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關(guān)鍵詞:新型工業(yè)化;范式;技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式
中圖分類號(hào):F424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-5192(2008)06-0001-05
Study on the Essence and Characteristics of New-type Industrialization
Based on Technological and Economic Paradigms
LIU Chang-nian, MEI Qiang
(School of Business Administration, Jiangsu University, Zhenjiang 212013, China)
Abstract:The paper makes some research on the essence and characteristics of new-type industrialization from paradigmatic viewpoint. Firstly,it put forward one fresh topic that new-type industrialization should be a new model of technological and economic paradigms. Secondly,it analyzes and proves the intrinsic basis theoretically about the paradigms of new-type industrialization. Finally,this paper explores some “sudden change”characteristics about new paradigms opposite to old paradigms from four ways.
Key words:new-type industrialization; paradigms; technological and economic paradigms
1 引言
新型工業(yè)化是基于科學(xué)發(fā)展觀提出的,是對(duì)中國(guó)未來發(fā)展路徑的深刻揭示和準(zhǔn)確定位,其內(nèi)涵十分豐富。本文認(rèn)為,新型工業(yè)化是一種新的經(jīng)濟(jì)技術(shù)范式的確立,是發(fā)展觀的科學(xué)演進(jìn)。與傳統(tǒng)的工業(yè)化范式相比較,不難發(fā)現(xiàn),新舊范式之間存在某種承接和遞進(jìn)關(guān)系,但更重要的是新范式所具有的“突變性”和與舊范式的內(nèi)在“沖突性”,使新范式具有熊彼特意義上的“創(chuàng)造性毀滅”的顯著特征,范式轉(zhuǎn)換意味著技術(shù)軌道、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變革和發(fā)展理念的整體性轉(zhuǎn)換。因此,從范式的視角研究新型工業(yè)化的內(nèi)涵與特征,對(duì)于建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的中國(guó)特色的發(fā)展道路,具有特殊意義。
2 范式概念的提出及發(fā)展演進(jìn)
2.1 范式概念的提出
范式(paradigm)這個(gè)概念在理論上的最早提出,應(yīng)追溯到美國(guó)著名的科學(xué)學(xué)家Kuhn在其 1962 年出版的經(jīng)典著作――《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》一書。在此書中,Kuhn[1]創(chuàng)造性地引入“范式”這一概念,并將之視為開展科學(xué)研究活動(dòng)的基礎(chǔ),以及科學(xué)研究的思想工具和實(shí)用工具,進(jìn)而描繪出基于范式及其變革的科學(xué)發(fā)展的動(dòng)態(tài)圖景,庫恩關(guān)于范式概念的含義極其廣泛。哲學(xué)家Lakatos[2]認(rèn)為范式是一個(gè)多層次的結(jié)構(gòu)體系,并將范式大致分為元范式(meta-paradigm)、社會(huì)學(xué)范式(sociological paradigm)和構(gòu)造范式(construct paradigm)三個(gè)層次,包括內(nèi)核和保護(hù)帶兩個(gè)部分??傮w來講,范式的概念有廣義和狹義之分,鄭雨、沈春林[3]研究認(rèn)為:廣義地說,可以把范式看作是某個(gè)時(shí)代人們對(duì)事物的共有的見解、思考方法及思維框架的總稱;狹義的范式則可以只針對(duì)某一具體的學(xué)科領(lǐng)域。本文認(rèn)為,范式就是指在特定時(shí)期內(nèi),根據(jù)科學(xué)共同體的理論體系和心理特征所制訂的一整套理論、原則、定律、準(zhǔn)則、假說、方法等的總和。
2.2 技術(shù)范式
繼Kuhn之后,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)家Dosi將范式概念引入技術(shù)創(chuàng)新研究中,他借助庫恩科學(xué)發(fā)展范式來考察技術(shù)演化特點(diǎn)時(shí)提出了技術(shù)范式的概念,并將其描述為基于自然科學(xué)的高度選擇性原理的、解決特定技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題途徑的“圖景”(或模式),以及那些以獲取新的知識(shí)為目標(biāo)、并盡可能地防止這些新知識(shí)過快地?cái)U(kuò)散到競(jìng)爭(zhēng)者的特定規(guī)則[4]。根據(jù)這個(gè)定義,我們可以看出,技術(shù)范式并非某種具體的技術(shù),而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)在一定時(shí)期由各種具體技術(shù)組成的一個(gè)技術(shù)體系。基于此,Sahal[5]把技術(shù)范式看成是技術(shù)路標(biāo)(Technological Guideposts),即技術(shù)發(fā)展通過范式的形式能夠獲得一個(gè)比較準(zhǔn)確的選擇發(fā)展方向;同時(shí)范式又是已有知識(shí)的“蓄水池”,使得技術(shù)知識(shí)能夠不斷地得到積累并使企業(yè)通過汲取技術(shù)知識(shí)“存量”或“蓄水池”來產(chǎn)生創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。在這里,技術(shù)范式顯然是已有知識(shí)的積累,具有Rosenberg意義上的“聚焦器”[6]特征。
2.3 技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式
1986年,F(xiàn)reeman和Perez在繼承Dosi“技術(shù)范式”的基礎(chǔ)上,提出了技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式這一概念,從而將技術(shù)范式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)直接聯(lián)系了起來。Freeman和Perez[7]把一定類型的技術(shù)進(jìn)步定義為“技術(shù)經(jīng)濟(jì)”模式的進(jìn)步,并把影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新分為增量創(chuàng)新、基本創(chuàng)新、新技術(shù)體系的變革和技術(shù)經(jīng)濟(jì)模式的變革四種類型。
增量創(chuàng)新是指這一類創(chuàng)新并非經(jīng)常性深思熟慮研發(fā)的結(jié)果,而是工程師和其他直接參與生產(chǎn)活動(dòng)人員的發(fā)明和提出的改進(jìn)意見的結(jié)果,或者在“干中學(xué)”、“用中學(xué)”時(shí)連續(xù)發(fā)生的結(jié)果,它有助于改進(jìn)生產(chǎn)要素的使用效率,而且在時(shí)間上具有連續(xù)性。
基本創(chuàng)新產(chǎn)生于深思熟慮的研發(fā),常常包括一種聯(lián)合的產(chǎn)品、工藝和組織的創(chuàng)新,它在時(shí)間上是非連續(xù)的,其分布也是不均勻的。
新技術(shù)體系的變革指若干對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生影響,同時(shí)導(dǎo)致全新部門出現(xiàn)的影響深遠(yuǎn)的技術(shù)進(jìn)步,它是增量創(chuàng)新和基本創(chuàng)新的一種組合,往往伴隨著機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
“技術(shù)經(jīng)濟(jì)模式”的變革指技術(shù)體系的某些變革,由于它們的效果如此之大,進(jìn)而它們對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)行為都有重要影響。一種這樣的變革含有多組基本創(chuàng)新和增量創(chuàng)新,而且最終可能包含若干新技術(shù)體系。
在Freeman和Perez的眼里,“技術(shù)經(jīng)濟(jì)”模式變革與前三種模式相比,無疑是一場(chǎng)技術(shù)革命。這種革命的“一個(gè)極其重要的特征是,它具有在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的滲透效應(yīng),即它不僅導(dǎo)致產(chǎn)品、服務(wù)、系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)依據(jù)自己的權(quán)力產(chǎn)生新的范圍;它也直接或間接地影響了經(jīng)濟(jì)的幾乎每個(gè)其他領(lǐng)域”。它導(dǎo)致“相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品和工藝、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的結(jié)合,包括全部或大部分經(jīng)濟(jì)潛在生產(chǎn)率的熟練躍遷和創(chuàng)造非同尋常程度的投資和盈利機(jī)會(huì)”[7]。顯然, Freeman和Perez的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式已經(jīng)突破了Dosi的技術(shù)范式所著眼的技術(shù)變革的軌跡,比創(chuàng)新“群”或技術(shù)系統(tǒng)的概念更為寬泛。
技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式中的核心概念是“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”,F(xiàn)reeman和Perez認(rèn)為,“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”是技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式中的“一個(gè)特定投人或一組投入”,它可能表現(xiàn)為某種重要的資源或工業(yè)制成品,它決定著技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式的特征并成為劃分不同類型的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式的依據(jù)。依據(jù)Freeman和Perez的解釋,成為“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”需滿足三個(gè)條件[7]:(1)使生產(chǎn)成本具有明顯下降的能力;(2)在很長(zhǎng)時(shí)期無限供應(yīng)能力;(3)廣泛被應(yīng)用和易于擴(kuò)散的能力。
