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宏觀調(diào)控的方法范文第1篇

關(guān)鍵詞：宏觀調(diào)控；房地產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；管理

中圖分類號：F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-0016-02

最近，不論是國內(nèi)各級政府部門的公務(wù)員、經(jīng)濟(jì)界的專家學(xué)者，還是普通百姓，人們議論最多的莫過于當(dāng)前國內(nèi)的房地產(chǎn)市場。由于房價日趨上升且居高不下，事關(guān)國計民生，國家及社會都對此非常重視，相繼出臺了宏觀宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的干預(yù)與調(diào)控，促進(jìn)社會和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

1、國家采取宏觀調(diào)控政策干預(yù)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的必然性

1.1 樓市價格日趨上升，政府必然會采取宏觀調(diào)控政策

樓市不斷升溫，房價不斷拉升，與廣大工薪階層消費(fèi)者的收入比例不協(xié)調(diào)，由此產(chǎn)生了諸多的社會問題，加大了貧富差距。這些現(xiàn)象與中央政府所提倡的“和諧社會”的宗旨并不相符，為穩(wěn)定社會安定團(tuán)結(jié)，增加中低收入者的購買力，勢必要拿地產(chǎn)開刀。但是，為什么中央政府要對國內(nèi)房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控，問題在于實際的房價上漲得已相當(dāng)離譜了。政府出手的目的是為了規(guī)范行業(yè)發(fā)展，凈化市場，來扶持實力企業(yè)，穩(wěn)定稅收來源。但是這種調(diào)整是長期的規(guī)范，而非短時間的行為，行業(yè)的發(fā)展需要這些規(guī)范，這些規(guī)范會使一些企業(yè)在競爭過程中死亡，也會使一些抓住機(jī)會的企業(yè)發(fā)展壯大，從而掌握更大的市場空間。

1.2 中央與地方政府的博弈，必然會采取宏觀調(diào)控政策

地方政府為了稅收、土地經(jīng)營款的收入問題，鼓勵地產(chǎn)發(fā)展，提倡房價增長，讓地方政府在整個國民經(jīng)濟(jì)行為中占領(lǐng)比例越大，城市建設(shè)發(fā)展速度越快，政績也就越明顯；中央提出“和諧社會”的，理念，全國一盤棋，自然不能任由地產(chǎn)任意發(fā)展，調(diào)控是勢在必行的。

2、宏觀調(diào)控下房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理的相關(guān)建議

2.1 基于宏觀調(diào)控，房地產(chǎn)企業(yè)首先應(yīng)明確企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)

企業(yè)在宏觀調(diào)控前后，要對自身行為進(jìn)行規(guī)范，雖然目前市場風(fēng)險偏大，也就要求企業(yè)在進(jìn)行投資時更加理性、科學(xué)化，同時由于調(diào)控的原因，使企業(yè)自我超越也成為一種被動的發(fā)展，整個行業(yè)不僅是大魚吃小魚，更是快魚吃慢魚的局面。應(yīng)該把宏觀調(diào)控看成一種挑戰(zhàn)，同時更是機(jī)遇。

企業(yè)在宏觀調(diào)控前后，要對自身行為進(jìn)行規(guī)范，雖然目前市場風(fēng)險偏大，也就要求企業(yè)在進(jìn)行投資時更加理性、科學(xué)化，同時由于調(diào)控的原因，使企業(yè)自我超越也成為一種被動的發(fā)展，整個行業(yè)不僅是大魚吃小魚，更是快魚吃慢魚的局面。應(yīng)該把宏觀調(diào)控看成一種挑戰(zhàn)，同時更是機(jī)遇?！翱嗑殐?nèi)功，積極創(chuàng)新，提升自身品牌的競爭力，成為當(dāng)務(wù)之急”。

2.2 基于宏觀調(diào)控，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理的思路

2.2.1 規(guī)范企業(yè)管理，提高企業(yè)決策能力

對于企業(yè)內(nèi)部管理更要科學(xué)化，針對于企業(yè)內(nèi)部的情況，整理出一套適合企業(yè)發(fā)展的管理模式，對于目前階段的房產(chǎn)企業(yè)，是一個勢在必行的話題。企業(yè)決策者不僅要對整個行業(yè)的發(fā)展有清醒而深刻的認(rèn)識，同時更要對自己的企業(yè)內(nèi)部管理有更高遠(yuǎn)的看法與思路。挖掘企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)力，對于其他成熟的行業(yè)來講，已經(jīng)是老生常談，而對于地產(chǎn)企業(yè)來說，可能還比較少有企業(yè)進(jìn)行。制定出企業(yè)發(fā)展的各個時期的目標(biāo)，完善內(nèi)部定位，把整個企業(yè)磨合成一塊鋼板，以來適應(yīng)來自市場、政策等方面的風(fēng)險。隨著行業(yè)的規(guī)范，競爭的加大，提高企業(yè)決策系數(shù)，對于企業(yè)發(fā)展是長足而有相當(dāng)好處。

2.2.2 注重人力資源的管理，增加企業(yè)競爭力

人力資源是企業(yè)獲得持久競爭優(yōu)勢的來源，制度是提升企業(yè)基于人力資源管理的核心競爭優(yōu)勢的保證。3P即人、流程、產(chǎn)品是構(gòu)成組織的最基本的三個要素，它是組織生存與發(fā)展的根本。隨著組織的業(yè)務(wù)和規(guī)模不斷的擴(kuò)大，人的管理（包括人力資源及績效管理）及流程管理作為最基礎(chǔ)的管理基石將決定著組織是否能夠得以持續(xù)發(fā)展。人力資源管理不僅是把專業(yè)人員請進(jìn)企業(yè)，更多的是用好專業(yè)人員，用通俗的話來說就是“招進(jìn)來、留得住、用得好”，用感情留人、用待遇留人、用事業(yè)留人。

2.2.3 打造企業(yè)文化，建立核心價值觀

房地產(chǎn)是高風(fēng)險的行業(yè)，資金投入大、運(yùn)作周期長、市場變化快，即使是優(yōu)秀企業(yè)，稍有不慎也會一敗涂地。如何讓企業(yè)在競爭中脫穎而出并保持持續(xù)發(fā)展，成為新世紀(jì)房地產(chǎn)企業(yè)正在苦苦思考的難題。而且，在中國加入WTO后，房地產(chǎn)企業(yè)不僅面臨著消費(fèi)主體、供求關(guān)系、消費(fèi)者需求等方面的不斷變化，而且還面臨著國外企業(yè)涌入國內(nèi)市場而產(chǎn)生的競爭。要想從根本上解決這些問題，一個主要思路就是以市場為導(dǎo)向，樹立新的戰(zhàn)略觀念，培育房地產(chǎn)企業(yè)的核心競爭力。

2.2.4 整合社會有效資源

有效資源包括社會資源，既社會資源與自身資源，社會資源包括政府資源、各個管理部門資源、金融單位、以及新聞媒體和各個專業(yè)合作公司；自身資源是指企業(yè)內(nèi)部的品牌、資金、人力以及管理能力。

2.3 基于宏觀調(diào)控政策，企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)貼近市場、符合需求

