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1.從政府管理部門角度分析
有的地方政府受錯誤政績觀影響,盲目攀比,搞“業(yè)績工程”、“形象工程”。為了出政績,許多項目倉促上馬,甚至盲目擴大預算,搞“無米之炊”。要么分文不出,要么要求施工企業(yè)部分墊資,給施工企業(yè)造成巨額負債經(jīng)營。
2.從建設單位角度分析
建筑市場供求失衡。只要有工程,即使“墊資”、“帶資”也承建,當工程項目到了按合同約定付款的時候,發(fā)包方?jīng)]有資金,施工單位即使不愿施工,但由于已投入了不少資金,此時撤出損失會更大,也只能一墊再墊,繼續(xù)施工,從而致使施工單位資金短缺,并形成惡性循環(huán),影響企業(yè)發(fā)展。
3.施工單位風險意識淡薄
施工單位風險意識差,對應收工程款的賬齡分析、風險程度缺乏輔助管理。只重視找工程抓項目,片面追求“高產(chǎn)值高利潤”,不注重對企業(yè)自身綜合營運能力和資產(chǎn)變現(xiàn)能力的考核分析,不按制度建立壞賬準備金風險制度,對應收工程款的計算期、分別超期多長、有無超過訴訟期等問題模糊不清;對客戶的資信程度、經(jīng)營狀況不了解;另外,施工單位由于承建項目的地點不同,往往一個地方工程結(jié)束了,沒有任務就再換一個地方,存在不理舊賬現(xiàn)象,造成往來賬款管理混亂。
二、施工企業(yè)工程拖欠款現(xiàn)狀分析
1.工程拖欠款逐年增加,長期掛賬難以清結(jié)。應收賬款成為施工企業(yè)總資產(chǎn)中比重最大的一塊,造成極為普遍的資產(chǎn)虛高、利潤虛假的現(xiàn)象。
2.圍繞施工企業(yè)的工程拖欠款,形成大量的“三角債”,債務鏈拉長。引發(fā)了許多債務糾紛,造成了社會信用關(guān)系的極大扭曲,破壞了正常的社會經(jīng)濟秩序。
3.施工企業(yè)在夾縫中生存。利潤喪失,信用降低,正常經(jīng)營舉步維艱,嚴重影響了整個建筑行業(yè)的發(fā)展,同時也為工程質(zhì)量埋下了隱患。
4.引發(fā)大量拖欠農(nóng)民工工資,造成群眾上訪事件的發(fā)生,造成了極壞的社會影響。
三、施工單位回收工程款的對策
1.規(guī)范建筑市場行為,打造公平競爭環(huán)境
政府建立和完善市場監(jiān)督機制,加強執(zhí)法隊伍建設,加大對建筑市場的監(jiān)管力度,推進建設領(lǐng)域信用體系建設。把建立企業(yè)信用管理體系作為改善區(qū)域投資環(huán)境,促進地區(qū)經(jīng)濟健康快速發(fā)展的基礎(chǔ)性建設。政府積極帶頭清欠,樹立“誠信政府”的形象。有關(guān)部門要加強對建筑市場的管理,特別是對投資項目的審批和過程監(jiān)督。要健全法規(guī),加強執(zhí)法力度,限制和打擊地方保護主義行為,為施工單位創(chuàng)造一個公平、合理、有序的競爭環(huán)境。
2.從建設單位約束角度分析
施工單位要進行信用風險管理,要具備足夠的信用意識和風險防范意識。一方面,施工企業(yè)要講信用。充分認識信用是企業(yè)信譽最重要的組成部分,是參與市場競爭的基礎(chǔ),只有堅持以信用為本,加強信用建設,才能贏得客戶,贏得市場,在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。另一方面,施工企業(yè)要強化風險防范意識,完善信用風險防范機制。施工企業(yè)要充分認識生產(chǎn)經(jīng)營所面臨的市場風險、信用風險,以及這些風險的表現(xiàn)形式及其可能造成的后果,及時采取各種措施進行自我保護,善于防范、控制和轉(zhuǎn)移經(jīng)營風險。同時,施工單位經(jīng)營者要加強法制學習,積極運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。3.施工企業(yè)行業(yè)防范管理角度
(1)自律防范。施工企業(yè)應教育每個職工樹立法制意識,遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),誠實守信,依法經(jīng)營,文明施工,確保質(zhì)量;加強行業(yè)、企業(yè)之間的交流和合作,共同反對和抵制不合理的低價競爭行為;維護行業(yè)信譽,堅決反對和抵制工程轉(zhuǎn)包、掛靠施工以及違規(guī)分包等有損行業(yè)信譽的行為。
(2)加強事前控制,評估建設單位的資信情況。施工企業(yè)應深入調(diào)查建設單位的資信情況,掌握其信譽度和資金籌集渠道、資金到位情況,爭取做到信譽低的工程不攬,資金不落實的工程不攬,巨額墊資的工程不攬,項目相關(guān)手續(xù)不全的工程不攬,防止工程一開始就形成工程拖欠款。
(3)加強事中控制,對形成拖欠款的環(huán)節(jié)及時做好工作。在工程施工環(huán)節(jié),要做好工程項目中期結(jié)算,及時催收工程進度款。對因設計或其他變更而增加的工作量,要提前征得建設、設計、監(jiān)理等單位的同意,并保存好相關(guān)資料,以備施工結(jié)算之用,防止建設單位以結(jié)算資料不全為由拖延結(jié)算時間,推遲支付結(jié)算款。在施工結(jié)算環(huán)節(jié),要及時辦理結(jié)算,多方清理工程余款。
(4)加強工程拖欠款的內(nèi)部財務管理。施工企業(yè)應當建立財務部門監(jiān)控下的工程拖欠款管理制度,建立應收賬款臺賬管理制度,建立應收賬款年度清查制度,建立應收賬款管理的責任清查制度,設立“工程拖欠款清欠檔案”,以便對工程拖欠款分類、排隊,隨時跟蹤清欠進展情況,以免錯失清欠良機。
(5)正確運用法律,維護企業(yè)合法權(quán)益。一般情況下應做到以下幾點:一是聘請業(yè)內(nèi)信譽好的律師,掌握法律,分析形勢,做到心中有數(shù);二是加強訴訟證據(jù)的收集整理工作,做到鐵證如山;三是注意訴訟時效,必須在法定的訴訟時效內(nèi)。
4.加強信用管理,完善激勵和懲罰機制
(1)建立健全的企業(yè)信用政策。確定適當?shù)男庞闷陂g和信用條件,采用最佳的收款政策,及時回籠資金,積極利用政策催收工程拖欠款,降低平均收賬期,提高營運資金周轉(zhuǎn)率,減少因工程款長期拖欠而增加的管理成本、風險成本、機會成本等不利因素。
