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三服務(wù)承諾書(shū)優(yōu)秀范文一
銀行主要負(fù)責(zé)人承諾:秉承恒必成,德致豐的核心價(jià)值觀,扎根湖州、融入湖州,加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)扶持力度,積極為湖州地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)金融新動(dòng)能。
1、積極支持民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展,全年計(jì)劃新增民營(yíng)企業(yè)貸款5億元,新增貸款戶數(shù)20戶;小微企業(yè)貸款新增1.4億元,新增貸款戶數(shù)45戶。
2、精簡(jiǎn)基礎(chǔ)金融服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,清理整頓不合規(guī)、不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,切實(shí)降低企業(yè)融資成本。
3、對(duì)綠貸通需求客戶承諾第一時(shí)間安排專人對(duì)接,全年綠貸通對(duì)接企業(yè)及授信金額不低于上年同期水平,力爭(zhēng)新增綠貸通平臺(tái)授信金額3億元,新增授信客戶30戶以上。
4、幫助企業(yè)提高金融意識(shí),拓寬融資思路,建立需要支持的優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單和需要資金的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)名單,給予優(yōu)先支持。
5、對(duì)審批通過(guò)且手續(xù)齊全的項(xiàng)目做到及時(shí)發(fā)放,確保3個(gè)工作日內(nèi)放款。
6、對(duì)小微企業(yè)貸款,承諾融資成本按本行最低標(biāo)準(zhǔn)放款,切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本。
三服務(wù)承諾書(shū)優(yōu)秀范文二
銀行主要負(fù)責(zé)人承諾:始終堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)中小企業(yè),積極踐行綠色、普惠金融理念,多措并舉解決小微、民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
1、加強(qiáng)金融扶貧、普惠小微貸款的投放力度,小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于3809戶,同時(shí)確保完成全年小微貸款5.6億元的增量目標(biāo)。
2、為企業(yè)減費(fèi)讓利,積極踐行普惠利率政策,確保完成全年普惠利率目標(biāo);同時(shí)深化金融服務(wù)水平,將票據(jù)業(yè)務(wù)政策惠及小微、民營(yíng)企業(yè)。
3、積極落實(shí)綠貸通平臺(tái)139限時(shí)受理工作機(jī)制,完成綠貸通平臺(tái)關(guān)注企業(yè)230家,受理企業(yè)200家。
4、維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)利,持續(xù)開(kāi)展金融知識(shí)普及月、征信宣傳六進(jìn)活動(dòng)、掃黑除惡等集中宣傳活動(dòng),增加群眾金融知識(shí),提高群眾金融風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。
5、優(yōu)化辦貸流程,提高貸款服務(wù)時(shí)效,簡(jiǎn)潔高效處理企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展需求,提高公司信貸業(yè)務(wù)整體受理審批落地效率;小額貸款(含個(gè)商)從受理至審查審批完成不超過(guò)7個(gè)工作日。
6、堅(jiān)持防范與化解并重,維護(hù)金融秩序穩(wěn)定,力爭(zhēng)20xx年全行信貸資產(chǎn)質(zhì)量繼續(xù)保持全省前列。
7、積極開(kāi)展金融服務(wù)入園進(jìn)企郵儲(chǔ)陽(yáng)光行動(dòng),及時(shí)掌握小微企業(yè)信貸需求,做好融資服務(wù)工作。
三服務(wù)承諾書(shū)優(yōu)秀范文三
銀行主要負(fù)責(zé)人承諾:深耕本土,服務(wù)實(shí)體,厚植綠色金融,全力做好三服務(wù),扛起地方銀行責(zé)任擔(dān)當(dāng),助推湖州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量趕超發(fā)展。
1、加大信貸投放力度,全力做好民營(yíng)、小微企業(yè)融資服務(wù),20xx年新增信貸投放確保35億元、力爭(zhēng)42億元。
2、加大產(chǎn)品創(chuàng)新與推廣。深入推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)、綠色園區(qū)貸、快易貸等創(chuàng)新型業(yè)務(wù)。線上純信用融資產(chǎn)品快易貸投放達(dá)到4億元以上。
3、大力推進(jìn)金融減費(fèi)讓利行動(dòng),通過(guò)合理定價(jià)、創(chuàng)新還款方式降低企業(yè)融資成本和轉(zhuǎn)貸成本,精簡(jiǎn)金融服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,力爭(zhēng)20xx年減費(fèi)讓利3000萬(wàn)元以上。
4、繼續(xù)加大困難企業(yè)幫扶力度,對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)突出,但還款有保障的困難企業(yè)加大信貸支持,使其盡早走出困境。
5、深入踐行最多跑一次改革,創(chuàng)新移動(dòng)營(yíng)銷模式,簡(jiǎn)化服務(wù)流程,最大限度地減少群眾跑銀行次數(shù)。
6、聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開(kāi)展金融支持三農(nóng)服務(wù),著力解決三農(nóng)問(wèn)題,20xx年涉農(nóng)貸款投放100億元以上。
7、積極開(kāi)展金融服務(wù)入園進(jìn)企活動(dòng),通過(guò)三服務(wù)走訪調(diào)研等方式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、小微園區(qū)等,把脈問(wèn)診、精準(zhǔn)服務(wù)。
三服務(wù)承諾書(shū)優(yōu)秀范文四
銀行主要負(fù)責(zé)人承諾:踐行紅船精神,以三服務(wù)為主線,立足小微,優(yōu)化金融服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,助推湖州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量趕超發(fā)展。
1、改善民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效,兩增兩控口徑新增貸款余額1.5億元,增幅不低于15%,戶數(shù)增加100戶。
2、加快產(chǎn)品創(chuàng)新,繼續(xù)做大無(wú)還本續(xù)貸,開(kāi)發(fā)企業(yè)中長(zhǎng)期流動(dòng)資金貸款產(chǎn)品,并提高占比。減費(fèi)讓利,年末小微企業(yè)加權(quán)平均利率低于上年同期水平。
3、積極運(yùn)用綠貸通綜合金融服務(wù)平臺(tái),扶持綠色企業(yè)發(fā)展,綠貸通平臺(tái)關(guān)注數(shù)量達(dá)到160戶、受理數(shù)量達(dá)到130戶、授信金額達(dá)到5億元。
4、做好困難企業(yè)幫扶,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
5、廣泛普及普惠金融知識(shí),開(kāi)展金融知識(shí)普及、非法集資防范宣傳等活動(dòng),切實(shí)提高人民群眾金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
6、開(kāi)展移動(dòng)支付便民示范工程建設(shè),取消企業(yè)銀行賬戶許可,提升金融服務(wù)水平。
7、加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),提升客戶滿意度。
8、加快網(wǎng)點(diǎn)布局,在縣域增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)下沉,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
三服務(wù)承諾書(shū)優(yōu)秀范文五
銀行主要負(fù)責(zé)人承諾:堅(jiān)持服務(wù)實(shí)業(yè)、聚焦重大項(xiàng)目,做強(qiáng)綠色金融、積極降本減負(fù)、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
1、重點(diǎn)支持民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)、綠色企業(yè)(項(xiàng)目),20xx年新增小微企業(yè)貸款4億元,新增小微企業(yè)融資戶數(shù)480戶。
2、推廣無(wú)還本續(xù)貸產(chǎn)品,減少融資中間環(huán)節(jié),縮短企業(yè)貸款時(shí)間,減少企業(yè)周轉(zhuǎn)支出。對(duì)個(gè)人客戶開(kāi)卡免工本費(fèi)、年費(fèi)、短信息服務(wù)費(fèi)、小額管理費(fèi),個(gè)人客戶手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行匯款免手續(xù)費(fèi)。
3、主動(dòng)融入湖州市國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作,積極探索綠色金融改革創(chuàng)新,20xx年新增綠色信貸投放3億元。
4、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)市場(chǎng)宣傳金融知識(shí),了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展存在的問(wèn)題困難,查找支持企業(yè)發(fā)展存在的難點(diǎn),提出解決方案,提高服務(wù)企業(yè)質(zhì)效。
[關(guān)鍵詞]創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì);后金融危機(jī)時(shí)代;中小企業(yè);戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
[中圖分類號(hào)]F276.3
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1002-736X(2012)06-0047-03
一、創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)是后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然走向
(一)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及特點(diǎn)
