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洪澇災(zāi)害的防范措施范文第1篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè) 氣象災(zāi)害 作物產(chǎn)量 影響

[中圖分類號] S42 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）02-0296-01

前言：農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害是一種影響農(nóng)作物產(chǎn)量的不可抗因素，主要包括干旱、洪澇等，近年來，隨著氣候變化異常的情況日益嚴重，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻頻發(fā)生，也對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了不利影響。為滿足我國人民對農(nóng)作物的需求，提升農(nóng)作物產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)工作者應(yīng)全面掌握農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害特點，根據(jù)本地區(qū)實際情況和農(nóng)作物生長規(guī)律，采取有效防御措施，為農(nóng)作物生產(chǎn)提供堅實的保障。

1 影響作物產(chǎn)量的主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害

1.1 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中的冷凍災(zāi)害

農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中的冷凍害主要是指冷害和凍害，其中凍害主要是發(fā)生在除夏季外的一種氣象災(zāi)害，包括霜凍和寒潮，而冷害則主要是由作物發(fā)育期溫度條件不足引發(fā)的、具有較強地域性的、發(fā)生在除冬季外的一種氣象災(zāi)害。因其顯著地地域性，也使冷害在不同的地域具有不同的名稱，例如在東北地區(qū)，6～8月份時，由于強降溫所引發(fā)的冷害通常會被稱之為“夏季低溫”，而在華南地區(qū)春季出現(xiàn)的冷害則被稱之為“低溫爛秧天氣”。

1.2 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中的臺風(fēng)災(zāi)害

農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中的臺風(fēng)災(zāi)害主要是在熱帶海洋的低氣壓接近地面風(fēng)速超過17.2km?s-1時被引發(fā)，臺風(fēng)的破壞力極強，對作物產(chǎn)量影響較大。目前，我國受到臺風(fēng)影響的一般是浙江以南沿海地區(qū)的作物，且影響其的臺風(fēng)主要是北太平洋西部的熱帶氣旋。

1.3 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中的干旱災(zāi)害

干旱缺水對作物產(chǎn)量影響最大[1]。農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中的干旱災(zāi)害與一般的干旱災(zāi)害不同，主要是作物內(nèi)部水分在各種外界因素影響下逐漸流失的情況。一旦發(fā)生這一災(zāi)害，作物水分將會大量流失，且流失速度遠遠超過補給速度，導(dǎo)致作物內(nèi)部水分的嚴重失衡，阻礙作物生長，嚴重影響作物產(chǎn)量，甚至出現(xiàn)絕收的情況。

1.4 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中的洪澇災(zāi)害

農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中的洪澇災(zāi)害是僅次于干旱災(zāi)害的第二大氣象災(zāi)害，這一災(zāi)害主要可以分成洪災(zāi)、濕災(zāi)以及澇災(zāi)三種類型。引發(fā)洪澇災(zāi)害的原因眾多，包括土壤結(jié)構(gòu)、植被覆蓋率等，降水是其中最為常見、影響最大的因素，尤其是夏季降水。一旦出現(xiàn)持續(xù)性的暴雨和特大暴雨，農(nóng)田中會出現(xiàn)大量積水，若是這種形勢無法得到控制，還極有可能出現(xiàn)河水上漲、堤壩決堤、洪水大面積破壞農(nóng)田等情況，造成作物大量減產(chǎn)甚至絕收。

2 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對作物產(chǎn)量的影響

農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害使是無法有效控制的不可抗因素，對作物產(chǎn)量影響極大[2]。我國地域?qū)拸V，作物種類繁多，因而各種農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對不同地域的作物影響也有所不同。

凍害主要發(fā)生在冬季，對于溫度相對較高地域的作物影響并不顯著，對于溫度較低的作物影響則十分嚴重，例如東北地區(qū)。我國平均每年遭受凍害影響的作物高達364萬hm2，據(jù)調(diào)查表明，東三省在凍害影響的年份中，作物產(chǎn)量損失均在100億kg左右。

臺風(fēng)災(zāi)害也是影響我國作物產(chǎn)量的重要災(zāi)害之一，在我國登陸的臺風(fēng)平均每年可達到7個，因臺風(fēng)災(zāi)害所造成的作物產(chǎn)量損失處于世界前列。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，近15年來，我國平均每年因受臺風(fēng)災(zāi)害影響的作物超出了300萬hm2，經(jīng)濟損失十分嚴重。

目前，全球氣候都出現(xiàn)了異常變化，干旱、洪澇災(zāi)害逐漸增多，尤其是90年代以后，洪澇災(zāi)害出現(xiàn)頻繁，僅2003年的淮河洪水便造成了350多億元的經(jīng)濟損失，直接導(dǎo)致當(dāng)?shù)刈魑锝^收，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

3 緩解農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對作物產(chǎn)量影響的措施

3.1 提升災(zāi)害防范意識

目前很多農(nóng)業(yè)從事人員的災(zāi)害防范意識較弱，因此，相關(guān)部門應(yīng)加大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范知識的宣傳力度，促進農(nóng)業(yè)從事人員防災(zāi)減災(zāi)意識的提升，同時，普及生態(tài)環(huán)境保護知識，使人們意識到環(huán)境保護對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范的重要作用，樹立災(zāi)害防范便是提升作物產(chǎn)量的觀念，盡快實現(xiàn)全民災(zāi)害防范意識的提升。

3.2 建立完善的災(zāi)害防御體系

建立完善的災(zāi)害防御體系是防范農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的重要手段，相關(guān)人員應(yīng)借助先進科學(xué)技術(shù)建立氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)，實時掌控各種氣象災(zāi)害情況，并對災(zāi)害影響進行科學(xué)評估，以為接下來的災(zāi)害防御措施提供有效的數(shù)據(jù)支持。同時，要求農(nóng)業(yè)從事人員能夠充分了解各種農(nóng)作物、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害特征、災(zāi)害對作物的損害機理等，以保證所選制定的防御措施科學(xué)有效。

例如針對冷凍災(zāi)害，農(nóng)業(yè)從事人員可以積極推廣使用新型增溫助長制劑，依據(jù)氣象信息數(shù)據(jù)，選擇適當(dāng)?shù)臅r期予以應(yīng)用，并經(jīng)過不斷的技術(shù)創(chuàng)新，形成綜合防霜技術(shù)體系。針對干旱、洪澇災(zāi)害等，農(nóng)業(yè)從事人員可以根據(jù)本地區(qū)特征，發(fā)展非工程性節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)等。

3.3 加強災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)

為了能夠更好地應(yīng)對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，農(nóng)業(yè)從事人員應(yīng)加強對災(zāi)害防御設(shè)施的建設(shè)，例如通過整修病險水庫、江河改造、建立小型農(nóng)田水利以改善水利灌溉等，提升本區(qū)域農(nóng)田的防洪能力，并積極鼓勵農(nóng)民節(jié)水灌溉，節(jié)約水資源，避免干旱災(zāi)害，增強糧食綜合生產(chǎn)能力，充分保障作物產(chǎn)量。