一般來說,“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”并不表現(xiàn)為孤立的投入,而是處于技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新迅速增長(zhǎng)體系的核心,其中某些創(chuàng)新與關(guān)鍵生產(chǎn)要素自身的生產(chǎn)有關(guān),其他則與 “關(guān)鍵生產(chǎn)要素”的利用有關(guān)。關(guān)鍵生產(chǎn)要素既是所在技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式中科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的集中體現(xiàn),又決定著技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式的生產(chǎn)可能性邊界,因而在各種不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式中居于核心地位。如以棉花、煤炭和蒸汽動(dòng)力為表現(xiàn)形式的“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”映射出的必然是現(xiàn)代紡織業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式。
2.4 技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式的演化形式
技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式的演化方式分為兩類:一是范式進(jìn)步,它是一個(gè)漸變的過程,是一種常態(tài)。一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式一旦形成,它將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期影響宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行,隨著技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件的變化,在既有范式內(nèi)核基本保持不變的前提下,通過對(duì)保護(hù)帶的調(diào)整來增強(qiáng)范式的適應(yīng)性。二是范式轉(zhuǎn)換,它是一個(gè)突變的過程,即拋棄既有的范式的內(nèi)核,用一種新的內(nèi)核取代原有的內(nèi)核,由此形成一個(gè)新范式。范式演進(jìn)的現(xiàn)實(shí)形態(tài)是范式進(jìn)步范式轉(zhuǎn)換新范式的形成的動(dòng)態(tài)演進(jìn),是漸變與突變相統(tǒng)一的過程,如Dosi所言:“科技進(jìn)步通常是新范式發(fā)展的一個(gè)必要條件,隨著舊技術(shù)范式成本和改進(jìn)的困難,新范式將變得富有吸引力”[8]。
新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式是特定的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)變量共同作用的結(jié)果,是有跡可尋的。新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式確立的前提是:“只有當(dāng)上一個(gè)周期的關(guān)鍵生產(chǎn)要素及其相關(guān)技術(shù)群,給出了收益遞減或者對(duì)于進(jìn)一步提高生產(chǎn)率或?qū)τ谛碌挠酝顿Y的潛力已接近極限的強(qiáng)烈信號(hào)時(shí)”[7]。Freeman和Perez認(rèn)為,新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式包括9種特征[7],其中核心是“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”、主導(dǎo)技術(shù)群和適宜的組織形式等。
3 范式視角下新型工業(yè)化的本質(zhì)與特征
3.1 工業(yè)化與新型工業(yè)化
工業(yè)化是一個(gè)歷史的范疇,每一個(gè)發(fā)展中國(guó)家其追求現(xiàn)代化的征程都是從工業(yè)化起步的,工業(yè)化事實(shí)上已構(gòu)成各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體。傳統(tǒng)工業(yè)化范式誕生于以蒸汽革命為標(biāo)志的第一次科技產(chǎn)業(yè)革命,它克服了既有農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式在空間上的障礙,突破了手工生產(chǎn)的局限,極大地解放了生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)了人類由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。然而傳統(tǒng)工業(yè)化范式是以生產(chǎn)要素的持續(xù)高投入、環(huán)境退化和經(jīng)濟(jì)粗放式增長(zhǎng)為特征的,在實(shí)施工業(yè)化的過程中往往會(huì)遇到嚴(yán)重的資源瓶頸、技術(shù)瓶頸和環(huán)保生態(tài)瓶頸等,難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其發(fā)展演進(jìn)已到盡頭,破解技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題需要新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式的確立。
我國(guó)提出走新型工業(yè)化道路的發(fā)展戰(zhàn)略,這不僅是中國(guó)工業(yè)化路徑的轉(zhuǎn)型,更是一種新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式的確立,是我國(guó)面對(duì)信息化、經(jīng)濟(jì)全球化等“多峰逼近”的新的歷史條件下,發(fā)展觀的創(chuàng)新性突破。它要求我們?cè)诩涌焱瓿晒I(yè)化目標(biāo)的同時(shí)疊加完成信息化時(shí)代的任務(wù),堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的創(chuàng)新型國(guó)家。
3.2 新型工業(yè)化范式確立的內(nèi)在依據(jù)
不言而喻,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的每一次轉(zhuǎn)變都是由內(nèi)在的技術(shù)范式演進(jìn)推動(dòng)的,“技術(shù)進(jìn)步是形成經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)換的基本動(dòng)力”[9]。作為一種新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式,新型工業(yè)化范式的確立有其內(nèi)在的規(guī)定性,是范式演變的必然結(jié)果。如舒馬赫所言[10],“現(xiàn)代工業(yè)體系盡管擁有它全部體現(xiàn)高度智力的先進(jìn)技術(shù),但卻在摧毀自己賴以建立的基礎(chǔ)。 而在舊技術(shù)范式中,靠新技術(shù)來解決舊問題是行不通的”。
新型工業(yè)化范式具有范式的一般性特征,主要表現(xiàn)在:
(1)科學(xué)性。范式是現(xiàn)實(shí)世界一定程度的客觀映像,新型工業(yè)化范式是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技水平、資源和環(huán)境的現(xiàn)實(shí)要求。當(dāng)今世界已進(jìn)入信息化時(shí)代,一些發(fā)達(dá)國(guó)家早已進(jìn)入后工業(yè)化社會(huì),與之相比,我國(guó)以及眾多發(fā)展中國(guó)家所進(jìn)行的工業(yè)化則是“遲到的工業(yè)化”,我國(guó)的國(guó)情是人口多、科技水平低、人均資源占有量少、環(huán)境污染加劇、就業(yè)壓力大,所以,我國(guó)的工業(yè)化具有兩大戰(zhàn)略任務(wù):一方面要充分把握信息技術(shù)革命帶給我們的重大歷史機(jī)遇,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),用信息化帶動(dòng)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展;另一方面要轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,深化工業(yè)化進(jìn)程,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)化水平和現(xiàn)代化質(zhì)量,為加快信息化發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)和需求源泉??梢?,新型工業(yè)化范式是工業(yè)化與信息化的客觀發(fā)展規(guī)律與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,是中國(guó)現(xiàn)階段的必然選擇。
(2)階段性。范式的演變是隨著客觀環(huán)境條件的變化而不斷變化的。新型工業(yè)化范式既是傳統(tǒng)工業(yè)化范式延伸和合理成分的傳承,又是對(duì)舊范式的揚(yáng)棄和超越,是特定歷史階段科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)晶,是工業(yè)技術(shù)范式向信息技術(shù)范式轉(zhuǎn)換的過渡階段。目前,少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)展早已越過工業(yè)化的頂峰狀態(tài),而進(jìn)入“信息技術(shù)范式”。信息技術(shù)革命是以互聯(lián)網(wǎng)的誕生為標(biāo)志,它使人類擁有了迄今最強(qiáng)大的信息整合平臺(tái),進(jìn)而促成了傳統(tǒng)的、物資能量型技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式的質(zhì)變。我國(guó)隨著新型工業(yè)化目標(biāo)的完成,技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也必將全面邁入信息技術(shù)范式。