創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的概念最早由現(xiàn)代管理學(xué)之父美國(guó)彼得·德魯克提出。中外學(xué)者普遍認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)是一種通過(guò)創(chuàng)業(yè)活動(dòng),以創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)為依托,以知識(shí)創(chuàng)新、創(chuàng)意和創(chuàng)造力為核心要素,以知識(shí)外溢和擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。與傳統(tǒng)管理型經(jīng)濟(jì)相比,創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)具有以下特點(diǎn)。(1)更加注重創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用。創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和靈魂,它與創(chuàng)業(yè)的互動(dòng)融合構(gòu)成了創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)力量。企業(yè)家的創(chuàng)新、創(chuàng)意和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展最核心的要素。(2)更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一種“物本”經(jīng)濟(jì),以消耗資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)為特征,具有極高的物質(zhì)依賴性,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在物質(zhì)的大量投入和規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大的基礎(chǔ)之上。而創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)主要依靠技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新的作用,重點(diǎn)發(fā)展以技術(shù)產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)品、創(chuàng)意產(chǎn)品和信息產(chǎn)品為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),解決傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源消耗大、環(huán)境污染重、產(chǎn)品低質(zhì)化的瓶頸問(wèn)題,促進(jìn)產(chǎn)品附加值提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的增強(qiáng)。(3)更加依賴中小企業(yè)作用的發(fā)揮。創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)需要通過(guò)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn),而中小企業(yè)的靈活性,對(duì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和就業(yè)的重要作用使其成為了創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。中小企業(yè)是創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)和重要途徑。(4)高風(fēng)險(xiǎn)性。中小企業(yè)是初始創(chuàng)業(yè)的主要方式,而資金短缺、管理不規(guī)范、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、配套政策不完善和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境差等問(wèn)題又恰恰是制約中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素,激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境使其發(fā)展面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。
(二)后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須轉(zhuǎn)向創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)
國(guó)外市場(chǎng)需求嚴(yán)重萎縮、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求巨大但消費(fèi)不足,經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展,自主創(chuàng)新更加突出,綠色貿(mào)易壁壘增多是后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和搶占世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),具有創(chuàng)新性、自主性和可持續(xù)性的創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)就成為了后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。(1)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要?jiǎng)?chuàng)新型經(jīng)濟(jì)來(lái)帶動(dòng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決國(guó)外市場(chǎng)需求縮減和國(guó)內(nèi)消費(fèi)不足的問(wèn)題,關(guān)鍵是要弱化或者糾正原有的過(guò)于依靠投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的培育、開(kāi)發(fā)和擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)向擴(kuò)大內(nèi)需的轉(zhuǎn)變。實(shí)際上,擴(kuò)大內(nèi)需的實(shí)現(xiàn)必須創(chuàng)造更多新產(chǎn)品、培育新需求和促進(jìn)盡可能多的人實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的最佳方式。(2)發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)是搶占世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)和推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新的重要依托。在國(guó)際金融危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)的沖擊下,世界越來(lái)越多的國(guó)家已經(jīng)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心轉(zhuǎn)向了以創(chuàng)新為主要特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不斷加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新,以鞏固和擴(kuò)大其在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位。中國(guó)要在后金融危機(jī)時(shí)代形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),掌握更多主動(dòng)權(quán),也必須在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。與此同時(shí),中國(guó)已經(jīng)把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心。在這種背景下,只有依托創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面創(chuàng)新,才能為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)保障。(3)發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)有利于擴(kuò)大就業(yè)。就業(yè)是當(dāng)前中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題和民生保障的重要內(nèi)容,對(duì)于當(dāng)前就業(yè)渠道和企業(yè)吸納就業(yè)人員能力有限的中國(guó)而言,自主創(chuàng)業(yè)是解決就業(yè)問(wèn)題的根本途徑。實(shí)踐也證明,創(chuàng)業(yè)型企業(yè)在吸納就業(yè)中具有巨大作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅5%的成長(zhǎng)型創(chuàng)業(yè)型企業(yè)可以創(chuàng)造77%的新就業(yè)機(jī)會(huì)。
二、創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的影響
(一)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)要求中小企業(yè)進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力
創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的核心特征,又是其推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的力量。后金融危機(jī)時(shí)代,面對(duì)著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境和發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新核心技術(shù)的爭(zhēng)奪,自主創(chuàng)新能力在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中顯得愈發(fā)重要。近年來(lái),作為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)微觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)主要載體的中小企業(yè),雖然在技術(shù)創(chuàng)新中取得較大進(jìn)展,但相對(duì)于成熟的大型企業(yè)而言,其在技術(shù)創(chuàng)新特別是核心、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和掌握上明顯處于劣勢(shì)。中小企業(yè)一般處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)鏈中的低端環(huán)節(jié),新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限,主要依靠模仿大品牌產(chǎn)品或集中于成型產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售,通過(guò)“低成本、低技術(shù)、低價(jià)格、低利潤(rùn)、低端市場(chǎng)”的方式參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),這主要是其技術(shù)水平落后導(dǎo)致的結(jié)果。在創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式的后金融危機(jī)時(shí)代,提高自主創(chuàng)新能力,開(kāi)發(fā)更多的新產(chǎn)品,形成新的需求領(lǐng)域,是創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)賦予中小企業(yè)新的歷史使命。
(二)中小企業(yè)需要更加注重自身的可持續(xù)發(fā)展
創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)是對(duì)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),以犧牲資源、環(huán)境為特征的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的糾偏,它通過(guò)開(kāi)發(fā)出更多的知識(shí)產(chǎn)品、技術(shù)產(chǎn)品、信息產(chǎn)品、創(chuàng)意產(chǎn)品,形成低碳化、高技術(shù)化生產(chǎn)銷售模式,減少資源消耗和環(huán)境污染,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集約化和可持續(xù)增長(zhǎng)。這就要求中小企業(yè)必須轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新管理模式,正確處理好企業(yè)利益與社會(huì)責(zé)任、短期效益增長(zhǎng)與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
