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在這一部分主要是我閱讀了《中國(guó)奇跡:發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》(林毅夫、蔡昉、李周著)這本書后的想法。
我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式是由三個(gè)基本方面構(gòu)成:⑴以重工業(yè)為優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略;⑵以低利率、低匯率、低工資和低物價(jià)為主要特征的宏觀政策環(huán)境;⑶以計(jì)劃分配資源、重要部門的國(guó)有制和體制為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)管理體制。傳統(tǒng)模式的這三個(gè)主要內(nèi)容具有形成上的歷史因果關(guān)系和運(yùn)作上的相互配合、相互依賴的邏輯關(guān)系。
解放后,我們?cè)媾R著如何在缺少外援和貿(mào)易的條件下迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的歷史選擇。從當(dāng)時(shí)的客觀環(huán)境和主觀認(rèn)識(shí)出發(fā),我國(guó)選擇了以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)來(lái)帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。而我國(guó)當(dāng)時(shí)是一個(gè)資金稀缺的經(jīng)濟(jì),不利于發(fā)展重工業(yè),為了解決重工業(yè)發(fā)展的要求和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力之間的矛盾,需要采取一系列政策來(lái)抑制市場(chǎng)的作用,人為壓低重工業(yè)資本形成的成本。因而,當(dāng)時(shí)便形成了以壓低利率、匯率、資本品價(jià)格、工資和消費(fèi)品價(jià)格為主要內(nèi)容的宏觀經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境。進(jìn)一步還需要解決將稀缺但相對(duì)價(jià)格被扭曲的要素投入到政府置于優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)中的部門,因此便形成了集中分配資源的計(jì)劃體制,與此相應(yīng)產(chǎn)生的則是工業(yè)部門的國(guó)有化和農(nóng)業(yè)的化,以便將經(jīng)濟(jì)剩余集中到工業(yè)部門。
這種偏向于資本密集型的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)以及由此產(chǎn)生的扭曲要素和產(chǎn)品價(jià)格信號(hào)的政策環(huán)境,不利于我國(guó)資源比較優(yōu)勢(shì)的利用,形成了“重工業(yè)過(guò)重,輕工業(yè)過(guò)輕”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);而高度集中的計(jì)劃體制和單一的所有制格局,抑制了競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)機(jī)制的作用,造成了企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善、勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性不足,從而整個(gè)經(jīng)濟(jì)的低效率。
感想:對(duì)于改革開(kāi)放以前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策的認(rèn)識(shí)僅僅只是停留在過(guò)去的課本上,只知道我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,而對(duì)中國(guó)實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有哪些特征、以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制給中國(guó)帶來(lái)了什么等等之類的問(wèn)題一直很困惑。而在讀了以上段落后,讓我的眼前豁然開(kāi)朗起來(lái),對(duì)于過(guò)去我國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)政策有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是歷史的使然,社會(huì)主義國(guó)家必然要實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有其諸多的弊端,如價(jià)格扭曲、效率損失嚴(yán)重等等,這些都造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,人民生活水平提高慢。另外我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策還與當(dāng)時(shí)對(duì)國(guó)際政治環(huán)境的判斷有關(guān)。我國(guó)之所以要實(shí)行以重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展,帶動(dòng)其它工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略是和當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境,在資本主義國(guó)家的封鎖下,我國(guó)只有靠自身力量來(lái)發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的目標(biāo),并且還要應(yīng)對(duì)資本主義國(guó)家的軍事威脅,使得我國(guó)不得不選擇走這條所謂的“捷徑”,而并沒(méi)有真正根據(jù)自身的情況,去選擇優(yōu)先發(fā)展自己具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),這使得我們從一開(kāi)始走的“捷徑”變成了一條“彎路”。
正是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端,中國(guó)在1978年開(kāi)始實(shí)行改革開(kāi)放,但中國(guó)的改革沒(méi)有他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可借鑒,是“摸著石頭過(guò)河”,是一種漸進(jìn)式改革。
中國(guó)漸進(jìn)式改革具有如下特征:
⑴增量改革。即不從對(duì)資產(chǎn)存量的再配置入手,而著眼于在資產(chǎn)增量的配置上引入越來(lái)越多的市場(chǎng)機(jī)制的改革方式。這種改革方式是我國(guó)漸進(jìn)式改革的重要特征,被證明是成功的。
首先,對(duì)于矯正不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增量改革可以避免一個(gè)調(diào)整成本。經(jīng)濟(jì)改革獲得最大限度的支持和政策上的持續(xù)性,有賴于它能夠帶來(lái)即時(shí)的收益和支付盡可能少的成本,從這個(gè)意義上說(shuō),經(jīng)濟(jì)改革最佳的軌跡應(yīng)該是使增長(zhǎng)直線上升而避免一個(gè)J字型的增長(zhǎng)。
其次,增量改革有利于維持改革過(guò)程中穩(wěn)定與速度兩種要求的平衡。
⑵試驗(yàn)推廣。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革大多不是在全國(guó)范圍內(nèi)同時(shí)推展的,而是每項(xiàng)改革措施都從較小范圍的試驗(yàn)開(kāi)始,在取得成果并進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上加以局部推廣,由點(diǎn)及面,不斷總結(jié)和觀察,進(jìn)而擴(kuò)大其實(shí)行范圍。所以,這種方式也意味著我國(guó)改革的局部性特征。無(wú)論是對(duì)于自上而下自發(fā)式的改革措施,還是對(duì)于政府推行的改革措施,這種試驗(yàn)推廣的特征都存在。前者如家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的推行過(guò)程,后者如企業(yè)承包制的試行和創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)等。
這種改革方式的主要優(yōu)點(diǎn)是:①盡可能地減少改革風(fēng)險(xiǎn);②這種試驗(yàn)性的自發(fā)改革,與增量改革相結(jié)合,能夠及時(shí)提供在哪些領(lǐng)域進(jìn)行改革具有最大收益的信號(hào);③為市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)育創(chuàng)造了一個(gè)過(guò)程。
⑶非激進(jìn)式改革。實(shí)行非激進(jìn)式改革,首先能夠充分利用已有的組織資源,保持制度創(chuàng)新過(guò)程中制度的相對(duì)穩(wěn)定和銜接。其次可以避免大的社會(huì)動(dòng)蕩和資源浪費(fèi)。激進(jìn)式改革必然強(qiáng)烈地?fù)p害到某些利益集團(tuán)的既得利益,會(huì)招致猛烈的抵制,同時(shí)造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。最后,不實(shí)行以私有化為中心的改革方式,避免了資產(chǎn)存量再分配過(guò)程中出現(xiàn)的不公平以及由此產(chǎn)生的沖突,因而可以保持接近于共同富裕的社會(huì)分配狀況。
感想:漸進(jìn)式改革是中國(guó)明智的選擇。雖然漸進(jìn)式改革也有其弊端,如價(jià)格扭曲會(huì)仍然存在,因而導(dǎo)致效率損失依然存在,但不可否認(rèn)的是這種改革方式卻是成本最小的,不會(huì)引起太大的社會(huì)動(dòng)蕩,這適合于我國(guó)的國(guó)情。因?yàn)槔婕瘓F(tuán)的既得利益沒(méi)有受到損失,不會(huì)引起他們的抵制。相比之下,激進(jìn)式改革一夜之間將原有的缺乏效率的經(jīng)濟(jì)體制推倒,建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,雖然價(jià)格扭曲能在很快的得到糾正,效率得到重新恢復(fù),但是這種改革的成本卻是比較大的,利益集團(tuán)的既得利益收到損失,引起他們的抵制,必然導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)沖突,社會(huì)動(dòng)蕩。
二、關(guān)于改革阻力
改革并不是一帆風(fēng)順的,不可能不會(huì)遇到阻力。這是因?yàn)楦母锸且环N制度變遷,它更一般的是非帕累托改進(jìn),必然會(huì)涉及到利益的調(diào)整和重新分配,這就會(huì)引起利益受損人的抵制,阻礙改革的進(jìn)行。關(guān)于對(duì)改革阻力的認(rèn)識(shí),我主要是通過(guò)閱讀樊綱教授的文章中了解。
(一)相對(duì)阻力與絕對(duì)阻力
所謂“相對(duì)阻力”,指的是社會(huì)上一部分人、一部分利益集團(tuán)會(huì)在改革過(guò)程中受到利益的損失(無(wú)論是物質(zhì)的還是精神的損失),他們?yōu)榱司S護(hù)自身的既得利益而抵制或反對(duì)改革,從而構(gòu)成對(duì)改革的阻力。
改革的相對(duì)阻力有以下兩種具體形式:
第一,社會(huì)成員分成明顯的利益集團(tuán):能夠在改革中受益從而擁護(hù)改革的集團(tuán);因改革會(huì)給他們帶來(lái)?yè)p失從而抵制改革的利益集團(tuán),無(wú)所謂的中間勢(shì)力。這時(shí),對(duì)改革的阻力表現(xiàn)為明顯的利益集團(tuán)之間的沖突。
第二,社會(huì)上每個(gè)人都認(rèn)為舊經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該改革,每個(gè)人都稱自己為改革派,但每個(gè)利益集團(tuán)都根據(jù)自己的特殊利益或從自己所處的特殊地位出發(fā),提出符合各自需要的改革方案—每個(gè)人都想把體制改得對(duì)自己更為有利;人人都在喊改革或深化改革,但各個(gè)人的不同含義,結(jié)果是大家爭(zhēng)論不休,改革遲遲進(jìn)行不下去,或發(fā)生利益集團(tuán)之間的政治沖突。在這種情況下,每一方都可能指責(zé)其他人是改革的阻力,但事實(shí)上可能每個(gè)人都同時(shí)構(gòu)成對(duì)有效的改革的一種阻力。
改革的絕對(duì)阻力指的是社會(huì)上每一個(gè)人都可能遭受一定的損失,從而每個(gè)人都具有抵制改革的動(dòng)機(jī)。這重要指的就是因改革初期所發(fā)生的改革“陣痛”而引起的問(wèn)題,在這種情況下,每個(gè)人都可能因?qū)Ω母镌诔跗陔A段所會(huì)引起的震蕩、引起的生產(chǎn)下降而產(chǎn)生對(duì)改革的疑慮與恐懼,并因此而抵制改革。
感想:對(duì)于相對(duì)阻力來(lái)說(shuō),如果受損利益集團(tuán)的勢(shì)力越強(qiáng)大,那么改革遇到的阻力就會(huì)越大。而對(duì)于絕對(duì)阻力,只能用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓人們都能分享到改革的成果,或者說(shuō)服人們相信改革定會(huì)給他們帶來(lái)足以彌補(bǔ)眼前損失的好處,消除人們心中恐懼時(shí),人們才會(huì)相信改革,才會(huì)支持改革,至少不反對(duì)改革。
(二)可消除的阻力與無(wú)法消除的阻力
不可消除的阻力有:⑴一些無(wú)法通過(guò)物質(zhì)補(bǔ)償而消除的精神損失所引起的對(duì)改革的抵觸;⑵無(wú)法徹底消除的相對(duì)損失所引起的對(duì)改革的抵制;⑶與改革“陣痛”有關(guān)聯(lián)的阻力。
除以上情況的阻力都屬于可消除的阻力。
感想:對(duì)于可消除的阻力,一般可以通過(guò)補(bǔ)償或者贖買的方式來(lái)消除。但問(wèn)題的關(guān)鍵是怎樣補(bǔ)償、該補(bǔ)償多少才能消除阻力,這是一個(gè)難操作的問(wèn)題,因?yàn)槿绾魏饬垦a(bǔ)償?shù)牧渴莻€(gè)難題。再者政府是否具有這個(gè)能力去補(bǔ)償呢?當(dāng)然如果能夠解決以上問(wèn)題,那么改革的阻力也必然會(huì)消除,使改革接近于帕累托改進(jìn)。此時(shí)改革可稱之為卡爾多—希克斯改進(jìn),即當(dāng)改革收益者的收益足夠彌補(bǔ)改革受損者的損失,并有剩余時(shí),這樣的改革是有效率的。對(duì)于不可消除的阻力,更多是一方面通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)降低,另一方面則是通過(guò)教育、勸說(shuō)的方式來(lái)降低。
三、后記
在中國(guó)自七十年代末期以來(lái)的以漸進(jìn)式制度變遷為特征的市場(chǎng)化進(jìn)程中,歧見(jiàn)紛紜的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們以其各自的知識(shí)背景和社會(huì)立場(chǎng)為我們展示了豐富精彩的經(jīng)濟(jì)改革理論,形成了眾多的思想流派,使得經(jīng)濟(jì)學(xué)成為中國(guó)社會(huì)科學(xué)中最為繁榮活躍的領(lǐng)域。這些思想,映射著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者在深刻反省傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和理論范式的基礎(chǔ)上所經(jīng)歷的艱辛而勇敢的探索軌跡,攜帶著鮮明的時(shí)代轉(zhuǎn)折的印記;盡管這些思想家們也許并未形成縝密而成熟的理論體系,然而他們獨(dú)特的理論進(jìn)路和富有創(chuàng)新色彩的思想必將在經(jīng)濟(jì)思想史上留下值得珍視的篇章。事實(shí)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、比較經(jīng)濟(jì)體制理論、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等方面的卓越成就正在受到國(guó)際學(xué)術(shù)界越來(lái)越多的關(guān)注。
如何對(duì)中國(guó)從集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的極具民族特色的變遷路徑進(jìn)行合乎邏輯的理論闡釋,如何為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革尋求和選擇一種社會(huì)成本最低的推進(jìn)戰(zhàn)略,一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)噲D解決的兩大問(wèn)題。對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題的不同回答,形成了在理論前提、分析方法和政策主張上迥然相異的思想派別。其中有以強(qiáng)調(diào)價(jià)格體系的全面改革從而建立競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)機(jī)制為理論核心的“協(xié)調(diào)改革派”,有從中國(guó)非均衡的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)出發(fā)、強(qiáng)調(diào)企業(yè)改革優(yōu)先、建立現(xiàn)代企業(yè)制度從而重塑具有充分活力的市場(chǎng)主體的“所有制改革派”,有把改革宏觀管理體制作為研究重心、把轉(zhuǎn)換政府職能作為改革中心環(huán)節(jié)的“宏觀改革優(yōu)先派”,有以穩(wěn)健見(jiàn)長(zhǎng)的、主張把雙重體制模式的轉(zhuǎn)換和雙重發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換相互銜接有機(jī)協(xié)調(diào)的“寬松學(xué)派”,有以所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的兩權(quán)分離理論為其理論基礎(chǔ)的“經(jīng)營(yíng)權(quán)主導(dǎo)改革派”,有將如何明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)作為研究重點(diǎn)、主張通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度變革改造傳統(tǒng)體制、重塑適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制需要的微觀基礎(chǔ)的“產(chǎn)權(quán)改革派”,有借鑒西方制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析工具和范疇、從制度變遷和制度創(chuàng)新的視角來(lái)研究改革的“制度學(xué)派”,不一而足。這些極具政策意味的改革理論經(jīng)歷了學(xué)術(shù)上的激烈紛爭(zhēng)和與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的碰撞摩擦,在大浪淘沙般的甄選和淘汰之后,有些理論被淡忘了,而有些理論卻日漸被中國(guó)改革的實(shí)踐所證實(shí)和接納,從而奠定了它們?cè)诮?jīng)濟(jì)改革思想史中的不朽地位。
