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關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)增長;環(huán)境負(fù)荷;環(huán)境庫茲涅茨曲線
中圖分類號:F290
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1000-176X(2010)05-0089-04
研究經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境質(zhì)量相互關(guān)系的經(jīng)典工具是“環(huán)境庫茲涅茨曲線”(Environment Kuznets Curve,EKC)。庫茲涅茨曲線最初是由上世紀(jì)50年代諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者西蒙?庫茲涅茨提出,用于分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的收入分配差別。1991年,Grossman和Kluegel開創(chuàng)性地將庫茲涅茨曲線用于分析經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染的相互關(guān)系。Shafik和Bandyopadhyay、Panay-otou也分別在90年代初期進(jìn)行EKC實證研究。隨后,環(huán)境庫茲涅茨曲線假說基本形成,其主要內(nèi)涵是:在經(jīng)濟(jì)增長的初級階段,環(huán)境污染會隨著經(jīng)濟(jì)的增長急劇惡化,當(dāng)達(dá)到某個“拐點”后,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長,隨著科技進(jìn)步和人們環(huán)保意識的加強(qiáng),環(huán)境污染程度會隨之下降,生態(tài)環(huán)境逐漸改善,即經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染物的擬合曲線呈現(xiàn)“倒u型”。由于諸多因素的影響,EKC曲線的曲率各不相同。有研究表明,一般發(fā)達(dá)國家在人均GDP為8000-10000美元時出現(xiàn)“拐點”,后發(fā)達(dá)國家如亞洲四小龍在人均GDP為3000-5000美元時出現(xiàn)“拐點”,環(huán)境質(zhì)量提前出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。同時,EKC中拐點的出現(xiàn)隱含了一個重要的前提條件:生態(tài)閾值足夠大。它假設(shè)無論污染多嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境都是可逆的、可恢復(fù)的,因而拐點總是存在的、可實現(xiàn)的。如果生態(tài)環(huán)境惡化到不可逆、不可恢復(fù),那么EKC所假設(shè)的拐點就不可能出現(xiàn)。此外,拐點的出現(xiàn)并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然(不會自動出現(xiàn)),必須借助于政府環(huán)境政策和其他因素的干預(yù)。
觀察湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境負(fù)荷之間的關(guān)系,預(yù)測湖南省環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展趨勢,分析湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題,將有利于湖南省利用后發(fā)優(yōu)勢,平緩環(huán)境庫茲涅茨曲線,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境改善的雙贏。
一、湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
1.湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
湖南省經(jīng)濟(jì)總體上呈現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)實力飛躍、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、居民收入增加、市場消費活躍、社會各項事業(yè)發(fā)展加快”的良好發(fā)展態(tài)勢。湖南省2008年政府工作報告中指出:全省地區(qū)生產(chǎn)總值歷史性邁上萬億元臺階,達(dá)到11000億元,增長12.8%。新型工業(yè)化取得新進(jìn)展,規(guī)模工業(yè)增加值完成3 500億元,增長18.4%;50個產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入占規(guī)模工業(yè)的60%,繼2007年機(jī)械行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過1000億元,2008年新增食品加工、石化和有色三個過1000億元產(chǎn)業(yè);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長30%,占生產(chǎn)總值比重達(dá)10%,光伏產(chǎn)業(yè)、軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)等加速發(fā)展,原創(chuàng)動漫產(chǎn)量保持全國第一。新型城市化加速推進(jìn),城市化率達(dá)42.15%,同比提高1.7個百分點。2008年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13 821元,增長12.4%;農(nóng)民人均純收入4 512元,增長15.6%,增加608元,創(chuàng)歷史最高水平。
2.湖南省生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
(1)單位生產(chǎn)總值污染物排放量有所控制
為實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,湖南省逐步將環(huán)境保護(hù)納入影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素中,圍繞主要污染物減排、改善環(huán)境質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,做了大量的工作。從表1可見,2003-2008年期間,萬元產(chǎn)值工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和萬元產(chǎn)值工業(yè)廢水排放量呈現(xiàn)明顯的下降趨勢,尤其是萬元產(chǎn)值工業(yè)廢水排放量出現(xiàn)較大的下降幅度;單位產(chǎn)值工業(yè)廢氣排放量則控制效果不夠理想,2007年出現(xiàn)20.43%的大幅增長。
(2)工業(yè)“三廢”排放總量持續(xù)增長
雖然湖南省單位產(chǎn)值工業(yè)“三廢”的排放量有所控制,但是工業(yè)“三廢”排放總量局面依然不容樂觀。從表2可見,除了工業(yè)廢水排放總量逐漸下降之外,工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量和工業(yè)廢氣排放總量總體來看呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢,2007年工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量和工業(yè)廢氣排放總量增長率高達(dá)23.64%和46.38%,2008年則增長趨緩。可以預(yù)見,隨著我國經(jīng)濟(jì)總量的增長,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾越來越突出,環(huán)境保護(hù)面臨越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境負(fù)荷關(guān)系模型