(三)中小型企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)選擇的新轉(zhuǎn)向
中國(guó)大部分中小企業(yè)所處的一般加工制造、批發(fā)零售等勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節(jié),往往資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重、利潤(rùn)微薄、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。而具有先導(dǎo)作用、高競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)型和高科技型企業(yè)則相對(duì)不足,金融保險(xiǎn)業(yè)、咨詢業(yè)等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的目的之一就是要淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,后金融危機(jī)時(shí)代,中小企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向,由傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)向知識(shí)性、高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這既是中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要導(dǎo)向。
三、創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下中小企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方向及路徑選擇
中小企業(yè)與創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)相互依存、互為促進(jìn)。創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要中小企業(yè)的帶動(dòng),中小企業(yè)的發(fā)展必須順應(yīng)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境,而且缺乏中小企業(yè)的支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展也難以實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)是中小企業(yè)發(fā)展的根本出路,其必須選準(zhǔn)轉(zhuǎn)型基點(diǎn)、把握轉(zhuǎn)型核心、優(yōu)化好轉(zhuǎn)型路徑。
(一)轉(zhuǎn)型基點(diǎn):企業(yè)利益與社會(huì)責(zé)任需同時(shí)兼顧
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)所向,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。后金融危機(jī)時(shí)代,世界各國(guó)利用綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色關(guān)稅、強(qiáng)制性綠色標(biāo)志制度、綠色包裝制度、綠色反傾銷、綠色衛(wèi)生檢疫制度和市場(chǎng)準(zhǔn)人等方式限制、阻止國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)口的趨勢(shì)必定更為嚴(yán)厲。在此背景下,企業(yè)必須履行更大的保護(hù)資源環(huán)境的社會(huì)責(zé)任,才能提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,掌握更多的競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。中小企業(yè)所處在的傳統(tǒng)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈低端,是最容易產(chǎn)生資源浪費(fèi)和環(huán)境污染的環(huán)節(jié)。中小企業(yè)由于技術(shù)水平落后,過(guò)于追求效益的高速增長(zhǎng)和企業(yè)的“跨越式”發(fā)展,往往對(duì)資源使用效率和環(huán)境保護(hù)重視不足,這就出現(xiàn)了企業(yè)效益短期增長(zhǎng)與資源環(huán)境破壞嚴(yán)重的局面。企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐已經(jīng)證明,中小企業(yè)資金緊張、管理資源不足等問(wèn)題往往是由于企業(yè)過(guò)分追求增長(zhǎng)的高速度、跨越性造成的,甚至還可能會(huì)帶來(lái)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。0而現(xiàn)實(shí)中,中國(guó)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況并不容樂(lè)觀,其不僅體現(xiàn)在資源環(huán)境的保護(hù)上,還體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量低下、損害消費(fèi)者身體健康和生命安全權(quán)益上。當(dāng)前社會(huì)出現(xiàn)的毒奶粉、毒膠囊、瘦肉精、地溝油等事件就是最有力的佐證。既損害了消費(fèi)者身體健康和生命安全權(quán)益,又給企業(yè)帶來(lái)了罰款、停業(yè)整頓甚至倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。因此,中小企業(yè)既要考慮企業(yè)的利益,更要履行社會(huì)責(zé)任,這是其轉(zhuǎn)型的根本立足點(diǎn)。這就要求中小企業(yè)必須轉(zhuǎn)變管理理念,創(chuàng)新管理模式,增強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益、商業(yè)道德和社會(huì)道德意識(shí),正確處理好企業(yè)高位增長(zhǎng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、企業(yè)短期利益與社會(huì)整體效益的關(guān)系。改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)方式,優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高原材料和廢棄物利用效率,減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,促進(jìn)企業(yè)由“高增長(zhǎng)”的跨越式發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型。
(二)轉(zhuǎn)型核心:以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。技術(shù)水平低、核心競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品缺乏是導(dǎo)致中小企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)的關(guān)鍵所在,其要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須實(shí)現(xiàn)要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提高自主創(chuàng)新能力。就企業(yè)內(nèi)部而言,首先是要樹(shù)立創(chuàng)新觀念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)以企業(yè)家的創(chuàng)新和創(chuàng)意為基礎(chǔ)決定了企業(yè)管理者必須解放思想,徹底改變小富即安、小進(jìn)則滿的思想,形成勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的思想意識(shí),并將創(chuàng)新思想和意識(shí)傳送給企業(yè)的每一個(gè)員工,貫穿到各項(xiàng)管理工作當(dāng)中,不斷培育和發(fā)展企業(yè)的創(chuàng)新文化。在政策制定上,要加大創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)的資金投入力度,完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,引進(jìn)和培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的高層次管理人才。在創(chuàng)新方向上,既要改進(jìn)和完善傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式,又要加大對(duì)綠色、低碳、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)力度,力爭(zhēng)在新技術(shù)領(lǐng)域掌握更多主動(dòng)權(quán),以適應(yīng)未來(lái)時(shí)期戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。在創(chuàng)新方式上,堅(jiān)持企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新人才培養(yǎng)與外部引進(jìn)、企業(yè)獨(dú)立研發(fā)與產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,加強(qiáng)企業(yè)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校的交流合作,構(gòu)建技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟,提高科研成果轉(zhuǎn)化實(shí)際生產(chǎn)力能力,開(kāi)發(fā)出更多新技術(shù)、新產(chǎn)品,形成企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。從企業(yè)外部來(lái)看,要發(fā)揮政府的引導(dǎo)功能,完善有利于技術(shù)創(chuàng)新的制度安排。創(chuàng)新鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅金融政策,在直接資助、財(cái)政擔(dān)保和貸款貼息等方式的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策體系,構(gòu)建強(qiáng)有力的創(chuàng)新扶持激勵(lì)機(jī)制,降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成本,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新。推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),為中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)咨詢等服務(wù),加大對(duì)中小企業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)支持力度,解決中小企業(yè)核心技術(shù)瓶頸難題。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、合作基地建設(shè),提升中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作水平。完善知識(shí)產(chǎn)品保護(hù)制度,在發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)作用的同時(shí),要加快建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、咨詢機(jī)構(gòu)和無(wú)償救援組織等,為中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)咨詢、糾紛調(diào)節(jié)和維權(quán)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三)轉(zhuǎn)型路徑:低成本化轉(zhuǎn)向高質(zhì)量化、單獨(dú)分散競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向聯(lián)盟競(jìng)合、多元化轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化
