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社區(qū)教育方案范文第1篇

社區(qū)教育是在一定區(qū)域內(nèi)利用各類教育資源，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的教育活動(dòng)。社區(qū)教育作為教育的組成部分是構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)化社會(huì)的重要內(nèi)容，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分。積極推進(jìn)社區(qū)教育，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是“”計(jì)劃目標(biāo)之一。搞好社區(qū)教育服務(wù)，營造良好的社區(qū)學(xué)習(xí)環(huán)境是我區(qū)社區(qū)建設(shè)中需重點(diǎn)抓的內(nèi)容之一。只有抓好社區(qū)教育，提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)，才能使社區(qū)建設(shè)中的社區(qū)文化更加繁榮，社區(qū)衛(wèi)生更加發(fā)展，社區(qū)治安更加良好，社區(qū)環(huán)境更加美化，社會(huì)的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明才有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真實(shí)施社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，加快發(fā)展社區(qū)教育

1.建立社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。區(qū)建立社區(qū)教育培訓(xùn)中心，街道建立社區(qū)教育培訓(xùn)學(xué)校，社區(qū)居委會(huì)（行政村）建立社區(qū)教育培訓(xùn)點(diǎn)。各街道依托轄區(qū)的學(xué)校、單位教育資源，建立各類培訓(xùn)基地。

2.整合各類教育資源。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《市人民政府關(guān)于大力開展農(nóng)村成人教育和社區(qū)教育的意見》。要充分利用社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類教育資源，橫向聯(lián)合，縱向溝通，實(shí)現(xiàn)教育資源共享，使現(xiàn)有教育資源發(fā)揮更大的作用。各類學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)施要有組織地向社區(qū)開放，特別要依托社區(qū)內(nèi)普通中小學(xué)面向居民開展教育培訓(xùn)服務(wù)，使其成為開展社區(qū)教育的重要力量。

3.積極開展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)。各街道在社區(qū)建設(shè)中，要抓住創(chuàng)建星級(jí)社區(qū)為契機(jī)，通過發(fā)展社區(qū)教育的途徑，積極開展特色型社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，并通過評(píng)選表彰，在全區(qū)掀起創(chuàng)建特色型社區(qū)的社會(huì)熱潮。社區(qū)教育要為文化、科技、體育、衛(wèi)生、法律等進(jìn)社區(qū)提供良好的智力支持，為創(chuàng)建文明社區(qū)、提高轄區(qū)內(nèi)居民素質(zhì)打好基礎(chǔ)。

4.豐富社區(qū)教育的內(nèi)容。社區(qū)教育要采取多種形式，開展公民道德、科技知識(shí)、法律知識(shí)、文化藝術(shù)等專題教育，結(jié)合社區(qū)就業(yè)搞好下崗職工、殘疾人的技能培訓(xùn)。目前社區(qū)教育的重點(diǎn)要放在社區(qū)成員急需的而一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還覆蓋不到的教育培訓(xùn)上，要通過調(diào)查研究，及時(shí)了解社區(qū)居民對(duì)教育培訓(xùn)的需求，不斷拓寬社區(qū)教育領(lǐng)域。要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)活動(dòng)，借助現(xiàn)代通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多種手段，滿足社區(qū)成員多樣化的學(xué)習(xí)需求，特別要抓好社區(qū)就業(yè)培訓(xùn)，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員由農(nóng)民向合格市民再向文明市民轉(zhuǎn)變的培訓(xùn)，要不斷創(chuàng)新社區(qū)教育的形式，使之生動(dòng)活潑多樣化，有利于轄區(qū)內(nèi)的居民積極參與、樂于參與。

三、注重實(shí)效，健全制度，建立有效的社區(qū)教育運(yùn)行機(jī)制

1.建立和完善社區(qū)教育的各項(xiàng)規(guī)章制度。各街道、社區(qū)居委會(huì)要制定各項(xiàng)管理規(guī)章和工作制度，包括街道社區(qū)教育委員會(huì)章程、學(xué)校教育資源開放及管理制度，社區(qū)教育資源綜合利用制度等。同時(shí)，要明確街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、教育機(jī)構(gòu)和公民個(gè)人在社區(qū)教育工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范其行為。

2.加強(qiáng)社區(qū)教育工作隊(duì)伍建設(shè)。建立一支以專職人員為骨干，兼職人員和志愿者為主體的專兼結(jié)合，適應(yīng)社區(qū)需要，富有社區(qū)特色的管理隊(duì)伍和教師隊(duì)伍，至少保證每個(gè)社區(qū)有一名社區(qū)教育干部。在社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)中，特別要充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)離退休老干部、老教師、專家學(xué)者、企業(yè)家、英雄模范人物的積極性，努力形成一支熱心教育工作，具有奉獻(xiàn)精神的社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍。

3.加強(qiáng)社區(qū)教育工作者培訓(xùn)。區(qū)教育部門要會(huì)同有關(guān)部門有組織、有計(jì)劃地對(duì)社區(qū)教育工作者進(jìn)行有關(guān)政策、法規(guī)、職業(yè)道德、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)教育專業(yè)知識(shí)等培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和管理水平。

社區(qū)教育方案范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（2010—2020年）》為指導(dǎo)，全面貫徹全國第四次教育工作會(huì)議精神，積極優(yōu)化教育資源配置，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，大力推進(jìn)教育改革，提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，推動(dòng)教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，不斷滿足廣大人民群眾對(duì)教育的需求，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

用三年時(shí)間（2010—2012年）基本完成新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)。校舍建筑投入資金15115萬元，新建3所學(xué)校（含幼兒園），擴(kuò)建2所學(xué)校，具體項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為：

1、新建中學(xué)：規(guī)劃用地371.772畝，校舍建設(shè)面積約81700平方米，計(jì)劃投資2.3億元，建設(shè)規(guī)模為容納學(xué)生5000名，設(shè)100個(gè)教學(xué)班。中學(xué)建設(shè)目標(biāo)定位為省級(jí)優(yōu)質(zhì)高中標(biāo)準(zhǔn)，總體規(guī)劃圍繞“五個(gè)一流”來展示：一流的規(guī)劃、一流的設(shè)計(jì)、一流的功能、一流的質(zhì)量、一流的辦學(xué)理念，打造成為全省條件最優(yōu)良、功能最齊全的山水園林式公立中學(xué)。

