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生態(tài)修復(fù)行業(yè)研究范文第1篇

東方園林作為包括生態(tài)濕地、園林建設(shè)和水利市政等設(shè)計施工的生態(tài)修復(fù)業(yè)務(wù)，又不斷向環(huán)保業(yè)務(wù)拓展，提供集規(guī)劃、設(shè)計、施工一體化全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的園林行業(yè)迎來了又一個“春天”。

一、東方園林的經(jīng)營模式分析

東方園林一直積極探索金融創(chuàng)新方式，從2013年開始就組建了專業(yè)化的金融團(tuán)隊，探討充分挖掘金融機構(gòu)的資金實力和公司在業(yè)務(wù)中的實力，構(gòu)建穩(wěn)健有效的金融平臺。例如與中國民生銀行股份有限公司、上海愛建信托有限責(zé)任公司等許多金融機構(gòu)建立了戰(zhàn)略聯(lián)盟，還與人大成立生態(tài)金融研究智庫，目的是形成與政府之間的合作。2014年以來，隨著國家大力推廣PPP模式，公司抓緊機遇，充分利用PPP方面的優(yōu)勢，與多省市政府簽署PPP項目協(xié)議，加速PPP項目的落地。

（一）PPP模式

園林行業(yè)的項目建設(shè)資金需求量大，因此承擔(dān)的風(fēng)險也相應(yīng)較大。而采用PPP模式，與政府共同出資成立SPV（項目公司），可以有政府采購服務(wù)保證等，使風(fēng)險分離。通過與政府建立合作關(guān)系，可以實現(xiàn)利益共享，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.利用多年的項目業(yè)務(wù)經(jīng)驗，充分運用PPP模式跑馬圈地。以園林施工為切入點，拓展業(yè)務(wù)范圍到園林綠化、市政基建、濕地建設(shè)等多項業(yè)務(wù)，這些項目理念契合了國家近年提出的建設(shè)海綿城市的目標(biāo)，因此也鑄就了公司從傳統(tǒng)景觀業(yè)務(wù)向生態(tài)修復(fù)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型，打造了它以生態(tài)規(guī)劃設(shè)計及生態(tài)修復(fù)為核心的競爭力。

2.在大量PPP項目施工進(jìn)程中，需要數(shù)量巨大的苗木，因此將大量綠化苗用于工程建設(shè)，快速提高公司收入。從東方園林采用PPP模式以來，2013、2014年苗木銷售業(yè)務(wù)的營業(yè)收入增長率一路飆升到了766.28%、74920.97%，為公司創(chuàng)造了很大的利潤增長點。

3.在危廢處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理等業(yè)務(wù)實施中，通過兼并收購方式布局環(huán)保產(chǎn)業(yè)，獲得競爭優(yōu)勢。例如2015年，公司收購金源銅業(yè)100%股權(quán)、吳中固廢80%股權(quán)和申能環(huán)保60%股權(quán)等。通過一系列兼并方式進(jìn)軍環(huán)保行業(yè)并取得很大進(jìn)展，不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。

（二）典型業(yè)績案例分析

東方園林采用PPP模式的主要方式是：與政府及銀行資金等以一定比例資本金投入組建SPV公司，然后承攬SPV公司的PPP項目工程，金融機構(gòu)提供貸款支付工程支出，政府發(fā)揮職務(wù)職能進(jìn)行引導(dǎo)，社會資本發(fā)揮主導(dǎo)作用。PPP項目流程大致分為六步：審批-方案磋商-條件談判-招標(biāo)-簽約-實施。

公司“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)入環(huán)保行業(yè)，也積極利用PPP模式開拓市場范圍。例如“宜興環(huán)保科技工業(yè)園環(huán)科新城”項目，項目總投資額為20-50億元，建設(shè)工期約為5年，采用PPP 模式中的BLT 模式（建設(shè)-租賃-移交）。東方園林及引入的第三方公司與中國宜興環(huán)保科技工業(yè)園管委會下屬國有投資公司共同出資成立合資公司-宜興環(huán)科東方生態(tài)建設(shè)有限公司（東方園林相對控股）；東方園林為項目的承攬方，承擔(dān)本項目的規(guī)劃、勘察、設(shè)計、建造、移交等工作；合資公司按單項工程分批建設(shè)、分批租賃給工業(yè)園管委會使用，租賃期內(nèi)資產(chǎn)由合資公司持有，工業(yè)園管委會負(fù)責(zé)進(jìn)行管理、運營并支付租賃費。租賃期滿，項目將移交給工業(yè)園管委會。

二、營業(yè)收入分析

從營業(yè)收入占比圖可看出，工程建設(shè)（園林建設(shè)、生態(tài)濕地、水利市政）是主要收入來源，合計占比達(dá)到91.64%。東方園林依仗PPP模式帶來的契機，加大與政府合作獲得項目訂單，極大提升了公司業(yè)績。同時，公司不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力進(jìn)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，向以水環(huán)境治理為主的生態(tài)修復(fù)業(yè)務(wù)和以固廢處置為主的環(huán)保業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變，營業(yè)收入得到顯著的增長。其中，環(huán)保營業(yè)收入占比4.44%，生態(tài)濕地同比增長209.98%。公司積極利用行業(yè)當(dāng)前發(fā)展形勢及政府對PPP模式的大力推崇，結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r，采取兼并收購等方式，使公司產(chǎn)生新的營業(yè)增長點。

三、PPP項目加速落地

（一）韓城市三湖及水系工程PPP項目

公司積極響應(yīng)國家建設(shè)“海綿城市”的號召，快速推進(jìn)由傳統(tǒng)景觀業(yè)務(wù)向生態(tài)修復(fù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，提升以生態(tài)修復(fù)技術(shù)為核心的競爭力。本項目建設(shè)內(nèi)容為南湖、北湖及中湖建設(shè)及水系連通工程，總投資468，742萬元，投資回報率為8%。東方園林負(fù)責(zé)建筑工程、土方工程、景觀工程等，采用“項目投資、設(shè)計、建設(shè)、運營維護(hù)一體化”的運作方式，分期建設(shè)的模式。該PPP項目不僅將為公司帶來利益，也為后續(xù)項目提供實踐經(jīng)驗。

（二）齊河縣生態(tài)綜合治理PPP項目

2015年12月，東方園林與齊河縣住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂該PPP項目，計劃投資額約為11.50億元，合作期限10年。投資回報率為8%。主要建設(shè)內(nèi)容：齊河晏城街道原大魏村廢棄村址生態(tài)改造工程、群眾文化活動中心、高新區(qū)國道309以南區(qū)域涉水項目及齊魯高新區(qū)科技孵化器項目等4個子項目。該項目的落地將對公司經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生積極的影響，也為公司后續(xù)PPP項目的開拓和合作提供更多經(jīng)驗。

（三）海口市3個公園建設(shè)工程PPP項目

本次建設(shè)內(nèi)容包括3個公園改造。具體包括公園道路改造、生態(tài)建設(shè)與恢復(fù)、增設(shè)市民活動廣場、增建管理服務(wù)公用建筑及景觀構(gòu)筑物與完善游覽休憩等公共服務(wù)設(shè)施、提升改造園林綠化景觀等工程。東方園林作為牽頭人承擔(dān)本項目的融資、施工、運維養(yǎng)護(hù)及移交工作。項目總投資額約60，267.24萬元，合作周期為12年。本次項目的簽訂將對公司經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生積極的影響，為以后加速拿下PPP項目訂單奠定良好的基礎(chǔ)。

東方園林近期加速中標(biāo)PPP項目，業(yè)績增長較強勁，市場占有率不斷提高，獲得競爭優(yōu)勢地位。日前公司為通州?北京城市副中心水環(huán)境治理PPP 項目的預(yù)成交單位聯(lián)合體成員，暫定總投資約 70 億元。該預(yù)中標(biāo)項目落地實施后，也將對公司各方面產(chǎn)生重大影響。（作者單位：上海大學(xué)）

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生態(tài)修復(fù)行業(yè)研究范文第2篇

然而，隨著我市工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展給全市資源消耗和環(huán)境污染帶來的壓力在進(jìn)一步加劇，水、電、土地等要素供給壓力持續(xù)上升，部分區(qū)域環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)日漸惡化。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)市建設(shè)的面臨形勢更加嚴(yán)峻，難度在進(jìn)一步加大。主要表現(xiàn)為：一是水環(huán)境方面，生活污水、工業(yè)廢水的大量排放以及農(nóng)業(yè)非點源污染依然嚴(yán)峻，主要湖庫、河流、河網(wǎng)的水質(zhì)富營養(yǎng)化程度加劇，水質(zhì)總體上逐年惡化，20*年*流域的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅為80%，甚至還出現(xiàn)了水質(zhì)性缺水現(xiàn)象；二是大氣環(huán)境方面，盡管總體良好，但是各種常規(guī)污染物濃度水平仍在逐年上升，酸雨污染問題突出；三是固體廢棄物，特別是垃圾填埋場、城市污泥的處理還沒有好的技術(shù)措施，對生態(tài)環(huán)境造成相當(dāng)大的威脅；四是海洋環(huán)境形勢不容樂觀，近海海域水質(zhì)明顯惡化，鎮(zhèn)海、北侖港區(qū)的監(jiān)港工業(yè)，以及象山港海域水產(chǎn)養(yǎng)殖對海洋水體的污染嚴(yán)重。