(1)由低成本化轉(zhuǎn)向高質(zhì)量化。依托低成本優(yōu)勢(shì)和資源的高度消耗是眾多中小企業(yè)獲取市場(chǎng)空間和利潤(rùn)的主要方式,但企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐證明,低成本策略并不是創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的,其或許可以為企業(yè)創(chuàng)造短期的經(jīng)濟(jì)效益,但不能建立持久的強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),無(wú)法與成熟的大型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在任何社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,依靠產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)才是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本。中小企業(yè)必須向“專、精、特、新”的產(chǎn)品的高質(zhì)量化和服務(wù)水平的高水準(zhǔn)化發(fā)展。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),依托和強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈由低端化向高端化轉(zhuǎn)移,開(kāi)發(fā)出更多符合消費(fèi)者需求的高附加值產(chǎn)品。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,塑造產(chǎn)品品牌,通過(guò)提高產(chǎn)品和企業(yè)品牌形象及知名度增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新服務(wù)理念、改進(jìn)服務(wù)方式、提高服務(wù)水平、突出服務(wù)特色,以高效、優(yōu)質(zhì)、特色服務(wù)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建企業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)。(2)由單獨(dú)分散競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向聯(lián)盟競(jìng)合。技術(shù)水平有限、資金不足和產(chǎn)品附加值不高決定了中小企業(yè)難以與同行業(yè)成熟企業(yè)進(jìn)行抗衡。而社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也逐步由“對(duì)抗”走向“對(duì)話”,由“競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)為“合作”。未來(lái)時(shí)期,中小企業(yè)如果繼續(xù)沿用“單打獨(dú)斗”的方式將難以奏效,實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟競(jìng)合才是明智之舉。這就要求中小企業(yè)必須分析企業(yè)資源、優(yōu)勢(shì)、能力和發(fā)展定位,通過(guò)企業(yè)合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。其可以通過(guò)以下幾種方式進(jìn)行合作。一方面,接受大型企業(yè)收購(gòu)、兼并、重組,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),依托大企業(yè)的資源、資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)解決技術(shù)、品牌和營(yíng)銷渠道等瓶頸問(wèn)題,提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,組建戰(zhàn)略同盟。利用自身的技術(shù)、生產(chǎn)或者服務(wù)優(yōu)勢(shì)與其他企業(yè)參與合作,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)、成本分擔(dān),資源共享,降低企業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn),提高產(chǎn)品和企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。(3)由多元化轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化。實(shí)踐證明,受制于資金、技術(shù)、人力等因素,中小企業(yè)大規(guī)模擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍和市場(chǎng)空間并不足取,激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也要求企業(yè)必須專注于優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域或價(jià)值鏈環(huán)節(jié)。因此,中小企業(yè)必須進(jìn)一步根據(jù)市場(chǎng)細(xì)分和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),明確和調(diào)整市場(chǎng)定位,通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新以及機(jī)制創(chuàng)新等方式培育企業(yè)長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。對(duì)于不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域或者環(huán)節(jié),應(yīng)予以外包、出售、切割或關(guān)停,集中技術(shù)、資金和人力發(fā)展核心業(yè)務(wù)。
注釋:
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“野渡”為你整理了這篇關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
(擬稿人 張婭)根據(jù)縣委辦《關(guān)于做好“縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研”的通知》要求,澄城縣金融中心成立了調(diào)研組,深入到銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司以及部分民營(yíng)企業(yè),重點(diǎn)對(duì)“十三五”期間金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、企業(yè)融資存在的問(wèn)題以及金融風(fēng)險(xiǎn)防范面臨的挑戰(zhàn)等進(jìn)行了調(diào)研,下面淺談全縣金融業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)以及如何做好金融支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、全縣金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我縣金融業(yè)初步形成了以銀行、保險(xiǎn)為主體,其他金融機(jī)構(gòu)并存的金融組織體系?!笆濉逼陂g,縣域金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行了國(guó)家貨幣信貸政策,金融總體保持了平穩(wěn)運(yùn)行,有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
1.金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)接進(jìn)一步緊密。通過(guò)定期組織召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì),促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)建立常態(tài)化的聯(lián)系,支持了縣域中小微企業(yè)發(fā)展壯大;大力拓展了適合“三農(nóng)”的信貸產(chǎn)品和貸款方式,滿足了“三農(nóng)”群體的金融需求;加大了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)支持力度,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2.金融創(chuàng)新不斷深化。為貼近市場(chǎng)需求,拓寬融資渠道,各金融機(jī)構(gòu)針對(duì)縣域企業(yè)及農(nóng)戶的特點(diǎn),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。郵儲(chǔ)銀行推出“助保貸”、“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款”,建行推廣“云稅貸”、“抵押快貸”等信貸產(chǎn)品,聯(lián)社針對(duì)經(jīng)營(yíng)良好且仍有信貸需求的企業(yè)客戶、有實(shí)體但抵押物不足的企業(yè)分別推出“誠(chéng)稅貸”、“無(wú)還本續(xù)貸”及“融資性擔(dān)保公司貸款”等產(chǎn)品,農(nóng)行推出“網(wǎng)捷貸”、“惠農(nóng)e貸”,長(zhǎng)安銀行推出“優(yōu)稅e貸”等,全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大力創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,以“最多跑一次”為改革統(tǒng)領(lǐng),全面簡(jiǎn)化融資手續(xù)、壓縮辦貸時(shí)間、降低獲貸成本,幫助小微企業(yè)和“三農(nóng)”群體解決融資需求。
3.培育掛牌上市企業(yè)逐步推進(jìn)。“十三五”期間,省市明確了企業(yè)上市掛牌獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),為推動(dòng)縣域企業(yè)掛牌上市,我縣積極組織資質(zhì)較好的企業(yè),參加市上舉辦的擬上市掛牌企業(yè)培訓(xùn)會(huì),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)上市掛牌達(dá)到直接融資的目的,并根據(jù)企業(yè)意向,建立了擬上市掛牌企業(yè)后備資源庫(kù),并成功上市掛牌企業(yè)1戶。
4.政府性融資擔(dān)保體系進(jìn)一步完善?!笆濉逼陂g,通過(guò)政府參股、控股華冠融資擔(dān)保公司,政府性融資擔(dān)保體系進(jìn)一步完善。通過(guò)與縣域銀行合作,建立了銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司三方共贏的良好格局,擴(kuò)大了“三農(nóng)”群體和小微企業(yè)的信貸獲得率,提升了金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
5.“智慧縣域+普惠金融”項(xiàng)目落地實(shí)施。“十三五”期間,縣政府與螞蟻金服集團(tuán)合作,通過(guò)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用,在支付寶智慧縣域平臺(tái)為我縣農(nóng)戶開(kāi)通了普惠金融信貸申請(qǐng)入口。根據(jù)大數(shù)據(jù)建立的授信風(fēng)控模型,農(nóng)戶可申請(qǐng)到無(wú)抵押、免擔(dān)保、全天候的金融服務(wù),整個(gè)申請(qǐng)流程由農(nóng)戶在支付寶端完成,實(shí)現(xiàn)了3分鐘申請(qǐng),一秒鐘審核放款,0人工干預(yù),按日計(jì)息,隨借隨還的金融服務(wù)?!爸腔劭h域+普惠金融”項(xiàng)目的落地,進(jìn)一步推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),落實(shí)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署。
