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塑料污染治理匯報(bào)范文第1篇

 

我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，逐一對(duì)照《報(bào)告》中反饋的問(wèn)題，抓好貫徹落實(shí)，立行立改，現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、真抓實(shí)干，啃下綜合整治硬骨頭

鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹上級(jí)會(huì)議精神和決策部署，及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，再部署再整改，理清工作思路，針對(duì)當(dāng)前存在問(wèn)題進(jìn)行一一對(duì)照分析，扎扎實(shí)實(shí)采取行動(dòng)進(jìn)行整改。

二、對(duì)癥下藥，在突出重點(diǎn)上下功夫

（一）針對(duì)垃圾處理中心未通電的問(wèn)題：加強(qiáng)與供電單位的溝通，完成立石村垃圾中轉(zhuǎn)中心的接電工作，盡快投入使用。

（二）鎮(zhèn)、村生活污水處理情況未摸排完成，底數(shù)不清，臺(tái)賬仍需繼續(xù)細(xì)化的問(wèn)題：鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠和工業(yè)園區(qū)污水處理廠已試運(yùn)行，力爭(zhēng)在2018年6月底全面進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。一方面，我鎮(zhèn)已經(jīng)召開(kāi)會(huì)議，組織各村（社區(qū)）對(duì)污染源（養(yǎng)殖、生活、工業(yè)）和黑臭水體進(jìn)行再摸排，當(dāng)前已完成摸排。

（三）針對(duì)養(yǎng)殖排污口封堵工作進(jìn)度比較緩慢的問(wèn)題：召開(kāi)清拆小組的會(huì)議，再次調(diào)整封堵養(yǎng)殖排污口的清拆小組，每村包村領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)組長(zhǎng)，加大排查力度，對(duì)還未封堵的養(yǎng)殖場(chǎng)排污口加快封堵的進(jìn)度。

（四）部分養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)酵池（沼氣池）容量小，有糞污溢出的現(xiàn)象的問(wèn)題：

對(duì)沼氣池進(jìn)行再排查，對(duì)沼氣池容量小，糞污溢出直排的養(yǎng)殖場(chǎng)，封堵沼氣池排液口，約談養(yǎng)殖戶(hù)  戶(hù)，責(zé)令加、擴(kuò)建沼氣池或購(gòu)買(mǎi)使用“塑料沼氣池”，督促用沼液回流沖刷圈舍，清干污染區(qū)。召開(kāi)戶(hù)主會(huì)議，號(hào)召群眾投工投勞，以實(shí)際行動(dòng)支持整治工作。組織干部群眾大規(guī)模的開(kāi)展溝渠清淤，組織  余人次，勾機(jī)  臺(tái)，運(yùn)輸車(chē)  架，清理溝渠  公里。針對(duì)上述問(wèn)題，舉一反三逐一排查，一項(xiàng)一項(xiàng)將以上整改措施落到實(shí)處。

（五）河道清理不徹底，河內(nèi)淤泥、垃圾沒(méi)有及時(shí)清理的問(wèn)題：

我鎮(zhèn)積極開(kāi)展清理“百河千溝萬(wàn)渠”活動(dòng)，組織干部群眾大規(guī)模的開(kāi)展溝渠清淤，組織  余人次，勾機(jī)  臺(tái)，運(yùn)輸車(chē)  架，清理溝渠   公里。針對(duì)上述問(wèn)題，舉一反三逐一排查，一項(xiàng)一項(xiàng)將以上整改措施落到實(shí)處。

三、直面問(wèn)題，立行立改

塑料污染治理匯報(bào)范文第2篇

近年來(lái)，隨著我縣工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，工業(yè)園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，園區(qū)的環(huán)境污染已成為全縣環(huán)境保護(hù)工作的難點(diǎn)和廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。為此，縣人大常委會(huì)將工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治情況作為_(kāi)___1年重點(diǎn)調(diào)研議題之一，并從11月下旬開(kāi)始，由常委會(huì)朱立副主任帶隊(duì)，組織部分常委會(huì)委員和人大代表深入到縣環(huán)保局、工業(yè)園區(qū)和部分工業(yè)企業(yè)，采取聽(tīng)匯報(bào)、開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地察看等形式進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

縣工業(yè)園區(qū)位于縣城西新區(qū)，是經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的省級(jí)工業(yè)園區(qū)，總規(guī)劃面積5100畝，現(xiàn)有入園企業(yè)117家（含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)），其中醫(yī)藥化工類(lèi)41家（香料21家）、機(jī)電冶金類(lèi)28家（涉重金屬13家）、服裝紡織類(lèi)17家、食品加工類(lèi)8家、工藝品生產(chǎn)類(lèi)5家、木材加工類(lèi)3家、采選礦類(lèi)3家、鉛蓄電池類(lèi)2家、人造大理石生產(chǎn)及加工類(lèi)2家、光電照明器材生產(chǎn)類(lèi)2家、印刷類(lèi)2家、其他類(lèi)4家。從環(huán)境污染狀況來(lái)看，117家企業(yè)中，涉水污染企業(yè)60家，污染嚴(yán)重的主要是化工、鉛蓄電池、冶煉、采選礦、紡織和洗浴類(lèi)企業(yè)；涉氣污染企業(yè)51家，主要是香料企業(yè)的有機(jī)廢氣、繅絲廠的曬繭臭氣、部分化工企業(yè)的揮發(fā)性廢氣、鍋爐（窯爐）煙氣、橡膠加工企業(yè)的硫化煙氣及含重金屬煙塵等；涉渣污染企業(yè)50家，主要是選礦廢渣、化工企業(yè)的精（蒸）餾殘?jiān)秃亟饘僖睙拸U渣；涉聲污染嚴(yán)重的有紡織企業(yè)1家。

目前，我縣正處于工業(yè)化快速發(fā)展時(shí)期，園區(qū)企業(yè)在不斷增加，園區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)比較嚴(yán)峻。一是園區(qū)污染物排放總量呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)環(huán)境調(diào)查統(tǒng)計(jì)，____0年園區(qū)工業(yè)企業(yè)廢氣排放量81163.57萬(wàn)立方米，比上年增加7.4%，廢水排放量136.85萬(wàn)噸，比上年增加5.2%，固體廢物排放量1.47萬(wàn)噸，其中一般固體廢物1.42萬(wàn)噸（再生銅冶煉廢渣0.78萬(wàn)噸），比上年增加0.2%，危險(xiǎn)廢物0.05萬(wàn)噸（含銅廢渣0.03萬(wàn)噸），比上年增加0.01%。目前，我縣21家香料企業(yè)中建成投產(chǎn)的不到1/3，按規(guī)劃____5年香料企業(yè)要達(dá)到50家，如果全部投產(chǎn)，污染物排放總量必將大幅增長(zhǎng)。二是園區(qū)環(huán)境容量日益不足?？h城境內(nèi)沒(méi)有大江大河，環(huán)境容量小，工業(yè)園區(qū)收納水體為雙陳河（撫河支流），流量不足0.5立方米／秒，而園區(qū)企業(yè)年用水161萬(wàn)噸，產(chǎn)生廢水136.85萬(wàn)噸，按工業(yè)廢水平均COD濃度500mg／L（污水排入城市下水道最高限額）計(jì)算，雙陳河縣城段要達(dá)到地表水Ⅲ類(lèi)水質(zhì)要求（COD濃度為20mg／L），至少需要其來(lái)水流量為1.25立方米／秒，加上目前縣城生活污水也是集中收集后進(jìn)入雙陳河，因此，雙陳河已經(jīng)沒(méi)有環(huán)境容量。

在加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，縣委、縣政府高度重視工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作，縣委譚書(shū)記、縣政府彭縣長(zhǎng)在縣黨代會(huì)、人代會(huì)上明確提出了“三個(gè)不引進(jìn)”的工作要求，并在實(shí)際工作中積極落實(shí)項(xiàng)目入園和項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，大力開(kāi)展了環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境集中整治、企業(yè)清潔生產(chǎn)、生態(tài)園區(qū)建設(shè)等工作，園區(qū)環(huán)境整治取得了比較明顯的成效。

（一）項(xiàng)目入園管理制度逐步完善。在工作中逐漸形成了一套比較完善的項(xiàng)目入園管理制度，明確了凡不符合國(guó)家環(huán)保規(guī)定、高污染、高耗能的工業(yè)項(xiàng)目一律不引進(jìn)，除環(huán)保達(dá)標(biāo)的香料項(xiàng)目外的其他化工企業(yè)一律不安排入園，較好地從源頭上控制新的環(huán)境污染。近三年來(lái)，先后拒絕了20多家環(huán)保不合格的香料化工企業(yè)、1家造紙廠和1個(gè)皮革集團(tuán)入園。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度落實(shí)情況的督查，目前園區(qū)117家企業(yè)中有57家辦理了環(huán)評(píng)審批，“三同時(shí)”驗(yàn)收的有27家，比____0年增加了12家。

