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新能源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響范文第1篇

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，國(guó)際石油價(jià)格不斷出現(xiàn)不同程度的波動(dòng)，由于各經(jīng)濟(jì)部門(mén)對(duì)石油的依賴(lài)性不斷加強(qiáng)，石油需求量呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)狀態(tài)。因此國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)給整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的影響不斷加重，甚至可能引發(fā)能源危機(jī)。通過(guò)節(jié)約石油資源，開(kāi)發(fā)新能源；實(shí)現(xiàn)石油進(jìn)口的多元化；提高石油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平；加快國(guó)內(nèi)油品定價(jià)市場(chǎng)化步伐；加強(qiáng)國(guó)家石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備等對(duì)策建議，以有效增強(qiáng)應(yīng)對(duì)石油價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各部門(mén)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

石油價(jià)格；石油需求；能源危機(jī)；對(duì)策建議

一、引言

21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際石油價(jià)格一直處于波動(dòng)狀態(tài)，由于中東地區(qū)的政治動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)的萎靡，使得國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)的幅度不斷加大，其波動(dòng)的趨勢(shì)將更加難以預(yù)測(cè)，因此必須要明確石油價(jià)格波動(dòng)的主要原因，并對(duì)其造成的影響進(jìn)行分析，最終采取有效的措施全面應(yīng)對(duì)國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的影響，促進(jìn)各經(jīng)濟(jì)部門(mén)的健康發(fā)展。

二、國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)的主要原因

（一）石油生產(chǎn)方面的原因國(guó)際石油分布具有不均衡性，地域差異較大，主要集中在中東地區(qū)，這就使得國(guó)際石油在生產(chǎn)方面受到很大的限制。石油屬于不可再生資源，石油在開(kāi)采之后，從生產(chǎn)者傳到消費(fèi)者途中會(huì)受到各種因素的影響和限制。同時(shí)，在供給方面，國(guó)際原油組織和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等都會(huì)對(duì)石油的供給造成一定的制約，進(jìn)而使得石油價(jià)格出現(xiàn)不同程度的波動(dòng)，這是從生產(chǎn)層面而言國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)的最重要原因之一。（二）石油消費(fèi)需求方面的原因消費(fèi)需求的變化是引起石油價(jià)格波動(dòng)的關(guān)鍵因素之一。隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各產(chǎn)業(yè)部門(mén)正呈現(xiàn)出高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，任何經(jīng)濟(jì)部門(mén)的發(fā)展都離不開(kāi)石油及其副產(chǎn)品，因此近些年來(lái)由于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)各部門(mén)對(duì)石油的需求量不斷提升，這是目前我國(guó)石油價(jià)格不斷攀升的重要原因。從世界范圍來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷出現(xiàn)波動(dòng)，因此對(duì)石油的需求量也呈現(xiàn)不穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，這就加劇了國(guó)際石油價(jià)格的波動(dòng)。同時(shí)，目前新能源及替代性能源的開(kāi)發(fā)和使用都對(duì)石油價(jià)格的波動(dòng)造成了一定的影響，因此使得國(guó)際石油價(jià)格的波動(dòng)不斷加大。

（三）匯率及經(jīng)濟(jì)政策方面的原因由于國(guó)際貿(mào)易及各國(guó)財(cái)政政策的不斷頻繁應(yīng)用，使得石油產(chǎn)業(yè)在投資過(guò)程中的需求量不斷出現(xiàn)波動(dòng)，在貨幣政策變得相對(duì)寬松之后，貨幣的流動(dòng)性就大大增強(qiáng)，這就會(huì)導(dǎo)致全球匯率出現(xiàn)下降，使得國(guó)際石油價(jià)格出現(xiàn)上升，在全球范圍內(nèi)，人民幣和美元的匯率及其財(cái)政政策對(duì)石油價(jià)格的影響是最為明顯的。通常情況下，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格一般與美元匯率呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系，如果石油價(jià)格上漲則說(shuō)明美元出現(xiàn)貶值，如果國(guó)際石油價(jià)格下降則美元將升值。因此，美國(guó)能夠輕松應(yīng)對(duì)美元匯率的變動(dòng)以此來(lái)控制石油價(jià)格的變動(dòng)。所以，石油價(jià)格的波動(dòng)還受到全球匯率變動(dòng)的影響，也會(huì)受到經(jīng)濟(jì)政策的影響。

三、國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的主要影響

（一）改變居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)、抑制居民消費(fèi)國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)將對(duì)居民的日常生活造成很大的影響，由于石油價(jià)格對(duì)各行業(yè)的發(fā)展都具有十分重要的影響，因此會(huì)使得相關(guān)商品的價(jià)格出現(xiàn)一定的波動(dòng)，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)將直接影響到其消費(fèi)水平和整體生活質(zhì)量，由于國(guó)際石油價(jià)格不斷出現(xiàn)波動(dòng)，會(huì)使得居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生改變，大部分居民的消費(fèi)受到抑制，會(huì)使得居民的生活質(zhì)量受到較大的影響。居民生活過(guò)程中的各個(gè)方面都要受到石油加工業(yè)的影響，居民消費(fèi)能力被限制之后又會(huì)使得各部門(mén)的發(fā)展受到限制，進(jìn)而又會(huì)影響到石油價(jià)格的波動(dòng)，因此會(huì)形成惡性循環(huán)，因此必須要有效應(yīng)對(duì)石油價(jià)格的變動(dòng)才能保證居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的完善性及生活水平的提升。

