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綠色低碳技術(shù)體系

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綠色低碳技術(shù)體系

綠色低碳技術(shù)體系范文第1篇

雖然很多國家和地區(qū)已有不少低碳建筑的相關(guān)實踐和研究,但對于建筑低碳技術(shù)體系及其整體效能的研究不足,更缺少針對建筑低碳技術(shù)效能的量化評價,面對未來國際上建筑碳排放計量及評價的發(fā)展形勢,有必要在技術(shù)和方法的研究上做出相應(yīng)的探索?;诘吞冀ㄖc低能耗節(jié)能建筑、綠色建筑在技術(shù)措施上有很多重疊的地方,并且后者己經(jīng)形成了較成熟的規(guī)范依據(jù)。因此,本研究計劃通過系統(tǒng)的調(diào)查梳理中國建筑實踐中的低碳技術(shù)問題以及最新的發(fā)展狀況,在分析國內(nèi)外關(guān)于建筑碳計量研究的基礎(chǔ)上,參考國際認可的CDM方法、IPCC的方法及ISO國際標準,針對中國建筑業(yè)的實際情況及現(xiàn)行的建筑規(guī)范標準,提出一套適合中國國情的低碳建筑評價方法,作為現(xiàn)有綠色建筑標準與碳排放計量對接的深化和補充。

研究目標及內(nèi)容

1研究目標

本課題的研究目標首先是對建筑低碳技術(shù)進行分類,提出適合我國現(xiàn)階段發(fā)展的建筑低碳技術(shù)體系的內(nèi)容,列出各項低碳技術(shù)的要點和應(yīng)用條件。在此基礎(chǔ)上,對建筑低碳技術(shù)體系內(nèi)各項技術(shù)的節(jié)能減排效果調(diào)研測試、理論分析和模擬計算,歸納整理形成各項技術(shù)節(jié)能減排指標基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫,為實際建設(shè)推廣應(yīng)用提供條件。最后針對民用建筑,結(jié)合現(xiàn)行的建筑相關(guān)規(guī)范及評價標準,提出一套建筑低碳技術(shù)效果量化評價的指標體系,為今后建筑減排認定及量化評價奠定基礎(chǔ)。

2研究內(nèi)容

(1)建筑低碳技術(shù)體系和減排效果評價理論研究。針對我國低碳建筑現(xiàn)階段發(fā)展需求,從建筑能源供給低碳技術(shù)、建筑圍護結(jié)構(gòu)低碳技術(shù)、建筑設(shè)備低碳技術(shù)、建筑排放系統(tǒng)低碳技術(shù)、建筑運營管理低碳技術(shù)等5個方面,梳理總結(jié)較為成熟和適于推廣應(yīng)用的各項建筑低碳技術(shù),形成低碳建筑技術(shù)體系,與傳統(tǒng)技術(shù)方法進行比較分析,評價其節(jié)能減排效果。(2)建筑低碳技術(shù)集成應(yīng)用與跟蹤數(shù)據(jù)統(tǒng)計研究。選擇示范性集成應(yīng)用低碳建筑技術(shù)的典型公共建筑和居住建筑,“模擬跟蹤”其建筑材料與設(shè)備制造、施工建造和建筑物使用、維護及拆除的全過程,測定、收集和計算全生命周期內(nèi)所有物質(zhì)或活動數(shù)據(jù),進行碳排放核算和“碳足跡”核查,評判該建筑的減排水平和建筑低碳技術(shù)的最終集成應(yīng)用效果。(3)建筑低碳技術(shù)減排效果評價體系及方法研究通過對低碳建筑技術(shù)體系的理論分析和集成應(yīng)用的跟蹤評價,以全生命周期考察和系統(tǒng)整體優(yōu)化評價為原則,分析并建立建筑低碳技術(shù)評價指標體系,研究其減排效果評價方法,提出適合我國推廣的建筑低碳技術(shù)評價體系和評價辦法。

研究思路及方法

1技術(shù)集成的研究思路及技術(shù)路線

課題對于低碳技術(shù)進行分類研究,將建筑低碳技術(shù)的集成分為以下五個方面的技術(shù)體系:(1)建筑能源供給低碳技術(shù)體系:主要是指可再生能源利用技術(shù),包括太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能、沼氣能等,以及各種與能源供給及使用的節(jié)能技術(shù)措施。(2)建筑圍護結(jié)構(gòu)低碳技術(shù)體系:主要包括外墻低碳節(jié)能技術(shù)、門窗低碳節(jié)能技術(shù)、遮陽技術(shù)、屋面低碳節(jié)能技術(shù)等。(3)建筑設(shè)備低碳技術(shù)體系:主要包括樓宇式熱電冷聯(lián)供技術(shù)、空調(diào)冷熱源節(jié)能技術(shù)、輸配系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)、溶液除濕新風(fēng)系統(tǒng)技術(shù)、高效照明技術(shù)等。(4)建筑給排水系統(tǒng)低碳技術(shù)體系:主要包括中水回收技術(shù)和衛(wèi)生器具節(jié)水節(jié)能,以及雨水利用技術(shù)等。(5)建筑運營管理低碳技術(shù)體系:主要包括先進樓宇控制系統(tǒng)技術(shù)、建筑運營能耗管理技術(shù)等。通過課題支撐單位提供以上五個方面的各類低碳技術(shù),研究針對典型案例進行跟蹤測試分析。梳理總結(jié)較為成熟和適于推廣應(yīng)用的各項建筑低碳化技術(shù),對使用該項技術(shù)的典型工程案例進行技術(shù)集成分析研究,建構(gòu)相應(yīng)的建筑低碳技術(shù)體系,同時與傳統(tǒng)技術(shù)進行數(shù)據(jù)分析比較,評價其綜合的減排效果。

2技術(shù)應(yīng)用的研究思路及技術(shù)路線

(1)低碳建筑技術(shù)應(yīng)用典型案例跟蹤分析選擇典型民用建筑成功應(yīng)用低碳建筑技術(shù)集成的案例,從建筑全生命周期角度出發(fā),分別在規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營、資源化等方面進行分析,從建筑低碳技術(shù)5個不同的體系,分析其建筑材料與設(shè)備制造、施工建造和建筑物使用、維護及拆除的全過程,實施全生命周期的模擬計量監(jiān)測,動態(tài)模擬跟蹤“碳足跡”。(2)低碳技術(shù)減排應(yīng)用效果的測算通過對典型民用建筑所有靜態(tài)及動態(tài)數(shù)據(jù)的測定、收集與計算,針對各單項建筑低碳技術(shù)與措施,進行體系化和綜合性分析,核算碳排放及核查減碳效果,評判該建筑低碳技術(shù)的最終集成應(yīng)用效果。(3)建筑減排效果核算方法及與評估對接通過對低碳技術(shù)集成減排效果的測算,分別對公共建筑和居住建筑進行減排效果數(shù)據(jù)整理,研究其與現(xiàn)行綠色建筑評價對接的核算表達方法,解決具有實際操作意義的低碳技術(shù)系統(tǒng)性、全周期和實效性的定量評價問題。