1.指標(biāo)及數(shù)據(jù)的選取
考慮湖南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、數(shù)據(jù)的可得性和研究的全面性,選取的變量時間跨度為1990-2008年,選用了人均GDP(剔除價格影響以1990年的不變價格計算各年的實際人均GDP)反映湖南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,選取了能夠反映工業(yè)活動對環(huán)境影響的三個指標(biāo)來描述湖南省環(huán)境質(zhì)量的演變,分別是工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)廢水排放量和工業(yè)廢氣排放量。按照上述指標(biāo)從湖南省統(tǒng)計年鑒(1990-2008年)中選取相關(guān)數(shù)據(jù)。
同時,為了方便不同單位和差異較大的數(shù)組之間進(jìn)行比較,以1990年為初始水平對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)將與真實數(shù)據(jù)的分布特征保持一致不會發(fā)生改變。
2.模型構(gòu)建與參數(shù)估計
(1)模型構(gòu)建
依據(jù)上述所選標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)分別建立工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量與人均GDP的函數(shù)關(guān)系模型。運用SPSS統(tǒng)計軟件繪制人均CDP與工業(yè)“三廢”排放情況散點圖,觀察數(shù)據(jù)分布趨勢,根據(jù)環(huán)境庫茲涅茨曲線理論可知:
工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量與人均GDP符合三次函數(shù)曲線:
y=a+b1x+b2x2+b3x3+ε (1)
其中:y分別代表工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)粉塵排放量和工業(yè)廢氣排放量;x代表人均GDP,a為常數(shù)項,b1,b2,b3為待估參數(shù);ε為隨機(jī)誤差項。
(2)參數(shù)估計
根據(jù)上述分析和標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù),運用SPSS統(tǒng)計軟件分別對工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)粉塵排放量、工業(yè)廢氣排放量與人均GDP進(jìn)行擬合,擬合結(jié)果見表3所示。
從表3中可以看出,以上模型均已通過了系數(shù)顯著性檢驗和方程整體顯著性檢驗,而且擬合系數(shù)均大于0.9,擬合效果較好。
分別以工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)廢水排放
量、工業(yè)廢氣排放量為y軸,以人均GDP為x軸,利用SPSS統(tǒng)計軟件得到人均GDP和工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量(waste solid)、工業(yè)廢水排放量(waste water)、工業(yè)廢氣排放量(wa8te gas)的模擬曲線圖(見圖1、圖2、圖3所示)
3.模型分析
(1)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量與人均GDP的擬合曲線中,第一個轉(zhuǎn)折點出現(xiàn)在0.471,對應(yīng)于1995年的人均GDP2 987.207(1990年的不變價格),這是“u”型環(huán)境庫茲涅茨曲線的一個低谷。當(dāng)前,“u”曲線還處在上升階段,工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量與經(jīng)濟(jì)增長正相關(guān),達(dá)到高峰后可能會出現(xiàn)一次“倒u”曲線。但是,若不加以有效控制,工業(yè)固體廢物排放量的惡化狀況將推遲下一個高峰的出現(xiàn)時間。
(2)工業(yè)廢水排放量與人均GDP的擬合曲線中,工業(yè)廢水與經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)相關(guān),隨經(jīng)濟(jì)的增長呈現(xiàn)曲線減少態(tài)勢,大致構(gòu)成“u”型曲線的左側(cè)部分。利用擬合方程進(jìn)行預(yù)測,在有效的環(huán)保控制機(jī)制下,隨著經(jīng)濟(jì)增長,工業(yè)廢水排放量仍將處在下降階段。工業(yè)廢水排放量呈下降趨勢主要原因在于近年湖南省廢水污染項目治理資金的投入不斷增加,2004年為21076.1萬元,2005年為35289.9萬元,2006年為48705.7萬元,而且以遞增的速度上升,由此減少了工業(yè)廢水的排放量。再者,湖南省工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率不斷提高,截至2007年底達(dá)到89.8%,這也從根本上減少了工業(yè)廢水的排放量。
(3)工業(yè)廢氣排放量與人均GDP的擬合曲線中,工業(yè)廢氣與人均GDP正相關(guān),隨經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)上升趨勢,而且以遞增的速度上升。利用擬合方程進(jìn)行預(yù)測,隨著經(jīng)濟(jì)增長,工業(yè)廢氣排放量仍將處在上升階段,若不加以有效控制,工業(yè)廢氣排放量增加所帶來的大氣污染局面將進(jìn)一步惡化。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)發(fā)展 環(huán)境保護(hù) 關(guān)系 協(xié)調(diào)發(fā)展
一、我國環(huán)境現(xiàn)狀
目前,全國環(huán)境狀況面臨嚴(yán)峻形勢。突出表現(xiàn)在:長江、黃河等源頭的環(huán)境惡化程度呈加速趨勢,沿江沿河的重要湖泊、濕地日益萎縮,湖泊干涸、地下水位下降嚴(yán)重;草原地區(qū)超載放牧、過度開墾和樵采,沙漠化嚴(yán)重;礦產(chǎn)資源亂采濫挖,開發(fā)不當(dāng)導(dǎo)致崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生。自然災(zāi)害不僅制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更危害人們生命安全。全國野生動植物物種豐富區(qū)的面積不斷減少,生物資源總量的下降,生物多樣性的減少都會給人類帶來損害。環(huán)境繼續(xù)惡化,將嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展和國家的環(huán)境安全。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾
社會要進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,就要大量的使用自然資源。有人認(rèn)為,發(fā)展經(jīng)濟(jì)必然導(dǎo)致環(huán)境污染,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間存在這非此即彼的矛盾。這種認(rèn)識顯然錯誤,從歷史來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間并不存在不可調(diào)和的矛盾。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是人與自然的關(guān)系