依靠科技創(chuàng)新，提高全市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的科技水平，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是解決以上這些問題的根本途徑，直接關(guān)系到生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)，關(guān)系到全市能否實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。多年來，我市一直重視環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的科技發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，也取得了一些成績，但與市委市政府提出的“要將*建設(shè)成為空間布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施完善，自然系統(tǒng)服務(wù)功能強大，生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)人居和諧，生態(tài)文化繁榮，具有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、高度國際化開放格局、濃郁江南水鄉(xiāng)特色、適宜于創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的生態(tài)型現(xiàn)代化國際港口城市”的目標(biāo)要求還有很大的差距。目前的科研工作基本上處于被動跟蹤狀態(tài)，對全市面臨的重大環(huán)境問題，以及生態(tài)市建設(shè)中面臨的關(guān)鍵性技術(shù)還缺乏系統(tǒng)研究，科技儲備不足，技術(shù)支撐能力不強，迫切需要加快科技創(chuàng)新，提高生態(tài)市建設(shè)科技支撐能力。

二、總體思路與發(fā)展目標(biāo)

（一）總體思路

深入貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，以《*市科技發(fā)展中長期規(guī)劃》、《*生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》和《*市十一五環(huán)保規(guī)劃》為依據(jù)，以改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)人與自然和諧統(tǒng)一為目標(biāo)，針對*當(dāng)前面臨的主要環(huán)境問題，從水環(huán)境保護(hù)與水資源利用、大氣污染控制和廢氣治理、固體廢棄物污染控制、環(huán)境安全與綜合管理等方面開展技術(shù)研究與集成示范，組織實施一批重大科技項目與示范工程，開發(fā)與推廣一批具有國內(nèi)先進(jìn)水平的成套技術(shù)、與工藝裝備，建立我市污染物控制、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境綜合管理科學(xué)決策技術(shù)體系，提出解決我市生態(tài)環(huán)境問題的戰(zhàn)略思路和技術(shù)措施，為生態(tài)市建設(shè)提供科技支撐。

（二）發(fā)展目標(biāo)

計劃到2011年，通過本專項的實施，著力在5個重點領(lǐng)域組織實施20余個重大重點科技項目與科技示范工程，突破50余項關(guān)鍵技術(shù)，示范推廣100余項先進(jìn)適用技術(shù)和成套裝備，顯著增強科技對全市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)市建設(shè)的支撐能力。力爭到2012年，使我市COD排放指標(biāo)下降，下降強度降至1.1千克/萬元GDP以下；水環(huán)境質(zhì)量有所改善，達(dá)到國家生態(tài)城市考核的水（環(huán)境）功能區(qū)要求，近岸海域水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率爭取達(dá)到50%以上；大氣環(huán)境質(zhì)量得到改善，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)超過355天/年；工業(yè)固廢得到有效處置和利用，處置和利用率達(dá)到99%以上；全市生態(tài)社區(qū)（新農(nóng)村）建設(shè)全面推進(jìn)，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到80％以上。

三、重點研究領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)

根據(jù)專項的總體目標(biāo)和生態(tài)市建設(shè)的實際需要，未來4年，我市環(huán)境保護(hù)科技專項重點確定5個方面的研究領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)。

1、水環(huán)境保護(hù)與水資源利用

農(nóng)村生活污水、初期雨水及農(nóng)業(yè)排水污染控制技術(shù)；飲用水源地保護(hù)和生態(tài)修復(fù)技術(shù)；飲用水源地水體富營養(yǎng)化控制技術(shù)；流域非點源污染模擬和控制技術(shù)；農(nóng)田N、P優(yōu)化管理技術(shù)；水資源循環(huán)利用、點源污染控制技術(shù)；工業(yè)廢水處理新技術(shù)；城市水環(huán)境質(zhì)量改善與生態(tài)建設(shè)技術(shù)；湖庫生態(tài)控制技術(shù)。

2、大氣污染控制和廢氣治理

工業(yè)企業(yè)大氣污染源達(dá)標(biāo)排放及污染物削減控制技術(shù)；燃煤設(shè)施二氧化硫和氮氧化物同步控制與治理技術(shù)；工業(yè)排放有毒有害有機污染物的控制技術(shù)；汞污染、二惡英、VOC等大氣污染物控制技術(shù)研究；脫硫副產(chǎn)物（CaSO4、CaSO3）資源化利用技術(shù)。

3、固體廢棄物污染控制

固體廢物在社會循環(huán)與生態(tài)循環(huán)中的轉(zhuǎn)化形態(tài)與污染途徑識別技術(shù)；固體廢物處理與資源化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策和管理機制；工業(yè)固體廢物污染控制技術(shù)；生活垃圾處理處置與資源化；城市污水廠污泥減量化處理與資源化利用技術(shù)；農(nóng)村廢棄物處理與綜合利用技術(shù)。

4、環(huán)境安全與綜合管理

以地理信息系統(tǒng)、空間決策支持系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、計算機網(wǎng)絡(luò)、虛擬地理環(huán)境等技術(shù)為核心的生態(tài)市規(guī)劃、評價與管理的信息與決策系統(tǒng)；環(huán)境質(zhì)量評價與安全風(fēng)險評估技術(shù)；環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)警技術(shù)；危險化學(xué)品排放源調(diào)查識別及泄漏后應(yīng)急評價與污染修復(fù)技術(shù)；環(huán)境容量與排污權(quán)交易相關(guān)的政策法律保障技術(shù)體系。

5、典型區(qū)域環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)

*－舟山港海洋生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測與評價技術(shù)。港口海域突發(fā)性污染預(yù)警和遷移控制技術(shù)；象山港生態(tài)變遷、海域生態(tài)評價、納污總量控制和生態(tài)修復(fù)技術(shù)；典型灘涂濕地－杭州灣河海岸濕地生態(tài)保護(hù)與管理技術(shù)；生態(tài)社區(qū)（新農(nóng)村）資源與環(huán)境建設(shè)模式支撐技術(shù)。

四、重點研究項目

圍繞專項目標(biāo)與需突破的關(guān)鍵技術(shù)問題，按照支撐和引領(lǐng)相結(jié)合、研究與示范同步推進(jìn)的原則，未來4年，全市著力組織實施20個重大重點環(huán)境保護(hù)科技項目與示范工程。

（一）水環(huán)境保護(hù)與水資源利用

1、飲用水源污染生態(tài)控制技術(shù)集成及示范工程

研究內(nèi)容：調(diào)查、評價全市飲用水源水質(zhì)現(xiàn)狀和成因，以及水體中污染物引起的健康風(fēng)險，研究典型庫區(qū)水質(zhì)管理與預(yù)警模型；研究主要飲用水源地污染控制生態(tài)工程模式，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水、初期雨水及農(nóng)業(yè)污水污染控制技術(shù)的集成與優(yōu)化方案；開展典型水源地小流域污染與水土流失的生態(tài)控制工程示范，研究各種技術(shù)措施對小流域污染與水土流失控制、脫氮、除磷、殺菌的效果及其機理；利用RS、GIS和在線監(jiān)測及無線傳輸系統(tǒng)，研究環(huán)境因子對甲藻、硅藻水華形成的影響，開發(fā)甲藻、硅藻、微囊藻水華暴發(fā)預(yù)測、預(yù)警模型以及藻類暴發(fā)后的補救方法和應(yīng)急措施；研究典型富營養(yǎng)化水源地水生物生態(tài)修復(fù)。

預(yù)期目標(biāo)：提交《*市飲用水源污染控制與應(yīng)急處理方案》及*市典型飲用水源水庫水質(zhì)管理與預(yù)警模型；以小流域為控制范圍，建立污染控制與水土流失控制示范工程1個，日處理入庫水量100t/d；建立典型水源地水體生態(tài)修復(fù)示范基地1個，示范水體面積≥1萬m2；提供典型飲用水源污染控制工程模式或技術(shù)方案2套。

2、農(nóng)田N、P管理與污染控制的關(guān)鍵技術(shù)和示范應(yīng)用

研究內(nèi)容：通過農(nóng)田N、P利用和作物生長過程的定位監(jiān)測，分析農(nóng)田N、P的使用、遷移、轉(zhuǎn)化和流失的規(guī)律；分析總結(jié)農(nóng)田N、P轉(zhuǎn)化和利用的相關(guān)研究成果，結(jié)合小區(qū)的定位觀測，通過農(nóng)田N、P形態(tài)轉(zhuǎn)化和遷移的機理試驗，建立模擬農(nóng)田N、P循環(huán)轉(zhuǎn)化過程的定量模擬模型；根據(jù)農(nóng)田N、P的遷移、轉(zhuǎn)化規(guī)律的分析，在農(nóng)田N、P的源頭控制、過程管理和污染控制措施上提出控制技術(shù)和減排方案；對已建立的農(nóng)田養(yǎng)分管理與推薦施肥系統(tǒng)進(jìn)行修正，同時集成農(nóng)田N、P遷移轉(zhuǎn)化機理模型、作物生長模擬模型、農(nóng)田灌溉預(yù)報模型和分布式面源模型，建立農(nóng)田養(yǎng)分管理與污染控制信息化管理應(yīng)用平臺。