3評價指標的研究思路及技術(shù)路線

(1)低碳建筑技術(shù)評價體系指標構(gòu)架研究參考國際碳排放計量的CDM方法及IPCC的方法,參考DNGB評估方法,結(jié)合中國綠色建筑評價辦法及現(xiàn)行的建筑規(guī)范標準,提出評價低碳建筑的指標預(yù)選集,并進行信息處理、等級劃分及權(quán)重確定,最終確定指標構(gòu)架及評價信息模型,為構(gòu)建低碳建筑技術(shù)評估體系及開發(fā)節(jié)能減排效果評價軟件提供重要依據(jù)。(2)低碳建筑技術(shù)評價體系通過對低碳建筑技術(shù)體系的理論分析和集成應(yīng)用的跟蹤評價,以全生命周期考察和系統(tǒng)整體優(yōu)化評價為原則,分析并建立建筑低碳技術(shù)評價指標體系,研究其減排效果評價方法,提出與我國綠色建筑評價對接的可量化的建筑低碳技術(shù)評價體系。(3)節(jié)能減排效果評價軟件在前兩項工作的基礎(chǔ)上開發(fā)節(jié)能減排效果評價軟件,可以通過軟件測算單項技術(shù)對于整個建筑過程的減排作用,在整個建筑低碳技術(shù)體系中的作用,并且可以對單項技術(shù)減排效果的經(jīng)濟性進行評判。

綠色低碳技術(shù)體系范文第2篇

一個特區(qū)的新平臺已經(jīng)鋪就:前海綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)平臺,正為深圳科學(xué)發(fā)展帶來重要的新動力。

30年前的昨天,深圳,拉開了中國經(jīng)濟改革開放的序幕。

30年后的今天,前海,深圳再次起飛的新畫卷將從這里展開。

前海,一個偉大的藍圖從這里起步。前海綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群,為能源發(fā)展構(gòu)思新未來,為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型注入新動力,為未來的國際競爭提供新思路。

前海,一個強大動力的引擎澎湃啟動。前海綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群,以提升能源利用率為基礎(chǔ),以整體區(qū)域節(jié)能為載體,以國際科技水平為基準,打造外化科學(xué)發(fā)展張力、內(nèi)涵自主創(chuàng)新基因的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。

激情成就夢想,創(chuàng)新鑄造未來。以低碳領(lǐng)域的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)高靈能源為龍頭,引領(lǐng)國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群,凝聚有志企業(yè)精鑄產(chǎn)業(yè)鏈,高度融合海內(nèi)外精英低碳技術(shù),為中國綠色低碳產(chǎn)業(yè)提供強勁的動力。

低碳創(chuàng)新發(fā)展,綠色創(chuàng)造文明。前海綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群,將成為深圳建設(shè)低碳型城市的重要載體,成為自主創(chuàng)新城市的首選平臺,成為綠色中國生態(tài)文明的先行典范。

30年前,中國看深圳。

20年前,中國看上海。

10年前,中國看濱海。

未來,前海綠色低碳集群將立足深圳,以生態(tài)文明的宏大抱負引領(lǐng)世界新能源新經(jīng)濟步伐,實現(xiàn)中國綠色低碳產(chǎn)業(yè)的整體騰飛。

前海,低碳產(chǎn)業(yè)和金融結(jié)合釋放出新的能量,催生數(shù)萬億能源金融產(chǎn)業(yè),一個世界綠色金融中心在中國悄然升起,成為帶動全球經(jīng)濟復(fù)蘇的新引擎!

前海,創(chuàng)造綠色低碳的嶄新價值體系,創(chuàng)造人類文明發(fā)展的新理念,將迎接全球矚目與美好追求!

站在前海的灘地上,我們能近距離望到毗鄰的香港。前海因其位于深圳西部、珠江口東岸,與港澳毗鄰,是深圳難得的戰(zhàn)略性發(fā)展空間。這片得天獨厚“黃金寶地”,也引起中央高層的重視,2010年,國家批復(fù)同意《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,前海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略,是迄今為止國家批準的地域面積最小的區(qū)域規(guī)劃。2012年12月,第一次外出視察,就選擇了這一片神奇而充滿廣闊前景的土地。

中國綠色發(fā)展、能源獨立應(yīng)從節(jié)能開始,即以區(qū)域整體節(jié)蓄能為核心,從設(shè)計、技術(shù)、金融創(chuàng)新到新材料、新能源的產(chǎn)業(yè)鏈條,配合科研、交易平臺,依托于前海的高端服務(wù)配套與國家扶植政策,發(fā)揮聚合效應(yīng),打造依托市場的可持續(xù)成長綠色低碳產(chǎn)業(yè)有機體。

作為綠色低碳產(chǎn)業(yè)國際潮流的領(lǐng)導(dǎo)者,中國綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群將以深圳前海為土壤高起點規(guī)劃布局,大戰(zhàn)略謀篇布陣,高標準項目建設(shè)的國際生態(tài)城典范亮相世界,成為中國轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期戰(zhàn)略布局中的最具爆發(fā)力的核心增長引擎。

中國綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群以提升能源利用率為基礎(chǔ),以整體區(qū)域節(jié)能為載體,以國際科技水平為基準,打造具有高速發(fā)展功能和自主創(chuàng)新基因的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。利用前海新區(qū)獨特的綜合影響力完成產(chǎn)業(yè)聚集,進而成為推動全國綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要動力源泉。

中國綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群在前海落地,要徹底改變目前整體節(jié)能市場組織松散、效率低下等問題?,F(xiàn)狀急需形成技術(shù)組合、資本組合、市場融合的有機體,從而集成具有規(guī)?;?、層次化、系統(tǒng)化效應(yīng)的綠色低碳系統(tǒng)服務(wù)機構(gòu)。

中國綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)容以綠色低碳技術(shù)和裝備、高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)等三個領(lǐng)域為主導(dǎo),其產(chǎn)業(yè)核心是一批我國區(qū)域整體節(jié)蓄能三聯(lián)供能源供應(yīng)的龍頭企業(yè)。因其成熟的技術(shù),企業(yè)自主創(chuàng)新水平,卓越的市場組合能力,在區(qū)域低碳建設(shè)中發(fā)揮核心作用。他們在區(qū)域節(jié)能貢獻中的權(quán)重(建筑能耗占到發(fā)達國家總能耗的30-50%)與產(chǎn)生的綠色價值和與其他產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的緊密對接決定了它的領(lǐng)導(dǎo)者地位。以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)內(nèi)又涵蓋了區(qū)域規(guī)劃結(jié)合氣候、環(huán)境、設(shè)計、材料、循環(huán)、生活模式的綜合規(guī)劃建筑設(shè)計企業(yè);新材料、新能源的制造企業(yè);綜合監(jiān)測,動態(tài)管理實現(xiàn)能源高效利用的信息結(jié)束管理服務(wù)商;自然能如電梯勢能,人體活動動能的收集利用類企業(yè);區(qū)域內(nèi)結(jié)合氣候地貌特點的立體綠化,無碳交通運營商。產(chǎn)業(yè)伴生企業(yè)還覆蓋了研究機構(gòu)、技術(shù)快速市場化、專利化、金融保險等高端專業(yè)服務(wù)配套;綠色低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化、融資、交易平臺;綠色低碳量化研究、區(qū)域低碳測評標準研究、符合我國產(chǎn)業(yè)升級和緩解不均衡發(fā)展狀況的政策研究等綠色低碳智庫;新一代綠色生態(tài)城市文化內(nèi)涵,包括綠色建筑、綠色城市標準化體系建立和綠色生活的意識形態(tài)推廣等文化企業(yè)。