6.金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)良好?!笆濉逼陂g,為更好地防控金融風(fēng)險(xiǎn),縣政府建立了金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議制度,成立了澄城縣網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組、澄城縣處置化解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、澄城縣金融突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、澄城縣防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu),并制定了《澄城縣金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等多個(gè)文件。組織開(kāi)展了清理整頓各類違規(guī)違法金融活動(dòng)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)、逃廢金融債務(wù)打擊活動(dòng)、處置化解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款專項(xiàng)行動(dòng)、金融領(lǐng)域涉黑涉惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以及涉眾型經(jīng)濟(jì)案(事)件風(fēng)險(xiǎn)排查等活動(dòng),切實(shí)防范和化解了金融風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲地打擊了擾亂、破壞金融秩序的行為,同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,對(duì)全縣融資擔(dān)保公司、小額貸款公司開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查,嚴(yán)格落實(shí)小額貸款公司和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)相關(guān)監(jiān)管政策,加大監(jiān)管力度,督促其合規(guī)經(jīng)營(yíng),努力打造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
二、全縣金融業(yè)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)
1.金融發(fā)展的潛力有待挖掘?!笆濉逼陂g全縣各項(xiàng)存款余額和貸款余額均低于全市平均水平,金融業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,無(wú)論是資本實(shí)力、經(jīng)營(yíng)管理水平、風(fēng)險(xiǎn)控制能力,還是產(chǎn)品創(chuàng)新能力、人才隊(duì)伍素質(zhì),都難以滿足發(fā)展需求。特別是農(nóng)信社的歷史包袱未得到徹底化解,改制緩慢,法人治理結(jié)構(gòu)還不完善?!笆奈濉逼陂g,提高金融企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯得更加重要,仍需在改革中發(fā)展壯大。
2.金融結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。融資結(jié)構(gòu)、信貸結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)直接融資步伐緩慢,企業(yè)債券市場(chǎng)嚴(yán)重滯后。“十三五”期間,信貸資金傾斜縣域重點(diǎn)項(xiàng)目的力度不夠,部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)信貸投入過(guò)大,潛藏著較大的信貸風(fēng)險(xiǎn)??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金供應(yīng)和中小微企業(yè)的有效融資依然不容樂(lè)觀。“三農(nóng)”群體資金需求仍得不到有效滿足,農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展步伐緩慢。必須把金融結(jié)構(gòu)調(diào)整擺在突出位置,加快調(diào)整金融組織結(jié)構(gòu)、融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)的步伐。
3.金融風(fēng)險(xiǎn)亟待防范?!笆濉逼陂g,尤其是疫情影響,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)能過(guò)剩等客觀因素的影響,金融風(fēng)險(xiǎn)也暴露出一些問(wèn)題。金融業(yè)鏈條長(zhǎng),市場(chǎng)信息不對(duì)稱,又易受外部因素干擾,不確定條件多,利益誘惑大,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣,隱蔽性、突發(fā)性、傳染性、危害性強(qiáng)?!笆濉逼陂g我縣非法集資案件較“十二五”期間有所增多,尤其隨著互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)的發(fā)展,上網(wǎng)跨域非法集資現(xiàn)象頻增,穩(wěn)控任務(wù)還很艱巨。實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴和融資慢的問(wèn)題仍未有效解決,防控金融風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化生態(tài)環(huán)境仍需加強(qiáng)。
三、做好金融支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的幾點(diǎn)建議
因國(guó)際疫情影響,未來(lái)幾年,世界經(jīng)濟(jì)仍將處于震蕩調(diào)整期,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中高速、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)。我縣金融必須適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展,把握、引領(lǐng)新常態(tài)帶來(lái)的機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),勇于擔(dān)當(dāng)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
1.加大資金投放力度,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(1)擴(kuò)大金融供給總量。完善金融機(jī)構(gòu)考核辦法,建立財(cái)政性資金“存貸掛鉤”考核機(jī)制,實(shí)行“多貸多存”,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極向上級(jí)行爭(zhēng)取更多的信貸規(guī)模,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)總量,調(diào)結(jié)構(gòu),加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效信貸支持。引導(dǎo)保險(xiǎn)資金參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),深入挖掘地方法人金融機(jī)構(gòu)信貸潛力,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供充分的資金保障。
(2)優(yōu)化金融產(chǎn)業(yè)投向。充分發(fā)揮銀行主力軍作用,支持保障基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的融資需求。加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)、中小微企業(yè)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼力度,充分發(fā)揮財(cái)政金融合力,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)縣域薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,改進(jìn)信貸管理模式,降低企業(yè)獲得信貸難度和成本,提高各類金融工具的使用效率,全面推動(dòng)和提升縣域內(nèi)中小微企業(yè)金融服務(wù)綜合質(zhì)效。進(jìn)一步完善小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,建立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放信用貸款。降低三農(nóng)融資成本,為農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)戶、企業(yè)及經(jīng)濟(jì)組織提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),搶抓政策機(jī)遇,不斷完善農(nóng)村資金互助社治理結(jié)構(gòu),提升發(fā)展質(zhì)量。
(3)做好縣域融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)工作。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)縣級(jí)融資平臺(tái)的支持力度,積極爭(zhēng)取縣級(jí)貸款審批權(quán)限;結(jié)合縣域融資平臺(tái)現(xiàn)狀,改進(jìn)授信評(píng)級(jí)機(jī)制,拓寬信息采集渠道,綜合考慮貸款用途、融資背景、未來(lái)收益等要素,提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)的合理性;落實(shí)服務(wù)價(jià)格相關(guān)政策法規(guī),厘清各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目,清理不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,在不違反法律法規(guī)的基礎(chǔ)上適當(dāng)降低評(píng)估費(fèi)、抵押登記費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目;在現(xiàn)有債務(wù)化解過(guò)程中,凡平臺(tái)公司不能一次性結(jié)賬的,協(xié)調(diào)承貸金融機(jī)構(gòu),與融資平臺(tái)公司協(xié)商,盡快達(dá)成新的還款計(jì)劃,科學(xué)合理釋緩償債壓力,不盲目抽貸、壓貸或停貸,切實(shí)防范處置風(fēng)險(xiǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)積極發(fā)揮我縣融資擔(dān)保公司作用,鼓勵(lì)其依法依規(guī)為國(guó)有企業(yè)提供市場(chǎng)化的融資擔(dān)保服務(wù),實(shí)現(xiàn)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型平穩(wěn)過(guò)渡。
2.加強(qiáng)資本市場(chǎng)建設(shè),提升企業(yè)融資能力。
梯次推進(jìn)企業(yè)掛牌上市。出臺(tái)我縣支持企業(yè)加快資本市場(chǎng)融資若干措施,積極推動(dòng)一批企業(yè)改組改制,重點(diǎn)培育和扶持符合產(chǎn)業(yè)政策、具有我縣特色行業(yè)和支柱行業(yè)背景、發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景廣闊的行業(yè)龍頭企業(yè)作為上市后備資源。加強(qiáng)各類創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型中小微企業(yè)在“新四板”掛牌融資。支持“新三板”優(yōu)質(zhì)掛牌企業(yè)分層或轉(zhuǎn)板上市。鼓勵(lì)和引導(dǎo)初創(chuàng)期創(chuàng)新型小微企業(yè)規(guī)范改制,在省股權(quán)托管交易中心“成長(zhǎng)板”先行掛牌,條件成熟后轉(zhuǎn)“新三板”掛牌。加強(qiáng)與省股權(quán)托管交易中心的戰(zhàn)略合作,在掛牌企業(yè)資源培育、中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)、信息交流共享等方面展開(kāi)全面合作,充分發(fā)揮“新三板”和省股權(quán)托管交易中心直接融資、規(guī)范治理、價(jià)值發(fā)現(xiàn)等重要功能,共同推動(dòng)我縣中小微企業(yè)在“新三板”和省股權(quán)托管交易中心掛牌,打造縣域企業(yè)掛牌上市集群。