（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本提高、利潤(rùn)縮水隨著各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的不斷發(fā)展，其對(duì)能源資源的依賴(lài)度不斷加強(qiáng)，作為重要的能源，石油對(duì)各行業(yè)內(nèi)企業(yè)的影響不斷加大，各行業(yè)對(duì)石油加工業(yè)的敏感度系數(shù)不斷增加，因此即使石油價(jià)格發(fā)生小幅度變化都會(huì)使得各產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本迅速上漲，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增大，企業(yè)又不能在短期內(nèi)提升產(chǎn)品的價(jià)格，因此其必須要承受石油價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的成本上升、利潤(rùn)縮水等嚴(yán)重的問(wèn)題。研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)能源類(lèi)企業(yè)的發(fā)展對(duì)石油加工業(yè)的依賴(lài)度在近些年來(lái)呈現(xiàn)不斷加大的趨勢(shì)，而石油加工業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)度卻較小，我國(guó)大部分工業(yè)企業(yè)屬于資源密集型企業(yè)，其對(duì)資源價(jià)格的波動(dòng)具有較大的敏感性，因此一旦石油價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本就會(huì)出現(xiàn)較大的浮動(dòng)，這就使得企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的利潤(rùn)目標(biāo)。

（三）外匯支出增加、貿(mào)易順差減小自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易不斷頻繁，目前已成為美國(guó)、日本、歐盟等國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，并且我國(guó)目前對(duì)國(guó)際貿(mào)易的依賴(lài)度不斷加強(qiáng)，國(guó)際石油價(jià)格的波動(dòng)會(huì)引起我國(guó)與貿(mào)易國(guó)之間的貿(mào)易金額的變動(dòng)，尤其在資源的進(jìn)口方面，國(guó)際石油價(jià)格的波動(dòng)會(huì)直接影響到我國(guó)的外匯支出。目前，我國(guó)的貿(mào)易順差較大，這是我國(guó)取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，但是由于國(guó)際石油價(jià)格的不斷波動(dòng)，會(huì)在很大程度上減小我國(guó)的出口總額，進(jìn)而會(huì)增加我國(guó)對(duì)某些商品的進(jìn)口，使得我國(guó)貿(mào)易順差不斷減小，甚至可能會(huì)在一定程度上出現(xiàn)貿(mào)易逆差，這將嚴(yán)重影響到我國(guó)國(guó)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的發(fā)展，進(jìn)而使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展受到極大的影響。所以，國(guó)際石油價(jià)格的波動(dòng)會(huì)使得我國(guó)外匯支出不斷增加，甚至出現(xiàn)外匯縮水等現(xiàn)象，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都具有十分嚴(yán)重的不利影響。

（四）通貨膨脹壓力不斷增大由于石油價(jià)對(duì)各行業(yè)的影響不斷加大，因此很多企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格受到石油價(jià)格波動(dòng)的影響較大，當(dāng)石油價(jià)格提升之后，各企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格會(huì)大大提升，這在很大程度上使得社會(huì)商品的生產(chǎn)總量不斷減小，社會(huì)需求總量不變的情況下會(huì)使得產(chǎn)品的價(jià)格不斷提升，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹壓力。從我國(guó)2007年至2009年的通貨膨脹來(lái)看，其部分原因就是由于國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的，一旦出現(xiàn)通貨膨脹就會(huì)使得各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的發(fā)展受到極大的傷害，進(jìn)而我國(guó)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)受到很大的不良影響。截止到目前，我國(guó)還沒(méi)有完全消化掉2008年通脹帶來(lái)的不良影響。因此可以說(shuō)明，國(guó)際石油價(jià)格的波動(dòng)能夠通過(guò)各行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格等形式來(lái)引起通貨膨脹，進(jìn)而對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響，使得各產(chǎn)業(yè)部門(mén)都要為之付出較大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，進(jìn)而會(huì)削弱一國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

四、應(yīng)對(duì)國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)的對(duì)策建議

（一）節(jié)約石油資源，開(kāi)發(fā)新能源長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)石油資源的使用量不斷增加，而且利用效率難以有效提高，這就使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)石油的依賴(lài)度不斷提升。節(jié)流開(kāi)源是應(yīng)對(duì)國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)的關(guān)鍵措施之一，面對(duì)石油價(jià)格波動(dòng)給整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的各種影響，必須要在節(jié)約石油資源的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新能源及可替代性能源的開(kāi)發(fā)。一方面，要鼓勵(lì)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變?cè)械纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，提高對(duì)石油等能源資源的利用效率，并逐步減少對(duì)石油的依賴(lài)度，同時(shí)要使得各產(chǎn)業(yè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)資源利用的內(nèi)循環(huán)。另一方面，要不斷加強(qiáng)對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)力度，通過(guò)風(fēng)能、電能、核能等形式減少對(duì)不可再生資源的依賴(lài)度，最大程度上尋找石油的可替代性能源，并制定出完善的可替代性能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，在一定程度上減小對(duì)石油資源的利用度，以此來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的影響。

（二）實(shí)現(xiàn)石油進(jìn)口的多元化長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)石油主要依賴(lài)于進(jìn)口，國(guó)內(nèi)油田的開(kāi)發(fā)力度有限，并且成品油的質(zhì)量和總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，使得我國(guó)必須要從中東等地區(qū)進(jìn)口石油，這就在極大程度上決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)各部門(mén)對(duì)進(jìn)口石油的依賴(lài)度不斷加強(qiáng)。我國(guó)石油的進(jìn)口方式相對(duì)單一，主要表現(xiàn)為進(jìn)口地區(qū)和進(jìn)口路線(xiàn)方面。因此，必須要實(shí)現(xiàn)石油進(jìn)口的多元化發(fā)展。一方面，要與更多的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，以獲取更多的石油資源，避免中東地區(qū)因政治動(dòng)蕩而引起的石油價(jià)格波動(dòng)，為我國(guó)的石油提供高效的支撐。另一方面，要在進(jìn)口方式上實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，我國(guó)主要以海運(yùn)的形式進(jìn)口石油，主要航線(xiàn)都經(jīng)過(guò)馬六甲海峽等，這都在很大程度上受到其他國(guó)家的限制，進(jìn)而使得我國(guó)石油的供應(yīng)受到影響。所以，必須要開(kāi)拓新的航線(xiàn)，以便于擺脫其他國(guó)家的限制，進(jìn)而保證我國(guó)石油進(jìn)口的安全性。