3.4 注重生態(tài)環(huán)境保護

自然災(zāi)害的發(fā)生多為人類帶來環(huán)境的破壞，因此，在提升作物生產(chǎn)能力的同時，也應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境的保護問題，相關(guān)部門應(yīng)積極鼓勵農(nóng)業(yè)從事人員發(fā)展林草，通過種植多種植被為農(nóng)田建設(shè)保護屏障，不斷改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，逐漸從根源上消除農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對作物產(chǎn)量的影響。

結(jié)論

農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害一直以來都是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中面臨的難點，農(nóng)業(yè)從事人員應(yīng)提升自身災(zāi)害防范意識，注重生態(tài)環(huán)境保護，建立完善的災(zāi)害防御體系，加強災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)，進一步保障作物產(chǎn)量，促進我國農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。

參考文獻

[1]張立友.針對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對作物產(chǎn)量的影響分析[J].黑龍江科技信息，2014，8（16）：37-38

洪澇災(zāi)害的防范措施范文第2篇

（20__年8月x日）

同志們：

這次全市防辦主任會議是在我市正值主汛期的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：及時總結(jié)今年前一階段防汛工作，正確分析當(dāng)前防汛工作存在的主要問題，全面推進各項防汛工作順利開展。下面，我講三個問題。

一、當(dāng)前汛情

當(dāng)前我市的汛情形勢十分嚴峻，主要表現(xiàn)為：一是前期降雨偏多且局地強降雨頻繁。進入6月份以來，我市降雨偏多。6月份全市平均降水量為__毫米，比歷年同期多59.9，比去年同期多31.8；7月份全市平均降水量為__毫米，比歷年同期多11，比去年同期多2。前期降雨不僅雨量偏多而且降雨分布極不均勻，局部地區(qū)降雨強度大。6月8日__縣__鄉(xiāng)3小時降雨量達96毫米；6月20日，__縣__鄉(xiāng)1小時40分鐘降雨64毫米；6月22日__市__鄉(xiāng)3小時降雨量70毫米；6月24日__市__鄉(xiāng)1小時降雨量達73毫米；7月31日__縣__鎮(zhèn)1小時30分鐘降雨量66毫米，__鎮(zhèn)1小時10分鐘降雨量達91毫米；__縣__鎮(zhèn)1小時40分鐘降雨量56毫米。二是主要江河和水庫水位普遍上漲。受近期降雨因素影響，全市各大小江河水位均有不同程度的上漲。__江__站8月x日水位為__米，比前一日上漲0.05米，比歷年同期水位低0.90米，比警戒水位118.10米低3.67米；__河__站8月x日水位為__米，與前一日水位持平，比歷年同期水位低0.47米，比警戒水位96米低3.18米；__河__站8月x日水位為95.31米，比前一日上漲0.30米，比歷年同期水位低0.15米，比警戒水位98米低2.69米；__河__站8月4日水位為137.78米，比前一日上漲0.24米，比歷年同期水位高1.59米，比警戒水位138.5米低0.72米。目前，大中型水庫水位也普遍上漲。8月x日，__水庫超汛限水位0.94米，__水庫超汛限水位0.08米，__水庫超汛限水位0.79米。三是局地暴雨洪澇災(zāi)害嚴重。受頻繁發(fā)生的強降水影響，目前全市共有__、__、__x、__等__個區(qū)、縣（市）的__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受不同程度的洪澇災(zāi)害。受災(zāi)人口達11萬人，倒塌房屋37間；農(nóng)作物受災(zāi)面積47萬畝，成災(zāi)37萬畝，絕收6萬畝，減收糧食7萬噸；損壞路基55公里、損壞輸電線路0.5公里；損壞堤防8處1.17公里，損壞護岸2處，損壞灌溉設(shè)施30處，損壞塘壩55座，損壞機電井14座，損壞水閘1座。洪澇災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失__萬元，其中水利工程設(shè)施直接經(jīng)濟損失__萬元。四是根據(jù)氣象部門預(yù)測，8月份局地突發(fā)短時強降水天氣偏多。據(jù)氣象部門預(yù)測，8月份__江流域降水接近歷年同期，__江流域降水偏多，且流域降水時空分布不均，易出現(xiàn)集中降水時段，對__干流的汛情要密切關(guān)注；8月份我市降水雖接近歷年同期，但受西太平洋臺風(fēng)影響，局地突發(fā)短時強降水天氣偏多。加之前期降雨偏多，大部分地區(qū)土壤水分已經(jīng)飽和，再遇強降雨，極易產(chǎn)生較大徑流，中小河流和水庫的防汛形勢十分嚴峻，發(fā)生山洪、泥石流、低洼地帶洪澇和城市內(nèi)澇等災(zāi)害的可能性非常大。

總的看，我市今年的防汛形勢十分嚴峻，大江大河發(fā)生大洪水的可能性仍然不能排除，局地強降雨引發(fā)中小河流洪泛、水庫出險、山洪暴發(fā)、低洼地帶洪澇和城市內(nèi)澇等災(zāi)害的可能性非常大。我們對此必須要有清醒的認識，要樹立大局觀念，認真履行職責(zé)，充分估計防汛工作中可能發(fā)生的困難和問題，對今年可能發(fā)生嚴重的洪澇災(zāi)害保持高度警惕，從思想上、措施上全面做好防大汛、搶大險、救大災(zāi)的準備，做好部門、地區(qū)間的協(xié)調(diào)工作，扎扎實實地抓好防汛工作。

二、今年防汛抗洪工作開展情況及存在的問題

今年年初以來，按照國家和省、市關(guān)于做好今年防汛工作的各項指示精神以及市防汛抗旱指揮部第一次全體會議的部署和要求，我們認真開展了各項防汛抗洪工作。加大了水毀工程修復(fù)力度，落實了各級防汛責(zé)任人，組織編制和審查了各項防汛預(yù)案，加大了河道清障工作力度，儲備了必要的防汛物資，開展了防汛工作大檢查，加快了防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)。進入汛期后，我們針對每個降雨過程，都提前組織分析和會商，及時傳達省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，通過文件通知、明傳電報、防汛簡報、氣象水文信息平臺、值班電話等方式對各區(qū)、縣（市）提前進行警示和提出具體要求。一是認真落實省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，及時部署防汛工作。根據(jù)氣象部門預(yù)報，及時研究會商，下發(fā)通知，要求各級防汛部門密切關(guān)注天氣變化，嚴密監(jiān)視雨情、水情和汛情；各級防汛行政責(zé)任人迅速上崗到位，做好各項防汛抗洪和救災(zāi)工作的準備；提醒各地加強城鎮(zhèn)和村屯、居民點以及農(nóng)田防洪除澇工作，做好山洪泥石流預(yù)防工作，落實好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和居民點、作業(yè)區(qū)的自救自保機制和措施，設(shè)立觀察哨，及時監(jiān)測預(yù)報，加強預(yù)警，確保人員和重要財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移；要求各區(qū)、縣（市）防汛指揮部門充分發(fā)揮作用，加強對所轄區(qū)域防汛工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。二是加強值班值宿，密切監(jiān)視雨情、水情和汛情。針對氣象部門預(yù)報的每個降雨過程，市防汛抗旱指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長__及時組織市防辦和氣象、水文部門進行會商，跟蹤分析雨情、水情和汛情，并隨時通過電話與各地進行信息溝通，及時掌握各地防汛工作動態(tài)。同時加強了值班值宿工作，市防汛辦于x月x日開始防汛值班，每班都安排業(yè)務(wù)人員值班，處級干部帶班，局領(lǐng)導(dǎo)總帶班。除此之外，為提高防汛值班業(yè)務(wù)信息、指令上傳下達處理能力，每班都分別由主管局長和防汛辦領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)帶班。三是進一步加強了水庫安全度汛工作。針對我市水庫工程病險嚴重、行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)汛期洪水調(diào)度、通訊設(shè)施落后、工程管理不善等問題，市防下發(fā)了《關(guān)于加強水庫汛期調(diào)度工作的通知》，要求各區(qū)縣（市）要按照管理權(quán)限各負其責(zé)，全力加強水庫安全度汛工作。督促超汛限水位的__、__和__等水庫要嚴格按照批復(fù)的水庫汛期控制運用計劃運行。四是派出防汛工作組深入到險工弱段和災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗洪搶險。市防先后派出工作組分別對出現(xiàn)險情的__塌岸和受災(zāi)嚴重的__等縣（市）進行防汛檢查和指導(dǎo)。五是各有關(guān)區(qū)、縣（市）積極組織防汛抗洪和救災(zāi)工作。面對局地強降雨頻繁出現(xiàn)的天氣形勢，各有關(guān)區(qū)、縣（市）高度重視，按照市防要求，密切監(jiān)視雨情、水情和汛情，適時啟動抗洪搶險救災(zāi)預(yù)案，及時組織群眾轉(zhuǎn)移，確保了人員生命安全。據(jù)