厲以寧先生是所有制改革理論的主要代表人物,他在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)改革理論、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論、比較經(jīng)濟(jì)制度理論方面均有很深的造詣,形成了獨(dú)特而系統(tǒng)的思想體系,歷來(lái)被論者認(rèn)為是溝通中西、治學(xué)謹(jǐn)嚴(yán)、體系恢宏、獨(dú)樹(shù)一幟的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的政策趨向均有廣泛而深刻的影響力。厲以寧先生著述宏富,視野開(kāi)闊,在許多領(lǐng)域都進(jìn)行了富于獨(dú)創(chuàng)性的研究,要對(duì)他的經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行一番科學(xué)梳理并進(jìn)行恰當(dāng)中肯的評(píng)價(jià),殊非易事。本文擬從六個(gè)方面評(píng)述厲以寧先生的主要經(jīng)濟(jì)思想:(一)非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì):經(jīng)濟(jì)改革的現(xiàn)實(shí)條件和理論起點(diǎn);(二)政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié):新經(jīng)濟(jì)體制與資源配置方式;(三)所有制改革優(yōu)先論:重構(gòu)具有充分活力的市場(chǎng)主體;(四)體制、目標(biāo)、人:經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新;(五)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展:發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國(guó)版本;(六)經(jīng)濟(jì)學(xué)的倫理視角:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和道德調(diào)節(jié)。
非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì):經(jīng)濟(jì)改革的現(xiàn)實(shí)條件和理論起點(diǎn)
一般均衡理論自1874年瓦爾拉《純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)要義或社會(huì)財(cái)富理論》發(fā)表以來(lái),已經(jīng)有一個(gè)世紀(jì)的歷史,到20世紀(jì)的50年代,阿羅和德布魯?shù)热送瓿闪艘话憔饫碚摰默F(xiàn)代化闡釋工作。一般均衡理論所要回答的,一是經(jīng)濟(jì)均衡的存在及其穩(wěn)定性,二是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的帕累托最優(yōu)狀態(tài)以及經(jīng)濟(jì)均衡和帕累托最優(yōu)狀態(tài)的相互關(guān)系。一般均衡的哲學(xué)基礎(chǔ)是相信自由竟?fàn)幍氖袌?chǎng)機(jī)制是一個(gè)精巧的裝置,經(jīng)濟(jì)主體的利潤(rùn)最大化行為和效用最大化行為使得市場(chǎng)自動(dòng)產(chǎn)生供求的均衡,分散決策的市場(chǎng)行為下面存在著一般均衡結(jié)構(gòu),均衡價(jià)格把市場(chǎng)秩序強(qiáng)加于可能發(fā)生的市場(chǎng)紊亂之上。這種以理想主義的完善的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和靈敏的價(jià)格體系為基本假設(shè)前提的均衡理論是長(zhǎng)期以來(lái)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本起點(diǎn)。而非均衡理論在1936年凱恩斯的《就業(yè)、利息和貨幣通論》出版以后作為一種新的經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)逐漸得到了主流學(xué)派的關(guān)注和認(rèn)同,非充分就業(yè)均衡和市場(chǎng)缺欠作為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的常識(shí)被人們所接受。60年代后期,克羅沃(Clower)和萊榮霍夫德(Leijonhufvud)有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)的研究開(kāi)創(chuàng)了現(xiàn)代非均衡理論的新時(shí)期,并產(chǎn)生了以帕廷金(Patinkin)、克羅沃、萊榮霍夫德、巴羅(Barro)和格羅斯曼(Grossman)等人為先驅(qū)的非均衡學(xué)派,此后的經(jīng)濟(jì)學(xué)家更是把非均衡理論從單一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)大到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,貝納西(Banassy)的非瓦爾拉均衡模型和波茨(Portes)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)非均衡理論對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)研究都有深遠(yuǎn)的影響。與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中非均衡理論發(fā)展演變的軌跡相似,在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究中,以巴羅內(nèi)和蘭格為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家從一般均衡理論出發(fā),主張中央計(jì)劃當(dāng)局借助“試錯(cuò)法”達(dá)到模擬市場(chǎng)的目的,形成均衡價(jià)格,以保證社會(huì)主義國(guó)家的資源合理配置,這種烏托邦式的模擬市場(chǎng)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式被實(shí)踐證明是行不通的?,F(xiàn)實(shí)運(yùn)行的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是一種偏離瓦爾拉均衡狀態(tài)的非均衡經(jīng)濟(jì),著名的匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾內(nèi)(Kornai)甚至認(rèn)為,非均衡是社會(huì)主義和資本主義兩大經(jīng)濟(jì)體系的共同特征,在其代表作《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》和《反均衡》中,他認(rèn)為短缺非均衡是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常狀態(tài),并從這個(gè)觀念出發(fā)試圖建立以說(shuō)明現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)機(jī)制為基本內(nèi)容的微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),他的開(kāi)創(chuàng)性研究,正如他在《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》的中文版前言中所希望的,對(duì)處于深刻變革之中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思想都產(chǎn)生了深刻的影響。
厲以寧先生是較早對(duì)非均衡理論進(jìn)行系統(tǒng)研究的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他在借鑒和吸收西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究成果的基礎(chǔ)上,尤其在汲取科爾內(nèi)等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于社會(huì)主義非均衡經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在本質(zhì)特征進(jìn)行了深入獨(dú)特的解析,指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的非均衡性是研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本出發(fā)點(diǎn),也是探討經(jīng)濟(jì)體制改革理論的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)。早在80年代初期撰寫《社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》之時(shí),厲以寧先生就提出了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)總量失衡和結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題,即社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的失衡問(wèn)題,并認(rèn)識(shí)到失衡或者說(shuō)非均衡是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)。而社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)所追求的均衡,是一種相對(duì)的動(dòng)態(tài)的均衡,不是一種靜態(tài)的絕對(duì)的平衡;在此基礎(chǔ)上,他探討了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)相對(duì)平衡和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的動(dòng)態(tài)相對(duì)平衡。根據(jù)動(dòng)態(tài)相對(duì)平衡的觀點(diǎn),厲以寧先生認(rèn)為,從我國(guó)現(xiàn)階段以及從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)間來(lái)看,需求略大于供給的狀況是發(fā)展中社會(huì)主義國(guó)家的現(xiàn)實(shí),而且為了實(shí)現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo),為了保證一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,需求略大于供給的相對(duì)動(dòng)態(tài)的失衡是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為有利和現(xiàn)實(shí)的狀況。這就是他提出的“以平衡為分析的出發(fā)點(diǎn),但不以平衡為必然達(dá)到和必須達(dá)到的境界”的著名命題。這些早期的思想奠定了他以后的“均衡非目標(biāo)論”的理論基礎(chǔ)。
80年代末期撰寫的《非均衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》被厲以寧先生認(rèn)為是最能代表自己關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的著作,在這部專門論述中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制特征的著作中,他從中國(guó)目前的非均衡經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)著手分析,以說(shuō)明資源配置失調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲、制度創(chuàng)新的變型等現(xiàn)象的深層次原因,并進(jìn)而合乎邏輯地提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革必須構(gòu)建具有充分活力的微觀經(jīng)濟(jì)主體的政策主張。兩類不同的經(jīng)濟(jì)非均衡的提出,是厲以寧先生對(duì)于非均衡理論的重要發(fā)展和突破,也是他全部所有制改革理論的根基所在。何謂兩類不同的經(jīng)濟(jì)非均衡?西方的非均衡理論所考察的是市場(chǎng)不完善、價(jià)格信號(hào)不能起到自行調(diào)整供求關(guān)系的條件下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程,而厲以寧先生觀察中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)所看到的情形是,中國(guó)固然存在著市場(chǎng)不完善以及價(jià)格信號(hào)不靈敏的經(jīng)濟(jì)非均衡狀況,但是,中國(guó)非均衡經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中隱藏的更為嚴(yán)重的非均衡現(xiàn)實(shí)是缺乏具有充分活力的、能夠自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的、具有獨(dú)立市場(chǎng)決策權(quán)利的企業(yè)或者廠商。換句話說(shuō),經(jīng)濟(jì)的均衡狀態(tài)固然以市場(chǎng)的完善和價(jià)格的靈活為前提,但是一個(gè)更為重要或更為基本的前提是微觀經(jīng)濟(jì)單位的充分活力的存在。由此,厲以寧先生作出了兩類經(jīng)濟(jì)非均衡的區(qū)分:第一類非均衡是指,市場(chǎng)不完善,價(jià)格不靈活,超額供給或超額需求都是存在的,供給約束或需求約束也都存在著,但是參加市場(chǎng)活動(dòng)的微觀經(jīng)濟(jì)單位卻是自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的獨(dú)立商品生產(chǎn)者,它們有投資機(jī)會(huì)和經(jīng)營(yíng)方式的自由選擇權(quán),他們自行承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);第二類非均衡是指,市場(chǎng)不完善,價(jià)格不靈活,超額供給或超額需求都是存在的,供給約束或需求約束也都存在著,不僅如此,參加市場(chǎng)活動(dòng)的微觀經(jīng)濟(jì)單位并非自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的獨(dú)立商品生產(chǎn)者,它們?nèi)狈ψ杂蛇x擇投資機(jī)會(huì)和經(jīng)營(yíng)方式的權(quán)利,也不自行承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),這樣的微觀經(jīng)濟(jì)單位尚未擺脫行政機(jī)構(gòu)附屬物的地位。厲以寧先生認(rèn)為,發(fā)達(dá)的成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所出現(xiàn)的非均衡屬于第一類非均衡,而在傳統(tǒng)的和雙軌的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制之下,由于企業(yè)并沒(méi)有擺脫國(guó)家行政機(jī)構(gòu)附屬物的地位,所以這種非均衡屬于第二類非均衡。而經(jīng)濟(jì)改革的首要使命,是建立一種新型的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制,重新塑造具有充分活力的、自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的、有投資與經(jīng)營(yíng)自并相應(yīng)地承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)立商品生產(chǎn)者,從而由第二類非均衡過(guò)渡到第一類非均衡。
厲以寧先生在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革時(shí)期雙軌運(yùn)行體制的最核心的本質(zhì)特征上的深刻洞見(jiàn),澄清了人們?cè)诮?jīng)濟(jì)改革路徑選擇的優(yōu)先次序上的許多模糊認(rèn)識(shí),中國(guó)在舉步維艱的改革初期所遭遇的眾多經(jīng)濟(jì)陷阱,諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的遲滯,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的非正常劇烈波動(dòng),政府宏觀調(diào)控的效果微弱等,都與中國(guó)經(jīng)濟(jì)所處的特殊的非均衡狀態(tài)有關(guān)。正是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于第二類非均衡狀態(tài),因此雙軌運(yùn)行時(shí)期的經(jīng)濟(jì)改革的首要任務(wù)是完成企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的改革,培育具有充分自和活力的市場(chǎng)主體,而不是首先進(jìn)行大規(guī)模的價(jià)格體系的調(diào)整,也就是說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革必須以現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)非均衡作為出發(fā)點(diǎn),而不應(yīng)當(dāng)迷戀完善的市場(chǎng)體系和靈活的價(jià)格體系;從我國(guó)特殊的非均衡狀態(tài)出發(fā)所得到的有關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的總體構(gòu)想只能是,企業(yè)體制改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革成敗的關(guān)鍵所在。正是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于第二類非均衡,因此雙軌運(yùn)行時(shí)期的資源配置方式就不能只依賴價(jià)格調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié),而應(yīng)該將數(shù)量調(diào)節(jié)和價(jià)格調(diào)節(jié)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)加以有機(jī)整合,積極發(fā)揮政府在商品市場(chǎng)配額調(diào)整和建立社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)秩序中的主導(dǎo)作用,從而使得商品市場(chǎng)配額均衡的實(shí)現(xiàn)對(duì)于經(jīng)濟(jì)由第二非均衡向第一類非均衡的過(guò)渡產(chǎn)生積極影響??梢哉f(shuō),兩類經(jīng)濟(jì)非均衡的區(qū)分,是厲以寧先生全部經(jīng)濟(jì)改革理論的基石,他的所有制改革優(yōu)先理論和資源配置理論都是非均衡理論的合乎邏輯的延伸和拓展。
政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié):新經(jīng)濟(jì)體制和資源配置方式
