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為迎接第四個“世界知識產(chǎn)權(quán)日”,積極配合我國第一個“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動的順利開展,黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)局緊鑼密鼓、積極籌備,近日聯(lián)合該省整規(guī)辦、公安廳、工商局、版權(quán)局、海關(guān)等9家相關(guān)單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展2004年“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動的通知》,為“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”鳴鑼開道。
據(jù)了解,此次活動周期間該省將配合老工業(yè)基地經(jīng)濟振興和省委確定今年為“招商引資年”的實際情況,以“保護知識產(chǎn)權(quán),創(chuàng)造良好招商引資環(huán)境”為主題,舉辦“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、策略研討與培訓(xùn)班”、“知識產(chǎn)權(quán)保護與老工業(yè)基地經(jīng)濟振興”報告會、“全省著作權(quán)知識競賽”等活動,同時在“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日當天向社會公布該省知識產(chǎn)權(quán)保護狀況白皮書。
目前,該省知識產(chǎn)權(quán)局已面向全省相關(guān)單位下發(fā)了“保護知識產(chǎn)權(quán)活動周”的具體實施方案,并聯(lián)合相關(guān)部門匯總了近年來該省知識產(chǎn)權(quán)保護的初步狀況,打響了此項活動的“第一槍”。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以知識產(chǎn)權(quán)強縣為宗旨,以構(gòu)建與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系為基礎(chǔ),以增強企業(yè)創(chuàng)新能力和提高大眾知識產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)為中心,以加強知識產(chǎn)權(quán)工作與科技、經(jīng)濟工作的結(jié)合,形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品群和產(chǎn)業(yè)群為主攻目標,促進全市知識產(chǎn)權(quán)能力的全面提升,為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)新型提供有力保障。
二、工作目標
(一)總體目標
加強政府對知識產(chǎn)權(quán)工作的政策指導(dǎo),確立實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在我市經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用,構(gòu)建完善、高效的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和協(xié)調(diào)機制;積極引導(dǎo)、鼓勵、支持企事業(yè)單位開展技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造,促進自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量不斷提高;圍繞創(chuàng)新體系建設(shè),加快知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化進程,著力培育有利于經(jīng)濟發(fā)展的自主知識產(chǎn)權(quán);提高知識產(chǎn)權(quán)保護的法制化、規(guī)范化水平,建立和完善執(zhí)法協(xié)作機制,增強運用知識產(chǎn)權(quán)制度和自我保護的能力。力爭通過三年的建設(shè),使我市“知識產(chǎn)權(quán)強縣”工程建設(shè)位居市首位,進入全省“十強縣市,爭取納入全國“知識產(chǎn)權(quán)強縣”工程建設(shè)提名。
(二)具體目標
1.不斷完善知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展扶持政策。認真貫徹實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《省知識產(chǎn)權(quán)強縣工程實施方案》,緊緊圍繞“加強知識產(chǎn)權(quán)保護,建設(shè)創(chuàng)新型”主題,積極開展基層調(diào)研工作,在已制定的《市關(guān)于加強專利工作促進知識產(chǎn)權(quán)保護的若干意見》的基礎(chǔ)上,研究出臺關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)保護工作的有關(guān)意見,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知識產(chǎn)權(quán)保護工作績效考評,以此推動全市知識產(chǎn)權(quán)保護工作的全面發(fā)展。
2.不斷提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。-2012年,全市專利申請量、授權(quán)量年均遞增20%,其中發(fā)明專利遞增30%以上,國外專利申請有明顯增長;每10萬人專利申請數(shù)和授權(quán)數(shù)分別達到60件和50件以上。
3.不斷推動知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。積極引導(dǎo)、推動、扶持一批專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè),不斷提高企業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化率,重點支持電力與電子、光機電一體化、精密機械、鋼鐵制造、石油化工、生物制藥、船舶修造等7項領(lǐng)域的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目;重點扶持5-6個具有自主知識產(chǎn)權(quán)、依靠專利技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)值上億元的高新技術(shù)企業(yè);重點培育國家、省、知識產(chǎn)權(quán)示范(試點)企業(yè)15家,新增各級示范(試點)企業(yè)10家以上,其中新增省級示范企業(yè)2家以上。知識產(chǎn)權(quán)對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻不斷提升。