企業(yè)在開發(fā)項目時要因時因地，找準(zhǔn)項目投資的切入點(diǎn)，從項目前期策劃、工程施工、市場營銷等方面，根據(jù)市場的實際情況，走差異化發(fā)展的道路，所做的項目求精不求大，做出自己的特色，樹立自己的品牌。首先，必須重視市場調(diào)研，利用項目可行性報告，合理評估地塊各種情況及資金備需情況。其次，規(guī)劃科學(xué)合理、符合市場需求，并保證產(chǎn)品適度領(lǐng)先。最后，準(zhǔn)確定位產(chǎn)品，包裝合理，入市機(jī)遇準(zhǔn)確，價格策略合理，營銷思路大膽無誤。

其中，“個性化”的樓盤可以表現(xiàn)在很多方面。比如，樓盤的外觀造型上要體現(xiàn)城鄉(xiāng)地區(qū)的文化差異，要風(fēng)格各異。“個性化”的開發(fā)來源于創(chuàng)新，其實質(zhì)是“以人為本”的服務(wù)意識，要設(shè)身處地為消費(fèi)者著想，才能設(shè)計開發(fā)出有“個性”的住宅產(chǎn)品。本人認(rèn)為，應(yīng)堅持以中低收入人群為服務(wù)對象，戶型上應(yīng)以小戶型為主、多戶型并存，并保持這種開發(fā)理念的一貫性。

2.4 房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)注重建立企業(yè)本身的品牌

房地產(chǎn)品牌的特質(zhì)，往往使開發(fā)企業(yè)無法復(fù)制，企業(yè)產(chǎn)品脫穎而出。房地產(chǎn)品牌代表了有特色的房地產(chǎn)產(chǎn)品，代表著擁有這一品牌的房地產(chǎn)企業(yè)的6獨(dú)特居住理念。根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢，把地產(chǎn)品牌概括為一下三個方面：企業(yè)品牌、老板品牌、產(chǎn)品品牌。作為地產(chǎn)企業(yè)來講，不僅僅是要提供實體的配套、物業(yè)的管理，更要把項目的資源，作為一種互補(bǔ)的連動。同時要把企業(yè)的服務(wù)變成藝術(shù)，變成文化，以藝術(shù)和文化的方式里營造小區(qū)的氛圍。

在將住宅商品房推向市場的過程中，會存在品牌等方面的問題。因此，房地產(chǎn)企業(yè)在項目實施過程中需要注重小區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。建立配套工程齊全、售后服務(wù)信譽(yù)好、工程質(zhì)量優(yōu)質(zhì)的品牌項目。房地產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展過程中需要具備超前的眼光，及早掌握城市規(guī)劃的基本方向，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展需要和國家的戰(zhàn)略方針緊密結(jié)合在一起，從而能夠創(chuàng)造出更多的精品房源，為整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。

2.5 基于宏觀調(diào)控，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展規(guī)?；⒌统杀镜慕?jīng)營管理模式

針對開發(fā)周期長、資金流量大、流程多的房地產(chǎn)企業(yè)來說，需要擁有嚴(yán)格的成本管理制度，制定科學(xué)合理的管理方法和管理程序，特別注重規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展對降低企業(yè)成本的重要影響。因此房地產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展過程中需要準(zhǔn)確掌握國家宏觀調(diào)控政策，在市場推廣的過程中需要發(fā)揮規(guī)模發(fā)展的優(yōu)勢。從而能夠促使房地產(chǎn)保持一個比較低的成本銷售，企業(yè)能夠獲取客觀的目標(biāo)利潤，同時還能促使房地產(chǎn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

宏觀調(diào)控的方法范文第2篇

【關(guān)鍵詞】宏觀調(diào)控；房地產(chǎn)企業(yè)；變革；創(chuàng)新

在宏觀調(diào)控政策不斷持續(xù)深入的形勢下，我國大部分地區(qū)的商品房市場交易持續(xù)低迷，多數(shù)中小房企將要被迫出局。在如今的嚴(yán)峻的形勢下，房地產(chǎn)企業(yè)要想求得生存與發(fā)展，就要順應(yīng)調(diào)控形勢，且不斷改革創(chuàng)新。

1 房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在變革中求發(fā)展

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，2003年以來，全國各類房企超過6萬家，其中近九成的開發(fā)企業(yè)規(guī)模小且品質(zhì)低劣。要想渡過眼下的難關(guān)，必須以產(chǎn)業(yè)變革積極應(yīng)對，充分調(diào)動內(nèi)生動力，通過機(jī)制大調(diào)整，在市場大洗牌中獲得“新生”。

1.1 機(jī)制大調(diào)整

當(dāng)前，在增加供應(yīng)與調(diào)整需求的雙管齊下，房地產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)發(fā)展，必須順應(yīng)形勢，進(jìn)行機(jī)制大調(diào)整，通過法律、制度、產(chǎn)權(quán)三個層面的改革，推動房地產(chǎn)行業(yè)合理有序的健康發(fā)展。

1.1.1 法律是轉(zhuǎn)型的推力

法律，具有針對企業(yè)的規(guī)范力和約束力，既能規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中的行為，為行業(yè)健康運(yùn)行提供法律保障，又能迫使開發(fā)商創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，以好的產(chǎn)品贏得市場。在今年兩會上總理提出，要利用法律手段規(guī)范開發(fā)商經(jīng)營行為；今年8月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（修訂征求意見稿）》通知中提出，要全面提升房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定?？梢钥闯稣畬Ψ康禺a(chǎn)業(yè)法律規(guī)范的重視。此外，還需用法律手段抑制投機(jī)性住房；對技術(shù)創(chuàng)新（住宅產(chǎn)業(yè)化、綠色住宅、環(huán)保地產(chǎn)）、金融創(chuàng)新、盈利模式、營銷創(chuàng)新等也急需法律上的固化，促使住宅建設(shè)及其產(chǎn)業(yè)化在法律框架下有序發(fā)展。

1.1.2 制度是轉(zhuǎn)型的合力

法律的有效執(zhí)行，需要一個良好的制度作保障。完善的制度能促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)在未來發(fā)展中做出全面、科學(xué)的規(guī)劃和規(guī)范，防止宏觀與微觀政策的波動給企業(yè)帶來的影響，及時調(diào)整好企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和產(chǎn)品定位。例如根據(jù)國家土地管理制度、房地產(chǎn)價格統(tǒng)計制度和方法、稅收制度、土地招拍掛制度、房地產(chǎn)登記等方面制度的不斷完善，合理調(diào)整好企業(yè)的管理制度和銷售制度，積極維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

1.1.3 產(chǎn)權(quán)是轉(zhuǎn)型的動力

產(chǎn)權(quán)是信任的載體，是企業(yè)自主經(jīng)營的內(nèi)生動力，是創(chuàng)造品牌和信譽(yù)的堅實基礎(chǔ)。擁有實際產(chǎn)權(quán)的企業(yè)以及處于完善的法人治理結(jié)構(gòu)內(nèi)的員工，為了長期利潤會精心經(jīng)營其品牌和信譽(yù)，會用自己的誠信對消費(fèi)者負(fù)責(zé)，這也是一些民營企業(yè)往往能迅速成長的原因所在。數(shù)據(jù)顯示，2010年我國房地產(chǎn)業(yè)10強(qiáng)名單中，民企就占了6家。相比之下，一些大型國企以及企業(yè)員工并不實際擁有產(chǎn)權(quán)或享有權(quán)益，缺乏創(chuàng)新的內(nèi)在動力，甚至產(chǎn)生人利益，出現(xiàn)道德問題，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，成了國企轉(zhuǎn)型的絆腳石。