（三）提高石油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平提升石油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)的重要措施之一。我國(guó)石油企業(yè)大部分都屬于國(guó)有企業(yè)，因此其不可避免的會(huì)存在一定問(wèn)題。我國(guó)石油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平長(zhǎng)期以來(lái)都難以有效提升，尤其是占據(jù)壟斷地位的中石油、中石化以及中海油等企業(yè)更是堅(jiān)持固有的經(jīng)營(yíng)管理理念，難以實(shí)現(xiàn)管理方面的創(chuàng)新，這就在很大程度上使得我國(guó)能源市場(chǎng)的波動(dòng)較為劇烈。因此，必須要在大型國(guó)有石油企業(yè)中引入民間資本，為企業(yè)灌注新鮮的血液，促使企業(yè)不斷進(jìn)行相關(guān)的改革，提升其經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)，要對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)等進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，在各崗位采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式，避免論資排輩的傳統(tǒng)模式，切實(shí)增強(qiáng)石油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，使其能夠在發(fā)展過(guò)程中穩(wěn)定國(guó)內(nèi)石油價(jià)格，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)的健康長(zhǎng)期發(fā)展。

（四）加快國(guó)內(nèi)油品定價(jià)市場(chǎng)化步伐石油及其產(chǎn)品的定價(jià)方式具有多樣性，其中最主要的就是要根據(jù)市場(chǎng)需求的變動(dòng)采取適當(dāng)?shù)亩▋r(jià)方式。目前我國(guó)油品定價(jià)主要以政府相關(guān)部門(mén)的規(guī)定為主，并沒(méi)有充分考慮到市場(chǎng)需求變動(dòng)情況，因此在定價(jià)方面尚存在很大的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的油品定價(jià)都是根據(jù)相關(guān)部門(mén)的規(guī)定而進(jìn)行的，并沒(méi)有進(jìn)行定價(jià)市場(chǎng)化，因此使得我國(guó)油品的價(jià)格在一定程度上難易符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。所以，為了應(yīng)對(duì)國(guó)際石油價(jià)格的波動(dòng)，必須要進(jìn)行油品定價(jià)的市場(chǎng)化改革，借此將我國(guó)的油品價(jià)格與世界水平接軌，使其定價(jià)能夠符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)各部門(mén)發(fā)展的需求，進(jìn)而能夠有效推動(dòng)我國(guó)石油能源的合理利用，在一定程度上具有提高效率、減小依賴(lài)性的作用。因此，加快國(guó)內(nèi)油品定價(jià)的市場(chǎng)化步伐，是應(yīng)對(duì)全球石油價(jià)格波動(dòng)的有效措施之一。

（五）加強(qiáng)國(guó)家石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備從世界范圍來(lái)看，大部分國(guó)家都在籌建石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備體系，以防止國(guó)際石油供應(yīng)變化和保證本國(guó)的能源安全。因此，我國(guó)在節(jié)約使用石油、提高利用效率、開(kāi)發(fā)新能源的同時(shí)還要不斷加快建設(shè)國(guó)家石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備體系，要根據(jù)我國(guó)石油進(jìn)口情況和使用情況，對(duì)未來(lái)的石油供應(yīng)進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上擬定石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備體系的方案，并成立專(zhuān)門(mén)的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備管理部門(mén)，對(duì)現(xiàn)有的石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備體系進(jìn)行有效的管理，根據(jù)國(guó)際石油供應(yīng)及變化情況及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備體系，使其既能夠有效防止國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的影響，又能夠保證我國(guó)的石油等戰(zhàn)略性能源的穩(wěn)定供給，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在發(fā)展的過(guò)程中有強(qiáng)大的后續(xù)保障。因此，加強(qiáng)國(guó)家石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備體系的建設(shè)是應(yīng)對(duì)國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)的有效措施之一。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，作為整個(gè)工業(yè)社會(huì)的血液，石油對(duì)各行業(yè)的發(fā)展具有極大的影響，從某一消費(fèi)者到某一行業(yè)再到整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)，其經(jīng)濟(jì)行為都受制于石油業(yè)。石油價(jià)格波動(dòng)將引起居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、外匯以及通貨膨脹等發(fā)生不同程度的變化，進(jìn)而會(huì)影響到整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，必須從開(kāi)發(fā)新能源、進(jìn)口多元化、提升管理水平、建立石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備等角度出發(fā)，提出相關(guān)的建議以充分有效的應(yīng)對(duì)國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)給整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的影響，以便于實(shí)現(xiàn)各經(jīng)濟(jì)部門(mén)的健康長(zhǎng)期發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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新能源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響范文第2篇

【關(guān)鍵詞】能源 發(fā)展戰(zhàn)略 對(duì)策

我國(guó)是世界第二大能源消費(fèi)國(guó)，也是世界上能源相對(duì)貧乏的國(guó)家。我國(guó)人口占世界總?cè)丝诘?0%，已探明石油儲(chǔ)量占世界的2.1%，天然氣占1%，人均石油資源為世界平均值的17.1%，人均天然氣資源為世界平均值的13.2%。我國(guó)已探明煤炭?jī)?chǔ)量?jī)H占世界的11.6%，儲(chǔ)采比為69年，人均煤炭資源不到世界平均值的一半。在能源逐年減少，消費(fèi)量逐年增長(zhǎng)的情況下，世界各國(guó)制定了各有特色的能源發(fā)展戰(zhàn)略，并在具體戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下規(guī)劃自己的能源前景，提出能源戰(zhàn)略的預(yù)期目標(biāo)。我國(guó)也必須從我國(guó)能源實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持科學(xué)、明確的指導(dǎo)思想，制定切實(shí)可行的具體對(duì)策。