4.不斷加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。依法積極主動開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作,及時調(diào)處知識產(chǎn)權(quán)糾紛,查處假冒知識產(chǎn)權(quán)違法行為,凈化本區(qū)域的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境,依法維護和保障專利權(quán)人的合法權(quán)益,使知識產(chǎn)權(quán)保護力度明顯加大,侵權(quán)盜版等現(xiàn)象得到有效遏制。
5.不斷增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識。積極通過形式多樣的宣傳報道和培訓(xùn)教育,提高社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識,形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍,開展“知識產(chǎn)權(quán)進企業(yè)、進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭”活動;利用各類媒體,加大知識產(chǎn)權(quán)工作的宣傳力度。
6.不斷完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺,加強知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)管理,積極籌建一個集知識產(chǎn)權(quán)申報、注冊、咨詢、轉(zhuǎn)讓、法律、信息等服務(wù)于一體的知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心;建立行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,支持和引導(dǎo)行業(yè)開展維權(quán)活動;建立知識產(chǎn)權(quán)保護預(yù)警機制,增強企業(yè)保護知識產(chǎn)權(quán)的能力。
三、工作重點
(一)健全知識產(chǎn)權(quán)組織管理機構(gòu)
1.建立和完善知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。調(diào)整充實市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對知識產(chǎn)權(quán)工作的管理和協(xié)調(diào);加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))知識產(chǎn)權(quán)建設(shè),在條件成熟的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),以科委、工商、文化等部門為主要力量,創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)保護工作協(xié)調(diào)機構(gòu),配備工作人員,形成有利于經(jīng)濟、科技發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)工作體系。
2.加強中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。鼓勵和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)(專利)、評估、咨詢等中介服務(wù)機構(gòu),加強對中介服務(wù)機構(gòu)的管理和指導(dǎo)。全市新增1家知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu),爭取市知識產(chǎn)權(quán)局的支持,籌建市知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心。
3.加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)建設(shè)。借助市知識產(chǎn)權(quán)局掛牌成立的有利時機,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)工作機制,指導(dǎo)各級專利示范企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和重點行業(yè)骨干企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)建設(shè)。
(二)完善知識產(chǎn)權(quán)激勵機制
1.強化政策引導(dǎo)。積極研究、制定和完善在科技、經(jīng)貿(mào)、教育、人事等領(lǐng)域鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、保護自主知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范性文件和政策措施,將知識產(chǎn)權(quán)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展整體戰(zhàn)略框架,提高知識產(chǎn)權(quán)保護在全市政策體系中的比重,建立完善《市知識產(chǎn)權(quán)保護工作獎勵實施辦法》。
2.完善激勵機制。按照《專利法》等法律法規(guī)的要求,企業(yè)要制定和落實有利于專利獎酬兌現(xiàn)和專利參與收益分配的激勵措施,把發(fā)明創(chuàng)造與職工晉級、職稱評定相掛鉤。政府要引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)做好對發(fā)明創(chuàng)新完成人的獎勵工作,激發(fā)企業(yè)職工技術(shù)創(chuàng)新活力。
(三)推動知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