2、職業(yè)中專二期擴(kuò)建工程：該校屬全國重點(diǎn)職業(yè)中專，現(xiàn)有校園土地80畝，校舍建筑面積41000平方米，二期擴(kuò)建工程計(jì)劃為：新征用地100畝，新建校舍15000平方米，計(jì)劃投資1655萬元，擴(kuò)建教學(xué)大樓、專業(yè)實(shí)驗(yàn)車間、學(xué)生食堂和運(yùn)動(dòng)場等設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)再擴(kuò)容，增招學(xué)生2000—3000人。擴(kuò)建完成后，該校要力爭跨入全國中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?！拔灏購?qiáng)”。

3、縣第七小學(xué)（水南小學(xué)）擴(kuò)建工程：現(xiàn)有校園土地30畝，校舍建筑面積1600平方米，學(xué)生400人。計(jì)劃投資1210萬元進(jìn)行二期建設(shè)，新增土地50畝，新建校舍11000平方米，達(dá)到60個(gè)教學(xué)班容納3000名學(xué)生的辦學(xué)規(guī)模。

4、示范性幼兒園新建工程：征地30畝，校舍建筑面積7000平方米，計(jì)劃投資770萬元，預(yù)計(jì)招生1200人。

5、縣特殊教育學(xué)校：征地25畝，校舍建筑面積4500平方米，計(jì)劃投資700萬元，預(yù)計(jì)招生200人。

三、時(shí)間安排

四、工作路線圖

五、籌資措施

新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)以政府投入為主，多渠道籌措資金。主要措施有：

1、積極爭取省城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)試點(diǎn)縣專項(xiàng)資金支持，同時(shí)整合各項(xiàng)教育專項(xiàng)資金，推進(jìn)教育園區(qū)建設(shè)工作。

2、縣財(cái)政預(yù)算安排一定的資金用于教育園區(qū)建設(shè)，并將征收的城市教育費(fèi)附加的30%、地方教育附加的省級(jí)返還部分的30%以及盤活城鎮(zhèn)現(xiàn)有教育資源的收益，用于教育園區(qū)建設(shè)。

3、向銀行貸款。

4、采取BT模式籌資或鼓勵(lì)住宅小區(qū)開發(fā)商等社會(huì)力量投資建設(shè)教育園區(qū)。

六、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)教育園區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣成立縣“新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。堅(jiān)持與縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三年推進(jìn)規(guī)劃”相協(xié)調(diào)的原則，制定具體的教育園區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)計(jì)劃，切實(shí)做到教育園區(qū)建設(shè)科學(xué)決策、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施；要根據(jù)新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)的實(shí)際，科學(xué)合理分解工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，真正做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，工作落實(shí)到位。

2、明確職責(zé)?？h政府辦、教育局、發(fā)改委、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局、規(guī)劃建設(shè)局、國土局、礦產(chǎn)局、房產(chǎn)局、環(huán)保局、水保局、公安局、行政服務(wù)中心、氣象局、人防辦、供電公司、消防大隊(duì)、鎮(zhèn)等有關(guān)單位要增強(qiáng)全局意識(shí)，積極履行職責(zé)，密切配合協(xié)作，形成推進(jìn)教育園區(qū)建設(shè)的整體合力?？h政府辦負(fù)責(zé)做好籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的協(xié)調(diào)工作，督查各成員單位職責(zé)履行情況，督促成員單位按時(shí)保質(zhì)完成相關(guān)工作任務(wù)。教育部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起園區(qū)建設(shè)的主要牽頭責(zé)任，做好城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)的規(guī)劃編制、工程建設(shè)、監(jiān)督檢查、評(píng)估驗(yàn)收等工作。發(fā)展改革部門要將園區(qū)建設(shè)納入我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的審批和指導(dǎo)，及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃。財(cái)政部門要積極籌措教育園區(qū)建設(shè)資金，加強(qiáng)建設(shè)資金管理，按照項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)撥付相關(guān)資金。審計(jì)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)教育園區(qū)建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督工作。規(guī)劃建設(shè)部門要做好園區(qū)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)工作，依法履行安全質(zhì)量監(jiān)督檢查職責(zé)，執(zhí)行建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。國土資源部門要盤活土地資源，保障園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地需求。礦管部門負(fù)責(zé)教育園區(qū)建設(shè)防御地質(zhì)災(zāi)害的指導(dǎo)工作，制定項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告、壓覆礦床評(píng)估報(bào)告。房管部門負(fù)責(zé)園區(qū)校舍辦證工作。環(huán)保部門負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)工作，制定項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。水保部門負(fù)責(zé)組織開展園區(qū)建設(shè)水土保持工作，擬定水土保持工程實(shí)施規(guī)劃，組織開展水土流失的預(yù)防監(jiān)測和綜合防治。公安部門負(fù)責(zé)處理阻礙、破壞園區(qū)建設(shè)的人和事，確保建設(shè)工作順利進(jìn)行。行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)為園區(qū)建設(shè)辦理相關(guān)手續(xù)提供服務(wù)，保證各項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)手續(xù)辦理工作快捷便利。氣象局參與學(xué)校選址，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校建設(shè)防雷避雷工作進(jìn)行指導(dǎo)。人防辦負(fù)責(zé)對(duì)教育園區(qū)內(nèi)人防工程規(guī)劃和建設(shè)工作指導(dǎo)。供電公司負(fù)責(zé)學(xué)校供電主線路的設(shè)計(jì)安裝，保證校建的電力供應(yīng)，負(fù)責(zé)學(xué)校用地界內(nèi)有礙規(guī)劃和施工的供電設(shè)施的拆遷。消防大隊(duì)參與學(xué)校選址，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校建設(shè)的消防安全工作進(jìn)行指導(dǎo)。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)抓好校園建設(shè)征地范圍內(nèi)民房拆遷安置和墳?zāi)沟倪w移工作，做好群眾的思想工作，調(diào)解工程建設(shè)過程中與群眾發(fā)生的糾紛。