（二）環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)?？h污水處理廠已于2009年12月建成并開(kāi)展了試運(yùn)營(yíng)，為加快污水管網(wǎng)建設(shè)，縣政府加大了投入力度，采取雨污分流的模式，建成了污水管網(wǎng)3.2千米。并在____2年全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中安排資金4000萬(wàn)元，啟動(dòng)工業(yè)污水處理廠建設(shè)。

（三）企業(yè)污染治理初現(xiàn)成效。近來(lái)年，縣環(huán)保部門(mén)不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，督促和引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)污染治理設(shè)施。目前，園區(qū)117家企業(yè)中，污染治理設(shè)施建成或在建的有45家，其中晨陽(yáng)藥業(yè)、進(jìn)大化工、華龍化工、潔良環(huán)保、永青林產(chǎn)化工、思派思香料、綠翠香料、斯普瑞藥業(yè)8家企業(yè)通過(guò)了市環(huán)保局驗(yàn)收。企業(yè)污水設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，有效地減少了部分污染物的排放。____0年，園區(qū)排污企業(yè)COD產(chǎn)生量為1338.4噸，NH3—N產(chǎn)生量為26.73噸，經(jīng)治理設(shè)施處理后，排放量分別為709.2噸和13.37噸，消減率達(dá)到47.01%和49.98%?？傮w感覺(jué)是煙囪黑煙變白了，縣城的灰塵減少了，空氣中無(wú)異味的天數(shù)增多了。

（四）專(zhuān)項(xiàng)整治和執(zhí)法力度不斷加大。針對(duì)園區(qū)工業(yè)廢氣排放特別是部分企業(yè)煙囪冒黑煙嚴(yán)重的情況，開(kāi)展了鍋爐煙氣和工藝廢氣的專(zhuān)項(xiàng)整治，目前園區(qū)企業(yè)工業(yè)鍋爐基本上都建設(shè)了水幕除塵設(shè)施，鍋爐煙氣和工藝廢氣的排放有了很大改進(jìn)。____1年縣環(huán)保局對(duì)涉重金屬排放企業(yè)進(jìn)行了集中整治，依法關(guān)停了污染治理不達(dá)標(biāo)的一達(dá)鋁業(yè)、鑫偉鋁制品、同鑫實(shí)業(yè)、金利金屬材料4家重金屬排放企業(yè)，責(zé)令偉業(yè)金屬對(duì)橋分廠、化盛實(shí)業(yè)停產(chǎn)整改。近年來(lái)，通過(guò)整治，先后依法對(duì)24家企業(yè)

實(shí)行了強(qiáng)制停產(chǎn)整改，對(duì)停產(chǎn)整改仍不到位11家企業(yè)依法予以了關(guān)閉。日常工作中，基本上做到了群眾有投訴，環(huán)保執(zhí)法人員及時(shí)到場(chǎng)處理，也確實(shí)因?yàn)榄h(huán)保執(zhí)法得罪了部分企業(yè)主。（五）清潔生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。積極引導(dǎo)企業(yè)圍繞《國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)導(dǎo)向目錄》，結(jié)合企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝、設(shè)備和技術(shù)，并多次邀請(qǐng)省內(nèi)外資深專(zhuān)家和有資質(zhì)治理單位為企業(yè)免費(fèi)提供治理技術(shù)咨詢(xún)。同時(shí)，在全縣重污染企業(yè)中，確定化工和有色金屬冶煉為清潔生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)，并選擇江西恒通化學(xué)工業(yè)有限公司為試點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)行清潔生產(chǎn)的推廣試點(diǎn)。

從調(diào)研情況看，主要存在以下幾方面的環(huán)境問(wèn)題：

（一）園區(qū)環(huán)境糾紛隱患突出。由于園區(qū)包圍村莊、企業(yè)接鄰農(nóng)田，園區(qū)企業(yè)排放的“三廢”侵?jǐn)_周邊居民，加上園區(qū)化工和有色金屬冶煉的產(chǎn)業(yè)特征，很容易引起廠群矛盾，帶來(lái)環(huán)境安全隱患。秀谷鎮(zhèn)有多個(gè)村組處于園區(qū)企業(yè)包圍中，僅____1年5至12月，工業(yè)園A區(qū)、C區(qū)部分企業(yè)排放的污水、廢氣，引起較大的群眾上訪12起；陸坊工業(yè)小區(qū)的污水直接排入陸坊河，影響陸坊河的環(huán)境安全；晨飛銅業(yè)、斯普瑞藥業(yè)等高污染企業(yè)的排污問(wèn)題，引起陸坊鄉(xiāng)大嶺村民多次投訴；雙陳河水質(zhì)急劇惡化，枯水季節(jié)已經(jīng)劣于Ⅴ類(lèi)，影響到該流域村民的生產(chǎn)生活用水安全。

（二）環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前建成的縣污水處理廠主要是處理生活污水，對(duì)工業(yè)污水處理能力有限，并且由于受配套污水管網(wǎng)建設(shè)不完全到位、進(jìn)水量不足等諸多原因，至今還沒(méi)有取得運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，不能正常運(yùn)行，影響污水處理廠減排作用的發(fā)揮。另外，企業(yè)污染治理不到位，部分企業(yè)污染治理設(shè)施形同虛設(shè)。目前園區(qū)企業(yè)中，建成或在建污染治理設(shè)施的還不到一半，通過(guò)市環(huán)保局驗(yàn)收的只有7%。并且有的治理設(shè)施建設(shè)不科學(xué)，如鍋爐煙氣大都使用水幕除塵法，但因除塵廢水沉淀池偏小，沉淀效果欠佳；有的缺乏相關(guān)方面人才，操作人員業(yè)務(wù)不熟悉，污水處理設(shè)施不能規(guī)范運(yùn)行；還有的企業(yè)為節(jié)省成本，將建好的治理設(shè)施或閑置不用，或間歇運(yùn)行，偷排、直排現(xiàn)象比較突出，污染治理設(shè)施成了應(yīng)付環(huán)保檢查的表面工程。

（三）環(huán)評(píng)審批率和“三同時(shí)”驗(yàn)收率偏低。近年來(lái)，隨著環(huán)保部門(mén)監(jiān)管力度的加強(qiáng)，園區(qū)企業(yè)環(huán)評(píng)審批率和 “三同時(shí)”驗(yàn)收率有了逐年提高，但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些入園企業(yè)履行環(huán)評(píng)手續(xù)是“先上車(chē)后補(bǔ)票”，邊建設(shè)邊審批。目前，117家企業(yè)中環(huán)評(píng)審批率只占48.7%，“三同時(shí)”驗(yàn)收只占已批復(fù)企業(yè)的47.4%，與工業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)率100%、“三同時(shí)”驗(yàn)收率80%以上的要求還有很大差距。

（四）結(jié)構(gòu)性、行業(yè)性環(huán)境污染嚴(yán)重。一是部分化工類(lèi)企業(yè)直接排放工藝廢氣污染。污染較重或隱患較重的有飛祥化工、鵬騰化工、華龍化工、華晨香料等企業(yè)，這些涉酸化工企業(yè)的酸性廢氣、香料企業(yè)的異味性廢氣、橡膠企業(yè)的硫化煙氣（含硫化氫、苯、甲苯、二甲苯）以及其它一些有機(jī)廢氣，是縣城空氣產(chǎn)生異味的主要原因；二是淘汰工藝生產(chǎn)污染。有色金屬冶煉企業(yè)中，如偉業(yè)金屬對(duì)橋分廠等企業(yè)采用坩堝熔煉再生鋁，屬?lài)?guó)家明令淘汰的高耗能、高污染的落后工藝，而且這些企業(yè)收集的廢鋁料上的油漆、塑料未進(jìn)行預(yù)先處理，冶煉過(guò)程產(chǎn)生的煙氣除鋁灰外還有二惡英，對(duì)大氣污染嚴(yán)重；三是冶煉煙氣污染。我縣現(xiàn)有的3家再生銅冶煉企業(yè)都是用銅泥作原料，以焦炭為燃料，冶煉過(guò)程中產(chǎn)生的窯爐煙氣使用布袋除塵，沒(méi)有進(jìn)行脫硫處理，對(duì)周邊樹(shù)木和農(nóng)作物危害極大，如晨飛銅業(yè)的煙氣導(dǎo)致周邊大嶺、忠橋和上下李村近百畝水稻減產(chǎn)；四是化工企業(yè)偷排的生產(chǎn)廢水和有色金屬冶煉企業(yè)直排的工業(yè)廢水污染。鵬騰化工、飛祥化工等企業(yè)排放的污水造成戴家村部分農(nóng)田減產(chǎn)或絕收。所有冶煉企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水都未進(jìn)行除重金屬處理，影響當(dāng)?shù)赝寥篮偷叵滤踩?。如晨飛銅業(yè)周邊雨水溝的土壤呈銅銹色，鑫盛礦業(yè)含鉛選礦水污染了周邊環(huán)境。