1.2 市場大洗牌

伴隨著調(diào)控政策的不斷深入，上市房地產(chǎn)企業(yè)銷售業(yè)績出現(xiàn)首次下滑，房地產(chǎn)業(yè)的洗牌運(yùn)動正在悄然進(jìn)行。萬物“適者生存”，房地產(chǎn)企業(yè)也是如此。一方面并購潮已成為房地產(chǎn)企業(yè)突破融資困境、拓展市場份額的一條便捷之路。數(shù)據(jù)顯示，2011年上半年，房地產(chǎn)業(yè)并購案例持續(xù)增加，已完成并購57起，同比增加27起。另一方面去房產(chǎn)化風(fēng)潮涌起。比如江蘇舜天出售旗下地產(chǎn)公司全部股權(quán)，此般“割愛”，實屬無奈；綠景控股去年開始著手轉(zhuǎn)型經(jīng)營高端酒店、寫字樓；愛建股份今年變更經(jīng)營范圍，去掉“房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營及咨詢”經(jīng)營項目；泰達(dá)控股打包轉(zhuǎn)讓旗下兩地產(chǎn)公司股權(quán)；約有六分之一的房地產(chǎn)企業(yè)在上半年涉及礦產(chǎn)業(yè)務(wù)。

1.2.1 金融倒逼

在抑制通脹的背景下，國內(nèi)信貸繼續(xù)緊縮，貨幣緊縮的基調(diào)難以改變，房地產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境仍然偏緊。與此同時，房地產(chǎn)信托發(fā)行也愈發(fā)困難，融資成本節(jié)節(jié)攀升。目前，我國房地產(chǎn)行業(yè)80%中小房企都面臨著不同程度的資金緊張現(xiàn)象。上半年，上市房企整體資產(chǎn)負(fù)債率上升了3.58個百分點(diǎn)，達(dá)到72.25%。負(fù)債總額突破萬億元，達(dá)到10921.43億元，同比上漲41.29%，這無疑倒逼房企轉(zhuǎn)型加速，大企業(yè)擴(kuò)張和小企業(yè)被兼并將成為常態(tài)。

1.2.2 環(huán)保倒逼

一方面，民用建筑在建材生產(chǎn)、建造和使用過程中，能耗已占全社會總能源消耗的49.5%左右。我國現(xiàn)有的430億平方米建筑面積中，95%為高能耗建筑。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國住宅建設(shè)用鋼量平均每平方米為55公斤，比發(fā)達(dá)國家高出10%～25%，水泥用量為每平方米221.5公斤，每一立方米混凝土比發(fā)達(dá)國家多消耗80公斤水泥。另一方面，環(huán)境問題也在不斷加?。阂皇侨珖?0%以上城市水域污染嚴(yán)重，城市生活垃圾以每年8%～10%的速度增長，50%的垃圾處理率中只有10%達(dá)到無害化處理；二是建筑在全生命周期中排放出的二氧化碳總量占全球碳排放總量的40%。如果城鎮(zhèn)化污染持續(xù)惡化，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也備受限制。

1.2.3 內(nèi)生倒逼

地產(chǎn)創(chuàng)新是未來城市小區(qū)的發(fā)展方向。受調(diào)控政策影響，迫使開發(fā)商要么背離房地產(chǎn)，要么倒逼轉(zhuǎn)型，除此之外別無他法。如南京臥龍湖國際社區(qū)項目，曾經(jīng)處于無法運(yùn)轉(zhuǎn)的尷尬境地，但開發(fā)商自給壓力，最終仍將臥龍湖打造成為休閑度假的絕佳勝地。

2 房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新產(chǎn)品品牌

通過這次樓市調(diào)控，房地產(chǎn)市場將面臨由低端到高端的轉(zhuǎn)折，創(chuàng)產(chǎn)品品牌將越來越被重視。住房不再是“鋼筋+混凝土”的避風(fēng)遮雨的陋室，而是價值和品質(zhì)的體現(xiàn)。開發(fā)商必須在品牌建設(shè)與技術(shù)開發(fā)方面下功夫。

2.1 品牌大比拼

樹百年品牌，做百年企業(yè)，取決房地產(chǎn)企業(yè)是否將核心競爭力的品牌價值予以充分發(fā)揮，將更多的精力投入到產(chǎn)品品質(zhì)的提升上。

2.1.1 舍得投資

房地產(chǎn)企業(yè)在打造品牌方面要舍得投資，精于投資，既包括工程質(zhì)量，也包括規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、配套質(zhì)量和物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量。

2.1.2 追求百年

“樹百年建筑”應(yīng)成為推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的動力。我國的住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展比較緩慢，原因在于粗放式的建設(shè)長期得不到改變。許多耗資巨額的建筑壽命不過十幾年，“保量不保質(zhì)”，很難創(chuàng)造百年建筑，更談不上企業(yè)自身的百年大業(yè)。

2.1.3 人性為本

房產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品規(guī)劃必須優(yōu)先考慮人性為本?，F(xiàn)代人買房是購買一種生活方式，一種人居文化，滿足對住所的物質(zhì)文化和精神需求。企業(yè)應(yīng)針對不同群體，根據(jù)他們的生活習(xí)慣、功能需求、空間需求，創(chuàng)造提供小區(qū)環(huán)境的文化、教育等條件，做到人、自然和社會的和諧統(tǒng)一。

2.2 技術(shù)大轉(zhuǎn)換

在當(dāng)前宏觀調(diào)控下，粗放式的房地產(chǎn)開發(fā)模式終將終結(jié)，綠色人居將登上市場舞臺，未來房企的盈利模式將更趨向于高端化、科技化；更偏向于技術(shù)、品質(zhì)、人文、環(huán)保的復(fù)合化。

2.2.1 品質(zhì)要獨(dú)創(chuàng)

目前，國內(nèi)的住房“千城一面、千房一面”，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。因此企業(yè)應(yīng)注重打造獨(dú)具企業(yè)特色的產(chǎn)品，與企業(yè)品牌相輔相成！

2.2.2 技術(shù)要適宜

要因地制宜、因時制宜。不同的時間和地點(diǎn)，對創(chuàng)新的需求是不同的，正如前工業(yè)時代與后工業(yè)時代對房地產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)支持有很大差異一樣。處在一定的歷史時期，不能超前也不能滯后，在不同的時間和空間應(yīng)對房地產(chǎn)的技術(shù)創(chuàng)新有不同要求。

2.2.3 應(yīng)用要客觀

目前，開發(fā)商對于住宅新技術(shù)的利用和推廣仍停留在主觀層面上，改變這種狀況，需要技術(shù)創(chuàng)新，更需要客觀應(yīng)用，防止應(yīng)用只是技術(shù)的簡單疊加。

2.2.4 內(nèi)外要大氣

過去，有些開發(fā)商過于強(qiáng)調(diào)容積率和外在的形式美。隨著消費(fèi)觀念越來越趨于理性，企業(yè)想要生存下去，必須對住宅的“銷量”和“品質(zhì)”做出抉擇，做到以品質(zhì)及舒適度贏得銷量。