一、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建能源可持續(xù)發(fā)展體系

展望我國(guó)21世紀(jì)上半葉能源可持續(xù)發(fā)展體系，可由五方面組成：繼續(xù)發(fā)揮煤的重要作用；開(kāi)源節(jié)流，保障石油與天然氣供應(yīng)；充分發(fā)展水電與核電；大規(guī)模發(fā)展非水能的可再生能源；大力支持未來(lái)新型能源的研究發(fā)展。上述五方面統(tǒng)籌發(fā)展，將使我國(guó)2050年能源供應(yīng)有可靠的保證，并為建立未來(lái)能源可持續(xù)發(fā)展體系打好基礎(chǔ)。

構(gòu)建這樣一個(gè)體系需要采取以下措施。一是沿著減小煤炭份額、大幅度增大可再生能源與核能份額的方向，進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是設(shè)立大規(guī)模非水能的可再生能源國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)。三是設(shè)立以快中子堆和釷資源利用為核心的先進(jìn)核能系統(tǒng)，建立核燃料循環(huán)的研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)。此外，還可以采取其他重大措施。要繼續(xù)將節(jié)能放在優(yōu)先地位，推動(dòng)清潔、節(jié)能和高增值制造業(yè)和服務(wù)業(yè)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化。要保障石油供應(yīng)，構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)的我國(guó)能源技術(shù)研發(fā)體系，持續(xù)進(jìn)行能源戰(zhàn)略研究，并盡早建立全國(guó)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)制與機(jī)構(gòu)。要進(jìn)一步爭(zhēng)取在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中的主動(dòng)地位，用全面、確鑿、詳實(shí)、有力的數(shù)據(jù)來(lái)闡明問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，維護(hù)國(guó)家發(fā)展的權(quán)益，同時(shí)采取切實(shí)有效的措施限制CO2的排放。

二、推進(jìn)能源企業(yè)的市場(chǎng)化改革，優(yōu)化能源配置效率

盡管我國(guó)能源企業(yè)的市場(chǎng)化改革取得了一定成效，但總體上改革仍處在初級(jí)階段，改革任務(wù)還很繁重，影響能源企業(yè)深化改革和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列深層次矛盾和問(wèn)題并沒(méi)有得到根本解決。如煤炭?jī)r(jià)格尚未完全市場(chǎng)化；電力部門(mén)的“廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”改革才剛剛開(kāi)始；石油部門(mén)分拆后的區(qū)域壟斷性還比較強(qiáng)；競(jìng)爭(zhēng)框架正在搭建中，競(jìng)爭(zhēng)主體、市場(chǎng)秩序、市場(chǎng)功能、定價(jià)機(jī)制等還未改革到位。

貫徹實(shí)施我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略，必須推進(jìn)能源企業(yè)的市場(chǎng)化改革，確保國(guó)家能源總體戰(zhàn)略得以順利實(shí)施的前提下，讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制充分發(fā)揮其優(yōu)化配置資源的基礎(chǔ)性作用，提高我國(guó)能源部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)力。不斷滿(mǎn)足全社會(huì)日益增長(zhǎng)的能源需求，應(yīng)對(duì)各種能源領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、可靠、安全的能源保障。推進(jìn)能源企業(yè)的市場(chǎng)化改革，必須在建立完善和有效的現(xiàn)代監(jiān)管制度的前提下，減少政府行政干預(yù)，打破行業(yè)壟斷，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資能源產(chǎn)業(yè)。還要改革現(xiàn)行行政審批制度，放松經(jīng)濟(jì)性管制，加強(qiáng)社會(huì)性管制，將現(xiàn)行投資管理制度改革為經(jīng)濟(jì)性備案、社會(huì)性管制，構(gòu)建政府監(jiān)管下的政企分開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放有序、健康發(fā)展的能源管理新體制。

三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標(biāo)之一就是要提高能源效率，而能源效率的提高需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整，大力促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的比重仍將保持較高水平，并處于高能耗狀態(tài)，問(wèn)題的關(guān)鍵在于如何有效縮短這一階段并實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

我國(guó)工業(yè)行業(yè)中，冶金、化工、建材等高能耗工業(yè)，產(chǎn)值不足工業(yè)總產(chǎn)值的20%，但能源消耗卻超過(guò)工業(yè)用能總量的60%。據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源研究所初步分析，從2000―2005年，我國(guó)主要耗能工業(yè)部門(mén)的節(jié)能潛力在1.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，2005―2010年為1.05億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2010―2020年為2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中很大一部分節(jié)能潛力必須通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)。

四、提高能源技術(shù)創(chuàng)新力，建立符合國(guó)情的能源發(fā)展模式

世界能源工業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)經(jīng)過(guò)了由薪柴到煤炭、再由煤炭向油氣的兩大轉(zhuǎn)變。在目前能源緊缺狀況越來(lái)越嚴(yán)重的情況下，世界各國(guó)都在加緊搶占新能源開(kāi)發(fā)的制高點(diǎn)。我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略必須依靠技術(shù)創(chuàng)新，依靠科技進(jìn)步，不斷提高能源利用效率，開(kāi)發(fā)新能源，建立符合我國(guó)國(guó)情的能源發(fā)展模式。