(2)建立健全應收工程款檔案,建立賒銷審批制度、應收工程款總量控制制度、賒銷客戶監(jiān)控制度、賬齡分析控制制度、欠款催收制度以及壞賬準備金制度等管理辦法,對不同的客戶、不同的階段采取不同的收賬政策。
(3)建立壞賬準備金制度。施工單位應按《企業(yè)會計準則》的規(guī)定,根據(jù)實際情況自主決定對應收工程款提取壞賬準備金。壞賬準備金的提取能很好的應對發(fā)包方發(fā)生經(jīng)營狀況惡化、財務收支危機、嚴重法律糾紛等例外事件的發(fā)生對本企業(yè)造成的影響,增強企業(yè)的抗風險能力,為企業(yè)的長期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(4)強化內(nèi)部管理制度和責任追究制度。施工企業(yè)應建立一個在總經(jīng)理或董事會直接領(lǐng)導下的獨立的信用管理部門,指定專門的部門和人員負責應收工程款的管理與清收,務必加強老款清欠工作,實行科學而嚴格的工作業(yè)績考核,堅持對客戶的資信狀況進行動態(tài)跟蹤,嚴密監(jiān)控工程合同執(zhí)行情況,在企業(yè)內(nèi)部形成一個科學的風險制約機制,防止任何部門或各層管理人員盲目決策可能產(chǎn)生的信用風險。
施工企業(yè)拖欠工程款問題已得到了社會各方面的高度重視,只要政策落實,措施得當,清理舊欠,防止新欠,就一定能治理好拖欠工程款的建筑業(yè)頑疾。
【摘要】建筑市場競爭日趨激烈,工程墊款越來越多,工程款拖欠率一直居高不下,致使施工企業(yè)資金緊張,市場競爭力弱,生存和發(fā)展受到嚴重制約。因此,施工單位應采取一定的管理措施和方法,建立強烈的風險意識,通過制定合理的信用管理政策,指導和協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門的業(yè)務活動,加強對應收工程款管理,努力把企業(yè)風險降低到最低限度,以增強獲利能力。
【關(guān)鍵詞】
參考文獻:
商業(yè)信用風險一旦產(chǎn)生,也就意味著應收賬款不能按時按量收回,直接對企業(yè)現(xiàn)金流的正常運轉(zhuǎn)產(chǎn)生影響。如果應收賬款拖欠時間過長,成為壞賬的可能性就會變大,如果企業(yè)同時進行多個工程項目,墊資情況嚴重,若融資渠道不順暢,將會引發(fā)企業(yè)資金鏈的斷裂,對企業(yè)造成致命的打擊。因此如何對國際承包工程的商業(yè)信用風險進行有效管控,保證項目應收賬款安全、及時、足額的收回,已成為國際工程承包企業(yè)亟待解決的問題。
一、國際工程承包企業(yè)商業(yè)信用風險成因
雖然對于施工企業(yè)來說,商業(yè)信用風險主要是由于業(yè)主沒有按照合同約定支付工程款,但是究其深層次的原因,企業(yè)自身管理層的不重視、管控職能的缺失也會誘發(fā)商業(yè)信用風險。
(一)外部因素 商業(yè)信用風險的外部因素主要指業(yè)主拖欠賬款的風險。由于受到金融危機的影響,境外建筑市場競爭日趨白熱化,加之項目的發(fā)包方建設資金緊張,業(yè)主有意或者無意拖欠對外承包工程企業(yè)工程款的現(xiàn)象屢見不鮮。許多國際工程承包企業(yè)款項不能及時回收,應收賬款金額逐年攀升,建設工程的項目墊資金額巨大。雖然應收賬款在財務報表中的列報形式為資產(chǎn),是企業(yè)的債權(quán),表面上無法看出風險所在,但在應收賬款確認的當時,潛在虧損的風險已經(jīng)產(chǎn)生。
一是不能收回產(chǎn)生壞賬,直接影響企業(yè)利潤;二是即使一兩年后能夠收回,但應收賬款逾期收回所帶來的資金成本以及收賬費用也由企業(yè)負擔,降低了項目的收益;另外,國際承包工程大多采用外幣結(jié)算方式,賬款回收時間過長,匯率變動帶來的匯兌損益也會影響企業(yè)利潤。這些外部因素具體表現(xiàn)在:工程承包合同中賬款回收條款不明確;業(yè)主經(jīng)營不善,無力按期支付工程款;業(yè)主故意占用承包方資金;蓄意欺詐等。
(二)內(nèi)部因素 商業(yè)信用風險的內(nèi)部因素主要是指企業(yè)內(nèi)部管理層面的不重視、相關(guān)職能部門的缺失以及沒有應收賬款管控措施。有關(guān)研究表明如果企業(yè)能夠進行有效地信用管控工作,有八成的壞賬是可以避免或者成功追回的。對于對外工程施工企業(yè)更是如此,企業(yè)整體的關(guān)注點都在工程的招投標和建設中,對于應收賬款的管理僅限于催收,這顯然已經(jīng)不能滿足當前全面風險管理環(huán)境下企業(yè)對于商業(yè)信用管理的需要。這些內(nèi)部因素具體表現(xiàn)在:管理層對信用風險關(guān)注度不夠、整個企業(yè)都沒有樹立起信用風險防范意識;對業(yè)主信息掌握不全,對客戶信用判斷不準;沒有專業(yè)的信用風險管控人才和技術(shù)力量;結(jié)算方式不當,信用政策不完善,對拖欠的工程款缺少有效的追討手段等。
二、國際工程承包企業(yè)商業(yè)信用風險管控機制構(gòu)建
資金的順暢流轉(zhuǎn)是企業(yè)正常運行的保障,而應收賬款的及時、足額的收回則是保證企業(yè)現(xiàn)金流入的一大決定性因素。要做到這一點并不是一個部門、一種方法就可以完成的,必須要構(gòu)建企業(yè)信用風險管控體系。對于國際工程承包企業(yè)來說也是一樣,必須要改變工程企業(yè)一貫粗放式的管理模式,建立起適應當前紛繁多變的國際政治經(jīng)濟形勢的信用風險管控機制。
商務部研究院提出的中國出口企業(yè)“3+1”信用管理模式可以說是我國目前比較先進的一種信用管理體系。這種管理模式也適用于國際工程承包企業(yè)的信用風險管控,本文嘗試在借鑒此種管理模式的基礎(chǔ)上構(gòu)建出國際工程承包企業(yè)信用風險管控機制。
在市場化殘酷的國際競爭環(huán)境中,商業(yè)信用風險導致的國際工程承包企業(yè)在海外失利的案例層出不窮。因此,從企業(yè)的管理層開始就務必樹立強烈的風險意識和危機意識,能夠深刻認識到商業(yè)信用風險的危害性和風險管控的重要性,培育企業(yè)的商業(yè)信用風險管理文化,加強全員參與商業(yè)信用風險管理的力度。優(yōu)良的管控環(huán)境,是管控機制有效運作的基礎(chǔ),必須從總經(jīng)理到各級分管領(lǐng)導、施工人員、業(yè)務人員、財務人員,都要在自己的工作崗位上把握各個環(huán)節(jié),從簽約、洽談、組織施工到確認工作量單、賬單確認、結(jié)匯收匯等,每個環(huán)節(jié)都要嚴格按規(guī)定操作,將信用管理工作貫穿于工程建設的各個環(huán)節(jié),落實到每個工作人員。