3、科學(xué)規(guī)劃。一是堅(jiān)持“優(yōu)化利用”的原則?？刂瓶偭浚ＷC資源相對(duì)集中，充分考慮各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的可行性、經(jīng)濟(jì)性，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，明確校區(qū)功能劃分，避免低水平重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，二是堅(jiān)持“以人為本”原則。在校園建設(shè)規(guī)劃中,充分考慮師生的需求,創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。三是堅(jiān)持“可持續(xù)發(fā)展”原則。做到設(shè)計(jì)超前、功能先進(jìn)、使用靈活、擴(kuò)展方便。四是堅(jiān)持“整體布局、統(tǒng)籌規(guī)劃”原則。以校園主干道為軸線，科學(xué)分區(qū)，合理布局。五是堅(jiān)持“個(gè)性化”原則。在規(guī)劃中借鑒但不仿效，傳統(tǒng)而不拘泥。六是堅(jiān)持“實(shí)事求是、因地制宜”的原則。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，結(jié)合園區(qū)地理結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)與民主決策，科學(xué)合理地確定各功能區(qū)域的分劃和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，注重近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展的連續(xù)性。

4、優(yōu)惠政策。教育園區(qū)建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門進(jìn)一步做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施工作若干意見的通知》的有關(guān)政策，凡涉及以下行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，均應(yīng)予以免收，如：市政公用設(shè)施配套費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、人防工程易地建設(shè)費(fèi)、建筑施工超標(biāo)噪音排污費(fèi)、各類行政性證照費(fèi)、地方教育附加費(fèi)、新型墻體材料專項(xiàng)基金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、散裝水泥專項(xiàng)基金等。另外，參照省重點(diǎn)工程優(yōu)惠辦法，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)按每平米0.6元收取，防洪保安基金按標(biāo)準(zhǔn)減半收取。各部門自行制定的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，不得再收。

凡涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，在服務(wù)雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上，提倡各有關(guān)單位從支持教育園區(qū)建設(shè)的角度適當(dāng)予以減收或免收。如：校舍安全鑒定費(fèi)、校舍抗震加固設(shè)計(jì)費(fèi)、新建住宅供配電工程建設(shè)費(fèi)、工程咨詢費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、建筑物防雷裝置驗(yàn)收費(fèi)、環(huán)境評(píng)估費(fèi)、室內(nèi)環(huán)境檢測費(fèi)、工地圍墻廣告費(fèi)（不含社會(huì)廣告）等。鼓勵(lì)企業(yè)以提供免費(fèi)服務(wù)的形式，通過非營利的社會(huì)團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)進(jìn)行捐贈(zèng)，捐贈(zèng)準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前的所得額中全額扣除。

政府監(jiān)督部門將加大對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)工程收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁收取國家明令取消的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，對(duì)自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。

5、保障用地。國土部門要確保教育園區(qū)建設(shè)用地的需要，按程序辦理項(xiàng)目用地報(bào)批手續(xù)。

6、加強(qiáng)宣傳。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)教育園區(qū)重要性的宣傳，提高社會(huì)參與意識(shí)；積極推介教育園區(qū)建設(shè)各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與投資園區(qū)建設(shè)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與園區(qū)建設(shè)的積極性；大力強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識(shí)，積極營造優(yōu)質(zhì)高效的辦事環(huán)境和規(guī)范有序的制度環(huán)境，為教育園區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

社區(qū)教育方案范文第3篇

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)優(yōu)化；采區(qū)設(shè)計(jì)；方案比較

中圖分類號(hào)：TD822 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 概述

城郊煤礦年產(chǎn)5Mt原煤，井田南北長約12km，東西寬約11km。礦井地質(zhì)儲(chǔ)量750Mt，可采儲(chǔ)量402Mt。礦井采用立井兩水平上、下山開拓方式。為了確保礦井穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、采區(qū)接替、提高經(jīng)濟(jì)效益、對(duì)采區(qū)的設(shè)計(jì)提出了更高的要求，對(duì)現(xiàn)在的十二、十四采區(qū)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析和優(yōu)化顯得尤為重要。

2 采區(qū)概況

2.1 采區(qū)概況：十二、十四采區(qū)位于城郊煤礦西北部，東以F4斷層保護(hù)煤柱線為界，南至十二、十四采區(qū)人為邊界線，西至井田邊界線，北至DWF35、DWF43、DWF45、DWF53斷層組保護(hù)煤柱線。采區(qū)上限標(biāo)高為-380m，下限標(biāo)高為-600m，地面標(biāo)高+32.79～+34.06m，采區(qū)走向長2906m，傾向長2108m，面積609.0794萬m2。

2.2 地質(zhì)特性：根據(jù)三維地震勘探資料顯示，該區(qū)域內(nèi)落差大于5m的斷層有22條，落差大于10m的斷層有12條，特別是DF23、DWF27斷層落差均大于20m，走向延伸長度較長，對(duì)工作面的布置帶來了很大的影響，全區(qū)內(nèi)有薄煤帶5個(gè)，面積約21.25萬m2，占全區(qū)面積的3.5%。煤層厚度變化為0m～0.8m～4.34m，可采區(qū)域煤層平均煤厚為2.68m，煤層厚度局部變化較大。煤層可采性指數(shù)Km=0.93，煤層厚度變異系數(shù)r=S/m×100%=30.49%，屬較不穩(wěn)定煤層。采區(qū)儲(chǔ)量見表1。

十二、十四采區(qū)由于受邊界斷層的切割，呈地壘式特征，受周邊水文因素的影響不大，但采區(qū)范圍內(nèi)有大落差斷層，切割了L8灰?guī)r，使采區(qū)水文地質(zhì)條件復(fù)雜。該采區(qū)內(nèi)直接充水含水層為二2煤層頂?shù)装迳皫r裂隙水（Ⅱ3），新區(qū)砂巖水都較大，間接充水水源為太原組灰?guī)r水，上距二2煤底50～55m，可以通過深部裂隙補(bǔ)給二2煤層直接底板，煤層埋深大，水壓大，采區(qū)內(nèi)煤層最低點(diǎn)標(biāo)高和最高點(diǎn)標(biāo)高最大高差近220m左右，為巷道掘進(jìn)和回采過程中的防治水工作帶來很大困難，底板注漿改造難度大。