1.加大知識產(chǎn)權(quán)示范(試點)培育力度。按照國家、省、市和我市有關(guān)管理辦法,引導(dǎo)企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)工作納入技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造、市場開拓以及企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略與決策的各個環(huán)節(jié);指導(dǎo)企業(yè)運用專利與商標、標準相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)立體保護戰(zhàn)略,形成一批以企業(yè)自主專利技術(shù)為核心的行業(yè)和國家標準。在燦坤實業(yè)、欣宇科技、多棱集團、三實電器、福貞制罐、貝特利生物等基礎(chǔ)較好的規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)中,建立知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),從而逐步引導(dǎo)全市企事業(yè)單位運用知識產(chǎn)權(quán)制度,促進技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
2.加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)化。充分利用國家、省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,鼓勵支持企業(yè)擁有國外知識產(chǎn)權(quán),增強企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和技術(shù)的出口創(chuàng)匯能力。
3.設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護專項資金。設(shè)立專項資金,扶持重點專利項目建設(shè),積極培育優(yōu)秀專利的成果轉(zhuǎn)化,推動專利技術(shù)實施與產(chǎn)業(yè)化。
(四)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度
1.加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作力度。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作,建立健全行政執(zhí)法機構(gòu)和制度,嚴厲打擊各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為,及時調(diào)處知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件,維護權(quán)利人合法權(quán)益,營造良好的投資環(huán)境。
2.加強重點行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護。推行知識產(chǎn)權(quán)重大案件、典型案件報告制度;支持和指導(dǎo)電力、電子、光機電一體化、鋼鐵制造、石油化工、精密機械、船舶修造、食品加工等高新產(chǎn)業(yè)以及高優(yōu)農(nóng)業(yè)、優(yōu)良社科行業(yè)協(xié)會開展多種形式的知識產(chǎn)權(quán)法律咨詢、保護等活動,積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建立和完善行業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理制度,打擊侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)和重復(fù)性、群體性專利侵權(quán)行為的專利執(zhí)法專項行動;開展保護注冊商標專用權(quán)專項整治行動,加大對地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護;在推進行政部門使用正版軟件基礎(chǔ)上,促進企事業(yè)單位廣泛使用正版軟件工作,遏制侵權(quán)盜版行為,逐步提高知識產(chǎn)權(quán)保護的社會化管理水平。
3.加強重要環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護工作。建立知識產(chǎn)權(quán)保護快速通道,加強科技、工商、文化、質(zhì)監(jiān)和外經(jīng)貿(mào)等部門的合作,嚴厲打擊侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為,加強出口加工企業(yè)的監(jiān)管,幫助企業(yè)加強自律和完善內(nèi)部管理,增強對侵權(quán)活動的防范能力。
(五)強化知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作
1.加強普法工作。將《專利法》、《商標法》、《著權(quán)法》等知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)列入全市普法內(nèi)容,抓好“4•26世界知識產(chǎn)權(quán)日”、“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”和“科技、人才宣傳周”、“科普宣傳日”等重要活動,利用各種科普載體,開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育活動,全面增強企事業(yè)單位和社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識和保護能力,在全社會營造尊重知識、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。
2.積極開展教育培訓(xùn)工作。加強對行政機關(guān)干部和事業(yè)單位管理人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作,把知識產(chǎn)權(quán)知識納入各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入市委黨校教學(xué)內(nèi)容,列入公務(wù)員培訓(xùn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,列為專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容。
3.加大媒體宣傳力度。利用各種新聞媒體開展知識產(chǎn)權(quán)知識普及教育工作。利用電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)知識宣傳專欄或?qū)n}節(jié)目。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市科技局,負責有關(guān)日常工作。公安、文化、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)成員單位要各司其職、相互協(xié)作配合,形成工作合力。
