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一、2020年上半年工作總結(jié):
1.制定中心年度工作規(guī)劃。按照集團公司安全環(huán)保1號文件精神,結(jié)合中心實際,從人身、行車、設(shè)備、客運、貨運、承包商等19方面制定年度工作規(guī)劃,明確工作任務(wù)并嚴(yán)格落實。
2.建立健全安全環(huán)保管理制度。按照集團公司安全環(huán)保有關(guān)制度,結(jié)合中心實際,制定了《安全生產(chǎn)會議管理辦法》、《應(yīng)急救援管理辦法》、《雙休及節(jié)假日值班管理辦法》、《現(xiàn)場安全環(huán)保檢查管理辦法》等8項制度,規(guī)范日常安全工作。
3.組織召開安全環(huán)保管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)會。為有效開展安全監(jiān)督檢查工作,中心組織神朔鐵路公司、機務(wù)分公司、神燕公司召開安全環(huán)保管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)會,建立安全環(huán)保管理工作聯(lián)絡(luò)機制,提高安全監(jiān)察工作效率。
4.組織人員參加集團公司春季安全大檢查、防洪專項檢查活動,認(rèn)真細(xì)致查找現(xiàn)場存在的各類安全隱患。同時,按照集團公司《現(xiàn)場安全環(huán)保檢查管理辦法》,中心扎實開展日常安全檢查工作,共發(fā)現(xiàn)隱患問題28項,并對隱患問題整改落實情況持續(xù)進行跟蹤。
5.加強高風(fēng)險作業(yè)安全管控。中心在全面排查和梳理管轄范圍內(nèi)高風(fēng)險作業(yè)的基礎(chǔ)上,確定了專業(yè)安全管控重點項目,其中車務(wù)重點管控項目18項,工務(wù)重點管控項目18項,并加強監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作,確保高風(fēng)險作業(yè)受控。
6.扎實開展危險源辨識和風(fēng)險評估工作。按照集團公司《關(guān)于開展2020年上半年危險源辨識和風(fēng)險評估工作的通知》要求,中心全面梳理各項工作任務(wù),按照風(fēng)險矩陣分析法,辨識出危險源4項,其中中風(fēng)險危險源3項、低風(fēng)險危險源1項,并對危險源逐項制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和管控措施。
7.扎實開展六月“安全月”活動。按照集團公司六月“安全月”活動方案,中心結(jié)合實際,制定六月“安全月”活動保障方案,明確工作任務(wù)和完成時限,并對各項安全工作逐項推進落實。
8.扎實做好旅客列車開行及疫情防控工作。一是旅客列車開行前,組織開展專項檢查,對旅客實名制進站上車、站場封堵、“三品”查堵及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進行檢查;二是疫情期間對各單位疫情防控工作開展情況進行了檢查,做到外防輸入,內(nèi)防反彈。
9.為推進燕家塔大煤臺的開通進度,6月10日,中心安排專業(yè)監(jiān)察對大煤臺設(shè)備消缺整改情況及存在的安全隱患進行全面檢查和驗收,為大煤炭的順利開通打好基礎(chǔ)。
10.認(rèn)真落實值班值守工作。按照安全管理工作要求,中心制定年度值班排班表并嚴(yán)格落實值班制度,確保發(fā)生突發(fā)事件時能夠及時趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查、處理和分析。
11.按照績效考核工作要求,中心結(jié)合實際,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了神木北安全監(jiān)察與應(yīng)急救援中心績效考核指標(biāo),為開展績效考核工作、提高安全管理水平夯實基礎(chǔ)。
12.按照應(yīng)急管理工作要求,5月27日組織人員參加機務(wù)分公司車輛起復(fù)救援演練,6月1日組織人員參加府谷站旅客列車開行演練,6月17日組織人員參加集團公司防洪綜合應(yīng)急救援演練,及時發(fā)現(xiàn)和糾正現(xiàn)場演練過程中存在的問題和不足,為提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力打好基礎(chǔ)。
二、2020年下半年工作計劃:
1.繼續(xù)完善各類安全管理制度。按照適宜性、可操作性的原則,結(jié)合中心實際,對集團公司各類安全環(huán)保制度辦法進行細(xì)化,明確責(zé)任、嚴(yán)格落實,確保各類制度辦法落到實處。
2.加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。一是按照《現(xiàn)場安全環(huán)保檢查管管理辦法》,嚴(yán)格落實檢查量化指標(biāo)要求開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作;二是開展專項檢查前,制定檢查計劃及檢查清單,按照清單對各單位實施檢查,提高檢查效果。
3.扎實開展各類安全活動。按照集團公司三個安全百日、風(fēng)險管控年、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)鞏固提升年、安全環(huán)保三年整治計劃等活動要求,扎實開展各類安全活動,并定期對各單位活動開展情況進行監(jiān)督檢查。
