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關(guān)鍵詞:電子商務(wù) 電子合同 法律問題 法制化建設(shè)
電子商務(wù)發(fā)展給信息領(lǐng)域帶來新機(jī)遇,也對傳統(tǒng)法律關(guān)于合同簽定的實(shí)質(zhì)要件、合同有效性操作規(guī)范、合同可行性原則、電子合同支付、電子合同簽名等一系列法律法規(guī)和要求提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。現(xiàn)行合同法律如不及時修訂已無法滿足電子合同發(fā)展要求,有必要為電子商務(wù)建立必要的電子合同法律法規(guī),為電子商務(wù)的健康運(yùn)作提供法律依據(jù)。
1.電子合同概述
電子合同是電子商務(wù)交易的核心內(nèi)容,電子商務(wù)中的合同采取了新形式,具有新含義和特點(diǎn)。(1)電子合同含義 電子合同是合同雙方當(dāng)事人以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為媒介、通過在網(wǎng)上發(fā)出要約和承諾,達(dá)成意思表示一致而訂立的合同,是在網(wǎng)絡(luò)條件下當(dāng)事人之間為實(shí)現(xiàn)一定目的,明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是電子商務(wù)安全交易的重要保證。新《合同法》肯定了電子合同的法律地位,把電子合同界定為一種書面形式合同[2, 3]。
不同于傳統(tǒng)合同,電子合同在整個合同訂立過程中沒有紙張單據(jù)出現(xiàn),從根本上改變了傳統(tǒng)合同的訂立方式,很難用傳統(tǒng)的國際貿(mào)易法律來判定合同是否成立等問題。
(2)電子合同特征 電子合同具有鮮明的特征。電子合同只存在于虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界里,看得見卻摸不著是其本質(zhì)特點(diǎn)。再者電子合同還存在風(fēng)險(xiǎn)性。電子合同的電子數(shù)據(jù)在傳遞過程中有可能被他人竊取或截獲,已達(dá)成的電子合同有可能受病毒攻擊或被他人惡意篡改。電子合同具有法律有效性。電子信息的輸入需要簡單化和標(biāo)準(zhǔn)化,電子合同不可能像傳統(tǒng)的書面合同那樣條款齊備。
電子商務(wù)能否順利進(jìn)行,離不開電子合同,而如何使電子合同具有法律效力,以實(shí)現(xiàn)對當(dāng)事人利益和義務(wù)的保護(hù)及監(jiān)督已成突出的問題。電子合同具有法律認(rèn)定性。我國《合同法》第112條規(guī)定:當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合合同約定,給對方造成損失的,損失賠償應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時預(yù)見到或應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失[2, 3]。
2.電子合同基本法律問題
電子商務(wù)中訂立電子合同以及電子貿(mào)易中進(jìn)行電子支付等過程需注意以下基本法律問題:
(1)電子合同簽定法律問題 電子合同的訂立過程:由貿(mào)易雙方的任意一方(要約人),根據(jù)雙方的貿(mào)易意向起草要約,要約起草完成以后,通過網(wǎng)絡(luò)傳遞給另一方(受要約人),受要約人收到要約后發(fā)出承諾、要約人收到承諾后則電子合同生效。在電子合同訂立過程中,承諾到達(dá)要約人的收件系統(tǒng)時合同生效。電子合同是數(shù)字化的,不同于傳統(tǒng)書面合同,使電子合同效力認(rèn)定及操作問題變得非常復(fù)雜,需相關(guān)法律法規(guī)來解決電子合同法律問題。
網(wǎng)上簽定的電子合同,電子票據(jù)成為合同、提單、保險(xiǎn)單等單據(jù)存在的唯一證據(jù)。由于電子數(shù)據(jù)有容易消失、容易被篡改和安全難以保證的弱點(diǎn),在保持電子數(shù)據(jù)原貌方面存在著一定的客觀限制因素,電子數(shù)據(jù)以及間接信息的效力問題成為民事訴訟中十分棘手的難題。電子提單是電子數(shù)據(jù)交換與提單相結(jié)合的—種形式,提單信息被轉(zhuǎn)換為數(shù)字信息后,在網(wǎng)絡(luò)間高速傳遞,最后由接受方計(jì)算機(jī)處理為原信息。如何在電子合同簽定過程中轉(zhuǎn)讓電子提單不僅成了技術(shù)問題,也帶來法律解釋上的問題。
(2)電子合同認(rèn)定法律問題 傳統(tǒng)書面合同訂立只要雙方當(dāng)事人在合同上簽字或蓋章后,則該合同成立。因?yàn)殡p方當(dāng)事人的親筆簽字或印章具有獨(dú)特性,它既可成為認(rèn)證該合同的依據(jù),又能防止合同被他人偽造,表達(dá)了雙方自愿履行合同規(guī)定的有關(guān)條款的意愿。
電子簽名是和電子合同認(rèn)定相關(guān)的一個法律問題。電子簽名是指以電子形式存在,依附在電子文件并與其邏輯相關(guān),表示簽名并同意電子文件內(nèi)容并可用以辨識電子文件簽署身份的簽名方式,它具體指以電子、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲存的信息中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。電子簽名的關(guān)鍵問題是有效性,它必須具備獨(dú)特性、可辨別性、可靠性等特征,才能與他人簽名相區(qū)別,才具有法律上的有效性[1, 2]。
傳統(tǒng)合同中各國法律主要把簽字作為認(rèn)證手段,書面形式是簽字的物質(zhì)基礎(chǔ),簽字的實(shí)現(xiàn)以書面文件存在為前提。電子簽名由符號及代碼組成,任何一方的電子簽名都可隨時改變,以保護(hù)其安全性,需從法律上予以認(rèn)可。如何對他方的電子簽名予以辨別和認(rèn)可,是實(shí)際操作中易出現(xiàn)的法律問題。
通過數(shù)字簽名方式以確定交易方的身份,要判斷電子簽名真?zhèn)渭氨鎰e簽名者身份,可依靠認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的認(rèn)證證書。電子簽名具有以下特征:
①電子簽名有效性。電子簽名是一種電磁記錄,在保密狀態(tài)下進(jìn)行,簽署者本人享有拒絕、排斥任何未經(jīng)法律監(jiān)視、窺探及披露的權(quán)利。電子簽名具有可識別性,使用者以此表達(dá)身份,任何其他人均不能偽造該簽名。電磁記錄是否有效需符合電子簽名法律所規(guī)定的“書面形式”。
電子簽名作為電子合同成立的必要條件,其效力如何,直接關(guān)系著交易成本和交易安全。電子簽名與—般的手書簽名一樣,必須滿足一定條件方具有法律效力,才能得到立法、司法部門的認(rèn)可。
②電子簽名認(rèn)定性。電子簽名可通過認(rèn)證中心按照發(fā)公鑰與私鑰的方式解決身份確認(rèn)問題。電子簽名存在于數(shù)據(jù)電文中,簽名者事后不能否認(rèn)自己簽名的事實(shí),電子簽名是一種特殊的書面簽名。電子簽名具有不可否認(rèn)性,通過論證簽名來確認(rèn)其真?zhèn)魏头烧J(rèn)定問題。
電子簽名符合法律關(guān)于簽名的要求,法律通常規(guī)定只要采用了某種可靠的方法來證實(shí)當(dāng)事人的身份,證明當(dāng)事人同意信息和包含的內(nèi)容,且信息在傳遞過程中是可靠的,則這種信息就符合法律關(guān)于簽名的要求,電子簽名也符合法律對簽名的要求。電子簽名具有與書面簽名同樣的法律效力,電子簽名本身具有原始證據(jù)的法律效力[4, 5]。
(3)電子合同支付法律問題 電子貨幣的支付是電子合同中最核心的一環(huán)。電子貨幣通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以電子信息傳遞形式實(shí)現(xiàn)流通和支付。電子貨幣以計(jì)算機(jī)為依托,可廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)等領(lǐng)域,融儲蓄、信貸和非現(xiàn)金結(jié)算等多種功能于一體,具有簡便、安全、迅速的特點(diǎn)。
承包人(全稱):_________