(3)地域性。由于歷史和文化傳統(tǒng)等因素的影響,在不同地域生活的人們觀察問題的方式總是存在著一定程度上的差異,新型工業(yè)化范式的核心內(nèi)核具有普遍意義,是當(dāng)今發(fā)展中國(guó)家通過工業(yè)化實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一般規(guī)律,亞洲“四小龍”的工業(yè)化成功實(shí)踐,為此提供了有力的佐證。然而,不同的國(guó)家和地區(qū)其資源稟賦、技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、制度環(huán)境的差異巨大,因而,各個(gè)國(guó)家或區(qū)域其新型工業(yè)化實(shí)踐和實(shí)現(xiàn)路徑必然不同,走出一條獨(dú)具特色的新型工業(yè)化之路是范式進(jìn)步的具體寫照。
深入一步探求表明,新型工業(yè)化范式具有技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式的特殊性特征,主要表現(xiàn)在:
(1)關(guān)鍵生產(chǎn)要素。Freeman和Perez[7]認(rèn)為,“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”的變遷是技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式變遷的橋梁和紐帶。新型工業(yè)化范式的“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”是知識(shí)、計(jì)算機(jī)芯片和互聯(lián)網(wǎng)等,不同于以鋼鐵、乙烯和礦產(chǎn)資源為“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”表現(xiàn)形式的傳統(tǒng)工業(yè)化范式。
(2)主導(dǎo)技術(shù)群落。一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式、途徑和規(guī)模是由一個(gè)或幾個(gè)主導(dǎo)技術(shù)群所決定的。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,主導(dǎo)技術(shù)群也會(huì)發(fā)生變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)也會(huì)因之改變。自20世紀(jì)80年代以來,一場(chǎng)新的技術(shù)革命正在世界范圍內(nèi)興起,以信息技術(shù)、生物技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料、新能源和環(huán)保技術(shù)為主導(dǎo)的新技術(shù)群落已經(jīng)形成,其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程在深刻地改變著各國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),一些新型的工業(yè)化國(guó)家抓住了這一主導(dǎo)技術(shù)群發(fā)展的時(shí)機(jī),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),成功地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和傳統(tǒng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)范式的更迭。
(3)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。傳統(tǒng)的工業(yè)化范式下,勞動(dòng)和資本密集型產(chǎn)業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),資本、原材料和能源是主要的戰(zhàn)略資源,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)主要是通過資本、設(shè)備等有形生產(chǎn)要素的持續(xù)投入來實(shí)現(xiàn)的,是一種粗放式的甚至是資源掠奪式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)范式,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)也付出了沉重的環(huán)境生態(tài)代價(jià),如巴里•康芒納[11]所言:“美國(guó)戰(zhàn)后技術(shù)變遷產(chǎn)生的,不僅是宣布了具有很多預(yù)示意義的國(guó)民生產(chǎn)總值上的126%的增長(zhǎng),而且有一個(gè)在比率上高于國(guó)民生產(chǎn)總值10倍的環(huán)境污染水平的上升”。新型工業(yè)化范式下,高新技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),知識(shí)、智力和信息是主要的戰(zhàn)略資源,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是通過知識(shí)、智力等無形生產(chǎn)要素的投入來實(shí)現(xiàn)的,是一種集約式的可持續(xù)發(fā)展新模式。
(4)適宜的組織形式。傳統(tǒng)工業(yè)化范式下,股份制公司成為最普遍的企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日趨規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際化,企業(yè)的組織形式日趨復(fù)雜化,制造業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最重要的經(jīng)濟(jì)部門。新型工業(yè)化范式下,企業(yè)中人力資本和知識(shí)資本的價(jià)值將被高度重視和合理估價(jià),企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)日趨扁平化、網(wǎng)絡(luò)化和虛擬化,知識(shí)創(chuàng)造活動(dòng)即知識(shí)創(chuàng)新成為組織最重要的活動(dòng),信息技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)中所發(fā)揮的效能日漸增大,中小企業(yè)特別是高新技術(shù)中小企業(yè)大量涌現(xiàn),并獲得充足的發(fā)展空間,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重持續(xù)上升,信息產(chǎn)業(yè)將成為最重要的經(jīng)濟(jì)部門。信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但會(huì)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型,而且?guī)砹艘幌盗行滦彤a(chǎn)業(yè)的蓬勃興起,將極大地放大全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
3.3 新型工業(yè)化范式的主要特征
新型工業(yè)化范式是傳統(tǒng)工業(yè)化范式的“突變”,這種突變特征主要表現(xiàn)在:
(1)新型工業(yè)化是一種可持續(xù)發(fā)展的新模式
傳統(tǒng)工業(yè)化范式其內(nèi)在邏輯上具有逆生態(tài)性或與環(huán)境、自然的不和諧性。傳統(tǒng)發(fā)展模式是以“資源產(chǎn)品廢棄物污染排放”為基本特征的開放的、線性發(fā)展邏輯,它的開放性是指為追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至可以不顧一切地掠奪資源、破壞生態(tài)環(huán)境。這種發(fā)展模式主要表現(xiàn)為“兩高一低”,即高消耗、高污染、低利用,會(huì)造成資源的過度開采、大量浪費(fèi)和嚴(yán)重的環(huán)境污染,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快,付出的資源環(huán)境代價(jià)越大,最終將會(huì)喪失發(fā)展的后勁,是不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
新型工業(yè)化發(fā)展模式是以人與自然、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展作為根本目標(biāo),科學(xué)地利用、開發(fā)和保護(hù)資源,堅(jiān)持技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展相銜接,為人類可持續(xù)發(fā)展提供創(chuàng)新技術(shù)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展以“資源產(chǎn)品再生資源”為特征,通過資源的節(jié)約和循環(huán)利用來達(dá)到緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資源環(huán)境之間矛盾的目的。其表現(xiàn)為“兩高兩低”,即高利用率、高循環(huán)率、低消耗和低污染,實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)、能量梯度和閉路循環(huán)使用,最終實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然、生態(tài)與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
(2)新型工業(yè)化是一種工業(yè)化和信息化相融合的新模式
工業(yè)化和信息化是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)河中不同的子階段,社會(huì)發(fā)展的各個(gè)階段之間雖然總體上是依次遞進(jìn)的,但各個(gè)階段之間并不是完全獨(dú)立和嚴(yán)格依次單列的,在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期中若干階段是并列存在的,呈錯(cuò)落交織狀態(tài)。工業(yè)化孕育了信息化,工業(yè)化是信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)和主要載體,沒有工業(yè)化的發(fā)展,就沒有信息化興起;信息化是工業(yè)化的延伸和發(fā)展,是工業(yè)化的提升動(dòng)力和推動(dòng)“引擎”,信息化能夠助推工業(yè)化的跨越式發(fā)展,縮短工業(yè)的進(jìn)程和時(shí)間。為完成工業(yè)化進(jìn)程,英國(guó)花費(fèi)了200年,美國(guó)、日本花費(fèi)了100年,而新型工業(yè)化國(guó)家之一的韓國(guó)只花費(fèi)了30多年。因此,將工業(yè)化和信息化相融合的新型工業(yè)化發(fā)展模式,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有“重塑”功能。
(3)新型工業(yè)化是將知識(shí)視為最關(guān)鍵生產(chǎn)要素的發(fā)展新模式
由于知識(shí)資源具有邊際收益遞增等顯著特性,從而使資本――這一傳統(tǒng)的最稀缺的生產(chǎn)要素逐漸失去了其主導(dǎo)地位,知識(shí)成為生產(chǎn)要素中最具創(chuàng)造力和價(jià)值的核心資源。在新型工業(yè)化范式下,依賴稀缺物質(zhì)資源的生產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾嚰夹g(shù)與知識(shí)的生產(chǎn),社會(huì)生產(chǎn)圍繞知識(shí)生產(chǎn)知識(shí)擴(kuò)散知識(shí)應(yīng)用的過程展開,產(chǎn)業(yè)之間以知識(shí)傳導(dǎo)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)為鏈條形成動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系(如圖1所示),通過知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的快速成長(zhǎng)和發(fā)展。