(一)管控部門——獨立的信用管控機構(gòu) 在我國,國際工程承包企業(yè)大都利用業(yè)務部門或者項目施工負責人對應收賬款進行催收,這容易導致施工部門、業(yè)務部門、財務部門各自為政,信息溝通不暢也會導致信用風險,形成“滯后”管理;再者由于業(yè)務部門的經(jīng)營目標、施工部門的項目進度和施工要求與信用風險管理目標不一致,在缺乏相應信用管控技術(shù)的條件下,業(yè)務部門或者施工部門進行信用風險管理,會在不同目標的激勵下形成更大的商業(yè)信用風險。
只要國際工程承包企業(yè)使用商業(yè)信用手段,那在在獲得益處的同時,也必須充分考慮潛在的風險,這個工作不可能單純依靠某個部門來完成。因為商業(yè)信用管理所牽涉的是工程施工過程中的各個環(huán)節(jié),必須設立信用管控部門來專門進行商業(yè)信用的管理,包括在多個有關(guān)部門之間進行協(xié)調(diào),在技術(shù)上對商業(yè)信用風險進行有效地分散和規(guī)避,對應收賬款實施及時的催收、制定和執(zhí)行相關(guān)信用政策等。
(二)事前控制——業(yè)主信用風險調(diào)查和評估 企業(yè)必須在合同簽訂之前,通過多種途徑對業(yè)主的財務情況、主業(yè)范圍、經(jīng)營狀況和發(fā)展歷程等進行了解審查,保證在正式確定合作關(guān)系之前,完成對該客戶的資信調(diào)查、分析和評級,建立資信管理檔案。尤其是對于新的合作伙伴,有必要時還應該通過專業(yè)的機構(gòu)進行信用調(diào)查,目前國際上對企業(yè)信用評級有很多方法,如:5C 、5P、5W、4F 等方法。國際工程承包企業(yè)在建立正式的業(yè)務往來之前,可以根據(jù)需要選擇適合自己的信用評估方法,對國外客戶進行科學的信用分析。
經(jīng)過信用評估之后,對于信用評級較高、信用狀況優(yōu)良的業(yè)主,可以與其進行正常合作洽談以促成項目成功;而對于信用等級較差、信用不良的客戶,即使與其繼續(xù)合作關(guān)系,也要采取更為嚴格的信用政策,否則必須終止業(yè)務往來。對于一些中小型的工程企業(yè),由于業(yè)務量較小,對于這種專業(yè)的信息管理、分析評估工作沒有能力和必要聘請專業(yè)技術(shù)人員開展這項工作的,也可以將部分信用風險管理工作委托給專業(yè)機構(gòu),這也是國際上信用風險管理的一種發(fā)展趨勢。
(三)事中控制——工程進行過程中重點環(huán)節(jié)的把握 承包合同一旦簽訂,信用風險防范的重點就要轉(zhuǎn)移到工程施工過程的內(nèi)部監(jiān)管、債權(quán)的確認、應收賬款風險的轉(zhuǎn)移上。在合同中必須明確業(yè)主支付工程款的條件、收匯方式、授信條件、信用政策、違約條款、糾紛解決辦法等。對于不同信用等級的客戶,采用不同的信用政策來擬定合同條款,選擇不同的收匯方式,如電匯、票匯、托收、信用證等。施工過程中必須嚴格履行合同的約定,同時切實加強企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督制約機制建設,建立嚴格的分管領(lǐng)導和業(yè)務部門負責制。
各個工作環(huán)節(jié)和流程都必須按照明確的制度、具體要求和獎懲辦法來執(zhí)行,并接受定期或隨機的監(jiān)督檢查。國際工程承包的特點導致應收賬款的確認與其他企業(yè)不同,一般來說業(yè)主根據(jù)施工進度,確認施工單位申報的工作量量單。經(jīng)過審批的工作量單與工程賬單在雙方確認之后,施工單位即可確認收入,相應地形成應收賬款,業(yè)主根據(jù)合同確定的付款條件和商業(yè)信用政策支付工程款。在整個工程進行過程中,信用管控部門可以根據(jù)需要利用出口信用保險、國際保理業(yè)務、應收賬款資產(chǎn)證券化、福費廷業(yè)務、銀行保函、要求擔保公司擔保等方式來轉(zhuǎn)移商業(yè)信用風險。
(四)事后控制——應收賬款管理和追收 事后控制就是利用各種手段最大限度地減少收匯損失,主要就是對應收賬款的管理和追收,建立、實施專業(yè)化、規(guī)范化的應收賬款信用政策和跟蹤管理制度,防范工程款拖欠的風險。管控部門指導業(yè)務部門和施工部門要隨時與業(yè)主保持聯(lián)系,及時與業(yè)主確認量單,督促業(yè)主按照合同要求付款,在賬款逾期的早期積極自行追討。若賬款拖欠時間較長,應及時與業(yè)主溝通,若溝通無法解決問題,必要時應通過法律途徑來降低可能的損失。
信用管控部門還要根據(jù)應收賬款的具體情況,通過債務分析技術(shù)評估確定應該采取的欠款追收方式,采用諸如自己追討、委托專業(yè)商賬公司追討、訴諸仲裁或訴訟等手段,力爭將商業(yè)信用風險控制在企業(yè)可以承受的范圍之內(nèi)。
三、國際工程承包企業(yè)商業(yè)信用風險管控對策
根據(jù)上述分析,為控制國際工程承包商業(yè)信用風險,應采取以下對策:
(一)建立客戶資信管理制度 強化信用管控,企業(yè)必須從源頭開始,加強對潛在合作方的資信調(diào)查和評估,建立健全客戶信用資料庫,而這些工作需要企業(yè)制定標準的、規(guī)范的客戶資信管理制度進行指導。
首先,要確立信用管控部門在企業(yè)中的地位,保證信用管控部門在實施風險控制時能夠得到各部門的配合,并設置信息搜集、檔案管理、資信分析等的具體崗位,明確崗位職責;
其次,要對資信檔案庫的構(gòu)成要素、信息的儲存方式、檔案庫安全管理等方面做出明確規(guī)定;
第三,充分挖掘與信用風險相關(guān)的信息,制定出一個較為通用的評估指標體系。在指標選擇上,應從定性和定量分析、財務和非財務、歷史和未來、靜態(tài)和動態(tài)、正向和反向等多個角度評估信用風險,以體現(xiàn)信用風險評估的全面性、系統(tǒng)性、科學性。
第四,根據(jù)搜集到的指標數(shù)據(jù)和資料,確定企業(yè)使用的信用評估的模型,保證分析人員在進行信用評級時能夠較為便捷的確定公平、合理的評價結(jié)果。