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則,發(fā)、承包人就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致,訂立本合同,達(dá)成協(xié)議如下:
一、工程概況
工程名稱:_________
工程地點(diǎn):_________
工程規(guī)模及結(jié)構(gòu)特征:_________
工程承包范圍:_________
工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號:_________
資金來源:_________
二、合同工期
開工日期:_________
竣工日期:_________
合同工期總?cè)諝v天數(shù)_________天。
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):_________
四、合同價款
幣種:_________
合同總價(大寫):_________元(小寫)¥:_________元
綜合單價或費(fèi)率:詳見承包人的投標(biāo)報(bào)價書(招標(biāo)工程);詳見經(jīng)確認(rèn)的工程報(bào)價單或預(yù)算書(非招標(biāo)工程)
五、組成合同的文件
組成本合同的文件包括:
1、本合同協(xié)議書;
2、中標(biāo)通知書(適用招投標(biāo)工程);
3、投標(biāo)文件(適用招投標(biāo)工程);
4、經(jīng)確認(rèn)的工程報(bào)價單或預(yù)算書(適用非招投標(biāo)工程);
5、本合同專用條款和補(bǔ)充條款;
6、本合同通用條款;
7、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;
8、圖紙;
9、工程量清單;
10、雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面記錄和文件;
11、發(fā)包人或工程師有關(guān)通知及工程會議紀(jì)要;
12、工程進(jìn)行過程中的有關(guān)信件、數(shù)據(jù)電文(電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)。
六、詞語含義
本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予他們的定義相同。
七、承包人承諾
承包人向發(fā)包人承諾按照本合同約定及工程師的指令進(jìn)行施工、竣工,在缺陷責(zé)任期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量缺陷保修責(zé)任,并履行本合同書所約定的全部義務(wù)。
八、發(fā)包人承諾
發(fā)包人向承包人承諾按照本合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng),并履行本合同所約定的全部義務(wù)。
九、合同生效
發(fā)包人和承包人約定自雙方簽字蓋章并送工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案后本合同生效。
發(fā)包人(公章):_________承包人(公章):_________
住所:_________住所:_________
法定代表人:_________法定代表人:_________
病歷作為一種重要的證據(jù)材料在訴訟中發(fā)揮著重要的作用,尤其是在醫(yī)療糾紛、交通事故、工傷等人身傷害案件中,其作為核心的證據(jù)材料對案件的審理起著至關(guān)重要作用。隨著電子病歷的普及應(yīng)用,電子病歷取代傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷將成為必然趨勢,但電子病歷畢竟是新事物,其證據(jù)特征與傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷存在著很多的差別。因此,本文通過系統(tǒng)的比較電子病歷與傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷的證據(jù)特征:一是證據(jù)的合法性比較,二是證據(jù)的客觀性比較,三是證據(jù)的關(guān)聯(lián)性比較,四是證據(jù)的質(zhì)證、認(rèn)證比較,以期在司法實(shí)踐中能正確的評價和運(yùn)用電子病歷。
一、電子病歷和傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷作為證據(jù)的合法性比較
(一)傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷的證據(jù)合法性
傳統(tǒng)法律主要依賴書面形式作為法律行為的表現(xiàn)方式,并直接依賴有效的書面形式作為證據(jù)基礎(chǔ)。傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷是以文字、符號、圖案等表示的內(nèi)容來證明案件待證事實(shí)的書面材料。首先,我國《刑事訴訟法》第5章第42條明確規(guī)定:“證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí),都是證據(jù)”[1]。傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷如實(shí)記錄了患者的病情和診療經(jīng)過,能夠證明案件的真實(shí)情況,故符合證據(jù)的定義要求。其次,我國法律關(guān)于書證的定義包含原件和簽字兩項(xiàng)基本特征,傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷具備了書證的兩項(xiàng)基本要求,故符合法律規(guī)定的書證的要求。再次,在我國在長期的司法實(shí)踐中,傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷一直就是以書證的形式進(jìn)行運(yùn)作的,并得到了司法界的一致認(rèn)可。因此,傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷具備證據(jù)的合法性要求[2]。
(二)電子病歷的證據(jù)合法性
雖然電子病歷在實(shí)踐中已經(jīng)廣泛應(yīng)用,但在技術(shù)上,電子病歷目前尚不能完全實(shí)現(xiàn)書證的簽字及原件要求。這就對法律中以書證為基礎(chǔ)的證據(jù)體系產(chǎn)生了挑戰(zhàn)。電子病歷是否具備證據(jù)的合法性要求,我們先看看關(guān)于電子證據(jù)的規(guī)定。目前,我國有關(guān)電子病歷的法律規(guī)范主要是《中華人民共和國電子簽名法》(以下簡稱《電子簽名法》)、《電子病歷基本規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)等。本文認(rèn)為,《電子簽名法》《規(guī)范》的出臺確立了電子病歷的合法地位,使電子病歷具備證據(jù)的合法性要求。
1.電子病歷的定義符合《電子簽名法》規(guī)定的數(shù)據(jù)電文的技術(shù)特征
《規(guī)范》第3條規(guī)定:“電子病歷是指醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動過程中,使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)生成的文字、符號、圖表、圖形、數(shù)據(jù)、影像等數(shù)字化信息并能實(shí)現(xiàn)存儲、管理、傳輸和重現(xiàn)的醫(yī)療記錄,是病歷的一種記錄形式”[3]。從以上法規(guī)對電子病歷定義的規(guī)定可知:第一、電子病歷的基礎(chǔ)是計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng);第二、電子病歷以數(shù)字化信息形式存在、運(yùn)行?!峨娮雍灻ā返?條規(guī)定:“本法所稱數(shù)據(jù)電文是指以電子、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送接收或者儲存的信息”。根據(jù)其規(guī)定,第一、數(shù)據(jù)電文使用的是電子、光學(xué)、磁或者其他具有類似功能的手段方法;第二、數(shù)據(jù)電文的實(shí)質(zhì)是各種形式的信息。據(jù)此,從技術(shù)特征看,電子病歷具備數(shù)據(jù)電文的技術(shù)特征;屬《電子簽名法》規(guī)定的數(shù)據(jù)電文[4]。