中國綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群是凝聚產(chǎn)業(yè)鏈精英企業(yè)總部共同生長的基石,主要包括產(chǎn)業(yè)平臺:

(1)低碳能源規(guī)劃研究院。利用現(xiàn)有顧問聯(lián)盟與科研聯(lián)盟資源,搭建產(chǎn)學(xué)研平臺,以研究院的名義設(shè)立平臺。研究院將重點圍繞低碳經(jīng)濟和低碳技術(shù),深入開展戰(zhàn)略方向研究、產(chǎn)業(yè)政策研究、新技術(shù)創(chuàng)新研究、低碳城市建設(shè)規(guī)劃研究、低碳標準研究、實施監(jiān)督辦法研究等六個方面的研究。收集和掌握國內(nèi)各部門、各行業(yè)的信息和資料,積極為低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)、低碳能源的開發(fā)利用提供有效的平臺,積極發(fā)展與各級政府機構(gòu)、科研教育機構(gòu)和企事業(yè)單位的多方向合作。

以低碳綠色實用科學(xué)研究為主,配合產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行委托技術(shù)開發(fā),低碳綠色技術(shù)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,低碳綠色技術(shù)儲備及升級,低碳綠色技術(shù)顧問服務(wù),設(shè)計服務(wù),及應(yīng)用方案研究等。成為真正的綠色低碳技術(shù)轉(zhuǎn)化中心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向為研究核心的科技機構(gòu),吸引相關(guān)院士在此設(shè)立及組建國家實驗室,能夠獲得國家相關(guān)課題的基礎(chǔ)上具備行業(yè)技術(shù)權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)力。目前已啟動的獨立實驗室有:分布式能源技術(shù)研發(fā)試驗中心、可再生能源開發(fā)應(yīng)用研究所、移峰填谷技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心、蓄能技術(shù)國家重點實驗室。

(2)以綠色低碳產(chǎn)業(yè)基金為核心的綠色金融服務(wù)平臺。金融服務(wù)是綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展的重要支撐。綠色金融服務(wù)主要包括兩個層面內(nèi)容:第一個層面是業(yè)務(wù)層面,針對綠色低碳企業(yè)的綠色低碳業(yè)務(wù)提供金融創(chuàng)新產(chǎn)品,使業(yè)務(wù)能夠快速推廣與復(fù)制,占領(lǐng)市場,形成企業(yè)發(fā)展的核心動力;第二個層面是企業(yè)金融服務(wù)層面,作為國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重心,低碳創(chuàng)新技術(shù)企業(yè)是金融服務(wù)行業(yè)比較青睞的對象,扶植并推動這些企業(yè)的資本化進程是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的巨大推動力。為此以中國綠色低碳產(chǎn)業(yè)基金等一系列基金和相關(guān)金融機構(gòu)、銀行相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門為核心的綠色低碳金融服務(wù)集群會為產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新等區(qū)域經(jīng)濟的良性運行帶來不可替代的推動力。確保綠色低碳產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的步伐,為綠色技術(shù)企業(yè)提供高效暢通的融資渠道。

(3)綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、專利轉(zhuǎn)讓及交易中心。依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢及技術(shù)聯(lián)盟的信息共享平臺,完成專利的收集整理,完善中國本土的綠色低碳專利產(chǎn)業(yè)鏈條,提供專利的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、咨詢顧問等服務(wù),并常年開設(shè)技術(shù)交易中心,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)交易交流平臺。

(4)綠色低碳產(chǎn)品展示交易中心及產(chǎn)業(yè)鏈聚集中心。

(5)國際展示及交流中心。作為具有國家形象展示要求的綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),勢必需要開發(fā)國際交流及會議展示區(qū)域,常設(shè)國際綠色低碳論壇等國際會議機構(gòu),協(xié)同高靈能源的協(xié)會組織資源開發(fā)綠色低碳高端會議,政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)會議等,形成一個國際交流、政府與企業(yè)政策互動、協(xié)會等非盈利組織常設(shè)的行業(yè)自律管理平臺,培育綠色低碳企業(yè)行業(yè)形象,形成國際間、政府與企業(yè)間、行業(yè)內(nèi)的多重良性互動。此平臺的運營利用市場手段,配合政府、行業(yè)協(xié)會的安排。保證良性運行。積極發(fā)展與國際組織和國外企業(yè)的關(guān)系,開展各種學(xué)術(shù)交流、國際論壇、配合研究院聯(lián)合攻關(guān)等工作。

(6)碳權(quán)交易中心及相關(guān)衍生業(yè)務(wù)。碳權(quán)交易已經(jīng)成為國際政治的一部分,作為國家綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群,其國際碳權(quán)的交易平臺成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,相應(yīng)的評估、鑒定、實驗等顧問服務(wù)機構(gòu)全部依附于其上,形成完整的碳權(quán)交易產(chǎn)業(yè)鏈,是國家在國際碳權(quán)交易中掌握主動權(quán)非常重要的工具。打造國際有影響力的碳權(quán)交易平臺,制定我國適用的氣體排放交易方案,通過對特定領(lǐng)域的溫室氣體排放量進行認定和監(jiān)測,允許減排補貼進入市場,從而實現(xiàn)減少溫室氣體排放的目標。掌握碳主動權(quán),并使國內(nèi)企業(yè)從溫室氣體排放交易中獲取巨額利潤,建立碳排放信用認證機制,并與國際碳交易接軌。積極開展與碳權(quán)相關(guān)的衍生業(yè)務(wù),促進國家節(jié)能減排和全球減排。

(7)綠色低碳技術(shù)企業(yè)孵化中心。在科技研究院的輻射下,積極推進科技技術(shù)的產(chǎn)業(yè)孵化,鼓勵高科技人員創(chuàng)業(yè),并以綠色低碳產(chǎn)業(yè)基金支持優(yōu)秀技術(shù)落戶并進行產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,滾動發(fā)展孵化器的孵化能力,形成產(chǎn)業(yè)集群自我培養(yǎng)與哺育。為下一階段的綠色金融支撐體系介入做準備。