2.2.5 創(chuàng)新要全面

房地產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，需要多種形式的創(chuàng)新。如產(chǎn)品創(chuàng)新、土地獲取模式創(chuàng)新、開發(fā)模式創(chuàng)新、管理服務(wù)創(chuàng)新、機(jī)制體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新，甚至是公益創(chuàng)新等。只有擺脫原來單一的創(chuàng)新模式，才能帶來產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。比如，探索實行以商業(yè)代建為主體的開發(fā)模式變革，轉(zhuǎn)型成為房地產(chǎn)投資商、運(yùn)營商和服務(wù)商；用資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)來開拓新的盈利源泉，重點(diǎn)加強(qiáng)基金的募集能力，提高融資能力和獨(dú)立投資能力；開創(chuàng)集“商業(yè)百貨、文化娛樂、電影院線”為一體的商業(yè)發(fā)展模式，以養(yǎng)老為目的的地產(chǎn)項目等。

宏觀調(diào)控的方法范文第3篇

【關(guān)鍵詞】寵觀調(diào)控；房地產(chǎn)企業(yè)；發(fā)展

通過宏觀規(guī)范市場，有助于為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)創(chuàng)造一個公平的市場競爭環(huán)境。調(diào)控措施帶來的資金壓力，特別是中小企業(yè)瀕臨困境，將迫使一些開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)變開發(fā)方向和開發(fā)計劃。同時，調(diào)控勢必把更多的投機(jī)性開發(fā)商逐出市場，企業(yè)將回歸理性和本分。因此，調(diào)控措施有助于促進(jìn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，而生存下來的，必將是優(yōu)質(zhì)企業(yè)，其抗風(fēng)險的能力也將大為提高。

一、宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)企業(yè)的影響分析

（1）直接影響。直接影響是指國家的宏觀調(diào)控政策對房地產(chǎn)企業(yè)直接造成的影響。首先，從房地產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)來看，國家通過不同的政策組合來影響房地產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為，國土資源部、住房和城市建設(shè)部就聯(lián)合下發(fā)了相關(guān)文件，通過調(diào)整用地供給結(jié)構(gòu)來影響房地產(chǎn)企業(yè)拿地。此外，國家還通過嚴(yán)格房地產(chǎn)企業(yè)上市融資等政策來影響企業(yè)的生產(chǎn)。其次，從銷售來看，國家通過調(diào)節(jié)市場消費(fèi)能力等方式來影響市場購買力，并進(jìn)而影響房地產(chǎn)銷售。

（2）間接影響。間接影響主要是通過影響地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)本身、消費(fèi)者對未來的預(yù)期，并進(jìn)而影響其當(dāng)期行為來影響房地產(chǎn)企業(yè)。首先，對于地方政府而言，在預(yù)期國家房地產(chǎn)調(diào)控會日趨嚴(yán)格的條件下，地方政府可能會積極的跟進(jìn)國家政策，并積極的制定地方性的制度條例。其次，對于房地產(chǎn)企業(yè)本身而言，若預(yù)期未來政策會較為寬松，則企業(yè)會采取延緩建設(shè)速度、對外舉債等方式來渡過調(diào)控期，反之，若預(yù)期未來政策會相對緊縮，則必須調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。再次，對于消費(fèi)者而言，如果預(yù)期未來政策會相對寬松，產(chǎn)品價格會上漲，他們更多的會選擇當(dāng)期購房，反之，如果預(yù)期未來達(dá)到緊縮性政策會導(dǎo)致價格下跌，則更多的可能選擇未來購房。

二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（1）由于市場的不穩(wěn)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得不理智地采取慎重態(tài)度，在土地與資本為房地產(chǎn)開發(fā)兩個缺一不可的支柱下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)也不得不勒緊腰帶來對付缺錢的日子。在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面對資金鏈困局的時候，其他相關(guān)行業(yè)也不再“扮演”以往“雪中送炭”的角色。在房地產(chǎn)行業(yè)火爆時，建筑工程企業(yè)與材料供應(yīng)商大多是追著開發(fā)企業(yè)，其中，付款方式寬松，往往項目完成50%也只需支付10%左右工程款。而近年以來，建筑公司大多要求支付30%以上工程款，而且材料供應(yīng)大多要求現(xiàn)金提貨。綜合以上情況，宏觀調(diào)控帶來的挑戰(zhàn)主要有兩個方面：首先是一些開發(fā)企業(yè)面臨土地存量不足“無米下鍋”的窘境；其次是房地產(chǎn)信貸政策的趨緊，增加了企業(yè)資金壓力。

（2）種種跡象表明，房地產(chǎn)市場已到轉(zhuǎn)型期。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已經(jīng)普遍意識到了房地產(chǎn)行業(yè)的“金融屬性”，未來金融產(chǎn)品化，企業(yè)規(guī)?；?，產(chǎn)品復(fù)合化、專業(yè)化等房地產(chǎn)行業(yè)的縱深化發(fā)展趨勢將更明顯，開發(fā)商更需要完善自己的財務(wù)戰(zhàn)略，特別是在融資籌劃上。這也給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇：從相關(guān)政策的效應(yīng)看，土地通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式進(jìn)行出讓，可使那些沒有資金、沒有經(jīng)驗、只靠關(guān)系拿“一手地”的開發(fā)商逐漸淡出市場，而有實力、有競爭力的企業(yè)能夠更加合理地獲得土地，得到更好的發(fā)展。同時，開發(fā)商可以從市場上通過競爭拿到“熟地”直接開發(fā)，縮短了開發(fā)周期，簡化了開發(fā)程序和環(huán)節(jié)，從而降低了開發(fā)風(fēng)險，“招拍掛”出讓制度提高了市場準(zhǔn)入門檻，房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)將進(jìn)入資本實力和品牌競爭的時代。

三、正確面對宏觀調(diào)控的市場大背景

（1）房地產(chǎn)的升溫直接引發(fā)房地產(chǎn)價格的上漲過快，投資過熱等問題，多數(shù)地區(qū)基本還是呈現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展態(tài)勢。

（2）房地產(chǎn)業(yè)中的貸款過多。房地產(chǎn)業(yè)融資單一，并且過于的依賴銀行貸款。銀行一般都采用實物抵押，這樣的貸款一般都是非常安全的，因此增加了貸款額度，在此類情況下，銀行貸款中的余額大概在30%以上就都會流向房地產(chǎn)領(lǐng)域。房價的上漲直接會導(dǎo)致金融風(fēng)險的增加，甚至造成金融風(fēng)暴。近些年來，居民們收入增加，但是投資渠道確很少，為了讓投資風(fēng)險降低，很多人都選擇了房地產(chǎn)市場，導(dǎo)致房地產(chǎn)市場虛假繁榮。由于投資力量和竣工工程面積的增加，同期商品房屋增長明顯高于銷售的增長，造成空置，閑置，面積大幅度增加，已經(jīng)突破了我國空置房屋的警戒線。

（3）如何正確看待房地產(chǎn)業(yè)的利潤。如果房地產(chǎn)市場處于平衡狀態(tài)的話，房地產(chǎn)的資金利潤率跟一般的社會平均利潤率等同。更重要的是房地產(chǎn)也的投資力度大，周期也比較長，環(huán)節(jié)也較為繁瑣，風(fēng)險相當(dāng)高，在正常的操作過程中，房地產(chǎn)行業(yè)的利潤高點(diǎn)也是正常的。房地產(chǎn)暴利期基本已經(jīng)過去了，平均利潤時代已經(jīng)到來，根據(jù)自身的情況來考慮資金的流向，從企業(yè)自身來認(rèn)真的對市場進(jìn)行研究，給出一個詳細(xì)的定位，正確的鎖定目標(biāo)，合理的安排投資規(guī)模，在當(dāng)前的房地產(chǎn)市場中不可盲目做大，這些都是應(yīng)對調(diào)控政策的策略，認(rèn)真針對接受政府的指導(dǎo)，看清市場導(dǎo)向，適應(yīng)中低檔人群，多開發(fā)一些中低價位的住房。