3.深化金融改革創(chuàng)新,提升金融服務(wù)水平。
(1)加快農(nóng)信社的改制步伐。農(nóng)信社是我縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的重要力量,是服務(wù)“三農(nóng)”、小微企業(yè)的主力軍,改制組建農(nóng)商行是主動(dòng)深化地方金融改革、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵一步,是促進(jìn)我縣金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。在前期工作的基礎(chǔ)上,廣泛運(yùn)用政府、市場(chǎng)、農(nóng)信社三個(gè)資源,著力完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,優(yōu)化監(jiān)管指標(biāo),全面加快農(nóng)商行組建工作步伐,持續(xù)提升金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,為我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的金融支撐。
(2)建立多元化的投融資體系。采取多種措施,積極吸引各類金融機(jī)構(gòu)入駐,引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)模式和管理技術(shù);推進(jìn)銀行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式;持續(xù)推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新,支持發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老健康保險(xiǎn)、扶貧小額信貸人身意外傷害保險(xiǎn)等普惠保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),積極服務(wù)和保障我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和種植(養(yǎng)殖)大戶開(kāi)展商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn),積極發(fā)展果業(yè)、大棚蔬菜等地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品;積極發(fā)揮政府性融資擔(dān)保公司的增信作用,加強(qiáng)公司能力建設(shè),以政府資金為主導(dǎo),鼓勵(lì)多元化投資,提高擔(dān)保規(guī)模和放大倍數(shù),做大做強(qiáng)我縣融資擔(dān)保公司,增強(qiáng)服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的能力。大力發(fā)展小額信貸公司,增加農(nóng)戶小額貸款的投放,逐步規(guī)范民間借貸,引導(dǎo)更多的資金流入農(nóng)村,支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(3)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”金融創(chuàng)新拓展?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是新產(chǎn)品、新技術(shù)、新方法、新組織、新市場(chǎng)的引入,互聯(lián)網(wǎng)金融是一種新型業(yè)態(tài)。互聯(lián)網(wǎng)金融的產(chǎn)生,會(huì)出現(xiàn)一個(gè)既不同于商業(yè)銀行的間接融資,也不同于資本市場(chǎng)直接融資的第三種模式。在互聯(lián)網(wǎng)金融模式下,貸款、股票、債券等發(fā)行和交易直接在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn),大大減少信息成本和交易成本,更加有效地進(jìn)行資源配置,真正實(shí)現(xiàn)低成本高效率的管理運(yùn)作?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的拓展,將開(kāi)創(chuàng)新的金融模式,進(jìn)一步推動(dòng)金融業(yè)向前發(fā)展。
(4)大力推進(jìn)綠色金融試點(diǎn)。根據(jù)現(xiàn)階段提出的要素市場(chǎng)化配置改革的要求,大力發(fā)展能效貸款、排污權(quán)抵押貸款、碳排放權(quán)抵押貸款、林權(quán)貸款、集體土地抵押貸款等貸款方式,積極支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排項(xiàng)目和服務(wù)。支持傳統(tǒng)企業(yè)依托科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成綠色新業(yè)態(tài)。
4.加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
(1)加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。建立健全金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)金融監(jiān)管工作。完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議制度,建立監(jiān)管信息交流共享機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的金融風(fēng)險(xiǎn)排查與監(jiān)測(cè),防止?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)向金融體系傳導(dǎo)蔓延。
(2)依法維護(hù)金融債權(quán)。建立健全企業(yè)和個(gè)人逃廢債務(wù)聯(lián)合懲戒機(jī)制,定期公布惡意逃廢債務(wù)和“惡意脫保”的企業(yè)和個(gè)人“黑名單”,依法加大懲處力度,維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。支持金融機(jī)構(gòu)依法做好債務(wù)清收工作,加大金融債權(quán)案件保全、執(zhí)行力度,加強(qiáng)金融債權(quán)案件執(zhí)行爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)力度,充分利用司法、公證、仲裁、調(diào)解等方式預(yù)防和解決爭(zhēng)議糾紛,提高執(zhí)行效率,依法保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。
把招商引資作為“一號(hào)工程”的決策部署,堅(jiān)定不移地把“選商選資、引人引智”作為發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的主抓手,不折不扣地執(zhí)行好工業(yè)倍增三年行動(dòng)計(jì)劃。以下是為大家整理的各縣各地區(qū)招商引資發(fā)言材料資料,提供參考,歡迎你的閱讀,希望對(duì)你有所幫助。
各縣各地區(qū)招商引資發(fā)言材料一
浮梁縣委縣政府鄭重表態(tài),堅(jiān)決落實(shí)好市委市政府把招商引資作為“一號(hào)工程”的決策部署,堅(jiān)定不移地把“選商選資、引人引智”作為發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的主抓手,不折不扣地執(zhí)行好工業(yè)倍增三年行動(dòng)計(jì)劃。
一是堅(jiān)持把“兩山”理論作為定海神針,持之以恒發(fā)展綠工業(yè)、新產(chǎn)業(yè)。按照劉鋒書(shū)記提出的“在浮梁產(chǎn)業(yè)園區(qū)繡出花來(lái)”的工作要求,在三龍產(chǎn)業(yè)園主抓生物陶瓷、綠色建衛(wèi)陶瓷、數(shù)智陶瓷、綠色食品;在洪源一區(qū)主抓智能制造、新能源、商貿(mào)物流;在湘湖二區(qū)主抓電子陶瓷、電子信息;在壽安三區(qū)主抓礦產(chǎn)品綠色產(chǎn)業(yè)鏈。
二是堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)并重,千方百計(jì)拓展承載力、集聚力。成立產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán),采取“管委會(huì)+平臺(tái)”的運(yùn)行模式,全面加快園區(qū)建設(shè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)智聯(lián)平臺(tái)。抓住新一輪國(guó)土空間規(guī)劃編制的契機(jī),新增3平方公里,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)園區(qū)物理空間倍增、運(yùn)營(yíng)活力倍增。
三是堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)同向,多措并舉優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。要激活存量育龍頭。全力服務(wù)好樂(lè)華公司1000萬(wàn)套水龍頭、300萬(wàn)套花灑技改項(xiàng)目,有力保障好金綠能公司年產(chǎn)50萬(wàn)立方米新材料生產(chǎn)線項(xiàng)目,精心扶持好景華、景龍?zhí)靥諒?qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。要引進(jìn)增量抓兩頭。主動(dòng)對(duì)接省軍工集團(tuán),加大對(duì)原740廠區(qū)的技改投入,壯大景光電子公司在電真空領(lǐng)域的研發(fā)實(shí)力,打造基于電子陶瓷的電真空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);積極引進(jìn)杭州愛(ài)光醫(yī)療器械公司,建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,打造生物陶瓷產(chǎn)業(yè)園。要關(guān)注變量盯苗頭。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地,打造新材料新技術(shù)孵化器;設(shè)立通用航空物流大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,搶占先機(jī)形成通用航空物流快運(yùn)管理總部;深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng),補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,打造數(shù)字茶瓷科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。
四是堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)并舉,真心實(shí)意讓企業(yè)引得進(jìn)、落得下、留得住、過(guò)得好。開(kāi)放就是景德鎮(zhèn)的基因,就是千年古縣浮梁曾經(jīng)輝煌的秘訣。我們將立志傳承下去,一方面大膽走出去,另一方面真心請(qǐng)進(jìn)來(lái)。充分發(fā)揮好高層次人才的導(dǎo)流引智作用,讓一個(gè)領(lǐng)軍人物帶動(dòng)一批項(xiàng)目、引領(lǐng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。直面營(yíng)商環(huán)境與一流標(biāo)準(zhǔn)差距大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,安商護(hù)商親商聚商育商,打造“浮梁媽媽”營(yíng)商品牌。
各縣各地區(qū)招商引資發(fā)言材料二