與此同時(shí),又以知識(shí)共享效應(yīng)和收益遞增效益帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和不斷高級(jí)化,從而最終使整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)和發(fā)展。因此,知識(shí)就是財(cái)富,知識(shí)就是價(jià)值,知識(shí)是組織核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本。
(4)新型工業(yè)化是“以人為本”的發(fā)展新模式
“以人為本”就是要把人置于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的核心地位,堅(jiān)持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果人民共享的科學(xué)發(fā)展理念,從根本上改變傳統(tǒng)工業(yè)化“見物不見人”,片面追求GDP增長(zhǎng)的做法。
20世紀(jì)50年代初,經(jīng)濟(jì)學(xué)家Schultz創(chuàng)立了人力資本理論,他認(rèn)為人力資本是社會(huì)進(jìn)步的決定性原因,并進(jìn)一步指出人力資本就是指體現(xiàn)在人身上的技能和生產(chǎn)知識(shí)的存量[12]。1983年經(jīng)濟(jì)學(xué)家Romer[13]在其新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中提出知識(shí)(即人力資本和新思想)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的要素??梢?,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,知識(shí)是科學(xué)之源,知識(shí)創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。在人類的社會(huì)實(shí)踐中,知識(shí)與人始終是形影不離的,人既是知識(shí)的載體,又是知識(shí)創(chuàng)新的主體,知識(shí)資源的源泉是人力資源,良好的人力資源將為組織提供無窮的發(fā)展動(dòng)力。因此,可以說組織通過知識(shí)積累獲取核心競(jìng)爭(zhēng)能力的過程,必然是組織獲取人力資源優(yōu)勢(shì)的過程。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是為了改善民生,我國(guó)的國(guó)情“特質(zhì)”是人口多、勞動(dòng)力資源豐富,然而Romer意義上的人力資本并非一般意義上的勞動(dòng)力,認(rèn)知科學(xué)的研究表明,在現(xiàn)代社會(huì)中,體能、技能、智能三者存在兩組簡(jiǎn)單的等比級(jí)數(shù)規(guī)則,即對(duì)于體能、技能與智能的獲得,社會(huì)需要支付的成本分別為1∶3∶9,而人的體能、技能與智能對(duì)社會(huì)財(cái)富的貢獻(xiàn)則分別為1∶10∶100[14]。為此,一方面,引導(dǎo)、激勵(lì)和強(qiáng)化個(gè)體和組織的學(xué)習(xí)能力,鼓勵(lì)個(gè)體在團(tuán)隊(duì)中分享知識(shí),加強(qiáng)知識(shí)的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)化,不斷提高組織的知識(shí)創(chuàng)新能力,通過不斷提高勞動(dòng)者的專業(yè)化素質(zhì),增加勞動(dòng)者身上知識(shí)存量,特別是隱性知識(shí)的存量,加快普通勞動(dòng)力向人才資源的轉(zhuǎn)化進(jìn)程。另一方面,在推進(jìn)工業(yè)化的過程中,要千方百計(jì)地拓寬就業(yè)渠道,有效地解決好就業(yè)壓力,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的充分利用。
4 結(jié)束語
本文認(rèn)為新型工業(yè)化的實(shí)質(zhì)是一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式的確立,是科學(xué)發(fā)展觀的必然產(chǎn)物。21世紀(jì)人類必將全面步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,創(chuàng)新已經(jīng)越來越成為世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ),以工業(yè)化和信息化高度融合為特征的新型工業(yè)化范式,必將成為后發(fā)國(guó)家順應(yīng)世界科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),實(shí)施跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)實(shí)路徑選擇。
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1949年后,通過沒收官僚資本、改造民族資本和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè),國(guó)有經(jīng)濟(jì)迅速成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體。在國(guó)有經(jīng)濟(jì)主體地位形成的同時(shí),以計(jì)劃管理為特征的集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也逐步得以確立。這種高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制盡管在當(dāng)時(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在比較落后的基礎(chǔ)上迅速增長(zhǎng)并建成比較完整的工業(yè)體系,無疑具有巨大的推動(dòng)作用,但隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)標(biāo),提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架,明確提出建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的基本方向(馬建堂和劉海泉,2000)。
可以看出,截至目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制仍未完成從計(jì)劃向市場(chǎng)的全面過渡,或者說,我國(guó)仍是一個(gè)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國(guó)家。根據(jù)Roland(2∞O)的觀點(diǎn),轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的基本特征首先表現(xiàn)為政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過度干預(yù)。首先,政府對(duì)企業(yè)的干預(yù)通常都是出于政治目的。另外,即使政府對(duì)企業(yè)的干預(yù)是以效率作為出發(fā)點(diǎn),但由于政府在與國(guó)有企業(yè)的契約關(guān)系中,同時(shí)扮演“裁判員”與“運(yùn)動(dòng)員”的雙重角色,而在與私有企業(yè)的契約關(guān)系中,卻只作為“裁判員”,因此政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的承諾要比對(duì)私有企業(yè)的承諾更容易失約。國(guó)有企業(yè)中普遍存在的“棘輪效應(yīng)”(RatchetEffect)和“預(yù)算軟約束”(SoftBudgets)就是其具體的表現(xiàn)形式(Kornai,1980‘Roland和Sekkat。2000)。當(dāng)然,私有企業(yè)也可能同樣存在棘輪效應(yīng)與預(yù)算軟約束問題,但是由于政府對(duì)私有企業(yè)干預(yù)的成本要顯著高于國(guó)有企業(yè),從而私有企業(yè)遇到的上述問題往往要比國(guó)有企業(yè)輕微得多(Shldfer和Vishny,1994)。
其次,轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國(guó)家通常都未建立完善的市場(chǎng)體系(包括產(chǎn)品市場(chǎng)、經(jīng)理人市場(chǎng)、控制權(quán)市場(chǎng)和司法體系等)。與非國(guó)有企業(yè)相比,國(guó)有企業(yè)所面臨的政策性不對(duì)等競(jìng)爭(zhēng)條件具體表現(xiàn)為生產(chǎn)資金密集程度過高、背負(fù)沉重的職工福利負(fù)擔(dān)、嚴(yán)重的政策性冗員以及部分產(chǎn)品仍存在價(jià)格扭曲等;至于我國(guó)的經(jīng)理人市場(chǎng),錢穎一(1996)指出,我國(guó)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)理人員雖然能夠在資產(chǎn)使用方面獲得相當(dāng)?shù)目刂茩?quán),有關(guān)企業(yè)控制權(quán)的另一個(gè)重要方面。即對(duì)企業(yè)高層經(jīng)理人員的任免權(quán),卻仍然牢牢控制在政府手中。黃群慧(2001)認(rèn)為我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者系統(tǒng)或國(guó)有企業(yè)干部人事管理制度由于“路徑依賴”而處于一種被“鎖定”的狀態(tài),雖然這種具有行政級(jí)別的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者制度從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理角度看并不是最有效率的,但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的最初選擇的“選擇優(yōu)勢(shì)”而很難退出,因而也就不能轉(zhuǎn)移到企業(yè)家的職業(yè)化狀態(tài)。
2我國(guó)管理會(huì)計(jì)制度環(huán)境對(duì)管理會(huì)計(jì)的影響