2.3 采區(qū)設(shè)計(jì)能力及服務(wù)年限：十二、十四采區(qū)各考慮設(shè)置一個(gè)綜采隊(duì)和兩個(gè)綜掘隊(duì)進(jìn)行生產(chǎn)，采區(qū)設(shè)計(jì)能力均為100萬噸/年，其中十二采區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)年限6年，十四采區(qū)設(shè)計(jì)服務(wù)年限為10年，十二采區(qū)首采面為21202工作面，十四采區(qū)首采面為21402工作面。

3 設(shè)計(jì)方案及比較

根據(jù)采區(qū)地質(zhì)構(gòu)造、各種保護(hù)煤柱和其它因素，初步擬定兩個(gè)方案。

方案Ⅰ：在西北軌道、膠帶運(yùn)輸石門施工到西北石門末部聯(lián)巷位置后，向右旋轉(zhuǎn)90°方位后施工施工西北軌道巷和西北膠帶巷。其中西北膠帶巷及軌道巷初始段范圍設(shè)計(jì)為十二采區(qū)，里段范圍設(shè)計(jì)為十四采區(qū)。先施工十二采區(qū)范圍相關(guān)工程，在十二采區(qū)范圍相關(guān)工程施工結(jié)束后，開始十二采區(qū)回采，并進(jìn)行十四采區(qū)范圍相關(guān)工程施工準(zhǔn)備。采煤工作面采取走向長壁回采。

方案Ⅱ：在西北軌道、膠帶運(yùn)輸石門施工到末部兩巷后，繼續(xù)沿該方位施工西北軌道、西北膠帶巷。其中初始段范圍設(shè)計(jì)為十二采區(qū)，里段范圍設(shè)計(jì)為十四采區(qū)。根據(jù)礦井采掘接替情況，先設(shè)計(jì)施工十二采區(qū)范圍相關(guān)工程，在十二采區(qū)范圍相關(guān)工程施工結(jié)束后，開始十二采區(qū)回采，并進(jìn)行十四采區(qū)范圍相關(guān)工程施工準(zhǔn)備。采煤工作面采取傾向長壁回采。采區(qū)設(shè)計(jì)綜合比較表見表2。

3.1 工程量

方案Ⅰ設(shè)計(jì)巷道總工程量為4759m，其中巖巷、半煤巖巷2382m，煤巷2377m；方案Ⅱ設(shè)計(jì)巷道總工程量為6081.2m，其中巖巷、半煤巖巷3587.3m，煤巷2493.9m。

方案Ⅰ較方案Ⅱ主體工程量減少1322.2m，其中巖巷、半煤巖巷減少1205.9m，煤巷減少116.7m。

3.2 工期

方案Ⅰ總工期51.2個(gè)月，其中十二采區(qū)范圍主體工程總工期26.5個(gè)月，十四采區(qū)范圍主體工程總工期24.7個(gè)月；方案Ⅱ總工期85.6個(gè)月，其中十二采區(qū)范圍主體工程總工期36.9個(gè)月，十四采區(qū)范圍主體工程總工期48.7個(gè)月。

方案Ⅰ較方案Ⅱ總工期少了34.4個(gè)月，對(duì)緩解采掘接替更為有利。

3.3 初期投入

方案Ⅰ初期投入預(yù)算3249.9萬元，方案Ⅱ初期投入預(yù)算5313.2萬元，方案Ⅰ較方案Ⅱ少投入2163.3萬元。

3.4 資源回收

方案Ⅰ十二采區(qū)共設(shè)計(jì)5個(gè)綜采工作面，可采儲(chǔ)量543.2萬噸實(shí)體煤；十四采區(qū)共設(shè)計(jì)7個(gè)綜采工作面，可采儲(chǔ)量962.2萬噸實(shí)體煤，到采區(qū)收尾時(shí)可布置一個(gè)煤柱工作面，可采儲(chǔ)量73.6萬噸實(shí)體煤，合計(jì)1578.8萬噸實(shí)體煤。

方案Ⅱ十二采區(qū)共設(shè)計(jì)7個(gè)綜采工作面，可采儲(chǔ)量731.3萬噸實(shí)體煤；十四采區(qū)共設(shè)計(jì)9個(gè)綜采工作面，可采儲(chǔ)量674.6萬噸實(shí)體煤，到采區(qū)收尾時(shí)可布置一個(gè)煤柱工作面，可采儲(chǔ)量95萬噸實(shí)體煤，合計(jì)1500.9萬噸實(shí)體煤。

方案Ⅰ較方案Ⅱ多回收77.9萬噸實(shí)體煤，且工作面平均可采儲(chǔ)量相對(duì)較大，萬噸掘進(jìn)率相對(duì)較小，對(duì)緩解采掘接替有利。

結(jié)語

綜合所述兩個(gè)方案的比較與分析，可以看出：采用方案Ⅰ主體工程量小、工期短、初期投入少、圈出煤量多，更有利于采掘接替；企業(yè)能以小的投入實(shí)現(xiàn)大的產(chǎn)出，從而獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，故選擇方案Ⅰ，它在技術(shù)上經(jīng)濟(jì)上較為合理。

社區(qū)教育方案范文第4篇

關(guān)鍵詞：山區(qū)；二級(jí)公路改造；平交道口設(shè)計(jì)；優(yōu)化方案

引 言

我國公路修建后，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，越來越關(guān)注養(yǎng)生，追求山區(qū)的新鮮空氣，從而使得沿山區(qū)公路開發(fā)房地產(chǎn)逐漸增多，申請(qǐng)開設(shè)公路道口的行為逐漸增多。但由于山區(qū)公路增設(shè)平交道口的資金投資較大，為了節(jié)省投資，大部分道口技術(shù)含量較低，存在較大的安全隱患。近年來，由于平交道口的交通事故比較頻繁，為了有效的減少安全事故的發(fā)生，提高道路的服務(wù)水平，就需要對(duì)山區(qū)二級(jí)公路進(jìn)行改造，對(duì)平交道口進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。

