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省政府為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作通知》和全國秋(冬)季森林防火工作現(xiàn)場會精神,**月**日在**召開了全省森林防火工作會議,為了傳達(dá)貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署我們縣秋(冬)森林防火工作,今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會議。會議主要內(nèi)容一是傳達(dá)全省森林防火工作會議精神,二是研究如何建立適應(yīng)我縣農(nóng)村實際,疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制,以及如何嚴(yán)厲打擊違章用火,切實消除火災(zāi)隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護(hù)林員在森林防火工作中作用問題。下面我首先傳達(dá)全省森林防火工作會議精神,參加會議有各市分管副市、13個綜合整治縣分管縣長,省政府高度重視,***副省長到會作了重要講話。
一、認(rèn)真總結(jié)去冬以來森林防火工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感
去年夏季以來,全省持續(xù)晴熱高溫少雨,出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候,林內(nèi)植被極度干燥,森林火險等級連續(xù)6個月居高不下,夏、秋、冬季均處于森林火災(zāi)高發(fā)期。進(jìn)入今年春季后,全縣各地雖然有些降雨,但整體上旱情并未徹底緩解,氣溫又比往年偏高,森林火險等級繼續(xù)走高,多次形成森林火災(zāi)高發(fā)時段,森林火災(zāi)在幅度上升。面對極其嚴(yán)峻的森林防火形勢,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極行動,采取了常規(guī)的防火撲火措施,努力遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失。概括起來主要做了以下幾個方面的工作。
(一)抓動員部署,把握工作主動權(quán)。針對特殊的氣候條件和森林防火形勢,縣委、縣政府高度重視,縣委*書記、縣長***多次做出批示,要求各地切實把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重,采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來,縣政府先后三次召開會議專題部署森林防火工作,縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知,對全縣的森林防火工作特別是重點時期的森林火災(zāi)防范工作進(jìn)行全面部署,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要克服麻痹思想,保持高度戒備,擺上重要位置,堅持不懈地抓好森林防火工作,縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了**個防火通知、通報,召開了*次專題會議,對全縣防撲火工作進(jìn)行具體部署。據(jù)統(tǒng)計,今年入春以來全縣各級共召開各種防火會議**場(次),下發(fā)文電通知**份,令**次,有力地促進(jìn)了森林防火工作。
(二)抓組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照《森林防火責(zé)任狀》的要求,強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線,逐級簽訂防火責(zé)任狀;二是森林防火指揮部成員實行包片負(fù)責(zé)制。為了確保森林防火各項責(zé)任的落實,縣委、縣政府對今年以來發(fā)生森林火災(zāi)單位的有關(guān)責(zé)任人依規(guī)進(jìn)行了處分,今年6月對森林防火過錯責(zé)任追究制又作了進(jìn)一步完善。
(三)抓火源管理,消除火災(zāi)隱患。針對春防期間火險等級高、農(nóng)(林)事野外用火多,極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點,全省各地采取切實有效措施,狠抓野外火源管控。一是下達(dá)防火令和禁火令,要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火,二是強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實野外生產(chǎn)性用火審批制度。三是強(qiáng)化對重點部位筵、重點時段的守護(hù),尤其是在易發(fā)生森林火災(zāi)的高火險時段和重大節(jié)假日,組織人員對重點部位重點設(shè)防,嚴(yán)防硬守。四是加大野外違章用火查處力度,組織人員巡山護(hù)林,查處違章用火**次,盡最大努力把火災(zāi)消除在萌芽狀態(tài)。
