“國家級實驗室及工程中心數(shù)(對本科學(xué)位點比例)”,權(quán)重不變。其他指標(biāo)與2007年相同,如表1所示:

3大學(xué)圖書館競爭力及評價體系

3.1 選定指標(biāo)及數(shù)據(jù)來源

3.1.1 指標(biāo)選取參照教育部制定的《普通高等學(xué)校圖書館評估指標(biāo)》(意見修改稿),并綜合借鑒專家學(xué)者的研究成果,按照指標(biāo)體系選取的導(dǎo)向性、全面性、客觀性、可操作性及可獲得性等原則,選定一級指標(biāo)4個,二級測量指標(biāo)13個,見表2。

辦館事件,辦館條件或稱基礎(chǔ)設(shè),是衡量大學(xué)圖書館水平的關(guān)鍵和重要的指標(biāo)。投入經(jīng)費多,圖書館的基礎(chǔ)設(shè)施條件就會得到相應(yīng)的改善,服務(wù)質(zhì)量與水平也會同步提高。從硬性指標(biāo)上選取了6個衡量指標(biāo)。

文獻資源建設(shè)。圖書館館藏量是衡量文獻資源建設(shè)的重要指標(biāo),也是反映圖書館規(guī)模的指標(biāo)。館藏量及電子資源對大學(xué)教學(xué)和科研有重要的作用。因此,選取紙質(zhì)館藏量、自建數(shù)據(jù)庫和電子圖書3個測量指標(biāo)來衡量文獻資源的建設(shè)水平。

數(shù)字化建設(shè)。信息網(wǎng)絡(luò)時代,圖書館正向數(shù)字化方向發(fā)展,本文主要選取服務(wù)器這一測量指標(biāo)。

讀者服務(wù)。圖書館的服務(wù)對象是讀者。開放時間是最基本的衡量指標(biāo)。外借量反映了圖書館對外服務(wù)的效率,主頁點擊率則反映了網(wǎng)上服務(wù)的能力與滿意度。

3.1.2 數(shù)據(jù)來源及整理 從2001年開始,國家圖書館工作委員會開通高等學(xué)校事實數(shù)據(jù)庫,要求各高校進行網(wǎng)上信息的填報,這為搜集數(shù)據(jù)提供了方便,使數(shù)據(jù)更具客觀性和真實性。本文選取的13個測量標(biāo)的所有數(shù)據(jù)來源于教育部大學(xué)圖書館事實數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的2009年度數(shù)據(jù)、各大學(xué)圖書館主頁以及各大學(xué)本科教學(xué)的自評報告(2006―2008)。

3.2因子分析

使用SPSSl7.0統(tǒng)計軟件對13個測量變量、57個樣本容量的數(shù)據(jù)進行因子分析。首先進行KMO和Bartlett的球形檢驗,得到KMO值為0.729,適合做因子分析。本文采用主成分分析方法提取公因子,經(jīng)過了5次迭代后提取出4個公因子,這4個公因子的累計貢獻率達到了72.513%,說明這4個公因子已經(jīng)代表了原始指標(biāo)的絕大部分信息,可以代表這57個大學(xué)的競爭力,具有較好的解釋力。為了使各因子變量具有更好的解釋性,采用方差最大法進行正交旋轉(zhuǎn),結(jié)果如表3所示:

從表3中可以看出:①第一個因子中,職工總?cè)藬?shù)(0.890)、館舍面積(0.565)、閱覽座位(0.761)、文獻資源購置費(0.829)、服務(wù)器(0.601)、館藏量(0.762)、外借量(0.522)、自建數(shù)據(jù)庫(0.325)對第一個因子的載荷解釋能力強,主要體現(xiàn)了圖書館辦館的基本條件要求,如經(jīng)費、人員、館舍面積和閱覽座位、服務(wù)器等一些硬件設(shè)施,因此,將因子1命名為基礎(chǔ)建設(shè);②第二個因子中,生均文獻購置費(O,789)、主頁點擊率(0.520)主要反映訪問數(shù)據(jù),將因子2命名為訪問情況;③第三個因子中,生均文獻量(0.815)、外借量(0.483)、電子圖書(0.732)主要反映了圖書館的讀者服務(wù)能力,將因子3命名為讀者服務(wù);④第四個因子開館時間(0.884)主要反映了圖書館基本服務(wù)信息,將其命名為館舍服務(wù)。公共因子分析驗證了指標(biāo)設(shè)計的科學(xué)性,說明指標(biāo)設(shè)計是合理可行的。

3.3 競爭力評價模型構(gòu)建

將4個公共因子表示成原始變量的線性組合。選擇回歸法對公共因子得分進行計算。將每個因子與每個變量對應(yīng)的系數(shù)乘以對應(yīng)變量的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值,再加權(quán)求和,得到因子得分函數(shù)。

指標(biāo)解釋為:Fi――第i個因子得分;n,――第i因子與第j個變量的系數(shù);x,――第j個變量的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值。

在以上公因子提取的基礎(chǔ)上,采用回歸方法估計

出因子得分,以旋轉(zhuǎn)后的各公因子方差貢獻率占提取公因子累計方差貢獻率的比重作為權(quán)重,對各公因子的因子得分進行加權(quán)匯總,得到各大學(xué)圖書館競爭力綜合得分。