統(tǒng)計，截止到目前，全市共有231戶810名群眾被及時轉(zhuǎn)移，未發(fā)生人員傷亡事件。前一階段，全市各地在防汛準備和安全度汛方面做了大量工作，但按照防大汛抗大洪的要求還存在一些亟待解決的問題。一是防汛責(zé)任制沒有完全落實到位。從全市防汛責(zé)任制落實情況看，各區(qū)、縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直至村，都有防汛責(zé)任人，但有些責(zé)任人責(zé)任意識不強，工作不主動，落實不到位，各項防汛準備不充分，麻痹思想和僥幸心理嚴重。經(jīng)前一階段上級防汛部門抽查發(fā)現(xiàn)，個別責(zé)任人手機長時間不通，找不到人。二是病險工程依然是當(dāng)前防汛工作的主要隱患。盡管__年以來，國家和省、市大幅度增加了防洪工程建設(shè)的投入，進行了松花江干流應(yīng)急度汛工程建設(shè)和城市堤防升級達標建設(shè)，總體防洪能力超過了1998年汛前水平，但我市防洪工程標準普遍偏低、病險隱患多、總體防洪能力弱的問題仍然沒有得到根本解決。目前__主城區(qū)堤防標準只有__年一遇，__堤防中除__堤整治段為__年一遇外，其余堤段只有10-20年一遇。全市大部分中小河流堤防只有5-10年一遇的防洪標準，有2/3河流沒有設(shè)防。全市堤防主要險工弱段共有115處。全市__座水庫中，有70為病險庫，存在著嚴重的安全隱患。這些病險工程通訊預(yù)警設(shè)施缺乏、搶險手段落后，在汛期高水位、大流量情況下容易出險，已成為當(dāng)前防汛工作的主要隱患。同時，我市山區(qū)、半山區(qū)較多，山洪災(zāi)害威脅很大。全市受山洪、泥石流災(zāi)害威脅約有560個村屯、14.8多萬人口。由于山洪的突發(fā)性、多發(fā)性以及侵害的不確定性，極易導(dǎo)致群死群傷。三是防洪預(yù)案編制質(zhì)量不高，宣傳和演練不夠。通過前一階段市防辦對城市（鎮(zhèn)）防洪預(yù)案和水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案審查，發(fā)現(xiàn)有的縣（市）對防洪預(yù)案編制工作不夠重視，沒有按照國家編制大綱進行預(yù)案編制；有的縣（市）防洪預(yù)案在內(nèi)容上缺乏完整性，實施方案不具體，預(yù)警措施不完善，可操作性不強。按照審查意見，有關(guān)縣（市）已經(jīng)進行了重新編制、修改和完善。目前，城市（鎮(zhèn)）防洪預(yù)案、水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案和山洪災(zāi)害防御預(yù)案按照審批權(quán)限已經(jīng)全部審批完成，但普遍存在宣傳和演練不夠的問題。四是防汛搶險物資物料準備不足。按照防大汛、抗大洪的要求，一些區(qū)、縣(市)防汛搶險物資準備工作沒有得到很好落實，特別是編織袋、無紡布、木材、鐵線、水泵等重要防汛物資儲備不足，對于某些不能正常使用的防汛物資也沒有按照防汛物資管理規(guī)定及時報廢核銷。另外，防汛備土備料普遍準備不夠。五是水庫汛期控制運用計劃執(zhí)行不嚴。汛期以來，全市大中型水庫運行基本良好，但仍存在少數(shù)水庫對上級批復(fù)的汛期控制運用計劃執(zhí)行不嚴，超汛限水位運行的問題。六是防汛值班制度執(zhí)行的不好。一些區(qū)、縣（市）防汛值班制度執(zhí)行的不好，有的缺少領(lǐng)導(dǎo)帶班、有的未安排技術(shù)人員值班、有的電話接聽不及時、有的不會使用傳真機；有的上傳下達不及時，對上級下達的緊急通知等重要電文，只是傳達到本局、本辦領(lǐng)導(dǎo)為止，水務(wù)局或防汛辦領(lǐng)導(dǎo)收到文件后也就此為止，沒有立即傳達給本區(qū)、縣（市）政府主管或主要領(lǐng)導(dǎo)。七是災(zāi)情統(tǒng)計核實工作不夠認真負責(zé)。個別防辦的領(lǐng)導(dǎo)對災(zāi)情統(tǒng)計工作沒有給予高度重視，沒有設(shè)置專職洪澇災(zāi)情統(tǒng)計員，有的甚至到汛期臨時指派人員進行這項工作，造成工作前后脫節(jié)，不系統(tǒng)。有的防辦對災(zāi)情統(tǒng)計、核實工作不夠認真負責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)報多少就是多少，洪澇災(zāi)害損失普遍偏大。

三、下步工作措施

針對當(dāng)前防汛工作中存在的突出問題，下步要采取以下工作措施加以解決。

（一）進一步強化各項防汛責(zé)任制。要進一步落實和強化以防汛工作行政首長負責(zé)制為核心的各項責(zé)任制，對落實“五大班子”領(lǐng)導(dǎo)包堤、包庫、包險工責(zé)任制，各級防辦要當(dāng)好行政領(lǐng)導(dǎo)的參謀，進行經(jīng)常性督促檢查。一是要使行政首長明確自己的職責(zé)。國家防總已印發(fā)了《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》，各級防辦要提醒行政首長認真學(xué)習(xí)，使其明確職責(zé)；二是逐級分解任務(wù)，落實責(zé)任，把責(zé)任貫穿于防汛準備、防汛檢查、搶險、救災(zāi)直至恢復(fù)生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)，一包到底；三是要加強責(zé)任人搶險知識的培訓(xùn)，讓他們熟悉工程現(xiàn)狀，熟悉責(zé)任區(qū)的情況，掌握搶險方案，做到出險時不慌張，搶險時有章可循，人員轉(zhuǎn)移時心中有數(shù)；四是要提醒各級防汛責(zé)任人深入實際對防汛工作進行經(jīng)常性督促檢查，深入調(diào)查研究并解決存在的問題；五是要提醒各級防汛責(zé)任人在洪水災(zāi)害發(fā)生后，要立即組織各方面力量迅速開展救災(zāi)工作，安排好群眾生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，修復(fù)水毀工程，保持社會穩(wěn)定。