(四)抓防火宣傳,增強(qiáng)全民防火意識。針對清明前后森林火災(zāi)多發(fā)的特點,3月份,縣森林防火指揮部發(fā)出《關(guān)于開展安全撲火宣傳培訓(xùn)月活動的通知》,送發(fā)**份《撲火安全常識》和《森林火災(zāi)撲救常識》小冊子,發(fā)至基層各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火指揮部和撲火隊,并翻印了11萬份《致全省農(nóng)民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農(nóng)戶??h防火辦與縣電視臺制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動月,也開展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計,春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬份,張貼標(biāo)語**條,新設(shè)防火警示牌**塊,出動宣傳車**次,加強(qiáng)防火宣傳,強(qiáng)化了全民的森林防火意識。
【關(guān)鍵詞】:林業(yè)資源;保護(hù);管理;基礎(chǔ);研究
前言:我國國土面積960平方千米,自然資源豐富。尤其是林業(yè)資源,其作為我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,是我國重要的生態(tài)資源,對于國家實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是十分重要。因此,林業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)采取更為科學(xué)、有效的措施來加強(qiáng)森林防火管理和資源保護(hù)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于林業(yè)資源的需求的不斷增加,如何對其進(jìn)行有效的保護(hù)、促進(jìn)其可持續(xù)的發(fā)展和利用以及制定合理的森林防火措施也就成為當(dāng)下相關(guān)部門所考慮的首要問題。
1、 林業(yè)資源保護(hù)工作的研究
1.1國外林業(yè)資源管理
林業(yè)資源維持著生態(tài)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),是人類重要的木材來源。在生產(chǎn)原木和木制品,林業(yè)資源企業(yè)具有明顯的排他性和競爭性以及正外部性。若林業(yè)資源作為一種個人財產(chǎn),那么,有關(guān)林業(yè)資源的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上的收益將大打折扣也將對這種產(chǎn)品失去興趣,就會減少生產(chǎn)公共服務(wù)品的林業(yè)資源。為了使不同用途的林業(yè)資源數(shù)量平衡,確保各種林業(yè)公共服務(wù)品的正常提供,國家政府應(yīng)該提出相應(yīng)解決措施,維持這種產(chǎn)品量之間的平衡。
1.2林權(quán)企業(yè)對于林業(yè)資源的所有權(quán)支配
在我國林業(yè)資源開發(fā)中,多采用以開采區(qū)轉(zhuǎn)讓給采伐者的所有權(quán)支配方式。國家早林業(yè)資源采伐時不進(jìn)行微觀管理,往往是宏觀調(diào)控來實現(xiàn)管理,所以,在保護(hù)林業(yè)資源不受破壞時,政府應(yīng)將采伐者假定為森林資源的保護(hù)者。不但要對林業(yè)資源展開保護(hù),還要在林業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)時將社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,從而推動林業(yè)資源更好地為社會服務(wù)[1]。
1.3我國在林業(yè)資源管理中的探索
在我國林業(yè)資源管理中,常常出現(xiàn)兩種完全不一的產(chǎn)權(quán)制度。一種為人民所有,另一種為集體所有。進(jìn)而造成了政府與企業(yè)變成了一個整體,得以在管理手段方面得到了更好的發(fā)展。但在林業(yè)管理方面卻未能產(chǎn)生公有制的模式,而是產(chǎn)生了委托管理的模式。當(dāng)前部分林業(yè)局面臨著管理經(jīng)驗缺乏的現(xiàn)象,進(jìn)而造成管理方面創(chuàng)新能力嚴(yán)重缺乏,致使林業(yè)資源管理的實際情況與預(yù)期不符。