四、如何宏觀地使房地產(chǎn)企業(yè)的和諧發(fā)展

（1）如今的房地產(chǎn)市場發(fā)展已經(jīng)充分表明，公共政策逐步與市場供應(yīng)伙同需求因素之外的另一個重要因素，政府的管制新開項目，要求對城市改造，環(huán)境的保護(hù)，土地的開發(fā)和利用的多方面影響，盡量對低收入階層提供住房的安全保障，對城市基層建設(shè)發(fā)展承擔(dān)非常關(guān)鍵的作用。

（2）無論是銀行對貸款提升利率，還是提高消費(fèi)住房貸款利率的提升，都是針對住房需求的，住房的價格是供需關(guān)系產(chǎn)生的結(jié)果。調(diào)高房價要高度關(guān)注地產(chǎn)市場在供求中的變化，尤其要注意房價的變化，包括房屋預(yù)售的價格，二手房交易價格跟租賃金之間的變化，很多國家的房價過高就是因為偏離租金與房介的過度偏離。我過在一些地方也成立一系列的租售在內(nèi)的用來監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)。及時準(zhǔn)確的對外供求信息，以實現(xiàn)供求的基本平衡，使之供求合理化，避免讓房價進(jìn)入漲價，漲價的惡性循環(huán)中，銀行也可以按照不同的購房需求來實行不同的貸款利率。

（3）創(chuàng)新產(chǎn)品，加強(qiáng)服務(wù)。個人需求跟單位需求都是由個人條件和經(jīng)濟(jì)狀況來定的，對房地產(chǎn)宅具的需求層次有很大的不同，也跟人們生活水平提高，消費(fèi)觀念的改變有一定關(guān)系，因此要想適應(yīng)不同層次人群的需求，就要房地產(chǎn)企業(yè)不斷的推出新的產(chǎn)品，新的創(chuàng)意，新形態(tài)，新觀念不同層次的房產(chǎn)來滿足市場的需求。

（4）目前，中國城市化進(jìn)程中的居民對住房的需求，也越來越嚴(yán)格，從構(gòu)造到外觀都有著不同要求，宏觀調(diào)控的政策立足于房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位，利用房地產(chǎn)循環(huán)的運(yùn)動規(guī)律，由此確定了以下幾個重點(diǎn)：

1.管理和控制國家的土地資源，調(diào)整土地的使用，加強(qiáng)用途的管制，調(diào)節(jié)土地使用的投放量。2.以環(huán)境為重點(diǎn)，質(zhì)量為中心，對房地產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)控。3.強(qiáng)需求人群對房屋的使用或投資方面的流通管理。4.權(quán)的管理，加強(qiáng)對房地產(chǎn)的持有管理。5.加強(qiáng)企業(yè)的透明度，推行房地產(chǎn)業(yè)的透明化，強(qiáng)化信息的披露制度。6.重視房地產(chǎn)的創(chuàng)新，根據(jù)房地產(chǎn)發(fā)展的趨勢，逐步探索房地產(chǎn)業(yè)證券化。綜上所述，我國房地產(chǎn)價格的飛速上漲，有客觀上的原因也有很多人為的因素存在，房價的漲幅已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他物價的漲幅指數(shù)，宏觀調(diào)控房價已經(jīng)成為政府思考的問題了。但控制房價并非朝夕之舉，房地產(chǎn)市場理應(yīng)隨著國家的宏觀調(diào)控而健康成長，房產(chǎn)企業(yè)前景必將一片光明。

宏觀調(diào)控的方法范文第4篇

(1)計劃產(chǎn)業(yè)法。計劃法主要調(diào)整計劃主體在制定和實施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和重要的政策目標(biāo)等國家計劃的過程中發(fā)生的法律規(guī)范的總稱。產(chǎn)業(yè)法則主要調(diào)整為了實施國家計劃,在如何確定和實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)各部門的政策目標(biāo)的過程中發(fā)生的法律規(guī)范的總稱。

(2)投資、金融、財政、價格法。

(3)國有資產(chǎn)和自然資源管理法。

(4)對外貿(mào)易法。對外貿(mào)易法主要調(diào)整國家在對外貿(mào)易管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,旨在促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(5)統(tǒng)計法。統(tǒng)計法是指國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織和個體工商戶等在搜集、整理、分析、提供、公布、監(jiān)督和保存統(tǒng)計資料的活動中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

(6)會計法和審計法?？v向分層理論是從宏觀調(diào)控的調(diào)控層位和具體制度環(huán)節(jié)出發(fā),把宏觀經(jīng)濟(jì)法按照調(diào)控的層位、次序、環(huán)節(jié)的遞進(jìn),依據(jù)一定的邏輯關(guān)系建立起宏觀調(diào)控法體系。

如有學(xué)者將其分為關(guān)于宏觀調(diào)控手段的法律和關(guān)于宏觀調(diào)控主體目標(biāo)、程序、協(xié)調(diào)運(yùn)作等綜合問題的法律。這些分類均從某一側(cè)面對宏觀調(diào)控法的體系進(jìn)行了一定程度的分析和把握,都有其合理的一面。但從國民經(jīng)濟(jì)這個復(fù)雜的大系統(tǒng)的特點(diǎn)來看,從生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的四大環(huán)節(jié)中的許多部門和單位構(gòu)成,以及它們通過市場相互聯(lián)系制約,并在政府的宏觀調(diào)控下,圍繞宏觀調(diào)控目標(biāo),運(yùn)用多種經(jīng)濟(jì)政策,利用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段的配合調(diào)控手段來看,宏觀調(diào)控法必須形成一個完整的法律體系。

二、宏觀調(diào)控法體系的研究及現(xiàn)狀

（一）我國宏觀調(diào)控體系理論學(xué)說的研究現(xiàn)狀。

迄今為止由于我國宏觀調(diào)控法的體系的紛繁龐雜以及尚未形成一致共識,所以在有關(guān)于我國宏觀調(diào)控法的相關(guān)研究中宏觀調(diào)控法體系理論的研究和宏觀調(diào)控法體系構(gòu)成學(xué)說是討論得比較多的熱點(diǎn)。現(xiàn)階段的具體學(xué)說大致有舉例說、實踐需要說、成分說、任務(wù)說、范圍說、多種標(biāo)準(zhǔn)說以及分層說等等。

（二）我國宏觀調(diào)控法體系理論學(xué)說的幾次構(gòu)建模型

（1）橫向分支理論模型。這種理論模型是從宏觀調(diào)控法的構(gòu)成要素出發(fā)，來對宏觀調(diào)控法體系進(jìn)行界定的，相互之間具有一定的互補(bǔ)性。具的由調(diào)整對象論、具體內(nèi)容組成論、目標(biāo)功能論、調(diào)整方法論幾種基本觀點(diǎn)組成。