將57所大學(xué)圖書館的數(shù)據(jù)代入公式(2),可得到位于第一,其主要貢獻來自因子F2(5.22,高出第二名3.7分),而第二位的上海交通大學(xué)在三項公因子F1(1.53)、F2(1.53)、F3(1.09)上均位于前列,從而以平均實力而位居第二,武漢大學(xué)則在公因子F1(2.29)上排名第二而名列第三。相反,清華大學(xué)因為因子F1排名第10及因子f、2排名11而位居第七,與其大學(xué)排名存在較大差異。

4大學(xué)排名與圖書館排名的相關(guān)分析

為進一步分析大學(xué)排名與圖書館排名之間的相關(guān)關(guān)系,進而定量分析一流大學(xué)與一流大學(xué)圖書館的關(guān)系,本文利用SPSSl7.0軟件將表4得出的大學(xué)圖書館競爭力綜合排名與2008年網(wǎng)大大學(xué)排名進行相關(guān)對比分析,如表5所示:

由于網(wǎng)大排名是針對全國大字的排名,血在王本文中只選取了其中的57所大學(xué),表5中第一列的排名是2008年網(wǎng)大排名中各個學(xué)校的排名,第二列是只針對這57所大學(xué)進行的一個排名,然后對第二列的數(shù)據(jù)與第4列的圖書館綜合排名進行相關(guān)分析。

為進一步證明本文提出的假設(shè)具有國際性和普遍性,本文選擇了美國研究圖書館協(xié)會2004―2005年對其所屬的大學(xué)圖書館排序的前45名大學(xué)圖書館(剔除了加拿大的多倫多大學(xué)和布列顛哥倫比亞大學(xué)),并相應(yīng)地選擇u.s.News&World Report 2005年相對應(yīng)的美國大學(xué)排名進行相關(guān)分析,學(xué)校排名及圖書館排名如表6所示:

運用SPSSl7對兩個國家進行的大學(xué)排名和圖書館排名的相關(guān)分析,結(jié)果如表7所示:

從以上結(jié)果看出,中國和美國大學(xué)排名與圖書館排名的Pearson分析相關(guān)系數(shù)分別為0.595和0.339,前者在0.0l水平(雙側(cè))上顯著相關(guān),后者在0.05水平上顯著相關(guān),表明兩個國家的大學(xué)圖書館競爭力綜合排名與大學(xué)排名存在顯著的相關(guān)性。而且中國大學(xué)排名與圖書館排名的相互依存高于美國。

5結(jié)語

本文的研究結(jié)論僅基于選定的大學(xué)排名和本文所設(shè)計的大學(xué)圖書館評價指標(biāo),不一定客觀和普適,但大學(xué)圖書館與大學(xué)競爭力的關(guān)系值得關(guān)注。從理論上來說,相關(guān)分析的結(jié)論并不能說明誰是因誰是果,即是因為有了一流的大學(xué),才造就了一流的圖書館,還是因為有了一流的圖書館,才有了一流的大學(xué)。郭沫若先生在工國科學(xué)技術(shù)大學(xué)創(chuàng)辦時曾說過:“沒有第一流的圖書館,辦不成第一流的大學(xué)”。美國學(xué)者哈特(JamesD.Hart)也曾經(jīng)說過:“如果一所大學(xué)沒有一流的圖書館,那么它就不能算做一流的大學(xué)?!?/p>

從理論上來看,圖書館是科學(xué)研究的重要基礎(chǔ),高水平的研究離不開高水平的信息服務(wù);從實踐來看,在英國,著名學(xué)府如哈佛大學(xué)大學(xué)排名和圖書館排名均為第一,而耶魯大學(xué)大學(xué)排名為第三,圖書館排名則為第二;北京大學(xué)大學(xué)排名為第三,圖書館排名則為第一。這充分表明著名大學(xué)無一不擁有世界一流的圖書館。

關(guān)于什么是一流大學(xué),有很多定義與爭論,而什么是一流大學(xué)圖書館也同樣存在不同的見解。但是對“一流大學(xué)離不開一流大學(xué)圖書館”的觀點有著較高的共識。這也是本文提出的研究假設(shè)。研究結(jié)果表明,國內(nèi)57所大學(xué)的綜合競爭力排名(網(wǎng)大排名)與其圖書館發(fā)展水平排名(本文所作的排名)呈現(xiàn)高度相關(guān)性(Pealon相關(guān)系數(shù)為0.595)。這些數(shù)據(jù)充分表明了:無論從國際還是從國內(nèi)來看,一流大學(xué)與一流圖書館并存。

要強調(diào)指出的是,國內(nèi)在建設(shè)一流大學(xué)圖書館過程中,重要的是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層辦學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變,一些大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)只將大學(xué)圖書館當(dāng)作一個門面,實際上并不真正重視圖書館建設(shè),如圖書館普遍存在辦館經(jīng)費預(yù)算不足問題,或者圖書館被作為安置剩余人員或引進人員家屬的地方。從數(shù)據(jù)分析來看,在經(jīng)費投入上,我國公認(rèn)的第一流大學(xué),如北京大學(xué)和清華大學(xué)分別位于第3位與第8位,而在生均購置費上則分別位列第7和第14,館舍面積的情況就更差,分別位于第13位和第27位。從表4數(shù)據(jù)也可以看出,在競爭力排名最重要的因子――圖峙館基礎(chǔ)建設(shè)因子(F1)中,北京大學(xué)和清華大學(xué)分列于第7和第10,在一定程度上說明我國一流大學(xué)在創(chuàng)辦一流大學(xué)圖書館上還存在一些觀念上的差距。