1.4不合理林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
為擴(kuò)大市場經(jīng)濟(jì),給予我國經(jīng)濟(jì)更大的發(fā)展空間,己經(jīng)將我國林業(yè)的開采權(quán)從國家轉(zhuǎn)移到了企業(yè)、個人的手里。但對于集體和個人來說,通常會由于各自的利益,不能夠很好的合作,造成了林業(yè)發(fā)展的不協(xié)調(diào),以及發(fā)展片面性。甚至有的林業(yè)經(jīng)營單位、個人為了一時的經(jīng)濟(jì)利益,完全不考慮到林業(yè)的長久發(fā)展,導(dǎo)致許多森林資源受到了不可修復(fù)的破壞[2]。
2、 林業(yè)資源的防火策略
2.1森林火災(zāi)的預(yù)防及管理
森林火災(zāi)的發(fā)生不是人為可以阻止的。森林火災(zāi)具有巨大的破壞性,為避免火災(zāi)對森林資源構(gòu)成的破壞,并減輕對人類和社會的不良影響。應(yīng)該盡量做好森林火災(zāi)防御措施,進(jìn)一步完善森林防火的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。為此,要求相關(guān)管理者提前做好森林防火措施,嚴(yán)格控制火源。
首先應(yīng)明_森林火災(zāi)對林業(yè)資源產(chǎn)生的毀滅性傷害程度,掌握造成森林火災(zāi)的的原因通常情況下,導(dǎo)致森林火災(zāi)的原因主要包含可燃物、氧氣和火源。在森林中,可燃物和氧氣是時刻存在的[3],因而造成森林火災(zāi)的根本原因是火源。森林管理人員應(yīng)在充分了解引發(fā)森林火災(zāi)的原因后,結(jié)合具體情況制定完善的管理方針和方案,構(gòu)建健全的規(guī)章制度,對林業(yè)保護(hù)和森林防火工作進(jìn)行科學(xué)管理。
其次,建立健全的森林火災(zāi)預(yù)報和防治體系,在體系的指導(dǎo)下,森林管理人員嚴(yán)格按照體系的內(nèi)容開展森林防火工作,對火險進(jìn)行預(yù)報,對森林火災(zāi)的情況予以實時監(jiān)測和預(yù)報,森林保護(hù)工作人員要加大森林防火的宣傳力度,使得人們的防火意識有所提升,實現(xiàn)對森林火災(zāi)的預(yù)防和全面管理,降低森林火災(zāi)的發(fā)生幾率。
2.2加強(qiáng)野外火源的管理
在林業(yè)資源的防火工作中,除做好森林火災(zāi)的預(yù)防及管理,還要加強(qiáng)對野外火源的科學(xué)管理,通過運用合理的管理方法,、為森林防火工作的開展提供有利依據(jù)。在實際森林防火中,野外火源進(jìn)行管理是基礎(chǔ)的性工作內(nèi)容。在全面開展森林防火工作前,需將業(yè)務(wù)火源管理工作落實到實處,做好對生產(chǎn)工作用火和非生產(chǎn)用火的防范。在野外火源管理中,應(yīng)加強(qiáng)巡查力度,通過大面積的排查,進(jìn)而消除火災(zāi)安全隱患[4]。特別是在火災(zāi)高險期和節(jié)假日等時期,需加大巡查的范圍和工作密度,在中午和傍晚等時間段,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)防范工作,確?;馂?zāi)防范的各個環(huán)節(jié)都能夠認(rèn)真落實到實處。
2.3加大對森林防火的宣傳
在依法治國的國策下,森林防火標(biāo)語已經(jīng)成為國家的臉面,依法制定、依法執(zhí)行才是大道。在森林防火宣傳中,需不厭其煩地教育和宣傳。堅持公眾化、基本性、專業(yè)化、普及化、創(chuàng)新性、針對性等原則,定期向群眾講解森林防火的相關(guān)法律法規(guī)、政策??梢酝ㄟ^廣播、報紙、電視或向群眾發(fā)放并講解宣傳冊或宣傳單。其次,定期向群眾進(jìn)行警示教育,例舉一些由于一時的疏忽大意引起的重大火災(zāi)故事,挨家挨戶宣傳,使群眾自身意識到森林防火的重要性。
結(jié)語:隨著林業(yè)資源的不斷發(fā)展,其在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著越來越重的作用。政府能夠建立對應(yīng)的管理體系,從而可以有效地建設(shè)林業(yè)管理機(jī)構(gòu)。同時,在林業(yè)產(chǎn)品出口方面也要實施嚴(yán)格的控制,建立森林保護(hù)政策。加強(qiáng)關(guān)于森林資源保護(hù)意識可以有效地推勸森林行業(yè)的發(fā)展,時時關(guān)注林業(yè)資源的監(jiān)管工作。
【參考文獻(xiàn)】:
[1]胡成云. 林業(yè)資源保護(hù)及森林防火管理的有效策略分析[J]. 綠色科技,2013,12:213-214.
[2]羅利平. 林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理措施探討[J]. 中國林業(yè)產(chǎn)業(yè),2016,12:264.