（二）加快排除影響安全度汛的各類隱患。各區(qū)、縣（市）要進一步加大力度，落實資金，爭取在洪水到來之前完成水毀堤防、病險水庫的修復(fù)。對來不及修復(fù)的，要進一步落實安全度汛預(yù)案，強化搶險應(yīng)急措施，落實搶險隊伍，備足備齊搶險物資物料。要按照江河堤防每公里備土20__立方米，重點堤段、險工弱段每公里備土4000立方米的要求，抓緊備足備齊搶險土方和物料，滿足抗洪搶險需要。同時，要依法加大清障力度，按照“誰設(shè)障，誰清除，誰的管轄范圍誰負責(zé)”的原則，抓緊完成清除任務(wù)。此外還要加強汛期巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理險情，確保安全度汛。

（三）加強防洪預(yù)案的宣傳和演練。對各類防洪預(yù)案要進行廣泛宣傳，使干部群眾都知道什么情況下該搶險，怎么搶險，什么情況下該撤，往哪撤，切實提高實戰(zhàn)應(yīng)變能力。同時，要加強防汛搶險、避險的演練。凡是有山洪災(zāi)害、低洼地帶洪澇災(zāi)害等防御任務(wù)的區(qū)、縣（市）都要組織山洪災(zāi)害、低洼地帶洪澇災(zāi)害的避險演練，切實提高防洪預(yù)案的可操作性。

（四）密切關(guān)注__江干流汛情，嚴密防范中小河流洪水和內(nèi)澇災(zāi)害。當(dāng)前要密切關(guān)注__江干流汛情動態(tài)，做好防大汛抗大洪的各項準備。同時，要嚴密防范中小河流洪水。對中小河流要加強巡堤查險，險工弱段要抓緊備土備料，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。有敞口的堤段要抓緊組織人力堵復(fù)，確保安全度汛。對中小河流沿岸的城鎮(zhèn)和村屯要予以高度重視，按照防洪預(yù)案切實落實搶險和避險的各項措施，一旦發(fā)生險情，立即啟動預(yù)案，確保人民群眾生命安全。要認真做好城鎮(zhèn)內(nèi)河防汛和排澇工作,抓緊對河道進行清淤清障，保證內(nèi)河河道行洪暢通；要落實好入江口附近和沿河兩岸危險棚戶區(qū)人員轉(zhuǎn)移和安置預(yù)案，確保人員安全。沿河排水泵站要提前做好機械設(shè)備檢修工作，確保正常運行、及時排水。

（五）高度重視水庫安全度汛工作。各有關(guān)區(qū)、縣（市）要把水庫安全度汛作為防汛工作的重中之重，對水庫存在的安全問題進行再檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時處理。各有關(guān)區(qū)、縣（市）要按照今年國家和省、市關(guān)于水庫安全度汛工作的要求，切實加強水庫的安全度汛工作。在這里要特別強調(diào)一下水庫汛期防洪調(diào)度運用計劃執(zhí)行問題。水庫的特殊性決定了需要承擔(dān)防洪與興利的雙重任務(wù)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，防洪任務(wù)越來越重，興利要求也越來越高，有限的庫容既要騰空迎汛，又要蓄水興利，防洪與興利矛盾日益突出。當(dāng)前，有些地方領(lǐng)導(dǎo)存在惜水心理，希望水庫多攔蓄一些水以備今后使用。這種心情可以理解，但是防汛調(diào)度紀律不能違反。如果水庫超汛限水位運行，就會帶來極大的安全隱患。今年云南彝良雙龍水電站和陜西平利古仙洞水電站發(fā)生的防汛安全責(zé)任事故，我們必須引以為戒。因此，要嚴肅防汛紀律，興利調(diào)度必須服從防洪調(diào)度，必須嚴格執(zhí)行批準的防

洪調(diào)度運用計劃，堅決杜絕擅自超汛限水位運行的事件發(fā)生。各級防辦要及時掌握水庫汛期防洪調(diào)度運用計劃執(zhí)行情況，加強監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。對違反防汛紀律的單位和個人，要及時通報，情節(jié)嚴重的，要嚴肅處理。對于前一階段超汛限水位運行的水庫，有關(guān)縣（市）要將水庫超汛限情況和控制運用情況形成書面檢查以防汛抗旱指揮部文件上報市防汛抗旱指揮部。（六）切實加強山洪和低洼地帶洪澇災(zāi)害的防御工作。防御山洪和低洼地帶洪澇災(zāi)害是我市今年防汛工作的重點。各區(qū)、縣（市）要認真吸取沙蘭鎮(zhèn)“6.10”特大山洪災(zāi)害教訓(xùn)，對山洪和低洼地帶洪澇災(zāi)害防御工作要高度重視，嚴密防范。要進一步加強預(yù)測預(yù)報，完善預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)案的可操作性，明確預(yù)警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，做到易發(fā)山洪地區(qū)村村有預(yù)案和預(yù)警設(shè)施，家家有一張防山洪“明白卡”。要進一步落實防御山洪、泥石流和滑坡等災(zāi)害的各項具體防范措施。要設(shè)立觀察哨，進行24小時監(jiān)測和預(yù)報，區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)、村、屯各級防汛責(zé)任人必須24小時開機，隨時傳遞汛情，遇有緊急情況及時預(yù)警，各區(qū)、縣（市）要落實專人組織群眾做好轉(zhuǎn)移準備，確保人民群眾生命安全。

洪澇災(zāi)害的防范措施范文第3篇

2014年“4.20”蘆山強烈地震過后，全州地質(zhì)環(huán)境再一次受到較大的影響，地質(zhì)災(zāi)害呈現(xiàn)出點多面廣、突發(fā)性強、破壞性大、隱蔽程度高等特點。同時，因去冬今春全州出現(xiàn)了大面積持續(xù)干旱，汛期極端天氣出現(xiàn)的概率將進一步加大，地質(zhì)災(zāi)害呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢。據(jù)氣象部門預(yù)測，2014年汛期我州部分地區(qū)尤其是地震受災(zāi)縣降雨量較多、洪澇災(zāi)害偏重，階段性強降水過程頻發(fā)，防汛任務(wù)極為艱巨。

根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于切實做好2014年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》要求，現(xiàn)就切實做好全州畜牧業(yè)汛期防災(zāi)減災(zāi)工作通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制度

各縣畜牧獸醫(yī)（農(nóng)牧）局要充分認識到地震后，我州防汛工作面臨的極端嚴峻形勢，認真落實防汛工作責(zé)任制，及時有效調(diào)整防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實崗位責(zé)任制，相關(guān)部門各司其職、各負其責(zé)，把隱患點防災(zāi)責(zé)任落實到具體人員。