分析上述工業(yè)園區(qū)存在的環(huán)境問(wèn)題，主要有以下幾方面的原因：

（一）園區(qū)規(guī)劃布局不合理。工業(yè)發(fā)展與環(huán)境污染是一對(duì)孿生兄弟。隨著城區(qū)西移，我縣工業(yè)園區(qū)與城區(qū)和周邊村莊逐漸連為一體，毗鄰縣城居民區(qū)和行政中心，處于城區(qū)常年風(fēng)向的上風(fēng)向，部分工業(yè)企業(yè)距離縣城中心不足3公里，無(wú)法滿(mǎn)足工業(yè)園區(qū)必須距離城區(qū)5公里以上的環(huán)保防護(hù)要求。加上在發(fā)展初期，過(guò)于注重招商引資的數(shù)量和政績(jī)，引進(jìn)工業(yè)行業(yè)混雜。同時(shí)，園區(qū)建設(shè)過(guò)程中有的隨意改變規(guī)劃功能，附帶其他的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，如工業(yè)功能的改為商住開(kāi)發(fā)，少數(shù)企業(yè)以建辦公房名義建別墅，使得園區(qū)布局較亂，特別是A區(qū)雜亂無(wú)章，給園區(qū)建設(shè)和發(fā)展留下了隱患。加之，香料產(chǎn)業(yè)是我縣園區(qū)的主營(yíng)產(chǎn)業(yè)，香料產(chǎn)業(yè)中的合成香料屬精細(xì)化工，化工產(chǎn)業(yè)按環(huán)保要求應(yīng)進(jìn)入專(zhuān)屬工業(yè)園區(qū)，而我縣目前尚達(dá)不到要求。

（二）企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。一些企業(yè)缺乏應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任感，重效益、輕治污，片面追求利潤(rùn)，不重視污染治理，舍不得在治污方面必要的投入，不落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，不運(yùn)行污染治理設(shè)施，并想方設(shè)法規(guī)避環(huán)保部門(mén)的監(jiān)管，甚至不惜違法偷排、漏排和超標(biāo)排放污染物，以犧牲公共環(huán)境來(lái)謀取企業(yè)利益最大化。加上目前懲治環(huán)境違法的政策措施還不完善，守法成本高、違法成本低的問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，導(dǎo)致企業(yè)寧愿被罰款也不愿主動(dòng)花資金治理污染。

（三）排污費(fèi)征收使用不規(guī)范。近年來(lái)，我縣的排污費(fèi)征收任務(wù)連年大幅遞增，從2007年的90萬(wàn)元增長(zhǎng)到____2年的372萬(wàn)元，5年時(shí)間增長(zhǎng)了4倍以上。環(huán)保部門(mén)在排污費(fèi)征收上方法過(guò)于簡(jiǎn)單，只是將任務(wù)分?jǐn)偨o企業(yè)，沒(méi)有結(jié)合企業(yè)排污量大小和污染治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行核定，不少企業(yè)認(rèn)為收費(fèi)不公平，意見(jiàn)很大。同時(shí)，迅速增長(zhǎng)的排污費(fèi)并沒(méi)有為環(huán)境污染治理提供更多的資金，而是更多地成了環(huán)保部門(mén)的人頭費(fèi)、辦公費(fèi)。以____1年為例，全縣共征收排污費(fèi)310.2萬(wàn)元，除上繳省市30%外，實(shí)際可用217萬(wàn)元，用于環(huán)境污染治理的幾乎沒(méi)有。

（四）環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不到位。在調(diào)研中我們了解到，縣環(huán)保局作為縣政府主管環(huán)境工作的職能部門(mén)，在能力建設(shè)和履行職責(zé)等方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作需要，主要表現(xiàn)在：一是環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。在目前的環(huán)保隊(duì)伍中，人員參差不齊，多數(shù)人員文化程度偏低，特別是環(huán)保及法律方面專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，執(zhí)法能力差；二是環(huán)保執(zhí)法工作不夠規(guī)范。在執(zhí)法過(guò)程中，少數(shù)執(zhí)法人員以企業(yè)態(tài)度、交款額度、個(gè)人好惡為標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別執(zhí)法人員甚至執(zhí)法態(tài)度生硬、吃拿卡要、，企業(yè)甚有怨言；三是監(jiān)測(cè)手段落后。還沒(méi)有建設(shè)在線監(jiān)測(cè)和控制系統(tǒng)，對(duì)污水、噪聲等檢測(cè)只能應(yīng)付，對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物等廢氣的監(jiān)管靠鼻聞等原始方法；四是環(huán)保部門(mén)服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。有“管理就是收費(fèi)，執(zhí)法就是罰款”的現(xiàn)象，沒(méi)有從根本上做到幫助、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)環(huán)保措施。而企業(yè)以為交了費(fèi)、罰了款就獲得了“合法”的排污權(quán)，造成污染惡性循環(huán)。五是部分企業(yè)不好管、無(wú)法管。有的企業(yè)自認(rèn)為是客商，是被請(qǐng)來(lái)的，環(huán)保部門(mén)不敢對(duì)其怎么樣；有的企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，在發(fā)達(dá)地區(qū)本身屬淘汰行業(yè)，只有靠污染環(huán)境生存。

充分重視工業(yè)園區(qū)的環(huán)境問(wèn)題，著力加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境整治，改善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量，是建設(shè)生態(tài)園區(qū)、提升全縣人

民幸福指數(shù)的重要舉措。為此，調(diào)研組建議：（一）堅(jiān)持做到“三個(gè)不引進(jìn)”，切實(shí)控制污染源。要提高入園企業(yè)門(mén)檻，改變招商方式，實(shí)行專(zhuān)業(yè)招商、以商招商，堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的“畝均創(chuàng)稅3萬(wàn)元以下的不引進(jìn)、有嚴(yán)重污染的不引進(jìn)、落后生產(chǎn)工藝的不引進(jìn)”的規(guī)定，所有新上項(xiàng)目都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查，對(duì)環(huán)保有影響的項(xiàng)目，禁止入園，從源頭上防止新污染源產(chǎn)生。工業(yè)園區(qū)和環(huán)保部門(mén)要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕為完成招商引資任務(wù)而犧牲公共環(huán)境的短期行為。

（二）發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評(píng)引導(dǎo)作用，大力推進(jìn)生態(tài)園區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)意見(jiàn)，用規(guī)劃環(huán)評(píng)來(lái)指導(dǎo)園區(qū)環(huán)境整治工作的開(kāi)展。一是加強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。在與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃相銜接的前提下，對(duì)園區(qū)規(guī)劃布局進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，逐步建設(shè)專(zhuān)屬工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)園區(qū)有序發(fā)展。C區(qū)的香料產(chǎn)業(yè)園不宜再擴(kuò)建，應(yīng)按5公里防護(hù)距離要求進(jìn)行重新選址；二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。組織對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行清理，對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批和環(huán)保驗(yàn)收的要求限期補(bǔ)辦、限期整改，確保環(huán)評(píng)審批率和“三同時(shí)”驗(yàn)收率有質(zhì)的提高；三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，突出特色產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，加快工藝改進(jìn)和設(shè)備更新，可由工業(yè)園區(qū)組織、縣香料企業(yè)協(xié)會(huì)配合，組織相關(guān)企業(yè)到昆山等地學(xué)習(xí)香料產(chǎn)業(yè)環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。香料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)向精深加工發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。金屬加工企業(yè)重點(diǎn)抓改進(jìn)工藝、落實(shí)環(huán)保措施；四是加大園區(qū)綠化力度。對(duì)園區(qū)道路和不可利用空地種植速生林進(jìn)行綠化，并引導(dǎo)企業(yè)加大綠化投入，改善園區(qū)環(huán)境。

（三）不斷完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)工業(yè)污染集中治理。一方面政府要加大投入，加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是加快城南污水管網(wǎng)和工業(yè)污水處理廠建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有污水處理廠要采取強(qiáng)力措施，確保其盡快正常穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)到園區(qū)廢水集中處理，這是實(shí)現(xiàn)總量減排的關(guān)鍵；另一方面要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)狀況的跟蹤檢查，增加監(jiān)測(cè)頻次，對(duì)排污量大的企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)的排污情況，指導(dǎo)和督促企業(yè)按要求建設(shè)并運(yùn)行好污染治理設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放。

（四）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與日常監(jiān)管相結(jié)合，對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)，對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收、長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義排污的企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整治，對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以關(guān)閉。加強(qiáng)對(duì)化工、涉重金屬等重點(diǎn)污染源的管理，依法嚴(yán)厲查處屢查屢犯、偷排偷放、超標(biāo)排放和故意不運(yùn)行環(huán)保設(shè)施等環(huán)境違法行為，通過(guò)重罰的措施使部分環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)無(wú)法生存，自動(dòng)淘汰。要切實(shí)加大巡查力度，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)視工作制，在做好日常監(jiān)督檢查的同時(shí)，加大夜間、節(jié)假日的監(jiān)察力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法排污企業(yè)向社會(huì)公開(kāi)曝光，切實(shí)解決違法成本低、守法成本高等問(wèn)題。