預(yù)期目標(biāo)：根據(jù)*市主要農(nóng)田耕作制度的特點，建立農(nóng)田N、P遷移轉(zhuǎn)化、農(nóng)田水分管理、作物生長過程的模擬模型；提出主要農(nóng)作制度下農(nóng)田N、P優(yōu)化管理的方案和減排方法；建立面源控制措施篩選的指標(biāo)體系；建立研究區(qū)農(nóng)田N、P管理和污染控制信息化平臺，并進(jìn)行百畝田間示范試驗區(qū)建設(shè)。

3、*流域農(nóng)村面源污染控制技術(shù)及示范

研究內(nèi)容：開發(fā)農(nóng)田徑流氮磷污染控制技術(shù)，設(shè)計與優(yōu)化農(nóng)田徑流匯集與緩沖的溝渠系統(tǒng)；高效富集氮磷耐水本土植物的選型與凈化效果研究，開發(fā)去除氮磷的人工濕地生態(tài)工程技術(shù)；研究農(nóng)村生活污水氮磷污染控制成套技術(shù)，開發(fā)管理方便、投資小、運行費用低和適用小戶型的污水處理設(shè)備與裝置；研究受污染農(nóng)田的土壤生態(tài)修復(fù)技術(shù)，結(jié)合*土壤污染現(xiàn)狀提出實用、有效、經(jīng)濟(jì)的解決方案；進(jìn)行農(nóng)村廢棄生活垃圾簡易填埋場污染防治研究；提出流域面源污染控制與管理政策體系框架及農(nóng)村面源污染控制的科學(xué)管理措施。

預(yù)期目標(biāo)：提供*市典型示范案例，農(nóng)田氮磷污染物去除率達(dá)60-80％；生活污水要求BOD5、COD、TN和TP達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-*）中一級標(biāo)準(zhǔn)；提供不同類型受污染農(nóng)田的土壤生態(tài)修復(fù)技術(shù)；提出農(nóng)村廢棄生活垃圾簡易填埋場污染防治對策；構(gòu)建流域農(nóng)村面源污染控制政策法規(guī)管理體系框架。

4、高難度廢水的處理技術(shù)研究與工程示范

研究內(nèi)容：針對我市化工、醫(yī)藥、制革、印染、造紙等重點行業(yè)廢水排放量大、污染物種類多等特征，開展典型的工業(yè)廢水高效低費處理技術(shù)攻關(guān)，攻克高濃度、高毒性、高鹽分、難生物降解的有機廢水處理新技術(shù)，并開展示范工程建設(shè)。重點研究高氨氮廢水的處理技術(shù)和資源化、印染/造紙行業(yè)的中水回用技術(shù)、廢塑料清洗廢水處理技術(shù)和資源化、高效懸浮生物載體的研發(fā)及其在工業(yè)廢水處理中的應(yīng)用、規(guī)?；B(yǎng)殖污水處理技術(shù)。

預(yù)期目標(biāo)：針對以上不同行業(yè)的廢水，提出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、運行可靠的處理工藝，確定最佳的運行參數(shù)、處理效率和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并建設(shè)10個相應(yīng)的示范工程，開發(fā)2種以上新型高效懸浮生物載體產(chǎn)品。

5、*市現(xiàn)有污水處理廠升級改造與尾水深度處理關(guān)鍵技術(shù)研究與示范

研究內(nèi)容：現(xiàn)有污水處理工藝改造為多模式A/A/O工藝的關(guān)鍵控制參數(shù)與實施方案；活性污泥-生物膜法聯(lián)合工藝提高傳統(tǒng)活性污泥工藝的硝化功能與容積負(fù)荷的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)與實施方案；化學(xué)除磷與生物氧化耦合技術(shù)；研究填料低氧A/A/O改造工藝的實際應(yīng)用效果與出水穩(wěn)定性；好氧池溶解氧智能化控制與運行方式；現(xiàn)有尾水深度處理工藝的技術(shù)改進(jìn)，解決中水異味、水質(zhì)穩(wěn)定性的技術(shù)方案；中水輸配與使用過程的水質(zhì)安全性監(jiān)測與評估體系。

預(yù)期目標(biāo)：技術(shù)成果應(yīng)用于*市城市污水處理廠升級改造中，出水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-20*）一級B排放標(biāo)準(zhǔn)；提出適合于際情況的升級改造技術(shù)流程與方案；建設(shè)污水處理廠升級改造示范工程和中水回用示范工程；明顯提高全市污水處理廠脫氮除磷水平。

6、*市河流環(huán)境流量研究

研究內(nèi)容：調(diào)查、收集相關(guān)基礎(chǔ)資料，在*市樟溪河環(huán)境流量研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索*市河流環(huán)境流量機理研究、評價測算以及環(huán)境流量維護(hù)改善等問題；構(gòu)建河段水文水利數(shù)學(xué)模型，并對所建立的模型進(jìn)行相關(guān)參數(shù)的率定；結(jié)合研究區(qū)實際，選擇合適的方法，進(jìn)行生物生態(tài)與水文、水質(zhì)綜合分析，確定各類生態(tài)環(huán)境需水范圍；根據(jù)各類生態(tài)環(huán)境需水研究成果，結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題和保護(hù)目標(biāo)，以及地區(qū)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，探討保證流域生態(tài)環(huán)境需水、維持區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)健康的對策及措施。

預(yù)期目標(biāo)：通過樟溪河環(huán)境流量課題研究經(jīng)驗推廣應(yīng)用，發(fā)展完善生態(tài)環(huán)境需水機理研究基礎(chǔ)理論；構(gòu)建適合于*半山區(qū)（原）河流的環(huán)境流量計算模型和評測方法體系；提交*市河流環(huán)境流量研究報告。

（二）大氣污染控制和廢氣治理

7、*市重工業(yè)區(qū)大氣中惡臭污染物控制對策研究

研究內(nèi)容：進(jìn)行*市環(huán)境大氣中惡臭污染源調(diào)查，收集各類采樣方法的規(guī)范和資料，建立切實可行的采樣方法；按照惡臭分析的標(biāo)準(zhǔn)，建立大氣中惡臭監(jiān)測技術(shù)方法，使實驗室分析測試人員正確熟練地掌握分析的基本原理和質(zhì)量控制程序；利用感官測試法（三點比較式嗅袋法）或儀器分析法（分光光度法、GC、LC、IC等）對環(huán)境大氣中惡臭污染物各項指標(biāo)進(jìn)行全分析；研究編制惡臭污染控制的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策；探討惡臭污染的環(huán)境影響評價和控制對策等；確定大氣中惡臭物質(zhì)的成分，摸清惡臭污染源，并針對實際情況制定出切實可行的解決辦法，降低大氣中惡臭污染物濃度，保障人民身體健康。

預(yù)期目標(biāo)：配備高水平的惡臭分析儀器，建設(shè)惡臭治理實驗中心，完善實驗室能力建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)，豐富和健全*市環(huán)境大氣監(jiān)測體系；建立環(huán)境大氣中惡臭污染物分析及防治方法；提交*市重工業(yè)區(qū)大氣中惡臭污染物控制對策研究報告，為環(huán)境大氣中惡臭污染物的監(jiān)測和控制提供技術(shù)支持。

8、燃煤煙氣脫硫脫硝技術(shù)推廣及設(shè)備研制

研究內(nèi)容：了解國內(nèi)外煙氣脫硝技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用以及脫硫脫硝一體化技術(shù)的發(fā)展趨勢，對目前國內(nèi)處于試驗階段的電子束法、脈沖等離子體法和活性炭法脫硫脫硝技術(shù)，通過實驗室模擬分析，深入研究其反應(yīng)機理、反應(yīng)動力學(xué)的研究，為實現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用提供充分、有利的理論基礎(chǔ)和依據(jù)。對各種工藝應(yīng)從二氧化硫和氮氧化物凈化率、裝置成本、運行費用以及副產(chǎn)物處理和二次污染等多方面進(jìn)行綜合評價，并結(jié)合我國國情，因地制宜，開發(fā)出能夠在燃煤鍋爐上廣泛應(yīng)用的、高效、低耗能、易操作的同時脫硫脫硝工藝，為實現(xiàn)二氧化硫和氮氧化物排放控制目標(biāo)提供可靠的技術(shù)和裝備。