*上午,我和大清副市長把市森林消防指揮部的全體成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主要領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人召集起來開個短會,主要目的是對當(dāng)前嚴(yán)峻的森林消防工作進(jìn)行緊急動員和部署,進(jìn)一步強(qiáng)化森林消防安全意識,全面落實各項措施,確保打好春季森林防火這一硬仗。近幾天,我市和全省各地區(qū)一樣“烽煙四起”,特別是最近3天以來,全市各地的森林火警接連不斷,連續(xù)發(fā)生的火災(zāi)事件,已經(jīng)嚴(yán)重影響了全市正常的生產(chǎn)生活秩序,嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才,大清副市長傳達(dá)了昨天晚上省政府、衢州市政府召開的森林消防工作緊急會議精神。據(jù)了解,昨天開化縣發(fā)生一起森林火災(zāi),造成3人死亡;前天常山縣發(fā)生一起森林火災(zāi),造成1人重傷,3人輕傷。對此,我們必須引起高度重視。借此機(jī)會,我主要講兩個問題:
一、關(guān)于思想認(rèn)識問題
由于近幾年*森林火災(zāi)起數(shù)明顯下降,沒有發(fā)生大的火災(zāi),可以說比較平安,大家對森林消防的重視程度有所下降,產(chǎn)生了麻痹松懈思想。尤其少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一旦發(fā)生火災(zāi)后,感到束手無策,組織不力,人員不能及時到位。特別在雙休日,有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi),連干部都組織不到,對此,必須引起高度重視。當(dāng)然,也有一些客觀原因,最近,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正在陸陸續(xù)續(xù)開展村級換屆選舉工作,開展低收入農(nóng)戶的調(diào)查,以及組織一些雨雪冰凍災(zāi)后的生產(chǎn)自救等工作,導(dǎo)致大家對森林防火這根弦繃得不夠緊,思想上不夠重視。*召集大家來,首先一個就是解決思想認(rèn)識問題。隨著春耕生產(chǎn)、林業(yè)生產(chǎn)自救工作的開展和清明節(jié)的來臨,農(nóng)事、林事和燒香上墳點燭祭祖等野外用火活動驟增,野外火源控制難度加大,各級各部門務(wù)必要認(rèn)清森林消防工作的嚴(yán)峻形勢,克服麻痹松懈思想,切實做到高度重視、密切關(guān)注,提高警惕、警鐘長鳴。同時,要強(qiáng)化“防范勝于救災(zāi)”的意識,把組織人員撲救森林火災(zāi)的時間、精力、財力用在防范上,放到做好預(yù)防大災(zāi)發(fā)生上。
二、關(guān)于如何落實問題
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)責(zé)任單位,要把森林消防安全作為當(dāng)前重中之重的工作來抓,從“講政治、保穩(wěn)定、促和諧”的高度來強(qiáng)化認(rèn)識,不斷健全機(jī)制,明確責(zé)任,落實措施,堅決遏制森林火災(zāi)的高發(fā)態(tài)勢。
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。首先要明確責(zé)任。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),都是森林消防工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,市森林消防指揮部的全體成員要按職責(zé)承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。*會議結(jié)束后,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要立即行動起來,進(jìn)行緊急動員部署,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包山場的森林防火責(zé)任制,明確責(zé)任人、責(zé)任山場、責(zé)任區(qū)域,做到“山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”,真正把森林防火責(zé)任落到基層、落到實處。其次要依法盡快查處肇事者。市森林公安要抓緊查明近幾天發(fā)生比較大的森林火災(zāi)肇事者,依法從快從重從嚴(yán)處理,嚴(yán)肅追究責(zé)任人員,嚴(yán)懲肇事者,形成強(qiáng)大的威懾力。各新聞媒體要做好全程跟蹤,不僅要通報肇事者,還要把處理的過程、肇事的原因進(jìn)行曝光,并連續(xù)幾天聯(lián)動播出,營造良好的輿論氛圍。第三,要進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要落實好廣播宣傳,在每個村都張貼標(biāo)語,并在重點受災(zāi)區(qū)、林場進(jìn)出口設(shè)立禁止野外用火的警示牌,真正做到森林防火家喻戶曉,切實提高每村每戶的森林消防意識。