上文指出,轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)有的政府干預(yù)與不完善的市場(chǎng)體系構(gòu)成了我國(guó)企業(yè)(主要是國(guó)有企業(yè))環(huán)境的基本特征。陳信元和葉鵬飛(2000)基于我國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的制度背景,從會(huì)計(jì)信息的需求者、會(huì)計(jì)信息的供給者、會(huì)計(jì)信息的供給資源以及會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督者等四個(gè)方面,分析了我國(guó)的會(huì)計(jì)環(huán)境對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為的影響。分析表明,由政府一手推動(dòng)的會(huì)計(jì)改革在股票市場(chǎng)的催化下,正進(jìn)一步向市場(chǎng)化方向發(fā)展。但由于國(guó)有企業(yè)尚未成為真正的市場(chǎng)主體,國(guó)有銀行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)也正在轉(zhuǎn)型過程之中。我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展仍然主要依靠政治動(dòng)力,市場(chǎng)主導(dǎo)仍需時(shí)間。那么,我國(guó)特有制度特征對(duì)管理會(huì)計(jì)研究又具有哪些影響呢?本部分將以價(jià)值管理的分析框架為線索,嘗試分析上述環(huán)境對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)行為的影響。
筆者認(rèn)為,政府干預(yù)對(duì)公司價(jià)值管理的影響將會(huì)首先反映在公司總體目標(biāo)的確定上,進(jìn)而影響到價(jià)值管理方案的其他方面。因?yàn)?,?dāng)企業(yè)價(jià)值在更大的權(quán)重上依賴于政府的行政干預(yù)時(shí),企業(yè)與政府的關(guān)系將是決定企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)其股東價(jià)值最大化總體目標(biāo)的關(guān)鍵。這時(shí)盡管企業(yè)通常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)仍很重要,但已“退居二線”。相反,企業(yè)往往將從政府部門尋到更多的“租金”作為具體的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。于是,公司的戰(zhàn)略選擇及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)與西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家有根本的差異。另外,企業(yè)也會(huì)為了幫助地方政府解決就業(yè)問題,而吸收比正常經(jīng)營(yíng)所需要的更多的員工。這說明,利潤(rùn)或其他傳統(tǒng)的價(jià)值指標(biāo)將很難用來評(píng)價(jià)這些公司的業(yè)績(jī)。具體到我國(guó)的上市公司,其會(huì)計(jì)利潤(rùn)指標(biāo)又會(huì)受到另外一個(gè)特殊問題——關(guān)聯(lián)交易問題的影響。如下文所述,由于特殊的股票發(fā)審制度安排,我國(guó)的上市公司很多是從原來的國(guó)有企業(yè)內(nèi)部剝離出的一個(gè)車間或一個(gè)分廠,因此,企業(yè)上市后仍然不得不與原來的企業(yè)在業(yè)務(wù)上存在千絲萬縷的聯(lián)系。當(dāng)上市公司存在強(qiáng)烈的盈余管理動(dòng)機(jī)時(shí),關(guān)聯(lián)交易的存在就不可避免地降低了會(huì)計(jì)利潤(rùn)對(duì)經(jīng)理人員努力程度的敏感性。因此。我國(guó)上市公司如何選擇業(yè)績(jī)指標(biāo)評(píng)價(jià)經(jīng)理人員的業(yè)績(jī)就與西方企業(yè)有著根本的差異。
新興市場(chǎng)對(duì)價(jià)值管理的影響則主要反映為公司會(huì)有更多的經(jīng)營(yíng)或融資活動(dòng)從市場(chǎng)轉(zhuǎn)向企業(yè)內(nèi)部,從而會(huì)使得公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略或組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與西方國(guó)家有根本的差異。例如,盡管多元化的公司戰(zhàn)略在英美等發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中會(huì)由于加重了問題從而對(duì)股東價(jià)值造成損害。Khanna和Palepu(2000)認(rèn)為,新興市場(chǎng)有著不同于西方成熟市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)特征。如信息不對(duì)稱嚴(yán)重。契約不完備,私有產(chǎn)權(quán)的保護(hù)較弱和法律制度不健全等,但高度多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)相對(duì)于單一經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以更經(jīng)濟(jì)地克服上述問題。并且高度多元化的企業(yè)能夠利用與政府的關(guān)系獲得額外的經(jīng)濟(jì)利益,因此,多元化經(jīng)營(yíng)增加了企業(yè)的價(jià)值。Fauvet等(2003)也發(fā)現(xiàn)對(duì)于新興市場(chǎng),由于外部籌資的成本較高,內(nèi)部資本市場(chǎng)的建立給企業(yè)帶來了更大的收益。再比如,由于缺乏有效的外部經(jīng)理人市場(chǎng),企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)將可能更多地依賴內(nèi)部經(jīng)理人市場(chǎng),從而此時(shí)企業(yè)激勵(lì)經(jīng)理的方式可能更多地是通過職務(wù)的晉升,而不是與業(yè)績(jī)的掛鉤。因此,這很可能是相關(guān)文獻(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效與經(jīng)理人報(bào)酬之間存在顯著相關(guān)性的根本原因。
世界貿(mào)易組織(wto)是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物,同時(shí)也是進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的制度保證。世界貿(mào)易組織與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行三足鼎立,成為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)秩序中貿(mào)易、金融和發(fā)展三大領(lǐng)域中維持經(jīng)濟(jì)秩序的主要支柱。在世界經(jīng)濟(jì)這種全新的格局中我國(guó)會(huì)計(jì)制度將如何變遷才能與國(guó)際接軌,是會(huì)計(jì)學(xué)領(lǐng)域中一個(gè)新的研究課題。
一、新世紀(jì)我國(guó)會(huì)計(jì)制度變遷的國(guó)際背景
90年代以來,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程大大加快。以金融自由化、生產(chǎn)和生產(chǎn)要素全球化和投資貿(mào)易一體化為代表的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,使得各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生了重大變化,激發(fā)了巨大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和知識(shí)創(chuàng)新效應(yīng)。盡快將中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融為一體,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。據(jù)此,中國(guó)在1986年提出恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方地位的申請(qǐng),開始了長(zhǎng)達(dá)14年的艱難曲折的入世談判。1999年,中國(guó)和美國(guó)經(jīng)過艱苦談判終于就中國(guó)的入世問題達(dá)成雙邊協(xié)議。中國(guó)在加入世貿(mào)組織的道路上終于邁出了決定性的一步。目前,中國(guó)為加入wto同有關(guān)國(guó)家的雙邊談判除墨西哥外已全部完成,多邊談判正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)在近期中國(guó)將成為wto的正式成員國(guó)。
對(duì)于中國(guó)來說,加入不加入wto,激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)都是避免不了的,只不過是形式不同。加入wto,外部沖擊來得更加明確,有利于我們盡早完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。不加入wto表面上可以避免外部沖擊,但國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力長(zhǎng)期不能提高,早晚要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中失敗。長(zhǎng)期以來我國(guó)名義關(guān)稅稅率高達(dá)36%,而實(shí)際上只有5—8%,最高也只有10%。降低關(guān)稅主要是起到了打擊走私的作用。至于對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊應(yīng)該說該受到?jīng)_擊的早已受到了巨大的沖擊。而正式面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),可以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革重組和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
中國(guó)“漸進(jìn)式”改革的一個(gè)重要標(biāo)志是“以開放促改革”。加入wto是中國(guó)堅(jiān)持市場(chǎng)化的“漸進(jìn)式”改革的一個(gè)重要標(biāo)志,如果沒有開放,中國(guó)的改革恐怕很難取得今天如此巨大的成就。據(jù)美國(guó)高盛公司估計(jì),中國(guó)加入wto后,貿(mào)易、資本和技術(shù)投入的增加,對(duì)gdp年潛在貢獻(xiàn)為0.5 0.6個(gè)百分點(diǎn)。
目前,wto正在從國(guó)際貿(mào)易規(guī)則發(fā)展成一套國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,這對(duì)于改革我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理體制、政治體制和價(jià)值觀念,將產(chǎn)生巨大的影響。進(jìn)入wto不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事,而且意味著包括法律、政策、文化、政治等各方面,當(dāng)然也包括我國(guó)的會(huì)計(jì)制度要受到國(guó)際規(guī)則的制約。對(duì)于會(huì)計(jì)學(xué)領(lǐng)域來說,在我國(guó)即將成為wto成員國(guó)之時(shí),我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)界不但將更多受到國(guó)外會(huì)計(jì)學(xué)研究成果的影響,更重要的是迫使我國(guó)會(huì)計(jì)制度盡快與國(guó)際會(huì)計(jì)規(guī)則接軌。