綠色低碳技術(shù)體系范文第3篇

[關(guān)鍵詞]綠色就業(yè);動力機制;約束機制;戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

[中圖分類號]F72 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234(2016)05 ― 0108 ― 02

十三五規(guī)劃確立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,步入經(jīng)濟新常態(tài)的中國經(jīng)濟實施低碳化改造成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的重要趨勢,經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益融合成為可能,經(jīng)濟發(fā)展趨勢與經(jīng)濟新常態(tài)的雙重作用使就業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成為就業(yè)的戰(zhàn)略選擇。

一、綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的基本動力機制

低碳經(jīng)濟實質(zhì)是謀求實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)安全為一體的經(jīng)濟模式,經(jīng)濟新常態(tài)為就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型創(chuàng)造時間窗口,實現(xiàn)低碳經(jīng)濟模式下的就業(yè)模式“綠”化成為協(xié)調(diào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)安全的戰(zhàn)略選擇。

綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本要求。隨著中國逐步進入工業(yè)化中期階段,支持社會經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境承載力已經(jīng)無法滿足工業(yè)化的生產(chǎn)方式,環(huán)境零價值形成的不可持續(xù)的發(fā)展模式降低了社會經(jīng)濟發(fā)展的凈福利,根據(jù)世界銀行的結(jié)論,1997年的環(huán)境惡化使中國每年付出600多億美元的代價,接近國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%〔1〕,為此,中國確立了2020年低碳經(jīng)濟的發(fā)展目標:單位GDP能耗比2005年降低40%-60%,單位GDP的CO2排放降低50%左右。降低宏觀經(jīng)濟發(fā)展成本,與就業(yè)是民生之本的話語結(jié)合,轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟發(fā)展方式需要植入環(huán)境與就業(yè)兩個重要的發(fā)展要素,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中將社會勞動力與環(huán)境進行結(jié)合,逐步實現(xiàn)就業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型不僅可以解決就業(yè)與環(huán)境之間的矛盾,修復(fù)與維護就業(yè)與環(huán)境之間的平衡,而且為正處于倒“U”環(huán)境庫茲涅茨曲線的爬坡階段〔2〕的社會發(fā)展尋找到可持續(xù)發(fā)展的道路。

綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是就業(yè)質(zhì)量提升的內(nèi)在動力。隨著技術(shù)進步提高了資本對勞動力的替代速度,造成了低就業(yè)率的經(jīng)濟增長;同時,中國就業(yè)人口長期存在的供大于求的失衡狀態(tài)形成了依靠勞動力的低成本配置培育了人口紅利和經(jīng)濟的發(fā)展,而勞動力在經(jīng)濟發(fā)展過程中并沒有提升其發(fā)展地位,就業(yè)質(zhì)量包含的就業(yè)性質(zhì)、就業(yè)條件、就業(yè)環(huán)境、社會保險和勞動關(guān)系,與現(xiàn)實的“強資本、弱勞動”產(chǎn)生了沖突,根據(jù)統(tǒng)計,截至2014年底,全國累計報告職業(yè)病86萬902例。其中2010-2014年,每年報告職業(yè)病病例均超過2萬6000例,塵肺病占總報告病例的87% ~ 90%,苯、鉛及其化合物和砷及其化合物為每年引起慢性職業(yè)中毒事故最多的化學(xué)物質(zhì)〔3〕;同時,勞動者報酬增長落后于經(jīng)濟增長、勞動者人均報酬增長落后于勞動生產(chǎn)率增長、企業(yè)與勞動者分配關(guān)系不協(xié)調(diào)、勞動收入負擔(dān)的增長快于勞動報酬的增長〔4〕,綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型可以促進就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標實現(xiàn),解決就業(yè)總量的增加和就業(yè)質(zhì)量的提升雙重任務(wù),使關(guān)系到中國長期面臨的不斷擴大就業(yè)規(guī)模與提高就業(yè)質(zhì)量問題得到解決。

綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是迎接危機挑戰(zhàn)的外在動力。2015年全年GDP增長6.9%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人,同比減少10萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.05%,就業(yè)人員7.75億人,其中,城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.04億人。部分老工業(yè)基地、資源型省份、重點群體的就業(yè)形勢不容樂觀,非全日制、短期、兼職、待崗等就業(yè)方式增多,就業(yè)質(zhì)量有所下降〔5〕。根據(jù)中國社科院城市與環(huán)境研究所課題組對林業(yè)、電力行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等與氣候變化密切相關(guān)的重點部門的測算表明,2005-2020年間,中國主要行業(yè)實施低碳發(fā)展,至少可創(chuàng)造3000多萬個直接與間接的綠色就業(yè)崗位;僅2020年中國將至少提供450萬的綠色就業(yè)機會,而隨后幾年將提供數(shù)以百萬計的就業(yè)機會。同時,根據(jù)《2015年中國統(tǒng)計年鑒》的資料顯示,2014年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比例為29.5%,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例為40.6%,勞動力的產(chǎn)業(yè)分布的調(diào)整仍然有很大的空間。實行綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型將創(chuàng)造就業(yè)機會,包括研究開發(fā)、環(huán)境管理、生態(tài)服務(wù)、科普教育等相關(guān)的服務(wù)業(yè)將進入高速發(fā)展階段,有力地促進人口資源向人力資本轉(zhuǎn)化,減少單位產(chǎn)出的碳排放水平,改善環(huán)境質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量的動態(tài)累積性增加。

二、中國綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性約束機制

(1)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)缺陷。工業(yè)化中期的發(fā)展階段需要產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型,綠色增長還沒有成為經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)發(fā)展模式,綠色就業(yè)崗位的創(chuàng)造和生產(chǎn)的空間仍然無法有效打開。同時,新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的成熟是一個長期的發(fā)展過程,高新技術(shù)進步在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,因其知識密集型的特征而排斥勞動密集型產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致綠色就業(yè)的緩慢增長,并不能夠迅速地實現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級。傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)因金融危機的沖擊成為受損害的行業(yè),但是傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)仍然是維持經(jīng)濟競爭力的重要基礎(chǔ),承接農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移的重要職能,但是在缺乏有效低碳技術(shù)的支持下,即使進入經(jīng)濟復(fù)蘇階段只能是傳統(tǒng)發(fā)展道路的復(fù)制,因此傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)的低碳升級與轉(zhuǎn)型引發(fā)的綠色就業(yè)崗位仍然無法有效創(chuàng)造。