市委市政府決定召開(kāi)今天的大會(huì),立意很高、用意很深、意義重大。作為全市唯一的“國(guó)家級(jí)”高新區(qū),我們?cè)谏钪沃氐肋h(yuǎn),深感愧疚不安的同時(shí),更加深刻認(rèn)識(shí)到,必須搶抓機(jī)遇,全力以赴地完成好市委市政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第一,態(tài)度必須堅(jiān)決。重點(diǎn)是堅(jiān)決主動(dòng)、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)市委市政府有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖;堅(jiān)決迅速、全面地落實(shí)市委市政府工作要求及已明確的各項(xiàng)工作任務(wù);堅(jiān)決廣泛而深層地把高新區(qū)全體干部職工思想、理念、方法步驟與標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,統(tǒng)一到市委市政府要求上來(lái)。確保思想集中任務(wù)明確,主動(dòng)作為掛圖作戰(zhàn),表里如一持之以恒。
第二,工作務(wù)求實(shí)效。三年倍增工作和招商引資工作,任務(wù)非常具體而又艱巨。為此,在實(shí)現(xiàn)“三年倍增”上,我們將扎實(shí)做好以下工作:一是十分注重已有存量企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,助推企業(yè)增資擴(kuò)建、擴(kuò)產(chǎn)滿產(chǎn)。二是十分注重優(yōu)質(zhì)增量的快速導(dǎo)入。在鞏固航空、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,立足高新區(qū)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)發(fā)展”的根本性、內(nèi)含式要求,圍繞高科技、新能源、新材料、智能制造、環(huán)??萍嫉戎攸c(diǎn),招大引強(qiáng),努力培植新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
在全力推進(jìn)招商引資方面,將進(jìn)一步依靠、借助“景德鎮(zhèn)”這個(gè)金字招牌,把握國(guó)家試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì),勤于北上南下、東進(jìn)西出,勇于對(duì)接大院大所,敢到沿海一線城市“挖人搶項(xiàng)目”;善于運(yùn)用資本、基金等多種金融工具;精于利用基金合伙人、知名券商、學(xué)科帶頭人、科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行招商引企。
第三,堅(jiān)持內(nèi)外并修。我們將倍加注重抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),著力強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的高質(zhì)量、全面,鞏固已有企業(yè),扶優(yōu)扶強(qiáng)、扶出成效;倍加重視與兄弟縣區(qū)的市場(chǎng)化合作,創(chuàng)新利益分配機(jī)制,積極推進(jìn)擴(kuò)區(qū)強(qiáng)區(qū),破解招商引資中的“產(chǎn)地瓶頸”;倍加珍惜與各平臺(tái)公司、金融機(jī)構(gòu)的合作,妥善化解金融、資本、資金與資源等矛盾;倍加珍視市直各有關(guān)部門(mén)給予的關(guān)照與便利,繼續(xù)爭(zhēng)取更多更高質(zhì)量的理解、支持與幫助。同時(shí),把“黨史學(xué)習(xí)教育”“鞏固雙創(chuàng)成果”“建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境”等重點(diǎn)工作,統(tǒng)一落腳在做好具體項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)招商工作當(dāng)中。
各縣各地區(qū)招商引資發(fā)言材料三
今天,企業(yè)家們披綬帶、戴紅花坐在會(huì)場(chǎng)正中前排,這是市委市政府向全市釋放了尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的強(qiáng)烈信號(hào),吹響了大抓工業(yè)、大抓產(chǎn)業(yè)的“沖鋒號(hào)”,樹(shù)立了堅(jiān)定不移推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)興市”的鮮明導(dǎo)向.這對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)意義重大,對(duì)全市工業(yè)戰(zhàn)線來(lái)說(shuō)倍感振奮、深受鼓舞。我們將立即行動(dòng)、迅速落實(shí)、干出成效,確保工業(yè)倍增開(kāi)好局、起好步。
一、緊盯目標(biāo)加油干。工業(yè)倍增三年行動(dòng),年年都有明確目標(biāo)。我們將緊盯“全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量突破三千億,打造陶瓷、精細(xì)化工和醫(yī)藥兩個(gè)千億產(chǎn)業(yè),建好高新區(qū)千億園區(qū),凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)192戶,新增‘5020’項(xiàng)目65個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)廠房300萬(wàn)平方米”的總目標(biāo),以及今年實(shí)現(xiàn)“規(guī)上工業(yè)增加值增速8.5%,規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入1085億元,凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)50戶,新增‘5020’項(xiàng)目21個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)廠房90萬(wàn)平方米”的目標(biāo),鉚足干勁,不懈奮斗,努力推動(dòng)工業(yè)倍增目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。
二、強(qiáng)化調(diào)度勇?tīng)?zhēng)先。一是健全工業(yè)發(fā)展考核評(píng)價(jià)機(jī)制,圍繞總量倍增、發(fā)展后勁等16個(gè)指標(biāo),通過(guò)對(duì)各縣(市、區(qū))、園區(qū)進(jìn)行每季一排名、年終一評(píng)價(jià),來(lái)激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。二是完善工業(yè)倍增行動(dòng)推進(jìn)暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度機(jī)制,加大重點(diǎn)縣區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè),確保工業(yè)固投、工業(yè)技改投資增速繼續(xù)在全省保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)增加值、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省爭(zhēng)先進(jìn)位,堅(jiān)決甩掉落后的帽子。
【關(guān)鍵詞】東莞玩具業(yè) 以質(zhì)取勝 產(chǎn)品質(zhì)量 自主創(chuàng)新
一、東莞玩具業(yè)概況
東莞素有“世界玩具之城”之稱,玩具是其支柱產(chǎn)業(yè)之一。資料顯示,中國(guó)生產(chǎn)了全球75%的玩具,廣東生產(chǎn)了中國(guó)70%的玩具,東莞又生產(chǎn)了廣東60%的玩具。東莞既是玩具制造業(yè)的基地,又是國(guó)內(nèi)外玩具產(chǎn)品和原輔材料最大的集散地之一,在我國(guó)占有舉足輕重的地位。許多在全球有廣泛影響的玩具品牌都產(chǎn)自東莞,如迪士尼、芭比娃娃、史努比等世界著名品牌。20世紀(jì)90年代,東莞的玩具行業(yè)開(kāi)始形成產(chǎn)業(yè)集群,90%以上的玩具出口歐美。鼎盛時(shí)期,在工商局登記的玩具廠有4000家,還有2000多家與玩具生產(chǎn)相關(guān)的企業(yè)。
東莞擁有世界上最大的玩具業(yè)生產(chǎn)群落,但東莞玩具業(yè)的勞動(dòng)密集程度之高、技術(shù)含量之低和品牌之缺乏卻是驚人的。東莞支柱產(chǎn)業(yè)中,只有玩具行業(yè)沒(méi)有任何名牌名標(biāo)。企業(yè)界的創(chuàng)新動(dòng)力也顯不足,即使是在東莞領(lǐng)先的玩具企業(yè),也不過(guò)剛邁出轉(zhuǎn)型的步伐,且基本沒(méi)有盈利。
二、玩具召回風(fēng)波對(duì)其影響
2007年6月13日,美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)和美國(guó)玩具公司R.C2聯(lián)合發(fā)出公告,召回R.C2公司經(jīng)營(yíng)的150萬(wàn)件中國(guó)生產(chǎn)的玩具火車。該批產(chǎn)品是由廣東東莞漢勝木業(yè)制品廠生產(chǎn)的,主要原因是含鉛超標(biāo)。盡管后來(lái)R.C2公司向中國(guó)及中國(guó)的消費(fèi)者表示歉意,承認(rèn)在召回的玩具中,多數(shù)產(chǎn)品都是由于美方的設(shè)計(jì)方面出現(xiàn)了問(wèn)題,與中國(guó)無(wú)關(guān)。但這樣的道歉來(lái)得晚了點(diǎn),玩具召回事件已深深刺傷了“東莞制造”。
美國(guó)玩具召回事件以來(lái),絕大多數(shù)歐美客戶都附帶檢測(cè)條款,一款玩具檢測(cè)費(fèi)一般需要幾千元到上萬(wàn)元,而且不少采購(gòu)商擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)而將大訂單改成小訂單,一款玩具產(chǎn)量減少時(shí)分?jǐn)傁聛?lái)的檢測(cè)費(fèi)就自然提高,玩具企業(yè)的生產(chǎn)成本明顯增加。
近年來(lái),歐美利用WTO有關(guān)法則,以環(huán)保、安全為名制定了多項(xiàng)法規(guī),不斷提高玩具進(jìn)口的安全標(biāo)準(zhǔn),玩具“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”逐步升級(jí)。2008年5月1日,美國(guó)實(shí)施了新的玩具測(cè)試和安全認(rèn)證方案,提高玩具市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,要求玩具中的含鉛量削減至接近零的水平。受此方案影響,東莞玩具企業(yè)出口美國(guó)的成本約增加25%。歐盟最近也向WTO提出新的《玩具安全指令提案》,提出將對(duì)玩具安全提出更高要求,多種化學(xué)成分將被禁止在玩具中出現(xiàn)。隨著國(guó)際玩具安全新標(biāo)準(zhǔn)的提高,東莞玩具業(yè)在出口上面臨著更為苛刻的質(zhì)量安全考驗(yàn)。
三、金融危機(jī)對(duì)其影響
玩具作為娛樂(lè)性消費(fèi)品,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣的情況下必然首先受到?jīng)_擊。據(jù)海關(guān)資料顯示,在金融危機(jī)影響下,2008年1-11月,東莞市玩具出口跌幅不斷擴(kuò)大。1-11月東莞市出口玩具13.8億美元,比上年同期下降3.3%;從月份情況看,11月出口1.1億美元,下降12.4%,跌幅較上月擴(kuò)大7個(gè)百分點(diǎn)。出口減少受到影響最大的是出口企業(yè)。按貨主單位口徑統(tǒng)計(jì),2008年1-11月,東莞市有玩具出口實(shí)績(jī)的企業(yè)有544家,比去年同期減少98家,出口額居行業(yè)前10位的企業(yè)合計(jì)3.6億美元,占同期東莞市玩具出口總額的(下同)26%,比上年同期下降4.6%;出口額在10萬(wàn)美元以下的企業(yè)有91家,比上年同期減少58家。在貿(mào)易方式上,1-11月,東莞市以加工貿(mào)易方式出口玩具13.6億美元,下降3.9%,占98.4%;同期,以一般貿(mào)易方式出口玩具2114萬(wàn)美元,增長(zhǎng)52%。
數(shù)據(jù)還顯示,玩具業(yè)對(duì)歐美市場(chǎng)出口顯著下降。去年1-11月,東莞市對(duì)美國(guó)出口玩具5.6億美元,下降12.7%;對(duì)歐盟出口4.2億美元,下降1%,上述二者合計(jì)占70.7%。
東莞玩具產(chǎn)品95%用于外銷,歐美市場(chǎng)就占了外銷的7成。東莞玩具出口由于受金融風(fēng)暴和次貸危機(jī)影響,歐美市場(chǎng)玩具需求嚴(yán)重萎縮,訂單急劇減少,資金難以周轉(zhuǎn),造成許多企業(yè)倒閉。2008年,東莞市有玩具出口實(shí)績(jī)的企業(yè)減少了99家。最典型的就是全球最大玩具代工商之一――合俊集團(tuán)(在香港證券市場(chǎng)上市),旗下兩家設(shè)在東莞的玩具廠倒閉。