資源配置是全部經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的最終指歸,也就是說(shuō),由于資源供給的有限性,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最終目的就是要解決如何有效地把經(jīng)濟(jì)中有限的資源配置于各種不同的用途,以便用這些既定的資源達(dá)到最大的社會(huì)物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的產(chǎn)出。自從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)代以來(lái),在資源配置的研究方面大致有兩種不同的趨向:一種趨向認(rèn)為,市場(chǎng)機(jī)制是能夠完善地、合理地在社會(huì)有限資源條件下配置各種資源的唯一有效的機(jī)制,因此資源配置學(xué)說(shuō)無(wú)非是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)進(jìn)行調(diào)節(jié)的學(xué)說(shuō),其實(shí)質(zhì)是相信競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制能夠?qū)е沦Y源配置的帕累托最優(yōu)。另一種理論趨向認(rèn)為,從資源配置過(guò)程和效果來(lái)看,市場(chǎng)機(jī)制具有相當(dāng)大的局限性。這種局限性或者反映于對(duì)社會(huì)資源的利用不善,從而造成資源閑置或者浪費(fèi),或者反映于資源配置和收入分配之間的不協(xié)調(diào)。這種理論趨向強(qiáng)調(diào)政府調(diào)節(jié)在資源配置中的作用,主張政府調(diào)節(jié)應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)在不同程度上結(jié)合起來(lái)以克服市場(chǎng)失靈的弊端。古典學(xué)派之后的新古典學(xué)派、凱恩斯學(xué)派、貨幣主義學(xué)派、供應(yīng)學(xué)派以及理性預(yù)期學(xué)派,在資源配置的研究上,無(wú)不是這兩條理論進(jìn)路的發(fā)展和演化,他們的理論分歧,實(shí)質(zhì)上是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制作用的估計(jì)程度的分歧,或者說(shuō)對(duì)政府調(diào)節(jié)效應(yīng)的判斷的分歧。厲以寧認(rèn)為,盡管西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于資本主義和社會(huì)主義資源配置的理論對(duì)研究我國(guó)資源配置模式有重要的參考價(jià)值,但是由于我國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的特殊性和復(fù)雜性,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)有理論不可能成為適用于解決我國(guó)資源配置失調(diào)的現(xiàn)實(shí)可行的對(duì)策。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題是尋找一種合理的資源配置方式,這種資源配置方式包含宏觀和微觀兩個(gè)層次的含義。宏觀層次上的資源配置是指資源如何分配于不同的部門、不同地區(qū)、不同生產(chǎn)單位,其合理性反映于如何使每一種資源能夠有效地配置于最適宜的使用方面。較低的微觀層次的資源配置是指在資源配置為既定的條件下,一個(gè)生產(chǎn)單位、一個(gè)部門、一個(gè)地區(qū)如何組織并利用這些資源,其合理性反映于如何有效地利用它們以達(dá)到最大的符合社會(huì)需求的產(chǎn)出。厲以寧先生指出,這兩個(gè)不同層次的資源配置既有聯(lián)系,又有區(qū)別,其最關(guān)鍵的區(qū)別在于,兩個(gè)層次的資源配置實(shí)現(xiàn)的途徑不同,較低層次的資源配置可以在不轉(zhuǎn)移生產(chǎn)要素的前提下,通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)措施或組織管理措施來(lái)實(shí)現(xiàn)資源利用效率的提高;而較高的宏觀層次的資源配置合理化的實(shí)現(xiàn),通常要涉及生產(chǎn)要素的流動(dòng)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系規(guī)范化、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的運(yùn)用、宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制的改革等問(wèn)題。通過(guò)區(qū)分較高的宏觀層次的資源配置和較低的微觀層次的資源配置,厲以寧先生認(rèn)識(shí)到,與兩個(gè)層次的資源配置方式的合理化相應(yīng)的是兩個(gè)層次的企業(yè)體制改革。較低層次的企業(yè)體制改革是改革企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制,由此使得企業(yè)變得充滿活力,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中將更加關(guān)注自身的經(jīng)濟(jì)效益并更好地發(fā)揮經(jīng)營(yíng)中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性;而較高層次的企業(yè)體制改革是改革企業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位,使企業(yè)由過(guò)去作為行政機(jī)構(gòu)附屬物的地位轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲?dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者,使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確化,使企業(yè)成為承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的投資主體和利益主體。因此,經(jīng)由對(duì)資源配置理論的研究,厲以寧先生順理成章地得出了他的關(guān)于經(jīng)濟(jì)改革順序的基本選擇,即:要使資源配置由不合理趨向于比較合理,經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的改革是必要的,而在經(jīng)濟(jì)體制改革中,必須以賦予企業(yè)獨(dú)立的商品生產(chǎn)者地位作為突破口,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)政企分離,培育和完善市場(chǎng),在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)定價(jià)的格局和資源的有效配置,而價(jià)格改革既不是唯一重要的改革,更不可能成為改革的突破口。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的資源配置合理化的這種路徑特征,是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)的非均衡性質(zhì)所決定的,因此,厲以寧先生的資源配置學(xué)說(shuō)的最大特色,或者說(shuō)他對(duì)資源配置研究的最大貢獻(xiàn),在于他從中國(guó)的經(jīng)濟(jì)非均衡的獨(dú)特狀態(tài)出發(fā),從經(jīng)濟(jì)體制變革的角度,從微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控相互協(xié)調(diào)銜接的角度來(lái)研究資源配置。
按照厲以寧先生從資源配置角度所設(shè)想的新經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)框架,這種體制將是一個(gè)企業(yè)具有充分活力,生產(chǎn)要素可以自由流動(dòng)和重新組合的經(jīng)濟(jì)體制,企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制已經(jīng)完全不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制之下的情形,較低層次的資源配置將因企業(yè)對(duì)自身利益的關(guān)注而趨于合理;同時(shí)由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系規(guī)范化和生產(chǎn)要素有可能在社會(huì)范圍內(nèi)重新組合,資源在社會(huì)上不同使用方向之間的合理配置亦將成為事實(shí),于是較高層次的資源配置目標(biāo)將得以實(shí)現(xiàn)。但是這種達(dá)到資源合理配置的新經(jīng)濟(jì)體制的正常運(yùn)作離不開(kāi)政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的有機(jī)結(jié)合,離不開(kāi)宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。在厲以寧先生關(guān)于政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的結(jié)合以及宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)方面的一個(gè)貫穿始終的基本觀點(diǎn),可以歸結(jié)為一個(gè)準(zhǔn)則,即:對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行(包括資源配置)來(lái)說(shuō),在運(yùn)行目標(biāo)上,宏觀目標(biāo)優(yōu)于微觀目標(biāo),而在運(yùn)行機(jī)制上,市場(chǎng)調(diào)節(jié)優(yōu)于政府調(diào)節(jié)。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的目的在于使微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)趨于協(xié)調(diào),具體而言,政府調(diào)節(jié)就是在市場(chǎng)機(jī)制保證微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理性的基礎(chǔ)之上,通過(guò)適度科學(xué)的政府干預(yù)去實(shí)現(xiàn)某些單靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)所實(shí)現(xiàn)不了的宏觀目標(biāo)。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是要從資源配置的宏觀經(jīng)濟(jì)視角來(lái)考慮資源投入的社會(huì)邊際收益,而政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段或方式是盡力通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)影響微觀經(jīng)濟(jì)單位的決策,通過(guò)微觀經(jīng)濟(jì)單位的資源投入調(diào)整和資源轉(zhuǎn)移來(lái)達(dá)成資源配置的優(yōu)化。這就是厲以寧先生著名的“二次調(diào)節(jié)論”的基本觀點(diǎn)。
對(duì)資源配置中政府行為非理想化以及政府行為適度與優(yōu)化的深入理論解析是厲以寧先生資源配置學(xué)說(shuō)中頗具特色的篇章,他通過(guò)對(duì)政府調(diào)節(jié)局限性的剖析劃定了新經(jīng)濟(jì)體制中政府干預(yù)的邊界。政府行為的理想化建立在這樣一種假設(shè)之上:即假定存在一個(gè)理想化的政府,它作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主持者,擁有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的豐富手段并掌握充分的信息,它能夠通過(guò)及時(shí)科學(xué)的分析對(duì)客觀存在的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政策實(shí)行的后果進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和周密的考慮,并能夠針對(duì)各種可能發(fā)生的情況一一采取適當(dāng)?shù)膶?duì)策。這種政府行為理想化的假設(shè)是建立在政府有一種非凡的萬(wàn)能的力量的信念之上的。而厲以寧先生認(rèn)為,根據(jù)非均衡理論,由于經(jīng)濟(jì)中存在的大量不確定性,由于政府所獲得的信息的不完全性,由于政府政策效應(yīng)的滯后性和不平衡性,政府行為必然是非理想化的,而只有從政府行為的非理想化出發(fā),才能正確估計(jì)和有效利用政府干預(yù)在非均衡經(jīng)濟(jì)的資源配置中的作用??紤]到政府行為的非理想化特征,政府在資源配置過(guò)程中調(diào)節(jié)行為的優(yōu)化應(yīng)當(dāng)以限制市場(chǎng)在資源配置中的消極作用并促進(jìn)市場(chǎng)在資源配置中的積極作用為原則,政府調(diào)節(jié)應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的影響而體現(xiàn)出來(lái)。
所有制改革優(yōu)先論:重構(gòu)具有充分活力的市場(chǎng)主體
在中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的優(yōu)先次序的論戰(zhàn)中,厲以寧先生是一貫強(qiáng)調(diào)所有制改革對(duì)于傳統(tǒng)體制轉(zhuǎn)軌的決定性作用并把所有制改革或企業(yè)制度改革置于首要位置的代表性人物。所有制改革優(yōu)先論是厲以寧先生從他的經(jīng)濟(jì)非均衡論和資源配置學(xué)說(shuō)中必然推致的結(jié)論,從邏輯上來(lái)看,只有徹底改造宏觀經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ),構(gòu)建真正具有獨(dú)立地位的充滿活力的市場(chǎng)主體,從而使企業(yè)成為真正擁有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)利并承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的商品生產(chǎn)者,才能真正建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,達(dá)到資源的有效配置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的真正轉(zhuǎn)軌。所有制改革派(企業(yè)改革派)和協(xié)調(diào)改革派(價(jià)格改革派)之間關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革主線的長(zhǎng)期論爭(zhēng),從不同的思維側(cè)面和理論視角豐富和拓展了人們對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的認(rèn)識(shí),在中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)思想史上具有深遠(yuǎn)的意義。
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)將市場(chǎng)機(jī)制歸結(jié)為價(jià)格機(jī)制,認(rèn)為市場(chǎng)配置經(jīng)濟(jì)資源的核心是均衡價(jià)格向量的確定;而這種論點(diǎn)的基本前提是,經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的行為是合乎理性的,經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的交易界區(qū)和產(chǎn)權(quán)界定是極其明確的,因此交易行為發(fā)生過(guò)程中的交易成本為零,不存在交易摩擦,從而資源按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的配置就只取決于均衡價(jià)格。誠(chéng)然,帕累托最優(yōu)是市場(chǎng)機(jī)制配置資源的最理想境界,但是它的成立條件和理論前提是相當(dāng)苛刻的,事實(shí)上,如果引入市場(chǎng)機(jī)制,至少需要三方面的制度前提:(1)經(jīng)濟(jì)生活中的當(dāng)事者是分散決策的,這種分散決策不僅應(yīng)當(dāng)成為整個(gè)社會(huì)生活的基本形式,而且應(yīng)當(dāng)有制度保證其決策的獨(dú)立性;(2)決策者之間必須是平等的,相互之間的決策不能發(fā)生直接的影響,即不能存在外在性;(3)分散決策的行動(dòng)結(jié)果事先誰(shuí)也無(wú)法掌握,否則便無(wú)公平競(jìng)爭(zhēng)可言。然而這三方面的制度前提又必須以產(chǎn)權(quán)界區(qū)明確為前提,因此,若要使中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制真正建立和運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),必須首先創(chuàng)造這樣一種制度條件。在我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)非均衡的現(xiàn)實(shí)條件之下,經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人尤其是企業(yè)由于尚未成為自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的獨(dú)立商品生產(chǎn)者而使得均衡價(jià)格的形成遭遇阻礙,因此試圖以放開(kāi)價(jià)格為先導(dǎo)從而建立一種競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)機(jī)制的觀念是不切現(xiàn)實(shí)的。實(shí)際上,科斯(R.Coase)在30年代《企業(yè)的性質(zhì)》一文中就指出市場(chǎng)機(jī)制賴以運(yùn)轉(zhuǎn)的微觀基礎(chǔ)是完善的企業(yè)制度,只有在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度確立、企業(yè)之間的財(cái)產(chǎn)權(quán)利界區(qū)明晰的基礎(chǔ)上,企業(yè)與市場(chǎng)之間以及企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系才是明確的,才能夠最大限度地節(jié)約交易成本降低交易摩擦,從而市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制才能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。厲以寧先生從中國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期所處的第二類經(jīng)濟(jì)非均衡的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)出發(fā)所得出的結(jié)論同樣印證了科斯的理論。
蘭格和哈耶克之間關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的持久的論戰(zhàn)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革理論的影響是相當(dāng)深遠(yuǎn)的,