此外,還需要設置一個定期檢查和更新資料庫信息和評估結(jié)果的自我調(diào)整的機制,讓客戶信息資料庫跟隨外部環(huán)境而隨時更新,才能滿足企業(yè)信用風險管控的要求。
信用管控部門還應該加強以下幾個方面的管理工作:不能滿足于最初搜集到的客戶信息,要不斷更新、檢查在庫業(yè)主的信用信息,對已經(jīng)建立起來的客戶資信檔案積極的進行管理;另外,制定科學的信用評估指標體系,并根據(jù)宏觀環(huán)境和行業(yè)狀況進行更新,同時不斷學習科學的、適用的信用評估模型,增強客戶商業(yè)信用評估的準確性。
(二)采用風險轉(zhuǎn)移方式 我國跨國工程承包企業(yè)一般采用出口信用保險和國際保理的方式對應收賬款壞賬風險加以轉(zhuǎn)移。一般選擇中國出口信用保險公司投保,規(guī)避對外承包工程應收賬款可能無法收回的風險。與一般保險公司不同,中信保是國內(nèi)唯一提供出口信用保險服務的保險公司,它表面上是對由債務人原因?qū)е碌臒o法支付的工程款進行承保,更為本質(zhì)的是為企業(yè)提供了風險防范和損失賠償?shù)臋C制。風險一旦轉(zhuǎn)化為損失,該損失不完全由企業(yè)承擔,出口信用保險公司將給予企業(yè)承包范圍內(nèi)大部分的經(jīng)濟補償,企業(yè)虧損將大大減少。
此外,出口信用保險公司有更為專業(yè)的技術(shù)和人員,能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)資源共享,提前風險預警,能夠幫助企業(yè)提高風控力度。國際保理是指對國際工程承包企業(yè)向保理商轉(zhuǎn)讓應收賬款的業(yè)務活動。當國際工程承包企業(yè)獲得業(yè)主確認的工作量量單和工程款賬單,保理商買斷債權(quán)后,企業(yè)就能夠從保理商那里得到支付的工程款,提高了資金的回籠率和周轉(zhuǎn)率。由于債權(quán)的轉(zhuǎn)讓,使企業(yè)不再承擔由此債權(quán)產(chǎn)生的風險,大大降低了企業(yè)債權(quán)管理費用,還可以及時的進行外匯的核銷和出口退稅手續(xù),保證了工程正常施工所需的資金需求。
(三)制定應收賬款管理制度 制度化的應收賬款管理方法也是指導信用管控部門保證收款的必要條件之一,主要包含信用限額制度、內(nèi)部準備金制度、賬齡分析方法、欠款催收制度等。信用管控部門根據(jù)信用評估模型的評級結(jié)論,確定該項工程對于業(yè)主是否采取商業(yè)信用工具,即是否給予授信。
若允許授信,確定對該客戶采用何種信用政策、給予多大的信用額度。企業(yè)在具備了客戶信用評估體系和在此基礎(chǔ)上制定的信用政策制度外,還應該向銀行等金融機構(gòu)學習,在企業(yè)內(nèi)部設置準備金制度。因為造成客戶違約的原因除了客戶自身的內(nèi)部原因,如財務危機等,還有不可抗的外部原因,不確定性極大。
當企業(yè)客戶大量違約時,如果企業(yè)沒有一定的準備金,就會造成資金鏈斷裂,資金流嚴重缺乏,企業(yè)將會面臨極大的破產(chǎn)風險。賬齡分析雖然作為一個較為成熟的應收賬款管理方法已經(jīng)被許多企業(yè)所用,但是在粗放式管理的工程承包企業(yè)中仍沒有作為一個日常管理的方法。賬齡分析能夠檢驗企業(yè)信用管控工作的成效,信用管控部門將賬款逾期情況錄入客戶資信檔案中,一方面可以對其進行及時催收,對應收賬款進行跟蹤管理,另一方面作為以后合作授信額度的考慮因素。
通過對國際工程承包企業(yè)商業(yè)信用風險的成因的分析,了解到應收賬款回收風險不斷增加的根本原因?qū)嶋H上是企業(yè)內(nèi)部信用風險管理的不到位。因此,國際工程承包企業(yè)內(nèi)部首先應設立獨立的信用管控部門,這樣才能解決業(yè)務部門、施工部門、財務部門在賒銷中分工不清、受利益驅(qū)使而忽視風險的現(xiàn)象。其次,應針對應收賬款進行事前控制,國際工程承包企業(yè)必須采用系統(tǒng)的、規(guī)范的作法來構(gòu)建客戶資信資料庫。再次,在客戶信用評估的基礎(chǔ)上建立科學的信用風險管理制度和應收賬款管理方法,保證企業(yè)在達到利潤最大化的同時風險最小,并且在業(yè)主違約的情況下不會因現(xiàn)金流不足而被迫破產(chǎn)。建立有效的信用風險管控機制,才能使國際工程承包企業(yè)降低信用風險,增加商業(yè)信用利用程度,幫助企業(yè)現(xiàn)金健康快速流轉(zhuǎn)。
參考文獻:
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[3]戴彬:《商業(yè)信用風險管理績效影響因素的實證分析》,《四川理工學院學報》2012年第27期。
1.1監(jiān)督理念、方式陳舊
質(zhì)量監(jiān)督主要依靠監(jiān)督人員抽查,對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進行處罰的單一模式。另外由于信用制度等一些有效保證工程質(zhì)量的市場手段沒有完全建立和運用,中介機構(gòu)對于工程質(zhì)量的保障作用發(fā)揮得還不充分,造成建設、施工企業(yè)在質(zhì)量管理方面對政府的依賴性強,缺乏提高質(zhì)量的積極性和自覺性。部分監(jiān)督人員從思想意識上尚未從質(zhì)量監(jiān)督核驗制方式轉(zhuǎn)變出來,監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督范圍過窄,對具體工序和實體質(zhì)量問題研究的多,對整個地區(qū)宏觀上的質(zhì)量形勢掌握不夠、分析不透徹。從執(zhí)法方向來看,北京市建設工程被執(zhí)法處罰的主體相對單一,多以施工單位為主,勘察、設計、監(jiān)理單位被處罰數(shù)幾乎為零。
1.2法律法規(guī)系統(tǒng)性、操作性不強