1 山區(qū)二級(jí)公路改造中平交道口的設(shè)計(jì)意義

（1）公路平交道口設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)意義。當(dāng)今交通運(yùn)輸已經(jīng)成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分，交通發(fā)達(dá)便利，能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)公路是連接城市和農(nóng)村的交通紐帶，只有交通更加便利和發(fā)達(dá)，才能夠促使城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。山區(qū)的交通便利了，能夠?yàn)樯絽^(qū)居民生活帶來更多的便利，方便人們生活，增強(qiáng)山區(qū)居民和外界的聯(lián)系，因此，對(duì)山區(qū)二級(jí)公路進(jìn)行改造時(shí)十分有必要的，尤其是對(duì)平交道口進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)是非常重要的[1]。

（2）公路平交道口設(shè)計(jì)的安全意義。平交道口對(duì)車輛行使人員的開車視線具有一定的影響，當(dāng)車輛由次干道逐漸開往主干道的時(shí)候，司機(jī)的視線會(huì)受到一定的影響，從而容易造成交通事故。另外，由于國家沒有關(guān)于安全距離限速的有關(guān)規(guī)定，車輛到達(dá)平交道口的時(shí)候，沒有減速行駛，也比較容易引起交通事故的發(fā)生。因此，就需要對(duì)山區(qū)二級(jí)公路進(jìn)行改造，并對(duì)平交道口進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，以便確保車輛能夠順利通行、方便人們的生活和工作，確保道路的安全性。

2 山區(qū)二級(jí)公路改造中平交道口的設(shè)計(jì)要點(diǎn)

（1）注意測量。在二級(jí)公路改造的施工過程中，需要進(jìn)行大量的測量，對(duì)所有高水準(zhǔn)的工程控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)查和二次測量，避免出現(xiàn)誤差。在施工的過程中，臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)距離建筑物要保持在26m以上，距離施工現(xiàn)場需要應(yīng)該在60m以上。針對(duì)在施工過程中需要測量的步驟，施工人員需要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行測量，確保計(jì)算出來的結(jié)果精確，防止差錯(cuò)的出現(xiàn)[2]。

（2）針對(duì)污水管的鋪設(shè)。針對(duì)橫穿平交道口污水管的鋪設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，還需要使得外觀和水管承受力符合標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，使得污水管的鋪設(shè)不僅能夠確保質(zhì)量，還能夠保持其美觀。

（3）高程計(jì)算。高速公路高程的計(jì)算主要是根據(jù)綜合法進(jìn)行計(jì)算的，這種方法得出的豎向設(shè)計(jì)結(jié)果，能夠確保公路表面的平順性，計(jì)算出的結(jié)果可以直接應(yīng)用到工程的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和施工中。這種方法主要是將方格網(wǎng)法、同心圓法、等分法和等高線法的優(yōu)點(diǎn)加以改進(jìn)后進(jìn)行計(jì)算的，這種方法更加簡便和完善，能夠有效的提高工程的適用性。

3 山區(qū)二級(jí)公路改造中平交道口的優(yōu)化策略

（1）提高山區(qū)二級(jí)公路中平交道口的安全性。首先，由于平交道口容易影響車輛行使人員的視野，容易造成交通事故。因此，在進(jìn)行平交道口優(yōu)化設(shè)計(jì)的時(shí)候，就需要拓寬平交道口的視野，確保視野開闊，避免影響司機(jī)的開車視線。其次，可通過安裝交通安保設(shè)施等方式切實(shí)提高公路平交道口通行安全系數(shù)，如：在平交道口左右兩側(cè)50m設(shè)置防護(hù)欄，以及在平交道口左右兩側(cè)的100m范圍內(nèi)每隔25m的地方設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)牌，以及采取安裝夜間太陽能交通指志牌進(jìn)行夜間提示，在平交道口視線較好處安裝凸面鏡（廣角鏡），增大視野，以便司機(jī)觀察車輛通行情況，切實(shí)做到在提醒司機(jī)注意限速慢行的同時(shí)，增大視野，有效的減低交通事故的發(fā)生。對(duì)條件允許的，可在公路的大型平交道口處安置交通指揮人員，指揮交通，確保車輛有序行駛，減少交通事故的發(fā)生。另外，還需要對(duì)平交道口的環(huán)境進(jìn)行查看，檢查平交道口周邊山上沙石和泥土有無松動(dòng)，是否對(duì)行駛?cè)藛T造成安全危害。需要對(duì)周邊一切存在安全隱患的事物排查清楚[3]。最后，需要加大宣傳力度，加強(qiáng)人們的安全意識(shí)。由于大多數(shù)交通安全事故的發(fā)生主要是人們對(duì)交通安全法律法規(guī)不夠了解，甚至有的人知道了解交通的相關(guān)法律法規(guī)，但在實(shí)際中不遵守交通規(guī)律引起的。因此，對(duì)人們進(jìn)行交通安全教育是十分重要的，需要讓人們了解交通法律法規(guī)并且讓人們自覺遵守交通法律法規(guī)。

（2）加強(qiáng)對(duì)公路周邊的環(huán)境保護(hù)。當(dāng)發(fā)達(dá)和便利的交通給我們帶來生活和生產(chǎn)的便利的同時(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境也造成了一定的破壞，也給周圍的居民以及周邊環(huán)境帶來了一定的破壞。因此，在對(duì)山區(qū)二級(jí)公路進(jìn)行改造和平交道口優(yōu)化設(shè)計(jì)的時(shí)候，需要考慮都周邊環(huán)境因素，確保環(huán)境不受到影響。對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行保護(hù)需要做好以下幾點(diǎn)要求。首先，在進(jìn)行公路改造施工的過程中，盡量不要亂堆垃圾。針對(duì)不需要的廢料要及時(shí)清理，避免對(duì)周圍環(huán)境造成污染和破壞；針對(duì)備用的石料需要做好防護(hù)措施，可以安裝防護(hù)欄，防止出現(xiàn)水土流失的現(xiàn)象，避免由于石料松落或滾落對(duì)人員造成傷害。其次，對(duì)公路周邊的土質(zhì)進(jìn)行勘察，根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，選擇適合當(dāng)?shù)胤N植的樹木和草坪，以便做好防護(hù)措施，有利于吸收施工過程中制造的灰塵，減少噪音污染。另外還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境等條件，設(shè)置安全防護(hù)墻，合理規(guī)劃施工現(xiàn)場，避免造成不必要的破壞。