（五）關(guān)注民聲，著力消除環(huán)境糾紛隱患。對(duì)園區(qū)可能存在的環(huán)境隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查，建立突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)警體系，認(rèn)真做好環(huán)境矛盾糾紛的排查調(diào)處和化解工作，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境訴求，確保公眾環(huán)境安全。A區(qū)的飛祥化工、華龍化工、鵬騰實(shí)業(yè)、華宇香料、博邦生物、鑫發(fā)實(shí)業(yè)等企業(yè)與居民區(qū)和行政中心無(wú)法滿(mǎn)足環(huán)保防護(hù)距離的要求，對(duì)周邊環(huán)境構(gòu)成極大威脅，建議對(duì)這些企業(yè)逐步搬離。對(duì)陸坊鄉(xiāng)大嶺村飲用水進(jìn)行改造或整村搬遷，保障當(dāng)?shù)卮迕竦娘嬎踩?/p>

（六）開(kāi)展雙陳河綜合治理，改善流域水環(huán)境。雙陳河是我縣工業(yè)園區(qū)唯一收納水體，接納了縣城區(qū)和周邊鄉(xiāng)村工業(yè)及生活污水，其對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性不言而喻。要高度重視雙陳河污染問(wèn)題，采取切實(shí)措施，加強(qiáng)雙陳河改造和治理工作，從根本上改善雙陳河水質(zhì)，保障流域村民生產(chǎn)生活用水安全。一是將雙陳河改造納入全縣水利建設(shè)工作的重點(diǎn)，提前規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、盡快實(shí)施，有效提高園區(qū)水環(huán)境容量，為縣污水處理廠的正常運(yùn)行提供配套服務(wù)；二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程的實(shí)施，對(duì)雙陳河流域進(jìn)行環(huán)境綜合整治，抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理，減輕雙陳河水環(huán)境壓力；三是結(jié)合濕地公園項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)從高坊水庫(kù)引水增加雙陳河水流量，進(jìn)一步改善雙陳河水環(huán)境。

塑料污染治理匯報(bào)范文第3篇

今天，市政府召開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)并隆重紀(jì)念六·五世界環(huán)境日。剛才，李天乙副市長(zhǎng)傳達(dá)了全省環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)精神，晉江市、安溪縣的領(lǐng)導(dǎo)作了發(fā)言，市環(huán)保局陳碧云局長(zhǎng)公布泉州市環(huán)境質(zhì)量狀況，表彰上屆縣（市、區(qū)）長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)先進(jìn)單位，下達(dá)××年環(huán)保責(zé)任書(shū)工作任務(wù)?，F(xiàn)在，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)、迎難而上、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

去年，我市認(rèn)真按照國(guó)家、省一控雙達(dá)標(biāo)的總體工作部署，把加大環(huán)境保護(hù)工作力度作為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要著力點(diǎn)，把改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高城鄉(xiāng)群眾生活水平作為環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持污染防治和生態(tài)保護(hù)并重、生態(tài)保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉。經(jīng)過(guò)全市上下共同努力和全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作，全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)普遍提高，避免了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)條件下環(huán)境質(zhì)量急劇惡化的局面，環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)得到有效遏制，為九五計(jì)劃任務(wù)的勝利完成做出了重要貢獻(xiàn)，也為十五計(jì)劃的實(shí)施創(chuàng)造了有利條件。一是局部地區(qū)和流域環(huán)境質(zhì)量有所改善。年，晉江流域省控監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水三類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，泉州市的城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率以上，城市地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均比年提高。二是一控雙達(dá)標(biāo)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。至年底，全市污染物排放總量控制在省下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，列入考核的家工業(yè)污染企業(yè)，全部完成治理任務(wù)，達(dá)標(biāo)排放。共削減年排放化學(xué)耗氧量噸、煙塵噸、粉塵噸、二氧化硫噸。年月日率先在全省地級(jí)市中一次性通過(guò)省政府一控雙達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收。三是四大治理工程成效顯著。晉江、南安兩市四鎮(zhèn)建陶業(yè)煙塵污染得到綜合整治，累計(jì)淘汰倒焰窯座，拆除鐵皮煙囪支，磚煙囪支。每年減少排放煙塵萬(wàn)噸、二氧化硫萬(wàn)噸，使該區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。完成晉江流域個(gè)工業(yè)污染源限期治理項(xiàng)目，個(gè)生活污染源治理項(xiàng)目，關(guān)、停、取締晉江流域家小企業(yè)和一批小煤窯、小礦點(diǎn)、小加油站及非法采沙場(chǎng)。制鞋業(yè)三苯廢氣整治基本完成省政府下達(dá)的工作任務(wù)，共完成家、條生產(chǎn)線和家家庭作坊式鞋廠的綜合整治及家鞋廠的再整治任務(wù)。完成全市水泥業(yè)的粉塵污染治理，共投入萬(wàn)元，對(duì)家條生產(chǎn)線進(jìn)行整治。四是城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破。建成中心城市寶洲污水處理廠和室仔前垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)和泉州市水質(zhì)凈化中心，改造城市內(nèi)溝河道，建設(shè)西北洋、浦西滯洪區(qū)，改善城市排澇排洪基礎(chǔ)設(shè)施條件，有效改善城市地表水環(huán)境質(zhì)量。五是生態(tài)保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。年是泉州市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)年，全市上下全面加大實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)境立市工程的工作力度。市政府一系列政府令，決定在全市開(kāi)展大規(guī)模的治山治水治田治路治礦活動(dòng)，初見(jiàn)成效。九·五期間，共建設(shè)戴云山自然保護(hù)區(qū)、牛姆林自然保護(hù)區(qū)、深滬灣海底森林保護(hù)區(qū)及個(gè)自然保護(hù)小區(qū)，總面積達(dá)到公頃。六是不斷加大環(huán)保投入，年環(huán)保投入占的，比年增加。

肯定這些成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，目前，全市環(huán)境形勢(shì)總體上仍然不容樂(lè)觀，距離國(guó)家、省的要求和廣大群眾日益增長(zhǎng)的環(huán)境質(zhì)量需求還有相當(dāng)大的差距。環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)仍十分艱巨、繁重。一是市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)還處在初級(jí)階段，距離穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的要求尚有差距，酸雨率達(dá)，總懸浮顆粒物經(jīng)常是市長(zhǎng)空氣周報(bào)的首要污染物。二是水污染控制管理問(wèn)題尚未從根本上得到解決，兩江及三灣（泉州灣、安海灣、湄洲灣）氮、磷負(fù)荷不容忽視，晉江水系省控?cái)嗝婧吐尻?yáng)江水系水質(zhì)要達(dá)到新的標(biāo)準(zhǔn)，差距還很大。三是工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)只是低水平的達(dá)標(biāo)。工業(yè)企業(yè)污染物的治理大部份以末端治理為主，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的保障措施尚需加強(qiáng)。四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)很重。晉江、洛陽(yáng)江水系中上游資源開(kāi)發(fā)造成水土流失和生態(tài)破壞；種、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村面源污染尚未得到全面有效的控制。五是生活垃圾無(wú)害化處理率和生活污水處理率偏低，生活污染負(fù)荷的削減成為當(dāng)務(wù)之急，塑料包裝物造成的白色污染、三廳及建筑施工噪聲擾民等環(huán)境問(wèn)題日益突出，污染投訴、糾紛和環(huán)境違法案件上升趨勢(shì)尚未得到有效控制。六是城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然比較薄弱，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入不足，影響了污染治理力度和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

存在以上問(wèn)題的主要原因，一是社會(huì)各界對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)?；緡?guó)策重要性認(rèn)識(shí)還不平衡，一些地方環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。二是執(zhí)法監(jiān)督力度不夠，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象依然存在。三是環(huán)保投入還不能適應(yīng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的需要。各級(jí)財(cái)政尚未建立環(huán)保專(zhuān)門(mén)科目，環(huán)保系統(tǒng)自身建設(shè)的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足；拓寬融資渠道引導(dǎo)社會(huì)資金投向改善環(huán)境質(zhì)量，還有許多關(guān)系要理順。四是環(huán)境科技對(duì)環(huán)境保護(hù)的支持能力比較薄弱。

二、抓機(jī)遇，迎挑戰(zhàn)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。

今年，是新世紀(jì)的第一年，也是實(shí)施十五計(jì)劃的第一年，環(huán)境保護(hù)面臨更大的壓力和挑戰(zhàn)，環(huán)保工作地位更加突出，任務(wù)更加繁重。我們要以三個(gè)代思想為指導(dǎo)，明確目標(biāo)突出重點(diǎn)，把環(huán)境保護(hù)工作提高到新水平。今后五年是進(jìn)入新世紀(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃。保護(hù)環(huán)境關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開(kāi)放、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全，是強(qiáng)國(guó)富民安天下的大事，既要充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)任務(wù)的緊迫性，又要對(duì)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性有足夠的估計(jì)。

十五時(shí)期我市環(huán)境保護(hù)工作的總體目標(biāo)是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施環(huán)境立市工程，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的政策、法律、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量，保障人民身體健康。到××年，全市主要污染物排放總量控制在上級(jí)規(guī)定的指標(biāo)內(nèi)，晉江水系的省控水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面達(dá)到地表水三類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，的市控水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面達(dá)到地表水功能區(qū)劃要求，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于，近岸海域水質(zhì)達(dá)到功能分區(qū)要求，各城市空氣環(huán)境質(zhì)量按功能分區(qū)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。到××年，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的環(huán)境法制和監(jiān)督管理體系，環(huán)境管理水平明顯提高，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急處置能力基本形成；全市環(huán)保投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的，各城市、縣城建成城市污水處理廠和垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污染源得到初步治理，自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)有所突破；全市環(huán)境污染和生態(tài)破壞的趨勢(shì)得到基本控制，重點(diǎn)城鎮(zhèn)和兩江流域的環(huán)境質(zhì)量得到改善。