（2）縱向分層遞進(jìn)理論模型。這一模型是從宏觀調(diào)控制度的調(diào)控層位和具體制度環(huán)節(jié)出發(fā)，把宏觀調(diào)控法按照調(diào)控的層位、次序、環(huán)節(jié)的遞進(jìn)，按照一定的邏輯關(guān)系所建立起來的宏觀調(diào)控法自證體系。具體的代表觀點(diǎn)包括有軸線分層系統(tǒng)說、分層系統(tǒng)說、功能分層系統(tǒng)說、目標(biāo)分層系統(tǒng)說和宏觀調(diào)控立法系統(tǒng)說等。

（3）多元標(biāo)準(zhǔn)理論模型。這一理論模型是針對單一的劃分子部門法的標(biāo)準(zhǔn)沒有辦法對我國宏觀調(diào)控法體系的建構(gòu)進(jìn)行多視角的全面闡述而產(chǎn)生的理論模型。其代表性學(xué)說包括多元標(biāo)準(zhǔn)說、綜合與手段標(biāo)準(zhǔn)說。這種理論模型將宏觀調(diào)控法體系建構(gòu)為宏觀調(diào)控主體法、宏觀調(diào)控手段法、經(jīng)濟(jì)杠桿法、宏觀調(diào)控監(jiān)督法?？梢哉f這種理論模型也具有一定的科學(xué)性，但是由于其對宏觀調(diào)控法體系得涵蓋范圍的認(rèn)識狹小且不完整，導(dǎo)致此理論模型也缺乏全面性。

宏觀調(diào)控的方法范文第5篇

關(guān)鍵詞:金融宏觀調(diào)控;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;準(zhǔn)確定位;著力點(diǎn)選擇

文章編號:1003-4625(2006)12-0041-03中圖分類號:F832.31文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

金融在國民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位和重要性,決定了金融宏觀調(diào)控措施對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大影響力｡金融宏觀調(diào)控是一個復(fù)雜的實施過程,它不但對中央銀行宏觀調(diào)控政策的科學(xué)性､前瞻性提出了更高的要求,而且要求中央銀行金融宏觀調(diào)控政策的實施部門在具體貫徹執(zhí)行過程中依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際,找準(zhǔn)宏觀調(diào)控政策的切入點(diǎn),實現(xiàn)國家金融宏觀調(diào)控政策的深入貫徹與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)與和諧｡基于此,作為中央銀行宏觀調(diào)控政策實施的末梢神經(jīng)――基層中央銀行,如何在貫徹宏觀調(diào)控政策方面進(jìn)行合理定位,尋找到適合基層央行更好履行職能的著力點(diǎn),也就是說用什么方法實施調(diào)控､如何調(diào)控,希望金融宏觀調(diào)控達(dá)到什么效果等,不但是我們基層央行目前探討的重要問題,也是為更好貫徹金融宏觀調(diào)控政策而必須解決的重要課題｡

一､把握基層央行宏觀調(diào)控的準(zhǔn)確定位

人民銀行職能調(diào)整以后,制定和執(zhí)行貨幣政策,對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控成為人民銀行最主要的職能之一,而我國經(jīng)濟(jì)市場化程度的逐步深入和全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢,為央行實施宏觀調(diào)控提出了更高的要求和新的挑戰(zhàn)｡國家宏觀調(diào)控政策的目的是保持經(jīng)濟(jì)全面､健康､持續(xù)發(fā)展,在執(zhí)行中也只有根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際,在保持國家宏觀調(diào)控政策深入貫徹的基礎(chǔ)上,立足區(qū)域?qū)嶋H,靈活運(yùn)用調(diào)控政策,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康､穩(wěn)定,達(dá)到宏觀調(diào)控政策實施的最佳效果｡而目前基層央行貫徹宏觀調(diào)控政策的主動性和靈活性還不夠,使國家的宏觀調(diào)控政策在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不能得到更好的貫徹,影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展｡從國家金融宏觀調(diào)控政策在駐馬店市的實施效果來看,基層央行要立足本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,找準(zhǔn)實施金融宏觀調(diào)控政策和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),在認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策的前提下,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和金融和諧發(fā)展｡

(一)正確把握宏觀監(jiān)測的“深度”,找準(zhǔn)實施金融宏觀調(diào)控政策的落腳點(diǎn)｡國家制定宏觀調(diào)控政策必須掌握重要的參考依據(jù),這也是國家宏觀調(diào)控政策能夠在基層深入貫徹執(zhí)行的前提和落腳點(diǎn)｡因此,基層央行要充分綜合運(yùn)用工業(yè)景氣､批發(fā)物價､居民收支和問卷調(diào)查等制度以及相關(guān)統(tǒng)計監(jiān)測手段,將更多的經(jīng)濟(jì)金融現(xiàn)象納入視野,密切關(guān)注宏觀政策和經(jīng)濟(jì)形勢的變化,對經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)測､調(diào)研､分析,對可能出現(xiàn)的問題做出前瞻性判斷,及時向上級行反饋經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中出現(xiàn)的熱點(diǎn)､難點(diǎn)問題及宏觀調(diào)控措施的效應(yīng),為貨幣政策決策及實施提供有價值的參考依據(jù),使宏觀調(diào)控政策的制定和實施在針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能夠找到更好的落腳點(diǎn)｡

(二)準(zhǔn)確把握調(diào)控措施的“尺度”,找準(zhǔn)貫徹金融宏觀調(diào)控政策的側(cè)重點(diǎn)｡宏觀調(diào)控政策是對國家整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題進(jìn)行矯正,而具體到某一地區(qū),則要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際,在執(zhí)行調(diào)控政策時有所側(cè)重,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)正確領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握金融宏觀調(diào)控政策的意圖,避免因“一刀切”而導(dǎo)致宏觀調(diào)控給經(jīng)濟(jì)生活帶來較大震蕩,影響經(jīng)濟(jì)的正常､健康發(fā)展,實現(xiàn)宏觀調(diào)控政策實施效果的最佳化｡如2004年下半年開始的調(diào)控政策,目的是抑制經(jīng)濟(jì)過熱和低水平重復(fù)建設(shè),而駐馬店作為農(nóng)業(yè)為主的地區(qū),雖然也在國家宏觀政策調(diào)控范圍,但其工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀決定了宏觀調(diào)控政策的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)是在控制低水平重復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)上,避免因信貸投放減少而對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及能源､設(shè)施等基礎(chǔ)性行業(yè)造成影響,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向的企業(yè)形成沖擊｡這就要求基層人民銀行要通過召開金融機(jī)構(gòu)座談會､金融形勢分析會以及銀行行長聯(lián)席會等方式,及時加大對區(qū)域金融機(jī)構(gòu)“窗口指導(dǎo)”的力度,按照有保有壓､有抑制有發(fā)展的原則,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),把金融支持的重點(diǎn)放在煤､電､交通運(yùn)輸､基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等瓶頸行業(yè),力?！叭r(nóng)”､重點(diǎn)企業(yè)､重點(diǎn)項目及高科技含量的民營企業(yè)的資金需求｡同時,進(jìn)一步加強(qiáng)政､銀､企合作,組織召開由各商業(yè)銀行､重點(diǎn)項目單位､民營企業(yè)參加的銀企項目洽談會,有效實行銀企對接,確保在貫徹國家宏觀調(diào)控政策的同時保持信貸投放的平穩(wěn)增長,防止因執(zhí)行政策造成信貸的大起大落而給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的沖擊,為實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康､持續(xù)發(fā)展提供有力的信貸支持｡