人類繁衍與社會發(fā)展,利用自然同時改造自然,這種對立面的統(tǒng)一和斗爭推送社會向前發(fā)展。但改造自然中,人們卻片面強(qiáng)調(diào)斗爭在事物發(fā)展中的作用,“與天斗其樂無窮,與地斗其樂無窮”的思想忽視了人與自然的同一性,其結(jié)果是人類自食惡果。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間既相互制約又相互促進(jìn)
一方面,發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境之間相互制約。發(fā)展經(jīng)濟(jì)難免帶來環(huán)境問題,保護(hù)改善環(huán)境,需要有一定的財力物力,這是相互制約的一面。另一方面,保護(hù)環(huán)境本質(zhì)上就是保護(hù)資源和生產(chǎn)力,促進(jìn)能源和資源的節(jié)約,這有助于經(jīng)濟(jì)的增長和效益的提高;反過來,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為環(huán)境保護(hù)提供了物質(zhì)條件和技術(shù)基礎(chǔ),這是相輔相成的一面。由此可見,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以環(huán)境承載力為限度,如果超過這個限度,就會使經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去賴以存在的基礎(chǔ)和條件。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾關(guān)系是運動變化的
強(qiáng)調(diào)“發(fā)展第一”的經(jīng)濟(jì)樂觀論”和“零增長”的環(huán)境悲觀論”都是孤立靜止的觀點,具有片面性。后者局限于短期狀況,對科技進(jìn)步的估計不足,看不到經(jīng)濟(jì)增長和技術(shù)進(jìn)步可成為協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的有利條件。前者只看到了經(jīng)濟(jì)增長的一面,忽視了經(jīng)濟(jì)增長所付出的環(huán)境代價。隨著發(fā)展階段的不同,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾關(guān)系也應(yīng)隨之互相轉(zhuǎn)化,二者應(yīng)在時間和空間的變化中不斷調(diào)整著對立統(tǒng)一的主次關(guān)系,直至達(dá)到較協(xié)調(diào)完善的程度。
三、正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系具有重要意義
人口、資源、環(huán)境與發(fā)展是一個極度復(fù)雜、時空尺度廣闊、開放的系統(tǒng)工程。正確處理生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要。
(一)正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措
科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本、統(tǒng)籌兼顧和人與自然和諧發(fā)展,反映了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會生活中突出矛盾的重要指導(dǎo)思想。長期以來,在一些開發(fā)和建設(shè)活動中違背自然規(guī)律,造成了難以彌補的環(huán)境破壞。所以,在F代化建設(shè)中,貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須把可能引起的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,解決在生產(chǎn)建設(shè)的過程之中,切實改變“先污染后治理”的狀況,努力走出一條資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路,做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三者的統(tǒng)一。
(二)正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要
對自然資源的過度索取,對生態(tài)環(huán)境的過分影響,必然導(dǎo)致人與自然之間關(guān)系的緊張,影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,影響社會穩(wěn)定。我們是社會主義國家,是保障廣大人民利益的。發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的根本目的都是為人民造福。解決好我國的環(huán)境和發(fā)展問題,是13億人民的福祉所在。只有正確處理發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系,用生態(tài)保護(hù)的思想和方法來發(fā)展經(jīng)濟(jì),才能妥善化解環(huán)境與發(fā)展帶來的社會矛盾,以環(huán)境友好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會。
四、結(jié)論與政策建議
雖然目前中國是世界第三大經(jīng)濟(jì)體,而且在迅速追趕日本和美國,但真正執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)卻接近于貧窮的國家。能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境是一個有機(jī)的整體??茖W(xué)發(fā)展的基本要求之一,就是統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,使能源、環(huán)境系統(tǒng)的動態(tài)平衡與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展同時實現(xiàn)。目前,三者處于弱協(xié)調(diào)狀態(tài),明顯影響到整體協(xié)調(diào)發(fā)展的質(zhì)量,但矛盾若能控制一定范圍內(nèi)并加以合理利用就可轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,可從多方面進(jìn)行積極調(diào)控,建立有效的綜合決策機(jī)制。
(一)建立能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的政策保障體系
政府制定政策必須在充分研究當(dāng)前協(xié)調(diào)狀態(tài)基礎(chǔ)上,由有關(guān)部門多方參與,最大程度的避免過去單項規(guī)劃在協(xié)調(diào)問題上視野的局限性和由此多引發(fā)的各種矛盾。同時制定好備選方案與應(yīng)變措施,盡全力避免和彌補單項政策的不合理確定或調(diào)整所可能早場的損失與破壞。
(二)改革環(huán)保收費制度
在確定收費種類和標(biāo)準(zhǔn)時,要做到科學(xué)設(shè)計、反復(fù)論證,使收費能基本反映出污染治理成本從而抑制能源消費、鼓勵治理。增加SO2收費、提高排污超標(biāo)費或改為總量收費,征收汽車排污費,收費后核減下來的預(yù)算作為環(huán)保專項投入
(三)建立國家級新能源基地
基地包括新能源資源技術(shù)及生產(chǎn)供應(yīng),可對相當(dāng)大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支撐作用,對國家長遠(yuǎn)能源安全發(fā)揮重大影響。
參考文獻(xiàn):
[1]王玉慶.環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2002.