2017年來,我局認(rèn)真貫徹落實我縣應(yīng)急管理工作部署,進一步強化應(yīng)急管理工作職能,健全組織機構(gòu)、預(yù)案體系和工作機制,加強隊伍建設(shè)、制度建設(shè),進一步加大風(fēng)險隱患排查力度,全面提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力和水平,取得了一定的成效。
一、2017年應(yīng)急管理工作總結(jié)
(一)、加強燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急管理體系建設(shè),提高突發(fā)事件的處置能力。
針對我縣燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作的實際情況,為預(yù)防安全事故發(fā)生,提高燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急響應(yīng)和事故處置能力,保證燃?xì)馐鹿拾l(fā)生時能夠迅速、高效的開展應(yīng)急救援工作,維護人民群眾的生命和社會穩(wěn)定。我們要求并督促各燃?xì)馄髽I(yè)不斷充實完善《燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案》,以提高突發(fā)事件的處置能力和預(yù)案的實用性、可操作性。強調(diào)各燃?xì)馄髽I(yè)要加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視預(yù)案演練工作。要求并督促指導(dǎo)各燃?xì)馄髽I(yè),結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,重點對燃?xì)庑孤┻M行響應(yīng)和處置,對潛在的事故類型進行模擬演練,做到面對事故沉著冷靜、處置得當(dāng)。要求并監(jiān)督各燃?xì)馄髽I(yè)建立并逐步完善安全預(yù)案系統(tǒng),提高燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施系統(tǒng)的可靠性,為突發(fā)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置提供保障。要求并促使各燃?xì)馄髽I(yè)加強燃?xì)獍踩M社區(qū)的宣傳。不斷提高燃?xì)庥脩舻陌踩庾R和安全用氣知識,加強企業(yè)內(nèi)部職工的安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和應(yīng)急處置能力。
(二)、應(yīng)急預(yù)案的工作
完善了我縣七家燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案的工作,對燃?xì)饨?jīng)營單位總體預(yù)案和專項預(yù)案進行備案。
(三)、加強指導(dǎo)應(yīng)急演練,提高燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急處置能力
根據(jù)應(yīng)急管理工作和燃?xì)庑袠I(yè)安全規(guī)范要求,我們立足實際,著眼長遠,從提高燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力入手,逐步實現(xiàn)應(yīng)急體系的實用性、科學(xué)性、先進性和完整性。要求燃?xì)馄髽I(yè)加強應(yīng)急預(yù)案的演練應(yīng)急工作要做到流暢自如。
二、2018年工作計劃
按照揭西縣人民政府應(yīng)急管理辦公室的工作部署,認(rèn)真落實做好我局職責(zé)所屬的應(yīng)急管理工作。進一步抓好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。采取多種形式對各部門等負(fù)有應(yīng)急職責(zé)的工作人員進行培訓(xùn),重點是提高認(rèn)識,增強應(yīng)急管理知識,提高應(yīng)急管理水平。對從事應(yīng)急管理的專業(yè)干部的培訓(xùn),重點是組織開展崗位培訓(xùn),根據(jù)預(yù)案要求、規(guī)程和崗位規(guī)范,提高應(yīng)急處置能力。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)取得成效,成立“***水電站應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組 長:夏傳明
副組長:劉承武 洪敦成
成 員:洪 鳴 龔 梅 陳義明 關(guān)仁孝 何 奎
1、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體事務(wù)。電話/傳真:0564-
5038289。
辦公室主任:劉承武(副組長兼任),聯(lián)系電話15856451701。
辦公室工作人員:陳義明,聯(lián)系電話13966247000。
2、電站現(xiàn)場應(yīng)急救援小組(電話:0564-3692590)
組 長:關(guān)仁孝
副組長:胡庚苗
組 員:鄔文鵬、徐道忠、何 奎、伍運德、楊先柱、王 政、王 輝、黃海蛟、徐俊峰、李 環(huán)、程 勝。
二、目標(biāo)任務(wù)
建立應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫,做到應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源信息及時采集、更新、查閱、審查、統(tǒng)計分析和資源共享。