如何做好十五期間的環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)而又嚴(yán)峻的課題。為此，我們?cè)诠ぷ髦幸⒁馓幚砗靡韵聨讉€(gè)關(guān)系：

（一）環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。環(huán)境保護(hù)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有力措施，是實(shí)踐三個(gè)代表的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁，就是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力的觀點(diǎn)，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)同環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中融入豐富的環(huán)境保護(hù)內(nèi)涵，在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境、在保護(hù)環(huán)境中促進(jìn)發(fā)展。在制定重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策、區(qū)域開(kāi)發(fā)和城市規(guī)劃時(shí)，都要開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，進(jìn)行綜合效益分析，避免決策中產(chǎn)生重大失誤，從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

（二）環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。要結(jié)合改造提高五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用高新技術(shù)和信息技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行減污增效技術(shù)改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，有效提高能源、資源的利用率。要關(guān)停那些資源能源消耗大、浪費(fèi)和污染嚴(yán)重、治理無(wú)望的企業(yè)，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，騰出環(huán)境容量，支持高新技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使環(huán)保工作與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

（三）治標(biāo)與治本的關(guān)系。從目前來(lái)看，我市“一控雙達(dá)標(biāo)任務(wù)已經(jīng)基本完成，但也必須清醒地看到，目前的達(dá)標(biāo)還只是高污染狀況下的低水平達(dá)標(biāo)，只實(shí)現(xiàn)單污染因子達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)為數(shù)不少，工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的日常監(jiān)管工作量大。為此，我們要在加強(qiáng)污染物排放總量控制的同時(shí)，積極探索改善環(huán)境質(zhì)量的治本之策。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，從源頭上控制新的環(huán)境污染與生態(tài)破壞，堅(jiān)持以新帶老，加愉由末端治理向源頭控制和末端治理相結(jié)合的轉(zhuǎn)化，積極推行生產(chǎn)全過(guò)程環(huán)保管理的清潔生產(chǎn)工藝，加快企業(yè)環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證，鞏固和擴(kuò)一控雙達(dá)標(biāo)成果，促進(jìn)工業(yè)污染企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放的步伐。

（四）完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策與增加環(huán)保投入的關(guān)系。近年來(lái)，我市環(huán)保投入增長(zhǎng)加快，但投資渠道狹窄，融資方式單一，污染防治資金增長(zhǎng)輻度與改善環(huán)境質(zhì)量的實(shí)際資金需求還不相稱(chēng)，因此，進(jìn)一步完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，多渠道、多方位籌措環(huán)保資金，顯得十分緊迫和重要。要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立類(lèi)級(jí)科目，確保環(huán)保投入占的比例逐年穩(wěn)步提高。要堅(jiān)持污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開(kāi)發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則，完善治污籌資機(jī)制；按照排污收費(fèi)高于治理成本的原則，促使排污單位積極治理污染。要采取多種方式和靈活措施，吸引外國(guó)政府、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠貸款，吸引海外基金組織、國(guó)際財(cái)團(tuán)、企業(yè)集團(tuán)在我市建立環(huán)?；鸹颡?jiǎng)勵(lì)基金。要進(jìn)一步拓寬環(huán)保投融資渠道，形成地方投入與國(guó)家扶持相結(jié)合、單位自籌資金與銀行信貸相結(jié)合、個(gè)人投工投勞與社會(huì)捐助捐款相結(jié)合、引進(jìn)外資與國(guó)內(nèi)配套資金相結(jié)合的財(cái)力保障機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓環(huán)保工作各項(xiàng)措施的落實(shí)

各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)和全省環(huán)保工作座談會(huì)精神，結(jié)合各地實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保各項(xiàng)環(huán)保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為全面實(shí)現(xiàn)十五時(shí)期環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)開(kāi)個(gè)好頭。

（一）深化二江三灣四市為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治工作，不斷改善我市的投資環(huán)境。

兩江水系是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生命線，三灣（泉州灣、湄洲灣、安海灣）周邊區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程快，四個(gè)城市（泉州中心城市、晉江市、石獅市、南安市）是構(gòu)筑大泉州城市建設(shè)和半小時(shí)城市群的基礎(chǔ)。加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善綜合功能，改善環(huán)境質(zhì)量，是提高城市品位和輻射帶動(dòng)能力，增加我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的必然要求。為此，今年主要做好三個(gè)方面的工作。一是在兩江流域及三灣水環(huán)境的綜合整治中要重點(diǎn)抓好生活污染源的治理。目前兩江超標(biāo)的污染物主要是氨氮，加快生活污染治理，刻不容緩。要先從點(diǎn)源治理入手，同時(shí)加快面源控制的試點(diǎn)。要積極采用各種投融資方法解決資金投入問(wèn)題，促進(jìn)加快城市、縣城污水處理廠和沿江城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)的建設(shè)步伐。安溪縣政府?dāng)M采用方式，投資萬(wàn)元建設(shè)日處理萬(wàn)噸的縣城污水處理廠，值得借鑒。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)沿江生活點(diǎn)源和生豬屠宰場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理，南、北渠沿岸的污染治理要高度重視，應(yīng)加快沿渠截污管和北峰污水處理廠的建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)飲用水源水質(zhì)衛(wèi)生防線。安海灣接納個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)以及經(jīng)濟(jì)活躍的安海、東石、內(nèi)坑、石井、水頭五鎮(zhèn)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活廢水，目前除氨氮、磷等污染物超標(biāo)外，灣內(nèi)的底質(zhì)生物種群類(lèi)正在減少，旨在科學(xué)評(píng)估和合理利用海灣環(huán)境容量的《安海灣環(huán)境綜合整治和環(huán)境容量課題研究》要加快工作進(jìn)度。同時(shí)，要認(rèn)真實(shí)施泉港區(qū)環(huán)境規(guī)劃，規(guī)劃先行，協(xié)調(diào)發(fā)展。二是努力提高城市環(huán)境質(zhì)量，帶動(dòng)其他縣城環(huán)境綜合整治工作。泉州中心城市今年將要進(jìn)入全國(guó)個(gè)重點(diǎn)城市環(huán)境綜合整治定量考核評(píng)比行列，要以此為契機(jī)，結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、山水園林城市、最佳旅游城市等活動(dòng)；切實(shí)解決好建筑施工揚(yáng)塵、噪聲、飲食業(yè)油煙污染、三廳及建筑施工噪聲等群眾關(guān)注的城市環(huán)保熱點(diǎn)問(wèn)題，大力治理機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣和白色垃圾污染，努力提高城市環(huán)境質(zhì)量整體水平。同時(shí)盡快建成市區(qū)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，盡早實(shí)現(xiàn)大氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)，讓廣大市民享有環(huán)境知情權(quán)，提高市民群眾共同參與保護(hù)環(huán)境的積極性。根據(jù)上級(jí)要求，晉江、石獅、南安三市在××年底前空氣質(zhì)量要達(dá)國(guó)標(biāo)二級(jí)，地表水、飲用水源水質(zhì)全面達(dá)到功能區(qū)要求。三要圍繞加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)污染集中控制。根據(jù)不同類(lèi)型工業(yè)園的排污狀況和環(huán)境要求，借鑒石獅大堡工業(yè)污染集控區(qū)、晉江東海垵工業(yè)區(qū)、可幕制革工業(yè)污染集控區(qū)的成功建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極探索污染集中控制的新路子，技術(shù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，不拘一格，因地制宜。同時(shí)，改革現(xiàn)有的審批制度。工業(yè)園區(qū)一次性環(huán)評(píng)審批通過(guò)，實(shí)行總量控制，以后進(jìn)入園區(qū)的項(xiàng)目，委托工業(yè)園區(qū)窗口一條龍服務(wù)辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理環(huán)保等審批手

（二）貫徹執(zhí)行市政府號(hào)令，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)山海聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

要認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市政府號(hào)令。一要認(rèn)真做好《泉州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《泉州市區(qū)域可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系及相關(guān)對(duì)策研究》工作。全面開(kāi)展生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，科學(xué)地進(jìn)行生態(tài)功能區(qū)劃，并提出相應(yīng)的對(duì)策措施建議，加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)步伐。要根據(jù)山區(qū)和沿海的環(huán)境差異、生態(tài)環(huán)境資源的區(qū)域特（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）點(diǎn)，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，促進(jìn)山海聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。二要加大水資源保護(hù)工作力度。把保護(hù)晉江、洛陽(yáng)江上游水資源問(wèn)題放在重要的戰(zhàn)略位置。要建立晉江、洛陽(yáng)江源頭保護(hù)區(qū)和飲用水源涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)流域上游礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境綜合整治，重視城鄉(xiāng)結(jié)合部的生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村面源污染防治工作，特別是養(yǎng)殖業(yè)污水、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)污染物和白色污染的綜合治理工作，抓好水土流失治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。三要抓好永春縣生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)，認(rèn)真做好總結(jié)推廣工作，全面推進(jìn)生態(tài)縣、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全市的生態(tài)保護(hù)工作。