關(guān)鍵詞:人居環(huán)境;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;協(xié)調(diào)度
中圖分類號: F061.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A 文章編號: 1673-0461(2011)04-0011-04
一、引言
城市人居環(huán)境與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著既相互促進(jìn),又相互制約的復(fù)雜關(guān)系。一方面,城市人居環(huán)境是城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和載體,沒有良好的人居環(huán)境,城市的經(jīng)濟(jì)就不可能實現(xiàn)長期的可持續(xù)發(fā)展;另一方面,城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為城市人居環(huán)境的改善奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),是城市人居環(huán)境建設(shè)的前提和保障,沒有城市經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,城市的人居環(huán)境建設(shè)就無法順利進(jìn)行。因此,只有保持兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
由于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人居環(huán)境都是關(guān)系城市長期發(fā)展的重要方面,任何顧此失彼的做法都會給城市的長期發(fā)展帶來隱患,因此,國內(nèi)外很多學(xué)者都就如何把握這兩方面的平衡問題進(jìn)行了大量的研究。美國學(xué)者普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家格魯斯曼(Gene Grossman)和克魯格(Alan Krueger)[1]對66個國家的不同地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境污染之間的發(fā)展關(guān)系進(jìn)行了統(tǒng)計分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)大多數(shù)污染物質(zhì)的變動趨勢與人均國民收入水平的變動趨勢間呈倒U型關(guān)系,即污染程度隨人均收入先增加后下降,并據(jù)此于1991年發(fā)表文章提出了環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)的假說,此后,很多學(xué)者都開始圍繞EKC假說是否成立開展了大量研究。一些學(xué)者的研究支持了EKC假說,認(rèn)為人們根本不用關(guān)心環(huán)境保護(hù)問題,因為當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時環(huán)境污染水平自然就會下降了(Holtz-Eakin、Selden(1995)[2]、Panayotou 和Sachs等(1999) [3]、Galeotti(2006) [4]等。也有一些學(xué)者對此提出了質(zhì)疑,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只能為環(huán)境改善提供一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但不能自動解決環(huán)境污染問題,必須依靠加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)才能改善環(huán)境質(zhì)量(Martin Wagner(2008) [5]等。而Richard 和Christopher(2001)[6]則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)之間并不是矛盾的關(guān)系,重視環(huán)境保護(hù)并不會影響城市的經(jīng)濟(jì)增長,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境應(yīng)保持協(xié)調(diào)發(fā)展,這對于城市的長期發(fā)展很重要。在上述研究成果基礎(chǔ)上,綜合運用主成分分析法和模糊數(shù)學(xué)方法建立協(xié)調(diào)度指數(shù),對大連市1995年至2009年的人居環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系進(jìn)行了定量評估,分析了大連市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人居環(huán)境建設(shè)的互動發(fā)展歷程,并據(jù)此提出了一些城市發(fā)展的政策建議。
二、評價指標(biāo)體系的建立
城市人居環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)都是涉及多方面的復(fù)雜系統(tǒng),筆者認(rèn)為構(gòu)建一套指標(biāo)體系,采用一定的方法來合成一個綜合的指數(shù)來代替兩個系統(tǒng)是科學(xué)可行的方法。對于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù),考慮指標(biāo)的重要性和可獲得性,本文選擇以下幾個指標(biāo)來反映:地區(qū)生產(chǎn)總值GDP,人均GDP,年實際利用外資額,年旅游外匯收入,限額以上工業(yè)總產(chǎn)值,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重,城鄉(xiāng)居民儲蓄年末余額,社會消費品零售總額共8個指標(biāo)來綜合反映。對于城市人居環(huán)境綜合系統(tǒng),參照國內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)成果,本文確定所選的指標(biāo)體系(見表1)。各指標(biāo)數(shù)據(jù)可從1995年至2009年大連市統(tǒng)計年鑒和中國區(qū)域年鑒中獲得。
三、計算人居環(huán)境指數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)
為了消除各指標(biāo)變量在各期受通貨膨脹因素的影響,本文將上述指標(biāo)中除比率型指標(biāo)以外的所有貨幣類型指標(biāo)都按1990年不變價進(jìn)行折算。此外,為了消除各指標(biāo)量綱不同的影響,還將各指標(biāo)均作了標(biāo)準(zhǔn)化變換處理。然后運用SPSS軟件對上述標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析,按照特征跟大于等于1的原則確定兩個系統(tǒng)的主成分個數(shù)均為2個,最后再按照主成分合成方法計算得到大連市人居環(huán)境系統(tǒng)綜合指數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)綜合指數(shù),結(jié)果見表2。為了便于后續(xù)分析說明和協(xié)調(diào)度指數(shù)計算的方便,我們以字母Hi代表人居環(huán)境指數(shù),以字母Ei代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)。
四、兩系統(tǒng)間協(xié)調(diào)度的計算