預(yù)期目標(biāo)：了解摸清我國目前煙氣脫硫脫硝一體化技術(shù)的進(jìn)展情況，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的燃煤設(shè)施煙氣脫硫脫硝控制技術(shù)與裝置，進(jìn)行技術(shù)集成和設(shè)備研制，重點開發(fā)結(jié)構(gòu)緊湊、投資與運行費用低、效率高的新型煙氣脫硫脫硝一體化技術(shù)和設(shè)備，并建示范工程2個。

（三）固體廢棄物污染控制

9、*市簡易垃圾填埋場環(huán)境污染現(xiàn)狀及其治理技術(shù)研究與示范

研究內(nèi)容：研究*市簡易垃圾填埋場的污染現(xiàn)狀，對其污染物產(chǎn)生途徑、污染類型、污染對象等提出科學(xué)的評估。探索簡易垃圾填埋場生態(tài)景觀與植被恢復(fù)、土地再利用途徑與技術(shù)，包括特殊環(huán)境下耐性植物的篩選與種間適配種植技術(shù)研發(fā)。根據(jù)*市簡易垃圾填埋場的污染特征，通過實驗室模擬分析，研究污染治理新工藝最新研究技術(shù)，建立簡易垃圾填埋場污染防治示范工程。

預(yù)期目標(biāo)：提交*市廢棄簡單垃圾填埋場的污染現(xiàn)狀和環(huán)境影響評估技術(shù)文件；開發(fā)出*地區(qū)簡單垃圾填埋場環(huán)境污染防治技術(shù)，提交相關(guān)技術(shù)文件；建立垃圾滲濾液治理示范工程，其環(huán)境治理水平達(dá)到《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-20*）中的要求。

10、*市污水處理廠剩余污泥及河道污泥資源化處理關(guān)鍵技術(shù)研究

研究內(nèi)容：調(diào)查研究*市城市污泥（包括城市污水處理廠剩余污泥與河道疏浚污泥）現(xiàn)狀，了解污泥的性質(zhì)、產(chǎn)生量、處理處置現(xiàn)狀并進(jìn)行分類，對國內(nèi)外其它城市現(xiàn)有污泥處理處置技術(shù)進(jìn)行歸納總結(jié)，并結(jié)合*市的實際情況進(jìn)行比較分析；城市污水處理廠剩余污泥高溫好氧堆肥資源化關(guān)鍵處理技術(shù)研究，重點研究堆熟污泥回料關(guān)鍵技術(shù)、最佳供氧技術(shù)及策略、一次倉堆與二次條堆條件控制、溫度與濕度控制、堆肥一體化處理設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)堆熟污泥穩(wěn)定化、減量化、資源化的目標(biāo)；利用疏浚污泥及工業(yè)固廢制造保溫節(jié)能建材的關(guān)鍵性技術(shù)研究，提出最佳材料配合比、工藝流程與工藝參數(shù)。

預(yù)期目標(biāo)：建立剩余污泥高溫好氧堆肥示范基地1處；將剩余污泥或疏浚污泥制成保溫節(jié)能建材，實現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；完成*市城市污泥現(xiàn)狀調(diào)查報告及國內(nèi)外現(xiàn)有污泥處理處置技術(shù)對比分析報告；提供城市污泥處理處置技術(shù)方案2套、制定企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。

（四）環(huán)境安全與綜合管理

11、*市數(shù)字生態(tài)建設(shè)決策支持系統(tǒng)的開發(fā)與利用

研究內(nèi)容：構(gòu)建“數(shù)字生態(tài)”的框架體系，建立*生態(tài)市建設(shè)的決策支持系統(tǒng)平臺軟件，利用該平臺軟件，可增加專題數(shù)據(jù)、插入專業(yè)決策模型，從而快速地構(gòu)建示范應(yīng)用系統(tǒng)，同時可以對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行與共享，包括數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)共享平臺、生態(tài)建設(shè)決策支持平臺和平臺。在此基礎(chǔ)上提供管理者對*生態(tài)市建設(shè)進(jìn)程中的重大生態(tài)和環(huán)境問題進(jìn)行決策以及建設(shè)效益評估的會商決策平臺；并針對水環(huán)境污染物排放監(jiān)管、水污染物減排和總量控制、污染事故預(yù)警機制建設(shè)的需求，建立基于GIS系統(tǒng)的水環(huán)境數(shù)據(jù)庫，發(fā)展基于GIS的的水環(huán)境安全監(jiān)管和應(yīng)急決策系統(tǒng)示范。

預(yù)期目標(biāo)：將*生態(tài)市建設(shè)中的基礎(chǔ)信息進(jìn)行“綜合集成”，構(gòu)建*生態(tài)地理信息系統(tǒng)分布式數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息共享和管理，把社會發(fā)展模式與生態(tài)系統(tǒng)過程相聯(lián)系，建立各類管理和決策的應(yīng)用系統(tǒng)，開發(fā)“過程模擬-評價-決策-可視”一體化的決策支持系統(tǒng)。開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)軟件2-3套。

12、*市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)研究

研究內(nèi)容：建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系的環(huán)境監(jiān)測組織機構(gòu)；建立先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系的環(huán)境監(jiān)測方面的法律規(guī)范；制定環(huán)境監(jiān)測評價的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范；培養(yǎng)適用于先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系的技術(shù)人員隊伍；選設(shè)先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系的監(jiān)測網(wǎng)點；構(gòu)建先進(jìn)的環(huán)境室內(nèi)分析技術(shù)設(shè)備、自動監(jiān)測設(shè)備及在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；提高監(jiān)測環(huán)境污染新問題和應(yīng)急環(huán)境污染事故的應(yīng)對能力；建立能滿足環(huán)境質(zhì)量綜合分析的環(huán)境信息系統(tǒng)和滿足區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)安全風(fēng)險或預(yù)警評價的評估模型系統(tǒng)；研究環(huán)境監(jiān)測運行機制。

預(yù)期目標(biāo)：培養(yǎng)一支環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系的技術(shù)人員，構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)安全風(fēng)險或預(yù)警評價的評估模型系統(tǒng)，編制《*市環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)規(guī)劃綱要》和《*市環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)實施計劃》。

13、化學(xué)品泄漏后環(huán)境應(yīng)急評價和化學(xué)污染環(huán)境修復(fù)研究

13-1、化學(xué)品泄漏后環(huán)境應(yīng)急評價和環(huán)境修復(fù)研究

研究內(nèi)容：建立*市自然環(huán)境（地理位置、地形地貌、周圍環(huán)境、氣象條件、水系情況等因素）和危險化學(xué)品使用單位數(shù)據(jù)庫，研究開展應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測的布點原則、采樣分析方法、監(jiān)測頻次等，采用理論分析、數(shù)值模擬等手段，提出各類事故污染范圍的確定、后果評價及應(yīng)急處置方法，并在此基礎(chǔ)上提出受損環(huán)境修復(fù)的措施和對策。

預(yù)期目標(biāo)：掌握*市自然環(huán)境、主要化學(xué)危險品品種及使用管理情況，建立應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測及后果評價的布點、采樣分析、監(jiān)測頻次原則和方法，通過篩選確定環(huán)境污染后果評估數(shù)模，提出切實可行的應(yīng)急處置和環(huán)境修復(fù)方法。

13-2、化學(xué)污染土壤評估及修復(fù)技術(shù)研究

研究內(nèi)容：在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，綜合運用我國現(xiàn)有對污染土壤調(diào)查評估技術(shù)如國標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范等，對被化學(xué)污染的土壤進(jìn)行調(diào)查評估，提出化工、農(nóng)藥類企業(yè)污染場地分類方法與管理對策，并研究污染土壤及地下水的物理、化學(xué)和生態(tài)（包括微生物降解、植物修復(fù)和化學(xué)-生物聯(lián)合修復(fù)）等修復(fù)技術(shù)。

預(yù)期目標(biāo)：通過研究提出化學(xué)污染場地的調(diào)查和風(fēng)險評估方法，優(yōu)化篩選出適合我國國情的典型化學(xué)污染場地土壤污染修復(fù)實用技術(shù)，提出治理對策，恢復(fù)其生態(tài)功能對策和措施，為土壤環(huán)境安全管理和土地功能轉(zhuǎn)換提供技術(shù)支撐。

14、*流域水污染物總量控制和排污權(quán)交易制度研究

研究內(nèi)容：針對*市面臨的艱巨的污染物總量控制和節(jié)能減排任務(wù)，借助排污權(quán)交易制度這種以市場為基礎(chǔ)的且被初步證明行之有效的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段，從*市最緊迫的廢水COD總量控制工作入手，以*流域COD總量削減為目標(biāo)，構(gòu)建*COD排污權(quán)交易體系和評價指標(biāo)體系。調(diào)查研究*COD排污收費制度現(xiàn)狀，構(gòu)建*流域COD排污權(quán)交易體系，經(jīng)污染源分析及選擇，確定COD排放總量目標(biāo)，進(jìn)行COD初始排放權(quán)分配，制定排污權(quán)交易規(guī)則，構(gòu)建排污監(jiān)測系統(tǒng)模式、排污權(quán)交易平臺及排污權(quán)交易的監(jiān)管體系和交易績效評價體系；確定*COD排污權(quán)交易類型和政府角色定位；研究*COD排污權(quán)交易配套政策與服務(wù)體系。