一是建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫。編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
二是建立應(yīng)急救援隊伍數(shù)據(jù)庫。
三是建立應(yīng)急救援物資和裝備數(shù)據(jù)庫。
三、工作計劃
共分為三個階段:
(一)準(zhǔn)備階段(2010年4月6日前)
1、落實了具備電腦基本操作能力的專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。
2、配備了基本的辦公電腦,并可以接通互聯(lián)網(wǎng)。
3、建立數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作人員聯(lián)系信息檔案和協(xié)調(diào)溝通機制。
(二)學(xué)習(xí)階段(2010年4月)
通過登陸國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心網(wǎng)站 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),完成網(wǎng)上注冊,下載應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)單機版進行軟件使用方法的學(xué)習(xí),了解和掌握系統(tǒng)的操作知識。
(三)實施階段(2010年5月-12月)
1、錄入工作。登陸國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心網(wǎng)站應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫網(wǎng)上錄入工作。
2、指導(dǎo)工作。在做好自身數(shù)據(jù)庫建設(shè)的同時,接受安監(jiān)部門的指導(dǎo)、協(xié)助。
3、總結(jié)整改。2010年12月中旬前,組織自查,查找不足,對實施過程中出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)整改,進一步完善數(shù)據(jù)庫的管理,做到應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫正常使用,并對實施情況進行總結(jié)。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。根據(jù)上級要求,加強對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識做好此項工作的重要性。明確工作目標(biāo)和進度,成立了應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定了工作方案。
(二)突出重點,全面展開。根據(jù)工作目標(biāo),并結(jié)合電站實際情況,周密部署,全面深入,抓好應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。
(三)認(rèn)真總結(jié),落實責(zé)任。嚴(yán)格按照“實事求是、注重實效”的原則,加強與相關(guān)部門和單位的溝通配合,做好應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,并認(rèn)真做好工作總結(jié),保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)。
一、主要內(nèi)容
(一)《中華人民共和國突發(fā)事件因?qū)Ψā?、《建設(shè)工程特重大事故應(yīng)急預(yù)案》為核心,做好法規(guī)和預(yù)案宣傳和解讀工作。深入分析我縣建筑生產(chǎn)安全形勢,宣傳做好應(yīng)急管理工作的重要意義;宣傳縣政府關(guān)于加強應(yīng)急管理工作的一系列精神;宣傳政府切實履行社會管理和公共服務(wù)職能,提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,保障公眾生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益的總體思路和具體措施;宣傳部門預(yù)案的重要內(nèi)容和處置規(guī)程,提高全縣應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。
二、宣教計劃組織實施
(一)開展專題宣傳活動。一是結(jié)合開展“全國安全生產(chǎn)月”、“國際減災(zāi)日”、“全國消防日”、“全國法制宣傳日”等,開展公共安全主題宣傳活動,增強公眾公共安全意識。
二是開展公共安全知識進企業(yè)、進工地活動。把應(yīng)急管理知識進工地作為科普知識進工地的重要內(nèi)容。三是通過建管局局域網(wǎng)宣傳突發(fā)事件應(yīng)對法等法律、法規(guī)知識。等多種形式,從不同層面加大應(yīng)急管理工作交流和宣傳力度。
(二)進行應(yīng)急典型案例宣傳。通過選擇有代表性的應(yīng)急典型案例進行宣傳報道。