五、六十年代的經(jīng)濟(jì)理論界曾經(jīng)普遍接受蘭格的通過(guò)試錯(cuò)法建立模擬市場(chǎng)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式。這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,不同于經(jīng)典作家所設(shè)想的完全取消商品貨幣關(guān)系的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)模式,也不同于蘇聯(lián)高度集權(quán)的指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,而是一種試圖以計(jì)劃模擬市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,這一模式以取消消費(fèi)者為前提,中央計(jì)劃當(dāng)局只是被動(dòng)地反映消費(fèi)需求和生產(chǎn)成本的變化,制訂模擬的市場(chǎng)價(jià)格,并通過(guò)這種價(jià)格調(diào)節(jié)資源的有效配置。青年時(shí)代的厲以寧先生同樣認(rèn)同和服膺蘭格的思想,但是六十年代后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)迫使他重新審視和反省傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式在公平和效率上的體制缺欠,他認(rèn)為,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下,由于國(guó)有企業(yè)在政府行政的強(qiáng)大約束之下喪失獨(dú)立自主的商品生產(chǎn)者地位和決策權(quán)力,由于存在嚴(yán)重的政企不分產(chǎn)權(quán)不明晰的體制頑疾,國(guó)有企業(yè)既不能實(shí)現(xiàn)收入的公平分配,更不能實(shí)現(xiàn)資源的有效率的配置。這樣,厲以寧先生由對(duì)蘭格模式的推崇轉(zhuǎn)而對(duì)蘭格模式的質(zhì)疑和批判,并從自己的理論框架出發(fā),確立了自己的改革思路,即改革必須從企業(yè)改革也就是所有制改革入手,所有制改革是中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在沒(méi)有進(jìn)行企業(yè)改革從而企業(yè)尚未成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者的條件下,在改革并不觸及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的前提下,中國(guó)真正的競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就不可能穩(wěn)固建立并有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。在1986年4月25日北京大學(xué)“五四”科學(xué)討論會(huì)上,厲以寧先生以非常精彩的富于個(gè)性的語(yǔ)言表述了他對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制改革路徑選擇的基本觀點(diǎn):“經(jīng)濟(jì)改革的失敗可能是由于價(jià)格改革的失敗,但經(jīng)濟(jì)改革的成功卻并不取決于價(jià)格改革,而取決于所有制的改革,也就是企業(yè)體制的改革”。這句在理論界被廣為傳播的名言集中體現(xiàn)了厲以寧先生關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的基本觀點(diǎn),可以說(shuō),所有制改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革最為核心也是最為艱難的部分,所有制改革主線論由于觸及最為敏感的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的“”而在實(shí)踐過(guò)程中倍受磨難,厲以寧先生在強(qiáng)大的壓力面前始終以一個(gè)誠(chéng)實(shí)謹(jǐn)嚴(yán)的學(xué)者的姿態(tài)闡揚(yáng)自己的所有制改革理論,充分表現(xiàn)了一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家巨大的理論勇氣和科學(xué)精神。
以厲以寧先生為代表的所有制改革派(企業(yè)改革主線派)和以吳敬璉先生為代表的協(xié)調(diào)改革派(價(jià)格改革主線派)的論爭(zhēng)的焦點(diǎn)在于對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的理解的差異。在厲以寧先生看來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的核心內(nèi)容是自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體的存在,在獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)明晰的商品生產(chǎn)者缺位的情況下,以價(jià)格為調(diào)節(jié)資源配置基本信號(hào)的市場(chǎng)機(jī)制就不會(huì)真正起到引導(dǎo)資源有效配置的作用,以企業(yè)的靈敏反應(yīng)為前提的政府宏觀調(diào)控也不會(huì)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),只有通過(guò)所有制改革徹底改造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ),一個(gè)有效率的市場(chǎng)機(jī)制才會(huì)最終建立并正常運(yùn)行。在吳敬璉先生看來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)有機(jī)體系,這個(gè)有機(jī)體系由自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的企業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)體系、主要通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)的宏觀管理體系三個(gè)要素組成,三者相互制約缺一不可,但是競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)機(jī)制是以完善的價(jià)格機(jī)制為基礎(chǔ)的,在價(jià)格改革大大滯后、競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)機(jī)制尚未建立起來(lái)的條件下,協(xié)調(diào)改革派更強(qiáng)調(diào)價(jià)格改革在構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的作用,認(rèn)為只有理順價(jià)格建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,才有可能進(jìn)一步推進(jìn)所有制改革從而構(gòu)建整個(gè)市場(chǎng)體系。所有制改革派和協(xié)調(diào)改革派之間的長(zhǎng)期論爭(zhēng),從不同的視角為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革總體思路的形成提供了寶貴的思想資源,而更加富有象征意義的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史進(jìn)程恰是選擇了一條中庸的路線,在重塑充滿活力的市場(chǎng)主體、構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)機(jī)制和完善政府宏觀調(diào)控體系三個(gè)方向上同時(shí)展開(kāi)全面推進(jìn)。實(shí)際上,價(jià)格改革主線論和企業(yè)改革主線論只是分別強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)機(jī)制的兩個(gè)不同側(cè)面,前者強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和宏觀環(huán)境方面的改革,后者則強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體和微觀基礎(chǔ)方面的改革,而在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革中,這兩方面的改革都是極為必要的:沒(méi)有獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)就不可能有真正競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng),同樣,企業(yè)也無(wú)非是市場(chǎng)關(guān)系的總和,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)也不可能有真正意義上的企業(yè)。經(jīng)濟(jì)體制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來(lái)看,無(wú)論是企業(yè)改革先行還是價(jià)格改革先行都是不切實(shí)際的,只有將經(jīng)濟(jì)體制改革的諸方面協(xié)調(diào)推進(jìn)配套進(jìn)行,注重多種路徑選擇和目標(biāo)取向的折中和諧,才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制的真正轉(zhuǎn)軌。
體制、目標(biāo)、人:經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新
現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)學(xué)往往被視為一種具有嚴(yán)格經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)證主義性質(zhì)的社會(huì)科學(xué),因而在大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái),經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該處于一種完全超脫的摒棄“價(jià)值判斷”的“道德中立”狀態(tài)。在馬克斯·韋伯看來(lái),所謂“價(jià)值判斷”,即是指研究者“宣稱他接受從某些倫理原則、文化觀念或哲學(xué)觀點(diǎn)中所推演出來(lái)的實(shí)際價(jià)值判斷”,而“道德中立”,是指兩種極端的狀態(tài),或是認(rèn)為“應(yīng)把純粹從邏輯上可推演的斷定和經(jīng)驗(yàn)事實(shí)斷定與實(shí)際的倫理價(jià)值判斷或哲學(xué)價(jià)值判斷區(qū)分開(kāi)來(lái)”,或是“主張即使不能用某種邏輯上的完整方法作出這種區(qū)分,但還是有希望把對(duì)價(jià)值判斷的斷定堅(jiān)持到最低限度”。然而每一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者都必然痛苦地感受到區(qū)分經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的陳述和價(jià)值判斷是如何艱難。這就產(chǎn)生了一個(gè)令所有學(xué)者都感到尷尬的悖論:一方面:“科學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的鼓吹者們總是頑固地維護(hù)經(jīng)濟(jì)學(xué)本身的純潔性和道德中立姿態(tài),認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本宗旨是追求“具有科學(xué)意義的在邏輯上和事實(shí)上正確的結(jié)果”;另一方面,所有經(jīng)濟(jì)學(xué)賴以存在的理論預(yù)設(shè)卻又與“經(jīng)濟(jì)科學(xué)不能把主觀性評(píng)價(jià)作為其分析的主題”這種貌似公允的判斷相左。在厲以寧先生看來(lái),經(jīng)濟(jì)學(xué)非但不能摒棄和回避價(jià)值判斷,不能完全擺脫或忽視價(jià)值觀念在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的作用,相反,作為一門社會(huì)設(shè)計(jì)和社會(huì)啟蒙的科學(xué),經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該將規(guī)范研究和實(shí)證研究緊密地結(jié)合起來(lái),將對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的研究與對(duì)人的行為的研究緊密地結(jié)合起來(lái),將現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)與經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)由自我的價(jià)值判斷而形成的對(duì)理想社會(huì)的科學(xué)設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái),將經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)目標(biāo)和道義目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。作為社會(huì)啟蒙的科學(xué),經(jīng)濟(jì)學(xué)的最終目標(biāo)是要通過(guò)科學(xué)研究告知人們對(duì)經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)事實(shí)的肯定與否定的客觀標(biāo)準(zhǔn),從這個(gè)意義而言,經(jīng)濟(jì)學(xué)不是超越階級(jí)的純粹抽象的數(shù)理科學(xué)和邏輯哲學(xué)。作為社會(huì)設(shè)計(jì)的科學(xué),經(jīng)濟(jì)學(xué)將告訴人們,如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),如何制定發(fā)展目標(biāo)并且把目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),如何促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào),以及如何把人們創(chuàng)造出來(lái)的物質(zhì)財(cái)富用于滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會(huì)啟蒙作用和社會(huì)設(shè)計(jì)作用在實(shí)質(zhì)上是統(tǒng)一的。經(jīng)濟(jì)學(xué)作為社會(huì)設(shè)計(jì)的科學(xué),如果不能在明確經(jīng)濟(jì)中的是非的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì),不能對(duì)一種社會(huì)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行后果作出恰當(dāng)?shù)目茖W(xué)的價(jià)值判斷和是非辨別,那么經(jīng)濟(jì)學(xué)仍然不可能起到促使發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用,其社會(huì)設(shè)計(jì)功能的道義上和科學(xué)上的可信任度就要降低。同樣,盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一種社會(huì)啟蒙的科學(xué)能夠告訴人們?nèi)绾卧u(píng)價(jià)一個(gè)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)政策,但是如果不發(fā)揮經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一種社會(huì)設(shè)計(jì)的科學(xué)應(yīng)有的作用,不研究如何使目標(biāo)可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),那么即使是構(gòu)想科學(xué)并且符合道義標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),它也不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)。厲以寧先生將經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)界定為社會(huì)啟蒙和社會(huì)設(shè)計(jì)的科學(xué),強(qiáng)調(diào)價(jià)值判斷和規(guī)范研究在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的作用,但是這并不表明他不重視實(shí)證研究在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的地位,相反,他認(rèn)為實(shí)證研究所獲致的成果將會(huì)豐富規(guī)范研究的內(nèi)容,使得經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)社會(huì)評(píng)價(jià)、政策探討的判斷建立在更有實(shí)證根據(jù)、更有說(shuō)服力的基礎(chǔ)之上。