協(xié)調(diào)就是指兩個或兩個以上的系統(tǒng)之間的一種良性發(fā)展的關(guān)系(李雪銘、李婉娜,2005)[7]。城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)均處于整個城市生態(tài)系統(tǒng)之中,由于系統(tǒng)間作用具有開放性,且系統(tǒng)間存在著物質(zhì)、能量流動和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,因此在一定時期內(nèi)系統(tǒng)會表現(xiàn)出超前或滯后的特征。通常認(rèn)為城市人居環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間在不確定因素的作用下,可以產(chǎn)生4種基本模式,即經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展模式,環(huán)境滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)滯后環(huán)境發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)與環(huán)境均落后模式。其中第一種模式經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展模式是最理想的情況。當(dāng)然,在城市運行的不同階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境發(fā)展之間的關(guān)系往往不是一成不變的,而是具體表現(xiàn)為,有的時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于環(huán)境發(fā)展,有的時期環(huán)境建設(shè)要快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有的時期則呈現(xiàn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。
我們用主成分分析法計算得到的城市人居環(huán)境發(fā)展指經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)分別為數(shù) Hi和Ei ,由于兩個指標(biāo)合成的原理相同,因此,人居環(huán)境指數(shù)的單位分值與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的單位分值代表的指標(biāo)發(fā)展水平具有相同的分量。因此,可以認(rèn)為當(dāng) Hi>Ei 時,表明該年經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于人居環(huán)境的發(fā)展;當(dāng)Hi =Ei ,表明該年經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人居環(huán)境建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展;當(dāng) Hi< Ei 時,表明該年人居環(huán)境發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。由兩個系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的意義可知,理想狀態(tài)是 Hi= Ei ,但實際上由于各種不確定因素的干擾,兩者往往很難達(dá)到完全同步,而在這種情況下,我們并不應(yīng)該籠統(tǒng)地就斷定兩個系統(tǒng)是不協(xié)調(diào)發(fā)展的。一般地,我們認(rèn)為當(dāng)Hi與Ei之間的差異處于某種可接受的范圍內(nèi)時便可看作兩個系統(tǒng)是協(xié)調(diào)發(fā)展的,對此,我們可以通過設(shè)定一個可接受的區(qū)間變量來消除或減少不確定性的影響。李雪銘、李婉娜(2005) [7]根據(jù)模糊數(shù)學(xué)中的隸屬度概念創(chuàng)建了一種狀態(tài)協(xié)調(diào)度函數(shù),分析了大連市20世紀(jì)90年代的環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系,本文將繼續(xù)引用該方法測度大連市近年來的人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。具體的協(xié)調(diào)度函數(shù)為:
F(i/j)=exp[-(Ti-Ti')/S2]
式中:F(i/j)表示i系統(tǒng)相對于j系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)度;Ti表示 j系統(tǒng)對i系統(tǒng)的實際值;Ti'表示 j系統(tǒng)對i系統(tǒng)要求的協(xié)調(diào)值;S2 表示 i系統(tǒng)的實際方差。一般來說,當(dāng)回歸系數(shù)為0.8~1時即可認(rèn)定兩個系統(tǒng)為協(xié)調(diào)狀態(tài)。上述公式是指數(shù)形式的,因此,實際值越接近于協(xié)調(diào)值,狀態(tài)協(xié)調(diào)度F(i/j)越大,兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度就越高。通過狀態(tài)協(xié)調(diào)度 F(i/j)可以對系統(tǒng)間協(xié)調(diào)發(fā)展程度進(jìn)行評價,計算公式為:
F=[min{F(i/j),F(j/i)}/max{F(i/j),F(j/i)}]
式中,F(xiàn) 表示i 、j 兩個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度指數(shù);
F(i/j)表示i系統(tǒng)對j 系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)度;F(j/i)表示 j 系統(tǒng)對i系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)度。F(i/j)與F(j/i)的值越接近,F(xiàn)的值越大,兩系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展程度也越高,反之,F(xiàn)(i/j)與F(j/i)的值相差越大,F(xiàn)的值越小,說明兩個系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展程度越低。當(dāng) F=1時,表明兩個系統(tǒng)間完全協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、協(xié)調(diào)度等級劃分及其標(biāo)準(zhǔn)
為了便于更清楚地反映大連市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的程度,本文仍采用李雪銘、李婉娜(2005)提出的協(xié)調(diào)度等級及劃分標(biāo)準(zhǔn)(見表3):
六、大連市人居環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間協(xié)調(diào)度測量
按照上面設(shè)定的系統(tǒng)協(xié)調(diào)度公式,利用前面主成份分析計算得到的1995年~2009年的大連市人居環(huán)境綜合指數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)數(shù)據(jù),計算得到大連市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間協(xié)調(diào)度如下見表4:
七、結(jié)果分析
由表4中的協(xié)調(diào)度數(shù)據(jù),我們看到大連市1995年至2009年城市人居環(huán)境建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間整體上始終保持著較高的協(xié)調(diào)度,說明城市人居環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎是同步進(jìn)行的,城市各項事業(yè)平穩(wěn)均衡的運行。從協(xié)調(diào)度變化的情況來看,大連市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系大體可分為三個階段:
第一階段:1995年~2000年,人居環(huán)境滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但協(xié)調(diào)度水平大幅上升。