(三)加強應(yīng)急管理知識培訓(xùn)。制定培訓(xùn)計劃,對機關(guān)黨員干部進行培訓(xùn),使其增強應(yīng)急管理意識,提高統(tǒng)籌常態(tài)管理和應(yīng)急管理、指揮處置突發(fā)公共事件的水平;對企業(yè)負(fù)責(zé)人進行培訓(xùn),使其增強公共安全和風(fēng)險防范意識,提高排查安全隱患和第一時間應(yīng)急處置突發(fā)公共事件的能力,提高安全管理和重大事故應(yīng)急處置能力;對高危行業(yè)的從業(yè)人員進行安全知識的教育培訓(xùn);對應(yīng)急救援隊伍、進行應(yīng)急知識培訓(xùn),使其熟悉和掌握相關(guān)突發(fā)公共事件處置救援和安全防護技能,提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
三、培訓(xùn)計劃組織實施
(一)主要任務(wù)。認(rèn)真組織廣大干部職工,學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于加強應(yīng)急管理工作的方針政策和工作部署,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急工作方案,學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急管理相關(guān)知識和技能,提高思想認(rèn)識和防范、處置突發(fā)公共事件的能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:建管工作應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀、突發(fā)公共事件處置程序、應(yīng)急管理工作相關(guān)制度、應(yīng)急預(yù)案編制要點和應(yīng)急準(zhǔn)備以及現(xiàn)場處置基本知識等。
(二)培訓(xùn)對象。根據(jù)我局應(yīng)急管理工作實際,應(yīng)急管理培訓(xùn)對象主要機關(guān)干部和工作人員、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人及應(yīng)急處置救援隊伍。
機關(guān)干部和工作人員培訓(xùn)的重點是熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)工作制度、程序、要求等,提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和開展應(yīng)急管理工作的能力。
企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理培訓(xùn)的重點是增強風(fēng)險防范意識,提高安全生產(chǎn)管理和突發(fā)事故應(yīng)急處置能力。
應(yīng)急處置救援隊伍培訓(xùn)的重點是熟練掌握相關(guān)突發(fā)公共事件處置救援和安全防護技能,提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng);電力安全;應(yīng)急管理;應(yīng)急機制;應(yīng)急預(yù)案;電力供應(yīng) 文獻標(biāo)識碼:A
中圖分類號:TM73 文章編號:1009-2374(2016)25-0187-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.25.091
1 電力事故的危害
某年初,南方很多地區(qū)遭受低溫降雪的侵害,很多電力設(shè)施遭到破壞,形成大面積停電現(xiàn)象。面對這些嚴(yán)峻形勢,電力企業(yè)貫徹國家號召迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時完成電力恢復(fù)任務(wù),確保了電力系統(tǒng)的正常運行,穩(wěn)定了人們的生產(chǎn)生活需要。
在電力的使用中,“關(guān)愛生命、安全第一”逐漸成了人們的口號,也是社會穩(wěn)定的時代要求,在一些突發(fā)事故或者災(zāi)難面前,如果預(yù)先做好相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案就會減少很多傷害。
2 電力安全和應(yīng)急管理的關(guān)系
持續(xù)安全生產(chǎn)是企業(yè)對電力供應(yīng)的最大要求,也是符合社會發(fā)展的剛性需求。隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟的進步,人們的生產(chǎn)生活對電力的需求也越來越強,對電力的依賴程度也越來越高。因此要進一步強化電力企業(yè)安全,保證為社會提供發(fā)展的動力和清潔的能源,為生產(chǎn)企業(yè)提供健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
現(xiàn)實生活中的很多災(zāi)難事故都是可以避免或減輕的,在一些無法預(yù)見的災(zāi)難面前,更多表現(xiàn)的是無可奈何,如何建立健全應(yīng)急管理方案,保證電力可靠供應(yīng)顯得尤為重要。通過建立應(yīng)急機制,制定應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施在面對突然的災(zāi)難時能及時地解決問題并減少損失。電力的安全生產(chǎn)是電力企業(yè)生產(chǎn)工作中非常重要的一項,因此做好電力安全應(yīng)急管理工作能盡可能地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,提高事故處理能力,維護人民的切身利益。
3 建立健全應(yīng)急管理工作機制
電力的應(yīng)急管理工作是一項非常復(fù)雜而又艱巨的工作,應(yīng)急體系的建立是電力應(yīng)急管理工作中非常重要的一項,應(yīng)急預(yù)案為應(yīng)急管理工作提供重要依據(jù)和主要