新技術(shù)革命在最近幾十年的突飛猛進(jìn)給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn),這不但是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法上的創(chuàng)新的挑戰(zhàn),而且更是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的根本內(nèi)容上的創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。以新技術(shù)革命為出發(fā)點(diǎn),作為社會(huì)啟蒙和社會(huì)設(shè)計(jì)的科學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué),就必然將研究的重心置于科學(xué)技術(shù)對(duì)人類經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式所產(chǎn)生的深刻影響方面,這種影響在三個(gè)主題上同時(shí)展開(kāi):就“體制”而言,什么樣的經(jīng)濟(jì)體制能夠有效地配置資源以促進(jìn)和適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展?科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展又對(duì)經(jīng)濟(jì)體制提出哪些新的要求?以“目標(biāo)”的研究為例,考慮到科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在發(fā)展目標(biāo)方面應(yīng)當(dāng)如何把經(jīng)濟(jì)上的要求與社會(huì)上的要求聯(lián)結(jié)在一起?微觀經(jīng)濟(jì)單位和宏觀調(diào)控主體在制定目標(biāo)時(shí),應(yīng)該如何趨于現(xiàn)實(shí)化和合理化以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的形勢(shì)?從“人”研究層面來(lái)說(shuō),在科學(xué)技術(shù)和社會(huì)生產(chǎn)方式發(fā)生巨大變化的情況下,人類福利的含義和度量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生何種變化?如何使得科學(xué)技術(shù)的發(fā)展真正有利于人的全面發(fā)展和總體福利的增進(jìn)而不會(huì)成為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的犧牲品?由此,厲以寧先生認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究要在新的時(shí)代面前回應(yīng)挑戰(zhàn),就必須在三個(gè)層次上進(jìn)行全新的探討:第一個(gè)層次是對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制以及該種經(jīng)濟(jì)體制條件下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究,第二個(gè)層次是對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的研究,第三個(gè)層次是對(duì)人的研究,也就是對(duì)人在社會(huì)中的地位和作用的研究。三個(gè)層次的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究在邏輯上有相互關(guān)聯(lián)和相互滲透的關(guān)系,但是其內(nèi)容各有側(cè)重:經(jīng)濟(jì)體制的研究主要是一種比較經(jīng)濟(jì)體制研究,即在現(xiàn)存的世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制中,從集權(quán)體制和分權(quán)體制各自的優(yōu)劣比較出發(fā),尋找一種既能夠?qū)崿F(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效率又能夠有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的經(jīng)濟(jì)體制,即探求一種將微觀經(jīng)濟(jì)的管理與宏觀經(jīng)濟(jì)的管理有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制;發(fā)展目標(biāo)的研究是基于信息不充分和政府行為非理想化的理論預(yù)設(shè),在摒棄最優(yōu)經(jīng)濟(jì)原則的前提下,將現(xiàn)實(shí)原則而不是理想原則作為制定經(jīng)濟(jì)政策的指導(dǎo)原則,在微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)決策中使得目標(biāo)的確立走向現(xiàn)實(shí)化、多元化、綜合化,追求多種發(fā)展目標(biāo)之間的均衡和諧的實(shí)現(xiàn)方式;對(duì)“人”的研究建立在經(jīng)濟(jì)學(xué)的終極人文關(guān)懷的觀念之上,在這種觀念中,對(duì)人的研究被置于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最高層次,對(duì)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展目標(biāo)的研究都是為了人的總體福利的增進(jìn)和人的全面發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的這個(gè)層次上,經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角與倫理學(xué)的視角往往產(chǎn)生相互的交叉與認(rèn)同。
厲以寧先生將“體制、目標(biāo)、人”作為經(jīng)濟(jì)研究的三個(gè)層次,而他所設(shè)想的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系正是從這三個(gè)層次的研究的角度出發(fā)去構(gòu)建的,他的較早期著作《社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》反映了他試圖以自己獨(dú)特的理論框架來(lái)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行重新闡述的積極而有意識(shí)的努力,即使以現(xiàn)在的眼光來(lái)看,我們?nèi)钥梢悦黠@覺(jué)察這本著作在體系創(chuàng)新方面的開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn)。在他看來(lái),社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)研究的重點(diǎn)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,而經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總是在一定的經(jīng)濟(jì)體制條件下實(shí)現(xiàn)的,因此,必須將一定的經(jīng)濟(jì)體制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)研究的前提。在厲以寧先生的設(shè)想中,理想的目標(biāo)經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該包含以下特征:(1)這是一個(gè)建立在多種所有制形式并存基礎(chǔ)之上的、自覺(jué)依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的、以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基本框架的經(jīng)濟(jì)體制;(2)這是一個(gè)企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的真正獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者從而擁有獨(dú)立法人的經(jīng)濟(jì)體制;(3)這是一個(gè)在資源配置中以市場(chǎng)為主要調(diào)節(jié)方式的、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和國(guó)家宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制;(4)這是一個(gè)有著基本合理的靈活的價(jià)格體系從而價(jià)格能夠比較靈敏地反映社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)供求關(guān)系變化的經(jīng)濟(jì)體制;(5)這是一個(gè)依據(jù)按要素分配和按勞動(dòng)分配相結(jié)合的原則促使社會(huì)成員的收入分配走向合理化的經(jīng)濟(jì)體制;(6)這是一個(gè)基于政府行為非理想化的基本理念使得政府的行為趨于合理化從而在政府的宏觀調(diào)控和戰(zhàn)略指導(dǎo)與微觀經(jīng)濟(jì)主體的自主行為之間尋求協(xié)調(diào)平衡的經(jīng)濟(jì)體制。在這樣的經(jīng)濟(jì)體制分析框架的前提下,可以從國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為三個(gè)層次分別考察,探討社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律和經(jīng)濟(jì)改革的基本路徑。在發(fā)展目標(biāo)的研究中,兩個(gè)最為關(guān)鍵的問(wèn)題是資源配置和收入分配,即在給定的經(jīng)濟(jì)體制之下研究資源配置的有效性和收入分配的公平性兩大社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。由給定經(jīng)濟(jì)體制條件下社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)證分析轉(zhuǎn)入有關(guān)資源配置和收入分配合理程度的確定的規(guī)范分析,反映了社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論探討的深化。社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)是一個(gè)包含社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的綜合體系,這種目標(biāo)體系的動(dòng)態(tài)相對(duì)平衡性要求在制定發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候注重多種目標(biāo)的統(tǒng)一協(xié)進(jìn),并考慮到在目標(biāo)的變動(dòng)中社會(huì)承受能力的強(qiáng)度。在對(duì)“人”的研究中,厲以寧先生始終以一個(gè)關(guān)注民生的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的姿態(tài),主張“對(duì)人的關(guān)心和培養(yǎng)是社會(huì)主義的生產(chǎn)目的”,認(rèn)為在理想的社會(huì)制度中,人應(yīng)該成為全面發(fā)展的人,他們能夠充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力,充分拓展自己的潛在能力,不斷深化自身歷史使命的認(rèn)識(shí),社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的最終目標(biāo)與人的全面自由發(fā)展達(dá)到統(tǒng)一。以這種人文關(guān)懷的理念為出發(fā)點(diǎn),厲以寧先生對(duì)平等與效率問(wèn)題、社會(huì)福利的基本含義問(wèn)題、人的地位的社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、社會(huì)主義民主問(wèn)題等進(jìn)行了廣泛深刻的探討。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展:發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國(guó)版本
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域一門新興的學(xué)科,在最近幾十年中取得了很多學(xué)術(shù)界公認(rèn)的成果。但是發(fā)生在中國(guó)的廣泛而深刻的制度變遷卻給發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了嶄新的挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)不是對(duì)以往成果的否定,而是對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)基本研究對(duì)象所提出的挑戰(zhàn):中國(guó)制度變遷中面臨的轉(zhuǎn)型和發(fā)展的雙重使命是傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中所未曾涉及的命題。所謂轉(zhuǎn)型,是指中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制要從初始的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸過(guò)渡到與國(guó)際主流社會(huì)相一致的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;所謂發(fā)展,是指中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r要從不發(fā)達(dá)的狀態(tài)逐步走向繁榮富強(qiáng)的發(fā)達(dá)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。在這種轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重背景之下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的許多命題諸如資本形成、人力資本培育、市場(chǎng)化、企業(yè)家成長(zhǎng)等,都與傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)有著不同的內(nèi)涵。由于傳統(tǒng)的僵化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和長(zhǎng)期積淀的傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的合力影響,強(qiáng)化了中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的特有的路徑依賴特征,逼使許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在正統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的教條之外尋求中國(guó)獨(dú)特的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。厲以寧先生在他九十年代后期的著作和講演中,一直關(guān)注于轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題的研究,堅(jiān)持“在轉(zhuǎn)型中發(fā)展,在發(fā)展中轉(zhuǎn)型”的基本觀點(diǎn):所謂在轉(zhuǎn)型中發(fā)展,就是要在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的過(guò)程中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件,而在這種體制變遷中,最為核心最為關(guān)鍵最為艱巨的使命是重新構(gòu)造宏觀經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ),塑造具有充分活力的市場(chǎng)主體;所謂在發(fā)展中轉(zhuǎn)型,是指通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加社會(huì)對(duì)劇烈的體制轉(zhuǎn)軌的承受力,增加整個(gè)社會(huì)力量對(duì)改革事業(yè)的支持和理解,從而更加深入地推進(jìn)以市場(chǎng)化為根本指歸的經(jīng)濟(jì)體制變革。針對(duì)中國(guó)在轉(zhuǎn)型發(fā)展初期所面臨的特殊社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景,厲以寧先生提出了中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的三個(gè)基本命題:以構(gòu)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)改革相比于價(jià)格改革應(yīng)居于優(yōu)先的地位;轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期的失業(yè)問(wèn)題相比于通貨膨脹問(wèn)題應(yīng)居于優(yōu)先的地位;轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析相比于貨幣流量分析更加有用。在這三個(gè)命題之外,厲以寧先生還對(duì)與轉(zhuǎn)型發(fā)展密切相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)協(xié)調(diào)和觀念更新等問(wèn)題進(jìn)行了深入探討,而在九十年代后半期,他對(duì)關(guān)系中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大課題諸如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反貧困、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展等進(jìn)行了卓有成效的研究。
關(guān)于第一個(gè)命題,厲以寧先生認(rèn)為,以產(chǎn)權(quán)改革為中心的改革既是實(shí)質(zhì)性的,又是漸進(jìn)性的,“實(shí)質(zhì)性”意味著產(chǎn)權(quán)改革將徹底改造深受傳統(tǒng)體制束縛的微觀經(jīng)濟(jì)主體,從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)真正的市場(chǎng)化改革,而“漸進(jìn)性”意味著中國(guó)產(chǎn)權(quán)改革的路徑選擇將擯棄激進(jìn)論者的路線而采取較為謹(jǐn)慎的推進(jìn)戰(zhàn)略,以最小的社會(huì)震蕩成本換取最大的改革收益。厲以寧先生在產(chǎn)權(quán)改革上的這種立場(chǎng),一方面將自己與以維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)為依據(jù)而對(duì)所有制的改革采取抵制姿態(tài)的保守人士區(qū)別開(kāi)來(lái),另一方面又與那些主張效仿蘇聯(lián)東歐的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌模式從而對(duì)中國(guó)實(shí)施大規(guī)模徹底而迅速的私有化的激進(jìn)人士劃清了界限。以股份制為新企業(yè)體制的目標(biāo)模式促進(jìn)中國(guó)盡快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)制度,以股份制改造為突破口完善和促進(jìn)中國(guó)企業(yè)的管理模式變革和體制創(chuàng)新,是厲以寧先生產(chǎn)權(quán)改革的基本政策主張,經(jīng)過(guò)十幾年的改革實(shí)踐的檢驗(yàn)和學(xué)術(shù)界的長(zhǎng)期論爭(zhēng),股份制已經(jīng)成為我國(guó)企業(yè)體制改革的目標(biāo)模式。關(guān)于第二個(gè)命題,厲以寧先生歷來(lái)主張“就業(yè)優(yōu)先兼顧物價(jià)基本穩(wěn)定”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,在政府宏觀政策目標(biāo)體系中將就業(yè)目標(biāo)放在首要的位置加以強(qiáng)調(diào),認(rèn)為惟有將就業(yè)置于突出地位即把發(fā)展置于突出地位,才能增強(qiáng)綜合國(guó)力提高人民生活福利水準(zhǔn),使社會(huì)得以穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,除非是在物價(jià)急劇上漲而引起社會(huì)強(qiáng)烈動(dòng)蕩的特殊情形之下。而產(chǎn)權(quán)改革和就業(yè)優(yōu)先這兩個(gè)政策主張?jiān)谶壿嬌鲜窍噍o相成的:產(chǎn)權(quán)改革的順利進(jìn)展帶來(lái)的企業(yè)發(fā)展將為就業(yè)問(wèn)題的解決提供寬松的環(huán)境,而就業(yè)目標(biāo)的優(yōu)先策略帶來(lái)的良好就業(yè)態(tài)勢(shì)又可以減少產(chǎn)權(quán)改革引發(fā)的社會(huì)震蕩,降低產(chǎn)權(quán)改革的社會(huì)成本。關(guān)于第三個(gè)命題,厲以寧先生認(rèn)為,盡管貨幣流量分析是現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)分析中常用的說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與波動(dòng)的方法,但是由于中國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期經(jīng)濟(jì)分析對(duì)象的特殊性,應(yīng)用貨幣流量分析具有較大的局限性,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析比較適宜于研究轉(zhuǎn)型發(fā)展中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)不但是一個(gè)處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌階段的發(fā)展中國(guó)家,而且是一個(gè)處于非均衡狀態(tài)的發(fā)展中國(guó)家,在這種特殊的轉(zhuǎn)型發(fā)展背景之下,體制的非單一性、市場(chǎng)的不完善、非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有力干擾、社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給的狀態(tài)長(zhǎng)期存在、隱蔽失業(yè)和隱蔽通貨膨脹的公開(kāi)化等,都使得傳統(tǒng)的貨幣流量分析方法無(wú)法對(duì)困擾中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的諸多問(wèn)題進(jìn)行有說(shuō)服力的準(zhǔn)確的闡明,而更為嚴(yán)重的是,應(yīng)用貨幣流量分析對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的扭曲解釋會(huì)使我們的戰(zhàn)略決策受到相當(dāng)?shù)恼`導(dǎo),影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的制定。具體而言,貨幣流量分析無(wú)法說(shuō)明通貨膨脹、失業(yè)和經(jīng)濟(jì)中的短線部門“瓶頸”制約背后真正的體制與結(jié)構(gòu)根源,而由這種分析方法所導(dǎo)致的將治理通貨膨脹置于首位的經(jīng)濟(jì)政策選擇會(huì)嚴(yán)重忽視就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要意義,同時(shí)貨幣分析法所推出的理想化的平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略在處于特殊轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期的中國(guó)是缺乏現(xiàn)實(shí)意義的。