從表4中,我們看到,“九五”期間大連市人居環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度呈逐年遞增之勢,從1995年中級協(xié)調(diào)度0.7478到1997年的良好協(xié)調(diào)度0.8359,再到1999年的優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)度0.9241,大連市的人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度發(fā)展幾乎每隔一年就上升一個層次;1999年之前,大連市的人居環(huán)境綜合指數(shù)Hi為負(fù)數(shù),且明顯低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)Ei,說明1999年之前,大連市的人居環(huán)境建設(shè)是滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,但兩個系統(tǒng)指數(shù)之間的差距正在急劇的縮小,從1995年的相差9.6個分?jǐn)?shù),到1998年的只相差4.7個分?jǐn)?shù),到了2000年末,城市人居環(huán)境指數(shù)突破性地領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù),兩者的差距也縮小到了近1.3個分?jǐn)?shù),說明這段時期大連市在人居環(huán)境建設(shè)投入了大量的資金,取得了十分顯著的成效。需要說明的是,本文的研究結(jié)論與李雪銘、李婉娜(2005)[7]的結(jié)論有差異,這可能與選取的指標(biāo)體系不同和研究期間不同有很大關(guān)系。
第二階段:2001年~2004年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后人居環(huán)境發(fā)展,協(xié)調(diào)度開始降低。
從表1,我們看到,2001年至2004年期間,城市人居環(huán)境指數(shù)Hi大于經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)Gi,且兩者的差距逐年增大,說明這段期間,大連市經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著滯后城市人居環(huán)境發(fā)展。分析其原因,大連市加大了對城市人居環(huán)境改善的力度,使城市人居環(huán)境整體水平均得到了較大的提高,城市人居環(huán)境的改善也在一定程度上有力地拉動了城市經(jīng)濟(jì)的增長,但影響大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,相比人居環(huán)境的改善程度,城市經(jīng)濟(jì)增長略顯落后也是可以理解的。
第三個階段:2005年~2009年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后人居環(huán)境發(fā)展,協(xié)調(diào)度繼續(xù)下滑。
2005年~2009年,大連市的人居環(huán)境指數(shù)仍然顯著大于經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù),兩者間的協(xié)調(diào)度也呈繼續(xù)下滑的趨勢,且兩者間互動發(fā)展的趨勢預(yù)示經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后人居環(huán)境發(fā)展的趨勢在未來還將越來越突出。經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展失調(diào),必然影響到城市的可持續(xù)發(fā)展能力,這必須引起相關(guān)部門的注意。
八、結(jié)論與政策建議
本文通過對大連市1995年至2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市人居環(huán)境建設(shè)之間協(xié)調(diào)作用關(guān)系的研究,發(fā)現(xiàn)大連市在平衡城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善市民生活方面是成功的。相比以往城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的狀況,大連市在實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時,非但沒有損害城市的生態(tài)環(huán)境,相反卻使得市民的人居環(huán)境質(zhì)量得到了極大的提高,這充分說明了堅持生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)的理念是正確的。但同時,研究也發(fā)現(xiàn)大連市人居環(huán)境建設(shè)存在一些不容忽視的問題,比如,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人居環(huán)境建設(shè)交替失衡問題等。對此,本文認(rèn)為大連市以及由此引申出的國內(nèi)其它城市在今后的人居環(huán)境建設(shè)中都應(yīng)注意改善以下幾個方面的問題:
(一)堅持以人為本,切實提高居民生活質(zhì)量
城市的主體是人,離開了人,城市不可能獨立存在,離開了人,城市的一切經(jīng)濟(jì)活動也就失去了意義。城市建設(shè)人居環(huán)境的最終目的無非是要使居民生活得更幸福。因此,各項人居環(huán)境建設(shè)活動都應(yīng)該堅持以人為本,切實關(guān)注市民的生活狀況,了解市民的疾苦,改善市民的生活質(zhì)量。
(二)堅持可持續(xù)發(fā)展觀,創(chuàng)建生態(tài)宜居城市
城市的發(fā)展要著眼于未來,城市建設(shè)必須考慮各項環(huán)境資源的整體承載能力,任何超負(fù)荷的以犧牲環(huán)境為代價的生產(chǎn)都將損害城市的長期可持續(xù)發(fā)展能力。因此,城市建設(shè)必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,改變傳統(tǒng)的資源消耗型生產(chǎn)模式,發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè),同時應(yīng)注重環(huán)保,堅持創(chuàng)建生態(tài)宜居型城市。
(三)編制科學(xué)合理的人居環(huán)境規(guī)劃,指導(dǎo)城市人居環(huán)境建設(shè)實踐
城市人居環(huán)境建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要想保證這個工程順利完成,必須事先制訂一套科學(xué)合理的規(guī)劃方案,并嚴(yán)格按照規(guī)劃方案有條不紊地完成每一個目標(biāo),而事實上,國內(nèi)很多城市在竭力倡導(dǎo)建設(shè)人居環(huán)境的同時,卻很少制定相應(yīng)的規(guī)劃方案指導(dǎo)人居環(huán)境建設(shè)實踐,這對于提高城市人居環(huán)境建設(shè)質(zhì)量,保障城市人居環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是十分不利的。因此,編制科學(xué)合理的人居環(huán)境規(guī)劃是各城市開展人居環(huán)境建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
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Research on the Coordination between Economic Development
and Environment Construction: A Case Study of Dalian
Feng Yun
(Dongbei University of Finance & Economics, Dalian 116023,China)
關(guān)鍵詞:資源環(huán)境;經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;影響;措施
一、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境因素的聯(lián)系