由于能源開(kāi)采和使用的一些技術(shù)較為落后，導(dǎo)致我國(guó)能源利用效率低下。目前，全國(guó)煤礦采煤機(jī)械化程度僅為45%，遠(yuǎn)低于國(guó)際上80%～100%的先進(jìn)水平；科技進(jìn)步對(duì)我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不到30%，而國(guó)外已達(dá)到70%～80%。目前我國(guó)主要煤炭技術(shù)裝備產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，性能指標(biāo)落后15年左右。在技術(shù)創(chuàng)新上，應(yīng)當(dāng)全面提高能源研發(fā)投入力度，適當(dāng)提高能源研發(fā)投入在全國(guó)研發(fā)投入中的比例以及政府研發(fā)預(yù)算中能源研發(fā)的比重，并形成有效的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外各類(lèi)資源的緊密合作。

各個(gè)國(guó)家的能源發(fā)展模式不盡相同，我國(guó)必須根據(jù)我國(guó)能源實(shí)際建立起符合我國(guó)國(guó)情的能源發(fā)展模式。就生物能源而言，我國(guó)沼氣的生產(chǎn)及應(yīng)用已基本形成規(guī)模，而燃料乙醇、生物制氫和生物柴油項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)進(jìn)度相對(duì)落后。根據(jù)我國(guó)國(guó)情，能源開(kāi)發(fā)和利用必須堅(jiān)持把節(jié)約放在首位，提高采收率和能源使用效率。進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)能源比重，這也是開(kāi)發(fā)新能源的關(guān)鍵。

五、采取綜合措施保證戰(zhàn)略能源安全

從1993年開(kāi)始，我國(guó)已成為石油凈進(jìn)口國(guó)，預(yù)計(jì)2010年石油供需缺口將達(dá)到1億噸，2020年為2億噸左右。對(duì)國(guó)外石油資源的依賴(lài)程度將由目前的20％上升到2010年的40％，至2020年達(dá)到50％左右。戰(zhàn)略能源安全，尤其是石油能源的安全，在很大程度上影響著一國(guó)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等方面的安全，而石油儲(chǔ)備更是穩(wěn)定供求關(guān)系、平抑油價(jià)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有效手段，是保障國(guó)家能源安全的核心措施。因此，采取綜合措施保證戰(zhàn)略能源安全尤其是石油能源的安全具有重要意義。

為確保戰(zhàn)略能源安全，需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，借鑒國(guó)外解決能源問(wèn)題的有利經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)有效的宏觀政策指導(dǎo)，建立有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、降低能源消耗的機(jī)制，加快能源技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)能源管理，妥善解決能源供給所面臨的一系列問(wèn)題。具體而言，一是要將戰(zhàn)略能源安全的認(rèn)識(shí)提高到國(guó)家安全的高度，把能源發(fā)展戰(zhàn)略納入國(guó)家安全領(lǐng)域，給能源發(fā)展戰(zhàn)略安全以高度重視。二是要盡快建立國(guó)家能源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備機(jī)制，完善能源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備體系，尤其是石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備體系。三是要積極開(kāi)展能源外交，為我國(guó)利用國(guó)外的能源創(chuàng)造良好的環(huán)境。四是要依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展新能源，為能源發(fā)展戰(zhàn)略安全提供后續(xù)保障。

六、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，改革政府管理模式

我國(guó)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)該“堅(jiān)持以煤炭為主體、電力為中心、油氣和新能源全面發(fā)展的戰(zhàn)略”。當(dāng)然，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化并不是煤炭所占比重越大越好，因?yàn)楫?dāng)煤炭年產(chǎn)量達(dá)到20億噸的時(shí)候，就是一個(gè)極限。超過(guò)了這一極限，煤炭的開(kāi)采難度會(huì)加大，成本將進(jìn)一步提高。能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化也并非是搞“油氣化”，減少石油比重是結(jié)構(gòu)優(yōu)化，開(kāi)發(fā)新能源和可再生能源，增加核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能更是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)韓文科在出席中國(guó)電力工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展與改革研討會(huì)時(shí)曾指出，長(zhǎng)期來(lái)看，政策在能源供應(yīng)上的左右搖擺致使結(jié)構(gòu)調(diào)整沒(méi)有清晰的方向。即當(dāng)環(huán)境問(wèn)題突出時(shí)，政策就偏向限制煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重，提倡清潔能源；當(dāng)國(guó)際石油價(jià)格不斷上漲時(shí)，煤炭比重的增加又得到政策支持。我國(guó)能源規(guī)劃應(yīng)該重點(diǎn)解決目前大量存在的體制性矛盾。因此，只有解決體制問(wèn)題以后，才能讓能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整免受環(huán)境的影響，這就涉及到如何改革政府管理模式的問(wèn)題。

由于能源領(lǐng)域的特殊性，政府壟斷、越位等行為在一定程度上制約了能源行業(yè)的有序發(fā)展。同志在政府工作報(bào)告中曾經(jīng)指出，堅(jiān)決把政府不該管的事交給社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。在傳統(tǒng)體制下，企業(yè)成為政府“生產(chǎn)車(chē)間”，市場(chǎng)各主體之間、企業(yè)與政府之間的矛盾、沖突、利益紛爭(zhēng)缺失了一條溝通、妥協(xié)、尋求利益平衡的通道，結(jié)果不僅政府效率低下，且易滋生腐敗現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在能源行業(yè)尤其明顯。要改革政府管理模式，就必須把過(guò)去的“政府―企業(yè)”的二層結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢D市場(chǎng)―企業(yè)”的三層結(jié)構(gòu)，變“無(wú)限政府”為“有限政府”，政府要做到有所為有所不為，做到市場(chǎng)機(jī)制這只“看不見(jiàn)的手”自發(fā)調(diào)節(jié)與政府管理這只“看得見(jiàn)的手”有機(jī)結(jié)合。政府管理模式的改革將有利于能源領(lǐng)域體制的良性運(yùn)行，從而促進(jìn)能源行業(yè)的有序發(fā)展，為我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施創(chuàng)造良好的外部保障。