(2)就業(yè)結(jié)構(gòu)缺陷。由于供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革形成的失業(yè)人口、新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移剩余勞動力以及復(fù)員人口使勞動力供應(yīng)長期處于供大于求的狀態(tài),適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)條件下的就業(yè)供求結(jié)構(gòu)仍然沒有得到有效解決;同時勞動人口中低技能或無技能過剩,高技能勞動人口短缺導(dǎo)致低端就業(yè)與高端就業(yè)失衡,根據(jù)中國人力資源市場信息監(jiān)測中心2015年第二季度部分城市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)市場供求狀況分析,各技術(shù)等級的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1。其中技師、高級技師、高級工程師、高級工的崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大,分別為2.0、1.94、1.81、1.77,就業(yè)人口數(shù)量與質(zhì)量的結(jié)構(gòu)性失衡仍將長期存在;由于新興產(chǎn)業(yè)仍然處于培育期,阻礙了傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的勞動力的轉(zhuǎn)移,從而抑制了綠色就業(yè)的充分就業(yè)狀態(tài)的形成;承擔(dān)國計民生的國有經(jīng)濟由于技術(shù)進步導(dǎo)致綠色就業(yè)崗位創(chuàng)造失靈,而中小企業(yè)在吸收并創(chuàng)造綠色就業(yè)崗位的主體地位沒有形成,綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型還沒有成為企業(yè)構(gòu)建核心競爭力的內(nèi)在動力,國有經(jīng)濟與中小企業(yè)在創(chuàng)造綠色就業(yè)崗位方面表現(xiàn)出吸納就業(yè)主體失衡。

(3)制度接軌缺陷。首先,由于缺乏碳交易市場,以碳交易為中心的價格改革沒有進入企業(yè)運營機制,建立市場機制下的減排激勵機制僅依靠政府的規(guī)范和強制性的措施根本無法產(chǎn)生綠色就業(yè)轉(zhuǎn)型的持久動力。第二,碳排放測試系統(tǒng)建設(shè)由于理論、技術(shù)流程、計算方法、行業(yè)差異、排放監(jiān)管權(quán)限等各種因素的存在,測試體系建設(shè)處于起步階段,符合國際標準,方便企業(yè)測試和評價的碳排放量標準遠沒有確立,導(dǎo)致政府監(jiān)管困難,企業(yè)創(chuàng)造綠色就業(yè)崗位的動力不足。第三,碳稅制度體系目前主要針對二氧化碳,涉及碳稅核心的激勵與約束機制相互結(jié)合的稅率設(shè)計還處于理論探討階段,因此,支持綠色就業(yè)崗位創(chuàng)造的財政轉(zhuǎn)移支付制度、生態(tài)補償制度、產(chǎn)品支持認證體系、政府價格補貼和采購制度都存在著完善的空間,學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達國家的制度經(jīng)驗,并轉(zhuǎn)化為驅(qū)動綠色就業(yè)幅度的提升的制度還需要時間的累積。

三、中國綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的基本路徑

(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化調(diào)整為契機,完善產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,創(chuàng)造綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型空間。通過能耗效率管制重新規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈條中的碳排放,控制高碳行業(yè)過快增長,限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場準入,縮短高碳產(chǎn)業(yè)鏈條,降低高碳產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,逐步形成包含低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)在內(nèi)的完善的低碳經(jīng)濟體系,建立和完善綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);建立高碳產(chǎn)業(yè)低碳化就業(yè)補償機制,明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與環(huán)境保護的綠色就業(yè)指標,運用政策工具鼓勵轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)開發(fā)綠色就業(yè)崗位以容納合理的人力資源量,鼓勵自主綠色創(chuàng)業(yè),實施綠色就業(yè)援助,降低綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型成本;通過國內(nèi)清潔技術(shù)開發(fā)與國外先進技術(shù)的整合推動技術(shù)進步,推進低碳共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展,加強節(jié)能技術(shù)和清潔能源技術(shù)研究的投入,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)和低碳前沿技術(shù),在信息、環(huán)保、先進制造等領(lǐng)域形成具有低碳經(jīng)濟特征的技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和服務(wù)群,為綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型創(chuàng)造新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)支持。

(2)政府管理創(chuàng)新。首先將低碳管理思想嵌入政府管理系統(tǒng),對低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型進行頂層設(shè)計,制定科學(xué)的階段目標和可持續(xù)發(fā)展的行動方案,通過低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型促進綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型;其次,建立多元的綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的治理機制,在發(fā)揮政府為綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,鼓勵企業(yè)低碳生產(chǎn)和社會公眾低碳消費,形成政府主導(dǎo)、與市場和公民社會開展多元合作的治理機制;第三,綜合運用包含政府管制、碳稅、財政補貼、碳基金、碳排放權(quán)交易、標簽計劃、生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃等在內(nèi)各種控制性工具以及經(jīng)濟性工具,完善綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的公共政策體系,為綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的激勵與約束機制,實現(xiàn)綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型政策體系的市場化。第四,將綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型納入政府績效管理,根據(jù)效率與公平并重、效率與民主兼顧、經(jīng)濟增長與社會同步發(fā)展的價值標準為指導(dǎo),構(gòu)建一套科學(xué)、合理、符合中國國情的政績評估指標體系,把經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和就業(yè)轉(zhuǎn)型擺在同等地位,用全面的指標評價政府績效。

(3)人力資本再造。人力資本再造,提升就業(yè)能力是實現(xiàn)綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,是人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為科技進步與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的動力。運用勞動預(yù)備制度對基礎(chǔ)行業(yè)和高碳產(chǎn)業(yè)分離出的勞動力實施針對性教育培訓(xùn),為綠色就業(yè)創(chuàng)造知識與技能基礎(chǔ);加快高等院校專業(yè)調(diào)整步伐,建立構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的共同培養(yǎng)機制,重視與低碳經(jīng)濟相關(guān)的專業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)實踐性高端人才,滿足經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型的人才需求;建立綠色人才培訓(xùn)和科技資源公共服務(wù)平臺,構(gòu)建創(chuàng)新投入、技術(shù)研發(fā)、人才資源開發(fā)、信息服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、人才保障服務(wù)等高效共享的服務(wù)體系,為綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐、培養(yǎng)載體和服務(wù)保障;培育新興產(chǎn)業(yè)與綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相結(jié)合,建立項目、人才、資本、政策四位一體的互動機制,形成綠色就業(yè)的集群效應(yīng),并以集群效應(yīng)促進經(jīng)濟低碳化轉(zhuǎn)型。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕李侃如.治理中國:從革命到改革〔M〕.北京:中國社會科學(xué)出版社,2010.

〔2〕莊貴陽.低碳經(jīng)濟:氣候變化背景下的中國經(jīng)濟發(fā)展之路〔M〕.北京:氣象出版社,2007.

〔3〕招嘉虹.圖解我國2010―2014年職業(yè)病報告〔J〕.現(xiàn)代職業(yè)安全,2016,(02).