2、要進(jìn)一步管嚴(yán)火源。從這個星期開始,市政府將頒布禁火令,禁止一切野外用火,時間到4月底結(jié)束。由于1月中下旬以來的持續(xù)雨雪冰凍天氣,對山上毛竹、林木破壞比較嚴(yán)重,林業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要科學(xué)有序地組織群眾上山開展“雪壓木”的清理工作。同時,要加強(qiáng)進(jìn)入林區(qū)人員的火種管理,嚴(yán)格審批生產(chǎn)性用火,切實控制火源,消除火災(zāi)隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭執(zhí)行,率先垂范。
3、要進(jìn)一步完善機(jī)制。一方面要加快完善各項管理制度,強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制,確保車輛、撲火機(jī)具等物資準(zhǔn)備到位;要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和訓(xùn)練,切實增強(qiáng)消防隊伍的快速反應(yīng)能力,提高撲火技能,特別是一些重點區(qū)域、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),原則上都要建有一支專業(yè)的撲火隊伍。另一方面一旦發(fā)生火災(zāi),一定要做到“以人為本、科學(xué)撲救”,杜絕人員的傷亡。*我再次強(qiáng)調(diào),要深刻吸取開化、常山的慘痛教訓(xùn),一旦發(fā)生火災(zāi)既要全力以赴撲救,也要講究科學(xué)撲救,必須確保人身安全,原則上不得組織一般群眾上山撲救。對于夜間的森林火災(zāi),原則上圍而不打,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市森林消防指揮部要做好相應(yīng)的組織工作。
關(guān)鍵詞:田林縣;森林防火;林火預(yù)防
中圖分類號:S762.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-10-0204-2
田林縣擁有豐富的木材資源,同時也是國家重點火險區(qū)。全縣森林面積339808公頃,占土地面積的77.6%,占林地面積的87.9%,其中:用材林面積191720公頃,占喬木林面積的59.3%;防護(hù)林面積74740公頃,占喬木林面積的22.8%;薪炭林面積2041公頃,占0.6%;經(jīng)濟(jì)林面積256739公頃,占17.3%;竹林14568公頃,占4.3%。全縣森林覆蓋率為75.0%,均高于全國、自治區(qū)和百色市平均水平,全縣活立木蓄積量為16020627立方米,其中:喬木林蓄積量15987288立方米、疏林蓄積量為10944立方米、散生木四旁樹蓄積量22395立方米。
1 田林縣森林火災(zāi)近況
據(jù)統(tǒng)計2006~2011年全縣共發(fā)生森林火災(zāi)201起,其中一般森林火災(zāi)96起,較大森林火災(zāi)105起,火場總面積5126公頃,受害森林面積454公頃,五年來受害率在0.2‰以內(nèi),與前期規(guī)劃年相比,林火次數(shù)下降30%,火場總面積下降56%,森林受害率下降150%,各項指標(biāo)控制在百色市森林防火指揮部下達(dá)獎勵指標(biāo)內(nèi),最近幾年來取得較好的成績。隨著森林防火工作的不斷加強(qiáng),防火措施落實到位和逐年科學(xué)規(guī)范化,森林火災(zāi)次數(shù)及受害面積和蓄積量也逐年減少。全縣范圍現(xiàn)有林區(qū)道路、河流1591公里,防火線、機(jī)耕帶1353公里,生物防火林帶108公里,瞭望臺15座。
2 田林縣森林防火現(xiàn)狀
2.1 認(rèn)識落后
人為因素是造成森林火災(zāi)最大的隱患。當(dāng)下社會全體對森林防火意識仍然不足,經(jīng)常出現(xiàn)麻痹大意的情況,森林防火觀念地位不高。其主要表現(xiàn)是過于強(qiáng)調(diào)人為因素的重要性。如營造一個相對與森林防火工作有利的輿論環(huán)境和相應(yīng)的政策,忽略了工作,容易造成資金投入不夠、防火機(jī)構(gòu)不完善、事故責(zé)任追究無法到位。
隨著退耕還林、造林綠化步伐加快、封山育林和天然林停伐的工作開展到位,現(xiàn)階段森林面積大幅增加,尤其是易燃、易受火災(zāi)威脅的中幼林面積大量增加,而傳統(tǒng)的生物防火林帶的建造工作卻進(jìn)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計,田林縣2002~2006年新造林面積44.2485萬畝,其中退耕還林面積有9.7萬畝,造林面積比2002年前五年造林面積多,現(xiàn)在以10萬畝/年的速度在增長。森林防火任務(wù)隨著森林面積逐年增加難度越來越大。多年積累的植被讓森林里可燃物增多,發(fā)生森林大火的隱患和危險性也隨之越來越高,管理難度加大。