一個國家社會經(jīng)濟(jì)的增長需要豐富的資源,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要物質(zhì)基礎(chǔ),資源環(huán)境因素很大程度上決定了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的水平。隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人口數(shù)量的增多,人們從自然界獲取大量物質(zhì)財富的同時擴(kuò)大對資源環(huán)境開發(fā)的規(guī)模,從而加快各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。由于各類經(jīng)濟(jì)活動對資源的索取利用速度超過資源本身的可再生速度,在這過程中對環(huán)境造成的污染超過環(huán)境的自身承受力。導(dǎo)致資源環(huán)境變的惡劣,引起生態(tài)環(huán)境的破壞,影響人類的生存和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這對我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略造成巨大挑戰(zhàn)。人類的生活生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動都與資源環(huán)境密不可分,資源環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展又是資源開發(fā)利用的前提。因此資源環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著相互依賴、相互制約的復(fù)雜關(guān)系。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)處于高速增長的階段,但是現(xiàn)存的資源無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,生態(tài)環(huán)境的脆弱性制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,要選擇與資源環(huán)境相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,將社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)??刂圃谫Y源環(huán)境可持續(xù)力的限度內(nèi),協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的關(guān)系。
二、我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源環(huán)境問題
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益加快,資源環(huán)境的壓力越來越大。我國擁有龐大的人口基數(shù),因而對土地資源、水利資源、林木資源、礦藏資源等資源環(huán)境各要素的人均擁有量較少。同時在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,高消耗資源的粗放型發(fā)展模式,在資源的開發(fā)利用方面存在著浪費,對環(huán)境造成嚴(yán)重危害,使得當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重大的資源環(huán)境問題。
(一)資源短缺問題
當(dāng)前面臨的資源短缺問題主要表現(xiàn)在:一是土地資源方面,我國人均土地面積較少,土壤質(zhì)量不斷下降,更有嚴(yán)重的水土流失、沙漠化、鹽堿化等現(xiàn)象發(fā)生;二是水資源方面,水資源較為短缺,浪費現(xiàn)象和污染情況十分嚴(yán)重,使水資源環(huán)境惡化,其短缺的狀況更加嚴(yán)重,導(dǎo)致可利用水資源也急劇減少;三是林木資源,人們對植被濫砍濫伐,不注意對林木資源的保護(hù),使得我國林木資源銳減,植被覆蓋率低;四是礦產(chǎn)資源,人們對這些資源的開發(fā)利用欠缺合理性,導(dǎo)致礦產(chǎn)資源的浪費。
(二)環(huán)境污染問題
我國的環(huán)境污染愈加嚴(yán)重,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境問題主要有:一是空氣污染日益嚴(yán)重,二氧化硫等氣體的排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了環(huán)境的自凈能力,造成大氣污染和酸雨污染,使土地、建筑物等受到毀壞,影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是有機(jī)物污染和工業(yè)廢渣污染日益加重,當(dāng)大量使用化肥、農(nóng)藥等物質(zhì)增加產(chǎn)量的同時也帶來了土地資源、水資源的污染;三是自然災(zāi)害頻頻出現(xiàn),而且嚴(yán)重的自然災(zāi)害數(shù)量頗多,影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。
三、資源環(huán)境因素對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
現(xiàn)階段我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度與資源環(huán)境狀況有著密切的關(guān)系,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)處于高速上升期,因此資源環(huán)境因素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響更加突出。由于粗放式經(jīng)營發(fā)展是中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長方式中的主要模式,在這過程中造成的資源環(huán)境問題已經(jīng)成為了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。我國的各類資源相對短缺,但卻未能很好的利用潛力很大的二次資源,同時由于資源環(huán)境開發(fā)利用不協(xié)調(diào)造成的綜合利用率低,能源和水資源短缺及浪費嚴(yán)重等制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。資源環(huán)境因素已嚴(yán)重影響到我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)將會嚴(yán)重抵消經(jīng)濟(jì)增長的正面效應(yīng)。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,堅持走新型工業(yè)化發(fā)展道路,同時必須協(xié)調(diào)好資源環(huán)境在各區(qū)域之間開發(fā)利用的矛盾。當(dāng)前資源環(huán)境制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我國東西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異及不同地理環(huán)境有一定的關(guān)系。從地理環(huán)境上分析,我國的氣候以大陸季風(fēng)氣候為主,雨量分配不均,容易形成干旱與洪澇并存的局面;地形上呈三級階梯狀,而西高東低的地勢與季風(fēng)氣候也容易將破壞西部環(huán)境的不利因素擴(kuò)散到東部地區(qū),使得我國東西部都面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到資源環(huán)境制約的困境。
四、解決資源環(huán)境問題,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略
為實現(xiàn)解決資源環(huán)境問題,加快社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo),有以下幾點措施:首先要提高思想認(rèn)識水平,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā),遵循自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,增強(qiáng)人們保護(hù)資源環(huán)境的意識。同時要合理的開發(fā)利用資源,提高資源綜合利用效率,優(yōu)化資源配置,不能只片面的追求經(jīng)濟(jì)增長,要注重經(jīng)濟(jì)增長和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展;其次要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),加大對環(huán)境污染治理和環(huán)保投資的力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減少污染物的排放,也要提高治理污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的能力,形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的生活生產(chǎn)方式,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,逐步將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢;最后要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,通過不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)各生產(chǎn)部門逐步走上科學(xué)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的道路,致力于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)對資源的高效和循環(huán)利用。創(chuàng)新我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,同時要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)增長方式,加快社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