綠色低碳技術(shù)體系范文第4篇

關(guān)鍵詞:后危機時代 低碳經(jīng)濟 綠色管理

由美國次貸危機引起的金融危機對世界各國的經(jīng)濟都造成了嚴重的破壞,在各國積極的經(jīng)濟政策刺激下,金融危機肆意破壞經(jīng)濟的惡劣態(tài)勢得到了有效地控制,全球經(jīng)濟開始復(fù)蘇,即全球正在進入“后危機時代”。此次金融危機使我國中小企業(yè)的發(fā)展遭遇到了前所未有的困難和沖擊,面臨著巨大的挑戰(zhàn):國際環(huán)境愈加復(fù)雜和動蕩不安,產(chǎn)品外銷受阻,國內(nèi)需求不旺。在這種“內(nèi)憂外患”的雙重夾擊下,中小企業(yè)經(jīng)受著嚴峻的考驗。如何在這個后危機時代把握機遇,轉(zhuǎn)危機為轉(zhuǎn)機,是我國中小企業(yè)面臨的一個重大挑戰(zhàn)。

1 后金融危機時代的主要特征

1.1 全球金融格局改變與金融監(jiān)管體系加強

隨著美國在全球經(jīng)濟總量中所占份額的下降,美元國際結(jié)算貨幣的霸主地位、美國金融市場的中心地位受到了嚴重挑戰(zhàn)。全球金融重心正在從西半球偏向東半球,發(fā)展中國家在國際金融體系中的地位和作用有所增強。金融危機的根本原因在于政府放松了對金融業(yè)的監(jiān)管。人們感受到了失去監(jiān)管的金融市場的破壞力,加強金融監(jiān)管已成為全球共識,金融謹慎發(fā)展原則與回歸實體經(jīng)濟已成為一種良性發(fā)展之所需[1]。2010年g20峰會上,國際貨幣基金組織(imf)總裁卡恩表示將繼續(xù)推動國際金融機構(gòu)改革,將國際貨幣基金組織份額向新興市場和發(fā)展中國家以及幣值低估國轉(zhuǎn)移6%以上。其中,中國的份額將從3.72%升至6.39%,超越德、法、英,位列美國和日本之后。

1.2 新科技革命蓄勢待發(fā)

科技創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力,某種意義上來說,經(jīng)濟危機是由于科技創(chuàng)新不足而導(dǎo)致經(jīng)濟增長缺乏推動力而引發(fā)的。以電氣革命為標志的第二次技術(shù)革命由1857的世界經(jīng)濟危機引發(fā),以電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標志的第三次技術(shù)革命由1929年的世界經(jīng)濟危機引發(fā)。現(xiàn)在,無論是后金融危機時代的強烈需求,還是科學(xué)技術(shù)內(nèi)部所積蓄的能量,都正在催生著一場以新能源技術(shù)和生命科學(xué)重大突破為標志的第四次技術(shù)革命。目前,全球經(jīng)濟都面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。研究開發(fā)新的替代能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)提升和產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展低碳經(jīng)濟,是人類社會必須的選擇。

1.3 環(huán)保問題空前嚴重,低碳經(jīng)濟漸成時尚

在金融危機下,各國正積極調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合應(yīng)對全球氣候變化,低碳經(jīng)濟正成為傳統(tǒng)實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型方向。低碳經(jīng)濟,是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少高碳能源消耗和溫室氣體排放,達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。

各國正在積極應(yīng)對金融危機,推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇,一場以開發(fā)清潔能源和節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)為基本內(nèi)容的綠色產(chǎn)業(yè)革命正在悄然興起。歐盟已計劃啟動“綠色汽車”、“低能耗建筑”、“未來工廠”三大行動,明確提出加快向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型;美國計劃讓新能源產(chǎn)業(yè)成為帶動經(jīng)濟復(fù)蘇的驅(qū)動力;日本不斷出臺重大政策,將重點放在發(fā)展低碳經(jīng)濟上,尤其是能源和環(huán)境技術(shù)開發(fā)上;“八國”集團提出到2050年將全球溫室氣體排放量至少減半[2]。

2 我國中小企業(yè)的必然選擇:大力推行綠色管理,走低碳之路

后金融危機要求我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以低碳作為可持續(xù)發(fā)展的目標。中小企業(yè)如何順應(yīng)這一潮流,抓住此次機遇,完成自身的鳳凰涅槃,是管理者應(yīng)該著重考慮的問題。本文認為,我國中小企業(yè)要想化危機為轉(zhuǎn)機,重新在市場上獲得發(fā)展,離不開“綠色管理”。所謂綠色管理,就是企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求,把生態(tài)環(huán)境保護觀念融入現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理之中,從各個環(huán)節(jié)著手控制污染與節(jié)約資源,以實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)增長。對于我國中小企業(yè),系統(tǒng)的實施綠色管理,首先要構(gòu)建綠色管理體系,即綠色企業(yè)文化、綠色生產(chǎn)、綠色營銷、綠色再循環(huán)和綠色管理評價體系[3]。

2.1 綠色企業(yè)文化

綠色企業(yè)文化是企業(yè)實施綠色管理的前提,也是綠色管理的重要內(nèi)容。只有員工特別是經(jīng)營管理者具有綠色意識,企業(yè)才有可能實施綠色管理。綠色產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計等,需要研發(fā)人員的綠色價值觀發(fā)揮作用。

2.2 綠色生產(chǎn)

這里的生產(chǎn)是廣義上的生產(chǎn),指產(chǎn)品從設(shè)計到產(chǎn)出的整個過程。本文認為,綠色生產(chǎn)主要包括綠色設(shè)計、綠色制造和綠色包裝三部分內(nèi)容。

①綠色設(shè)計。綠色設(shè)計就是進行面向環(huán)境的產(chǎn)品設(shè)計,將環(huán)保意識加入到產(chǎn)品設(shè)計中。

②綠色制造。綠色制造是指以節(jié)能減排為目標,以技術(shù)、管理為手段,通過對制造過程的全面監(jiān)控,實施污染防治措施,來減少生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染排放,并且提高經(jīng)濟效益的綜合型措施。

③綠色包裝。綠色包裝就是按照對環(huán)境的破壞性影響最小化的原則,對包裝材料、包裝方式等進行的一系列改進。

2.3 綠色營銷

綠色營銷即企業(yè)在市場調(diào)查、產(chǎn)品定價、促銷活動等整個過程中,都以 “綠色理念”為指導(dǎo),維護生態(tài)平衡、重視環(huán)保,使企業(yè)的發(fā)展與社會的利益相一致。包括收集綠色信息、實行綠色包裝、重視綠色促銷、制定綠色價格、樹立綠色形象等。同時廣告的綠色效應(yīng)非常重要,它既能起到宣傳作用,又加深人們的綠色意識和環(huán)保觀念[4]。

2.4 綠色再循環(huán)

綠色再循環(huán)就是將在生產(chǎn)、消費過程中所形成的廢棄物加以充分有效地循環(huán)再利用,從而最小化地污染環(huán)境和浪費資源。企業(yè)可設(shè)立綠色處理部門,負責(zé)廢舊產(chǎn)品的回收和拆卸處理等工作,然后將拆卸后的零部件重復(fù)使用,或者處理后再投入使用,從而減少了資源的浪費。