經(jīng)濟(jì)學(xué)的倫理視角:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和道德調(diào)節(jié)
道德問(wèn)題并非經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心命題,經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心命題是資源配置和效率增進(jìn)。然而經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是不涉及道德問(wèn)題,相反,在對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多命題的最終解答中,價(jià)值判斷和道德判斷似乎總是難以回避的。但是經(jīng)濟(jì)學(xué)的界限在于,它只是在給定的道德規(guī)范和價(jià)值體系下進(jìn)行分析,它把人們的“偏好”、“價(jià)值觀”、“生活目標(biāo)”、“社會(huì)公德”等等當(dāng)作外生的經(jīng)濟(jì)學(xué)體系之外決定的變量來(lái)看待,當(dāng)作自己分析的前提條件加以接受。然后在多種給定的道德準(zhǔn)則、社會(huì)規(guī)范范圍內(nèi),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,告訴人們?nèi)绾涡袨?、如何選擇、如何決策、如何配置資源,才能最大限度地實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo),增進(jìn)自己的幸福。經(jīng)濟(jì)學(xué)和道德哲學(xué)的這種學(xué)術(shù)分野并未成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注道德問(wèn)題的阻礙,事實(shí)上,每一個(gè)嚴(yán)肅的有著人文關(guān)懷的經(jīng)濟(jì)學(xué)家必然懷有道德憂患意識(shí),在20世紀(jì)末中國(guó)學(xué)術(shù)界有關(guān)道德問(wèn)題的饒有興趣的論爭(zhēng)中,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家以其精彩的論述和獨(dú)特的理論視角引起倫理學(xué)家們極大的關(guān)注。經(jīng)濟(jì)學(xué)家“不務(wù)正業(yè)”介入道德研究領(lǐng)域,在世紀(jì)末的中國(guó)似乎具有某種象征含義:在中國(guó)由傳統(tǒng)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變遷的進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)倫理道德問(wèn)題的普遍的強(qiáng)烈的關(guān)注不僅反映出學(xué)者的強(qiáng)烈的道德憂患意識(shí)和社會(huì)使命感,而且折射出整個(gè)社會(huì)在制度轉(zhuǎn)型期面臨道德規(guī)范的混亂與道德意識(shí)的迷茫時(shí)對(duì)于道德秩序的普遍呼喚與強(qiáng)烈渴求。
厲以寧先生是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界較早關(guān)注道德倫理問(wèn)題的學(xué)者之一,從他許多著作中我們可以看到他試圖從倫理學(xué)的視角對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的諸多范疇進(jìn)行規(guī)范分析的努力,作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,其理論進(jìn)路與倫理學(xué)家的相異之處在于,他并不將眼光貫注于有關(guān)道德的是非判斷與善惡評(píng)價(jià),而是將道德置于整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制中去考量,探討道德在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)作用。在厲以寧先生看來(lái),由于存在著市場(chǎng)缺陷和政府失靈的情形,因而單純依賴市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)就不能達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo),而市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)所遺漏的空白,應(yīng)該由習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)來(lái)填充和彌補(bǔ),在交易活動(dòng)中如此,在非交易領(lǐng)域就更是如此。由此,厲以寧先生提出,道德調(diào)節(jié)和習(xí)慣調(diào)節(jié)是超越市場(chǎng)和超越政府的一種調(diào)節(jié),它的社會(huì)整合和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能介于作為“無(wú)形之手”的市場(chǎng)調(diào)節(jié)和“有形之手”的政府調(diào)節(jié)之間,作為第三種調(diào)節(jié)起作用,共同維系和引導(dǎo)著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的和諧有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)的力量來(lái)自于經(jīng)濟(jì)中的行為主體內(nèi)部,即來(lái)自每一個(gè)行為者自身,它表現(xiàn)為各個(gè)行為者按照自己的認(rèn)同所形成的文化傳統(tǒng)、道德信念和道德原則來(lái)影響社會(huì)生活,使資源使用效率發(fā)生變化,使資源配置格局發(fā)生變化。因此,習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)的約束力和有效性取決于社會(huì)成員對(duì)群體的價(jià)值觀念和傳統(tǒng)信仰的認(rèn)同程度的高低,取決于社會(huì)成員建立在共同價(jià)值譜系基礎(chǔ)之上的自律程度的高低。換言之,道德作為維系社會(huì)運(yùn)行的一種手段,是通過(guò)各個(gè)行為主體自身的道德約束和相互之間的道德約束從而形成一種滲透于社會(huì)生活的道德風(fēng)尚,它使得經(jīng)濟(jì)行為主體對(duì)他人的行為和社會(huì)前景形成穩(wěn)定的預(yù)期,以此為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供一種道德坐標(biāo)和道德秩序。
道德力量為我們探討經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一些規(guī)范問(wèn)題諸如效率與公平等提供了新鮮而有說(shuō)服力的視角。厲以寧先生認(rèn)為,效率具有雙重基礎(chǔ),即效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和效率的道德基礎(chǔ),單純用物質(zhì)技術(shù)因素來(lái)闡釋效率是不夠的,事實(shí)上,物質(zhì)技術(shù)因素只能產(chǎn)生常規(guī)效率,而道德力量才能夠真正挖掘效率增長(zhǎng)的潛力從而產(chǎn)生非常規(guī)效率,從這個(gè)意義上而言,道德力量是效率的真正源泉,這個(gè)結(jié)論已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)史中無(wú)數(shù)例證以及管理學(xué)的現(xiàn)論所證實(shí)。道德視角的引入同樣可以加深我們對(duì)于公平的標(biāo)準(zhǔn)的理解。從收入的絕對(duì)或相對(duì)平均而言的公平并不能為公平的衡量提供一個(gè)客觀統(tǒng)一的尺度,類似的,用機(jī)會(huì)平等來(lái)測(cè)度公平同樣會(huì)遺漏下許多難以解釋的空白點(diǎn)。厲以寧先生認(rèn)為,公平以對(duì)群體的認(rèn)同為基礎(chǔ),在一個(gè)群體內(nèi)部,成員對(duì)群體的認(rèn)同程度越高,其公平感就越強(qiáng),當(dāng)社會(huì)中的成員從其處于超利益的考慮而參與的群體中普遍感到一種受到尊重和和諧的氛圍,其公平感就會(huì)增進(jìn)社會(huì)的協(xié)調(diào)的效率的提高。
厲以寧先生強(qiáng)調(diào)道德力量在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用,但他并非是一個(gè)“道德烏托邦主義者”或“道德萬(wàn)能論者”。第一,他一直強(qiáng)調(diào)道德激勵(lì)與利益動(dòng)機(jī)的相容性。社會(huì)成員的道德的自我激勵(lì)使他們激發(fā)起為公共利益和公共目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力的熱情,自愿地在個(gè)人利益和公共目標(biāo)沖突時(shí)將公共目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)置于個(gè)人利益之上,但是,社會(huì)群體對(duì)于個(gè)人正當(dāng)利益動(dòng)機(jī)的尊重是社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)自我道德激勵(lì)的必要前提,而社會(huì)成員的持久的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮既來(lái)自自我的道德激勵(lì)和道德約束,也來(lái)自自我的正當(dāng)?shù)睦鎰?dòng)機(jī)。第二,他始終重視現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行中法律的作用。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,習(xí)俗或道德傳統(tǒng)屬于非正式制度,而法律屬于正式制度,在現(xiàn)代社會(huì)中,社會(huì)習(xí)俗和道德文化傳統(tǒng)等非正式的制度安排與政府的法律規(guī)范等正式的制度安排一起確立著社會(huì)成員的行為準(zhǔn)則。習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起著重要的不可替代的制衡功能和協(xié)調(diào)功能,但是,習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)必須以法律的規(guī)定作為邊界,不能違背現(xiàn)行的法律規(guī)范。第三,他關(guān)注政府的道德自律并主張建立一套嚴(yán)密的篩選機(jī)制、保障與激勵(lì)機(jī)制、約束與監(jiān)督機(jī)制,以此規(guī)范政府的行為。政府是一種通過(guò)自己的立法行為為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供強(qiáng)制性秩序的組織,政府的成員需要有道德激勵(lì)和道德約束,但是更重要的是,政府調(diào)節(jié)行為必須建立在符合法律規(guī)范的基礎(chǔ)上,需要建立一種由公眾實(shí)施的監(jiān)督和約束機(jī)制,促進(jìn)政府行為中的民主程度并防止因政府濫用權(quán)力而對(duì)社會(huì)秩序造成的破壞。
處在制度轉(zhuǎn)軌關(guān)頭的中國(guó)既需要經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)體制變遷的洗禮,又必然經(jīng)受倫理道德體系和文化傳統(tǒng)更新的陣痛,對(duì)于一個(gè)具有長(zhǎng)期集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)并擁有豐厚的歷史道德資源的國(guó)家來(lái)說(shuō),這種經(jīng)濟(jì)體制與道德傳統(tǒng)的雙重變遷的使命注定是意義深遠(yuǎn)而步履艱辛的。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),道德重整既具有迫切性,同時(shí)又具有長(zhǎng)期性和漸進(jìn)性。
結(jié)束語(yǔ)
我們有一個(gè)共同的感覺(jué),那就是,我們有幸生活在一個(gè)中國(guó)偉大變遷的時(shí)代,我們目睹這個(gè)曾經(jīng)飽受患難的國(guó)家重新以一種難以置信的勇氣和信心,向著民族復(fù)興的夢(mèng)想靠近。而尤其令我們感到榮幸的是,作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究者,中國(guó)在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所經(jīng)歷的巨大變遷為我們的研究工作提供了無(wú)可比擬的豐富而生動(dòng)的素材,這是時(shí)代賜予經(jīng)濟(jì)學(xué)者的寶貴的際遇。而經(jīng)濟(jì)學(xué)界諸多學(xué)派之間嚴(yán)肅的探討、論戰(zhàn)和爭(zhēng)鳴,不但促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)科的繁榮,也為經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可供借鑒的理論視角。厲以寧先生是同時(shí)代這些優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)中的一個(gè),假若以對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)界和中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革決策的影響力作為衡量標(biāo)準(zhǔn),他又是其中最杰出者之一;他以獨(dú)特的理論進(jìn)路、勇毅的創(chuàng)新精神、堅(jiān)實(shí)敏銳的現(xiàn)實(shí)感和嚴(yán)密宏大的理論體系,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革思想貢獻(xiàn)了豐富的思想資源,確立了自己在當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史的位置。但他又不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他以深遠(yuǎn)的憂患意識(shí)對(duì)國(guó)家命運(yùn)和民生的關(guān)注,使得他的思想浸透著一種強(qiáng)烈的人文精神,充滿終極關(guān)懷的意味。當(dāng)然,如同所有深受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)結(jié)構(gòu)影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)家一樣,厲以寧先生的理論體系和論證范式不可避免地帶有時(shí)代所遺留的深刻的印記,對(duì)此,厲以寧先生亦有清醒的自我估價(jià)。“一代人有一代人的歷史使命”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的繁榮昌明有賴于中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人一代接一代的持久而不懈的努力。
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內(nèi)容提要:
總之,無(wú)論從產(chǎn)值、從資本還是從就業(yè)結(jié)構(gòu)看,總體呈現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)三分天下的局面。當(dāng)然,也有統(tǒng)計(jì)學(xué)專家經(jīng)過(guò)分析認(rèn)為我們的純國(guó)有企業(yè)占的比重也就是20%左右。所以從產(chǎn)權(quán)角度看,經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)大體實(shí)現(xiàn),更準(zhǔn)確應(yīng)該說(shuō),取得了決定性的成功。同時(shí),國(guó)有企業(yè)的機(jī)制也發(fā)生了巨大的變化,從這個(gè)角度看,我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)進(jìn)入了不可逆的局面。
從改革角度看,我覺(jué)得下一步的主要任務(wù)應(yīng)該不再是破除舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和所有制結(jié)構(gòu),主要是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
講改革的成果大家講得很多,問(wèn)題在于我們要注意分析既有的改革和發(fā)展路向中存在的問(wèn)題和將來(lái)的走向。一是剛才講的,我們國(guó)家的增長(zhǎng)格局是由市場(chǎng)化、外向化、城鎮(zhèn)化拉動(dòng)的,這同時(shí)帶來(lái)了一系列問(wèn)題,首先是就業(yè)。國(guó)企改革造成4000多萬(wàn)工人下崗,城鎮(zhèn)化發(fā)展占用了近2億畝耕地,4000多萬(wàn)農(nóng)民失去了土地。兩個(gè)4000萬(wàn)人要安排就業(yè),每年還要增加1000萬(wàn)的進(jìn)城農(nóng)民,還有每年新增幾百萬(wàn)城市勞動(dòng)力和畢業(yè)生。我們國(guó)家在高速的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中間,如何容納這么大規(guī)模的就業(yè)壓力,這仍然是將來(lái)長(zhǎng)期面臨的一個(gè)問(wèn)題。