四、利用“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略突圍
1、提高質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),保證出口產(chǎn)品質(zhì)量
隨著新奇玩具的大量出現(xiàn),各種對(duì)兒童可能造成傷害的安全問(wèn)題也增加了。為了改變目前玩具產(chǎn)品質(zhì)量水平低下的狀況,防止粗制濫造的玩具進(jìn)入流通領(lǐng)域,保護(hù)兒童的身心健康, 避免“玩具被召回”事件的再度發(fā)生,東莞政府有必要建立有效的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,完善玩具產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管措施,提高質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),以增強(qiáng)企業(yè)的產(chǎn)品責(zé)任意識(shí),控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn),保證出口產(chǎn)品質(zhì)量,培育規(guī)范的產(chǎn)品市場(chǎng)。
東莞政府應(yīng)根據(jù)2005年10月1日我國(guó)正式實(shí)施的《國(guó)家玩具技術(shù)安全規(guī)范》,建立完善與國(guó)際接軌的安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系,引導(dǎo)玩具生產(chǎn)企業(yè)向符合國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)方向轉(zhuǎn)型。在東莞應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,就加強(qiáng)對(duì)出口玩具產(chǎn)品檢驗(yàn)把關(guān),擴(kuò)大出口等問(wèn)題進(jìn)行交流和溝通,制定具體方案和措施。東莞的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及相關(guān)管理部門(mén)要不定期對(duì)所轄地區(qū)內(nèi)出口的玩具產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),實(shí)施對(duì)玩具產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證,未經(jīng)認(rèn)證的玩具不得出口,從源頭上保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高東莞玩具產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,有利于國(guó)際間的互認(rèn),促進(jìn)出口增長(zhǎng)。
2、提高產(chǎn)品質(zhì)量,打破“綠色貿(mào)易壁壘”
當(dāng)今世界,環(huán)保的重要性已經(jīng)被包括發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家所接受,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)此問(wèn)題更是重視,這也是“綠色壁壘”大行其道的原因。作為技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一種,“綠色壁壘”以環(huán)保為由逐漸發(fā)揮著巨大的作用。因此,東莞玩具企業(yè)必須進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品環(huán)保和安全意識(shí),努力“綠化”自己的產(chǎn)品,“綠化”自己的經(jīng)營(yíng)行為,從而有利于獲得突破“綠色壁壘”的通行證,避免玩具被召回事件重演。
在玩具出口中,產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)保安全問(wèn)題成為玩具采購(gòu)商,尤其是歐盟玩具采購(gòu)商在我國(guó)下訂單的最重要依據(jù)。為應(yīng)對(duì)美國(guó)、日本及歐盟不斷提高的質(zhì)量及環(huán)保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),保證獲得出口訂單,東莞玩具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該未雨綢繆,不斷調(diào)整自己的生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品配方,研發(fā)符合質(zhì)量及環(huán)保要求的產(chǎn)品,研發(fā)環(huán)保替代品,提高環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)對(duì)出口玩具的質(zhì)量管理,努力按國(guó)際玩具的安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn),走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。雖然提高環(huán)保和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)會(huì)使企業(yè)的生產(chǎn)成本相應(yīng)增加,產(chǎn)品的訂單價(jià)格也會(huì)提高,但如果產(chǎn)品被召回,企業(yè)的損失不是成本上漲部分所能彌補(bǔ)的。
3、提高技術(shù)水平,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力
東莞玩具行業(yè)的一個(gè)突出特點(diǎn)就是產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)能力弱,“東莞制造”的玩具絕大部分都只是貼著別人的商標(biāo)飄洋過(guò)海,東莞企業(yè)只是從中賺取在整體商品售價(jià)中占極小比例的加工費(fèi)。以前一個(gè)玩具產(chǎn)品賣幾年的企業(yè)大有人在,但面對(duì)金融危機(jī)、成本上漲等情況,玩具企業(yè)要加快研究開(kāi)發(fā)替代產(chǎn)品,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,更新生產(chǎn)模式,提高技術(shù)水平,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。只有采取積極、主動(dòng)的應(yīng)對(duì)措施,才能將“玩具召回風(fēng)波”及金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響降到最低,從而保障銷售額和利潤(rùn)空間。
面對(duì)越來(lái)越高的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)方式難以保證產(chǎn)品質(zhì)量。但目前大多數(shù)東莞玩具企業(yè)缺乏自己的造血功能,技術(shù)開(kāi)發(fā)能力較弱。部分企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展主要靠給國(guó)外廠商進(jìn)行來(lái)料來(lái)樣加工、定牌生產(chǎn),自己沒(méi)有生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷權(quán);還有部分企業(yè)靠模仿求生存,屢遭侵權(quán)投訴。因此,東莞要打造自己的強(qiáng)勢(shì)品牌,如果單靠制造成本低廉或是賺取少量的加工費(fèi)和管理費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須提高產(chǎn)品的科技含量和開(kāi)發(fā)能力,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,讓東莞玩具身上的“東莞制造”字樣變?yōu)椤皷|莞品牌”。
4、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,打造自主品牌
目前在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,超過(guò)一半的玩具市場(chǎng)被成人玩具和高科技電動(dòng)玩具所占據(jù)。近年來(lái)以影視作品角色為原型的專利玩具也成為深受兒童喜愛(ài)的主流產(chǎn)品。但東莞玩具產(chǎn)業(yè)仍停留在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)狀態(tài),絕大多數(shù)玩具企業(yè)沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新改造及設(shè)計(jì)研發(fā)能力,沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)名牌,出口的玩具仍以技術(shù)含量低、價(jià)格低廉的填充毛絨玩具和低端電動(dòng)玩具為主,且大多采取貼牌方式、依靠國(guó)外提供技術(shù)和設(shè)計(jì)、缺乏核心技術(shù)和自主經(jīng)營(yíng)意識(shí),生產(chǎn)品種與國(guó)際主流消費(fèi)脫節(jié),國(guó)際市場(chǎng)空間較小。在金融風(fēng)暴和次貸危機(jī)肆虐全球,企業(yè)訂單急劇減少,資金難以周轉(zhuǎn),外商不斷壓價(jià)和產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高的情況下,玩具企業(yè)要想生存,已不能再打價(jià)格牌,而必須從加工貿(mào)易轉(zhuǎn)變到自我創(chuàng)新,提高產(chǎn)品附加值,這才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。東莞玩具業(yè)必須加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力,加快產(chǎn)品更新頻率,向規(guī)范、自主研發(fā)和高科技方向發(fā)展,走品牌創(chuàng)新的道路,才能在國(guó)際市場(chǎng)中占據(jù)主動(dòng)地位,在金融危機(jī)中得以生存。
玩具市場(chǎng)更新?lián)Q代快, 當(dāng)今世界玩具市場(chǎng)上,每年約有數(shù)萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)的新產(chǎn)品出現(xiàn),因此提高玩具的設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力,改變玩具的設(shè)計(jì)理念,是開(kāi)發(fā)及發(fā)展自有品牌、形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。東莞玩具企業(yè)要有創(chuàng)新思維,找到外國(guó)企業(yè)尚未開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域。只有創(chuàng)新,而不是跟在別人后面一味地模仿,才能打造出自己的品牌,真正掌握自己的命運(yùn)。
五、結(jié)束語(yǔ)
東莞玩具業(yè)的發(fā)展代表了中國(guó)制造業(yè)的一種現(xiàn)象,那就是,一方面“中國(guó)制造”已經(jīng)成為整個(gè)世界都無(wú)法忽視的力量;另一方面,因?yàn)槠焚|(zhì)欠缺、缺乏自主品牌和創(chuàng)新意識(shí)而變得“人微言輕”,甚至成為一些外國(guó)政客和機(jī)構(gòu)為了達(dá)到某種目的而妖魔化的最好標(biāo)靶。面對(duì)“玩具被召回”事件的打擊及金融風(fēng)暴的沖擊,東莞玩具業(yè)想要在國(guó)際市場(chǎng)中占有一席之地,就要在工藝、質(zhì)量、創(chuàng)新、品牌各個(gè)方面打上自己獨(dú)特的烙印,切實(shí)推行“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,保證出口產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí);提高技術(shù)水平,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,打造自主品牌,只有這樣,才能找到屬于自己的發(fā)展空間。
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