從指標(biāo)分析來看,在網(wǎng)大的排名指標(biāo)中,有關(guān)圖書館指標(biāo)屬“物資資源”中的一項,所占權(quán)重為3比重很小,從而排除了這一因素的影響。Pearson相關(guān)系數(shù)為0.595(在0.01水平上顯著),表明一流大學(xué)圖書館與一流圖書館的確存在著高度的正相關(guān),盡管美國這一相關(guān)系數(shù)為0.339,但仍在0.05水平上顯著,此本文的假設(shè):“大學(xué)圖書館發(fā)展水平與學(xué)校競爭力呈顯著正相關(guān)”得到了驗證。而中國具有更高的相關(guān)系數(shù),表明大學(xué)圖書館的建設(shè)更多地影響到一流大學(xué)的建設(shè),這也是符合大學(xué)發(fā)展過程的規(guī)律,從而進一步強調(diào)了大學(xué)圖書館在建設(shè)一流大學(xué)中不可或缺的重要地位。因此,要使我國從高等教育大國走向高等教育強國,從政府部門到大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)決策層都要高度重視大學(xué)圖書館的建設(shè),這種重視不應(yīng)僅簡單地表現(xiàn)在投入上,而應(yīng)從圖書館競爭力評價綜合指標(biāo)角度出發(fā),全面提升國內(nèi)大學(xué)圖書館競爭力,更好地服務(wù)于一流大學(xué)的建設(shè)。

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圖書館自評報告范文第4篇

關(guān)鍵詞 本科教學(xué)評估 高校師生 話語權(quán)

中圖分類號:G640 文獻標(biāo)識碼:A

University Teachers and Students' Missing Voice in

Undergraduate Teaching Evaluation

ZHANG Jing, ZHAO Xiuhui

(Yunnan College of Business Management, Kunming, Yunnan 650106)

Abstract The first round of undergraduate teaching evaluation (2003 to 2007) has been completed, the parties to discuss the community's assessment of a very intense, mixed, then the parties have expressed their views at the time, but it is difficult to see the whole college teachers and students or systematic sound, three stages of this author in questionnaires and interviews from the assessment on the basis of (self-assessment, expert investigation into the school, rectification) to analyze how the university teachers and students' right to speak missing in the assessment.

Key words undergraduate teaching evaluation; college teachers and students; rights to speak

話語是主體表達自身思想、情感、態(tài)度的主要方式,它代表著一種權(quán)力。后現(xiàn)代哲學(xué)家福柯認(rèn)為:“話語是一種權(quán)力關(guān)系,它意味著誰有發(fā)言權(quán),誰無發(fā)言權(quán)?!薄氨M管它是一種隱蔽的,表面上無行為人的控制系統(tǒng),然而它是社會中一種真實的權(quán)利?!备?路Q這種權(quán)利為話語權(quán)。實際上,語言的權(quán)力并不是來源于話語符號系統(tǒng)本身,符號系統(tǒng)自產(chǎn)生以來只是一種人與人之間交流思想的工具。話語中權(quán)力的獲得更多的是說話者社會權(quán)力和地位在話語符號系統(tǒng)中的折射和反映。①德國社會學(xué)家韋伯(M.Weber)則將權(quán)威的來源分為三種。其一是傳統(tǒng)的權(quán)威,這類權(quán)威是統(tǒng)治者根據(jù)習(xí)俗與傳統(tǒng),以世代因襲的身份來運用其權(quán)威;其二是感召的權(quán)威,這類權(quán)威來自神圣化的人格吸引力;其三是法理的權(quán)威,這類權(quán)威反映了當(dāng)代的科層體制,領(lǐng)導(dǎo)者從其法定職務(wù)來發(fā)號施令,一切權(quán)威都是規(guī)章制度所認(rèn)可的。②本科教學(xué)評估是教育部在面對社會質(zhì)疑教育質(zhì)量下滑的前提下出臺的一項制度,第一輪本科教學(xué)評估(2003-2007)已經(jīng)結(jié)束,社會各方對評估的討論非常激烈,褒貶不一。然而在收集各方觀點的時候,筆者注意到在公開的場合或公開的媒體上所能見到的來自師生對評估的整體性或系統(tǒng)性的聲音比較弱小,教師和學(xué)生是整個教學(xué)環(huán)節(jié)的核心,評估到底給教學(xué)和學(xué)校帶來了什么影響?教學(xué)質(zhì)量的好壞,教學(xué)質(zhì)量是否得到了提高,他們最有發(fā)言權(quán),對評估工作成效最符合實際的反饋也應(yīng)該來自教師和學(xué)生,然而,為什么在各方議論紛紛的時候他們卻沉默了?筆者認(rèn)為主要就是由制度賦予的權(quán)威――教育部評估中心,占有了絕對權(quán)威導(dǎo)致的。對此,筆者嘗試從評估的三個階段(自評、專家進??疾?、整改)來分析高校師生在評估中的話語權(quán)缺失。