2.5 綠色管理評價體系

綠色管理體系實施成功與否,要從企業(yè)內(nèi)外部效益來看,內(nèi)部效益指企業(yè)的經(jīng)濟效益,外部效益指環(huán)境效益和社會效益,根據(jù)不同的企業(yè)制定相應(yīng)的指標來測量,以檢驗綠色管理系統(tǒng)實施的效果。

綠色管理體系的各部分是相互聯(lián)系、相互輔助的,綠色企業(yè)文化,為企業(yè)實施綠色管理規(guī)定了理念、意識和行為準則。綠色設(shè)計、綠色制造和綠色營銷是綠色管理的中心工作,綠色再循環(huán)對企業(yè)實現(xiàn)綠色經(jīng)濟起到輔助作用,綠色管理的效益評價提供了衡量綠色管理效果的標準。

3 如何建立企業(yè)綠色管理體系

我國政府應(yīng)積極發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用,制定綠色發(fā)展戰(zhàn)略,相應(yīng)的法律法規(guī)和監(jiān)管體制,進行管理監(jiān)督和政策引導(dǎo)。企業(yè)構(gòu)建高效綠色管理體系,固然離不開企業(yè)外部的推力,主要是來自政府規(guī)制,然而從根本上還要靠企業(yè)的自覺行動,從企業(yè)戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)層面確保綠色管理體系的運行[5]。

從企業(yè)戰(zhàn)略層來講,企業(yè)要以綠色戰(zhàn)略為指導(dǎo)。綠色戰(zhàn)略是構(gòu)建企業(yè)綠色管理體系的靈魂。綠色戰(zhàn)略的制定要求企業(yè)進行使命和目標的重構(gòu)以及戰(zhàn)略重構(gòu)。企業(yè)要制定追求社會效益、環(huán)境效益與企業(yè)經(jīng)營效益相統(tǒng)一的使命和目標,以有效地引導(dǎo)企業(yè)的戰(zhàn)略決策。首先要樹立正確的環(huán)境意識,摒棄“環(huán)境保護不經(jīng)濟”的成見。其次,將環(huán)境意識強化到企業(yè)的決策部門,分別制定公司層綠色戰(zhàn)略目標和職能層綠色戰(zhàn)略目標,包括研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、財務(wù)、人力戰(zhàn)略,全面綠色發(fā)展戰(zhàn)略。

戰(zhàn)術(shù)層面上,企業(yè)需要從產(chǎn)品的采購到進入市場的全過程入手完善綠色管理,根據(jù)上述綠色戰(zhàn)略所制定的目標,認真完成各個環(huán)節(jié)的具體要求。首先,綠色研發(fā)要求利用新型能源和材料,減少物質(zhì)和能源的消耗,開發(fā)低耗高效的綠色產(chǎn)品。第二,綠色生產(chǎn)要求企業(yè)選取低能耗低污染的原材料,在生產(chǎn)過程中采用節(jié)能減排技術(shù),以綠色產(chǎn)品為目標。第三,綠色營銷要求企業(yè)將綠色理念融入到營銷過程當中,從市場調(diào)查到售后服務(wù),都以有利于環(huán)境保護作為出發(fā)點,樹立良好的企業(yè)形象。第四,綠色財務(wù)管理是指企業(yè)在資金的籌措、使用及分配全過程中,將環(huán)境保護和資源可持續(xù)利用的理念融入,實現(xiàn)企業(yè)價值與社會效益最大化的協(xié)調(diào)。第五,綠色人力資源管理要求在招聘、激勵、員工關(guān)系等各個環(huán)節(jié)遵循綠色理念,關(guān)心員工的需求、成長與發(fā)展,促進員工與企業(yè)的和諧發(fā)展。

4 結(jié)語

金融危機過后,資源能源問題成為各國關(guān)注的對象,節(jié)能減排迫在眉睫,建立低碳社會、發(fā)展低碳經(jīng)濟可望成為人類社會的一種共識,“低碳經(jīng)濟”將成為不可忽視的新的經(jīng)濟增長點。我國中小企業(yè)應(yīng)抓住這次變革機遇,加快自身發(fā)展模式地轉(zhuǎn)變,走“綠色”之路,實施綠色管理,在“后金融危機時期”走出一條成功之路。

參考文獻:

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[2]楊益.“后危機時代”我國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇、挑戰(zhàn)及戰(zhàn)略選擇[j].國際貿(mào)易.2009.9:4-7頁.

[3]丘爾衛(wèi).企業(yè)綠色管理體系研究.黑龍江工程大學(xué)[d].2006.46-47頁.

綠色低碳技術(shù)體系范文第5篇

發(fā)展廣州低碳產(chǎn)業(yè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、重點推進、協(xié)調(diào)發(fā)展,當前,應(yīng)重點在以下方面取得突破:培育龍頭企業(yè)核心是促進廣州企業(yè)走向“微笑曲線”的兩端,不斷提高企業(yè)國際競爭力。向“微笑曲線”的兩端延伸指的是:向前端延伸,從生態(tài)設(shè)計入手形成自主知識產(chǎn)權(quán);向后端延伸,形成品牌與銷售網(wǎng)絡(luò),提高核心競爭力。這既是廣州產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)分工中獲取產(chǎn)業(yè)競爭力的要求,也是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。廣州必須改變自身產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中的分工地位,提升產(chǎn)業(yè)在研發(fā)設(shè)計、銷售及品牌環(huán)節(jié)的實力,加強企業(yè)的國際競爭力,力求實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“廣州制造”向“廣州智造”的轉(zhuǎn)型。同時,必須針對廣州企業(yè)普遍存在的突出問題,以龍頭企業(yè)帶動,延伸、完善低碳產(chǎn)業(yè)鏈,實行分級聯(lián)動,加強分類指導(dǎo),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展強大梯隊。提升“龍頭”企業(yè)帶動力;打造一批行業(yè)“骨干”企業(yè);扶持一批“重點培育企業(yè)”做大做強。在政策與資金上重點扶植龍頭企業(yè)的同時,積極培育一批目前規(guī)模不大,但具有一定產(chǎn)品優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)的特色公司,引導(dǎo)企業(yè)不斷完善公司組織結(jié)構(gòu),形成長效的公司治理機制和適應(yīng)大規(guī)模企業(yè)管理的組織結(jié)構(gòu),鼓勵企業(yè)在既有價值鏈的基礎(chǔ)上進一步分工協(xié)作。制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建議編制促進低碳發(fā)展的若干規(guī)劃,如《廣州“十二五”低碳發(fā)展規(guī)劃》和《廣州市低碳城市建設(shè)規(guī)劃綱要》,形成指導(dǎo)廣州低碳城市建設(shè)工作的行動綱領(lǐng);《廣州市城市總體規(guī)劃——低碳專項規(guī)劃》,優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)空間布局,根據(jù)不同生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)功能要求和建設(shè)重點,配套相應(yīng)的投資、產(chǎn)業(yè)、土地和財政等引導(dǎo)政策;制定落實《廣州市建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《廣州市綠色建筑設(shè)計指南》、《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)建筑一體化設(shè)計標準》、《廣州市熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源站發(fā)展規(guī)劃》、《廣州市能源消費總量控制實施方案》,還有《2013年廣州市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃》、《廣州市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》、《廣州市低碳交通運輸體系試點城市規(guī)劃(2013—2017)》等方案。大力推進低碳規(guī)劃,為低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。要突出抓工業(yè)低碳化,將降低工業(yè)碳排放作為重中之重。試行《廣州市工業(yè)能耗指引》,研究建立單位工業(yè)產(chǎn)品能耗統(tǒng)計和碳標識制度,力爭納入工業(yè)用地控制標準。研究制定涵蓋節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和CO2減排等要素的低碳發(fā)展關(guān)鍵指標體系,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用地招、拍、掛和產(chǎn)業(yè)集聚地建設(shè)。加強自主創(chuàng)新自主創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原始動力。創(chuàng)新從五個方面推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級:新產(chǎn)品從需求方面拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;新技術(shù)從供給方面推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;新市場從市場需求方面拉動產(chǎn)業(yè)成長;新生產(chǎn)要素從供給方面促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;新生產(chǎn)組織從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,廣州應(yīng)推動建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,加快公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),改善創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境,深化企業(yè)與高校、科研機構(gòu)的合作。加快低碳技術(shù)的引進和研發(fā),重點研究新一代生物燃料技術(shù)、碳捕捉、碳中和、碳貯存、碳運送等技術(shù),以及智能電力系統(tǒng)開發(fā)和提高能效的相關(guān)技術(shù)等,大力實施煤炭凈化技術(shù)和加強相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。對低碳開發(fā)應(yīng)用科技項目優(yōu)先立項。加快建立產(chǎn)學(xué)研長效合作機制,實施光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電以及與建筑一體化的光伏屋頂?shù)戎卮罂萍汲晒麘?yīng)用示范項目。