(三)正確把握政策執(zhí)行的“力度”｡找準(zhǔn)落實金融宏觀調(diào)控政策的結(jié)合點(diǎn)｡堅持從實際情況出發(fā),緊密聯(lián)系轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融實際,運(yùn)用國家宏觀調(diào)控政策為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是宏觀調(diào)控政策深入貫徹實施的結(jié)合點(diǎn)｡作為國家宏觀調(diào)控的目的是保持整體國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的健康有序,具體到一個地區(qū),就是運(yùn)用調(diào)控工具實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速､健康發(fā)展｡因此,把貫徹宏觀調(diào)控政策作為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段,把地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展作為實施宏觀調(diào)控政策的結(jié)合點(diǎn),實現(xiàn)二者的良性互動,對深入貫徹國家宏觀政策將會起到積極的作用｡因此,基層央行在執(zhí)行調(diào)控政策時要著力于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展｡結(jié)合駐馬店作為農(nóng)業(yè)地區(qū)這一實際,基層央行要借助新農(nóng)村建設(shè)這一有利時機(jī),充分利用國家的各種扶持政策,加大對農(nóng)村信用社改革的支持力度,并充分利用支農(nóng)再貸款､再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展｡同時,積極關(guān)注國有商業(yè)銀行改革,發(fā)揮窗口指導(dǎo)作用,引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)正確理解把握國家宏觀調(diào)控政策,處理好宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,毫不動搖地支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,把中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控看做是更好地調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)､提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量的機(jī)遇,加大信貸投放力度,為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展､實施“中部掘起”戰(zhàn)略做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)｡

(四)正確把握信貸優(yōu)化的“廣度”,找準(zhǔn)執(zhí)行金融宏觀調(diào)控政策的支撐點(diǎn)｡宏觀調(diào)控政策的有效實施不但要求有完善的實施系統(tǒng),而且針對某一地區(qū)在實施過程中要找到政策實施的支撐點(diǎn)｡所謂政策的支撐點(diǎn),就是基層央行在貫徹宏觀調(diào)控政策時能夠有一個實施政策的良好環(huán)境,能夠得到地方政府和實施對象的理解和認(rèn)同,使政策在貫徹中能夠更快､更深入､更徹底｡具體地說,就是宏觀調(diào)控政策能夠得到地方政府､金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的理解和支持,減少政策貫徹的摩擦力和阻力｡國家在繼續(xù)實施穩(wěn)健貨幣政策的同時,對經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不正?，F(xiàn)象及時進(jìn)行引導(dǎo)､調(diào)控,但涉及某一具體地區(qū)的某些部門,由于立足點(diǎn)不同,理解程度不同,執(zhí)行政策的力度和深度不同,政策的實施效果會有很大的差別｡結(jié)合駐馬店地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,加大信貸投放,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是企業(yè)和地方政府最迫切的愿望,國家實行穩(wěn)健貨幣政策､抑制經(jīng)濟(jì)過熱必然會在一定程度上減少信貸投放,削弱金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)的能力,降低金融機(jī)構(gòu)的盈利能力｡因此,解決實施宏觀調(diào)控政策與區(qū)域利益的沖突這一矛盾就成了調(diào)控政策能否深入貫徹的關(guān)鍵｡作為基層人民銀行,首先要作好金融宏觀調(diào)控政策的宣傳､解釋工作,加強(qiáng)與地方政府的溝通,使地方政府能夠從全局的高度理解央行調(diào)控的目的,支持央行的工作;其次是作好對金融機(jī)構(gòu)的“窗口指導(dǎo)”,使金融機(jī)構(gòu)的信貸投放符合國家的產(chǎn)業(yè)政策,為金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高信貸質(zhì)量,促進(jìn)其持續(xù)､健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,從而增加金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹央行宏觀調(diào)控政策的積極性和主動性｡針對駐馬店地區(qū)企業(yè)發(fā)展的層次,在做好政策解釋工作的基礎(chǔ)上,積極向企業(yè)宣傳國家的產(chǎn)業(yè)政策､貨幣政策,引導(dǎo)企業(yè)不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)､實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)化升級,達(dá)到企業(yè)的發(fā)展方向符合或基本符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策,為取得更多的信貸支持提供機(jī)會,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件｡

二､科學(xué)進(jìn)行宏觀調(diào)控著力點(diǎn)選擇

(一)以分析監(jiān)測引導(dǎo)為著力點(diǎn),當(dāng)好宏觀調(diào)控政策的“傳導(dǎo)者”｡一是完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融分析框架和指標(biāo)體系｡為全面､科學(xué)地分析金融政策在各地的執(zhí)行情況和效果,基層中央銀行要充分發(fā)揮信息優(yōu)勢,把握宏觀調(diào)控政策傳導(dǎo)過程的各個環(huán)節(jié)及各種外部影響因素,逐步建立全面反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況的分析框架和指標(biāo)體系｡要跳出就銀行論銀行､就金融論金融的框框,立足于金融的變化,從宏觀經(jīng)濟(jì)的高度去認(rèn)識區(qū)域金融的變化,深入分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢｡二是改進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融分析方法｡為了提高分析的前瞻性和科學(xué)性,基層央行要在分析方法上實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:從事后統(tǒng)計分析向運(yùn)用時間序列分析轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)金融指標(biāo)預(yù)測的前瞻性;從偏重存量分析向存量與流量分析并重轉(zhuǎn)變,揭示經(jīng)濟(jì)金融指標(biāo)的變動趨勢;從孤立分析向比較分析轉(zhuǎn)變,找出本地與外地､局部與全國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的差異｡三是靈活運(yùn)用貨幣政策工具,加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整｡首先要加強(qiáng)“窗口指導(dǎo)”,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)｡其次要管好用好支農(nóng)再貸款,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整｡再次要發(fā)揮利率工具作用｡研究制訂區(qū)域金融機(jī)構(gòu)貸款利率定價機(jī)制指引,優(yōu)化利率期限結(jié)構(gòu),指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)貸款風(fēng)險定價,提高其核心競爭力｡