內(nèi)容。
應(yīng)急體系的建立是以電力企業(yè)的管理模式、組織系統(tǒng)、生產(chǎn)規(guī)模等方面的不同為依據(jù)的,這些依據(jù)的不同對建立的應(yīng)急體系也會不同。電力企業(yè)需要根據(jù)自身的發(fā)展情況和實際生產(chǎn)情況,依據(jù)崗位類別、部門到班組等制定相對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,這些預(yù)案相互之間聯(lián)系形成體系。電力企業(yè)需要按照上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級進行負(fù)責(zé)、區(qū)域結(jié)合并堅持屬地為主的原則,制定一整套行之有效的措施。應(yīng)急預(yù)案是建立應(yīng)急體系的基礎(chǔ),對事故的危害程度或者事故類型做好詳細(xì)的調(diào)查,對應(yīng)急管理明確責(zé)任,采取的應(yīng)急措施正確有效,實施方案迅速及時,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實到位,提高應(yīng)急機制質(zhì)量。同時也要進一步推進電力安全應(yīng)急組織體系、預(yù)警系統(tǒng)、物資儲備、應(yīng)急實施團隊、領(lǐng)導(dǎo)指揮等方面,以提高電力的應(yīng)急綜合能力。
3.1 編制健全的應(yīng)急預(yù)案
編制電力安全的應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)企業(yè)以“安全第一、預(yù)防為主”的口號進行貫徹和執(zhí)行,使電力安全管理工作進一步規(guī)范化,對風(fēng)險的發(fā)生和事故的突然出現(xiàn)提高防范能力,保證企業(yè)的安全生產(chǎn)和人們的生命財產(chǎn)安全,盡最大可能地減少經(jīng)濟損失和社會危害。
3.2 應(yīng)急預(yù)案的種類和數(shù)量
科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求,應(yīng)急預(yù)案的合法性是安全管理的底線,因此電力企業(yè)需要認(rèn)真地了解相關(guān)的法律法規(guī)再進行編制應(yīng)急預(yù)案。電力企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)該含有法律法規(guī)關(guān)于安全生產(chǎn)的所有內(nèi)容,這樣才能有效地處理各種災(zāi)難的發(fā)生,同時也要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的自身情況來編制應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量,針對一些特殊情況也要編制具有針對性的解決方案或者應(yīng)急預(yù)案。
4 加強預(yù)案編制,加強應(yīng)急管理
企業(yè)的健康穩(wěn)定生產(chǎn)遵循的原則是珍惜生命、安全生產(chǎn),要盡可能地避免事故的發(fā)生或者減少事故造成的損失。在生產(chǎn)的過程中,一些常規(guī)工作必須按照規(guī)范制度進行操作,對于突發(fā)性的事故就要采取應(yīng)急方案。編制預(yù)案一定要常規(guī)化、系統(tǒng)化,在實際的工作中要把預(yù)案的編制化為工作質(zhì)量的考核范圍內(nèi),企業(yè)也要經(jīng)常組織演習(xí),在演習(xí)的過程中發(fā)現(xiàn)問題并補充應(yīng)急方案。
在電力應(yīng)急預(yù)案的編制過程中,要建立應(yīng)急方案編制小組,制定相應(yīng)的工作計劃,了解并結(jié)合所在企業(yè)、所在部門職能類型,確定編制工作任務(wù),不斷建立完善的應(yīng)急預(yù)案。通過職能分工,結(jié)合企業(yè)實際生產(chǎn)需要,制定工作計劃,使應(yīng)急預(yù)案的制定具有針對性、完整性和有效性。制定電力安全應(yīng)急預(yù)案需要收集各個方面的資料和詳細(xì)信息,也要借鑒國外的應(yīng)急管理措施和經(jīng)驗,然后進行風(fēng)險判斷和分析,對自身情況做出風(fēng)險分析、排除事故存在隱患的基礎(chǔ)上,找出企業(yè)可能會發(fā)生事故的原因、事故的類型以及可能帶來的危害程度,分析風(fēng)險存在的大小,最后形成分析報告,將這些報告作為應(yīng)急預(yù)案編制的資料。通過以上程序介紹,對可能會發(fā)生的、危害性比較大的事故要編制與之相適應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案。電力企業(yè)之間應(yīng)該經(jīng)常組織交流,互相吸取對方的先進技術(shù)或者管理方法,但不可以照抄照搬,應(yīng)該結(jié)合自身企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,有所取舍,借鑒同行的經(jīng)驗及管理方法是非常寶貴的,在實際使用的過程中要進一步分析,避免發(fā)生同樣的錯誤。在實施應(yīng)急管理工作的過程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)制度的規(guī)定進行操作,使企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