筆者在試調(diào)查后發(fā)放了正式調(diào)查問卷267份,其中學(xué)生問卷217份,教師問卷50份;共回收243份問卷(其中回收學(xué)生問卷198份,教師問卷45份)回收率為91.01%;剔除無效問卷14份(其中學(xué)生無效問卷13份,教師無效問卷1份)有效問卷共229份,有效問卷回收率為85.77%。回收率達到了研究的要求,本文的討論也是在問卷數(shù)據(jù)分析以及訪談資料整理的基礎(chǔ)上進行的。在自評階段,自評報告是自評階段的一個重要文本,是高校對自身在辦學(xué)各方面的自查,同時也是學(xué)校要呈現(xiàn)給評估專家的重要文件。然而接受調(diào)查的高校教師中表示知道和聽說過學(xué)校在評估中有自評報告文本的占了絕大多數(shù),同時,他們當(dāng)中大多數(shù)人認(rèn)為他們應(yīng)該參與本校自評報告的撰寫過程,而一半以上的教師認(rèn)為自己所在學(xué)校在撰寫自評報告時沒有收集他們的意見,自評報告完全是由學(xué)校迎評相關(guān)部門撰寫,只是在撰寫完畢后用網(wǎng)絡(luò)或其他形式公布了自評報告的內(nèi)容。接受調(diào)查的學(xué)生中,一半以上的人表示根本不知道學(xué)校有自評報告,接近70%的人表示他們完全有必要參與學(xué)校自評報告的撰寫過程,表達自己的意見,還有接近60%的人表示其所在學(xué)校在撰寫自評報告時沒有征詢在校學(xué)生的意見。不難看出學(xué)校在自評階段就開始為專家進??荚u做充分的宣傳和動員工作。比如成立專門的評估辦公室,召開教師大會,動員教職工積極為學(xué)校評估做準(zhǔn)備工作,召開專門的班主任輔導(dǎo)員會議,要求班主任輔導(dǎo)員把評估對學(xué)校的重要性傳達給學(xué)生,以及專家進??荚u期間學(xué)校對學(xué)生的要求明確傳達給學(xué)生。其背后的原因其實是制度的權(quán)威在起作用,因為教育部高等教育教學(xué)評估中心會基于學(xué)校評估的結(jié)果決定學(xué)校下一階段的發(fā)展方向,甚至?xí)Q定學(xué)校下一階段的經(jīng)費分配情況。所以筆者認(rèn)為自評階段,主要是制度話語權(quán)(教育主管部門推動的評估是一項制度)和文本話語權(quán)(教育主管部門制定的評估方案)在起作用,高校師生無從選擇,只能被告知圍繞這些政策和文本來為評估做準(zhǔn)備。

在專家進??疾祀A段,筆者設(shè)置了這樣一個問題:在專家進校考察階段,學(xué)校對您是否有與平常不一樣的要求。高校師生的反映是高度一致的。接受調(diào)查的教師中,有75%的人表示在專家進校階段,學(xué)校對他們有與平常不一樣的要求,比如要求他們穿正裝,戴?;?,甚至上課的風(fēng)格都有相應(yīng)的要求;在接受調(diào)查的學(xué)生中,有70.3%的人也表示專家在進校階段,學(xué)校對他們有與平常不一樣的要求,比如保持好宿舍的衛(wèi)生,有訪談對象甚至告訴我學(xué)校為了制造出男生宿舍干凈整潔的效果,規(guī)定除上課時間外,要求學(xué)生全部去圖書館,這樣就可以兩全其美,既保證了宿舍的干凈整潔,也營造出了圖書館利用率高,學(xué)校學(xué)風(fēng)好的氣氛。本來要求學(xué)生去圖書館自習(xí)學(xué)習(xí)是件好事情,但是僅是在專家進校期間這么要求難免讓人產(chǎn)生懷疑,難怪學(xué)生似乎不買賬。同時,被訪談的教師和學(xué)生還反映,專家進校前夕,學(xué)校都花了很大的力氣搞好校園環(huán)境,比如粉刷教學(xué)樓的外墻甚至教室的墻壁,教學(xué)樓圖書館大廳的花盆不知道什么時候都多起來了,甚至換了新的,再就是打掃衛(wèi)生,教室、宿舍、校園的主干道,學(xué)生們真是沒有少動手,真可謂“人人參與評估”。不少學(xué)生表示評估給他們造成了困擾,沒有辦法自主安排時間,打破了他們原來正常的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。于是他們上學(xué)校的BBS論壇吐槽,學(xué)校怎么能允許學(xué)生在專家進校期間發(fā)表不利于學(xué)校的言論,所以關(guān)于評估不好的學(xué)生言論都很快會被學(xué)校網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)部門屏蔽。雖然這是個別學(xué)生的行為,但足以說明他們的話語權(quán)是被忽略的,在上有學(xué)校制度和老師輔導(dǎo)員的說服教育下,他們只好暫時保留自己的意見。老師們其實也是頗有微詞的,只是他們在評估一開始,就參與了學(xué)校各種宣傳動員會議,他們深知學(xué)校對評估的重視程度和評估對學(xué)校的意義,只不過他們的表達方式比學(xué)生更理性而已。所以在專家進??疾炱陂g,還是制度權(quán)威在起作用,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者從其法定職務(wù)來發(fā)號施令,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者則要遵從教育部評估中心的制度權(quán)威。