4 總 結(jié)

通過對(duì)山區(qū)二級(jí)公路改造中平交道口的設(shè)計(jì)意義和設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行分析，以便提高平交道口的設(shè)計(jì)質(zhì)量。對(duì)山區(qū)二級(jí)公路改造中平交道口的優(yōu)化策略進(jìn)行探討和研究，能夠有效的提高公路的行車安全性和可靠性，有利于減少山區(qū)公路交通事故的發(fā)生。另外，在改造施工的過程中，還需要注意對(duì)周邊環(huán)境的影響，在施工的過程中，盡量減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞，在一定程度上，也有利于提高公路的安全性。

參考文獻(xiàn)

[1]陳鳳翔，高華娜.鐵路與公路平交道口設(shè)計(jì)中的注意事項(xiàng)[J].鐵道運(yùn)營技術(shù)，2009，21（05）：121～122.

社區(qū)教育方案范文第5篇

新時(shí)代背景下，我國社區(qū)教育蓬勃發(fā)展。東部發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)好、發(fā)展快，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)薄弱、相對(duì)滯后。欠發(fā)達(dá)地區(qū)在社區(qū)教育起步發(fā)展過程中遇到諸多障礙，究其主要原因是缺乏戰(zhàn)略思考和布局。通過有效實(shí)施戰(zhàn)略管理，明晰使命、價(jià)值觀和愿景，分析認(rèn)清內(nèi)外環(huán)境，制定明確的發(fā)展戰(zhàn)略和行動(dòng)方案，合理配置人力資源，建立高效的多方協(xié)同機(jī)制，有效實(shí)施過程監(jiān)控等，將有助于促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)教育健康發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］

欠發(fā)達(dá)地區(qū)；社區(qū)教育；戰(zhàn)略管理

社區(qū)教育以社區(qū)全體成員為對(duì)象，旨在提高社區(qū)居民素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。我國的社區(qū)教育從20世紀(jì)80年代開始起步，經(jīng)歷了漫長的探索階段，發(fā)展至今已經(jīng)逐步成為全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的重要形式和載體。近年來，在新的時(shí)代背景下，我國的社區(qū)教育呈現(xiàn)出篷勃發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。東部發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展社區(qū)教育有其先天優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、群眾文化基礎(chǔ)好、政府支持力度大，一旦啟動(dòng)便得以快速推進(jìn)，并迅速形成規(guī)模，得到百姓認(rèn)可，取得良好的社會(huì)效益。在這樣的大潮下，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)也開始略帶被動(dòng)地介入社區(qū)教育。雖深知社區(qū)教育的重要意義，但對(duì)社區(qū)教育怎么做、社區(qū)教育做成什么樣等問題認(rèn)識(shí)不足，缺乏戰(zhàn)略思考和布局，走一步看一步，投入不足和管理不配套，導(dǎo)致推進(jìn)困難。在此情況下，認(rèn)真研究欠發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)教育的戰(zhàn)略管理問題，厘清戰(zhàn)略管理流程，有效實(shí)施戰(zhàn)略管理，將有助于促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)教育健康發(fā)展。

1戰(zhàn)略管理的相關(guān)概念

戰(zhàn)略管理是指組織為了長久的生存和發(fā)展，在充分分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，確定和選擇組織戰(zhàn)略目標(biāo)，針對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行謀劃，并付諸實(shí)施，在實(shí)施過程中進(jìn)行控制的一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，最終促使組織順利達(dá)成目標(biāo)。平衡計(jì)分卡是根據(jù)組織的戰(zhàn)略要求而精心設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系，是一種績效管理的工具，它將組織戰(zhàn)略目標(biāo)逐層分解轉(zhuǎn)化為各種具體的相互平衡的績效考核指標(biāo)體系，并對(duì)這些指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行不同時(shí)段的考核，從而為戰(zhàn)略目標(biāo)的完成建立起可靠的執(zhí)行基礎(chǔ)。平衡計(jì)分卡的核心思想就是通過客戶、財(cái)務(wù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長四個(gè)方面指標(biāo)之間相互驅(qū)動(dòng)的因果關(guān)系，展現(xiàn)組織的戰(zhàn)略軌跡，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略修正的目標(biāo)。社區(qū)教育是公共組織為社區(qū)居民提供的公共教育服務(wù)，社區(qū)居民是社區(qū)教育的服務(wù)對(duì)象，也可理解為社區(qū)教育的“客戶”。

2欠發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)教育在戰(zhàn)略管理上存在的問題

2.1使命、價(jià)值觀和愿景不明晰

欠發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)教育多是在全國終身教育大潮下起步的，起步之初略帶被動(dòng)和盲目，開展社區(qū)教育，對(duì)做什么和做成什么樣沒有準(zhǔn)確的目標(biāo)和定位。對(duì)社區(qū)教育涉及的相關(guān)單位和組織機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)籌管理，相關(guān)單位和組織機(jī)構(gòu)站在各自利益角度也很難對(duì)社區(qū)教育形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。缺少目標(biāo)引領(lǐng)和共同的價(jià)值觀，推進(jìn)面臨巨大阻力。

2.2內(nèi)外環(huán)境分析不足

欠發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)教育起步之初往往效仿發(fā)達(dá)地區(qū)成功模式，多未經(jīng)過深入實(shí)際的調(diào)查研究。對(duì)自身的內(nèi)外環(huán)境缺少科學(xué)分析，對(duì)機(jī)遇、挑戰(zhàn)、優(yōu)勢、劣勢認(rèn)識(shí)不足。沒有充分考慮與發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)教育發(fā)展水平、人口素質(zhì)、政府支持力度等客觀條件上的差距，原本在發(fā)達(dá)地區(qū)成功的社區(qū)教育經(jīng)驗(yàn)，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)難以落地。