預(yù)期目標(biāo)：在污染源系統(tǒng)調(diào)查和環(huán)境容量分析基礎(chǔ)上，建立*市*流域的COD允許排放量的分配原則和核定程序，構(gòu)建*COD排污權(quán)交易體系和評價指標(biāo)體系，制定旨在保證排污權(quán)交易體系高效運轉(zhuǎn)的配套政策與服務(wù)體系。

15、*流域重點污染行業(yè)清潔生產(chǎn)推進(jìn)計劃

研究內(nèi)容：對*流域印染行業(yè)的重點企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合*市印染行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)特點以及環(huán)境保護(hù)對印染行業(yè)發(fā)展的要求，提出印染行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)體系和評估方法；根據(jù)印染行業(yè)清潔生產(chǎn)的評估體系對*流域重點印染企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平分析，并結(jié)合*流域工業(yè)污染源削減分配方案，制訂印染行業(yè)清潔生產(chǎn)推進(jìn)計劃，確定實施清潔生產(chǎn)審核的重點企業(yè)和源削減計劃。

預(yù)期目標(biāo)：建立*市印染行業(yè)的評價指標(biāo)體系；制訂印染行業(yè)的清潔生產(chǎn)推進(jìn)計劃，推進(jìn)*流域工業(yè)污染源削減分配方案；提出相應(yīng)的考核措施和對策。

（五）典型區(qū)域環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)

16、*舟山港海域環(huán)境監(jiān)控體系及突發(fā)污染預(yù)警技術(shù)研究與示范

研究內(nèi)容：建立*舟山港區(qū)典型海域的海水理化、石油、化學(xué)品、生物多樣性的特征數(shù)據(jù)庫；研究典型污染物來源快速識別技術(shù)與實時監(jiān)控技術(shù)；進(jìn)行海域典型污染物的遷移、轉(zhuǎn)運、擴(kuò)散研究，建立能模擬港口泄漏化學(xué)品污染物及溢油污染擴(kuò)散遷移過程的三維水動力模型；研究突發(fā)污染的預(yù)警與應(yīng)急預(yù)案，建立典型污染物突發(fā)事故的仿真模擬系統(tǒng)；研究*港船舶壓載水外來生物風(fēng)險及對策。

預(yù)期目標(biāo)：建立1套*舟山港生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫；建立30種典型有機污染物的高通量快速分析技術(shù)；建立10個重金屬的高靈敏度分析技術(shù)；建立2-3個重點污染源區(qū)域的現(xiàn)場在線檢測新技術(shù)；建立2-3套應(yīng)急預(yù)案，提供相關(guān)應(yīng)急處理的技術(shù)示范；構(gòu)建生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評價指標(biāo)體系，建成1個港口海域生態(tài)環(huán)境安全研究平臺。

17、象山港生態(tài)保護(hù)與修復(fù)技術(shù)研究

針對象山港目前富營養(yǎng)化、熱電廠溫排水對區(qū)域海洋生態(tài)系統(tǒng)的影響、港內(nèi)圍墾工程及港內(nèi)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對海洋生態(tài)環(huán)境的影響等熱點和難點問題，調(diào)查象山港熱電廠鄰近水域環(huán)境生態(tài)基礎(chǔ)信息，研究和建立基于靈敏指標(biāo)的區(qū)域海洋環(huán)境生態(tài)損害精確評價指標(biāo)體系和海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)綜合技術(shù)；研究象山港高溫期大型海藻的生態(tài)養(yǎng)殖及綜合利用技術(shù)；分析象山港水動力變化規(guī)律，建立涵蓋整個象山港在內(nèi)的三維數(shù)值模式，并利用三維數(shù)值模式計算分析已有和擬建圍墾工程對象山港水動力影響；研究象山港區(qū)域海洋納污總量控制技術(shù)。

預(yù)期目標(biāo)：建立熱電廠鄰近水域環(huán)境生態(tài)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫；確立生態(tài)損害的物化和量化精確靈敏指標(biāo)體系和1-2項具有可操作性的環(huán)境生態(tài)修復(fù)技術(shù)；建立不同水溫（6℃-30℃）環(huán)境下海藻間養(yǎng)、輪養(yǎng)新模式以及海藻與魚類生態(tài)養(yǎng)殖模式各1套；建立三維數(shù)值模式；建立具有可操作性的區(qū)域環(huán)境容量優(yōu)化分配方案和區(qū)域海域污染物排放總量、總量控制與分配方案。

18、東錢湖生態(tài)控制技術(shù)研究與示范

研究內(nèi)容：以改善東錢湖水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，在充分了解東錢湖水資源、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境狀況、污染狀況以及漁業(yè)養(yǎng)殖現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合近年來研究的成果，進(jìn)行東錢湖環(huán)境容量研究；選擇合理的環(huán)保底泥疏浚，控制內(nèi)源污染；通過針對性的生態(tài)修復(fù)試驗，從生態(tài)系統(tǒng)角度，重建水生生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能，提高河口區(qū)湖泊生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)價值；建立東錢湖水域管理政策框架體系。

預(yù)期目標(biāo)：經(jīng)過調(diào)查研究，得出已實施措施的效果與存在的問題；通過針對性的生態(tài)修復(fù)試驗，完善目前的生態(tài)修復(fù)方案；提出更全面更完善又切實可行的東錢湖綜合整治措施。

19、*市灘涂濕地可持續(xù)發(fā)展管理研究

研究內(nèi)容：調(diào)查和獲取濕地的相關(guān)生態(tài)、環(huán)境、地貌因子等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)各類生態(tài)資源數(shù)據(jù)庫的集成，建立灘涂濕地GIS管理系統(tǒng)；進(jìn)行灘涂濕地演變趨勢分析、濕地生態(tài)功能評估、灘涂濕地動態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展利用的具體方案。

預(yù)期目標(biāo)：建立灘涂濕地GIS管理系統(tǒng)；灘涂濕地演變趨勢分析；灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)健康評價研究；制訂灘涂濕地動態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展利用的具體方案與措施；灘涂濕地動態(tài)保護(hù)與利用方案實施的管理措施研究。

20、*市生態(tài)社區(qū)（新農(nóng)村）資源與環(huán)境建設(shè)模式支撐技術(shù)集成與示范

研究內(nèi)容：從*市生態(tài)社區(qū)（新農(nóng)村）的建設(shè)要求和發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，針對新社區(qū)（農(nóng)村）建設(shè)過程中，資源與環(huán)境領(lǐng)域的突出問題和技術(shù)瓶頸問題，把“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、治污、循環(huán)利用”等生態(tài)技術(shù)要素融入社區(qū)（新農(nóng)村）建設(shè)中，進(jìn)行關(guān)鍵性支撐技術(shù)的研究開發(fā)、技術(shù)集成與示范，全面推進(jìn)*市生態(tài)社區(qū)（新農(nóng)村）資源與環(huán)境建設(shè)的水平。重點開展*市社區(qū)（新農(nóng)村）環(huán)境與資源現(xiàn)狀調(diào)查研究、社區(qū)（新農(nóng)村）優(yōu)質(zhì)雜排水深度處理中水回用關(guān)鍵技術(shù)研究與示范、社區(qū)（新農(nóng)村）及小城鎮(zhèn)生活污水實用型處理技術(shù)研究及示范、社區(qū)（新農(nóng)村）廢棄物綜合利用及資源化處理技術(shù)研究。

預(yù)期目標(biāo)：提供*市社區(qū)（新農(nóng)村）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研報告；開發(fā)適合于社區(qū)（新農(nóng)村）推廣使用的優(yōu)質(zhì)雜排水深度處理中水回用技術(shù)；開發(fā)適合于社區(qū)（新農(nóng)村）以及小城鎮(zhèn)地區(qū)的半集中式污水處理模式及工藝，形成技術(shù)規(guī)程，建設(shè)2-3處示范工程；解決*新農(nóng)村廢棄垃圾堆場的污染問題，建設(shè)生態(tài)修復(fù)示范工程2處。

五、創(chuàng)新平臺建設(shè)

以支撐科技發(fā)展、改善創(chuàng)新環(huán)境、提升研發(fā)水平為目標(biāo)，加快構(gòu)建適合我市環(huán)保科研發(fā)展和資源共享的環(huán)?？蒲屑夹g(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。重點建成四大科技創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)平臺。

1、加快建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)研究中心

依托市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院，加快建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)研究中心。以增強環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)研究中心的技術(shù)創(chuàng)新能力，提高服務(wù)全市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)市建設(shè)的能力為目標(biāo)，不斷加強對研究中心的管理和指導(dǎo)，推進(jìn)研究中心與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作。加大對研究中心的經(jīng)費投入，不斷完善實驗裝備。力爭將中心建設(shè)成為我市工業(yè)水處理、水生態(tài)修復(fù)、煙氣脫硫和固體廢物處理處置等多環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新高地和創(chuàng)新源頭。