在整改階段,首先要關(guān)注高校師生對大多數(shù)參評學(xué)校獲得優(yōu)秀怎么看待,高校師生對大多數(shù)高校在評估中獲得“優(yōu)”持懷疑的態(tài)度,可是誰又在乎他們的看法呢?因為評估的結(jié)果都已經(jīng)公布了,在一片大好聲中結(jié)束了。其次,高校師生認(rèn)為通過評估,學(xué)校的硬件建設(shè)、辦學(xué)條件確實得到了改善,同時教學(xué)管理也得到了加強,但是教學(xué)質(zhì)量并沒有多大程度提高。同時,在評估的八個一級指標(biāo)中,高校師生一致認(rèn)為師資隊伍,專業(yè)建設(shè)與教學(xué)改革和教學(xué)效果對本科教學(xué)質(zhì)量有很大的影響,但除了師資隊伍是可以量化的之外,其他三項指標(biāo)在短期內(nèi)根本無法衡量的,即便是可以衡量的師資隊伍,校方是想盡辦法也要使教授、副教授、博士、碩士的比例達到評估的要求,可是他們授課究竟怎么樣,只有學(xué)生最有發(fā)言權(quán),可是又有誰去管學(xué)生們的看法呢?最后,每個學(xué)校在評估結(jié)束后,專家們都會提出相應(yīng)的整改意見,高校師生對專家們具體提出了什么整改意見知情嗎?學(xué)校到底是如何整改的,高校師生是怎么參與其中的,又有誰去管呢?高校師生倒是一致認(rèn)為評估結(jié)束后,所在學(xué)校各方面工作沒有持續(xù)改進,恢復(fù)專家進校前的狀態(tài),評估只是學(xué)校接受了專家們的一次非常態(tài)檢查。可是教育部卻在各方講話中指出評估的基本目的已經(jīng)達到,已接受評估學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)們也紛紛表示學(xué)校已認(rèn)真完成了教育部評估中心的要求,高校師生的話語權(quán)再次被忽略。正如何苗在其文章《從第四代評價視角看我國本科教學(xué)水平評估的完善》中所指出,高校教師與學(xué)生始終充當(dāng)著為學(xué)校評估服務(wù)的角色,教師與學(xué)生的利益并沒有從評估活動中得到體現(xiàn)。評估的話語權(quán)始終掌握在政府手中。在高校中,特別是在本科教學(xué)評估中,“人”的缺失,學(xué)生這個利益相關(guān)者的缺失是較為明顯的。一場本科教學(xué)水平評估,更多的是評估組與學(xué)校管理者之間的對話,而教師與學(xué)生都是在為學(xué)校評估服務(wù)。作為對于本科教學(xué)水平最有發(fā)言權(quán)的教師和學(xué)生來說,在教育行政部門組織的評估中,他們只是評估活動的一個配角。評估過程聽不到他們的聲音,甚至中國所有被評估院校的教師和學(xué)生集體失語。他們對評估的參與方式不是主動的,而是一種被拋入其中的狀態(tài)。甚至可以說,中國大多數(shù)的教師與學(xué)生對于評估的意識僅僅處在啟蒙的狀態(tài)。③

注釋

① 鄭樂平.超越現(xiàn)代主義和后現(xiàn)代主義――論新的社會理論空間之建構(gòu)[M].上海:上海教育出版社,2003:65.

圖書館自評報告范文第5篇

[論文關(guān)鍵詞]教學(xué)質(zhì)量保障體系 英國 美國

近年來,隨著高等教育規(guī)模的日益擴張,教學(xué)質(zhì)量問題日益受到重視,教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)成為高等教育改革和發(fā)展的熱點。2010年7月29日我國的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》中,國家將提高質(zhì)量確立為教育發(fā)展的工作方針和教育改革發(fā)展的核心任務(wù)??梢?,加強教育教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè),是未來相當(dāng)長一段時期我國高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。

與世界一流的英美大學(xué)相比,我國高校在教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)方面還存在諸多不足。比如,體制機制的健全性、教學(xué)管理制度的規(guī)范性、評價方法的科學(xué)性、評價結(jié)果運用的有效性、信息處理的全面及時性、師生參與的積極性等方面,都有待改進。因此,學(xué)習(xí)和借鑒英美大學(xué)教學(xué)質(zhì)量保障體系建立的成功經(jīng)驗,對建立教育質(zhì)量保障體系,提高我國高等教育質(zhì)量,具有重要的現(xiàn)實意義。

通過對英國的劍橋大學(xué)、華威大學(xué),美國的斯坦福大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)等世界頂尖大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量保障體系分析,我們對英美大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量保障體系有了幾個共性認(rèn)識:就高等教育的外部質(zhì)量保障來說,認(rèn)證與大學(xué)排名是重要的管理機制;就其內(nèi)部質(zhì)量保障而言,健全的組織機構(gòu)和制度,教師、學(xué)生的共同參與,以及教學(xué)服務(wù)、現(xiàn)代管理理念的合理運用是突出特點。