為了響應(yīng)政府搞活林區(qū)經(jīng)濟(jì)的政策,山區(qū)農(nóng)民刀耕火種的舊習(xí)慣存在及毀林開墾現(xiàn)象屢禁不止,進(jìn)入林區(qū)的人數(shù)逐年遞增,火源成倍增長且管理難度越來越大,森林防火工作面臨新的困難;上墳燒紙、燃放鞭炮等迷信風(fēng)俗屢禁不止;某些報復(fù)性縱火以及為爭取火燒材采伐指標(biāo)而故意縱火呈上升趨勢等等,這些因素都給火源管理工作帶來額外的難度。
2.2 防火周期延長
近兩年,由于全球氣候變暖的因素,我縣全年干旱、大風(fēng)、高溫天氣的天數(shù)相對高于往年,防火期的延長使防火工作從時段性變?yōu)榻?jīng)常性,往年3月至5月才是森林防火的期,而在2008年2月份就陸續(xù)開始發(fā)生森林火災(zāi),2010年到了8月份還時常有火災(zāi)發(fā)生的現(xiàn)象,目前已經(jīng)沒有嚴(yán)格意義上的防火期,加上可燃物的積累,以及火災(zāi)的周期性變化,全年都有森林火災(zāi)的發(fā)生。
2.3 防范能力差
防撲火裝備落后,森林防火的科技含量低,部分設(shè)施設(shè)備老化嚴(yán)重,林區(qū)里的道路網(wǎng)密度低,監(jiān)測手段相對原始,預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的方式過于簡單。對于大火的控制能力有待進(jìn)一步提高,部分地區(qū)撲火的工具以及方式已經(jīng)越來越適應(yīng)不了當(dāng)下復(fù)雜多變的火災(zāi)現(xiàn)象。我縣隊伍的建設(shè)跟不上時展的需要。我縣雖組建了專業(yè)森林消防隊、半專業(yè)撲火隊,但還是無法滿足防火滅火需求,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和干部仍然是撲救森林火災(zāi)的主力。由于他們平時沒有經(jīng)過系統(tǒng)嚴(yán)格的撲火技能和避險救護(hù)培訓(xùn)。與此同時當(dāng)前農(nóng)村大多青壯年勞力外出打工,即便是臨時組織農(nóng)村居民上山救火也來不及,容易延誤最佳滅火時機(jī)。在山林實施經(jīng)營之后,許多群眾只關(guān)心自己家的地,對于別人地上的火災(zāi)視而不見。因此如何組建一支半專業(yè)救火隊伍發(fā)動群眾義務(wù)救火已經(jīng)成了新時代的一道難題。
盡管最近幾年的森林防火出現(xiàn)了進(jìn)步,但在總體上還是有待提高,特別是在一些具體的防火措施上。
3 森林防火大于救火
要從根本上降低火災(zāi)的發(fā)生以及發(fā)生的可能性。預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生能力的重要性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于及時滅火的能力,因此如何在新時代開展森林防火意識和宣傳防火的重要性,將是田林縣未來森林防火的重要課題。
開展多種形式的森林防火宣傳教育活動。在每年防火期,組織開展“宣傳月”、“宣傳周”活動,利用多種形式對全民進(jìn)行森林防火科普知識、安全遇險和火災(zāi)撲救知識的教育,在一些人流量大的地方多增加條幅和警示。同時開展先進(jìn)個人和單位的宣傳表彰以及森林火災(zāi)的警示教育,結(jié)合普法教育,組織開展森林防火法律法規(guī)的培訓(xùn);編寫、制作宣傳資料。編寫印制《森林防火宣傳手冊》及相關(guān)宣傳資料,如制作森林防火連環(huán)畫、教材讀本、吉祥玩具、宣傳海報等;錄制森林防火宣傳片,火案教學(xué)片,發(fā)放到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯為公眾提供宣傳教育學(xué)習(xí)材料;充分利用網(wǎng)絡(luò)的力量。可以在網(wǎng)上建立田林縣森林防火的微博或者博客,通過與市民雙向溝通,在互動中提高森林防火的重要性,同時也能宣傳一些森林防火的常識;森林防火從娃娃抓起。將森林防火宣傳到學(xué)校里,通過學(xué)生容易能夠接受的方式。比如寫文章比賽、朗讀比賽、森林防火杯足球賽等各種方法,將學(xué)生灌輸森林防火的意識,同時再由學(xué)生感染家長。
4 田林縣森林滅火未來重點以及發(fā)展方向
宣傳防火意識是防火諸多環(huán)節(jié)里的重要一環(huán),一旦火災(zāi)發(fā)生,如何在第一時間內(nèi)消滅險情才是當(dāng)務(wù)之急。
4.1 建設(shè)林火阻隔系統(tǒng)
以工程防火隔離帶建設(shè)為主,營造生物防火林帶,以提高林區(qū)防火阻隔系統(tǒng)網(wǎng)的密度。利用一些抗火、耐火特性高的植被,在容易起火的重點區(qū)域營造防護(hù)林帶,將集中連片的森林分割、封邊,形成防火圈,起到阻火、隔火、斷火功能,提高森林自身抗御森林火災(zāi)的能力,有效減少森林火災(zāi)帶來的損失,形成主動滅火。森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊伍建設(shè)。建立精干、訓(xùn)練有素的專業(yè)、半專業(yè)的森林消防隊伍。全縣建立一支80人的專業(yè)森林消防隊,各重點火險鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村保證至少建立一支15人以上村屯半專業(yè)森林消防專業(yè)隊伍,專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍要配備充足的撲火機(jī)具與撲火裝備;專業(yè)隊建設(shè)一定數(shù)量的營房和附屬設(shè)施;利用森林防火培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專業(yè),半專業(yè)隊伍的培訓(xùn)和訓(xùn)練,提高撲火隊伍的戰(zhàn)斗力。