二、國(guó)際會(huì)計(jì)制度模式的分類
一般會(huì)計(jì)模式是對(duì)各國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境中的基本特征進(jìn)行高度抽象和概括。會(huì)計(jì)環(huán)境主要是指企業(yè)會(huì)計(jì)的種種社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,包括政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境和文化環(huán)境等。按照會(huì)計(jì)環(huán)境作為一般會(huì)計(jì)模式的劃分標(biāo)志,可將世界各國(guó)的會(huì)計(jì)模式分為三大類。
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。在這種類型的會(huì)計(jì)模式下,其經(jīng)濟(jì)體制是以完全的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為特征的,采取以私有制為主的生產(chǎn)資料占有形式,經(jīng)濟(jì)資源的配置主要取決于市場(chǎng)因素。歐美地區(qū)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家體現(xiàn)著這種會(huì)計(jì)模式。但這一模式中的某些環(huán)境特征還不是完全相同的,有的屬于完全競(jìng)爭(zhēng)的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而有的屬于帶有統(tǒng)一計(jì)劃色彩的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。如,法國(guó)在1947年制定了會(huì)計(jì)總計(jì)法,瑞典在1976年制定了“會(huì)計(jì)法”。
2.計(jì)劃主導(dǎo)模式。在這種類型的會(huì)計(jì)模式下的國(guó)家中,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度較高,政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色,經(jīng)濟(jì)資源的配置主要取決于政府計(jì)劃因素,政府往往直接管理和經(jīng)營(yíng)企業(yè)。采用這種類型會(huì)計(jì)模式的國(guó)家,其形式多種多樣,有以私有制為主的,有以公有制為主的,還有混合形式的。在經(jīng)濟(jì)體制方面,有高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的,如古巴、朝鮮;有正向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的,如中國(guó)、越南。
3.轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)模式。這種會(huì)計(jì)模式是針對(duì)蘇聯(lián)解體后,俄羅斯及東歐國(guó)家由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變而提出的。這種經(jīng)濟(jì)體制的巨變,必然會(huì)形成既不同于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)也不同于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)的模式上的基本特征,從而形成一種獨(dú)特的會(huì)計(jì)模式。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變革中帶來的種種社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題形成的會(huì)計(jì)環(huán)境對(duì)轉(zhuǎn)軌型經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)模式,產(chǎn)生了深刻的影響。
會(huì)計(jì)模式的劃分不能僅僅停留在會(huì)計(jì)環(huán)境這一綜合特征的標(biāo)志上,還應(yīng)建立能獨(dú)立表現(xiàn)會(huì)計(jì)實(shí)踐中各方面特征的具體會(huì)計(jì)模式。包括會(huì)計(jì)目標(biāo)模式和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則模式。
1.會(huì)計(jì)目標(biāo)模式
會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)特征中最基本的方面,也是會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)中最高層次的內(nèi)容,會(huì)計(jì)目標(biāo)的差異可以導(dǎo)致產(chǎn)生一系列其它會(huì)計(jì)問題上的不同,因此,按會(huì)計(jì)目標(biāo)作為模式劃分的標(biāo)志,能為比較研究提供明確的比較基礎(chǔ)。以會(huì)計(jì)目標(biāo)劃分標(biāo)志,會(huì)計(jì)模式可分為四種:
(1)股東利益模式。這種模式的會(huì)計(jì)目標(biāo)是以保護(hù)股東利益為主的,證券市場(chǎng)也比較發(fā)達(dá),企業(yè)資本構(gòu)成中以股東投資為主,因而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中更加重視損益表的內(nèi)容。屬于這種模式的國(guó)家如美國(guó)、加拿大等。
(2)投資人利益模式。這種模式的會(huì)計(jì)目標(biāo)是以保護(hù)債權(quán)人和投資人的利益為主的,企業(yè)資本構(gòu)成中以債權(quán)人資本為主,因而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)負(fù)債表的內(nèi)容。英國(guó)基本屬于這種模式。
(3)政府管理模式。這種模式的會(huì)計(jì)目標(biāo)是以政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理需要為主,政府投資在企業(yè)資本構(gòu)成中占主要份額,或政府控制的企業(yè)是企業(yè)中的絕大多數(shù)。這種模式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家的會(huì)計(jì)模式,如前蘇聯(lián)、古巴、朝鮮等。
(4)多重利益兼顧模式。這種模式中的會(huì)計(jì)目標(biāo)并未明顯地導(dǎo)向哪一個(gè)群體,而是對(duì)各個(gè)使用群體都有所兼顧,形成多重混合類型。我國(guó)實(shí)施會(huì)計(jì)制度改革后采用的就是這種模式。
2.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則模式
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則模式可劃分:
(1)法規(guī)模式。把會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容納人到公司法、商法等法律中,強(qiáng)制執(zhí)行,有很高權(quán)威性。
(2)行政模式。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由行政管理部門制定,由企業(yè)執(zhí)行,也有較高的權(quán)威性。
(3)公眾模式。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由民間機(jī)構(gòu)和組織制定,在許多國(guó)家權(quán)威性較差。另外一種類型,是某些小國(guó)直接以國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,津巴布韋的會(huì)計(jì)模式就是這樣。
三、加入wt0后我國(guó)會(huì)計(jì)制度變遷及會(huì)計(jì)模式選擇
與中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制采取的漸進(jìn)式改革一樣,加入wto后中國(guó)會(huì)計(jì)制度的變遷也應(yīng)采取漸進(jìn)方式。即逐步推進(jìn)、分步到位。實(shí)際上我國(guó)會(huì)計(jì)制度自80年起已逐漸由“計(jì)劃主導(dǎo)”即“政府管理模式”向“轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)”即“公眾模式”變遷。1980年10月全國(guó)會(huì)計(jì)工作會(huì)議提出會(huì)計(jì)改革問題,1984年10月全國(guó)會(huì)計(jì)工作座談會(huì)上提出《關(guān)于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)改革的設(shè)想(討論稿)》,《會(huì)計(jì)改革綱要(試行)》;此后,又陸續(xù)制訂了《股份制試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則),到《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》和已頒布的各項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;從以上各項(xiàng)改革方案和準(zhǔn)則,以及從1985年的《會(huì)計(jì)法》到以后兩次修改的《會(huì)計(jì)法》。所有這些制度性內(nèi)容的變化可以看出,我國(guó)整個(gè)會(huì)計(jì)改革的過程是通過在不同所有制。不同組織形式。不同經(jīng)營(yíng)方式的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),特別是先在外商投資企業(yè)、股份制試點(diǎn)企業(yè)及上市公司這樣一些新的經(jīng)濟(jì)成份或新的企業(yè)組織形式中率先實(shí)行新的會(huì)計(jì)制度,積累經(jīng)驗(yàn),然后再推進(jìn)全方位的會(huì)計(jì)制度變遷,具有典型的先易后難、先試驗(yàn)后推廣的特征,同時(shí)又是一種明顯的先“增量”改革,后“存量”改革的策略。時(shí)至今日,我國(guó)已頒布的幾項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍然分為“所有企業(yè)執(zhí)行”和“上市企業(yè)執(zhí)行”兩部分。這也說明,我國(guó)的會(huì)計(jì)制度仍處在漸進(jìn)變遷過程之中。
關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì)單位;經(jīng)營(yíng)管理;經(jīng)營(yíng)機(jī)制
1 設(shè)計(jì)單位經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變