總之，能源發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有舉足輕重的作用，它不僅能確保國(guó)家能源安全，而且能夠保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。反之，如果沒(méi)有能源發(fā)展戰(zhàn)略或者能源發(fā)展戰(zhàn)略不符合我國(guó)國(guó)情，則會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。希望本文對(duì)我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略探討、研究能夠?yàn)槲覈?guó)能源安全、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、和諧社會(huì)的構(gòu)建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性運(yùn)行與協(xié)調(diào)發(fā)展有所裨益。

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新能源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響范文第3篇

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)發(fā)展 環(huán)境保護(hù) 關(guān)系 協(xié)調(diào)發(fā)展

一、我國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀

目前，全國(guó)環(huán)境狀況面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。突出表現(xiàn)在：長(zhǎng)江、黃河等源頭的環(huán)境惡化程度呈加速趨勢(shì)，沿江沿河的重要湖泊、濕地日益萎縮，湖泊干涸、地下水位下降嚴(yán)重；草原地區(qū)超載放牧、過(guò)度開(kāi)墾和樵采，沙漠化嚴(yán)重；礦產(chǎn)資源亂采濫挖，開(kāi)發(fā)不當(dāng)導(dǎo)致崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生。自然災(zāi)害不僅制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更危害人們生命安全。全國(guó)野生動(dòng)植物物種豐富區(qū)的面積不斷減少，生物資源總量的下降，生物多樣性的減少都會(huì)給人類(lèi)帶來(lái)?yè)p害。環(huán)境繼續(xù)惡化，將嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家的環(huán)境安全。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾

社會(huì)要進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，就要大量的使用自然資源。有人認(rèn)為，發(fā)展經(jīng)濟(jì)必然導(dǎo)致環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間存在這非此即彼的矛盾。這種認(rèn)識(shí)顯然錯(cuò)誤，從歷史來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間并不存在不可調(diào)和的矛盾。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是人與自然的關(guān)系

人類(lèi)繁衍與社會(huì)發(fā)展，利用自然同時(shí)改造自然，這種對(duì)立面的統(tǒng)一和斗爭(zhēng)推送社會(huì)向前發(fā)展。但改造自然中，人們卻片面強(qiáng)調(diào)斗爭(zhēng)在事物發(fā)展中的作用，“與天斗其樂(lè)無(wú)窮，與地斗其樂(lè)無(wú)窮”的思想忽視了人與自然的同一性，其結(jié)果是人類(lèi)自食惡果。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間既相互制約又相互促進(jìn)

一方面，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境之間相互制約。發(fā)展經(jīng)濟(jì)難免帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題，保護(hù)改善環(huán)境，需要有一定的財(cái)力物力，這是相互制約的一面。另一方面，保護(hù)環(huán)境本質(zhì)上就是保護(hù)資源和生產(chǎn)力，促進(jìn)能源和資源的節(jié)約，這有助于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和效益的提高；反過(guò)來(lái)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為環(huán)境保護(hù)提供了物質(zhì)條件和技術(shù)基礎(chǔ)，這是相輔相成的一面。由此可見(jiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以環(huán)境承載力為限度，如果超過(guò)這個(gè)限度，就會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去賴(lài)以存在的基礎(chǔ)和條件。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾關(guān)系是運(yùn)動(dòng)變化的

強(qiáng)調(diào)“發(fā)展第一”的經(jīng)濟(jì)樂(lè)觀論”和“零增長(zhǎng)”的環(huán)境悲觀論”都是孤立靜止的觀點(diǎn)，具有片面性。后者局限于短期狀況，對(duì)科技進(jìn)步的估計(jì)不足，看不到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步可成為協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的有利條件。前者只看到了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一面，忽視了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所付出的環(huán)境代價(jià)。隨著發(fā)展階段的不同，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾關(guān)系也應(yīng)隨之互相轉(zhuǎn)化，二者應(yīng)在時(shí)間和空間的變化中不斷調(diào)整著對(duì)立統(tǒng)一的主次關(guān)系，直至達(dá)到較協(xié)調(diào)完善的程度。

三、正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系具有重要意義

人口、資源、環(huán)境與發(fā)展是一個(gè)極度復(fù)雜、時(shí)空尺度廣闊、開(kāi)放的系統(tǒng)工程。正確處理生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。

（一）正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本、統(tǒng)籌兼顧和人與自然和諧發(fā)展，反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中突出矛盾的重要指導(dǎo)思想。長(zhǎng)期以來(lái)，在一些開(kāi)發(fā)和建設(shè)活動(dòng)中違背自然規(guī)律，造成了難以彌補(bǔ)的環(huán)境破壞。所以，在F代化建設(shè)中，貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須把可能引起的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，解決在生產(chǎn)建設(shè)的過(guò)程之中，切實(shí)改變“先污染后治理”的狀況，努力走出一條資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三者的統(tǒng)一。

（二）正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要

對(duì)自然資源的過(guò)度索取，對(duì)生態(tài)環(huán)境的過(guò)分影響，必然導(dǎo)致人與自然之間關(guān)系的緊張，影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定。我們是社會(huì)主義國(guó)家，是保障廣大人民利益的。發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的根本目的都是為人民造福。解決好我國(guó)的環(huán)境和發(fā)展問(wèn)題，是13億人民的福祉所在。只有正確處理發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系，用生態(tài)保護(hù)的思想和方法來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能妥善化解環(huán)境與發(fā)展帶來(lái)的社會(huì)矛盾，以環(huán)境友好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