其次是社會(huì)貧富分化的問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題討論較多,是否存在貧富的嚴(yán)重分化、分化的機(jī)制和成因,分化的后果等問(wèn)題,有很多不同意見(jiàn),但是貧富分化是客觀存在。
貧富分化又具體表現(xiàn)在三農(nóng)問(wèn)題和東西部發(fā)展的差異問(wèn)題上。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),還要考慮到資源的能力和環(huán)境的容量,所以存在種種問(wèn)題。十六屆三中全會(huì)以來(lái),中央提出“五統(tǒng)籌”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的關(guān)系、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放?!拔褰y(tǒng)籌”是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我個(gè)人對(duì)科學(xué)發(fā)展觀是非常認(rèn)同的,我認(rèn)為這也指出了我們國(guó)家當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、市場(chǎng)化、外向化增長(zhǎng)中間比較基本的問(wèn)題。
還有一個(gè)問(wèn)題,社會(huì)上關(guān)注不是很夠。我們國(guó)家已經(jīng)成了世界工廠,很多重要的工業(yè)品占了世界的1/3甚至一半還多。在世界上各大工業(yè)國(guó)已經(jīng)把我們看成一個(gè)威脅,但同時(shí)我們工業(yè)的發(fā)展,很大程度上還沒(méi)有擺脫對(duì)外國(guó)資本、外國(guó)技術(shù)的依賴。這一點(diǎn)可能有很多不同意見(jiàn),比如有人認(rèn)為現(xiàn)在我們的關(guān)鍵問(wèn)題是解決就業(yè)問(wèn)題、解決初級(jí)工業(yè)化問(wèn)題,發(fā)揮勞動(dòng)力低成本的優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題,但是我們作為一個(gè)世界大國(guó),要對(duì)世界負(fù)的責(zé)任越來(lái)越大的國(guó)家,不僅是要解決一個(gè)生存的問(wèn)題,還要解決使國(guó)家變強(qiáng)的問(wèn)題。李敖說(shuō)過(guò),普通百姓對(duì)國(guó)家的期望更多是解決挨餓問(wèn)題,而上層精英對(duì)國(guó)家的期望同時(shí)也要注意到不要挨打的問(wèn)題。使國(guó)家具有更強(qiáng)的自主的工業(yè)和科技的能力,就是不挨打的問(wèn)題,這可能應(yīng)當(dāng)把它放在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系當(dāng)中來(lái)考慮,當(dāng)然也不能完全涵蓋。
,就是研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象發(fā)展變化的規(guī)律,認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象發(fā)展變化的規(guī)律;經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)踐,就是把握經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象發(fā)展變化的規(guī)律,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象發(fā)展變化的規(guī)律;經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,就是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象發(fā)展變化的規(guī)律去發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的邊際效益最大化;經(jīng)濟(jì)體制改革,就是通過(guò)制度創(chuàng)新,不斷地廢除低效體制、低效機(jī)制,建立起更適于經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
企業(yè)發(fā)展的四個(gè)規(guī)律
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是人類進(jìn)行現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)性活體。一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在相當(dāng)程度上體現(xiàn)在該國(guó)企業(yè)的活力上,而企業(yè)是否具有活力又體現(xiàn)在運(yùn)行機(jī)制、管理體制和組織形式上。可以說(shuō),企業(yè)的改革與發(fā)展始終處于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心地位。因此,研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論與政策,必須研究企業(yè)發(fā)展變化的客觀規(guī)律。只有從規(guī)律的層次上把握企業(yè)的發(fā)展變化,才能制定合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,才能為新體制定位,也才能切實(shí)有效地推動(dòng)企業(yè)的改革與發(fā)展。
溯本追源,從18世紀(jì)中葉世界上誕生第一個(gè)以水為動(dòng)力、以使用機(jī)器為標(biāo)志的近代工廠算起,企業(yè)已經(jīng)走過(guò)了兩個(gè)半世紀(jì)的歷程??疾炱髽I(yè)250年來(lái)的發(fā)展,實(shí)際上是一個(gè)由低級(jí)到高級(jí)的發(fā)展過(guò)程,無(wú)論是資本的積累與籌集,還是組織形式,或者是管理體制、治理結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等涉及企業(yè)發(fā)展的諸多方面,都在變革中漸趨科學(xué)合理,日臻成熟完善,一些帶有規(guī)律性的東西也開(kāi)始被人們認(rèn)識(shí)、把握。通過(guò)對(duì)企業(yè)發(fā)展演變過(guò)程的方方面面進(jìn)行歸納、整理、和理論上的升華,我們可以抽象出企業(yè)發(fā)展的四個(gè)規(guī)律:資本社會(huì)化的規(guī)律、組織形式股份化的規(guī)律、管理專家化的規(guī)律和市場(chǎng)國(guó)際化的規(guī)律。而且,企業(yè)發(fā)展的這四個(gè)規(guī)律,已經(jīng)為當(dāng)今企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐充分印證。
一、資本社會(huì)化的規(guī)律
適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行機(jī)制的要求,企業(yè)創(chuàng)業(yè)資本及擴(kuò)張資本的籌集,已經(jīng)從當(dāng)初依靠單個(gè)資本的積累,演變?yōu)閺纳鐣?huì)籌集。無(wú)論是間接融資還是直接融資,融資行為的社會(huì)化已經(jīng)越來(lái)越普遍,這在大企業(yè)、大工程、大項(xiàng)目方面表現(xiàn)最為明顯。正如馬克思在論述資本的積累和集中對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用時(shí)所言:“假如必須等待積累去使某些單個(gè)資本增長(zhǎng)到能夠修建鐵路的程度,那么恐怕直到今天世界上還沒(méi)有鐵路。但是,集中通過(guò)股份公司轉(zhuǎn)瞬間就把這件事完成了?!瘪R克思在這里講的資本的積累和集中,無(wú)疑就是資本的社會(huì)化,而且資本社會(huì)化的發(fā)展使人們的資產(chǎn)愈來(lái)愈多體現(xiàn)為證券化。
二、組織形式股份化的規(guī)律
這是與資本社會(huì)化緊密相關(guān)的一個(gè)規(guī)律。企業(yè)從社會(huì)上融通到資金,必須在組織形式上體現(xiàn)出投資者的權(quán)益。如何體現(xiàn)?這就必須有一個(gè)能夠體現(xiàn)投資與權(quán)益相匹配的制度安排,即以股份制的組織形式來(lái)實(shí)現(xiàn)投資者在企業(yè)中參與決策和分紅的權(quán)與利。由于股份公司這種組織形式在企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制上表現(xiàn)出其他企業(yè)組織形式所不具有的優(yōu)越性,已成為現(xiàn)代企業(yè)所普遍采用的一種組織形式,并在股份制公司的基礎(chǔ)上建立起現(xiàn)代企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。
三、管理專家化的規(guī)律
這是由資本社會(huì)化規(guī)律和組織形式股份化所派生出的一個(gè)規(guī)律?,F(xiàn)代企業(yè)與過(guò)去的企業(yè)相比,不僅在籌資方式上和組織結(jié)構(gòu)上發(fā)生了較大變化,而且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的理念、方式、也與小商品經(jīng)濟(jì)和不發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大不相同,對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略決策、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)方略、管理技巧、資本運(yùn)營(yíng)等方面的要求越來(lái)越高。一般投資者在素質(zhì)上已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求,需要懂生產(chǎn)、懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、懂、懂、會(huì)管理且視野開(kāi)闊的專家型人才來(lái)打理企業(yè),實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,企業(yè)管理專家化的特征日益顯現(xiàn)。世界盛行的MBA,就是適應(yīng)管理專家化規(guī)律,專門培養(yǎng)企業(yè)高級(jí)管理人員的。
四、市場(chǎng)國(guó)際化的規(guī)律
企業(yè)因市場(chǎng)而生存。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,以市場(chǎng)為舞臺(tái),在適應(yīng)市場(chǎng)需求的過(guò)程中發(fā)展,適應(yīng)市場(chǎng)的變化而不斷進(jìn)行創(chuàng)新。同時(shí),市場(chǎng)也因企業(yè)而發(fā)達(dá)、而精彩。企業(yè)活動(dòng)在受市場(chǎng)所左右的同時(shí),也不斷地以產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新而創(chuàng)造市場(chǎng)、豐富市場(chǎng)。正是有了企業(yè)的發(fā)展,市場(chǎng)才發(fā)展成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)作為企業(yè)重要的生存發(fā)展環(huán)境,主要包括各種要素市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)。隨著現(xiàn)代業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)和信息業(yè)的蓬勃發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)一體化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全球化已發(fā)展成為時(shí)代潮流。在這種大背景下,企業(yè)從資源的配置到產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,所面對(duì)的市場(chǎng)已經(jīng)從昔日封閉的地方性市場(chǎng)或國(guó)內(nèi)市場(chǎng)演變?yōu)殚_(kāi)放性的國(guó)際化大市場(chǎng),面對(duì)的是來(lái)自全球性的激烈競(jìng)爭(zhēng),其發(fā)展無(wú)不需要從全球的視野做出決策。于是,企業(yè)變成國(guó)際化的企業(yè),市場(chǎng)變成國(guó)際化的市場(chǎng),跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的步伐勢(shì)不可擋。
我國(guó)國(guó)有改革的軌道
改革開(kāi)放前,我國(guó)的國(guó)有企業(yè)根本不是真正的企業(yè),具有典型的“政府工廠”性質(zhì),因此可以說(shuō),在當(dāng)時(shí)我國(guó)只有“政府工廠”而無(wú)企業(yè)。經(jīng)過(guò)改革春風(fēng)的沐浴和洗禮,我國(guó)由“政府工廠”轉(zhuǎn)制為企業(yè)的改革在探索中不斷前進(jìn)。回顧“政府工廠”向企業(yè)轉(zhuǎn)制的二十多年改革歷程,經(jīng)歷了以利潤(rùn)留成制、廠長(zhǎng)基金制、一步利改稅、二步利改稅、稅利分流、承包制為主要改革的“放權(quán)讓利”階段,這是在整個(gè)體制改革目標(biāo)還未明確之前的探索階段,也可稱為第一階段。第二階段則是在中央做出了建立主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的性決定之后,國(guó)有企業(yè)改革大步推進(jìn)。第一階段的改革實(shí)踐使我們意識(shí)到“放權(quán)讓利”的探索僅是淺層次的、初步的改革?!胺艡?quán)讓利”改革的局限性就在于不可能做到政企分開(kāi),“企業(yè)”仍在政府的控制下而不是市場(chǎng)機(jī)制下運(yùn)營(yíng),形不成“產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、管理”的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。改革的實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到,國(guó)有企業(yè)改革必須堅(jiān)持建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的大方向,遵循企業(yè)的,從產(chǎn)權(quán)制度改革入手,通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股份制改革,才能逐步建立起“產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度,才能跳出“放權(quán)讓利”的窠臼,走上“還權(quán)創(chuàng)利”的正途,還“政府工廠”的企業(yè)性質(zhì)。國(guó)有企業(yè)股份改革的實(shí)踐已經(jīng)證明,企業(yè)素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷改善,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)空前發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的格局初步形成,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、主導(dǎo)力、控制力和國(guó)家的綜合國(guó)力伴隨著國(guó)有企業(yè)改革的深化日漸增強(qiáng)。
資本市場(chǎng)推進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)股份制改革
從層面檢討我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革,一直是伴隨著對(duì)“資本”認(rèn)識(shí)的深化進(jìn)行的:資本是能夠帶來(lái)剩余價(jià)值的價(jià)值,不僅反映著人與人之間的關(guān)系,而且是社會(huì)化大生產(chǎn)的強(qiáng)大推進(jìn)器。資本不僅挑戰(zhàn)體制,而且選擇機(jī)制。資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)力的大小,在很大程度上受資本的配置效率所制約,而制約資本配置效率的正是體制和機(jī)制。
企業(yè)運(yùn)營(yíng)必須講利潤(rùn)、講效率。企業(yè)如何才能高效率地實(shí)現(xiàn)資本的社會(huì)化?于是資本市場(chǎng)便應(yīng)企業(yè)資本社會(huì)化規(guī)律而生——為企業(yè)實(shí)現(xiàn)資本的社會(huì)化建立了一個(gè)有效的機(jī)制和適當(dāng)?shù)钠脚_(tái)。這個(gè)平臺(tái)不僅是投資者的重要投資場(chǎng)所和企業(yè)重要的融資場(chǎng)所,還是企業(yè)價(jià)值發(fā)現(xiàn)、產(chǎn)權(quán)界定、改革重組的場(chǎng)所。廣義的資本市場(chǎng)包括債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)和長(zhǎng)期借貸市場(chǎng)。這三大市場(chǎng)以信用為基礎(chǔ),在企業(yè)的融資體系中既各自以其獨(dú)有的特點(diǎn)發(fā)揮作用,又互相聯(lián)系、互相補(bǔ)充,共同為企業(yè)提供資源配置服務(wù)。狹義的資本市場(chǎng)一般指證券市場(chǎng),包括股票市場(chǎng)和企業(yè)債券市場(chǎng)。股票市場(chǎng)是服務(wù)于企業(yè)的股權(quán)融資而產(chǎn)生的,債券市場(chǎng)則是企業(yè)債權(quán)融資的產(chǎn)物。二者的最大區(qū)別就在于隨著融資量的變化,債權(quán)融資不會(huì)而股權(quán)融資會(huì)引起企業(yè)控制權(quán)、決策權(quán)的變化。所以就體制和機(jī)制轉(zhuǎn)換而言,股票市場(chǎng)對(duì)企業(yè)改革的推動(dòng)作用遠(yuǎn)大于債券市場(chǎng)。