5 應(yīng)急管理的實行
5.1 建立三個保障體系
在應(yīng)急管理工作實行的過程中,需要三個體系標(biāo)準(zhǔn)加以保障,即目標(biāo)體系、組織體系、考核評價體系。目標(biāo)體系是對應(yīng)急管理工作在實際的推進中要達到的目標(biāo)。組織體系是明確各個部分或者各個層面的管理者,能夠承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在工作中不斷的提升管理意識,提升工作質(zhì)量,同時也要將各項工作按標(biāo)準(zhǔn)化落實到各個工作人員??己嗽u價體系是對應(yīng)急管理工作的實際推行采用的考評辦法,依據(jù)考評內(nèi)容核實工作質(zhì)量,通常使用的是將定性和定量相結(jié)合的考評方法。
5.2 加強風(fēng)險管理
應(yīng)急管理工作的推行也要加強風(fēng)險管理,比如加強風(fēng)險識別體系、風(fēng)險預(yù)警體系、緊急處理體系以及應(yīng)急公關(guān)體系等。2010年,在渤海出現(xiàn)的“麥莎”臺風(fēng),給周圍臨海企業(yè)帶來很大的損失,一些卸船設(shè)備被臺風(fēng)刮入大海,這就是風(fēng)險管理沒有做好,對臺風(fēng)可能造成的危害預(yù)計不夠,臺風(fēng)造成周圍電力系統(tǒng)的損害的預(yù)警系統(tǒng)沒有做好。
5.3 人員工作素質(zhì)
在電力應(yīng)急管理工作中,工作人員的綜合素質(zhì)也是一項非常重要的因素?,F(xiàn)代社會倡導(dǎo)的“以人為本”的工作理念,使企業(yè)更加重視人才的重要性,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對人才的培養(yǎng)和管理要樹立正確的認(rèn)識,在工作中實行人性化管理,培養(yǎng)和提高工作人員的專業(yè)技能,激發(fā)工作人員潛力,使工作人員處在安全的工作環(huán)境中,并要求員工有安全生產(chǎn)意識,使工作人員面對緊急情況都有應(yīng)急處理的能力。工作人員在實際的工作中認(rèn)真實干,掌握工作主動權(quán),對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),提高事故預(yù)警分析能力,提前將一些不穩(wěn)定或者不安全的因素扼殺在搖籃里,工作時保持頭腦清醒,時刻警惕,使電力的安全運行狀態(tài)時刻保持,使企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。2008年的汶川地震中,四川某一電廠機組破壞非常嚴(yán)重,電廠及時采用應(yīng)急方案,工作人員在艱苦的條件和不顧個人安危的情況下投入工作狀態(tài)進行搶修,使機組順利恢復(fù)運行,為抗震救災(zāi)工作做出了非常大的貢獻。奧運會舉行期間,南方很多地區(qū)遭受臺風(fēng)以及洪澇災(zāi)害,電力設(shè)施受到嚴(yán)重?fù)p壞,各地區(qū)電力企業(yè)立即采取應(yīng)急措施,實行應(yīng)急預(yù)案,在短時間內(nèi)使電力恢復(fù)正常運行,使人們的生產(chǎn)生活損失減少到最低。
6 應(yīng)急管理在電力使用中的重要性
電力企業(yè)建立安全應(yīng)急管理工作是企業(yè)安全順利發(fā)展的需要,使事故減少發(fā)生率,對安全管理水平進一步有效提高。電力應(yīng)急管理實行的優(yōu)點有:確保全體工作人員的人身安全,使企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展,利用現(xiàn)有資源進一步滿足企業(yè)的安全基礎(chǔ)設(shè)置;在突發(fā)緊急情況出現(xiàn)時,減少管理層的干涉或者中間環(huán)節(jié)簡化,以免逐級上報情況而耽誤時間,有利于安全管理控制;改變傳統(tǒng)的管理層比較多或者垂直管理模式,將信息的上報通道盡量縮短,以提高工作效率,越及時地解決問題越能減少傷害。比如,在臺風(fēng)沖擊電廠時,如果緊急管理工作做到位,就不會出現(xiàn)很大的損失。2008年年初的一次暴雪中,貴州中部地區(qū)電網(wǎng)受損嚴(yán)重,電路故障頻頻發(fā)生,很多電源點都無法發(fā)送,多數(shù)地區(qū)面臨停電,在這種情況下,電力公司召開緊急會議并實行應(yīng)急管理方案,使貴陽多數(shù)地區(qū)在短時間內(nèi)恢復(fù)電路,這就是應(yīng)急管理工作在實際的運用中發(fā)揮的重要作用。
7 結(jié)語
通過以上各個方面的分析,筆者對電力的應(yīng)急管理工作有了更多的認(rèn)識和思考。雖然目前電力的供應(yīng)和需求還會存在很多無法預(yù)料事故的威脅、自然災(zāi)害時常會發(fā)生、電力設(shè)備使用機制不健全等都會對電力的安全使用形成威脅,但是只要做好電力安全管理工作,電力工作人員提高職業(yè)素養(yǎng)并不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代電力管理知識,對事故的風(fēng)險預(yù)測能力不斷提升,就能保證電力安全管理工作順利進行。因此,建立全面有效的電力應(yīng)急機制,加強安全應(yīng)急管理工作,對企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展、社會的穩(wěn)定發(fā)展以及人們的生活起著重要的作用。
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