2.調(diào)整電子病歷的《規(guī)范》具有上位法依據(jù)
《立法法》第71條規(guī)定:“國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu),可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定規(guī)章”[5]?!峨娮雍灻ā返?5條規(guī)定:“國務(wù)院或者國務(wù)院規(guī)定的部門可以依據(jù)本法制定政務(wù)活動和其他社會活動中使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的具體辦法”。而《規(guī)范》的主要內(nèi)容之一是解決數(shù)字化的病歷如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷的功能。因此,本文認(rèn)為,從立法目的角度看,《規(guī)范》的上位法首先是作為部門規(guī)章的《電子簽名法》,《規(guī)范》屬于執(zhí)行法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng),其有上位法依據(jù)。
3.現(xiàn)有法律法規(guī)沒有禁止電子病歷的應(yīng)用
首先,《合同法》第11條規(guī)定,書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。雖然《合同法》沒有把醫(yī)療合同規(guī)定為典型合同,但在總則中確認(rèn)了合同自由原則,所以醫(yī)療合同當(dāng)然就是《合同法》承認(rèn)的一種非典型合同。因此,醫(yī)療合同可適用《合同法》的相關(guān)規(guī)定。而病歷作為醫(yī)療合同的重要表現(xiàn)形式,其可采用數(shù)據(jù)電文的表現(xiàn)形式。
其次,《電子簽名法》第3條第3款以列舉和概括的方式規(guī)定了民事活動中禁止使用電子文書的4種情形,主要包括人身關(guān)系、不動產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓、公用事業(yè)服務(wù)和法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定等,但沒有對醫(yī)療活動中使用數(shù)據(jù)電文即電子病歷予以禁止[6]。
再次,當(dāng)事人意思自治,是民事法律中的一項(xiàng)基本原則。通過電子形式進(jìn)行民事領(lǐng)域的活動,在本質(zhì)上與一般的民事交易活動并沒有區(qū)別。因此,同樣應(yīng)當(dāng)遵循意思自治原則,即:當(dāng)事人可以自主約定是否使用數(shù)據(jù)電文、電子簽名。對此《電子簽名法》第3條第1款給予了立法上的確認(rèn),電子病歷的應(yīng)用也應(yīng)當(dāng)依此規(guī)定[7]。
綜上,《電子簽名法》、《規(guī)范》等法律規(guī)范確立了電子病歷的合法地位,電子病歷具備證據(jù)的合法性要求。
二、電子病歷與傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷作為證據(jù)的客觀性比較
(一)電子病歷記錄更貼近病情和診治的事實(shí)
1.電子病歷的時效管控性更強(qiáng)
臨床上關(guān)于病歷的書寫具有嚴(yán)格的時限要求,例如:急診病歷的就診時間記錄應(yīng)當(dāng)具體到分鐘,入院記錄、再次或多次入院記錄應(yīng)當(dāng)于患者入院后24小時內(nèi)完成,首次病程記錄應(yīng)當(dāng)在患者入院8小時內(nèi)完成,手術(shù)記錄應(yīng)當(dāng)在術(shù)后24小時內(nèi)完成等規(guī)定。諸如此類的時效規(guī)定在《病歷書寫規(guī)范》中十分常見。但傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷書寫,很多時候都不能按照《病歷書寫規(guī)范》的要求完成。一方面,由于醫(yī)護(hù)人員日常的工作量大、病歷書寫效率低,就很難嚴(yán)格的按照規(guī)范要求來書寫病歷。另一方面,醫(yī)護(hù)人員的病歷書寫過程缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,往往不能形成有效監(jiān)管。因此傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷在時效管控上存在缺陷。
與之相比,電子病歷的錄入不同于傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷,具有更好的時效管控性。一方面,電子病歷改善了醫(yī)護(hù)人員的書寫病歷的速度,提高了醫(yī)護(hù)人員的書寫效率。另一方面,電子病歷系統(tǒng)自身擁有良好的監(jiān)督機(jī)制,能監(jiān)督醫(yī)護(hù)人員按時完成病歷。電子病歷系統(tǒng),將《病歷書寫規(guī)范 》規(guī)定時限編寫進(jìn)了病歷的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)程序中。醫(yī)護(hù)人員必須在規(guī)定的時間內(nèi)錄入相關(guān)的病歷記錄。如果超過相應(yīng)的期限系統(tǒng)將自動關(guān)閉,病歷將無法錄入。對于超時限的病歷,只有經(jīng)管理科室(如信息科)的再次權(quán)限允許后才能予以補(bǔ)記錄,并且這種補(bǔ)記行為將被記錄于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中。在實(shí)踐中,許多醫(yī)院將此作為醫(yī)護(hù)人員晉升、評優(yōu)的考核指標(biāo)之一,督促醫(yī)護(hù)人員按時完成病歷。
2.電子病歷良好的時效管控性,保障病歷書寫更貼近病情和診治的事實(shí)
一方面,因?yàn)閭鹘y(tǒng)紙質(zhì)病歷對病歷書寫的時效管控較差,導(dǎo)致很多臨床的醫(yī)護(hù)人員未能按照《病歷書寫規(guī)范》的要求,在規(guī)定的時限內(nèi)完成病歷記錄。當(dāng)再次補(bǔ)記錄的時候,醫(yī)護(hù)人員經(jīng)常就會因?yàn)殚g隔時間太久,而遺忘了疾病診治過程中的一些重要細(xì)節(jié),使記錄的病歷與實(shí)際情況存在偏差。而電子病歷憑借其良好的時效管控性,避免了因延遲記錄而產(chǎn)生的細(xì)節(jié)信息遺忘,保證病歷的客觀性、完整性。
另一方面,病歷資料作為證據(jù)材料,在醫(yī)療糾紛案件、交通事故案件、工傷案件中起作到舉足輕重的作用。因?yàn)閭鹘y(tǒng)紙質(zhì)病歷常沒有按規(guī)定的期限完成病歷,就可能留有足夠的時間,給案件中各方勢力滲透進(jìn)來干擾病歷書寫,從而影響到醫(yī)護(hù)人員病歷內(nèi)容的記錄,導(dǎo)致病歷內(nèi)容與事實(shí)的偏差,甚至是病歷記錄的完全失實(shí)。而電子病歷憑借其良好的時效管控性,避免了外界利益的不良導(dǎo)向?qū)Σv客觀真實(shí)性產(chǎn)生影響,保障了病歷的客觀書寫。
(二)電子病歷與傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷相比更不易篡改
1.電子病歷充分得到患者及其家屬的查詢與監(jiān)督,更不容易篡改
傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷的查閱具有很大的封閉性。當(dāng)患者及其家屬需要查詢相關(guān)病歷資料的時候,需要得醫(yī)院相關(guān)科室(如醫(yī)務(wù)部)的批準(zhǔn),才能得以調(diào)閱和復(fù)印,患者及其家屬不能便捷的查詢到自己的病歷內(nèi)容。而采用了電子病歷之后,患者及其家屬可以通過相關(guān)的電子設(shè)備直接查詢到自己的病歷資料,時時刻刻監(jiān)督醫(yī)護(hù)人員的病歷寫作。因此醫(yī)護(hù)人員不能任意操作更改病歷資料,保證了病歷內(nèi)容的客觀真實(shí)性[8]。
2.電子病歷在醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)相互共享、監(jiān)督,更不容易篡改
傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷只保存在就診醫(yī)院,如果病人轉(zhuǎn)院治療則需要重新進(jìn)行檢查。這不僅浪費(fèi)了寶貴的醫(yī)療資源也給病人增加了不必要的dylw.net痛苦,而且還使得相關(guān)病歷的連續(xù)性中斷,不同醫(yī)院病歷不能相互印證。而采用電子病歷后,這些不足都得到了改善。病人在各個醫(yī)院的診治結(jié)果可以通過醫(yī)院之間的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或病人隨身攜帶的健康卡(光卡和IC卡)來傳輸。病歷的共享不僅給醫(yī)療服務(wù)帶來極大的方便,同時更有益于不同醫(yī)院之間醫(yī)護(hù)人員的相互監(jiān)督。
3.電子病歷采用“雙檔雙改”的管理模式,更不容易篡改
傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷僅采用紙質(zhì)存檔的方式管理病歷,而電子病歷則采用紙質(zhì)檔和電子檔雙向存取的方式。若需要修改病歷,必須予以同時修改紙質(zhì)檔和電子檔,即“雙檔雙改”。故增加了修改的難度,提高了病歷的可信度。
4.電子病歷容易鑒別其真?zhèn)?,更不容易篡?/p>
由于傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷都是通過手寫錄入,其各部分內(nèi)容之間的關(guān)聯(lián)性和動態(tài)性較差。所以,傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷一旦被修改或者新增了部分內(nèi)容也很難被發(fā)現(xiàn)。與傳統(tǒng)電子病歷相比,電子病歷篡改后,更容易鑒別其真?zhèn)危阂环矫?,電子病歷關(guān)聯(lián)、動態(tài)、自動的時間和痕跡記錄,使每次修改和新增內(nèi)容都會留有時間記錄和痕跡。另一方面,電子證據(jù)作為數(shù)據(jù)信息的一種,一旦經(jīng)過修改或新增,就會留下比書面文字信息更多檢驗(yàn)方法。通過這些數(shù)據(jù)信息檢驗(yàn)方法(例如:可以通過檢驗(yàn)電子病歷的生成、存儲或傳遞該數(shù)據(jù)電文的辦法的可靠性;保護(hù)信息完整性辦法的可靠性;鑒別發(fā)端人的辦法;根據(jù)電子病歷形成的時間、地點(diǎn)、對象、制作人、制作過程及設(shè)備情況;明確電子病歷所反映的內(nèi)容是否真實(shí)可靠,有無偽造和刪改的可能),得到這些計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的分析報(bào)告和鑒定結(jié)論之后,再結(jié)合有關(guān)當(dāng)事人(主要是錄入、發(fā)送該信息及負(fù)責(zé)發(fā)送該信息的人員)的陳述進(jìn)行審查對比,就可以鑒別其真?zhèn)巍R虼穗娮硬v相對于傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷而言,更容易判斷其真?zhèn)涡浴?/p>
(三)電子病歷中更多的引入客觀原始的病歷資料,更具客觀性
傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷所記錄的內(nèi)容并不完整。其并未按照病案管理的初衷,將所有患者相關(guān)資料都集中到病案中進(jìn)行統(tǒng)一保管。例如:X線片,病理切片、涂片,CT、B超、核磁等各種檢查資料,圍手術(shù)期監(jiān)護(hù),透析治療,康復(fù)治療等各種檢查治療獲得的大量的信息均被保存在病案之外。進(jìn)入傳統(tǒng)病案的只是簡短的報(bào)告或是部分簡略的影像資料,有的病歷除了醫(yī)囑和病程日志,沒有其他任何具體資料記錄到病案中。具體信息資料被分散保管在各專業(yè)部門或被丟棄。而電子病歷可以將這些病歷資料重新納入病案,不僅使病歷資料更全面,同時這些病歷資料與原有的病歷資料相互印證病情和診療情況,使得病歷更具信服力和客觀性[9]。
綜上所述,電子病歷與傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷相比,更貼近病情與診療事實(shí),具有不易篡改等特性,引入了更多客觀病歷資料。這些自身特性都能直接或間接引導(dǎo)病歷的客觀性書寫。因此電子病歷比傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷更具客觀性。
三、電子病歷與傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷作為證據(jù)關(guān)聯(lián)性的比較
證據(jù)的關(guān)聯(lián)性,是指證據(jù)與案件待證事實(shí)之間存在客觀的聯(lián)系,其聯(lián)系表現(xiàn)為部分或全部、肯定或否定、直接或間接等。病歷與待證事實(shí)之間有無關(guān)聯(lián)性及關(guān)聯(lián)性程度,需要在具體個案中加以判斷。但此處,關(guān)鍵在于判斷電子病歷是否和傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷一樣,具備證據(jù)關(guān)聯(lián)性的條件。
判斷電子病歷的是否具備證據(jù)關(guān)聯(lián)性的條件,就是應(yīng)該審查認(rèn)定電子病歷與待證事實(shí)之間是否存在內(nèi)在的聯(lián)系。首先,電子病歷包含但不限于傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷的所有內(nèi)容。電子病歷包含了傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷的所有信息,包含了病人在醫(yī)院診斷治療全過程的原始記錄,如:首頁、病程記錄、檢查檢驗(yàn)結(jié)果、醫(yī)囑、手術(shù)記錄、護(hù)理記錄等等。除此之外,電子病歷還包括個人終生健康狀態(tài)、醫(yī)療保健行為的信息。這些內(nèi)容都是醫(yī)護(hù)人員對患者病情和診療情況的記錄,都能反應(yīng)客觀事實(shí),故電子病歷的內(nèi)容能和案件事實(shí)存在相關(guān)聯(lián)性。其次,為了保證電子病歷與患者之間的關(guān)聯(lián)性,《規(guī)范》規(guī)定:電子病歷系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)為患者建立個人信息數(shù)據(jù)庫,授予惟一標(biāo)識號碼 并確保與患者的醫(yī)療記錄相對應(yīng),進(jìn)一步強(qiáng)化了電子病歷的證據(jù)關(guān)聯(lián)性。故電子病歷具備證據(jù)關(guān)聯(lián)性的條件。
四、電子病歷與傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷作為證據(jù)的在質(zhì)證和認(rèn)證中的差別
(一)電子病歷中引入釋義功能,保障了在質(zhì)證、認(rèn)證過程中非專業(yè)可讀性
病歷資料是一種專業(yè)的文書記錄,非醫(yī)療專業(yè)人員閱讀起來存在很多的困難,而傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷無法得到必要的釋義,進(jìn)行知識關(guān)聯(lián)。所謂釋義,就是解釋含義,對于病案,釋義包括兩方面內(nèi)容:一是不同醫(yī)院不同醫(yī)生或工作人員使用的術(shù)語或檢查儀器記錄的信息,其實(shí)際含義需要解釋,以使不同的人能夠正確獲知其準(zhǔn)確含義。例如一家醫(yī)院的病案在另一家醫(yī)院被閱讀時就需要做必要的釋義。二是由于醫(yī)療技術(shù)新進(jìn)展造成的生疏術(shù)語、新概念、新的檢查,需要對其理論根據(jù)、含義、正常值、適應(yīng)癥等進(jìn)行解釋說明[10]。電子病歷中引入釋義功能,不但為患者及其家屬等非醫(yī)療人員閱讀病歷提供了專業(yè)幫助,而且增加了病歷這種專業(yè)證據(jù)材料的可讀性和透明性,為司法工作帶來很大的方便。
(二)電子病歷dylw.net與傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷在質(zhì)證、認(rèn)證方法中的差異