一、認(rèn)證制度與大學(xué)排名是教學(xué)質(zhì)量的外部保障

英美大學(xué)普遍重視外部質(zhì)量保障,其主要途徑是認(rèn)證制度和大學(xué)排名。

英美兩國都有專門的認(rèn)證機構(gòu)和制度,進行綜合實力和專業(yè)認(rèn)證。英國的高等教育質(zhì)量保證委員會,是獨立于政府和高等院校之外的重要的評估中介結(jié)構(gòu),專門負(fù)責(zé)高等教育質(zhì)量認(rèn)證工作。美國既有負(fù)責(zé)綜合認(rèn)證的高等教育質(zhì)量認(rèn)證機構(gòu),也有高等教育專業(yè)認(rèn)證機構(gòu)。成立于1996年的高等教育認(rèn)證委員會(CHEA),是一個由大學(xué)和學(xué)院組成的伙伴團體,其首要職責(zé)是確保和加強高等教育機構(gòu)的學(xué)術(shù)質(zhì)量并且通過認(rèn)證過程不斷改善課程、項目和學(xué)位的質(zhì)量,還要通過認(rèn)證組織之間的認(rèn)可過程,促進非政府認(rèn)證機構(gòu)之間的整合和合作。在3458所國家性的認(rèn)證機構(gòu)中,35.9%可以授予學(xué)位,64%不能授予學(xué)位;20.9%是非營利組織,79%是營利性組織。六大地區(qū)性的認(rèn)證機構(gòu)中97.4%的機構(gòu)是傳統(tǒng)的、非營利的和授予學(xué)位的大學(xué)和學(xué)院。美國的高等教育認(rèn)證在自愿的基礎(chǔ)上進行,包括5個關(guān)鍵步驟,即自評——同行評議——同行評議小組實地走訪——專家評估——監(jiān)督和觀察(持續(xù)時間從幾年到10年不等,類似于整改)。

大學(xué)排名受到普遍重視,并且對中學(xué)生選擇大學(xué)有重要影響。英國大學(xué)排名是由英國的報紙媒體通過英國官方高等教育研究機構(gòu)的數(shù)據(jù)和報告,結(jié)合媒體自身設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn),而建立的各項指標(biāo)的質(zhì)量評估表。最早的英國大學(xué)排名是由《泰晤士報》在1992年的,隨后《金融時報》、《每日電訊報》、《衛(wèi)報》等多家報紙也分別了自己的英國大學(xué)排名。其中,《泰晤士報》的英國大學(xué)排名由于其悠久的歷史和完備的數(shù)據(jù)最具權(quán)威性。美國的《新聞與世界報道》是對學(xué)校排名最權(quán)威的雜志,他們的排名完全依靠學(xué)校提供的數(shù)據(jù),基本上是根據(jù)卡內(nèi)基分類法來對大學(xué)進行分類排名,一是排大學(xué)本科教育,二是排研究生院。除此之外,還有12~15種專業(yè)性出版物,有各自的排序方法,有的是根據(jù)對大學(xué)的環(huán)境評判來排序,有的是根據(jù)學(xué)生參與社會活動的情況來排序,有的是就大學(xué)里的種族問題來排序,有的是以消費觀點來排序,還有一些學(xué)生組織,以大學(xué)是否為學(xué)生提供比較好的條件為標(biāo)準(zhǔn),在網(wǎng)上對大學(xué)進行排序。

二、健全的機構(gòu)和制度是教學(xué)質(zhì)量組織政策保障

英美大學(xué)都成立了多級質(zhì)量保障機構(gòu),負(fù)責(zé)校內(nèi)質(zhì)量保障體系的制定和實施,形成了較為完善的教學(xué)質(zhì)量保障體系。

英國大學(xué)的管理結(jié)構(gòu)以大學(xué)為中心,由一系列學(xué)院組成,各個學(xué)院和大學(xué)之間相互獨立,享有高度的自治權(quán)。校長只是榮譽性職務(wù),副校長是最高行政長官,助理副校長(5位)負(fù)責(zé)大學(xué)的教育、人事、規(guī)劃和研究工作;教務(wù)主任是首要的管理官員,也是統(tǒng)一管理全校所有事務(wù)的首腦。大學(xué)理事會負(fù)責(zé)大學(xué)的學(xué)術(shù)政策和戰(zhàn)略方向。英國教學(xué)質(zhì)量保障機構(gòu)由學(xué)校和學(xué)院兩級組成。學(xué)校一級的主要職責(zé)是建立完善的質(zhì)量管理制度,包括學(xué)校的質(zhì)量管理的政策和戰(zhàn)略定位、有關(guān)質(zhì)量體系和規(guī)章的文件、質(zhì)量內(nèi)部評估程序和操作規(guī)程等。院系一級的職責(zé)主要是負(fù)責(zé)檢查各項操作規(guī)程的貫徹落實情況、開展院系層面的評估和教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè),并向上一級機構(gòu)提出建議等。劍橋大學(xué)設(shè)有專門負(fù)責(zé)質(zhì)量保證和提高的組織機構(gòu),包括考核委員會、學(xué)院學(xué)位委員會和研究生學(xué)習(xí)委員會、學(xué)院及系一級的檢查委員會、教育專業(yè)委員會。質(zhì)量保證組織負(fù)責(zé)制定完善的質(zhì)量保證目標(biāo)。校外考試員在劍橋大學(xué)的教學(xué)評價中起著重要作用,學(xué)校聘請其他大學(xué)或相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)專家作為校外考試員,參與學(xué)位考試的出題、閱卷、口試、評分及討論等活動,針對學(xué)校的課程設(shè)置、學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)和程序等問題寫出書面報告,提出意見與建議,并監(jiān)督校內(nèi)考試員的教學(xué)評價工作。華威大學(xué)負(fù)責(zé)大學(xué)事務(wù)的最高機構(gòu)是大學(xué)參議院,其下設(shè)學(xué)術(shù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)委員會(AQsc),由校內(nèi)各級行政人員、學(xué)術(shù)成員和學(xué)生代表組成,全面負(fù)責(zé)大學(xué)教學(xué)和質(zhì)量的保障和監(jiān)督。大學(xué)內(nèi)有四個委員會——本科生學(xué)習(xí)委員會、合作與遠程學(xué)習(xí)分委員會、研究生學(xué)習(xí)委員會和終身學(xué)習(xí)委員會,直接向AQsC匯報工作,它們共同構(gòu)成大學(xué)層面教學(xué)質(zhì)量保障的基本框架。