（三）鞏固和擴(kuò)大一控雙達(dá)標(biāo)成果，實(shí)施再提高工程。

一要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，從源頭上控制新的環(huán)境污染與生態(tài)破壞。環(huán)保部門(mén)應(yīng)在項(xiàng)目選址、審批時(shí)把好關(guān)；各地一定要嚴(yán)格執(zhí)行十五計(jì)劃提出的環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)，今后凡突破污染物排放總量控制指標(biāo)的地方，不得上新項(xiàng)目；在符合總量控制前提下新上的項(xiàng)目，也要達(dá)到污染物排放總量控制的要求。二要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止已達(dá)標(biāo)的企業(yè)污染回潮、已關(guān)停企業(yè)死灰復(fù)燃。強(qiáng)化對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)、排污許可證等制度，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。對(duì)依法責(zé)令停業(yè)治理以及自然停產(chǎn)的企業(yè)，要按規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促其建設(shè)污染治理設(shè)施并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。三要加強(qiáng)治理設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。要進(jìn)一步完善污染監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，上半年要完成省、市重點(diǎn)企業(yè)多家的污染源監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作。加強(qiáng)日常管理，及時(shí)掌握企業(yè)排污狀況，防止企業(yè)偷排漏排和超標(biāo)排放污染物，鞏固達(dá)標(biāo)成果。要督促排污企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范排污口建設(shè)與管理，設(shè)立規(guī)范化明顯標(biāo)志，安裝黑匣子，保證污染治理設(shè)施的正常、連續(xù)運(yùn)行。提高污染源監(jiān)控管理水平。四要結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)和推行環(huán)境管理體系。我國(guó)加入在即，企業(yè)面臨著產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的綠色壁壘問(wèn)題，如何及時(shí)調(diào)整發(fā)展策略提高加競(jìng)爭(zhēng)力，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁問(wèn)題。今年各縣（市、區(qū)）至少應(yīng)有個(gè)企業(yè)通過(guò)認(rèn)證。要堅(jiān)決淘汰違反國(guó)家法律法規(guī)、生產(chǎn)方式落后、質(zhì)量低劣、環(huán)境污染嚴(yán)重、能耗物耗高的產(chǎn)品和設(shè)備，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)，加大節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新力度，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改善生產(chǎn)工藝和技術(shù)，使三廢最大限度地減量化、無(wú)害化、資源化。

（四）加強(qiáng)環(huán)?？萍紕?chuàng)新能力建設(shè)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

各地、各部門(mén)要把實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，把環(huán)保列作為技進(jìn)步的一個(gè)重要主題，在各項(xiàng)中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃中，優(yōu)先安排環(huán)?？蒲虚_(kāi)發(fā)工作。要根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和環(huán)境資源特點(diǎn)，有針對(duì)性地研究開(kāi)發(fā)漂染、電鍍、制革等污染防治新工藝、新技術(shù)。同時(shí)，在資金、政策上給予扶持，努力提高科技進(jìn)步對(duì)環(huán)境保護(hù)的貢獻(xiàn)率。要引導(dǎo)我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)從小型化、分散化向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，組建如鳳竹漂染集團(tuán)、遠(yuǎn)東機(jī)械等具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，建成統(tǒng)

一、開(kāi)放、規(guī)范、有序的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。

（五）嚴(yán)格依法行政，營(yíng)造良好工作氛圍。

要認(rèn)真落實(shí)依法治市、法德并行的要求，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法案件，敢于碰硬，防止和糾正以言代法、以權(quán)代法、以罰代法、徇私枉法的現(xiàn)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)要支持環(huán)保部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法，不能以這樣那樣的特殊性而要求在環(huán)保問(wèn)題上搞變通，開(kāi)優(yōu)患口子。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真履行對(duì)環(huán)境實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，結(jié)合行政效能建設(shè)的要求，抓好建章立制，通過(guò)完善的制度來(lái)規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法行為，通過(guò)加數(shù)字政務(wù)的建設(shè)提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高依法行政水平。要逐步形成公眾參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的機(jī)制，建立公諢肪懲端咧貧齲柰ㄊ忻袢褐詵從郴肪澄侍獾惱鼻潰婪ㄎぷ隕淼幕肪橙ㄒ妗W櫓妹磕甑世界環(huán)境日等多種形式的宣傳活動(dòng)，表?yè)P(yáng)環(huán)保先進(jìn)典型，提高全民環(huán)境意識(shí)和法制觀念，促進(jìn)全社會(huì)形成自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境、遵守環(huán)境法律法規(guī)的良好風(fēng)尚。

（六）增加環(huán)保資金投入，加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

各地政府按照國(guó)家規(guī)定和省里的要求，從財(cái)政預(yù)算中安排相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于當(dāng)?shù)氐奈廴痉乐魏铜h(huán)保部門(mén)自身建設(shè)。年市財(cái)政和各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)籌措萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于晉江、洛陽(yáng)江流域水環(huán)境綜合整治。要加強(qiáng)環(huán)保工作基礎(chǔ)建設(shè)，保障依法行政。各地環(huán)保部門(mén)要圍繞全市環(huán)保工作目標(biāo)，加強(qiáng)管理，增加投入，提高素質(zhì)，促進(jìn)環(huán)?；A(chǔ)建設(shè)上水平、上檔次。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的若干意見(jiàn)》，抓好各級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。列入今明年全省加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測(cè)能力建設(shè)計(jì)劃的個(gè)市、縣要落實(shí)配套資金，推進(jìn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)、技術(shù)能力和儀器裝置水平建設(shè)上新臺(tái)階。要加強(qiáng)環(huán)保信息化建設(shè)，加快全市環(huán)境信息化進(jìn)程，建立數(shù)字環(huán)保，提高環(huán)境管理水平。市、各縣（市、區(qū)）監(jiān)理所要按照國(guó)家環(huán)?？偩?、省局的要求，加快環(huán)境監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐。

（七）加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。

塑料污染治理匯報(bào)范文第4篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)社區(qū)建設(shè)；城市；基層管理

中圖分類(lèi)號(hào)：C912.8；X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

改革開(kāi)放30多年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的急速推進(jìn)，產(chǎn)生了極大的生態(tài)負(fù)效應(yīng)：地下水過(guò)度開(kāi)采；周邊濕地系統(tǒng)退化；大量污染物質(zhì)排入水體；大量固體廢棄物產(chǎn)生；大量砍伐樹(shù)木導(dǎo)致土壤沙化嚴(yán)重；風(fēng)蝕現(xiàn)象突出；揚(yáng)沙等天氣時(shí)有發(fā)生。之所以出現(xiàn)這種狀況，在很大程度上是由于傳統(tǒng)的城市化進(jìn)程對(duì)生態(tài)建設(shè)的忽視造成的。這些負(fù)效應(yīng)，不僅使城市居民生活質(zhì)量急速下降，而且身心健康和生命安全都受到威脅和損害。因而，要解決這些問(wèn)題，就必須積極推進(jìn)生態(tài)社區(qū)的建設(shè)。

一、生態(tài)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵和必要性

（一）生態(tài)社區(qū)建設(shè)的含義和內(nèi)容

生態(tài)社區(qū)是一個(gè)在社區(qū)概念基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的概念，也被稱(chēng)為綠色社區(qū)或可持續(xù)發(fā)展社區(qū)。重視自然環(huán)境和人類(lèi)社會(huì)在生態(tài)網(wǎng)絡(luò)方面的融合，是家庭、社區(qū)硬件設(shè)施、社區(qū)自然環(huán)境、社區(qū)生態(tài)服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，是一種舒適、健康、文明、人與自然和諧以及人與人和諧共處的可持續(xù)發(fā)展的居住社區(qū)。

生態(tài)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

1.社區(qū)綠化環(huán)境：環(huán)繞社區(qū)、居住區(qū)周?chē)斯I(yíng)造的園林綠地狀況，即通過(guò)人工規(guī)劃布置園林綠地，栽種樹(shù)木、花草等綠色植物，改善社區(qū)居民生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，美化、綠化環(huán)境狀況。通過(guò)社區(qū)環(huán)境綠化，可達(dá)到凈化空氣、改善社區(qū)小氣候、豐富景觀內(nèi)容、維護(hù)健康的功能。

2.社區(qū)生活環(huán)境：社區(qū)基本生活設(shè)施與社區(qū)綜合服務(wù)配套設(shè)施情況，主要包括：電力設(shè)備、天然氣設(shè)施、給排水，供暖設(shè)備、弱電服務(wù)設(shè)施、公共區(qū)域照明設(shè)備，公共交通配套服務(wù)設(shè)施，商業(yè)、餐飲服務(wù)、金融等經(jīng)營(yíng)設(shè)施，停車(chē)場(chǎng)與公共活動(dòng)場(chǎng)所等。