二、強化防范措施，加強隱患排查

加強畜牧業(yè)防災(zāi)指導(dǎo)。各縣畜牧部門要組織技術(shù)力量，深入養(yǎng)殖場（戶），要以全力確保群眾生命安全為前提，加大對養(yǎng)殖場（戶）畜禽圈舍安全的檢查力度，加強救災(zāi)飼草料儲備調(diào)運、牲畜疫病防控工作，做好應(yīng)急防范準備。同時，抓緊組織專業(yè)力量開展畜牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及周邊的隱患排查工作，要特別重視山體滑坡、泥石流等災(zāi)害隱患。防止因畜禽圈舍垮塌、畜禽死亡造成的損失。

三、加強部門聯(lián)系，強化宣傳

要加強與國土、氣象、水利等相關(guān)部門之間的聯(lián)系，對當(dāng)?shù)氐臍庀笞兓皶r了解，做好預(yù)警預(yù)報，應(yīng)急響應(yīng)等工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面檢查應(yīng)急響應(yīng)機制落實情況，確保防災(zāi)職責(zé)落實到位。加強災(zāi)害防治知識的宣傳，提高農(nóng)牧戶對防汛防災(zāi)工作的認識。減少災(zāi)情發(fā)生后，因處置不當(dāng)造成的二次損失。

洪澇災(zāi)害的防范措施范文第4篇

關(guān)鍵詞災(zāi)害性氣候;種植業(yè);影響;防災(zāi)減災(zāi);江蘇海門

中圖分類號S42文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)11-0160-03

海門市地處中緯地帶,屬北亞熱帶南部濕潤季風(fēng)氣候,季風(fēng)環(huán)流是支配境內(nèi)氣候的主要因素。在太陽輻射、大氣環(huán)流和海門特定的地理位置的共同作用下,海門市氣候溫和、四季分明、雨水充沛、雨量集中、雨熱同季、冬冷夏熱、春溫多變、秋高氣爽、光能充足、熱量富余。年平均氣溫15.2℃,自1960年有記錄以來,極端最高氣溫為38.0℃,出現(xiàn)在1966年8月7日和1992年7月31日,極端最低氣溫為-9.3℃,出現(xiàn)在1977年1月31日;年均日照時數(shù)2 122.5h,年最多日照時數(shù)2 529h(1967年),年最少日照時數(shù)1 821h(1988年);年平均降水量1 033.3mm,年最大降水量1 500.7mm(1975年),年最小降水量654.6mm(1978年);年均蒸發(fā)量1 278.3 mm,年最大蒸發(fā)量1 466.3mm,年最少蒸發(fā)量1 127.2mm;年平均相對濕度80%,月際變化呈夏半年高于冬半年,最大月平均相對濕度為85%(8月),最小月平均相對濕度為75%(12月)。

1海門地區(qū)主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害

海門市優(yōu)越的氣候資源為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的條件,但由于地處中緯度地帶,是海陸相和氣候的過渡帶,是典型氣象災(zāi)害的頻發(fā)區(qū)。常見的氣象災(zāi)害有暴雨、洪澇、干旱、連陰雨、熱帶氣旋(臺風(fēng))、高溫、冰雹與龍卷、雷暴、寒潮、低溫、大霧、大(暴)雪等,其中對海門地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(種植業(yè))常年造成一定損失的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害主要有常發(fā)性的旱災(zāi)、澇災(zāi)、連陰雨、臺風(fēng)、寒潮(凍害),另外,冰雹、龍卷、雪災(zāi)等則屬于偶發(fā)性或間歇性災(zāi)害性天氣。據(jù)農(nóng)業(yè)受災(zāi)記錄資料不完全統(tǒng)計顯示,1960年至今,海門地區(qū)常發(fā)性災(zāi)害造成農(nóng)作物受災(zāi)面積累計達到了2.30萬公頃,農(nóng)作物成災(zāi)面積累計7 793.12hm2,農(nóng)作物絕收面積累計59.19 hm2,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失5.77億萬元。

2主要災(zāi)害性氣候?qū)ΨN植業(yè)的影響

2.1旱災(zāi)

旱災(zāi)指由干旱性氣候引起種植業(yè)在田作物因為缺乏必需的水分而產(chǎn)生生理性破壞,對農(nóng)作物產(chǎn)質(zhì)量造成一定的經(jīng)濟損失。干旱以降水距平百分率為標準劃分成偏旱、大旱及特旱,依此劃分,海門地區(qū)1960~2008年大旱年份有1年(1978年),偏旱年份有13年。資料顯示,海門地區(qū)一年四季均有干旱性天氣出現(xiàn),從發(fā)生時間上可以分為春旱、伏旱、秋旱和干冬4種類型。

2.1.1春旱。春旱主要發(fā)生在3月下旬至5月上旬,影響春玉米播種與出苗,設(shè)施瓜蔬作物的開花、坐果以及油菜、蠶豆、馬鈴薯等生長。1960～2008年歷年氣象資料顯示:春旱年發(fā)生率25%,其中最嚴重年份為2005年。

2.1.2伏旱。伏旱一般發(fā)生于盛夏7～8月,資料顯示,海門歷史上伏旱最嚴重的為1967年、1978年及2005年。1967年7月23日至9月20日,歷時60d總雨量僅20.3mm;1978年出現(xiàn)空梅現(xiàn)象,初夏干旱連伏旱,6月1日至7月12日,只有6月24日下雨18mm;2005年也出現(xiàn)空梅,春旱連著伏旱,自5月1日至7月4日,歷時65d降雨量僅25.6mm。伏旱對種植業(yè)影響較大,主要影響夏茬玉米、棉花、水稻、花生、大豆、瓜果、蔬菜的生長,造成受害作物萎蔫、產(chǎn)量減少、品質(zhì)降低,并且伏旱能導(dǎo)致棉花等作物紅蜘蛛大發(fā)生。

2.1.3秋旱。秋旱發(fā)生在秋季9～11月,一般在海門地區(qū)發(fā)生較為普遍,主要影響棉花結(jié)鈴與吐絮,水稻灌溉,油菜育秧及移栽活棵,蠶豆、三麥和部分秋露地蔬菜播種與培管。盡管如此,秋旱有時也利于棉花鈴裂吐絮,并且對秋季作物成熟收獲也較為有利。

2.1.4干冬。干冬指發(fā)生在冬季的旱象,一般以12月至翌年2月為主,如2008年12月至2009年2月遍布中國北部區(qū)域的干旱就是典型的干冬,造成農(nóng)田淺土層土壤濕度下降,如再遇冷空氣侵襲,則易使油菜、小麥等越冬作物遭受凍害致死。海門地區(qū)對越冬農(nóng)作物威脅最大的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害就是干冬。

2.2澇災(zāi)