美國大學(xué)實行校、院、系三級質(zhì)量控制體制。以斯坦福大學(xué)為例,校級控制處于質(zhì)量控制體系的頂端,主要職責(zé)是管理、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和評估等,負(fù)責(zé)全面質(zhì)量控制,如經(jīng)費的使用、教師招聘、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、科研發(fā)展等;院級質(zhì)量控制主要負(fù)責(zé)學(xué)院內(nèi)部各項事務(wù)的管理、協(xié)調(diào)和執(zhí)行;系所作為高等學(xué)校的基層單位,在質(zhì)量控制中的地位和作用卻最重要,包括自我評估、接受同行的評估,接受外部的專業(yè)認(rèn)證和評估等。在三級控制中,大學(xué)委員會及其分支委員會既是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定者、重大決策的建議者,同時也是質(zhì)量控制的參與者和推動者。該校學(xué)術(shù)委員會主要包括本科生專業(yè)評審委員會、本科生標(biāo)準(zhǔn)和政策委員會、研究生專業(yè)評審委員會、師資建設(shè)委員會、圖書館學(xué)術(shù)委員會、運動體操娛樂委員會、地產(chǎn)和建筑發(fā)展委員會、大學(xué)社區(qū)健康和安全委員會、大學(xué)出版委員會、投資和許可顧問委員會等。以本科生專業(yè)建設(shè)中的質(zhì)量控制來說,由本科生專業(yè)評審委員會全面負(fù)責(zé)專業(yè)的設(shè)置、更新、調(diào)整,專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,獎學(xué)金和學(xué)位的授予等事務(wù),為了充分保證專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量,本科生專業(yè)評審委員會至少每年和本科生標(biāo)準(zhǔn)和政策委員會舉行一次聯(lián)合會議,以促進決策。

健全的組織機構(gòu)和規(guī)范的管理規(guī)章制度,為各項教學(xué)事務(wù)的順利實施和教學(xué)質(zhì)量的保障提供了條件。

三、課程質(zhì)量是教學(xué)質(zhì)量保障的核心內(nèi)容

英美大學(xué)教學(xué)質(zhì)量保障的內(nèi)容是多方面的,包括教學(xué)資源、專業(yè)、教師、課程等,其中課程質(zhì)量是教學(xué)質(zhì)量保障的核心內(nèi)容。他們認(rèn)為,大學(xué)人才質(zhì)量首先是培養(yǎng)方案的質(zhì)量,而課程是培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)元素。英國高等教育內(nèi)部質(zhì)量保障的內(nèi)容以課程評估為主,大部分院校在課程設(shè)計、課程審批、課程監(jiān)控和評估程序上都有自己的規(guī)定。評估主要分為常規(guī)監(jiān)控和定期評估。常規(guī)監(jiān)控主要考察課程在多大程度上達到了預(yù)期目標(biāo),學(xué)生在多大程度上獲得了成功。主要考慮的因素為:校外督查員的報告、教師的反饋、學(xué)生的反饋、相關(guān)專業(yè)團體的報告和往屆學(xué)生及其顧主的反饋等。定期評估一般要請校外專家參與,檢查課程的目標(biāo)是否有效,對課程做出綜合評估和調(diào)整,并對為學(xué)生提供的各種服務(wù)進行檢查。主要考慮的因素有:外部課程考核者的報告、教職員工和學(xué)生對課程的反饋、課程授權(quán)專業(yè)機構(gòu)的評估報告、前幾屆學(xué)生及其雇主對課程的意見。定期評估具體包括三方面:一是抓新課程與學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的符合程度,二是對現(xiàn)行課程的指導(dǎo)性檢查,檢查實施是否達到了課程目標(biāo),三是對整個人才培養(yǎng)方案進行周期性回顧。周期性回顧一般是指一屆學(xué)生或一輪任務(wù)完成后對人才培養(yǎng)方案所體現(xiàn)出來的學(xué)生質(zhì)量進行反饋,包括社會的意見、用人單位的信息等。只有通過人才使用過程中的效果反饋才能檢驗出整個培養(yǎng)方案的合理性。