3.社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境：它是整個(gè)社會(huì)衛(wèi)生環(huán)境的一部分，對(duì)于防止和消除環(huán)境對(duì)人體造成的危害、改善居民生活衛(wèi)生條件、預(yù)防疾病、保障居民健康有重大意義。

4.社區(qū)軟環(huán)境：是社區(qū)環(huán)境必不可少的組成部分，是推動(dòng)社區(qū)各種環(huán)境之間互相發(fā)展的紐帶，也是評(píng)價(jià)社區(qū)文明程度的標(biāo)準(zhǔn)之一。社區(qū)軟環(huán)境包含物質(zhì)和精神兩個(gè)層面的內(nèi)容。物質(zhì)環(huán)境是指社區(qū)文化娛樂(lè)設(shè)施，例如劇場(chǎng)、圖書(shū)館、俱樂(lè)部等；精神環(huán)境是指社區(qū)開(kāi)展的文化活動(dòng)、文化宣傳，形成的文化氛圍，例如社區(qū)環(huán)保知識(shí)宣傳、營(yíng)造“綠色家庭”行動(dòng)、社區(qū)環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè)等。

（二）生態(tài)社區(qū)建設(shè)的必要性

在中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期，更加重視生態(tài)文明建設(shè)的背景下，當(dāng)綠色與和諧成為未來(lái)生活的主題時(shí)，生態(tài)社區(qū)建設(shè)對(duì)于我國(guó)城市建設(shè)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)非常必要：

1.加快生態(tài)社區(qū)建設(shè)是創(chuàng)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。隨著改革向縱深方向的拓展，城市社會(huì)基層的構(gòu)成也隨之產(chǎn)生了相應(yīng)的變化，社^的地位和所發(fā)揮的作用與日俱增。全面推進(jìn)生態(tài)社區(qū)建設(shè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì)，是創(chuàng)建社會(huì)和諧不可或缺的構(gòu)成部分。伴隨改革開(kāi)放的步伐和確保實(shí)現(xiàn)二個(gè)百年的偉大目標(biāo)，我國(guó)各項(xiàng)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新征程，充分利用國(guó)內(nèi)外的良機(jī)，全面構(gòu)建新型社區(qū)――生態(tài)社區(qū)，適應(yīng)新常態(tài)下的社會(huì)發(fā)展，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)將發(fā)揮不可或缺的基礎(chǔ)性作用。

2.構(gòu)建生態(tài)社區(qū)是深入發(fā)展精神文明內(nèi)涵的現(xiàn)實(shí)需要。致力于打造生態(tài)社區(qū)，充分發(fā)揮生態(tài)社區(qū)的優(yōu)勢(shì)，讓居民充分享受到社區(qū)的生態(tài)服務(wù)，更加有利于促進(jìn)人與人之間的和諧相處。構(gòu)建生態(tài)社區(qū)，豐富居民的生態(tài)文化生活，作為社會(huì)主義精神文明在新常態(tài)下的一種全新的文化形式，讓生態(tài)文化思想在生態(tài)社區(qū)得到快速有效地普及，對(duì)于早日實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.建設(shè)生態(tài)社區(qū)是落實(shí)為人民服務(wù)最接地氣的一種方式。社區(qū)作為人民群眾日常生活的外部環(huán)境，其生態(tài)環(huán)境建設(shè)的好壞對(duì)于社區(qū)居民的身心健康有著直接的影響。而社區(qū)居民對(duì)于自身居住的社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的差異性的要求是構(gòu)建生態(tài)社區(qū)過(guò)程中必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，社區(qū)作為與人民群眾聯(lián)系最直接、最緊密的生態(tài)環(huán)境，對(duì)于落實(shí)黨全心全意為人民服務(wù)，心系人民大眾來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)最好的舞臺(tái)，大力推進(jìn)生態(tài)社區(qū)建設(shè)，毫無(wú)疑問(wèn)是落實(shí)心系群眾生活最接地氣的一種方式。

4.建設(shè)生態(tài)社區(qū)是鞏固黨執(zhí)政為民，一切為了群眾的最為有效的一種形式。社區(qū)作為城市生活的基本單元，是政府部門(mén)加速完善城市公共管理及服務(wù)職能的重要載體，也是城市規(guī)劃建設(shè)治理中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。社區(qū)基層組織是社區(qū)建設(shè)的主體，加強(qiáng)社區(qū)基層的生態(tài)組織建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮社區(qū)基層組織的生態(tài)保護(hù)作用，協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門(mén)形成構(gòu)建生態(tài)社區(qū)的合力，對(duì)于鞏固黨在城市基層組織方面的政權(quán)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（三）生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系

1.生態(tài)文明建設(shè)為生態(tài)社區(qū)的構(gòu)建提供了重要的實(shí)踐平臺(tái)。生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步闡明了馬克思關(guān)于人與自然環(huán)境的相互關(guān)系，人與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、人在自然環(huán)境中獲得發(fā)展的思想，而自然環(huán)境又是社區(qū)賴(lài)以存在和發(fā)展的基本前提，為社區(qū)居民的生存和發(fā)展提供必要的資源和條件，社區(qū)自然環(huán)境的好壞嚴(yán)重影響著社區(qū)居民的生活水平，影響著社區(qū)的健康發(fā)展。構(gòu)建生態(tài)社區(qū)就是進(jìn)一步深化生態(tài)文明建設(shè)的具體體現(xiàn)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的大環(huán)境下，更加有利于促進(jìn)生態(tài)社區(qū)的建設(shè)，為生態(tài)社區(qū)的構(gòu)建提供了重要的實(shí)踐平臺(tái)。

2.生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)社區(qū)建設(shè)互相促進(jìn)。生態(tài)文明建設(shè)在人與自然環(huán)境的實(shí)踐關(guān)系中理解自然，繼承和發(fā)展了對(duì)自然價(jià)值的理解，在解決當(dāng)今人類(lèi)生存困境的問(wèn)題上具有重要的意義。而社區(qū)作為人類(lèi)生存的客觀外在形式，對(duì)于人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，構(gòu)建生態(tài)社區(qū)就是將馬克思關(guān)于人與自然生態(tài)觀下的生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)用于人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存的自然環(huán)境的具體的體現(xiàn)，生態(tài)文明建設(shè)可以促進(jìn)生態(tài)社區(qū)的構(gòu)建，為人類(lèi)的生存發(fā)展提供更加符合生態(tài)原則的生存空間，生態(tài)社區(qū)的建設(shè)也必將成為生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的組成部分，人類(lèi)生活的社區(qū)環(huán)境的好壞對(duì)生態(tài)文明建設(shè)也必將有著重要的影響，因此生態(tài)社區(qū)構(gòu)建對(duì)生態(tài)文明建設(shè)也將產(chǎn)生積極有利的影響。

二、生態(tài)社區(qū)建設(shè)中的問(wèn)題

隨著人民群眾生活方式的多元化和社交領(lǐng)域范圍的區(qū)域化，一種全新的社區(qū)活動(dòng)模式逐漸形成，推進(jìn)構(gòu)建生態(tài)社區(qū)將成為新常態(tài)下城市結(jié)構(gòu)調(diào)整的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

鑒于社區(qū)在我國(guó)出現(xiàn)的時(shí)間不久，因而社區(qū)建設(shè)中有很多生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的問(wèn)題：

（一） 空氣質(zhì)量問(wèn)題

社區(qū)中由于管理不善，一些單位私設(shè)燃煤鍋爐集中供暖、居民私設(shè)攤點(diǎn)和露天大排檔，戶(hù)外燒烤攤，這樣造成直接向大氣排放未經(jīng)處理的有害氣體，機(jī)動(dòng)車(chē)的尾氣未經(jīng)處理直接排放到大氣中，某些社區(qū)周邊一些工地在施工過(guò)程中，產(chǎn)生大量灰塵未做任何防護(hù)直接散發(fā)到大氣中，生活垃圾變質(zhì)產(chǎn)生的異味直接進(jìn)入大氣中。這些都嚴(yán)重影響了社區(qū)乃至整個(gè)城市的空氣質(zhì)量。

（二）水資源問(wèn)題

社區(qū)水資源供應(yīng)量充足，但水的質(zhì)量不高。水中含有大量沉淀物，居民用水浪費(fèi)的現(xiàn)象比較普遍，生活及工業(yè)廢水未經(jīng)處理便隨意排放，嚴(yán)重污染地下水，對(duì)居民的用水安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。

（三）固體垃圾污染問(wèn)題

固體垃圾主要來(lái)自人們的生活和日常消費(fèi)中。居民生活垃圾亂堆亂放，一些社區(qū)的綠色標(biāo)志的回收垃圾箱和黃色標(biāo)志的不可回收垃圾箱在居民的忽視中成為閑置之物，寵物糞便不做處理，城市牛皮癬、白色垃圾等情況十分嚴(yán)重，廢舊電池及一些有毒有害廢品滲入地下，污染地下水，嚴(yán)重影響人民群眾的健康。