2、組建*市持久性有機污染物科研重點實驗室

持久性有機污染物（以下簡稱“POPs”）是對人類生存威脅最大的一類污染物之一。我市目前擁有眾多化工企業(yè)（如鎮(zhèn)海煉化、臺塑臺化、LG甬興等）和全國最大的液體化工碼頭，在給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來強勁動力的同時，其產(chǎn)生的持久性有機污染物對我市環(huán)境安全的威脅正在逐年增加。根據(jù)我國履行POPs公約和全國POPs調(diào)查、土壤調(diào)查的目標(biāo)任務(wù)和要求，在依托市環(huán)境監(jiān)測中心現(xiàn)有檢測和科研力量的基礎(chǔ)上，著手組建持久性有機污染物研究重點實驗室。開展POPs的檢測、監(jiān)測以及安全處置和科學(xué)管理。

3、啟動建設(shè)*市環(huán)境工程重點實驗室

依托*大學(xué)并聯(lián)合具備設(shè)備生產(chǎn)能力和良好經(jīng)濟(jì)技術(shù)實力的環(huán)保企業(yè)，啟動建設(shè)環(huán)境工程重點實驗室，著力在工業(yè)廢水和含持久性污染物廢水處理、工業(yè)中水回用、農(nóng)村生活污水處理、飲用水安全領(lǐng)域開展技術(shù)研究，為農(nóng)村、社區(qū)生態(tài)建設(shè)提高關(guān)鍵工藝和與成套設(shè)備；為企業(yè)污染控制提供工程工藝設(shè)計、技術(shù)檢測服務(wù)推動工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排。

4、培育發(fā)展環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)平臺

以現(xiàn)有*市環(huán)境工程技術(shù)評估中心、環(huán)境影響評價咨詢機構(gòu)、清潔生產(chǎn)審核中心、環(huán)境監(jiān)測中心等為依托，培育發(fā)展一批環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)平臺。運用共建共享的機制，對大型科研儀器與設(shè)備、環(huán)境科技資源、網(wǎng)絡(luò)資源等進(jìn)行戰(zhàn)略重組與建設(shè)，構(gòu)建布局合理、功能齊全、開放高效、體系完備的技術(shù)保障服務(wù)系統(tǒng)，增強服務(wù)平臺對企業(yè)和個人的數(shù)據(jù)、技術(shù)和人才共享服務(wù)，為環(huán)境科技發(fā)展提供技術(shù)咨詢和技術(shù)支持。

六、分年度計劃安排

實施年限：20*年6月～2010年12月

20*年6月～20*年12月：編制年度項目申請指南，啟動第一批7個左右專項重點項目，2～3個重大項目。

2009年1月～2009年12月：啟動第二批7個左右專項重點項目，2～3個重大項目。開展第一批重點項目的中期評估，并根據(jù)評估情況予以適當(dāng)調(diào)整。

2010年1月～2010年12月：啟動第三批6個左右專項重點項目，2～3個重大項目。前幾批重點項目結(jié)題驗收，總結(jié)實施經(jīng)驗；開展示范推廣、應(yīng)用；“十一五”總結(jié)，績效評估。

七、組織管理與保障措施

1、加強組織管理

由市科技局和市環(huán)保局成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本專項的組織與實施工作，協(xié)調(diào)處理專項實施過程中出現(xiàn)的重大問題。各縣（市）、區(qū)科技管理部門、環(huán)保部門，相關(guān)高校、科研院所和有關(guān)企業(yè)要積極參與專項的實施，實行市縣聯(lián)動、部門互動，共同組織實施專項中的重大、重點項目。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專家咨詢委員會，負(fù)責(zé)總體方案和實施計劃的制訂，各項目的組織評審、咨詢和項目承擔(dān)單位的推薦與遴選，指導(dǎo)監(jiān)督重點項目的組織與實施，開展項目的中期評估和績效考核。專項中明確的重點項目在組織方式上實行課題制和首席專家負(fù)責(zé)制，以擇優(yōu)委托或公開招標(biāo)方式，確定項目承擔(dān)單位。

2、加大科技投入

加大全社會對環(huán)保科技的投入，著力改善投融資環(huán)境，充分發(fā)揮財政科技投入的引導(dǎo)作用。市科技三項經(jīng)費、環(huán)保專項資金等經(jīng)費將作相應(yīng)安排，支持本專項的組織與實施。各縣（市）、區(qū)科技管理部門、環(huán)保部門也要安排一定的經(jīng)費，用于支持本地區(qū)開展的重點項目。進(jìn)一步樹立企業(yè)是創(chuàng)新主體的思想意識，加強企業(yè)對本專項的科技投入，凡參加承擔(dān)本專項實施的示范企業(yè)，要求企業(yè)科技投入經(jīng)費不低于財政科技投入的經(jīng)費。

3、加快人才隊伍建設(shè)

將專項的實施與人才使用、人才培養(yǎng)有機結(jié)合起來，鼓勵科研院所及相關(guān)高校、企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)及各類研發(fā)人才，增強我市環(huán)境科研技術(shù)力量，力爭形成一批從事環(huán)境技術(shù)研發(fā)、示范和應(yīng)用推廣的環(huán)保技術(shù)骨干隊伍。

生態(tài)修復(fù)行業(yè)研究范文第3篇

關(guān)鍵詞：重金屬；土壤重金屬污染；生物修復(fù)技術(shù)

土壤重金屬污染問題越來越引起人們的關(guān)注，它具有長期性、累積性、潛伏性和不可逆性等特點。土壤一旦遭受重金屬污染，不僅危害大、治理成本高，而且較難以消除。 “十二五”期間，我國將元素鉛（Pb）、汞（Hg）、鎘（Cd）、鉻（Cr）和砷（As）列為重金屬污染防控的重點元素。2014年4月，環(huán)保部和國土部聯(lián)合的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》顯示，全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染嚴(yán)重。全國第二次土地調(diào)查結(jié)果顯示，我國中重度污染耕地大約為5000萬畝。

被重金屬污染的土壤不僅對作物的生長發(fā)育、產(chǎn)量及品質(zhì)有影響，而且會通過食物鏈放大富集進(jìn)入人體，極低濃度就能破壞人體正常的生理活動，損害人體健康[1]。土壤污染影響到整個人類生存環(huán)境的質(zhì)量。重金屬污染已成為一個亟待解決的環(huán)境問題。

1、土壤中重金屬的來源及危害

土壤中重金屬的來源可分為天然來源和人為來源。天然來源是由于土母質(zhì)本身含有重金屬，不同的母質(zhì)、成土過程所形成的土壤含有重金屬量差異很大。人為來源主要是來自人類的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動以及生活垃圾，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出，黑色金屬、有色金屬、皮革制品、造紙、石油煤炭、化工醫(yī)藥、礦物制品、金屬制品和電力等行業(yè)，重污染企業(yè)用地及周邊土壤存在超標(biāo)現(xiàn)象。

近年來，突發(fā)性的環(huán)境污染事件驟增，特別是重金屬污染事件。突發(fā)的環(huán)境事件會導(dǎo)致重金屬在短時間內(nèi)高濃度地進(jìn)入環(huán)境，產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。2008年，我國相繼發(fā)生了貴州獨山縣、湖南辰溪縣、廣西河池、云南陽宗海等多起砷污染事件。2009年8月以來，又發(fā)生了陜西鳳翔兒童血鉛超標(biāo)、湖南瀏陽鎘污染及山東臨沂砷污染事件。2014年，湖南衡東縣兒童血鉛超標(biāo)事件，300多名兒童被查出血鉛含量超標(biāo)。據(jù)美國學(xué)者統(tǒng)計表明，城市兒童血鉛與城市土壤鉛含量呈顯著的指數(shù)關(guān)系[2]。據(jù)統(tǒng)計，我國約有3萬多公傾土地受汞的污染，有1萬多公傾土地受鎘的污染，每年僅生產(chǎn)“鎘米”就達(dá)5萬t以上，而每年因污染而損失的糧食約1200萬t，嚴(yán)重影響了我國的糧食生產(chǎn)和食品安全[3]。這些重金屬污染事件有些是由于管理不當(dāng)、交通事故等人為原因?qū)е碌?，有些則是環(huán)境長期受到污染、污染物含量超過環(huán)境容量而突然爆發(fā)的結(jié)果。“砷毒”“血鉛”“鎘米”等重金屬污染事件頻發(fā)，讓重金屬污染成為最受關(guān)注的公共事件之一。重金屬污染問題已日益嚴(yán)重，土壤重金屬的治理和修復(fù)已迫在眉睫。

2.重金屬土壤污染治理生物修復(fù)技術(shù)

目前，國內(nèi)外較成熟的土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù)有物理修復(fù)法、化學(xué)修復(fù)法和生物修復(fù)法等，本文主要就土壤重金屬修復(fù)領(lǐng)域的研究熱點生物修復(fù)技術(shù)進(jìn)行重點介紹。生物修復(fù)技術(shù)主要有植物修復(fù)技術(shù)、微生物修復(fù)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)修復(fù)技術(shù)和組合修復(fù)技術(shù)。