作為工程質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)性法律的《建筑法》《建設工程質(zhì)量管理條例》均已頒布實施達十多年,從未進行過重大修訂,部分條款已經(jīng)難以適應當前的建設工程質(zhì)量發(fā)展形勢,亟待修改;北京市目前關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督尚未形成規(guī)范統(tǒng)一、健全完善的法律法規(guī)體系。在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn),一些現(xiàn)行法規(guī)內(nèi)容政策性色彩過濃,可操作性差,有規(guī)則、無罰則,交叉矛盾處多,導致對違反這些條款的行為無法實施處罰。如《建設工程質(zhì)量管理條例》中對監(jiān)理公司違法行為的罰款只規(guī)定了50萬元和100萬元兩檔,而甲級監(jiān)理公司的注冊資金也就是100萬元,處罰過于嚴厲,對于監(jiān)理公司其他輕微違規(guī)行為又沒有設定處罰,造成無法可依。又如《建設工程質(zhì)量管理條例》第64條認定罰款額度以工程合同價款的2%~4%來設定,但是在實際處罰過程中,對工程合同價款在條例上的定義并不明確,往往一個工程項目的合同價款少則數(shù)千萬,多則上億,這樣計算出的罰款額度往往過高,落差過大,導致在實際執(zhí)法中困難重重。另外,開發(fā)企業(yè)、建設企業(yè)在建設過程中對工程質(zhì)量也承擔著主要責任,但在實際操作中卻幾乎沒有可以適用的法律法規(guī)條款,也使得對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題無法及時做出有效、準確的處理。
1.3市場和現(xiàn)場聯(lián)動不足,信用管理體系急需建設和加強
加強誠信體制建設,實行企業(yè)不良行為公示制度,使企業(yè)行為受到全社會的監(jiān)督,在市場準入、招投標活動中對有不良行為的企業(yè)進行制約,是推動主體責任落實的一種有效辦法。建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可以在監(jiān)督過程中掌握有關(guān)企業(yè)質(zhì)量行為的第一手信息,因而應當成為信用管理制度的最主要參與者。由于企業(yè)不良行為公示和信用管理制度尚不健全等原因,目前,工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法結(jié)果還沒有與企業(yè)信用管理制度有效結(jié)合。
1.4依法、競爭、創(chuàng)新意識不強,監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設要進一步加強
一方面,各區(qū)(縣)政府建設主管部門設立的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)由于其編制、專業(yè)技術(shù)人員配備、技術(shù)裝備等均由當?shù)毓芾?,各區(qū)(縣)發(fā)展不均衡,沒有自上而下的統(tǒng)一管理機構(gòu),不利于形成有效的制約機制。另一方面,目前部分監(jiān)督機構(gòu)仍然存在著監(jiān)督人員對質(zhì)量管理法律法規(guī)、工程建設強制性條文及工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范規(guī)定不夠熟悉,不能熟練掌握和總結(jié),業(yè)務水平和理論水平不高的情況,質(zhì)量監(jiān)督人員行政執(zhí)法水平、執(zhí)法能力不足。面對新形勢下的改革壓力,部分監(jiān)督工作者觀望等待畏難情緒重,拘泥和滿足于現(xiàn)狀,怕改革怕創(chuàng)新怕考核。另外,隨著建設規(guī)模的不斷擴大,面對近年來本市約2億m2/年開復工建筑面積,不到500人的質(zhì)量監(jiān)督隊伍呈現(xiàn)人員不足。
2北京市建設工程質(zhì)量監(jiān)督改進措施
以落實質(zhì)量主體責任為核心,大力推進施工現(xiàn)場誠信體系建設,有效發(fā)揮市場和行政手段,加大執(zhí)法力度,積極構(gòu)建多層次多主體參與的市、區(qū)(縣)一體的安全質(zhì)量監(jiān)督體系。
2.1構(gòu)建和完善安全質(zhì)量治理體系,提升安全質(zhì)量治理能力
2.1.1整合監(jiān)督執(zhí)法隊伍抓住事業(yè)單位規(guī)范的契機,深入調(diào)查研究,掌握基層和一線的現(xiàn)實困難和困惑,有效借鑒兄弟省市的經(jīng)驗和做法,積極爭取上級單位支持,在簡政放權(quán)、減少行政審批改革的大形勢下,充分利用和發(fā)揮市、區(qū)(縣)兩級質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力量,整合行政執(zhí)法資源,統(tǒng)一市、區(qū)(縣)監(jiān)督執(zhí)法人員身份,明確執(zhí)法定位,形成執(zhí)法合力,在北京城市建設系統(tǒng)建立一支強有力的監(jiān)督執(zhí)法隊伍。2.1.2健全建設工程信用管理工作構(gòu)建起以質(zhì)量為核心的信用管理體系,政府搭臺,企業(yè)唱戲,市級把控,屬地管理,掌控全局,差別監(jiān)管,盡快實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果和招投標等工作的掛鉤,實現(xiàn)施工現(xiàn)場和市場“兩場”實時聯(lián)動,閉合施工建設管理工作,有效推動企業(yè)主體責任落實,形成政府、企業(yè)、協(xié)會和公眾共同治理工程質(zhì)量的體系。2.1.3加強對區(qū)(縣)監(jiān)督機構(gòu)的指導和培訓市總站制定對區(qū)(縣)監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法評價指標和體系,在科學評價區(qū)(縣)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上,使區(qū)(縣)監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)知己知彼,正視差距,市總站根據(jù)評價情況及時補位,增強對區(qū)(縣)監(jiān)督執(zhí)法工作的指導,加強對監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓工作,加強施工現(xiàn)場觀摩交流,聯(lián)動執(zhí)法,不斷提高監(jiān)督執(zhí)法人員的工作能力。