2.3沒有制定明確的戰(zhàn)略

欠發(fā)達(dá)地區(qū)介入社區(qū)教育多是先起步后研究，又多以社區(qū)學(xué)院（基層廣播電視大學(xué)）牽頭，所站層面考慮問題難免有其局限性。沒有形成以政府為主導(dǎo)的指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)于要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)、達(dá)到什么效果、怎么去實(shí)現(xiàn)等問題，缺少全局統(tǒng)籌和決策。更很少從系統(tǒng)角度出發(fā)創(chuàng)造條件解決問題。有投入就推進(jìn)一點(diǎn)，沒有投入就停滯觀望，效率不高。

2.4行動(dòng)方案操作性不強(qiáng)

欠發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)教育起步后，通常缺乏全局戰(zhàn)略，無法全面鋪開，但往往會(huì)在發(fā)達(dá)地區(qū)的成功做法中截取片斷，從某一方面尋找切入點(diǎn)，擬定一個(gè)可能實(shí)現(xiàn)的單一任務(wù)目標(biāo)，并制定行動(dòng)方案。但受政府支持、經(jīng)費(fèi)投入、社區(qū)配合等客觀因素制約，行動(dòng)方案喊口號(hào)多于具體措施，更沒有具體量化指標(biāo)，操作性不強(qiáng)。

2.5人力資源配置不足

欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展社區(qū)教育，通常沒有專門獨(dú)立機(jī)構(gòu)和編制，社區(qū)教育工作多由各相關(guān)單位的在崗人員兼任，而面對(duì)社區(qū)教育這樣龐大的系統(tǒng)工程，人手不足和專業(yè)性不強(qiáng)的問題異常突出。由于經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展水平的制約，短期內(nèi)也不太可能建立一支專門的社區(qū)教育教師隊(duì)伍，只能以兼職教師和志愿者為主，這不利于建立完整的社區(qū)教育課程體系。所以，即便是社區(qū)教育開展稍有起色的地方，其功能也僅局限于豐富社區(qū)居民文化生活，呈現(xiàn)形式單一，多為文化娛樂活動(dòng)。

2.6協(xié)同機(jī)制不完善

社區(qū)教育是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及政府、相關(guān)委辦局、社區(qū)、學(xué)校等多方主體，要使之順利推進(jìn)，必須要有高效的協(xié)同機(jī)制，理清各相關(guān)主體之間的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)，建立暢通的協(xié)作聯(lián)系。但從欠發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)教育的現(xiàn)狀來看，由于地域特點(diǎn)，政府及相關(guān)部門更多關(guān)注的是國民經(jīng)濟(jì)增長。社區(qū)教育作為一個(gè)新事物，還沒有得到足夠的重視，各相關(guān)主體自身原有的工作任務(wù)較重，投入社區(qū)教育的精力不足，且本位思想嚴(yán)重，利益訴求不同，沒有建立起健康高效的協(xié)同機(jī)制，也阻礙了社區(qū)教育發(fā)展。

2.7管理過程控制不力

社區(qū)教育各主體間大多不存在隸屬關(guān)系，權(quán)責(zé)不明確。一方面，在“誰來管”的問題上既不愿去管、又不愿被管，關(guān)系模模糊糊；另一方面，在“管什么”的問題上生怕觸及其他主體的利益，畏首畏尾，只管好自己的事，站位不高。管理的生態(tài)環(huán)境不健康，監(jiān)控和考評(píng)機(jī)制未建立，驅(qū)動(dòng)力不足，很多時(shí)候社區(qū)教育被歸類為可以“放一放”的事務(wù)，致使社區(qū)教育存在諸多堵點(diǎn)，難以持續(xù)推進(jìn)。

3欠發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)教育實(shí)施戰(zhàn)略管理的策略

3.1明確目標(biāo)任務(wù)，制定發(fā)展戰(zhàn)略

3.1.1明晰使命、價(jià)值觀和愿景

建立以政府為主導(dǎo)的高層社區(qū)教育指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在社區(qū)教育戰(zhàn)略形成以前，就社區(qū)教育的使命、核心價(jià)值觀和愿景達(dá)成一致。明確界定做什么和要取得什么效果。準(zhǔn)確提煉核心價(jià)值觀，最大范圍求得認(rèn)同。簡潔描述可行且能鼓舞人心的愿景，盡可能吸引所有相關(guān)單位和組織機(jī)構(gòu)與使命和價(jià)值觀保持一致。

3.1.2開展戰(zhàn)略分析

充分審視內(nèi)外部環(huán)境，了解影響社區(qū)教育推進(jìn)的各種因素?？梢栽谄胶庥?jì)分卡四個(gè)層面的基礎(chǔ)上對(duì)SWOT分析框架進(jìn)行改良，形成一個(gè)社區(qū)教育運(yùn)行的整體框架。同時(shí)，將戰(zhàn)略問題以清單的形式羅列出來，加以歸納分析。

3.1.3制定社區(qū)教育發(fā)展戰(zhàn)略

借助戰(zhàn)略分析和規(guī)劃工具，以戰(zhàn)略地圖中的四層面（財(cái)務(wù)層面、客戶層面、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程層面、學(xué)習(xí)成長層面）為導(dǎo)向和切入點(diǎn)，進(jìn)行戰(zhàn)略制定和開發(fā)。高層定期召開會(huì)議來修正使命、愿景、價(jià)值觀及戰(zhàn)略，利用獲取的內(nèi)外部信息，把關(guān)鍵的戰(zhàn)略性事項(xiàng)納入SWOT框架進(jìn)行分析，根據(jù)分析結(jié)果修定和調(diào)整社區(qū)教育發(fā)展戰(zhàn)略。注意回答好三個(gè)方面的問題：具體要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)、要采取哪些關(guān)鍵的行動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、要如何衡量目標(biāo)效果。