我國(guó)證券市場(chǎng)起步于20世紀(jì)90年代初期。其大背景是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制改革進(jìn)入了一個(gè)新階段,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整尤其是所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整成為改革與發(fā)展的主旋律。同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到,企業(yè)改革是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的微觀基礎(chǔ),需要體系提供一個(gè)支持企業(yè)改革的平臺(tái)——資本市場(chǎng)。證券市場(chǎng)的建立正是適應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的要求,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入新的歷史時(shí)期的重要標(biāo)志,標(biāo)志著國(guó)有企業(yè)改革深入到產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的層次。也正是有了證券市場(chǎng),國(guó)有企業(yè)改造為現(xiàn)代企業(yè)才邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。形象一點(diǎn)講就是,資本市場(chǎng)塔臺(tái),國(guó)有企業(yè)改革唱戲,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)格局形成,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架建立。反過(guò)來(lái)講就是,沒(méi)有資本市場(chǎng)這個(gè)平臺(tái),國(guó)有企業(yè)改革這臺(tái)大戲就不能真正唱起來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建就缺乏有力的支撐。實(shí)踐證明,發(fā)展證券市場(chǎng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革都意義重大而深遠(yuǎn)。其重大意義不僅緩解了企業(yè)發(fā)展中所面臨的資本不足困境,增強(qiáng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的吸附力、控制力和主導(dǎo)力,更重要的是切實(shí)有效地推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變與改善,競(jìng)爭(zhēng)力提高,活力顯現(xiàn)。并且隨著股民隊(duì)伍的擴(kuò)大,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)觀念深入人心,徹底地驅(qū)除了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的觀念與體制,極大地提升了我國(guó)金融體系,使之由與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套。十多年來(lái),我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展成就斐嫩(見(jiàn)表1、表2),上市公司(A、B股)股票籌資累計(jì)7360億元,加上H股則達(dá)到8835億元,計(jì)劃內(nèi)企業(yè)累計(jì)債券籌資1879億元。如果再考慮到非上市股份公司籌資和企業(yè)集資等情況,數(shù)額會(huì)更大。實(shí)踐已經(jīng)證明,資本市場(chǎng)在推動(dòng)建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)改革中已經(jīng)發(fā)揮出了不可或缺的重大作用,今后隨著改革的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,資本市場(chǎng)的地位會(huì)更加重要、作用更加突出。
股票市場(chǎng)的發(fā)展要素及其政策含義
股票市場(chǎng)作為資本市場(chǎng)的重要組成部分,其產(chǎn)生與發(fā)展無(wú)疑是企業(yè)發(fā)展規(guī)律的客觀要求,是企業(yè)資本社會(huì)化的重要實(shí)現(xiàn)條件。正如任何事物都有它的發(fā)展變化特點(diǎn)一樣,股票市場(chǎng)也不例外。探討股票市場(chǎng)的發(fā)展特點(diǎn),對(duì)于我們?nèi)绾瓮苿?dòng)股票市場(chǎng)的健康發(fā)展有著重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
在匯率研究范圍內(nèi)有不少可供選擇,本文以匯率均衡為研究對(duì)象,原因有兩方面:
一方面、匯率均衡研究在西方匯率理論中仍是一個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),也就是一個(gè)很有“挖掘”潛力的理論課題。如果我們能用的,取得不同于西方理論但又高于西方理論的匯率均衡研究成果,將是有理論意義的。
另一方面,也是更為重要的是,迄今為止,在我國(guó)為數(shù)不多的匯率研究中,尚沒(méi)有發(fā)現(xiàn)對(duì)匯率均衡問(wèn)題進(jìn)行專門研究的成果,可以說(shuō)這還是一個(gè)“空白”領(lǐng)域。而現(xiàn)實(shí)是,經(jīng)濟(jì)中總存在著“均衡”運(yùn)行的問(wèn)題,西方國(guó)家如此,我國(guó)也是如此。過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下我們就強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)總體和各部門之間的平衡,現(xiàn)在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革過(guò)程更需要重視經(jīng)濟(jì)的均衡運(yùn)行。而經(jīng)濟(jì)的均衡運(yùn)行是由許多方面的均衡及其相互配合組成的,匯率便是其中之一。匯率均衡是保征我國(guó)對(duì)外收支平衡的重要條件,對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的其他方面也將起到日益重要的作用。因此,以理論為前提,以現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),建立我們自己的匯率均衡理論是有重要的現(xiàn)實(shí)意義的,我希望在這方面進(jìn)行一些有益的探索。
本文是在瀏覽了國(guó)內(nèi)外關(guān)于匯率研究的大量和搜集了關(guān)于人民幣匯率的有關(guān)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。論述采取理論分析和實(shí)證分析相結(jié)合的方式,分為匯率均衡一般分析(上篇)和匯率均衡特殊分析(下篇)兩大部分。
主要如下(按各章順序):
首先,對(duì)全文的中心議題、指導(dǎo)思想、基本思路及有關(guān)概念作概括說(shuō)明,并對(duì)西方匯率理論中關(guān)于“均衡匯率”的研究作了一般性介紹,這些構(gòu)成緒論的內(nèi)容。
在上篇中,我們首先將匯率均衡納人整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)體系中,建立了匯率這一經(jīng)濟(jì)變量與經(jīng)濟(jì)其他主要方面之間的均衡關(guān)系。這些均衡關(guān)系包括;匯率與價(jià)格水平的均衡、匯率與貿(mào)易收支的均衡、匯率與貨幣供求的均衡、匯率與利率的均衡、匯率與國(guó)民收人及收入分配的均衡、匯率與財(cái)政收支的均衡、匯率與資本流動(dòng)的均衡。這些內(nèi)容是我們論證匯率均衡的理論基礎(chǔ)。
在闡述了匯率與各種經(jīng)濟(jì)因素之間的均衡關(guān)系之后。我們又將匯率均衡置于匯率政策目標(biāo)下,對(duì)匯率政策進(jìn)行了概括分析,得出的一個(gè)結(jié)論是:匯率均衡既是一種理想的匯率運(yùn)行狀態(tài),又是一種目標(biāo)體系。它應(yīng)成為匯率政策的主要目標(biāo),輔助宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。作為匯率政策的目標(biāo),匯率均衡具有多方面的含義。對(duì)此,我們進(jìn)行了3個(gè)層次的分析,包括:內(nèi)部均衡與對(duì)外均衡、局部均衡與總體均衡、短期均衡與中長(zhǎng)期均衡。
匯率均衡不是一個(gè)靜態(tài)概念,而是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念,其內(nèi)容既會(huì)因匯率及各種經(jīng)濟(jì)變量的變化而不同,也會(huì)因匯率政策的調(diào)整而不同。匯率政策調(diào)整對(duì)匯率均衡起著決定性作用,這種作用主要體現(xiàn)于匯率政策取向上。匯率政策取向是一個(gè)帶有一定主觀色彩的概念,它引致匯率均衡向著某一個(gè)由政策確定的方向變化,這個(gè)方向有時(shí)是根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)變化而定的,更多的時(shí)候是政府為了實(shí)現(xiàn)某個(gè)特定的目標(biāo)而作出的決策。無(wú)論如何,取向性的匯率調(diào)整可能會(huì)導(dǎo)致匯率均衡在現(xiàn)象上出現(xiàn)一定“偏差”。但是,如果政策取向本身是正確的,是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的,這種“偏差”就是匯率均衡過(guò)程中的必要形式。
在進(jìn)行了宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下和匯率政策條件下的匯率均衡分析之后,我們對(duì)有關(guān)的匯率指標(biāo)作了系統(tǒng)性的分析。這些指標(biāo)包括:購(gòu)買力乎價(jià)、實(shí)際匯率、有效匯率(多邊有效匯率和雙邊有效匯率)、實(shí)際有效匯率等,還有可以估價(jià)匯率均衡程度的基本國(guó)際收支法。它們能夠從不同方面分別測(cè)量匯率的真實(shí)水平或客觀水平。作為量化的匯率指標(biāo),它們可以為匯率均衡程度檢測(cè)、匯率政策調(diào)整提供明確的、可行的依據(jù)。
在上篇的一般理論分析基礎(chǔ)上,我們展開(kāi)了人民幣匯率的特殊均衡分析。這構(gòu)成下篇的內(nèi)容。
首先,對(duì)于人民幣匯率均衡的特殊前提作了簡(jiǎn)要說(shuō)明。人民幣匯率的特殊性主要原因在于中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的特殊性,體制的特殊性決定了匯率目標(biāo)的特殊性和政策取向的特殊性,相應(yīng)地,人民幣匯率均衡也具有特殊的含義。
對(duì)人民幣匯率的均衡分析,是從其歷史回顧開(kāi)始的。在第7章中,我們系統(tǒng)地介紹了人民幣匯率的演變過(guò)程,同時(shí)對(duì)伴隨人民幣匯率歷史變化的原因進(jìn)行了評(píng)價(jià)和分析。
人民幣匯率政策是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分,它與經(jīng)濟(jì)體制的許多方面都密切相關(guān)。但它們之間的關(guān)系在不同時(shí)期有不同的表現(xiàn)。80年代的改革開(kāi)放過(guò)程中,匯率政策與我國(guó)貿(mào)易體制、價(jià)格體制、貨幣供求關(guān)系、財(cái)政稅收等方面表現(xiàn)出日益密切的相關(guān)趨勢(shì)。一方面,匯率政策對(duì)于這些方面具有了更加重要的或制約作用;另一方面,這些方面的步步深化改革對(duì)匯率政策提出了更多的要求,促使其在目標(biāo)內(nèi)容上、政策手段上都進(jìn)行相應(yīng)的變革。
在論文的第9章中,我們對(duì)人民幣匯率的各種指標(biāo)進(jìn)行了系統(tǒng)分析,其中包括:人民幣購(gòu)買力平價(jià)之評(píng)價(jià)、人民幣實(shí)際匯率分析、人民幣有效匯率分析、出口換匯成本分析、以及對(duì)作為“平行匯率”的貿(mào)易內(nèi)部結(jié)算價(jià)、黑市匯率、外匯調(diào)劑市場(chǎng)匯價(jià)進(jìn)行的分析。人民幣匯率的相關(guān)指標(biāo)分析可以為我們提供官方名義匯率所不能表現(xiàn)出來(lái)的許多東西,可以從不同角度展示出人民幣匯率變化的真實(shí)軌跡及其存在的問(wèn)題。這些分析是重要的,因?yàn)樗鼈兡転閰R率政策的歷史評(píng)價(jià)、匯率政策的改革調(diào)整和人民幣匯率的均衡檢測(cè)提供現(xiàn)實(shí)的依據(jù)。
根據(jù)上篇理論分析的思路,我們?cè)诘?0章進(jìn)行了人民幣匯率均衡目標(biāo)分析。人民幣匯率均衡是我國(guó)匯率政策的目標(biāo),它與一般理論分析下的匯率均衡具有不同的內(nèi)容,就其本身而言,處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期也會(huì)有不同的內(nèi)容。我們根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的基本步驟劃分出近期的和中長(zhǎng)期的人民幣匯率均衡目標(biāo)模式。近期的均衡目標(biāo)適應(yīng)干向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)渡階段,是匯率政策改革的現(xiàn)實(shí)選擇。它取決于3個(gè)大前提:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革、外向型貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。中長(zhǎng)期的均衡目標(biāo)是健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下匯率政策目標(biāo)選擇,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)較遠(yuǎn)期的目標(biāo)方向。可以設(shè)想的是,中長(zhǎng)期匯率均衡目標(biāo)將是一個(gè)包含更多變量的、較寬的匯率目標(biāo)區(qū)間,是由許多個(gè)近期目標(biāo)區(qū)域構(gòu)成的連續(xù)運(yùn)行軌跡。
在論文的最后一章,即第11章,我們就人民幣匯率改革的有關(guān)作了探索性的。這些問(wèn)題包括:關(guān)于人民幣匯率制度的選擇;對(duì)人民幣匯率機(jī)制的探討;統(tǒng)一匯率形式、建立健全外匯市場(chǎng);對(duì)人民幣可兌換性的探討。這是我國(guó)外匯體制與政策改革中面臨的迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。就這些方面提出的觀點(diǎn)或建議是在本文對(duì)人民幣匯率進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)上闡述的個(gè)人觀點(diǎn),也是作者希望將匯率研究運(yùn)用于現(xiàn)實(shí)分析的具體體現(xiàn)。
論文在就上述各方面進(jìn)行了論證之后得出的基本結(jié)論是:
(l)匯率是宏觀體系中重要因素之一,而不僅僅是一個(gè)“價(jià)格形式”,匯率均衡也就應(yīng)體現(xiàn)出各個(gè)經(jīng)濟(jì)因素之間內(nèi)在的、有機(jī)的“因果鏈”關(guān)系,而不只是一個(gè)匯率水平問(wèn)題。由此決定了匯率均衡研究必須從匯率與各個(gè)經(jīng)濟(jì)因素之間存在的客觀關(guān)系入手,將其納人宏觀經(jīng)濟(jì)體系的“大環(huán)境”中進(jìn)行。
(2)匯率均衡是一種理想的匯率運(yùn)行狀態(tài),從匯率政策角度來(lái)研究,它就是一種目標(biāo)體系。匯率政策必須以匯率均衡為目標(biāo)來(lái)確定其具體、手段和調(diào)整方向。而作為目標(biāo)體系的匯率均衡應(yīng)是全面的、動(dòng)態(tài)的、多層次的均衡,它既由宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所決定,又因各種經(jīng)濟(jì)因素和政策取向的變化而不斷地得到調(diào)整。
(3)匯率均衡的具體表現(xiàn)形式是均衡匯率,均衡匯率是量化的匯率均衡水平。由于匯率均衡是一個(gè)全面的、動(dòng)態(tài)的概念,均衡匯率作為具體化了的目標(biāo)模式也就不可能是一個(gè)“水平點(diǎn)”,而只能是一個(gè)由不同時(shí)間長(zhǎng)度等因素決定的、寬域不同的、動(dòng)態(tài)的、最佳匯率區(qū)間,這個(gè)目標(biāo)區(qū)間就是匯率政策的“目標(biāo)靶”,而且是一個(gè)可移動(dòng)的“目標(biāo)靶”。
(4)對(duì)于人民幣匯率來(lái)說(shuō),同樣存在著匯率均衡問(wèn)題,只是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的限制使得人民幣匯率均衡研究在內(nèi)容上、上都受到一些局限,對(duì)其評(píng)價(jià)也沒(méi)有一致的標(biāo)準(zhǔn)。特殊的經(jīng)濟(jì)體制造就了匯率均衡以特殊的內(nèi)容和含義。對(duì)人民幣匯率均衡進(jìn)行的特殊分析應(yīng)著眼于目前和近期的發(fā)展,在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡的過(guò)程中,匯率均衡已成為經(jīng)濟(jì)均衡運(yùn)行的重要組成部分,也是其重要條件之一。匯率政策應(yīng)該樹(shù)立匯率均衡的目標(biāo)體系,并根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)來(lái)確立其內(nèi)容。為了實(shí)現(xiàn)人民幣匯率均衡這一政策目標(biāo),改革匯率調(diào)節(jié)機(jī)制、發(fā)揮匯率的市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能是十分必要的。同時(shí)、匯率均衡仍需要政策取向的引導(dǎo),但政策取向不應(yīng)以主觀決策為主,而應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作出有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的選擇。
在整個(gè)論文的構(gòu)思寫作過(guò)程中,作者力求對(duì)匯率均衡這一題目進(jìn)行有創(chuàng)見(jiàn)性的研究。指導(dǎo)思想有兩條:一是不走西方的路子,雖借鑒它們的一些基本理論,但重在用的、辯證的方法形成獨(dú)立的研究體系;二是將理論研究服務(wù)于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活,唯其能為我國(guó)的匯率政策和經(jīng)濟(jì)改革提供一些有用的東西才是有價(jià)值的。
根據(jù)這樣的指導(dǎo)思想,本文在一些方面試圖作突破性的研究,這些方面是:
(l)將匯率納人宏觀經(jīng)濟(jì)體系中,確立匯率與多種經(jīng)濟(jì)因素之間的均衡關(guān)系;由此得出了更為全面的匯率均衡概念。
(2)指出匯率均衡與均衡匯率之間存在的辯證統(tǒng)一關(guān)系;并提出匯率均衡作為目標(biāo)體系,是一個(gè)動(dòng)態(tài)可調(diào)整的特定匯率區(qū)域的論點(diǎn)。
(3)提出匯率均衡中的政策取向這一概念,對(duì)政策取向的特征、含義及其客觀必要性進(jìn)行了分析。
(4)對(duì)于西方匯率理論中出現(xiàn)的一些匯率指標(biāo)進(jìn)行了系統(tǒng)的整理和深人的分析,澄清了人們觀念中對(duì)這些指標(biāo)模糊的或錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。
(5)對(duì)人民幣匯率的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行了系統(tǒng)的分析,其中有些是應(yīng)用國(guó)際上已有的指標(biāo)模式進(jìn)行的現(xiàn)實(shí)分析,有些則是對(duì)我國(guó)外匯體制下的特殊匯率指標(biāo)進(jìn)行的分析。它們可以從不同角度揭示人民幣匯率存在的偏差和匯率體制存在的問(wèn)題。
(6)對(duì)當(dāng)前人民幣匯率改革面臨的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了探討,提出了自己的觀點(diǎn)和建議。
同時(shí),不可避免的是,在全文論述中還存在著許多問(wèn)題,有不少屬于因個(gè)人理論水平所限或功夫不到而導(dǎo)致的不足或缺陷,也有一些是客觀條件限制所致。這就使得文中有些地方?jīng)]有得到更理想的發(fā)揮或更深人的論證。這些地方主要包括:
對(duì)于匯率均衡的目標(biāo)模式,本文只是著重了涵義和基本思路和刻劃,而沒(méi)能建立起一個(gè)全面的、理想的模型;
匯率均衡理論還缺乏數(shù)量分析方法的進(jìn)一步論證;
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