2.2繼續(xù)加強法治政府、服務型政府、透明政府的建設
健全法規(guī)建設,在梳理法規(guī)的基礎(chǔ)上,規(guī)范自由裁量權(quán),增強法規(guī)的可操作性。嚴格監(jiān)督執(zhí)法程序,有效落實全國安全工作會“四不兩直”精神,堅持綜合執(zhí)法小團隊模式,制定好監(jiān)督執(zhí)法計劃并嚴格執(zhí)行。加強執(zhí)法工作考核,從執(zhí)法量、額度、覆蓋面、內(nèi)容的豐富性、規(guī)范性等繼續(xù)加強執(zhí)法工作考核,提升執(zhí)法水平。以行政審批下放改革為契機,采取有效措施,破解由于前期手續(xù)不齊導致多年一線管理不到位的問題,增強監(jiān)督執(zhí)法的規(guī)范性和嚴肅性,繼續(xù)保持監(jiān)督執(zhí)法高壓態(tài)勢,嚴厲打擊違法違規(guī)行為并加大公示力度。采用市場化手段加大監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)公共服務的購買力度,彌補公共資源不足,加強質(zhì)量共同治理體系和能力建設。
2.3抓好質(zhì)量通病治理和現(xiàn)場標準化工作,不斷提高質(zhì)量管理水平
關(guān)鍵詞:招投標;問題
Abstract: The essence of the bidding system is "open, fair, justice and full competition", but there are still many problems can not be ignored in China's current status of bidding, the bidding process is still illegal manipulation, collude with each other, that of Dr. secret operation many not standard, hidden danger to the building the project quality and safety. How to solve these problems, improve the bidding market environment, we need to be thinking seriously and continue to explore.
Keywords: bidding; problems
中圖分類號: TU723.2 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
(1)一是建設單位為了使內(nèi)定好的施工隊伍順利中標,在招標文件的編制上暗做手腳,制定傾向性條款,提高招標資格條件,設立一些其他企業(yè)難以跨越的門檻,為意向的投標單位開綠燈;也有的建設單位為了讓內(nèi)定的投標單位中標,暗中故意向其泄露標底,使該投標單位的報價接近標底或復合標底而中標;或是在資格預審時,不是嚴格按照工程建設要求進行資格預審,而是按照建設單位意愿確定投標單位,致使部分符合條件的施工隊伍不能入圍。二是控制信息限制投標,在實際操作過程中,找借口隨意縮短信息時間、縮小公告范圍,客觀上造成了潛在投標對象獲知信息的不平等。
三是提前與評委“溝通”,招標單位可能通過各種關(guān)系渠道聯(lián)系評委,通過給予好處、走通人情等方式提高評委打分。四是排斥潛在投標人,以邀請招標代替公開招投標,將依法必須公開招投標的工程,想方設法找借口搞邀請招標,縮小招標范圍以達到既排斥潛在投標人,又達到內(nèi)定隊伍中標的目的。甚至有的招標機構(gòu)與招標人共同違規(guī)操作,在招標活動中體現(xiàn)招標人的意圖,設置障礙,排斥潛在招標人,以確保招標“意中人”中標。
(2)近年來,評標環(huán)節(jié)出現(xiàn)了評標專家整體素質(zhì)下降問題,有些評標專家成為某些供應商(或投標單位)的代言人,評標專家與投標單位有利益關(guān)系,由于評標專家泄密而造成的投訴率有所上升,評標專家的業(yè)務能力、職業(yè)道德受到質(zhì)疑。對于非特殊性、專業(yè)性較強的工程,應弱化評標專家的評分權(quán)重。在某些投標項目中,對投標單位打分差距過大,顯失公平,不利于評標的客觀公正。有些較大的工程評標時間較短,許多不響應招標文件、不平衡報價嚴重存在,在評標過程中,評標專家都沒有發(fā)現(xiàn)。
(3)行政干預,使招標過程流于形式。一是原本可用市場原則和市場機制來解決的問題,仍采用行政的方法來處理,不僅容易出現(xiàn)行政權(quán)力的滲透,而且也不太重視建設投資效益;一些工程項目招投標表面上看是招投標雙方在公平互利的基礎(chǔ)上進行的,但實際上由于來自各方面的行政權(quán)力的制約,在一定程度上剝奪了建設單位的獨立自,使招投標過程形同虛設、走過場。二是一些單位領(lǐng)導和主管部門,受地方保護主義的影響,直接指定施工單位,或搞對外封鎖、行業(yè)壟斷,影響招投標活動的正常進行。
(4)采取新的評標辦法,減少串標行為。投標人之間串標是投標人在投標前進行相互串通,整體抬高報價或壓低報價,在招標項目中分別以高、低價位報價,對潛在投標人進行排擠,使得個別招標工程僅僅有三家單位投標。建設單位在招標前,與投標人或者招標機構(gòu)私下接觸,相互勾結(jié),內(nèi)定所謂中標企業(yè),再利用圍標、串標的方式,串通其他幾家或更多家企業(yè),制造公開招標的假象,最終達到中標的目的。圍標人給予其他陪標人以適當?shù)慕?jīng)濟補償后,這些陪標人的投標均由其組織,不論誰中標,均由其承包。某種程度上形成一種競爭“壟斷”。根據(jù)工程類別不同,施工技術(shù)難度不同,對技術(shù)標和商務標設置不同權(quán)重。對常規(guī)技術(shù)標要求的市政基礎(chǔ)設施、工業(yè)與民用建筑,在滿足資質(zhì)要求、業(yè)績要求、資信要求的前提下,即采用報價的平均值的(95%-100%)作為預中標價,認可此預中標價的投資單位入圍,采用合理低價中標,確定中標單位。