四、教師是教學(xué)質(zhì)量保障的中心力量

英美大學(xué)都高度重視師資隊伍建設(shè),認(rèn)為誰擁有最好的教師,誰就會有最好的教學(xué)質(zhì)量。各高校不僅在教師數(shù)量上,而且在聘任、培養(yǎng)、競爭、淘汰、激勵機制上加強建設(shè)與調(diào)整。

(一) 確保充足的教師資源

英美大學(xué)都有充足的教師資源,師生比一般不超過1:10,如哥倫比亞大學(xué)的師生比為1:7,賓大師生比為1:1.4,充足的教師資源為教學(xué)質(zhì)量的保證提供了條件。

(二) 嚴(yán)格的教師聘任管理

各大學(xué)都注重教師選聘,如哥倫比亞大學(xué)將選聘最好的教師列為校長的首要任務(wù),該校在全國和全世界范圍內(nèi)招聘教師,其在校教師中有一半的教師都不是在美國出生的,廣泛吸納各國人才的做法既提高了教師隊伍質(zhì)量,也有利于教育國際化。

(三) 注重對新教師的培養(yǎng)

華威大學(xué)教員發(fā)展制度主要由學(xué)術(shù)實踐中心和大學(xué)學(xué)術(shù)成員發(fā)展與評價委員會負(fù)責(zé),對于試用期的教師,大學(xué)設(shè)有專門的“inducation”項目,包括教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)發(fā)展、教學(xué)評價、華威研究介紹、導(dǎo)師個人角色、研究導(dǎo)師等課程,以幫助新教師迅速適應(yīng)工作,并融入校園文化之中。哥倫比業(yè)大學(xué)的新教師培養(yǎng)方式有五種:一是實行導(dǎo)師制,派資深教師做年輕教師的導(dǎo)師;二是給錢做研究;三是給時間做研究,學(xué)校規(guī)定老教師帶四門課,而年輕教師只帶兩門課,以便有更多的時間做科研;四是讓教師參加各類學(xué)術(shù)研討會,一般每年都參加4~5次;五是監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題有針對性地派人找他們談話。

(四) 注重教授治學(xué)

英美大學(xué)都設(shè)有各種教授委員會,他們在教學(xué)、學(xué)術(shù)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋方面發(fā)揮著主要作用,具有很強的權(quán)威性。教授委員會在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教材等一些決定教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵要素的改革方面具有決定權(quán)。如賓大教授會(faculty)是學(xué)校的學(xué)術(shù)主體,其學(xué)術(shù)權(quán)威主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是在學(xué)生錄取方面,設(shè)定學(xué)生錄取標(biāo)準(zhǔn)并做出錄取決定;二是在教學(xué)方面,發(fā)展和確定一些使學(xué)生獲得學(xué)位的學(xué)術(shù)項目、發(fā)展和確定學(xué)術(shù)項目的課程、確定學(xué)術(shù)規(guī)則、確定學(xué)位授予的標(biāo)準(zhǔn)、決定學(xué)生獲得學(xué)位的資格;三是在教師方面,設(shè)定教師的資格標(biāo)準(zhǔn),對教師的聘任、晉升進行考察和推薦。

五、學(xué)生是教學(xué)質(zhì)量保障的關(guān)注對象

學(xué)生在教學(xué)質(zhì)量保障和監(jiān)控體系中始終是最受關(guān)注的對象,以多種形式和方法評價學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,是評價教學(xué)質(zhì)量最重要的依據(jù)。而把學(xué)生評教結(jié)果作為重要依據(jù)用來改善教學(xué)效果,是提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。許多高校的校內(nèi)自評組織中有學(xué)生代表,自評過程中也會以多種形式聽取學(xué)生的意見。

美國大學(xué)注重以學(xué)生為中心的教學(xué)理念和方法,教學(xué)方式非常靈活,無論研究生還是本科生,教師基本不對學(xué)生進行知識灌輸,而是采用實驗、案例、討論、互動交流等豐富生動的方式提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。教師非常注重培養(yǎng)學(xué)生獨立思考的能力,鼓勵學(xué)生大膽提出自己的設(shè)想。學(xué)校鼓勵學(xué)生按照自己的興趣選擇專業(yè),反對學(xué)生追逐熱門專業(yè),學(xué)校對學(xué)生轉(zhuǎn)系、轉(zhuǎn)專業(yè)放得很寬。提供給學(xué)生選擇的是具有很大靈活性的組合式菜單,而不是固定的專業(yè)。劍橋大學(xué)采用了導(dǎo)師制的教學(xué)方法,學(xué)生一人學(xué)就分配有導(dǎo)師,一個導(dǎo)師帶1~3名學(xué)生,每周至少有一次面對面的學(xué)習(xí)交流機會,對學(xué)生學(xué)習(xí)、品行和就業(yè)各個方面進行指導(dǎo)。學(xué)生可以在與導(dǎo)師的交流中解決他們在學(xué)習(xí)中遇到的困難,而導(dǎo)師可以得到及時的質(zhì)量控制反饋。華威大學(xué)通過各種方式收集學(xué)生的反饋,并通過師生聯(lián)絡(luò)會以及學(xué)生代表在各委員會中的任職來直接反映情況。通過問卷,大學(xué)可以獲得學(xué)生對專業(yè)及課程設(shè)置、內(nèi)容和組織以及課程教授等方面的評價,以不斷完善專業(yè)和課程模塊。