電子病歷的質(zhì)證和認(rèn)證不同于傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷,它必須結(jié)合電子病歷自身的技術(shù)特征及加密條件、加密方法,判斷電子病歷是否真實(shí)、有無剪裁、拼湊、偽造、篡改等。對于自相矛盾、內(nèi)容前后不一致或不符合情理的電子病歷,應(yīng)予以排除[11]。只有與訴訟相關(guān)的事實(shí)或邏輯,且同時確定簽名是當(dāng)事人所為的電子病歷才能被認(rèn)定為證據(jù)。對病歷簽字的確認(rèn),除根據(jù)密碼進(jìn)行識別外,還應(yīng)結(jié)合有關(guān)的修改記錄等其他相關(guān)證據(jù)加以判斷。
電子病歷和傳統(tǒng)紙質(zhì)病歷,雖然都是通過證據(jù)展示制度及庭審質(zhì)證予以審查,但還是存在一些差別。例如在醫(yī)療糾紛訴訟中,病歷通常直接由被告方(醫(yī)院方)保全,而原告(患者方)在調(diào)查取證時因?yàn)榉墒跈?quán)等問題,極難獲取到對己方有利的病歷資料。導(dǎo)致原告在訴訟中只能主張否定病歷的真實(shí)性和有效性,被告、原告取證能力處于完全的失衡狀況。但這種失衡狀況由于電子病歷的查詢便捷性而有所改變[12]。在實(shí)踐中,原告提出合理申請后,法庭可以要求被告在審判前允許原告查閱或得到其掌握的數(shù)據(jù)化電子材料,同時披露有關(guān)電子病歷的來源等與電子病歷效力相關(guān)的信息。國際司法實(shí)踐證明,電子病歷的便捷查閱對于有欠缺因素的電子病歷進(jìn)行充分的質(zhì)證顯得尤為重要。
五、結(jié)語
雖然電子病歷在證據(jù)的屬性上符合了證據(jù)的合法性、客觀性、關(guān)聯(lián)性的要求,同時對電子病歷證據(jù)材料的質(zhì)證和認(rèn)證也具有相當(dāng)?shù)目刹僮餍裕坏覈壳皡s沒有相關(guān)的法律直接規(guī)定電子病歷可作為證據(jù),對于電子病歷屬于何種證據(jù)形式也無分類。電子病歷作為計(jì)算機(jī)技術(shù)在醫(yī)療系統(tǒng)具體應(yīng)用產(chǎn)物,大大的提高了醫(yī)療系統(tǒng)的工作效率、減輕了醫(yī)務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān),電子病歷的全面應(yīng)用將成為必然趨勢。故我們將不可避免要對電子病歷的相關(guān)證據(jù)特征予以明確規(guī)定,消除司法實(shí)踐中對電子病歷的“偏見”,以保障司法活動的順利進(jìn)行。因此立法機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)亟須對電子病歷作出立法或司法解釋。同時在沒有法定解釋前,應(yīng)該具體情況具體分析,在確保電子病歷真實(shí)、可靠、完整的前提下,將電子病歷視作直接證據(jù)加以應(yīng)用。
參考文獻(xiàn):
[1]刑事訴訟法(第5章第42條)[M].
[2]參見熊志海,王莉.證據(jù)特征的重新解讀[M].廣西社會科學(xué),2006年第4期
[3]《電子病歷百度百科》,參見http://baike.baidu.com/view/18090.htm(瀏覽日期:2011年11月15日)。
[4]參見郭婷,王曉東,王啟輝,湯建平.電子病歷的三個法律問題探討[M].南京醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2010年6月第4期
[6]《中華人民共和國立法法》第71條規(guī)定
[7]參見王紅,楊宏橋.電子病歷法律效力初探[J].解放軍管理雜志,2007年7月第14期
[8]卞建林.證據(jù)法學(xué)[M].中國政法大學(xué)出版社,2002年版,第54-55頁
[9]參見薛萬國.走出電子病歷建設(shè)的誤區(qū)[J].健康報(bào),2010年10月第05期
[10]參見《醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷制作及管理辦法》第4-25條
[11]《上海電子病歷制作及管理辦法》,參見http//tmra.org.tw/upload(瀏覽日期2012年3月1日)
3.1電子商務(wù)合同中的法律問題
電子合同是合同雙方當(dāng)事人以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為媒介,通過在網(wǎng)上發(fā)出要約和承諾,達(dá)成意思表示一致而訂立的合同。電子合同從根本上改變了傳統(tǒng)合同的訂立方式,因此,對于法律法規(guī)來說,就有一個怎樣修改并發(fā)展現(xiàn)存合同法,以適應(yīng)新的貿(mào)易形式的問題。
3.1.1要約的撤回與撤銷
在傳統(tǒng)貿(mào)易中,要約(OFFER)可以撤回,只要撤回通知早于或與該要約同時到達(dá)受要約人。在電子合同的訂立過程中,要約的撤回和撤消是十分復(fù)雜的問題。首先,撤回幾乎是不可能的,因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)中要約的傳遞和接受幾乎是同時發(fā)生的,目前還沒有一種傳遞方式,能讓自由文本的撤回通知先于發(fā)盤到達(dá)或同時到達(dá)受要約人。在傳統(tǒng)貿(mào)易中,要約在一定條件下是可以撤銷的。但在網(wǎng)絡(luò)交易的環(huán)境中,要約人沒有撤銷通知的標(biāo)準(zhǔn)格式,只有用自由文本來撤銷,不能使撤銷通知在受要約人發(fā)出接受通知之前或在要約人收到受要約人的接受住處之前到達(dá)受要約人。
3.1.2接受的生效和撤回
在網(wǎng)上交易中,接受(ACCEPT)的含義及其成立條件,與傳統(tǒng)貿(mào)易是一樣的,即受要約人發(fā)出的接受被要約人接收電腦接收時,構(gòu)成要約的接受,合同的成立,宜采用大陸法系的“到達(dá)主義”原則。傳統(tǒng)貿(mào)易中接受是可以撤回的,只要撤回通知在接受原應(yīng)生效之前或同時到達(dá)要約人。而在網(wǎng)上貿(mào)易中,由于電子計(jì)算機(jī)發(fā)出的接受在瞬間就送達(dá)對方,在過程中沒有停留時間,接受一經(jīng)送達(dá)要約人,合同就已成立,再撤回接受就等于撤銷合同。因此接受是不能撤回的。
3.1.3合同的形式問題
電子合同相對于傳統(tǒng)的合同,其形式發(fā)生了很大的變化。
首先,傳統(tǒng)合同的口頭形式在貿(mào)易上常常表現(xiàn)為店堂交易,并將商家所開具的發(fā)票作為合同的依據(jù)。而在電子商務(wù)中標(biāo)的額較小、關(guān)系簡單的交易沒有具體的合同形式,表現(xiàn)為直接通過網(wǎng)絡(luò)訂購、付款,例如利用網(wǎng)絡(luò)直接購買軟件。但這種形式?jīng)]有發(fā)票,電子發(fā)票目前還只是理論上的設(shè)想。
其次,訂立合同的雙方或多方都在虛擬市場上運(yùn)作的,其信用依靠密碼的辨認(rèn)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,表示合同生效的傳統(tǒng)簽字蓋章方式被數(shù)字簽字所代替。電子合同的條款,不可能像傳統(tǒng)的書面合同那樣齊全、措辭嚴(yán)密,在這種情況下如何避免可能發(fā)生的商業(yè)糾紛,就需要國家貿(mào)易法律進(jìn)一步明確規(guī)定。
3.1.4電子合同證據(jù)的保全問題
電子合同的一個主要特點(diǎn)就在于銷毀、更改或補(bǔ)充非常方便,一旦電子合同遭到篡改或破壞,很難復(fù)原,即使發(fā)現(xiàn)留有拷貝,也很難判定拷貝的內(nèi)容是否也被 篡改過,以此類推,原件的內(nèi)容也就無從知曉。紙質(zhì)書面文件則不然,如果當(dāng)事人能出示原件,其真實(shí)性很容易被論證。即便紙質(zhì)文件的原件丟失,法院對書面復(fù)印件真實(shí)性的確認(rèn)要比對電子文件的真實(shí)性確認(rèn)容易得多。因此,盡管現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對電子合同使用了管理和技術(shù)上的防范措施,但很多國家仍然懷疑由于這些技術(shù)的不當(dāng)使用或出現(xiàn)失靈,可能會使電子合同的不確定性和不可靠性大大增加,作為證據(jù)更加難上加難。因此,電子證據(jù)的確定就需要由嚴(yán)格的法律審查制度來規(guī)定。
3.2電子簽名和認(rèn)證問題
傳統(tǒng)合同中簽名或蓋章的行為有兩種功能:一是表明合同各方的身份;二是表明簽名者已確認(rèn)文件所載之內(nèi)容。各國法律主要是把簽名作為一種認(rèn)證的手段。而書面形式是簽名的物質(zhì)基礎(chǔ),換言之,簽名的實(shí)現(xiàn)是以書面文件的存在為前提的。