(5)強化行政責任追究制度,加強部門協(xié)作,加大對違法違規(guī)行為處罰力度。要強化違法成本的違規(guī)成本,強化建設單位、監(jiān)理單位或監(jiān)督部門對中標后行為的監(jiān)督檢查?,F(xiàn)階段,只對開標前、開標時的過程監(jiān)管,對中標后監(jiān)管不重視,導致出現(xiàn)掛靠、轉(zhuǎn)包問題層出不窮。招標監(jiān)督管理部門參與工程招標投標活動的人員,大都是臨時指派,很難掌握招投標的全過程,加之一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)不由其直接監(jiān)控,幕后因素又難以掌握,因此招標監(jiān)督往往存在只重場內(nèi)表面監(jiān)督管理、輕場外監(jiān)督的現(xiàn)象。但是,社會上相關(guān)職能部門經(jīng)常是形式主義,罰款了事,導致不良行為單位屢屢違規(guī)。一些施工企業(yè)在資質(zhì)問題上大做手腳,有的出錢購買營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書,或借用他人證件參加投標。這些本身沒有工程建設資質(zhì)的投標單位為了承包工程通過掛靠某企業(yè)參與招投標活動,有些建設單位在選擇投標單位時,在很大程度上是以標書編制的好壞代替施工企業(yè)的形象。為此,一些施工企業(yè)高薪聘請經(jīng)驗豐富的人員編制標書,從表面看,標書確實編得不錯,而實際上根本不具備相應的施工能力和管理水平。若在實際報名和資格審查過程中,招投標中心不能嚴格按照規(guī)定程序操作,缺少相應的制約措施,必然致使假借資質(zhì)、以他人名義報名的現(xiàn)象發(fā)生。單位工程中標后,項目經(jīng)理、技術(shù)負責人中標后一般不得更換,若更換需經(jīng)監(jiān)理、建設單位批準,嚴禁人、證不符現(xiàn)象。而現(xiàn)實情況是標書人員與實際施工人員不符,存在兩張皮現(xiàn)象。建設單位、監(jiān)理單位對掛靠轉(zhuǎn)包現(xiàn)象視而不見、無所作為、明知掛靠而無措施,甚至被施工單位的糖衣炮彈、金錢所收買,也是質(zhì)量事故或重特大安全事件產(chǎn)生的重要原因之一。對查出的掛靠、轉(zhuǎn)包或串標,根據(jù)情況可在全國范圍內(nèi)停止投標人半年或一年的投標行為,而不僅在投標項目所在地禁止投標。
【關(guān)鍵詞】施工企業(yè) 應收賬款 商業(yè)風險 對策
應收賬款是施工企業(yè)因提供建筑、安裝勞務而應向建設單位收取的工程款項。我國目前建筑市場競爭異常激烈,一方面施工企業(yè)為了拓展市場,常常墊支承攬工程;另一方面建設單位長期拖欠工程價款,占壓企業(yè)大量流動資金,使企業(yè)面臨巨大商業(yè)風險。因此,施工企業(yè)應加強應收賬款管理,加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn),提高資金利用效率,降低壞賬風險。
一、施工企業(yè)應收賬款管理現(xiàn)狀及成因
(一)施工企業(yè)應收賬款居高不下,賬齡普遍過長
據(jù)統(tǒng)計,我國建筑施工企業(yè)應收賬款占流動資金的比重達50%以上,遠遠高于西方發(fā)達國家20%的水平。我國施工企業(yè)應收賬款賬齡普遍過長,半年以上,甚至三年以上十分常見。
(二)施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的多元化,形成大量三角債
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,越來越多的施工企業(yè),逐步實現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營多元化,即在進行專業(yè)化施工承包的同時,將業(yè)務拓展至生產(chǎn)經(jīng)營、物流運輸、材料供應等方面,多元化經(jīng)營在創(chuàng)造更多利潤的同時也帶來大量三角債。
(三)社會信用環(huán)境欠佳,企業(yè)領(lǐng)導風險意識淡薄
近年來由于建筑行業(yè)市場供不應求,僧多粥少,競爭激烈,施工企業(yè)為了生存,在承攬工程時不得已降低合同條件,承接一些巨額墊資項目。而我國目前的市場環(huán)境是市場經(jīng)濟體制還不夠完善,企業(yè)誠信、企業(yè)信用管理和約束機制還不夠健全。施工企業(yè)在承接墊資項目時,如果未對對建設單位資信程度進行深入調(diào)查,未對應收賬款的風險進行正確評估,工程開始后,就會出現(xiàn)建設單位資金不能按期到位,甚至長期拖欠工程款的現(xiàn)象。
(四)企業(yè)內(nèi)部機制不健全,應收賬款管理職責不清
1、企業(yè)領(lǐng)導對應收賬款重視不夠。許多施工企業(yè)領(lǐng)導不懂財務管理,只重視企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值和利潤的增加,卻看不到應收賬款長期拖欠給企業(yè)造成的損失。
2、企業(yè)內(nèi)部激勵機制不健全。有些施工企業(yè)為了調(diào)動工程項目管理人員的積極性,只將工資報酬與完成工程量掛鉤,忽略應收賬款產(chǎn)生壞賬的可能性,未將能否收回工程拖欠款及應收賬款回收質(zhì)量納入企業(yè)項目管理的考核體系中,結(jié)果是項目管理人員只顧工程進度、安全、質(zhì)量的管理,忽視工程現(xiàn)場簽證及進度結(jié)算,導致應收賬款大幅度上升。
3、企業(yè)應收賬款管理職責不清。有些企業(yè)對應收賬款管理缺乏規(guī)章制度,或有章不循,使應收賬款管理責任人不明確,財務人員只管埋頭做賬,不了解合同的簽訂、工程簽證、工程進度、付款條款等情況,管理責任模糊,經(jīng)營與核算脫節(jié),導致應收賬款不能及時核算,進而造成施工企業(yè)的應收賬款始終居高不下,賬齡老化。
二、應收賬款對施工企業(yè)的影響
(一)應收賬款余額過大增加了企業(yè)的財務風險
施工企業(yè)對應收賬款管理不到位將使大量資金被在建項目占用,資金不能及時回收,影響了資金的使用效率,為維持正常生產(chǎn),施工企業(yè)只能靠增加貸款來維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,貸款的結(jié)果是企業(yè)將背負沉重的貸款利息,這就加大了財務風險。