2.1植物修復(fù)技術(shù)

根據(jù)Cunningham等人的定義，植物修復(fù)是利用綠色植物來轉(zhuǎn)移、容納或轉(zhuǎn)化污染物，使其對環(huán)境無害[4]。根據(jù)機理的不同，土壤重金屬污染的植物修復(fù)技術(shù)有3中類型：植物固定、植物揮發(fā)和植物提取。目前研究最多且最有發(fā)展前景的植物修復(fù)技術(shù)為植物提取。植物提取是指將某種特定的植物種植在重金屬污染的土壤上，該種植物對土壤中的污染元素具有特殊的吸收富集能力，將植物收獲并進(jìn)行妥善處理（如灰化處理）后即可將該重金屬從土體中去除，達(dá)到治理污染與生態(tài)修復(fù)的目的，這種特定的植物被稱為超積累植物。植物修復(fù)法成本低，可有效避免二次污染，對環(huán)境擾動小。目前，全球已發(fā)現(xiàn)的超積累植物大約500種，大部分是關(guān)于鎳的超富集植物。在我國已經(jīng)發(fā)現(xiàn)寶山堇菜、龍葵、馬藺、三葉鬼針草對Cd有富集作用，蜈蚣草[5]和大葉井口邊草[6]對As有富集作用，圓錐南芥[7]屬多重金屬富集植物，對Pb、Zn、Cd均有富集作用。植物修復(fù)技術(shù)可同時修復(fù)土壤及周邊水體；成本低；能夠美化環(huán)境，可提高土壤的肥力。植物修復(fù)技術(shù)的缺點：超富集植物個體矮小，生長緩慢，修復(fù)周期很長；超富集植物對重金屬具有較強的選擇性和拮抗性；植物收割后，需要進(jìn)行特殊處理，否則易造成二次污染；異地引種將對當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有詷?gòu)成潛在威脅。適用于大面積農(nóng)田土壤修復(fù)。

2.2微生物修復(fù)技術(shù)

微生物修復(fù)技術(shù)是利用微生物（如藻類、細(xì)菌、真菌等）的生物活性對重金屬的親和吸附或轉(zhuǎn)化為低毒產(chǎn)物，從而降低重金屬的污染程度。微生物不能降解和破壞重金屬，但可通過改變它們的化學(xué)或物理特性而影響金屬在環(huán)境中的遷移與轉(zhuǎn)化。研究證明，土壤中鉻可以在微生物還原作用、生物吸附、富集等作用下降低其生物可利用性和毒性，以達(dá)到修復(fù)鉻污染土壤的目的[8]。微生物修復(fù)效果好、投資小、費用低、易于管理與操作、不產(chǎn)生二次污染。但是微生物修復(fù)的專一性強，很難同時修復(fù)多種復(fù)合重金屬污染土壤；應(yīng)用難度大。

2.3農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)

農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)包括農(nóng)藝修復(fù)和生態(tài)修復(fù)，前者是改變耕作制度，調(diào)節(jié)種植作物品種，種植不進(jìn)入食物鏈的植物，選擇能降低土壤重金屬污染的化肥，或增施能夠固定重金屬的有機肥等來降低土壤重金屬污染；后者調(diào)節(jié)土壤水分、養(yǎng)分、pH值和土壤氧化還原狀況及氣溫、濕度等生態(tài)因素，調(diào)控污染物所處環(huán)境介質(zhì)，但該技術(shù)修復(fù)周期長、效果不明顯。農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)環(huán)境友好，代價小。但需要大量的調(diào)研，基礎(chǔ)研究，改變種植習(xí)慣。適用于大面積低污染農(nóng)田土壤。

2.4組合修復(fù)技術(shù)

植物組合修復(fù)技術(shù)是將植物修復(fù)技術(shù)與其他土壤重金屬污染治理方法（比如物理、化學(xué)等修復(fù)技術(shù)）綜合利用形成的組合技術(shù)，與單一重金屬治理技術(shù)相比，植物組合修復(fù)技術(shù)具有獨特的優(yōu)點。有代表的有螯合劑-植物組合修復(fù)技術(shù)，螯合劑與土壤中的重金屬發(fā)生螯合作用，形成水溶性的金屬―螯合劑絡(luò)合物，改變重金屬在土壤中的賦存形態(tài)，提高重金屬的生物有效性，強化植物對重金屬的吸收。另外還有基因工程-植物組合修復(fù)技術(shù)及微生物-植物組合修復(fù)技術(shù)等。

3、展望

隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，人們對土壤重金屬污染的認(rèn)識越來越深刻，越來越重視，如何防控和治理土壤重金屬已成為人們關(guān)注的焦點。在今后的土壤重金屬污染治理中，首先應(yīng)以源頭控制，即有效地降低重金屬污染物的排放，這主要有賴于國家環(huán)境政策與法規(guī)的不斷完善和工礦企業(yè)技術(shù)革新的落實。其次就是土壤的修復(fù)技術(shù)，針對土壤污染的復(fù)雜性、多樣性及復(fù)合性，在修復(fù)時要綜合考慮污染物的性質(zhì)、土壤條件、投資成本等各方面的因素，從單一的修復(fù)技術(shù)向多數(shù)聯(lián)合的修復(fù)技術(shù)、綜合集成的工程修復(fù)技術(shù)發(fā)展，選擇最適合的修復(fù)技術(shù)或組合， 達(dá)到高效、節(jié)約的雙重效果。

參考文獻(xiàn)

[1] 張許文琦.植物修復(fù)技術(shù)治理土壤重金屬污染的研究進(jìn)展[J].人民長江，2013，44（增刊）：144-146.

[2] 蔣海燕，等.城市土壤污染研究現(xiàn)狀與趨勢[J].安全與環(huán)境學(xué)報，2004，4（5）：73-77.

[3] 陳懷滿.土壤-植物系統(tǒng)中的重金屬污染[M].北京： 科技出版社，1996.

[4] Cunningham SD.Remediation of contaminated soil with green plants： an overview[J].In Vitro. Cell Dev. Biol，1993，（ 29） ：207-212.

[5] 陳同斌，韋朝陽，黃澤春，等. 砷超富集植物蜈蚣草及其對砷的富集特征[J].科學(xué)通報，2002，47（ 3） ： 207 - 210.

[6] 韋朝陽， 陳同斌， 黃澤春，等. 大葉井口邊草―種新發(fā)現(xiàn)的富集砷的植物[J].生態(tài)學(xué)報，2002，22（ 5） ：777-778.

生態(tài)修復(fù)行業(yè)研究范文第4篇

賣花起步

王召明出生在烏拉特中旗，從小發(fā)奮學(xué)習(xí)，1993年考入內(nèi)蒙古農(nóng)牧學(xué)院。為減輕家庭負(fù)擔(dān)，他在課余時間勤工儉學(xué)，蹬著三輪車到離學(xué)校較遠(yuǎn)的地方賣花，賣一盆花賺兩三元，一個月能賺七八百元。到大學(xué)畢業(yè)時，他已擁有3家花店、兩個生產(chǎn)基地，并聘請了10多名員工。與此同時如家人期望，得到了黨政機關(guān)公務(wù)員的錄取通知。面臨人生道路的選擇，他也曾感到困惑，但是一件偶然小事，堅定了他創(chuàng)業(yè)的夢想和信心。一天，他在花店接待了一對母女，當(dāng)她們選好花走到門口時，卻聽母親突然對女兒說：“丫頭，你要好好學(xué)習(xí)，不然長大了就像叔叔一樣賣花賣草！”說者無心聽者有意，王召明的心里猛地一沉，可轉(zhuǎn)念一想，這個被人看作“沒有大發(fā)展”的行業(yè)，難道不能闖出一條讓人刮目相看的大事業(yè)嗎？他下定決心，就在花草上做出一番事業(yè)來。王召明毅然放棄了令人羨慕的工作，在首府近郊租用農(nóng)家土地開始建大棚種花。當(dāng)時呼和浩特市只有6家花店，他就擁有3家，為他干大事完成了原始積累。

執(zhí)著人生

2001年，王召明注冊成立了綠化公司，開始做園林工程。他發(fā)現(xiàn)城市草坪大多依賴進(jìn)口，養(yǎng)護(hù)起來耗工費水。他想，家鄉(xiāng)烏拉特草原上的草耐寒耐旱、種類繁多，何不把這些草用來綠化城市？王召明十幾年只干這一件事：致力于蒙草的研究和推廣。他廣泛吸收業(yè)內(nèi)專家的科研成果，深入研究北方氣候、植物、生態(tài)植被等特點，引種馴化了數(shù)百種適合當(dāng)?shù)厣L的野生節(jié)水抗旱植物，創(chuàng)立了自己的品牌――蒙草。蒙草具有“三節(jié)（節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地）、三耐（耐旱、耐寒、耐鹽堿）、兩低（低碳、低成本）、一高（高存活率）”特點，并逐漸形成產(chǎn)業(yè)鏈條，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)探索了新的建設(shè)思路與方法。截至目前，公司已經(jīng)完成并正在進(jìn)行的國家及自治區(qū)級科研項目共14項，已獲得9項國家專利，公司在干旱半干旱地區(qū)植物種質(zhì)資源研發(fā)、運用和科學(xué)技術(shù)方面已處于世界先進(jìn)水平。