(二)定期開展考核。將知識產(chǎn)權(quán)工作列為自主創(chuàng)新工作的重點,市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將實施工作任務(wù)分解落實到責任部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),定期進行考核。將知識產(chǎn)權(quán)工作列入對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟發(fā)展目標責任制考核內(nèi)容。定期或不定期組織對專題工作進行研究、部署和檢查,對實施工作成績顯著的單位、個人予以表彰獎勵,對工作不力的予以通報批評。
(三)完善科學(xué)決策。針對知識產(chǎn)權(quán)保護與管理現(xiàn)狀以及示范創(chuàng)建工作中的重點、難點問題,組織開展專題調(diào)研,提出對策措施,總結(jié)推廣經(jīng)驗,促進創(chuàng)建工作的深入開展。
為深入開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動,增強全社會知識產(chǎn)權(quán)意識,根據(jù)臨滄市科技局《關(guān)于印發(fā)〈2017年xx省知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動方案的通知〉的通知》的通知精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真踐行五大發(fā)展理念,把握輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳黨和國家關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的決策部署及政策措施,突出反映深化知識產(chǎn)權(quán)市場化改革、加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護對于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的支撐作用,大力推進以“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法 ”為核心的知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),為推動我縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展營造良好輿論氛圍。
二、活動時間
2017年4月20—26日。
三、活動主題
創(chuàng)新創(chuàng)造改變生活,知識產(chǎn)權(quán)競爭未來。
四、宣傳重點
(一)宣傳國家知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和基本知識。著重宣傳知識產(chǎn)權(quán)不同領(lǐng)域的專業(yè)知識,把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識,崇尚創(chuàng)新,誠信守法”為核心理念的知識產(chǎn)權(quán)文化層面,增強全社會知識產(chǎn)權(quán)意識。
(二)宣傳國家、市、縣知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展所取得的成效。重點宣傳《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《中華人民共和國專利法》、《市專利促進與保護條例》和《xx縣專利申請資助暫行辦法》等一系列政策法規(guī),以及近年來我縣知識產(chǎn)權(quán)工作取得的新進展。
(三)宣傳我縣開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動的突出成果、典型案例以及取得的階段性成果,樹立我縣在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的良好形象。
五、具體安排
(一)舉辦集中宣傳、咨詢及展示活動
時間:4月26日上午:9:00-11:00。
地點:易和超市門口
由縣科技局 (知識產(chǎn)權(quán)局)牽頭,縣委宣傳部、縣科協(xié)、文體廣電旅游局、市場監(jiān)管局、司法局、公安局、教育局、衛(wèi)計局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、環(huán)保局、工業(yè)園區(qū)管委會參與,聯(lián)合開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳咨詢活動,通過設(shè)置展臺、展板,宣傳知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)知識,展示打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動的成就。
(二)深入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)知識宣傳活動
時間:4月20-25日
責任單位:由縣科技局(知識產(chǎn)權(quán)局)牽頭,教育局、工信局、文體廣電旅游局、市場監(jiān)管局、縣科協(xié)、農(nóng)業(yè)局、公安局、衛(wèi)計局及有關(guān)企業(yè)和學(xué)校等單位各自進行組織知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。
(三)在宣傳周活動期間,要充分利用縣內(nèi)宣傳媒體大力開展知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)知識宣傳普及,重點宣傳知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)知識、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動的成果以及知識產(chǎn)權(quán)助推經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。
六、活動要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要具體安排指定此次活動周的領(lǐng)導(dǎo)和活動參與人員,并結(jié)合部門的工作實際情況收集整理好集中宣傳的資料,在活動周期間,積極做好宣傳活動的安排工作,確保宣傳周各項活動有重點、有措施、有實效。
(二)強化宣傳。各有關(guān)部門要根據(jù)部門實際,制作宣傳標語、展板、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體,拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,增強宣傳實效,形成我縣集中開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動的態(tài)勢,提升全社會知識產(chǎn)權(quán)意識。