四、結(jié)論與政策建議

雖然目前中國(guó)是世界第三大經(jīng)濟(jì)體，而且在迅速追趕日本和美國(guó)，但真正執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)卻接近于貧窮的國(guó)家。能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境是一個(gè)有機(jī)的整體?？茖W(xué)發(fā)展的基本要求之一，就是統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，使能源、環(huán)境系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展同時(shí)實(shí)現(xiàn)。目前，三者處于弱協(xié)調(diào)狀態(tài)，明顯影響到整體協(xié)調(diào)發(fā)展的質(zhì)量，但矛盾若能控制一定范圍內(nèi)并加以合理利用就可轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，可從多方面進(jìn)行積極調(diào)控，建立有效的綜合決策機(jī)制。

（一）建立能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的政策保障體系

政府制定政策必須在充分研究當(dāng)前協(xié)調(diào)狀態(tài)基礎(chǔ)上，由有關(guān)部門(mén)多方參與，最大程度的避免過(guò)去單項(xiàng)規(guī)劃在協(xié)調(diào)問(wèn)題上視野的局限性和由此多引發(fā)的各種矛盾。同時(shí)制定好備選方案與應(yīng)變措施，盡全力避免和彌補(bǔ)單項(xiàng)政策的不合理確定或調(diào)整所可能早場(chǎng)的損失與破壞。

（二）改革環(huán)保收費(fèi)制度

在確定收費(fèi)種類(lèi)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要做到科學(xué)設(shè)計(jì)、反復(fù)論證，使收費(fèi)能基本反映出污染治理成本從而抑制能源消費(fèi)、鼓勵(lì)治理。增加SO2收費(fèi)、提高排污超標(biāo)費(fèi)或改為總量收費(fèi)，征收汽車(chē)排污費(fèi)，收費(fèi)后核減下來(lái)的預(yù)算作為環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)投入

（三）建立國(guó)家級(jí)新能源基地

基地包括新能源資源技術(shù)及生產(chǎn)供應(yīng)，可對(duì)相當(dāng)大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支撐作用，對(duì)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)能源安全發(fā)揮重大影響。

參考文獻(xiàn)：

[1]王玉慶.環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2002.

新能源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響范文第4篇

風(fēng)險(xiǎn)資本蕭條，一方面是因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)不景氣以及資本市場(chǎng)的萎靡不振，另一方面其實(shí)是因?yàn)橥顿Y者在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)期承受了太多的投資疑慮，但市場(chǎng)總會(huì)給有足夠耐心和眼光的投資者以可觀的回報(bào)。當(dāng)今能源問(wèn)題于人類(lèi)成了一個(gè)很大的發(fā)展瓶頸，此領(lǐng)域內(nèi)的突破性技術(shù)的廣泛性應(yīng)用很可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的演進(jìn)產(chǎn)生突破性影響。

每一次油價(jià)高峰都會(huì)帶來(lái)新能源技術(shù)的興起。前幾次的新能源技術(shù)在發(fā)展應(yīng)用上都顯得力度不足甚至無(wú)果而終，這與前幾次“油價(jià)高峰”還不夠高有很大關(guān)系。從成本收益的角度看，只要油價(jià)大于新能源技術(shù)的單位成本，新能源技術(shù)就有利可圖。油價(jià)越高，投入新能源技術(shù)的預(yù)期收益就越高，資本和人力資源越可能涌入這一領(lǐng)域。

對(duì)能源投資項(xiàng)目的評(píng)估關(guān)鍵在于其預(yù)期現(xiàn)金流和回收期，高油價(jià)在保證能源風(fēng)險(xiǎn)投資的未來(lái)現(xiàn)金流上無(wú)疑有關(guān)鍵作用。油價(jià)越高，回收期就越短，未來(lái)現(xiàn)金流也就越可觀。最近，聯(lián)合國(guó)有觀點(diǎn)認(rèn)為，從中期來(lái)講，只要世界經(jīng)濟(jì)不陷入衰退，特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)不回落到他們的潛在增長(zhǎng)以下，那么石油可能在今后兩三年，起碼從供給的角度來(lái)講，很難跟得上需求的增長(zhǎng)。這意味著在風(fēng)險(xiǎn)投資周期內(nèi)很難出現(xiàn)大幅下跌，也意味著風(fēng)險(xiǎn)投資的回報(bào)能得到很大的保證。在同樣期限內(nèi)，資本市場(chǎng)的重新活躍無(wú)疑為這些風(fēng)險(xiǎn)投資(VC)的退出提供了空間，這也會(huì)降低VC的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。資金募集方面，因?yàn)槿蛄鲃?dòng)性過(guò)剩的緣故，資金成本較低。而項(xiàng)目的投入方面，因?yàn)榇蠖鄶?shù)人看淡VC，這意味著VC之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力偏弱，導(dǎo)致相關(guān)項(xiàng)目的投入成本會(huì)降低。

新能源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響范文第5篇

隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我們要了解煤炭企業(yè)的發(fā)展歷史，并進(jìn)行分析和總結(jié)，加速經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的有關(guān)知識(shí)

最早提出低碳經(jīng)濟(jì)概念的是英國(guó)的尼古拉斯.斯特恩在2003年向英國(guó)政府提交的報(bào)告中首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念，低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低污染、低排放為基本特征，以應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)氣候變暖影響為基本要求，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為基本目地。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室減排技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開(kāi)發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。

二、國(guó)有煤炭企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的現(xiàn)狀

低碳經(jīng)濟(jì)給我國(guó)帶來(lái)的沖擊是巨大的，對(duì)我國(guó)的政治發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)的發(fā)展等各方面都帶來(lái)了巨大的影響。作為一個(gè)煤富貧油少氣的國(guó)家，我國(guó)的煤炭的比重占70%以上，這就使國(guó)有煤礦企業(yè)在我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用是舉足輕重的，它的弊端在低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中也越發(fā)的顯現(xiàn)出來(lái)了。