和信經(jīng)營

蒙草抗旱的經(jīng)濟(jì)效益一路攀升，2012年9月在深交所創(chuàng)業(yè)板成功上市。蒙草抗旱以社會責(zé)任為己任，堅持“和信”經(jīng)營理念，力求企業(yè)效益、社會和生態(tài)效益多贏。近年來，公司及王召明本人用于公益事業(yè)的投入達(dá)690萬元。在企業(yè)內(nèi)部，堅持以人為本，成立了“互助基金”。從2013年公司每年拿出專項資金為員工及員工父母進(jìn)行體檢。3年來，企業(yè)用于員工福利的投入達(dá)190.04萬元。2013年，公司正式聘請“吉祥一家”作為終身形象大使，將草原、草原文化、生態(tài)文明高度統(tǒng)一，充分體現(xiàn)蒙草抗旱“和諧之家”的文化理念。

創(chuàng)新發(fā)展

生態(tài)修復(fù)行業(yè)研究范文第5篇

關(guān)鍵詞：水土保持 生態(tài)建設(shè) 生態(tài)修復(fù) 啟示 建議

從各地的實踐來看，生態(tài)修復(fù)在局部地區(qū)初見成效，其做法和經(jīng)驗是寶貴的，帶給我們的啟示也是深刻的。

1幾點啟示

1.1要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，與時俱進(jìn)，不斷探索水土保持生態(tài)建設(shè)的新路子

黨的十六大明確提出，我國將全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義的現(xiàn)代化。新時期對水保生態(tài)建設(shè)提出了新要求，也帶來了新挑戰(zhàn)，水保工作者必須進(jìn)一步解放思想，跳出原有的舊框框，提出新思路，尋找新對策。生態(tài)修復(fù)的提出是從實際出發(fā)、大膽探索的成果，但這僅僅是個開始，試點面積還比較小，需要熱量計研究的問題還很多。水土保持生態(tài)建設(shè)具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性，我們必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，把生態(tài)修復(fù)引向深入。

1.2堅持人與自然和諧共處的理念，充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力，加快植被恢復(fù)，加強植被保護(hù)

開展生態(tài)修復(fù)大大加快了植被恢復(fù)的速度，加快了水土流失治理步伐，豐富了水土保持綜合治理的內(nèi)涵，是水土保持生態(tài)建設(shè)不斷發(fā)展的必須結(jié)果，體現(xiàn)了人與自然和諧共處的理念，堅持預(yù)防為主的水土保持工作方針。實踐證明實施生態(tài)修復(fù)不僅在南方，而且在黃土高原和風(fēng)沙區(qū)也都是可行的，得到了廣大干部群眾的支持和擁護(hù)。因此，進(jìn)一步開展生態(tài)修復(fù)勢在必行。

1.3突出水土保持的綜合性

搞好生態(tài)修復(fù)，必須注重水土保持的綜合性。水土保持生態(tài)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須集中各方面的力量，形成合力，方能取得好的成效。一是在管理上要突出綜合，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，搭建水保生態(tài)建設(shè)平臺，調(diào)動各方積極性，管好用好資金，發(fā)揮資金效益，提高工程質(zhì)量。二是在治理措施上要突出綜合，山水田林路全面規(guī)劃，工程措施、生物措施和農(nóng)耕措施因地制宜、科學(xué)配置。三是在效益上要突出綜合，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益統(tǒng)籌兼顧，相得益彰。四是山川秀美的目標(biāo)要突出綜合，不僅要山川秀美，生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)，而且還要社會安定，人民生活富裕，社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2幾點建議

2.1充分重視水在水土保持生態(tài)建設(shè)中的作用

水是水土保持生態(tài)建設(shè)的首要制約因素，特別是在我國西北地區(qū)，有水一片綠，無水一片荒。當(dāng)前的退耕還林在8年后沒有補助了怎么辦?天旱了又怎么辦?生態(tài)修復(fù)怎樣才能持久進(jìn)行?經(jīng)濟(jì)社會如何持續(xù)發(fā)展?西部大開發(fā)依靠什么?所有這些問題的解決根本在于搞好水利水保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要吸取寧夏西吉縣在20世紀(jì)80年代開展退耕還林工作中的沉痛教訓(xùn)，重視水利水?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化配置、合理開發(fā)、有效利用水資源，協(xié)調(diào)好生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水。搞好水資源的利用是實施生態(tài)修復(fù)的關(guān)鍵和保證，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把生態(tài)修復(fù)這一新思路、新舉措落到實處。

2.2進(jìn)一步加大水土保持生態(tài)建設(shè)的力度

水土保持生態(tài)建設(shè)是流域綜合治理的重要內(nèi)容，江河洪澇災(zāi)害和面源污染等殃及的是中下游，而其禍根在上游，因此要標(biāo)本兼治。大江大河治理要實現(xiàn)堤防不決口、水質(zhì)不超標(biāo)、河道不斷流和河床不抬高的四大目標(biāo)，水土保持是至關(guān)重要的，所以要進(jìn)一步加大水土保持生態(tài)建設(shè)的力度。要貫徹落實新的治水思路，實施生態(tài)修復(fù)工程，加快水土流失治理。建議在試點的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗，擴(kuò)大范圍，大力推廣。

2.3基于創(chuàng)新的生態(tài)修復(fù)要進(jìn)一步創(chuàng)新

一要創(chuàng)新體制，發(fā)揮行業(yè)管理職能，構(gòu)筑水保生態(tài)建設(shè)平臺。近年來，多部門都在利用多種渠道的資金參與水保生態(tài)建設(shè)，如何管好用好資金，充分發(fā)揮資金的效益，提高工程質(zhì)量，是各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾共同關(guān)心的問題。水保生態(tài)建設(shè)是一項跨部門、多學(xué)科的工作，涉及面比較廣，需要一個職能部門來協(xié)調(diào)、管理。陜西省延安市實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專門成立了山川秀美領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，與水保世行貸款項目辦公室一套人馬、兩塊牌子；由水保部門協(xié)調(diào)水保生態(tài)建設(shè)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范的制定、質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗收等工作；有關(guān)部門各投其資、各負(fù)其責(zé)、各記其功，保證資金用途不變、渠道不亂，共同搞好生態(tài)建設(shè)。貴州省畢節(jié)地區(qū)以"捆綁式火箭"的方式，按照水保統(tǒng)一規(guī)劃，開展生態(tài)建設(shè)。湖北省梯歸縣在移民安置上，要求縣水保局按照統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行審批、把關(guān)。這些經(jīng)驗受到北京市、江西省等領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視。北京市市長劉澳同志批示："只有制度創(chuàng)新，才可加快我市山區(qū)縣的生態(tài)建設(shè)步伐。以生態(tài)來統(tǒng)一造林、治水、治沙、舍飼、脫貧等工作。"北京市在機構(gòu)改革時，就賦予市水利局有主管生態(tài)的職責(zé)。理順體制，明確水保主管部門在生態(tài)建設(shè)中的協(xié)調(diào)、管理地位和作用，搭建水保生態(tài)建設(shè)平臺，依法行政，強化職能，加強綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和歸口管理，有利于更快、更好地開展水保生態(tài)建設(shè)。

二要深化改革，創(chuàng)新機制，調(diào)動各方積極性。水土保持生態(tài)建設(shè)是一項偉大事業(yè)，需要廣大人民群眾的參與，而深化改革，創(chuàng)新機制，調(diào)動社會各界參與水土保持生態(tài)建設(shè)的積極性，就顯得非常重要。當(dāng)前要抓住西部大開發(fā)的機遇，進(jìn)一步加大承包、租賃、股份合作、拍賣"四荒"使用權(quán)的工作力度，總結(jié)推廣陜北淤地壩產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)驗，明晰所有權(quán)，拍賣使用權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)，放開建設(shè)權(quán)。適應(yīng)新形勢，對實施生態(tài)修復(fù)中出現(xiàn)的新問題進(jìn)行積極探索，及時提出對策和建議。進(jìn)一步總結(jié)推廣山西省黃土高原世行貸款項目實施報賬制和專業(yè)隊治理管護(hù)的經(jīng)驗，提高資金使用效益，加快治理進(jìn)程。

三要科技創(chuàng)新，提高生態(tài)修復(fù)科技含量。開展生態(tài)修復(fù)專題研究，重視科技特別是高新技術(shù)在水保生態(tài)建設(shè)中的作用。水是生態(tài)建設(shè)的首要制約因素，因此在開展生態(tài)修復(fù)專題研究中，首先要研究水的利用。重視"3S"技術(shù)在生態(tài)修復(fù)中的應(yīng)用。