一、工作目標和重點
(一)工作目標。查處若干侵犯知識產(chǎn)權(quán)大要案,曝光一批違法違規(guī)企業(yè),形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢;增強企業(yè)誠信守法意識,提高消費者識假辨假能力,營造知識產(chǎn)權(quán)保護的良好環(huán)境;加強執(zhí)法協(xié)作,提升執(zhí)法效能,加大執(zhí)法力度,全面提高我縣保護知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場秩序的水平。
(二)工作重點
按照省、市的統(tǒng)一部署,堅持整體推進、突出重點、打防結(jié)合、務(wù)求實效。以保護著作權(quán)、商標權(quán)以及專利權(quán)和植物新品種權(quán)等為重點內(nèi)容,以新聞出版業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)為重點整治領(lǐng)域,以圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機、藥品、種子等為重點查處產(chǎn)品,遏制侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的違法行為,凈化市場環(huán)境。
二、工作任務(wù)和分工
(一)加大生產(chǎn)源頭治理力度
文化、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合,加強對印刷復(fù)制各類出版物、印刷品、計算機軟件及包裝裝潢、商標標識標簽企業(yè)的監(jiān)管,嚴厲查處非法印刷復(fù)制和非法加印、出售標識標簽等印刷品的行為,情節(jié)嚴重的吊銷印刷經(jīng)營許可證。取締無證照經(jīng)營地下印刷復(fù)制窩點。
質(zhì)監(jiān)部門要加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,嚴格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),堅決取締無證生產(chǎn),依法查處以假充真、冒用地理標志名稱和專用標志的行為,依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認證標志等質(zhì)量標志行為。
農(nóng)業(yè)部門要強化從種子生產(chǎn)源頭治理侵權(quán)假冒行為,重點打擊無證和"套牌"生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書、產(chǎn)品名稱、專用標志的行為。
(二)加強市場監(jiān)督管理
工商部門要加大市場巡查力度,嚴厲打擊仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等行為;嚴厲查處侵犯注冊商標和地理標志商標專用權(quán)的違法行為,制止惡意商標搶注行為;加強市場監(jiān)管,明確市場開辦者、經(jīng)營者及經(jīng)營管理者責任,加強監(jiān)督和檢查。
文化部門要會同有關(guān)部門深入開展版權(quán)執(zhí)法專項行動,加強對圖書、軟件、音像制品的市場巡查,嚴厲打擊侵權(quán)盜版行為。
科技部門要加大對專利領(lǐng)域反復(fù)、群體、惡意侵權(quán)及假冒專利行為的打擊力度。
經(jīng)貿(mào)部門要加強商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范,要求企業(yè)加強配送商品管理,防止侵權(quán)商品進入流通領(lǐng)域。
物價部門要加強市場價格監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營者價格行為,嚴肅查處價格欺詐等違法行為。
食藥監(jiān)管部門要加大對制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序行為的打擊力度。
(三)強化進出口環(huán)節(jié)和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護
經(jīng)貿(mào)、科技部門要加強涉外知識產(chǎn)權(quán)保護,加大對查實的進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)的處罰力度,嚴格執(zhí)行展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法,做好重要展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
工商、文化要會同有關(guān)部門加強網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護,嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版。加強網(wǎng)絡(luò)購物、電話購物和電視購物活動監(jiān)管,重點打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為。
(四)加大司法打擊力度
公安機關(guān)對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及相關(guān)商業(yè)賄賂犯罪活動要及時立案偵查,重點查辦情節(jié)嚴重、影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件。要加強行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接,防止有案不送、以罰代刑,堅決追究侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪分子的刑事責任。
科技、工商、文化、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門在行政執(zhí)法過程中,對符合刑事立案追訴標準、涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關(guān);對現(xiàn)場查獲、行為人可能逃匿或銷毀證據(jù)的,要立即商請公安機關(guān)提前介入調(diào)查。
公安機關(guān)要對行政執(zhí)法部門移送的涉嫌犯罪案件或線索及時審查,對涉嫌犯罪的抓緊依法立案偵查。
監(jiān)察部門要加強對行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)行國家法律法規(guī)的監(jiān)督,加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。司法行政部門要指導(dǎo)律師依法做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護工作。