澇災(zāi)主要是由于短時降雨量超過一定程度使得農(nóng)田積水被淹,作物根系土壤郁閉程度加大,致使在田農(nóng)作物根系吸收營養(yǎng)物質(zhì)受抑制,大大削弱作物長勢,出現(xiàn)葉片枯黃、落花、落鈴落莢甚至作物植株萎蔫死亡,形成嚴重的產(chǎn)質(zhì)量損失。暴雨或者持續(xù)大雨是澇災(zāi)的成因,而暴雨是主要誘發(fā)因子,暴雨依據(jù)劃分標準分為暴雨、大暴雨以及特大暴雨3種。海門地區(qū)由于濱江臨海且地勢平坦,地表平均海拔高度僅4.96m,最低處僅3.8m,頻降暴雨時江海出現(xiàn)位,積水難以排泄,極易造成洪澇災(zāi)害。據(jù)海門歷年氣象資料顯示,出現(xiàn)大澇年份均為暴雨較多年份,如1991年7月1~2日,受臺風(fēng)倒槽影響,出現(xiàn)連續(xù)暴雨甚至大暴雨,造成海門境內(nèi)河水水位急速上漲,85%以上農(nóng)田被淹,造成巨大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失。從澇災(zāi)發(fā)生時間看,海門地區(qū)暴雨量與頻次月際變化表現(xiàn)為6~7月暴雨全年最多,至10月暴雨日顯著減少。因此,澇災(zāi)主要發(fā)生于6～10月。

2.3連陰雨

與暴雨造成澇災(zāi)不同,連陰雨(連續(xù)性降雨)對農(nóng)作物造成的負面影響不是急速的,而是遲緩發(fā)生的。根據(jù)連陰雨劃分標準,7d以上連續(xù)陰雨過程且日雨量≥0.1mm的天數(shù)達到或超過70%,若含無雨日,則該日日照時數(shù)少于5h視為連陰雨;此外,一次過程的總雨量在10mm以上,連續(xù)5～10d為短連陰雨,連續(xù)11～15d為中連陰雨,連續(xù)16d以上則為長連陰雨。當(dāng)連續(xù)3d無0.1mm或者以上降水則視為連陰雨結(jié)束。按照發(fā)生時間連陰雨又可以分為春季連陰雨、初夏連陰雨及秋季連陰雨。

2.3.1春季連陰雨。海門地區(qū)春季絕大多數(shù)年份易出現(xiàn)連陰雨,最多年份出現(xiàn)4次,平均每年出現(xiàn)1.5次,而其中以短連陰雨居多,16d以上的長連陰雨較少,最長1次為1963年4月27日至6月3日累計38d連陰雨。從發(fā)生月份看,主要在3～5月,其中4月居多,占57%。春季連陰雨期間田間濕度大、漬害重,造成三麥赤霉病、蠶豆赤斑病、油菜菌核病以及保護地設(shè)施瓜蔬灰霉病、菌核病等普遍加重發(fā)生,導(dǎo)致露地小麥、油菜等作物大面積倒伏受災(zāi)、產(chǎn)量減少、品質(zhì)降低。

2.3.2初夏連陰雨(梅雨)。初夏連陰雨主要指梅雨期,一般年份均有發(fā)生,僅個別年份出現(xiàn)空梅現(xiàn)象。初夏連陰雨或梅雨季節(jié)在海門地區(qū)主要集中在6月中下旬至7月上旬,此時連續(xù)性陰雨天氣常常造成在田露地農(nóng)作物及保護地設(shè)施內(nèi)瓜蔬作物病害加重發(fā)生,田間雜草生長旺盛,削弱目標作物的生長優(yōu)勢,同樣會造成農(nóng)產(chǎn)品、瓜蔬的產(chǎn)質(zhì)量損失。

2.3.3秋季連陰雨。秋季連陰雨一般出現(xiàn)在9～10月,11～12月偶發(fā)。海門地區(qū)年平均1.5次,最多年份出現(xiàn)5次,并且僅6年未出現(xiàn)連陰雨,在出現(xiàn)的秋季連陰雨中也以短連陰雨為主,占59%;16d以上的長連陰雨較少,最長1次為1968年11月27日至12月20日,累計24d連陰雨。秋季連續(xù)陰雨常造成秋季露地種植的西甜瓜、大白菜等感染軟腐病菌而出現(xiàn)腐爛癥狀,在田棉花亦大量出現(xiàn)爛鈴爛桃現(xiàn)象,水稻因連續(xù)陰雨而易發(fā)稻曲病,秋玉米、大豆、花生等發(fā)芽霉爛,造成農(nóng)作物大大減產(chǎn),品質(zhì)降低。

2.4臺風(fēng)(熱帶氣旋)

臺風(fēng)是歷年來影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最為頻繁的災(zāi)害性氣候,據(jù)歷年氣象資料顯示,影響海門地區(qū)的熱帶氣旋主要有登陸北上型、登陸消失型、正面登陸型、近?；顒有秃湍虾４┏鲂臀宕箢愋?。從臺風(fēng)影響海門時間看,每年5月中旬至11月上旬均有可能出現(xiàn)強度不等、類型不同的熱帶氣旋,但7月上旬至9月中旬相對集中,為其多發(fā)期,而8月則為熱帶氣旋影響海門地區(qū)最為頻繁和嚴重的月份;從數(shù)量上看,影響海門地區(qū)的熱帶氣旋年均2.7個,最多年份達到7個(1985年),其中影響時間最早的臺風(fēng)為2006年1號臺風(fēng)珍珠(2006年5月19日),最遲的則為1972年20號臺風(fēng)(1972年11月8日)。臺風(fēng)過境對海門造成影響主要表現(xiàn)為2種類型:一是熱帶氣旋本身環(huán)流影響;二是熱帶氣旋和西風(fēng)帶共同影響。影響的天氣主要表現(xiàn)為7～9月出現(xiàn)暴雨甚至大暴雨與8級以上大風(fēng),常常引發(fā)花生等矮型農(nóng)作物被水淹沒、玉米等高稈農(nóng)作物大量倒伏、保護地大棚等設(shè)施被吹垮倒塌,使種植戶蒙受巨大的經(jīng)濟損失。

2.5寒潮(低溫凍害)

寒潮是冬半年影響海門市的主要災(zāi)害性天氣之一,當(dāng)冷空氣影響后48h內(nèi)最低氣溫降溫≥10℃,同時最低氣溫≤4℃,陸上平均風(fēng)力5～7級(海區(qū)平均風(fēng)力7級以上)即為1次寒潮過程。寒潮侵襲時不僅有偏北大風(fēng)、劇烈降溫,還常伴有雨雪和凍害,影響海門的寒潮按照季節(jié)可以劃分為秋季寒潮(10～11月)、冬季寒潮(12月至翌年2月)和春季寒潮(3～4月),其中,春季還常發(fā)生倒春寒。寒潮侵襲多以低溫凍害形式傷害在田農(nóng)作物,越冬農(nóng)作物在遇到0℃以下的低溫,使植株體結(jié)冰或者喪失一切生理活力,造成作物植株死亡或者部分死亡。伴隨寒潮低溫的霜凍主要有秋霜凍和春霜凍,其對農(nóng)作物造成的傷害也十分嚴重。春霜凍對拔節(jié)后的三麥、抽薹的油菜、露地蔬菜表現(xiàn)出極大的殺傷性,原因在于拔節(jié)期三麥、抽薹油菜正處于低溫敏感期;并且隨著近年暖冬現(xiàn)象的出現(xiàn),越冬三麥及油菜生長勢漸強,生育期提前,可以說春寒潮出現(xiàn)越晚對農(nóng)作物影響越大。而秋霜凍則出現(xiàn)越早對秋季在田作物影響越大,一旦發(fā)生秋霜凍,未吐絮的棉桃棉絨變黃,出現(xiàn)爛桃,產(chǎn)量減少,品質(zhì)下降;山芋等其他喜溫作物后期成熟受到抑制,秋玉米易失收,部分露地葉菜類蔬菜也常被凍傷萎蔫枯死。