工程設(shè)計(jì)咨詢業(yè)在國(guó)家整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)事業(yè)中起著非常重要的積極作用,它要求從業(yè)人員精,技術(shù)含量高,知識(shí)更新快,社會(huì)責(zé)任大。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工程設(shè)計(jì)單位經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我國(guó)的設(shè)計(jì)單位與國(guó)外的工程公司、咨詢?cè)O(shè)計(jì)公司、設(shè)計(jì)事務(wù)所、巖土工程公司等不僅是名稱不同,更重要的是服務(wù)的深度和廣度不同,經(jīng)營(yíng)范圍和服務(wù)方式與國(guó)外有較大的差異,我國(guó)入關(guān),國(guó)門打開,國(guó)內(nèi)的建設(shè)體制習(xí)慣做法與國(guó)際慣例將逐步融合。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變更,工程設(shè)計(jì)單位也逐步向科技型企業(yè)改制。
在核發(fā)事業(yè)費(fèi)階段,設(shè)計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制實(shí)行的完全意義上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),任務(wù)由行政計(jì)劃下達(dá),經(jīng)費(fèi)由行政按人頭事業(yè)費(fèi)計(jì)劃全額核撥,人事按行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位統(tǒng)一管理調(diào)動(dòng)。當(dāng)時(shí)國(guó)家每年要為設(shè)計(jì)事業(yè)計(jì)劃列支費(fèi)用3億元,所有設(shè)計(jì)單位靠的是吃國(guó)家財(cái)政的大鍋飯。
在實(shí)行自收自支事業(yè)單位企業(yè)化管理階段,設(shè)計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制發(fā)生了深刻的變化,任務(wù)和經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化,在人員和收益分配等方面還保留著較濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)事業(yè)單位的色彩,但已明顯具備了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變型期的經(jīng)營(yíng)特征,其最突出的方面就在于隨著國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)投資多元化市場(chǎng)的形成,設(shè)計(jì)單位吃國(guó)家財(cái)政大鍋飯的局面發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,全面實(shí)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制。到2000年,設(shè)計(jì)行業(yè)有從業(yè)人員大約70萬,每年實(shí)現(xiàn)近300億元的設(shè)計(jì)費(fèi)不再由國(guó)家事業(yè)費(fèi)負(fù)擔(dān),設(shè)計(jì)行業(yè)的生產(chǎn)能力得到了長(zhǎng)足發(fā)展,70萬人300億元的經(jīng)費(fèi)支撐著國(guó)家每年數(shù)千億元的基本建設(shè)固定投資,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日趨市場(chǎng)化,設(shè)計(jì)單位事業(yè)性質(zhì)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的弊端也日趨顯現(xiàn)出來。一方面機(jī)制不活,功能單一,傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理方式,離開了行政保護(hù),已不能與發(fā)展的市場(chǎng)相適應(yīng)。另一方面資質(zhì)失控,隊(duì)伍過剩,市場(chǎng)行為不規(guī)范的低資質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),發(fā)育了設(shè)計(jì)隱形市場(chǎng),使設(shè)計(jì)的技術(shù)含量降低,更加劇了設(shè)計(jì)市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng),造成了設(shè)計(jì)質(zhì)量的可靠性降低。雖然不少設(shè)計(jì)單位的營(yíng)業(yè)額在提高,但隨著技術(shù)更新的加快,經(jīng)費(fèi)開支的加大,單位效益明顯在滑坡,技術(shù)進(jìn)步后勁缺乏。有些單位甚至到了難以為繼的境地,技術(shù)人員流失嚴(yán)重。因此1999年12月國(guó)務(wù)院(1999)101號(hào)文批轉(zhuǎn)了國(guó)家建設(shè)部等六部委5關(guān)于工程設(shè)計(jì)體制改革的若干意見6,明確指出改制的目標(biāo)是將/設(shè)計(jì)單位由現(xiàn)行的事業(yè)性質(zhì)改為科技型企業(yè),使之成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。0至此,歷時(shí)20年的設(shè)計(jì)單位體制改革進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的攻堅(jiān)階段。
改企建制就是要使設(shè)計(jì)單位徹底與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)脫鉤,激活設(shè)計(jì)單位的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,使之加速朝著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向邁進(jìn)。為設(shè)計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新發(fā)展,提供有力的平臺(tái)和更為廣泛的發(fā)展空間。
2 項(xiàng)目管理
遠(yuǎn)在1998年,中國(guó)建筑設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)就把/積極探索建筑設(shè)計(jì)單位建立以項(xiàng)目管理為中心的管理體制0作為工作要點(diǎn)。近年來,不少設(shè)計(jì)單位在項(xiàng)目管理體制建設(shè)方面進(jìn)行了許多積極有益的嘗試。工程設(shè)計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、信譽(yù)、技術(shù)和服務(wù)都是通過工程項(xiàng)目來體現(xiàn)的。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)服務(wù)的快慢好壞,收益的高低集中反映著設(shè)計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)整體素質(zhì),因而確立以項(xiàng)目為中心的設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制就顯得非常重要。
在對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)的全過程中,項(xiàng)目組織是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最基本的生產(chǎn)組織單元,在項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目組成成為一個(gè)階段性的實(shí)體,項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)所服務(wù)的項(xiàng)目在進(jìn)度、質(zhì)量、收益、開支、分配等方面代表單位對(duì)內(nèi)對(duì)外總負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)擁有項(xiàng)目組成人員的擇用權(quán)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)圍繞工程項(xiàng)目建立健全相應(yīng)的項(xiàng)目預(yù)期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制的實(shí)行與國(guó)際通行的工程咨詢管理慣例也是相符合的,它的實(shí)施既有利于工作效率的提高也有利于各方面的工作責(zé)任的明確,項(xiàng)目組責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一,更有利于充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)項(xiàng)目工程技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。確立以項(xiàng)目為中心的設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理為核心的經(jīng)濟(jì)技術(shù)責(zé)任制,必將會(huì)給設(shè)計(jì)單位的生產(chǎn)注入新的活力,也一定會(huì)對(duì)工程設(shè)計(jì)咨詢業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的接軌起到積極的推動(dòng)促進(jìn)作用。
3 質(zhì)量管理
提出:/提高建筑工程質(zhì)量,直接關(guān)系人民的利益,是建設(shè)系統(tǒng)一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。做好這項(xiàng)工作,要靠制度保證,靠科學(xué)技術(shù),還要靠過硬的隊(duì)伍。
設(shè)計(jì)單位是工程建設(shè)的靈魂,是新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用的載體。沒有先進(jìn)的設(shè)計(jì),就沒有先進(jìn)的工程、先進(jìn)的產(chǎn)品。從工程建設(shè)總體角度講,設(shè)計(jì)單位的整體水平,反映了國(guó)家整體技術(shù)水平。
全面質(zhì)量管理自80年代全面進(jìn)行以來,對(duì)企業(yè)的管理起了很大的促進(jìn)作用。它的內(nèi)涵體現(xiàn)出一個(gè)組織以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),通過讓顧客和本組織所有成員及社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理目的。