3.2分解戰(zhàn)略目標(biāo)，細(xì)化行動(dòng)方案

3.2.1開發(fā)戰(zhàn)略地圖

通過終極目標(biāo)、指標(biāo)及目標(biāo)值確定差距，并將差距分解到社區(qū)教育發(fā)展的各個(gè)戰(zhàn)略主題中，選擇或調(diào)整客戶價(jià)值主張；確定價(jià)值提升時(shí)間表，確定創(chuàng)造價(jià)值的關(guān)鍵流程，確定和協(xié)調(diào)人力、信息、組織等無形資產(chǎn)，確定戰(zhàn)略行動(dòng)方案和預(yù)算。結(jié)合平衡計(jì)分卡通用模版設(shè)計(jì)戰(zhàn)略地圖。

3.2.2確定目標(biāo)和選擇指標(biāo)

為戰(zhàn)略地圖中的每一個(gè)戰(zhàn)略確定戰(zhàn)略目標(biāo)和選擇相應(yīng)的衡量指標(biāo)。在確定目標(biāo)和選擇指標(biāo)上，可以從平衡計(jì)分卡的四個(gè)層面出發(fā)，分解目標(biāo)和指標(biāo)。明確立足社區(qū)教育長遠(yuǎn)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)性目標(biāo)即戰(zhàn)略方向，明確為目標(biāo)客戶即社區(qū)居民提供何種價(jià)值主張。

3.2.3確定目標(biāo)值和行動(dòng)方案

在確定好目標(biāo)和選擇好指標(biāo)后，確定出各指標(biāo)的未來績效狀態(tài)（即目標(biāo)值）和執(zhí)行戰(zhàn)略以完成目標(biāo)的行動(dòng)方案。

3.2.4提供預(yù)算和建立責(zé)任制

根據(jù)戰(zhàn)略主題選定戰(zhàn)略行動(dòng)方案后，核算戰(zhàn)略性支出，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，為行動(dòng)方案提供資金支持，同時(shí)建立主題團(tuán)隊(duì)來落實(shí)行動(dòng)方案的管理和執(zhí)行責(zé)任。

3.3理順角色關(guān)系，暢通組織協(xié)同

3.3.1明確協(xié)同的順序和查驗(yàn)點(diǎn)

為使社區(qū)教育發(fā)展涉及的每一個(gè)單位、人員和相關(guān)者都能理解自己的戰(zhàn)略角色和工作任務(wù)，進(jìn)而實(shí)行密切配合和協(xié)同作戰(zhàn)，在組織協(xié)同中首先要明確協(xié)同的順序和查驗(yàn)點(diǎn)。掌握能夠產(chǎn)生衍生價(jià)值的來源，并將這些來源作為協(xié)同點(diǎn)進(jìn)行管理監(jiān)控和評(píng)估。

3.3.2協(xié)同管理層與業(yè)務(wù)單元

在明確組織協(xié)同的順序后，隨即協(xié)同管理層與業(yè)務(wù)單元。需完成三方面工作：社區(qū)教育各相關(guān)單位的組織協(xié)同；統(tǒng)一組織的價(jià)值主張；協(xié)同多個(gè)戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元。

3.3.3協(xié)同相關(guān)人員

在明確組織戰(zhàn)略并且確定了社區(qū)教育指揮機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)單元，乃至外部合作伙伴的戰(zhàn)略地圖和平衡計(jì)分卡后，合理配制人力資源，將戰(zhàn)略與相關(guān)人員連接起來才能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略“落地”。通過制定個(gè)人計(jì)分卡將社區(qū)教育發(fā)展目標(biāo)、相關(guān)單位目標(biāo)、個(gè)人目標(biāo)協(xié)同起來，且建立起相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。并通過培訓(xùn)和開發(fā)使相關(guān)人員具備成功執(zhí)行戰(zhàn)略所需的知識(shí)、技能和價(jià)值觀。

3.4借助平衡計(jì)分卡，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略軟著陸

改進(jìn)關(guān)鍵流程。借助平衡計(jì)分卡改進(jìn)關(guān)鍵流程，鏈接戰(zhàn)略與執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育戰(zhàn)略軟著陸。制訂執(zhí)行計(jì)劃。除了改進(jìn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程，鏈接戰(zhàn)略與運(yùn)行的另一個(gè)重要任務(wù)就是把社區(qū)教育的戰(zhàn)略規(guī)劃細(xì)化為具體的執(zhí)行計(jì)劃和預(yù)算。運(yùn)用基于時(shí)間驅(qū)動(dòng)作業(yè)成本法的管理框架，將戰(zhàn)略規(guī)劃與資源分配、財(cái)務(wù)預(yù)測及動(dòng)態(tài)預(yù)算有效鏈接起來。

3.5落實(shí)戰(zhàn)略執(zhí)行，完善反饋機(jī)制

3.5.1組織戰(zhàn)略的執(zhí)行

在完成戰(zhàn)略和執(zhí)行的有效連接后，隨即進(jìn)入到具體的戰(zhàn)略執(zhí)行過程。包括實(shí)施戰(zhàn)略行動(dòng)方案、流程改進(jìn)項(xiàng)目以及推廣和運(yùn)行計(jì)劃。

3.5.2組織的戰(zhàn)略監(jiān)控與調(diào)整

為確保社區(qū)教育戰(zhàn)略目標(biāo)順利達(dá)成，需要在戰(zhàn)略執(zhí)行過程的不同階段，通過不同的反饋機(jī)制，掌握?qǐng)?zhí)行的進(jìn)展和效果，以便采取相應(yīng)的控制措施糾正各類偏差。

4結(jié)語

社區(qū)教育是促進(jìn)教育公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的民生工程。欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展社區(qū)教育應(yīng)結(jié)合地域?qū)嶋H有選擇地借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，不能完全照搬發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法。要順利推進(jìn)社區(qū)教育，必須首先明確發(fā)展目標(biāo)，制定務(wù)實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略，并實(shí)施有效的戰(zhàn)略管理。更重要的是要建立權(quán)威的指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌社區(qū)教育發(fā)展，建立各相關(guān)主體的有機(jī)聯(lián)系，破除推進(jìn)中的壁壘障礙，確保戰(zhàn)略有效落實(shí)。

作者：陳睿 單位：貴州廣播電視大學(xué)貴陽市分校

主要參考文獻(xiàn)

［1］苗莉.企業(yè)戰(zhàn)略管理［M］.北京:清華大學(xué)出版社,2010