2.6偶發(fā)性農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害

相對于上述5類主要常發(fā)性農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害,冰雹、龍卷、雪災(zāi)等則屬于偶發(fā)性或者年度間間歇發(fā)生的災(zāi)害性氣候,前兩者突發(fā)性大、破壞力重,但是影響范圍小;而雪災(zāi)在海門地區(qū)發(fā)生概率更小,近年來只有2008年中國南方各省出現(xiàn)的持續(xù)冰雪災(zāi)害波及海門全境。目前,對海門種植業(yè)影響巨大的主要為冰雹與龍卷。冰雹與龍卷均是局地性天氣,影響范圍都不大,持續(xù)時間短,氣象觀測難以記錄,預(yù)測預(yù)報更有難度,但是一旦小范圍發(fā)生則對農(nóng)作物造成毀滅性災(zāi)害,對保護地大棚設(shè)施、林果樹木等造成嚴重損壞。據(jù)海門氣象資料顯示,自1960年至今海門地區(qū)龍卷風(fēng)(包括颮線)、冰雹記載共有49次,其中4月、5月、9月各4次,占比8.2%;6月為8次,占比16.3%;8月10次,占比20.4%;7月19次,占比38.8%,可見海門地區(qū)冰雹、龍卷發(fā)生活躍期為6～8月,7月為發(fā)生高峰期。而雪災(zāi)則主要由于強降雪、持續(xù)大雪對農(nóng)作物造成機械傷害、低溫凍害等。海門市年平均降雪日5.2d,平均積雪日3.8d,歷史上海門地區(qū)冬季最多降雪日為17d(1976～1977年),最多積雪日為14d(1968～1969年),累年平均降雪初日為1月28日,最早初日11月27日,最遲初日3月18日;累年平均降雪終日為3月2日,最早終日1月5日,最遲終日為4月2日。在農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)中,雪災(zāi)造成危害主要集中在3～4月,但是作物越冬期出現(xiàn)持續(xù)暴雪或大雪也能造成農(nóng)作物嚴重受害。如3～4月正值三麥拔節(jié)抽穗、油菜抽薹開花期,耐寒性下降,此時若春雪遲到,加上大雪融化使氣溫進一步下降,則直接導(dǎo)致夏糧作物減產(chǎn);而冬季若出現(xiàn)類似持續(xù)的強降雪,也同樣對種植業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生極大的破壞作用。2008年海門地區(qū)遭遇了“1月25日夜間至29日”與“2月1日午后至3日”2次大范圍強降雪天氣,累計持續(xù)7d,過程雨雪量近41.9mm,農(nóng)田最大積雪深度超過23cm,造成油菜出現(xiàn)機械傷口與莖桿裂縫,融雪出現(xiàn)的低溫凍害加重油菜的受災(zāi)程度,使得當(dāng)年海門地區(qū)油菜生長勢與抗逆性削弱;加之種植的油菜品種抗病性普遍較差,最終導(dǎo)致當(dāng)年油菜菌核病呈現(xiàn)大發(fā)生至個別品種局部特大暴發(fā)成災(zāi),使廣大油菜種植戶蒙受了近千萬元的經(jīng)濟損失。此外,強降雪還造成眾多保護地大棚設(shè)施被嚴重壓塌壓壞。當(dāng)然,強降雪后出現(xiàn)的持續(xù)冰雪嚴寒天氣凍死了大量農(nóng)業(yè)害蟲,尤其使2007年在海門地區(qū)達到大發(fā)生至局部暴發(fā)的外來入侵害蟲煙粉虱種群激增與擴散危害態(tài)勢受到了明顯抑制,2008年至2009年入春以來煙粉虱在海門地區(qū)的發(fā)生都呈現(xiàn)中等偏輕趨勢。

3預(yù)防措施

3.1在氣象上加強預(yù)測預(yù)報

針對海門地區(qū)主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害,在統(tǒng)計分析歷年氣象觀測資料的基礎(chǔ)上,抓住常發(fā)性農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報著眼點,做好區(qū)域性農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中長期及短期預(yù)測。爭取更多的政府資金和科研項目資金支持,開展對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植業(yè)具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義的防御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的課題研究,提高預(yù)報準確程度;并將準確的氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)警信息及時向當(dāng)?shù)剞r(nóng)林種植業(yè)部門,以起到事前防備的作用,增強防御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害性的主動性。加強對流天氣的監(jiān)測預(yù)警,以盡早在龍卷、冰雹出現(xiàn)之前開展好一系列防范工作。

3.2在農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)上加強防范

3.2.1提高對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的認識程度。農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害事關(guān)農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)安全,必須得到當(dāng)?shù)卣c農(nóng)林部門高度重視,以主動加強與氣象部門的信息交流,盡早了解與掌握每一年度、每一季、每一茬作物不同區(qū)域范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性氣候特征;盡可能做到事前介入防范,啟動相應(yīng)的防御措施,形成政府引導(dǎo)、部門宣傳、農(nóng)民參與的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害群防群治運行機制,讓規(guī)避災(zāi)害、防災(zāi)減災(zāi)的行動成為一種自覺防范行為。