有關(guān)部門要主動支持配合檢察機關(guān)履行審查批捕、審查、訴訟監(jiān)督和立案監(jiān)督職責;支持配合法院做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。
(五)在政府機關(guān)全面使用正版軟件
各級政府機關(guān)要對使用計算機軟件情況開展自查自糾,新聞、機關(guān)事務(wù)管理部門會同有關(guān)部門進行重點檢查,進一步加大軟件正版化工作力度。對需要采購的正版軟件,財政部門給予必要資金保障。
(六)加強知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳
開展多種形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育,普及知識產(chǎn)權(quán)保護知識,提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。全面宣傳我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的顯著成績,報道尊重知識產(chǎn)權(quán)、重視創(chuàng)新、自覺守法的典型,營造保護知識產(chǎn)權(quán)、自覺抵制侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的良好社會氛圍。引導(dǎo)企業(yè)履行社會責任,大力推動誠信體系建設(shè)。針對群眾反映強烈的侵權(quán)問題,曝光典型案例,震懾違法犯罪分子。
三、時間安排
專項行動分三個階段進行:
(一)動員部署階段(年月-月日)。各有關(guān)部門按照本方案制訂具體實施方案,全面動員部署專項行動。實施方案在月日前報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)組織實施階段(年月-年月)。各有關(guān)部門按照專項行動方案和具體實施方案組織開展專項行動??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各部門開展專項行動情況進行重點檢查和抽查。
(三)總結(jié)驗收階段(年月)。各有關(guān)部門對專項行動進行總結(jié)??h專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組開展督查,對表現(xiàn)突出的部門給予通報表彰,并將有關(guān)情況匯總上報。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任。為加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府已成立縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項行動,督促檢查工作進展,督辦重大案件。縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局,承擔日常工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)部門要制定專項行動方案,明確目標任務(wù),落實責任分工,抓好組織實施。經(jīng)貿(mào)、科技部門要會同有關(guān)部門盡快建立完善整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作機制及知識產(chǎn)權(quán)保護統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。
(二)加強工作配合,形成監(jiān)管合力。各有關(guān)部門要密切配合,形成合力,將本次專項行動與各部門日常開展的保護知識產(chǎn)權(quán)工作相銜接,確保專項行動取得實效。縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門建立執(zhí)法協(xié)作特別是重大案件溝通協(xié)調(diào)機制,及時研究解決有關(guān)重大問題。
一、活動的具體情況
一是制定了《縣年“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動方案》,并于4月23日由縣人民政府周知勇副縣長召集召開了“縣年“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動協(xié)調(diào)會。以上工作為活動的順利舉行提供了保障。
二是于4月25日,由縣整規(guī)辦、縣科技局(知識產(chǎn)權(quán)局)、科協(xié)、宣傳部、司法局、文化局、經(jīng)濟局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食口藥口監(jiān)督局、煙草專賣局、農(nóng)業(yè)局、人民法院、人民檢察院、海關(guān)、老科技工作者協(xié)會、專利代辦處、制藥廠等18個單位和部門,在縣主大街中行門口舉行大規(guī)模的宣傳活動,各單位和部門根據(jù)工作職能,設(shè)置了咨詢臺,制發(fā)宣傳資料,播放知識產(chǎn)權(quán)與自主創(chuàng)新知識光牒。此次宣傳活動共設(shè)置咨詢臺18個,提供咨詢300余人次,制發(fā)了宣傳材料7000余份,內(nèi)容有《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護》、《國內(nèi)非法音像制品常見的幾種鑒別方法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》、《人民法院受理的知識產(chǎn)權(quán)糾紛》、《年—知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略宣傳年》、《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》等等,并通過盜版、正版光盤、書籍、真假煙等的對比展示,提高廣大民眾的辨別率。通過提供各種咨詢服務(wù)和散發(fā)各種宣傳資料,提高廣大民眾的知識產(chǎn)權(quán)認知度和保護意識。
三是“4.26保護知識產(chǎn)權(quán)活動周”期間,在電視臺播放關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的公益廣告,廣告詞為:實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型國家。
四是與科技活動周進行有機結(jié)合,在5月份舉行的科技活動周期間將知識產(chǎn)權(quán)宣傳做為一個重點,舉行知識產(chǎn)權(quán)進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村活動。
二、幾點體會