4.2 撲火機(jī)具與裝備能力建設(shè)
本著實用性與先進(jìn)性相結(jié)合的原則,因地制宜地配備風(fēng)力(水)滅火機(jī)、滅火水槍和撲火服裝等中小型撲火機(jī)具與裝備,滿足數(shù)量上的需求。根據(jù)不同區(qū)域,結(jié)合地形條件,有選擇地加強(qiáng)森林消防車、水罐車、接力水泵等大型撲火裝備能力建設(shè),提高森林大火撲救機(jī)械化水平和撲火效能,提高機(jī)械化撲救和處置重大森林火災(zāi)的能力?;I集資金,加大基層森林防火工作投入。
加大資金投入是當(dāng)下市場經(jīng)濟(jì)解決森林防火立竿見影的方法。設(shè)立森林防火基金。森林消防是政府公共基礎(chǔ)設(shè)施之一,通過設(shè)立基金可以為森林防火提高提供行之有效的幫助。提高基層工作者的待遇以及加強(qiáng)基層森林防火的裝備,讓更多的人參與到森林防火中來,從而降低火災(zāi)的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
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[2] 方水池.IS市森林防火的應(yīng)用[J].森林防火報,2010年3月第1期.
[3] 周生賢.堅持科學(xué)發(fā)展觀,正確處理林業(yè)發(fā)展中的幾個重要關(guān)系[J].中國發(fā)展,2010.
關(guān)鍵詞: ZigBee PRO; CC2531; 森林火災(zāi); 實時監(jiān)測; USB 2.0; HID
中圖分類號: TN911?34 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1004?373X(2016)01?0020?04
0 引 言
所謂森林火災(zāi),主要指的是發(fā)生在野外森林中的、人類力量難以挽回且不斷向外蔓延的、對森林生態(tài)環(huán)境和人類生存造成威脅的著火現(xiàn)象。由于森林環(huán)境特殊,其火災(zāi)的發(fā)生具有突發(fā)性,且災(zāi)后滅火工程巨大,造成的破壞明顯。鑒于我國國土面積大、各地地形存在明顯差別,氣候條件也大有不同,加之人口較多、各地人口分布不均等原因,導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的比較頻繁。又因為國家對此缺少嚴(yán)格的監(jiān)督,森林火災(zāi)一旦發(fā)生必將給我國的經(jīng)濟(jì)帶來極大損失[1?2]。
森林防火是我國防災(zāi)減災(zāi)的一個重要組成部分,其中如何預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生,在火災(zāi)初期及時發(fā)現(xiàn)火情是森林防火的關(guān)鍵。通過近年來對森林火災(zāi)發(fā)展過程的研究,人們發(fā)現(xiàn)林火發(fā)生前,一些環(huán)境參數(shù)如:環(huán)境溫度、相對濕度、降水量會隨著外部環(huán)境的變化而持續(xù)變化,當(dāng)積累到一定閾值,才可能引發(fā)林火。因此,如果能夠?qū)α謪^(qū)的環(huán)境參數(shù)做到實時、準(zhǔn)確地監(jiān)測,無疑能夠及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,從而極大地提高火險報警的主動性和準(zhǔn)確性。
最近幾年,信息技術(shù)快速更新,物聯(lián)網(wǎng)如一匹黑馬勢頭猛勁。而物聯(lián)網(wǎng)中最關(guān)鍵的技術(shù)是無線傳感器網(wǎng)絡(luò)ZigBee,它是建立在IEEE 802.15.4標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的一種通信范本。該通信協(xié)議具有自動組網(wǎng)、成本低、功耗低、通信協(xié)議簡單、可靠性強(qiáng)等特點,在遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)監(jiān)控領(lǐng)域具有不可比擬的優(yōu)勢。目前其最新標(biāo)準(zhǔn)是ZigBee 2007,該標(biāo)準(zhǔn)定義了ZigBee和ZigBee PRO的兩個特性集[3?5]。ZigBee 2007/PRO和ZigBee比較起來,需要在技術(shù)方面做出下面的調(diào)整讓其更加完備:
(1) ZigBee 2007/PRO是更加適用于商業(yè)和工業(yè)級別協(xié)議棧;
(2) ZigBee 2007/PRO適用于規(guī)模較大的網(wǎng)絡(luò)(網(wǎng)路容量可以超過1 000個節(jié)點);
(3) ZigBee 2007/PRO調(diào)整了路由形式,讓路由更加穩(wěn)定且占用內(nèi)存更?。?/p>
(4) ZigBee 2007/PRO使用了高級跳頻技術(shù),供給跳頻沖突規(guī)避技術(shù),讓其具有更好的抗干擾能力;
(5) ZigBee 2007/PRO可以分包傳輸長數(shù)據(jù)包;
(6) ZigBee 2007/PRO提供商業(yè)級的加密通信。
鑒于ZigBee 2007/PRO具有的相關(guān)特點和優(yōu)勢,該技術(shù)更適合在大范圍復(fù)雜環(huán)境條件下的數(shù)據(jù)監(jiān)測,如大范圍農(nóng)田或林區(qū)等。
1 總體設(shè)計
森林自然條件多樣,氣候條件不穩(wěn)定,范圍大同時無線干擾源較少,本系統(tǒng)設(shè)計基于較大范圍覆蓋,降低傳感器節(jié)點功耗,實現(xiàn)可靠、穩(wěn)定的信息采集和傳輸。按照防范森林火災(zāi)所需監(jiān)看的參數(shù)特點,本次設(shè)計的監(jiān)測系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)主要由三大部分組成:用于采集溫、濕度數(shù)據(jù)的無線傳感器監(jiān)控節(jié)點,采集各節(jié)點數(shù)據(jù)的無線傳感器網(wǎng)關(guān)節(jié)點和監(jiān)控數(shù)據(jù)處理中心等,如圖1所示。
圖1 監(jiān)測系統(tǒng)總體設(shè)計
其中,使用ZigBee PRO網(wǎng)絡(luò)的終端節(jié)點和路由器節(jié)點作為森林火險監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)看節(jié)點,將其隨機(jī)分布在林區(qū)的被監(jiān)控區(qū)域,用于監(jiān)測并傳輸森林火災(zāi)預(yù)警中的相關(guān)參數(shù),包括溫度信息、濕度信息以及定位信息等。
此外,在對無線傳感器節(jié)點的設(shè)計上,由于林區(qū)環(huán)境復(fù)雜,監(jiān)控節(jié)點很難獲得持續(xù)的集中供電,所以提高節(jié)點工作的長久持續(xù)性是著重考慮的問題。
監(jiān)測系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)的網(wǎng)關(guān)節(jié)點部分由ZigBee PRO網(wǎng)絡(luò)中的協(xié)調(diào)器以及3G通信模塊組成。協(xié)調(diào)器負(fù)責(zé)通過聚類路由協(xié)議采集各節(jié)點的監(jiān)控數(shù)據(jù)及位置信息,再通過3G通信模塊將數(shù)據(jù)傳輸?shù)交馂?zāi)監(jiān)控中心。
監(jiān)控中心把收集好的信息歸集起來,經(jīng)過剖析處理,根據(jù)所得到的相關(guān)參數(shù),判斷林區(qū)火災(zāi)預(yù)警情況和相關(guān)位置。
2 硬件設(shè)計部分
ZigBee PRO網(wǎng)絡(luò)中的硬件有以下三種:協(xié)調(diào)器、路由器以及終端節(jié)點等。協(xié)調(diào)器的別稱為網(wǎng)關(guān)節(jié)點,是整個體系內(nèi)的關(guān)鍵設(shè)施,其主要職能是構(gòu)建、開啟和管理工作體系。在網(wǎng)絡(luò)建立之初,網(wǎng)關(guān)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)初始化,主動發(fā)送信標(biāo)幀掃描其他節(jié)點,對于新加入網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點以隨機(jī)的形式分配地址,完成建立網(wǎng)絡(luò)的過程。網(wǎng)絡(luò)處于工作狀態(tài)時,網(wǎng)管負(fù)責(zé)對不同節(jié)點的工作狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督,保證數(shù)據(jù)在節(jié)點間可以順利傳輸。路由器指的是網(wǎng)絡(luò)中的中繼節(jié)點,它具有中繼節(jié)點和終端雙重角色,既可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中個別節(jié)點的路由,又可以作為終端節(jié)點進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。
另外,ZigBee PRO協(xié)議棧規(guī)定了無線定位算法,可以憑借對RSSI(Received Signal Strength Indication)所做的監(jiān)督,結(jié)合三邊定位算法,確定無線傳感器中不同節(jié)點的位置。