3.2.2各項防范措施運作到位,起到實效。一是應(yīng)對旱災(zāi)防范措施。為了應(yīng)對春旱在春玉米、馬鈴薯播種時可以采取地膜覆蓋,不僅可以增溫、保墑,而且有利于作物提早近10d上市,增產(chǎn)10%;在保護地設(shè)施條件下,栽培大棚西甜瓜時使用膜下滴灌,控制水滴流量;噴施葉面肥,提高作物植株的抗旱能力。應(yīng)對伏旱,在玉米擺果肥、棉花花鈴肥上可加大施肥的對水量。應(yīng)對秋旱,可對秋熟作物施足基肥,特別對棉花、水稻等作物早期施好鉀肥,可以大大提高其抗逆性;油菜育苗、三麥播種時,可以采取前天上水,第2天播種,下籽播種時可以適當(dāng)深播。此外,應(yīng)對旱災(zāi),可以引進新栽培技術(shù),如西北農(nóng)大新近研發(fā)的保水劑,確保旱期作物根系始終有必需水分吸收。當(dāng)發(fā)生旱情后,必須盡快組織群眾采取多種方式抗旱。注意利用早晚抗旱;避免漫灌;加大田間水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用機電抗旱機械設(shè)備;對于棉田等作物上由干旱導(dǎo)致的紅蜘蛛普遍大發(fā)生,要及時選用殺螨劑噴霧防治,以減少次生害蟲危害。二是應(yīng)對澇災(zāi)防范措施。應(yīng)對暴雨等強降雨造成的澇災(zāi),可以事前選擇地勢較高的田塊種植,搞好田間一套溝建設(shè),深挖排水通暢的溝渠,做到能排能灌;在汛期、暴雨來前開閘降低內(nèi)河水位。當(dāng)發(fā)生澇災(zāi)后,及時組織群眾排干田間積水,確保在田作物不淹水,對于根系吸收受影響較輕的作物及時噴施葉面肥,增強生長勢。三是應(yīng)對連陰雨防范措施。應(yīng)對連陰雨,部分作物可以采用高壟栽培,此外要開挖田間一套溝,確保田間與保護地內(nèi)不積水。對棉花苗床則要抬高床位,防止爛種。當(dāng)出現(xiàn)連陰雨后,要利用晴好天氣及時對玉米等春播作物進行松土、施肥,以提高抗逆性。對于田間由于連陰雨滋生的病害,如小麥赤霉病、油菜菌核病需要及時加以必要防治。尤其在大棚等保護地設(shè)施內(nèi),瓜蔬類病害防治在陰雨季節(jié)應(yīng)該換用施藥方法,改原先噴霧法為棚內(nèi)煙熏劑熏蒸防治,以免再度增加棚內(nèi)相對濕度而加重病害發(fā)生。四是應(yīng)對臺風(fēng)防范措施。由于臺風(fēng)來勢迅猛,事前對農(nóng)作物無法進行防范,只能對一些保護地大棚設(shè)施進行必要的加固處理。當(dāng)臺風(fēng)侵襲過后,則要及時扶理倒伏的玉米、棉花等作物,排除田間積水,施好補傷肥,對折斷嚴重的田塊則立即改(重)種。五是應(yīng)對寒潮防范措施。應(yīng)對春寒(包括倒春寒),對玉米、棉花春播作物采用地膜覆蓋;對春播四青作物、瓜蔬則利用小棚、大中棚設(shè)施栽培;適當(dāng)推遲和提前每天早、晚開關(guān)棚門時間;對露地作物利用晴好天氣松土,以提高作物根系土壤溫度。為了應(yīng)對秋播低溫凍害,應(yīng)嚴格掌握秋季收青玉米的播種期,最遲不得遲于8月10日;推廣早、中熟棉花品種,按照“早增、早發(fā)、早收”進行相應(yīng)培管,以提高優(yōu)質(zhì)鈴比例;適當(dāng)提早大棚草莓、越冬蔬菜的地膜及大棚棚膜的覆蓋時間。應(yīng)對冬季寒潮,在寒潮來臨之前,對露地越冬蔬菜采用作物秸稈、地膜等覆蓋,在冷暖尾頭天氣搞好露地其他作物的中耕,不斷提高地溫;對保護地設(shè)施蔬菜,及時抓好大棚棚門管理,在大棚內(nèi)采取多層膜覆蓋,夜晚在大棚外加蓋草簾御寒;采用電熱絲育苗,提早早春瓜蔬作物苗的移栽期,并提高秧苗質(zhì)量。應(yīng)對霜凍,在早秋霜凍發(fā)生前,及時收獲秋熟作物,對越冬作物,特別是瓜蔬秧苗,及時采用地膜覆蓋,大棚蓋嚴棚膜;在春霜凍之前,對春玉米、棉花苗及時施好苗肥,提高其抗寒能力,對所有苗床覆蓋好地膜;春季霜凍之后對三麥、蠶豆、油菜等夏熟作物迅速噴施好葉面肥,以增強生長勢。六是應(yīng)對偶發(fā)性氣象災(zāi)害防范措施。由于小區(qū)域范圍內(nèi)冰雹、龍卷風(fēng)等偶發(fā)性氣象災(zāi)害(雪災(zāi)除外)無法及時準確預(yù)測,所以事前的防范工作不能發(fā)揮作用,而只有在偶發(fā)性氣象災(zāi)害突發(fā)后,第一時間采取搶險補救措施,以最大限度降低和減少災(zāi)害造成的損失。如發(fā)生冰雹、龍卷風(fēng)之后,應(yīng)該迅速組織群眾扶理倒伏作物,噴施葉面肥,對受害嚴重作物田塊則拔除改種或重種,以減少經(jīng)濟損失。

4參考文獻

[1]吳富寧,劉洪偉.氣象災(zāi)害系統(tǒng)成災(zāi)分析及應(yīng)急管理[J].中國水利,2009(3):45-46.

[2] 邵末蘭,謝萍.2004年湖北省主要氣象災(zāi)害的影響評價[J].湖北氣象,2005(3):36-38.

洪澇災(zāi)害的防范措施范文第5篇

一、開展夏季安全生產(chǎn)檢查工作

夏季高溫多雨，是建筑施工和觸電事故的多發(fā)期，各單位各部門要認真組織好夏季安全生產(chǎn)檢查工作，組織力量排查事故隱患，突出實效，落實隱患整改，最限度地減少事故的發(fā)生。

二、做好安全生產(chǎn)工作

我市已進入多雨期，今年預(yù)計降雨量高于往年三成左右，洪澇災(zāi)害程度將比去年同期嚴重，各單位、各部門要組織人員對易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點部位進行排查，落實防汛安全責(zé)任和防范措施。要加強值班和巡回檢查，做好預(yù)警工作，制定防汛應(yīng)急處置預(yù)案，落實應(yīng)急物資，預(yù)防突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生。

三、加強對重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管

1、加強對非煤礦山的安全監(jiān)管。全區(qū)非煤礦山已基本關(guān)閉，各涉礦鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要加對非煤礦山的安全監(jiān)管力度，做好礦區(qū)防汛工作，要落實人員、落實責(zé)任，死看死守，杜絕“偷著干”現(xiàn)象發(fā)生，確保關(guān)閉后不發(fā)生事故。

2、加強對重危險源的安全監(jiān)管。加強日常巡查，實施動態(tài)管理，特別是落實易燃易爆物品儲罐噴淋降溫措施及防雷電措施，杜絕重特事故的發(fā)生。

3、加強對危險化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管。重點加強對有毒有害等化學(xué)物品的儲存保管期，及時修繕地面透水和層面滲漏庫房，防止遇水起化學(xué)反應(yīng)的物品因受撈而發(fā)生爆炸、泄漏事故的發(fā)生。

4、加強對建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)管。認真吸取重事故教訓(xùn)，針對夏季高溫作業(yè)的特點，要監(jiān)督施工企業(yè)嚴格執(zhí)行規(guī)定的作業(yè)時間，加強對施工現(xiàn)場用電管理，防止墜落、觸電事故的發(fā)生。針對雨季施工特點，加強對基坑、邊坡防護監(jiān)控工作，防止坍塌事故的發(fā)生。

5、加強對海上捕撈作業(yè)的安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)街要配合海洋與漁業(yè)局做好宣傳，組織對作業(yè)設(shè)施、船只的安全檢查，加監(jiān)管力度，堅決杜絕超海區(qū)、超抗風(fēng)浪等級出海作業(yè)現(xiàn)象。

6、加強對道路交通安全監(jiān)管。有關(guān)部門要重點抓好對運輸車輛和客運車輛的安全檢查，特別是加強對危險化學(xué)品運輸車輛的檢查，加對超載車輛的處罰力度。開展專項檢查，杜絕駕駛員疲勞駕駛、違章駕駛現(xiàn)象，以保證道路交通安全。

工作要求：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各單位、各部門要切實加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織好夏季安全生產(chǎn)檢查，主要領(lǐng)導(dǎo)要參與檢查，值班要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，要落實責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、檢查到位、整改到位、人員到位、資金到位。