在電子商務(wù)活動中,交易和通訊均在網(wǎng)上進(jìn)行,參與交易的各方可能在整個交易過程中自始至終不見面,無法當(dāng)面進(jìn)行身份識別,不可能通過電子數(shù)據(jù)來傳遞親筆簽名,傳統(tǒng)的簽名方式很難應(yīng)用于這種網(wǎng)上交易,這就產(chǎn)生了在計(jì)算機(jī)上以何種方式簽名才能為法律所認(rèn)同的問題。按照信息發(fā)達(dá)國家的做法,在網(wǎng)絡(luò)上通過電子簽名的方式來確定交易方的身份。這種電子簽名是由符號及代碼組成的,它具備了上述簽名的特點(diǎn)和作用。對每一方來講,具體采取什么符號或代碼,將根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、可應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的要求及使用的安全程序來做出決定。任何一方的電子簽名可以不時地改變,以保護(hù)其機(jī)密的特征。因此,電子簽名的產(chǎn)生和廣泛運(yùn)用給電子商務(wù)立法帶來了兩個新的課題,即電子簽名是怎樣認(rèn)定和電子簽名是否有效的問題。
數(shù)據(jù)電訊的商業(yè)化應(yīng)用,除了需要電子簽名作為認(rèn)證手段之外,在因特網(wǎng)等開放性網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,認(rèn)證中心的服務(wù)也是必不可少的。電子簽名側(cè)重于解決身份辨別與文件歸屬問題,而電子認(rèn)證解決的是密鑰及其持有人的可信度問題,因?yàn)槊荑€并不是萬無一失的,它存在著丟失、被盜、被破譯等風(fēng)險(xiǎn),這就產(chǎn)生了公開密鑰的辨別與認(rèn)證的有效性問題。即需要由一個權(quán)威的機(jī)構(gòu)對公開密鑰進(jìn)行管理,以減少密鑰丟失、被盜、被冒用而造成的損失。電子身份認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過對公鑰密碼體制、數(shù)字簽名、數(shù)字信封等密碼功能的運(yùn)用建立起了一套嚴(yán)密的認(rèn)證系統(tǒng),從而在技術(shù)上對電子商務(wù)起到了安全保障的作用。但是,由誰來管理認(rèn)證機(jī)構(gòu),由誰來充當(dāng)認(rèn)證機(jī)構(gòu),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)具體有那些權(quán)利,承擔(dān)何種責(zé)任,就成了必須解決的問題,電子認(rèn)證的法律效力也仍需通過立法得到確認(rèn)和保障,電子身份認(rèn)證機(jī)構(gòu)行為規(guī)則以及涉及交互各方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)等需要通過立法來規(guī)范。因此,要使電子身份認(rèn)證機(jī)構(gòu)能真正發(fā)揮其在電子商務(wù)中的安全作用,促使電子商務(wù)真正走向國際貿(mào)易應(yīng)用,必須通過立法加以保障,或者作嚴(yán)格的法律規(guī)范。
3.3電子提單的轉(zhuǎn)讓問題
特權(quán)憑證是海運(yùn)提單的一個最重要的作用。傳統(tǒng)的紙張型海運(yùn)提單可通過背書轉(zhuǎn)讓貨物的所有權(quán)。電子提單與傳統(tǒng)的紙面提單相比發(fā)生了質(zhì)的變化,它是利用電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)傳送出來的關(guān)于海上貨物運(yùn)輸合同和轉(zhuǎn)讓貨物所有權(quán)的電子數(shù)據(jù),是電子數(shù)據(jù)交換與提單相結(jié)合的一種形式,通過計(jì)算機(jī),提單信息被轉(zhuǎn)換為數(shù)字信息后,在網(wǎng)絡(luò)間高速傳遞,最后由接受方計(jì) 算機(jī)處理為原信息。在流轉(zhuǎn)上,電子提單快捷便利,順應(yīng)著國際貿(mào)易的時代要求,成了傳統(tǒng)提單的當(dāng)然替代物。但是電子提單不可能背書簽名來進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。如何轉(zhuǎn)讓電子提單不僅成了一個技術(shù)問題,也帶來了法律解釋的問題。票據(jù)法中票據(jù)的轉(zhuǎn)讓和承兌以及信用證轉(zhuǎn)讓也存在著相似問題。
3.4電子支付問題
支付方式是真正決定電子商務(wù)意義的環(huán)節(jié),也是電子商務(wù)最終得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵,任何一筆成功的商務(wù)都要?dú)w結(jié)到資金的支付與結(jié)算上來。電子商務(wù)在我國的最終發(fā)展不是很快,其瓶頸之一就是電子支付。電子支付所產(chǎn)生的法律問題包括了各種支付工具(信用卡、電子貨幣、電子支票等)的發(fā)行應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和條件、電子支付當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、電子支付命令的簽發(fā)與接受、執(zhí)行、以及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)等。電子支付涉及當(dāng)事人眾多,包括消費(fèi)者、商家、銀行和認(rèn)證中心等,各當(dāng)事人之間的法律關(guān)系較為復(fù)雜,有買賣合同關(guān)系、金融服務(wù)合同關(guān)系、電子身份認(rèn)證關(guān)系,如在立法上不加以明確,必會阻礙電子支付在電子商務(wù)中的運(yùn)用。
3.5稅收問題
稅收是一個國家重要的財(cái)政來源,是一個國家經(jīng)濟(jì)的最基本的體現(xiàn)。由于電子商務(wù)的交易活動是在沒有固定場所的國際信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行,造成國家難以控制和收取電商務(wù)的稅金。
3.5.1.常設(shè)機(jī)構(gòu)的概念和范圍界定遇到了困難
許多客戶通過互聯(lián)網(wǎng)購買外國商品和勞務(wù),外國銷售商并沒有在該國擁有固定的銷售場所,其人也無法確定。這樣,就不能依照傳統(tǒng)的常設(shè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征稅。
3.5.2.國際稅收管轄權(quán)的沖突
在一國對非居民行使什么樣的稅收管轄權(quán)的問題上,目前國際上一般都堅(jiān)持收入來源地稅收管轄權(quán)優(yōu)先的原則。隨著電子商務(wù)的出現(xiàn),各國對所得來源地的判定發(fā)生了爭議。美國作為電子商務(wù)發(fā)源地,1996年11月發(fā)表了《全球電子商務(wù)選擇性的稅收政策》一文,聲稱要加強(qiáng)居民(公民)稅收管轄權(quán)。這樣,發(fā)達(dá)國家憑借其技術(shù)優(yōu)勢,在發(fā)展中國家屬地會強(qiáng)占其原屬本國的稅源,使發(fā)展中國家蒙受稅收損失。
3.5.3.國際投資所得避稅問題將更加嚴(yán)重
隨著電子商務(wù)的日益完善,導(dǎo)致網(wǎng)上國際投資業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展,設(shè)在某些避稅地的網(wǎng)上銀行可以對客戶提供完全的“稅收保護(hù)”。假定某國際投資集團(tuán)獲得一筆來自全球的證券投資所得,為躲避所得稅,就可以將其以電子貨幣的形式匯入此類銀行。
因此,在制定與電子商務(wù)有關(guān)的政策法規(guī)時,需要重新審視傳統(tǒng)的稅收政策和手段,建立新的、有效的稅收機(jī)制。
關(guān)鍵詞:移動電子商務(wù);農(nóng)產(chǎn)品;營銷;模式