以增加森林碳匯為主要目標,逐年開展疏殘林、低質(zhì)低效林的林分改造;對尚存的荒山、灌木地進行新造林;實施城區(qū)增綠、新農(nóng)村綠化和四旁綠化;加強濕地保護與恢復(fù)。逐步優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)與分布格局,建立廣州森林碳匯監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的計量體系。全面實行立體綠化,2012年規(guī)劃啟動16個嶺南花園建設(shè),至2015年,在中心城區(qū)及南沙新區(qū)等新城區(qū)率先形成白云新城、麓湖等若干引領(lǐng)廣州綠色景觀亮點的園林精品片區(qū)。至2015年,城區(qū)基本實現(xiàn)居住區(qū)500米以內(nèi)見公園綠地,全市綠道總長度達到3000公里。完善交易市場建立和完善廣州碳排放權(quán)交易市場,是廣州做好省低碳城市試點工作,發(fā)展低碳經(jīng)濟的迫切需要,力爭到2015年,基本建立制度健全、管理規(guī)范、運作良好的碳排放權(quán)交易機制,初步形成區(qū)域碳排放權(quán)交易市場,力爭廣州碳排放權(quán)交易所成為全國碳排放權(quán)交易市場的平臺。廣州碳排放權(quán)交易應(yīng)從自愿減排交易試驗入手,到自愿與強制減排交易并重,逐步實現(xiàn)強制減排交易,大力發(fā)展自愿減排。要大力推進交易品種創(chuàng)新,與商業(yè)銀行、基金、信托、保險、證券等金融服務(wù)機構(gòu)積極合作,共同研發(fā)碳排放權(quán)金融產(chǎn)品,不斷創(chuàng)新交易產(chǎn)品,推動金融支持低碳事業(yè)的發(fā)展,使金融資本通過碳交易市場直接或間接投資于創(chuàng)造碳資產(chǎn)的綠色技術(shù)的實體經(jīng)濟。充分發(fā)揮碳交易在金融資本和實體經(jīng)濟之間的聯(lián)通作用,通過金融資本的力量引導(dǎo)實體經(jīng)濟的發(fā)展。帶動形成以碳排放權(quán)為中心的碳交易貨幣以及包括直接投資融資、銀行貸款、碳指標交易等一系列金融衍生品為支撐的碳金融體系,形成能源鏈轉(zhuǎn)型的資金融通——減排成本收益轉(zhuǎn)化——低碳資金投入的良性低碳循環(huán)。

構(gòu)建政策體系一是加大財政支持。充分利用現(xiàn)有的財政專項資金,加大整合力度,重點支持低碳經(jīng)濟技術(shù)(產(chǎn)品)研發(fā)、清潔生產(chǎn)示范工程、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點項目,以及資源綜合利用新產(chǎn)品新技術(shù)推廣,低碳經(jīng)濟宣傳、教育、培訓(xùn)和表彰獎勵等。鼓勵汽車、家電、建材、辦公設(shè)備等行業(yè)企業(yè)參與中國環(huán)境標志低碳認證,并在政府采購中優(yōu)先購買獲得環(huán)境標志低碳認證的產(chǎn)品。二是完善價格政策。逐步建立能夠反映資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的價格機制。鼓勵實施居民用水階梯價格制度,合理確定再生水價格,提高水資源重復(fù)利用水平。合理調(diào)整污水和垃圾處理費、排污費等收費標準。對光伏發(fā)電、風(fēng)電、垃圾焚燒發(fā)電等可再生能源發(fā)電電價按照國家可再生發(fā)電價格和費用分攤規(guī)定執(zhí)行。對國家明令淘汰和限制類項目及高能耗企業(yè)實行差別電價,限制高耗能高污染企業(yè)盲目發(fā)展,引導(dǎo)全社會節(jié)約資源。三是貫徹落實稅收政策。積極貫徹落實國家制定的鼓勵低碳經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策,及時向上級稅務(wù)機關(guān)反饋執(zhí)行政策過程中遇到的問題,積極提出完善稅收政策的意見和建議。四是建立和實行一批制度和標準。研究建立溫室氣體排放的統(tǒng)計和監(jiān)測體系,完善能源消耗統(tǒng)計體系,研究建立公共機構(gòu)能源消耗統(tǒng)計制度。組織編制《廣州市綠色建筑設(shè)計標準》、《廣州市綠色施工導(dǎo)則》、《廣州市綠色建筑施工驗收規(guī)范》等技術(shù)標準,在琶州白云新城等新區(qū)域推廣實施綠色建筑節(jié)能新標準。五是實施促進低碳技術(shù)創(chuàng)新的采購制度。在低碳新產(chǎn)品、新技術(shù)剛剛推向市場,產(chǎn)品發(fā)展的初期階段,“低碳”采購是一種很重要的激勵手段。為了促進低碳技術(shù)創(chuàng)新,政府應(yīng)制定具有可操作性的低碳采購制度,科學(xué)制定政府低碳采購標準、清單和指南,指導(dǎo)具體的低碳采購活動。

作者:王可達 單位:廣州行政學(xué)院