(二)應收賬款余額過大增加了施工企業(yè)成本
施工企業(yè)應收賬款成本主要包括四個方面:一是籌資成本。如果施工企業(yè)承攬了需墊資的項目,企業(yè)就要承擔墊資貸款所形成的貸款利息。二是管理成本。應收賬款管理成本就是調(diào)查建設單位信用狀況的費用、收集各種有關(guān)信息的費用、應收賬款的核算費用、應收賬款的收賬費用等。三是機會成本。過多的應收賬款被占用,停留在非生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,影響了企業(yè)資金循環(huán)速度,限制了企業(yè)進一步投資擴大再生產(chǎn)的能力,增加了企業(yè)的機會成本。四是壞帳損失成本。應收賬款逾期不能收回,形成呆賬、壞賬,這些壞賬損失一般與應收賬款的多少成正比,應收賬款越多,發(fā)生壞賬損失的可能性越大。
(三)應收賬款余額過大虛增了施工企業(yè)利潤
1、應收賬款可能虛增了施工企業(yè)利潤。企業(yè)按權(quán)責發(fā)生制核算經(jīng)營成果,只要具備收入確認條件的一律計為當期的收益,但企業(yè)賬面收益的增加并不意味著一定能如期實現(xiàn)現(xiàn)金流入。企業(yè)會計制度規(guī)定企業(yè)必須對應收款項提取壞帳準備,核算可能發(fā)生的資產(chǎn)損失,會計報表上反映的盈利不是真實的盈利,其中包含著一部分潛在的盈利甚至是損失??梢姂召~款的大量存在,虛增了企業(yè)的收入,一定程度上夸大了企業(yè)的經(jīng)營成果,隱含著一定的風險。
2、應收賬款的壞賬風險虛增了企業(yè)利潤。 逾期應收賬款對企業(yè)的危害直接體現(xiàn)在壞賬風險上,據(jù)統(tǒng)計逾期應收賬款在一年以上的,其收回的成功率在50%以下,我國企業(yè)尤其是施工企業(yè),逾期應收賬款已達到60%以上。大量實際已成壞賬的應收賬款長期掛賬,未作相應的賬務處理,這樣無形中就虛增了企業(yè)利潤。
(四)應收賬款余額過大增加了社會不安全因素
施工企業(yè)應收賬款清收不力,應收賬款余額過大,說明企業(yè)資金嚴重短缺,導致企業(yè)長期不能按時、足額支付職工工資、醫(yī)藥費、養(yǎng)老保險金和失業(yè)保險金,農(nóng)民工勞動報酬無法支付,下崗職工的基本生活費和失業(yè)保險金沒有保證,增加了社會不安定的因素。
三、施工企業(yè)應收賬款的管理策略
(一)樹立風險意識,加強應收賬款風險控制
施工企業(yè)項目管理人員、公司各部門以及公司高管人員,應樹立應收賬款的風險意識,在抓好工程進度、質(zhì)量、安全及效益的同時,應充分認識到應收賬款給企業(yè)帶來不可估量的損失,要求全體管理人員從日常工作中培養(yǎng)對工程項目全面管理的風險意識。
1、應收賬款發(fā)生前控制。施工企業(yè)應在承攬工程項目之前必須對建設單位的資信狀況、工程項目的施工環(huán)境、項目的資金來源等情況進行全面調(diào)查,中標后的工程項目應加強合同的管理,中標合同中除對建筑施工的一些常規(guī)行為進行規(guī)范外,還應對工程應收賬款、工程墊資,尤其是工程價款的支付與結(jié)算及延期付款的具體違約責任等做出具體規(guī)定。
2、應收賬款管理控制。一是建立應收賬款臺賬管理制度。在中標合同簽訂以后,施工企業(yè)應按建設單位建立應收賬款臺賬,詳細反映企業(yè)與建設單位之間應收賬款的發(fā)生、增減變動、余額和每筆賬齡等財務信息,對債務人執(zhí)行經(jīng)濟合同情況進行跟蹤分析,預防壞賬的發(fā)生,減少經(jīng)營風險。二是關(guān)注建設單位的經(jīng)營狀況。了解建設單位的經(jīng)營、財務狀況及人員的變動情況,以防止由于對方的突變或有關(guān)人員的變動可能造成應收賬款無法回的風險。三是分析應收賬款賬齡應對每一筆應收賬款還應編制賬齡分析表進行賬齡分析,了解每一筆應收賬款的掛帳期限和增減動態(tài),合理估計有多少欠款會帶來機會成本和壞賬成本,有多少會造成壞賬。
3、應收賬款催收控制。一是建立應收賬款清欠制度,將應收賬款清欠的責任明確到人,領(lǐng)導帶頭,使應收賬款的清欠回收落到實處。二是分析拖欠理由,必要時可以采取法律手段。三是建立應收賬款核銷制度,對無法收回的應收賬款應及時進行核銷。
(二)建立健全內(nèi)部管理機制,明確應收賬款管理職責
1、提高企業(yè)領(lǐng)導的業(yè)務素質(zhì)。施工企業(yè)領(lǐng)導必須有財務風險意識,明確企業(yè)償債能力、盈利能力與營運能力之間的關(guān)系,提高應收賬款的周轉(zhuǎn)率,減少應收賬款的占用,提高資金的利用效果。
2、建立企業(yè)內(nèi)部激勵機制。將能否完成工程量、工程進度、工程安全、工程質(zhì)量,以及能否收回工程拖欠款及應收賬款回收質(zhì)量納入企業(yè)項目管理的考核體系中,將項目管理人員工資與完成的工程量及工程價款收回掛鉤,對工程項目實行從建筑施工、安全、質(zhì)量到工程款回收等全方位的跟蹤管理,以提供企業(yè)及工程項目的管理水平。
3、明確應收賬款管理職責。對企業(yè)已經(jīng)形成的應收賬款,在管理上領(lǐng)導要重視,分清職責,明確責任,建立清收責任制,實行“誰經(jīng)手、誰負責、誰形成、誰清收”的原則,將應收賬款的壞賬損失降低到最低限度。
【參考文獻】
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2.施工企業(yè)應收賬款管理存在的問題及對策 喬玉君 《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》2011.13
3.淺談施工企業(yè)應收賬款管理問題及對策研究 侯獻廉《現(xiàn)代經(jīng)濟信息》2011.23
4.淺析施工企業(yè)應收賬款的管理現(xiàn)狀及策略 黃天球《科技致富導向》2010.20
5.施工企業(yè)應收賬款管理的問題及對策 王輝 《現(xiàn)代商業(yè)》2011.21
6、淺析建筑企業(yè)潛在的應收賬款管理 徐建青《建筑經(jīng)濟》2007.S2
【作者簡介】
王瑞蓮,女,1971.6,陜西寶雞人,漢族,會計師。研究方向為財務會計
通訊地址:陳倉區(qū)千河橋東寶雞中遠預應力工程有限公司