盡管近些年來我國農(nóng)村上網(wǎng)人數(shù)得到了飛速增長,但是因?yàn)槲覈煌赜蜣r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平有所不同,農(nóng)民群眾使用電腦的水平普遍較為有限,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)信息化問題尚未得到妥善解決。隨著由于手機(jī)設(shè)備的日趨普及,我國農(nóng)村群眾的手機(jī)使用已經(jīng)得到了普及,而手機(jī)具備了普遍性以及便捷性的優(yōu)勢,能夠?yàn)榻鉀Q農(nóng)村信息化條件不高的問題以新的機(jī)遇。當(dāng)前,我國農(nóng)產(chǎn)品銷售的勢頭良好,已經(jīng)初步形成了不同渠道、多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,讓農(nóng)村地區(qū)市場得到了很好的開發(fā)。但是,因?yàn)橐恢币詠硎艿睫r(nóng)村地區(qū)低生產(chǎn)力水平的限制,我國農(nóng)產(chǎn)品流通還是處在消耗偏高與效益較低的低層次環(huán)境之下,這顯然難以適應(yīng)于當(dāng)前階段社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。在此情況下,通過將移動電子商務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品營銷進(jìn)行結(jié)合,能夠切實(shí)削減過多的中間環(huán)節(jié),這在非常大的程度上控制與降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本,有利于農(nóng)產(chǎn)品市場的健全完善,從而能夠切實(shí)解決以往農(nóng)產(chǎn)品銷售模式之下的大量問題。
1.移動電子商務(wù)的基本含義
所謂移動電子商務(wù),主要是指運(yùn)用手機(jī)、IPAD等移動設(shè)備,聯(lián)結(jié)無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所構(gòu)建而成的移動電子商務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。通過移動電子商務(wù),能夠提供包括個人信息服務(wù)、金融交易、網(wǎng)上買賣等各類商務(wù)活動。
2.農(nóng)產(chǎn)品營銷中引入移動電子商務(wù)的可行性
一是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)愈來愈受到社會各界的高度重視。近些年來我國電子商務(wù)飛速發(fā)展,已使用電子商務(wù)手段來開展農(nóng)產(chǎn)品營銷工作。如今,我國移動電商的交易額度不斷增長,而且推動了用戶數(shù)量的不斷增加。目前,我國廣大農(nóng)村地區(qū)引入電商的狀況變得愈加頻繁起來,例如,四川地區(qū)的農(nóng)民擅長于銷售辣椒,而云南地^的農(nóng)民則擅長于銷售鮮花,以上均為運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售的榜樣與典范。二是農(nóng)產(chǎn)品移動電商具備了非常大的市場發(fā)展?jié)摿Αhb于基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)健全,我國農(nóng)村地區(qū)使用臺式電腦上網(wǎng)的人數(shù)盡管已經(jīng)有了極大的提升,然而因?yàn)橘徶秒娔X以及上網(wǎng)的費(fèi)用相當(dāng)高,造成了使用臺式電腦的人數(shù)增加相當(dāng)慢。在此情況下,手機(jī)等移動終端卻能夠極好地解決該難題。因?yàn)槭謾C(jī)上網(wǎng)極為便利,且資費(fèi)相對來說較為便宜,性價比相當(dāng)高,讓農(nóng)民群眾覺得十分便捷,故而已經(jīng)得到了極大的普及。如今,智能機(jī)已經(jīng)是十分適宜于經(jīng)常在室外勞作的農(nóng)民群眾使用,這已成為農(nóng)產(chǎn)品電商的重要載體之一。當(dāng)今,中青年農(nóng)民群眾利用移動終端的人數(shù)在快速提升,這是推動我國農(nóng)村電子商務(wù)市場之中的潛在的非常大的客戶群體。三是具有非常強(qiáng)的移動網(wǎng)絡(luò)信息的支持。農(nóng)民群眾們運(yùn)用移動終端就能夠得到諸多高效化、實(shí)用化的營銷信息,其所依托的主要是強(qiáng)大的移動信息網(wǎng)絡(luò)體系。以上信息主要有農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、需求以及價格等信息。農(nóng)民群眾還可運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺以訂制相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品信息。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺之中的信息,可以用于指導(dǎo)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)計(jì)劃,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。四是移動網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用門檻不斷下降。在以往的農(nóng)產(chǎn)品電商營銷之中,農(nóng)產(chǎn)品的買賣門檻相當(dāng)高,主要包含了硬件與軟件,且農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站的信息調(diào)整速度偏慢,買賣雙方無法做到在線實(shí)時交易,從而導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展速度緩慢。在移動電子商務(wù)條件下,買賣雙方能夠隨時隨地進(jìn)行相互溝通交流,而且移動終端設(shè)備的價格還在持續(xù)下降,加之各大移動運(yùn)營平臺所實(shí)施的各類促銷與優(yōu)惠等活動,讓農(nóng)民群眾充分體驗(yàn)到了移動商務(wù)所具有的好處,這樣一來就形成了農(nóng)產(chǎn)品移動電商的良性發(fā)展循環(huán)。
3.移動電子商務(wù)背景下的農(nóng)產(chǎn)品營銷的主要模式
一是農(nóng)產(chǎn)品營銷的現(xiàn)貨交易模式。農(nóng)產(chǎn)品移動電商的現(xiàn)貨交易,主要是指以移動電商平臺為主要依托,農(nóng)產(chǎn)品銷售與購置的雙方,通過電子訂單與電子匯款等形式來開展農(nóng)產(chǎn)品配送與交割等活動。在移動電子商務(wù)平臺之中,買方與賣方均為系統(tǒng)之中的用戶,在用戶用自己的賬號登錄之后,即可輕松自如地在交易欄目當(dāng)中選擇自身需要的各類農(nóng)產(chǎn)品。雙方還可使用電子郵件形式來實(shí)施商務(wù)方面的交流活動,一旦雙方談好之后即可實(shí)施現(xiàn)貨交易。為切實(shí)避免今后產(chǎn)生合約糾紛等情況,買賣雙方的信息往來,系統(tǒng)不會進(jìn)行物理上的刪除,只是實(shí)施邏輯上的刪除,且所發(fā)送的貨物可以由用戶所選的物流企業(yè)實(shí)施配送,購買者可隨時進(jìn)行跟蹤。二是農(nóng)產(chǎn)品營銷的遠(yuǎn)期合約交易。遠(yuǎn)期合約交易可以稱得上是移動電商農(nóng)產(chǎn)品所具有的特征。利用這一平臺,買方與賣方可以簽定遠(yuǎn)期買賣合同,該合同可以由系統(tǒng)實(shí)施統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。為推動移動電子商務(wù)交易,交易合同在規(guī)定的時間之內(nèi)可進(jìn)行彼此交換,也就是不同的合約擁有人士可實(shí)施合同的交換。自然,合同之交換一定要經(jīng)過雙方的許可,且交換記錄一定要具備合法性,雙方一定要簽訂明確的合同,從而避免今后出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的糾紛,而系統(tǒng)所提供的標(biāo)準(zhǔn)化電子合同具備了法律上的效力,能夠切實(shí)保障買賣雙方的交易安全性。三是農(nóng)產(chǎn)品營銷的涉農(nóng)服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品移動電商主要是以農(nóng)產(chǎn)品為依托的,所針對的是農(nóng)產(chǎn)品信息技術(shù)方面的服務(wù)。