對(duì)于設(shè)計(jì)行業(yè)來說,建筑設(shè)計(jì)所體現(xiàn)的工程質(zhì)量,是通過設(shè)計(jì)文件和圖紙表達(dá)反映出來的,建筑產(chǎn)品不同于一般的工業(yè)產(chǎn)品,它是設(shè)計(jì)人員腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物,設(shè)計(jì)質(zhì)量不僅取決于嚴(yán)格執(zhí)行各類標(biāo)準(zhǔn),還依賴于技術(shù)人員的創(chuàng)造性思維。/人0是設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。技術(shù)人員的能動(dòng)性起著非常重要的作用,人的能動(dòng)性在設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量管理中具有舉足輕重的地位。建立質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度,提高人員的能動(dòng)性,使職工能積極的工作,從本質(zhì)上保證質(zhì)量體系正常運(yùn)行,是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)的重要手段。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,是獎(jiǎng)懲制度的核心,是增加技術(shù)人員能動(dòng)性的強(qiáng)心劑。
技術(shù)人員的教育培訓(xùn)制度是保證設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素。提高工作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人員質(zhì)量,人員質(zhì)量在于其綜合素質(zhì)的提高,包括人員的思想政治覺悟、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、質(zhì)量意識(shí)等方面。設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理是用人的質(zhì)量來保證工作質(zhì)量,用工作質(zhì)量來保證設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量。建立質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度,完善人員教育培訓(xùn)機(jī)制是管理中的重中之重。
狠抓質(zhì)量管理,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)水平上下功夫,堅(jiān)持質(zhì)量第一,不斷完善質(zhì)量保證體系,搞好泉源、全過程的質(zhì)量管理,堅(jiān)持經(jīng)常性的質(zhì)量教育,硬化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),積極做好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)人才培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì),增加科技含量,不斷推出優(yōu)秀的設(shè)計(jì)成果,樹立精品意識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)一流設(shè)計(jì)。
4 財(cái)務(wù)管理
財(cái)務(wù)管理是一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),它的目標(biāo)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所希望的結(jié)果,制約著財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的基本特征和發(fā)展方向,是企業(yè)價(jià)值的最大化。為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),必須做出正確的財(cái)務(wù)決策,充分考慮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征、表現(xiàn)及規(guī)避。設(shè)計(jì)單位的財(cái)務(wù)管理比較簡(jiǎn)單,但也具有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本特征。以企業(yè)財(cái)務(wù)通則和行業(yè)財(cái)務(wù)制度為準(zhǔn)則,組織好各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,加強(qiáng)成本管理,控制費(fèi)用支出,監(jiān)督收入的實(shí)現(xiàn),按項(xiàng)目參與經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)及經(jīng)營(yíng)決策,對(duì)成本和費(fèi)用進(jìn)行有效的管理和控制。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)、決策和風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)統(tǒng)一,建立財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng),為設(shè)計(jì)單位的生存和發(fā)展提供有利的軟件系統(tǒng),為以后的發(fā)展提供后勁。
參考文獻(xiàn):
[論文摘要]本文從介紹管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的應(yīng)用現(xiàn)狀入手,剖析影響管理會(huì)計(jì)在我國(guó)應(yīng)用的因素,最后對(duì)其在我國(guó)今后的發(fā)展作了進(jìn)一步的思考。
我國(guó)會(huì)計(jì)界對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),尤其是對(duì)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則體系的建立與完善以及與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌進(jìn)行了多方面的探討與研究,但是卻缺乏對(duì)于管理會(huì)計(jì)的重視。
一、管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的應(yīng)用現(xiàn)狀
20世紀(jì)初,伴隨著泰勒的 科學(xué) 管理理論的產(chǎn)生而產(chǎn)生了管理會(huì)計(jì)。隨著全球 經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展和 企業(yè) 管理水平的提高,管理會(huì)計(jì)得以在國(guó)外大中型企業(yè)中迅速的推廣與應(yīng)用。管理會(huì)計(jì)是提供價(jià)值增值,為企業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、計(jì)量和管理財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)過程,通過此過程指導(dǎo)管理行動(dòng)、激勵(lì)行為、支持和創(chuàng)造達(dá)到組織戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)所必須的文化價(jià)值。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及會(huì)計(jì)體制改革,會(huì)計(jì)學(xué)界的理論研究主要集中在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域,造成了管理會(huì)計(jì)的理論相對(duì)滯后,并且其在實(shí)踐中也遇到了許多需要不斷改進(jìn)的問題。
二、影響管理會(huì)計(jì)在我國(guó)應(yīng)用的因素
(一)我國(guó)社會(huì)制度及管理體制的特殊性
我國(guó)目前仍處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡時(shí)期,社會(huì)主義市場(chǎng)體系還很不完善。轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的基本特征首先表現(xiàn)為政府對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過度干預(yù)①。政府對(duì)于企業(yè)的干預(yù)通常出于 政治 目的。正是這種特殊性造成了我國(guó)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用環(huán)境與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的差異,但是目前我國(guó)的管理會(huì)計(jì)仍舊處于對(duì)外國(guó)理論的介紹與引入階段,所以使得一些先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)理念在我國(guó)“水土不服”。
(二)沒有形成規(guī)范、健全的管理會(huì)計(jì)基本理論體系
對(duì)于管理會(huì)計(jì)的研究,無論是
(二)加強(qiáng)管理 會(huì)計(jì) 教育
理論界要針對(duì)高等教育的各個(gè)階段與管理會(huì)計(jì)理論的最新 發(fā)展 編寫與之相適應(yīng)的教材, 經(jīng)濟(jì) 院校不僅要把管理會(huì)計(jì)作為專業(yè)主干課設(shè)置在會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中,還要在其他相關(guān)專業(yè)中開設(shè)這門課程,力爭(zhēng)讓更多的學(xué)生了解并掌握管理會(huì)計(jì)理論。只有讓 企業(yè) 領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于管理會(huì)計(jì)具備一定的基本認(rèn)識(shí),使其意識(shí)到管理會(huì)計(jì)在企業(yè)未來生存發(fā)展中所起到的重要作用,他們才會(huì)在今后的工作共關(guān)注管理會(huì)計(jì)在預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制中所發(fā)揮的作用,才會(huì)真正的將管理會(huì)計(jì)理論應(yīng)用于企業(yè)的自身實(shí)踐。
總之,隨著我國(guó)改革的深化以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,管理會(huì)計(jì)必然會(huì)得到越來越多的重視,其理論和方法必將得到完善。通過廣大會(huì)計(jì)人員和教學(xué)、科研工作者的共同努力,“以我為主, 博采眾長(zhǎng),融合提煉,自成一家”⑥,相信未來管理會(huì)計(jì)在我國(guó)一定會(huì)有良好的發(fā)展前景。
注釋
①roland, g, transition and economics massachusetts institute of technology,2000
②潘飛等:《論管理會(huì)計(jì)理論體系在我國(guó)的發(fā)展和展望》,《上海會(huì)計(jì)》,1999年 11期。
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