（一）我國(guó)是一個(gè)煤炭大國(guó)，煤炭中含有較高的炭含量，因此我國(guó)的二氧化碳排放強(qiáng)度和數(shù)量也相對(duì)較高，比世界平均水平高出30%以上，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和對(duì)環(huán)境的污染很?chē)?yán)重，造成如氣候變暖，溫室效應(yīng)、空氣污染等諸多后果，對(duì)人類(lèi)生存和自然界的平衡造成了極大的影響。

（二）節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的基本國(guó)策。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀決定了國(guó)有煤炭企業(yè)是最大的產(chǎn)能企業(yè)，煤炭企業(yè)存在著碳排放物的嚴(yán)重超標(biāo)、能源消耗過(guò)大、能源浪費(fèi)、能源消費(fèi)不合理等諸多情況，這些種種都是與低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在發(fā)展要求是相沖突的，而現(xiàn)今資源的稀缺性和緊迫性的日益加劇，也影響著整個(gè)社會(huì)局勢(shì)的發(fā)展，在有關(guān)方面還對(duì)社會(huì)的發(fā)展起著制約的消極作用。

（三）國(guó)有煤炭企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)方式是一種“線(xiàn)性經(jīng)濟(jì)”，“生產(chǎn)方式”高開(kāi)采、低利用、高排放“，對(duì)資源的利用是粗放的和一次性的，是不可取的，我們應(yīng)該通過(guò)把資源持續(xù)不斷的變成廢物來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長(zhǎng)。這種粗放型的生產(chǎn)模式對(duì)資源造成了巨大的浪費(fèi)，對(duì)環(huán)境造成了巨大的破壞，這是與建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)相背道而馳的。

（四）目前我國(guó)在低碳領(lǐng)域的整體技術(shù)水平還存在著嚴(yán)重的落后性，可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)和碳捕獲與封存技術(shù)等，和其他國(guó)家有很大差距，有很多都是我國(guó)目前沒(méi)有掌握的核心技術(shù)。低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，制約著煤炭行業(yè)的發(fā)展。

三、煤炭企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)展的幾點(diǎn)看法

（一）我國(guó)正處在現(xiàn)代化、城市化和工業(yè)化的進(jìn)程中，對(duì)可再生能源和各種清潔能源進(jìn)行了系統(tǒng)的分析和該國(guó)，但在短時(shí)期內(nèi)難以代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源，在短時(shí)期內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本改變。煤炭企業(yè)任重而道遠(yuǎn)。煤炭企業(yè)要站在企業(yè)戰(zhàn)略的高度，積極深化改革，積極調(diào)整和完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)體改經(jīng)濟(jì)效益，以適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的要求。

（二）煤炭行業(yè)建立低碳經(jīng)濟(jì)，節(jié)能減排是必經(jīng)之路。首先煤炭企業(yè)一定要堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和模式，積極推進(jìn)綠色開(kāi)采，提高煤炭的利用效率，積極推動(dòng)原煤全部入洗，控制原煤的直接延燒，有效控制污染物的排放，減少環(huán)境損害，促進(jìn)煤炭企業(yè)能耗的消減，改變煤炭企業(yè)能源浪費(fèi)，能源消費(fèi)不合理的現(xiàn)狀。其次，煤炭企業(yè)要制定嚴(yán)格可行的能效考核制度，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)能源消耗、技術(shù)水平管理，產(chǎn)品能效指標(biāo)、資源綜合利用等各方面細(xì)致嚴(yán)格的進(jìn)行核查、分析、對(duì)比和評(píng)價(jià)，提出切實(shí)可行的節(jié)能措施，最終使企業(yè)提高各種能源利用效率，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。最后要使煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)的影響度要降到最低，須積極改變企業(yè)的消費(fèi)方式，改變企業(yè)中存在的許多不合理的消費(fèi)：將過(guò)度消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)檫m度消費(fèi)、合理消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)消費(fèi)、和低碳消費(fèi)，增強(qiáng)厲行節(jié)約的使命感。

（三）建立節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，建立低碳經(jīng)濟(jì)是社會(huì)的主流。煤炭企業(yè)要順應(yīng)時(shí)代潮流，改變落后的消費(fèi)意識(shí)，同時(shí)促進(jìn)企業(yè)文化的升華和價(jià)值取向的改變，建立合理的消費(fèi)制度，節(jié)約能源，獲得經(jīng)濟(jì)效益。

（四）煤炭企業(yè)建立低碳經(jīng)濟(jì)，必須大力發(fā)展低碳技術(shù)。煤炭企業(yè)的低碳技術(shù)還不是很發(fā)達(dá)，這就要求我們必須積極鼓勵(lì)支持低碳技術(shù)的自主創(chuàng)新，強(qiáng)化和推進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)作為一項(xiàng)制度強(qiáng)化和積極的去執(zhí)行。另外，煤炭企業(yè)以應(yīng)積極進(jìn)行低碳技術(shù)的自主研發(fā)以及對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行二次創(chuàng)新，在低碳技術(shù)領(lǐng)域一定要擁有自己的核心技術(shù)和特色，要積極務(wù)實(shí)的在實(shí)際中推廣和應(yīng)用。同時(shí)，煤炭企業(yè)應(yīng)積極加強(qiáng)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的交流與合作，引進(jìn)提高能效的技術(shù)，提高我國(guó)的煤炭企業(yè)的開(kāi)發(fā)的技術(shù)。

四、結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，低碳經(jīng)濟(jì)的興起為煤炭企業(yè)的發(fā)展提供了絕佳的契機(jī)，煤炭企業(yè)一定要住住機(jī)遇，借助“低碳經(jīng)濟(jì)”這種強(qiáng)力，破解改革過(guò)程中的深層次問(wèn)題，理順經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)行為方式，提高效能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，“低碳經(jīng)濟(jì)”帶給煤炭企業(yè)的必將是一種系統(tǒng)性的升華，會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，成為推動(dòng)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一引擎。

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