(二)以完善金融風(fēng)險評價指標(biāo)體系為著力點(diǎn),當(dāng)好區(qū)域金融穩(wěn)定的“維護(hù)者”｡維護(hù)金融穩(wěn)定是《人民銀行法》賦予人民銀行的重要職責(zé)｡就基層央行而言,必須圍繞金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,在貨幣政策分析､監(jiān)測､引導(dǎo)上下工夫,提高區(qū)域金融運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益､社會效益､生態(tài)效益｡當(dāng)前,基層央行要結(jié)合轄區(qū)金融風(fēng)險狀況,建立轄區(qū)金融風(fēng)險評價指標(biāo)體系,定期､持續(xù)地對金融機(jī)構(gòu)實施監(jiān)測,加強(qiáng)對貨幣市場､外匯市場､黃金市場及金融市場的監(jiān)督與監(jiān)測,對金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險特別是跨市場風(fēng)險進(jìn)行及時分析和判斷,協(xié)調(diào)監(jiān)管部門,組織和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)防范和化解潛在的風(fēng)險,在對市場進(jìn)行分析判斷時,要牢固樹立“三種觀念”｡一是樹立完整的經(jīng)濟(jì)觀｡就是要求基層央行在區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行宏觀調(diào)控政策､維護(hù)金融穩(wěn)定必須通盤考慮全國的經(jīng)濟(jì)金融情況,密切關(guān)注國際金融市場的動態(tài),協(xié)調(diào)好區(qū)域經(jīng)濟(jì)和整體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,確保決策的有效實施｡二是樹立全面的金融觀｡要把工作視野從單一的銀行體系擴(kuò)大到整個金融體系,既要關(guān)注貨幣市場,也要關(guān)注資本市場､保險市場,建立更加科學(xué)､全面､系統(tǒng)的金融統(tǒng)計口徑､指標(biāo)體系和相應(yīng)的工作機(jī)制｡三是樹立牢固的市場觀｡基層央行要更多地研究金融市場,發(fā)揮市場手段在金融調(diào)控中的作用,從而不斷樹立基層央行在區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中的地位和權(quán)威,維護(hù)金融穩(wěn)定｡同時,為了確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,基層央行在宏觀調(diào)控中還必須統(tǒng)籌考慮以下兩種關(guān)系｡一是要統(tǒng)籌考慮金融宏觀調(diào)控與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系｡在貫徹執(zhí)行金融宏觀調(diào)控措施時,既要考慮宏觀調(diào)控目標(biāo)順利實現(xiàn),也要兼顧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際狀況;二是統(tǒng)籌考慮保持投資穩(wěn)定增長與積極擴(kuò)大消費(fèi)需求之間的關(guān)系｡既要保證投資增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng),避免個別行業(yè)投資增長過快過熱,也要防止“一刀切”,全面壓縮投資規(guī)模,從而影響勞動力就業(yè)､再就業(yè)和剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,進(jìn)而導(dǎo)致消費(fèi)增長緩慢或停滯不前現(xiàn)象的發(fā)生｡當(dāng)好區(qū)域金融穩(wěn)定的“維護(hù)者”｡

(三)以提升工作效能為著力點(diǎn),當(dāng)好區(qū)域金融服務(wù)的“履行者”｡隨著金融改革的不斷深化,對中央銀行的金融服務(wù)提出了更高的要求｡但是,目前基層人民銀行在金融服務(wù)內(nèi)容上局限性大,服務(wù)手段科技含量低,這些都影響了金融服務(wù)的深度､廣度和質(zhì)量,因此,基層中央銀行金融服務(wù)工作還任重而道遠(yuǎn)｡就目前金融發(fā)展的趨勢來看,應(yīng)該由單一服務(wù)型向外向､科技､監(jiān)督復(fù)合型轉(zhuǎn)變｡一是改變服務(wù)觀念｡基層央行要站在宏觀和全局的高度看問題,加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢的研究和分析,為總行和地方政府決策提供參考､當(dāng)好參謀,提升央行在地方政府的地位｡二是創(chuàng)新服務(wù)方式｡遵循市場經(jīng)濟(jì)法則,嚴(yán)格依法行政,健全完善相關(guān)制度､辦法,逐步朝著服務(wù)專業(yè)化､管理制度化､操作程序化､運(yùn)行規(guī)范化方向發(fā)展｡三是完善服務(wù)手段｡大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)和新技術(shù)的廣泛運(yùn)用,完善支付結(jié)算功能,以“電子國庫”､“實時支付”和“征信系統(tǒng)”建設(shè)為目標(biāo),努力提升中央銀行金融服務(wù)的層次､水平和效率｡

(四)以建立健全征信體系為著力點(diǎn),當(dāng)好改善區(qū)域金融生態(tài)建設(shè)的“推動者”｡創(chuàng)造良好金融生態(tài)環(huán)境是基層央行適應(yīng)職能轉(zhuǎn)換､有效履行宏觀調(diào)控職能的客觀需要｡隨著金融改革的深化,金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)主體地位已經(jīng)確立,金融市場功能日益完善,金融穩(wěn)定､反洗錢､征信等新職能加強(qiáng)了人民銀行宏觀調(diào)控的能力｡這就要求基層央行在樹立金融宏觀全局意識的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的調(diào)查研究和建設(shè),營造良好金融生態(tài)環(huán)境,維護(hù)金融業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展｡良好的金融生態(tài)環(huán)境是金融體系功能充分發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)金融良性互動､經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件,金融生態(tài)環(huán)境問題已引起了全社會的高度關(guān)注｡從近年來駐馬店市推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況來看,已取得了初步成效,但金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在地方政府加強(qiáng)區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時,作為基層中央銀行更要為金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)揮重要的作用｡當(dāng)前,基層央行要把建立健全征信體系作為基層中央銀行推動區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的切入點(diǎn),繼續(xù)完善人民銀行的中小企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和征信系統(tǒng),推動部門溝通協(xié)作,實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時更新,使系統(tǒng)真正能夠成為金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要載體,使基層央行真正能夠成為信用建設(shè)的先行者和重要推動者｡

(五)以構(gòu)建良好的金融運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制為著力點(diǎn),當(dāng)好區(qū)域金融改革的“支持者”｡目前,國有商業(yè)銀行按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行股份制改造正處于關(guān)鍵時期,部分商業(yè)銀行已經(jīng)取得了初步成效｡但改革中還存在一些問題,這就要求基層人民銀行時刻關(guān)注改革動態(tài),向上級行反映改革情況,使上級行能夠隨時掌握商業(yè)銀行的改革動態(tài)和基本情況,為商業(yè)銀行的下一步改革提供參考依據(jù)｡要積極參與和支持農(nóng)村信用社改革,推動農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)､轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,增強(qiáng)農(nóng)村信用社活力,使人民銀行“花錢買機(jī)制”達(dá)到預(yù)期的目的｡當(dāng)前,我們要準(zhǔn)確處理好“三個關(guān)系”｡一是準(zhǔn)確處理好統(tǒng)一性與差異性､全局性與區(qū)域性的關(guān)系｡落實好宏觀調(diào)控措施,保持貨幣政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性｡深刻領(lǐng)會國家出臺的重大經(jīng)濟(jì)方針政策,堅決貫徹執(zhí)行宏觀調(diào)控的貨幣信貸政策,準(zhǔn)確把握基層央行的工作方向和重點(diǎn)｡通過改革,要用實事求是的態(tài)度,分析判斷本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢和行業(yè)景氣,看是否存在過熱､哪些行業(yè)過熱｡把握好信貸調(diào)控的時機(jī)､節(jié)奏和力度,區(qū)別對待､松緊得當(dāng),既要保證宏觀調(diào)控的政策到位､措施得力,也要兼顧地方的承受能力｡二是準(zhǔn)確處理好金融業(yè)發(fā)展規(guī)模､速度與質(zhì)量效益之間協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系｡金融改革為了發(fā)展,發(fā)展是規(guī)模與質(zhì)量､速度與效益的有機(jī)統(tǒng)一,而不是爭搶地盤､掠奪業(yè)務(wù),片面追求市場占有量的擴(kuò)張｡三是準(zhǔn)確處理好基層中央銀行與銀行､證券､保險及其他金融行業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系｡金融改革不是各自為戰(zhàn),通過改革要充分發(fā)揮基層央行的主導(dǎo)者作用,建立健全“一行三局”之間的緊密協(xié)調(diào)機(jī)制｡通過形成金融業(yè)合力和提高整體規(guī)模效益,共同促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)､均衡､協(xié)調(diào)發(fā)展｡

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