電子商務(wù)中最為重要的涉農(nóng)服務(wù)是進(jìn)行招商引資,為企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)打下良好的基礎(chǔ),運(yùn)用注冊用戶信息以及發(fā)送短信等各類形式即可快速完成。同時,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)之時,肯定會產(chǎn)生技術(shù)上的不足,這就需要建立起專家服務(wù)制度,一旦農(nóng)作物生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了問題,即可和技術(shù)專家們進(jìn)行在線交流,力求圓滿地解決問題。四是農(nóng)產(chǎn)品營銷的信息。農(nóng)產(chǎn)品移動電商的主要營銷目標(biāo)是推動農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作,因而及時農(nóng)產(chǎn)品顯得必不可缺,主要信息包括了農(nóng)產(chǎn)品價格、走勢和不同農(nóng)產(chǎn)品之介紹等內(nèi)容,從而為買方與賣方提供涉農(nóng)產(chǎn)品的各項(xiàng)信息,用戶可使用手機(jī)以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息的查閱與交流。
4.移動電子商務(wù)下推動農(nóng)產(chǎn)品營銷事業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)對策
4.1積極開展綠色農(nóng)產(chǎn)品營銷
在移動電子商務(wù)下,實(shí)施綠色農(nóng)產(chǎn)品營銷是一條很好的銷售途徑。主要應(yīng)當(dāng)顧及以下兩個方面的內(nèi)容:一方面是怎樣讓綠色農(nóng)產(chǎn)品能夠快速進(jìn)入到市場之中;另一方面是一定要把綠色農(nóng)產(chǎn)品之中的綠色標(biāo)志全面展現(xiàn)出來。對鮮活綠色農(nóng)產(chǎn)品或者大批量綠色農(nóng)產(chǎn)品來說,應(yīng)當(dāng)盡可能地減少中間環(huán)節(jié)甚至采用直銷的方式,切實(shí)縮短流通的途徑以及時間,降低綠色農(nóng)產(chǎn)品被破壞的情形。所以,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)一定要全面拓展綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售的方法。具體來說,應(yīng)當(dāng)依據(jù)綠色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈之延伸以及流通環(huán)節(jié)之多寡以挑選農(nóng)產(chǎn)品營銷的方式。一是要切實(shí)加快移動基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)工作。政府要不斷健全完善農(nóng)村地區(qū)移動基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)進(jìn)程,從而形成覆蓋廣大農(nóng)村的移動網(wǎng)絡(luò)和與之相配合的組織,大力培訓(xùn)農(nóng)民群眾運(yùn)用各種信息化設(shè)施的實(shí)用技能。二是要認(rèn)真實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品信息化方面知識的培訓(xùn),積極培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民人才。要全力發(fā)揮出移動電子商務(wù)通信的突出優(yōu)點(diǎn),指導(dǎo)農(nóng)民群眾在移動電子商務(wù)背景下開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易營銷類活動。三是要不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫創(chuàng)建工作。要不斷提升農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫資源的開發(fā)能力,各地要依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況,及時而順利地開展信息化數(shù)據(jù)交換以及信息化資源的共享。在此基礎(chǔ)上,還要積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈機(jī)制、物流監(jiān)控平臺,從而推動綠色農(nóng)產(chǎn)品營銷取得更好的成效。
4.2努力建設(shè)移動電子商務(wù)終端第三方物流體系
積極組建農(nóng)村地區(qū)的移動電商第三方物流體系,農(nóng)民群眾以及農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)只需要在移動網(wǎng)絡(luò)商務(wù)平臺之中物流信息即可。購買者可以選擇其中自己認(rèn)為最合適的第三方物流企業(yè)。這些企業(yè)只要被選中,即可開展農(nóng)產(chǎn)品物流。這一物流運(yùn)行方式,能夠讓農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、保存以及營售等諸多環(huán)節(jié)均變得更為系統(tǒng)化,以求抑制農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的成本,最終實(shí)現(xiàn)買賣雙方與第三方物流等三方的共贏。
4.3持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品移動電子商務(wù)客戶群體
移動電子商務(wù)平臺唯有掌握了數(shù)量最多的用戶,才能讓自身得到更好的發(fā)展。為了能夠?qū)崿F(xiàn)該目的,就應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化對移動電商的宣傳工作力度,努力普及有關(guān)知識,并且致力于提升移動電商在廣大農(nóng)戶之中的信賴度,不但如此,應(yīng)當(dāng)致力于提升對農(nóng)民群眾的素質(zhì)教育,提升農(nóng)民群體的信息化水平,從而讓農(nóng)民們能夠掌握與之有關(guān)的專業(yè)技術(shù),讓其切實(shí)理解移動電商的重要性以及可靠性。這樣才能培養(yǎng)起新一代農(nóng)民,推動移動電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)全面普及。
4.4努力解決移動電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)
雖然我國的移動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在不斷進(jìn)步,但是因?yàn)橐苿釉O(shè)備的屏幕過小、移動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不夠穩(wěn)定以及上網(wǎng)速度偏慢等成為了影響農(nóng)產(chǎn)品移動電商發(fā)展的重要技術(shù)制約因素。筆者覺得,可運(yùn)用以下形式來提高移動電子商務(wù)終端的效能:首先是要面向農(nóng)民生產(chǎn)與銷售農(nóng)產(chǎn)品之特點(diǎn)來提供各類移動互聯(lián)網(wǎng)終端服務(wù)措施,從而讓農(nóng)民群眾能運(yùn)用移動終端來免費(fèi)得到各類實(shí)用性信息;其次是積極開發(fā)與利用無線頻譜并且發(fā)揮出其功能,通過不斷拓展農(nóng)村地區(qū)的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地區(qū),提高移動網(wǎng)絡(luò)的傳輸速度;最后是積極改進(jìn)移動終端類產(chǎn)品的功能性設(shè)計(jì),形成符合我國農(nóng)村實(shí)際的移動終端體系,比如,更為便利的文字輸入等功能,更為快捷地得到農(nóng)業(yè)類APP具有的功能等,從而讓移動設(shè)備能夠真正成為農(nóng)民群眾發(fā)家致富的好幫手。