（四）噪音擾民問(wèn)題

沿社區(qū)街道各種商販的叫賣(mài)聲，車(chē)來(lái)車(chē)往的汽笛鳴聲，各種廣告音響聲，建筑工地產(chǎn)生的各種噪聲等嚴(yán)重干擾居民正常的生活作息。

（五）社區(qū)綠化面積不達(dá)標(biāo)，布局達(dá)不到規(guī)范要求，組成不夠合理

綠化區(qū)域不足，品質(zhì)較差，社區(qū)內(nèi)綠化維護(hù)工作不足，居民隨意占用綠化區(qū)，修建寵物用房，縮小了社區(qū)綠化區(qū)域的面積，導(dǎo)致有風(fēng)的天氣下塵土飛揚(yáng)。

三、生態(tài)社區(qū)建設(shè)存在問(wèn)題的原因

（一）基層管理體系不完善、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

基層政府在社會(huì)管理和服務(wù)中的職能定位不夠明確，管理體系不夠完善。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)立足實(shí)際，長(zhǎng)期施行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的執(zhí)政方略，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民物質(zhì)生活水平的提高。但是受傳統(tǒng)管理體制的影響，政府管理偏重于社會(huì)控制和社會(huì)管制。城市管理綜合執(zhí)法力度不到位，在進(jìn)行全方位城市綜合整治的進(jìn)程中，一些政府工作人員的工作不能準(zhǔn)確到位，執(zhí)行公務(wù)程序的力度不到位，不規(guī)范的情況時(shí)有發(fā)生。盡管年年都有各種形式的執(zhí)法演練在開(kāi)展，但是執(zhí)法過(guò)程中的各種不文明現(xiàn)象，甚至暴力沖突時(shí)有發(fā)生。事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題并未得到徹底解決。一些公務(wù)人員的責(zé)任心不夠，工作過(guò)程中流于形式，走走過(guò)場(chǎng)，未能滿(mǎn)足新常態(tài)下城市基層社區(qū)發(fā)展的工作要求。

（二）行政管理不健全

1.物業(yè)管理公司對(duì)社區(qū)的環(huán)境建設(shè)投入不足，普遍存在著只重治安，不重環(huán)保的問(wèn)題。

2.社區(qū)街道辦未能與政府相關(guān)部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，未能形成有效的溝通機(jī)制，處理有關(guān)問(wèn)題的效率低下，無(wú)法落實(shí)各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)。

3.用于治理社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的資金投入不夠。

4.一些居民的法律意識(shí)淡薄，一些公務(wù)人員的執(zhí)法力度不夠。某些政府相關(guān)部門(mén)對(duì)環(huán)保方面的各種政策的執(zhí)行的重視程度不足，致使很多違反環(huán)保政策的情況得不到有效的管控?？梢?jiàn)政府相關(guān)部門(mén)要想在人民群眾中樹(shù)立良好的形象絕非易事。

5.管理手段單一，各種相關(guān)法律政策的宣傳工作未能落實(shí)到位。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，各種新媒體隨之產(chǎn)生，但是在宣傳有關(guān)環(huán)保的政策法規(guī)以及科普知識(shí)方面，未能跟上時(shí)代的步伐，形式呆板，居民的參與監(jiān)督不夠。

（三）居民環(huán)保意識(shí)薄弱

社區(qū)居民對(duì)自身所處的小區(qū)的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，未能從生活上的細(xì)節(jié)做起，例如，減少使用塑料袋，M量多使用可降解的環(huán)保購(gòu)物袋，這樣可以大大降低白色污染，而且環(huán)保購(gòu)物袋的使用壽命比普通塑料袋長(zhǎng)，更重要的是環(huán)保袋可以循環(huán)利用，從生活習(xí)慣入手，在潛移默化中使社區(qū)居民養(yǎng)成良好而環(huán)保的生活習(xí)慣，對(duì)于維護(hù)居民所生活的社區(qū)的生態(tài)環(huán)境將十分有利。

四、加強(qiáng)生態(tài)社區(qū)建設(shè)的對(duì)策和建議

針對(duì)社區(qū)建設(shè)存在的這些環(huán)境問(wèn)題，為加快構(gòu)建生態(tài)社區(qū)，努力打造生態(tài)良好，服務(wù)到位，生活舒心，鄰里關(guān)系和諧的新常態(tài)下的綠色社區(qū)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

（一） 完善城市基層管理模式，明確相關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員的職責(zé)

改變不適應(yīng)當(dāng)前新常態(tài)下的城市基層管理模式，政府相關(guān)部門(mén)的職能有待轉(zhuǎn)變，辦公效率有待提高，建立適應(yīng)新常態(tài)下的社區(qū)運(yùn)行管理體制及相應(yīng)的機(jī)制，理清社區(qū)物業(yè)公司和居委會(huì)的職責(zé)范圍，根據(jù)當(dāng)前新常態(tài)下的發(fā)展要求，補(bǔ)充新的社區(qū)管理?xiàng)l例，完善社區(qū)服務(wù)職能及各項(xiàng)管理制度，通過(guò)社區(qū)成立的業(yè)主委員會(huì)，大量征集社區(qū)居民的意見(jiàn)和建議，充分利用新型社交媒體調(diào)動(dòng)廣大社區(qū)居民參與社區(qū)生態(tài)管理的熱情，在社區(qū)內(nèi)建立起以家庭為單元，人人參與，人人監(jiān)督的新型社區(qū)生態(tài)管理監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，將生態(tài)保護(hù)工作納入社區(qū)日常管理的范圍，成立以物業(yè)公司牽頭，社區(qū)業(yè)委會(huì)監(jiān)管，各相關(guān)職能部門(mén)為成員的環(huán)保工作小組，制定切實(shí)可行的環(huán)保計(jì)劃方案，把各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)和責(zé)任層層落實(shí)到相關(guān)部門(mén)及人員頭上，形成全方位，立體式的管控局面，定期召開(kāi)工作例會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題及困難，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)，限期落實(shí)整改解決，同時(shí)健全跟蹤落實(shí)情況的機(jī)制，對(duì)于沒(méi)有正當(dāng)理由，又無(wú)法按期落實(shí)整改任務(wù)的要給予相應(yīng)的懲罰。

（二）強(qiáng)化政府辦公職能，依法執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)生態(tài)環(huán)境

1.各相關(guān)部門(mén)對(duì)社區(qū)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目要有完整的記錄，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況并負(fù)責(zé)及時(shí)向主管部門(mén)匯報(bào)落實(shí)情況。

2.在新常態(tài)下各相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)城市社區(qū)生態(tài)環(huán)保工作的特點(diǎn)，在執(zhí)行環(huán)保方面的法律法規(guī)過(guò)程中，有針對(duì)性的，靈活變通地進(jìn)行執(zhí)法，避免與社區(qū)居民發(fā)生沖突。

（三）擴(kuò)大社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)治理的各項(xiàng)措施，改善社區(qū)生態(tài)環(huán)境

1.業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司要積極進(jìn)行配合，提前通知社區(qū)內(nèi)居民未經(jīng)許可不準(zhǔn)私自搭建臨時(shí)建筑，像寵物用房等，限期拆除，如果不執(zhí)行將通知相關(guān)執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)令執(zhí)行。

2.完善社區(qū)內(nèi)的生態(tài)布局，加大社區(qū)綠化覆蓋面積，充分利用社區(qū)的空曠處引進(jìn)一些適宜社區(qū)栽種的植物花草，大大改善社區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

3.加強(qiáng)社區(qū)生活垃圾的污染治理，針對(duì)有些社區(qū)居民在小區(qū)內(nèi)亂擺攤點(diǎn)，又不進(jìn)行及時(shí)清理，給社區(qū)的環(huán)境造成一定的影響，應(yīng)建立社區(qū)垃圾定點(diǎn)收集，分類(lèi)回收，集中處理的分類(lèi)治理辦法，針對(duì)有毒有害的固體廢棄物以及白色垃圾應(yīng)使用必要的行政手段強(qiáng)制回收處理，避免二次污染，嚴(yán)重影響居民的健康，向社區(qū)居民大力推廣可降解，可循環(huán)使用的環(huán)保型產(chǎn)品。

（四）充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)生的各種新媒體進(jìn)行全方位、立體式、多角度的環(huán)保宣傳和教育

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，各種新型媒體形式隨之產(chǎn)生像微博，微信等，充分利用這些新的媒體形式作為宣傳環(huán)保的有力陣地，在各個(gè)社區(qū)開(kāi)展全方位，立體式，多角度的宣傳推廣工作，避免呆板、傳統(tǒng)、單一的宣傳模式，讓環(huán)保知識(shí)通過(guò)這些形式深入到社區(qū)的每個(gè)家庭的成員中，讓每個(gè)社區(qū)居民在不知不覺(jué)中提高環(huán)保意識(shí)，讓社區(qū)居民在意識(shí)形態(tài)方面逐漸形成生態(tài)觀念，這無(wú)疑對(duì)生態(tài)社區(qū)的構(gòu)建起到一種無(wú)形的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]賈衛(wèi)列，楊永崗，朱明雙.生態(tài)文明建設(shè)概論[M].中央編譯出版社，2013.