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在經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展進(jìn)步中,環(huán)境問題也越發(fā)成為人們關(guān)注的焦點,對經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的研究也成為理論界研究的熱點問題。 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展涉及多方面的關(guān)系,需要對相關(guān)的地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)等進(jìn)行綜合的分析研究,對與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境協(xié)調(diào)相關(guān)的市場因素、政策導(dǎo)向、技術(shù)水平等進(jìn)行結(jié)構(gòu)式的分析。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的矛盾十分明顯,如何在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,保護(hù)好環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,需要不斷的進(jìn)行研究,并提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見,促進(jìn)和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】
經(jīng)濟(jì)與環(huán)境;協(xié)調(diào)研究
0 引言
在工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程中,環(huán)境問題在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下日益突出,我國現(xiàn)代工業(yè)社會發(fā)展起步晚,環(huán)境問題也是在近年來逐漸受到社會的共同關(guān)注,環(huán)境的污染、破壞以及如何進(jìn)行保護(hù)的問題成為研究的關(guān)鍵問題,同時環(huán)境問題也影響著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,因此如何解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的矛盾,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展是擺在我們眼前的首要問題,筆者以下從研究的進(jìn)展來分析經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)問題。
1 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系分析
經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系問題研究是我國現(xiàn)代社會科學(xué)發(fā)展觀的重要課題之一,同時也是世界各國在發(fā)展中都要面對的問題,當(dāng)前我國環(huán)境問題較為嚴(yán)重,主要是由于過去我國在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系上存在著認(rèn)識上的不清,關(guān)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面來看:
1.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的環(huán)境污染需要及時的解決
在經(jīng)濟(jì)快速大規(guī)模發(fā)展的背后,我國的環(huán)境問題也越加復(fù)雜,包括大氣污染、水污染、固體廢棄物污染在內(nèi)的環(huán)境污染與破壞問題給人們的生活帶來了嚴(yán)重的影響。首先,在水污染的影響下,地表水、地下水、湖泊水等都受到了不同程度的污染,人們的飲用水安全受到了巨大的威脅;同時,人們的生活廢水和工業(yè)生產(chǎn)的污水排放也加劇了水體的污染。其次,關(guān)于大氣污染,眾所周知,近年來PM2.5逐漸成為整個社會的熱門詞匯,大氣污染已經(jīng)對人們的身體健康產(chǎn)生了直接的危害,大氣污染的原因主要是日益擴(kuò)大的工業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的污染物排放,大氣污染導(dǎo)致的酸雨現(xiàn)象也是嚴(yán)重的污染,同時酸雨也有著極其嚴(yán)重的損害。再次,關(guān)于固體廢棄物的污染,據(jù)不完全統(tǒng)計,我國固體廢棄物的污染在十年內(nèi)增長了近12%,雖然在處理固體廢棄物的技術(shù)和效果上也相比過去有了顯著的進(jìn)步,但是在廢物的回收利用方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng),只有有效的結(jié)合先進(jìn)的廢棄物處理技術(shù)和有效的回收利用技術(shù),才能使固體廢棄物的處理更加全面有效。
1.2環(huán)境問題對社會存在著嚴(yán)重的不良影響,制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)體制建立過程中,期初環(huán)境問題沒太引起重視,因此在環(huán)境的監(jiān)管和治理問題上也沒有完善的管理制度,隨著工業(yè)化的進(jìn)程我國經(jīng)濟(jì)取得了騰飛式的發(fā)展,其中必然產(chǎn)生了各種各樣的環(huán)境問題,環(huán)境污染事故時有發(fā)生,環(huán)境問題產(chǎn)生的危害也逐漸顯現(xiàn),成為了制約我國社會和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展的重要因素,這也必然引起了國家和社會的高度重視。在此背景下,對環(huán)境問題的重視、保護(hù)、管理和監(jiān)測也逐步加強(qiáng)。近幾年,環(huán)境事故的發(fā)生雖有所下降,造成的損失也有所降低,但是解決環(huán)境問題是一項長期的過程,尤其是從保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,更要長期堅持,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。
1.3我國重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對環(huán)境保護(hù)的力度不夠
我國在社會的發(fā)展戰(zhàn)略上一直強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在環(huán)境的保護(hù)力度上一直無法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),這一點與發(fā)達(dá)國家也存在較大的差距。我國在環(huán)境保護(hù)上的力度不夠主要體現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)過低,制定環(huán)境保護(hù)政策的依據(jù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相適應(yīng),在這樣較低的標(biāo)準(zhǔn)下,必然會產(chǎn)生對環(huán)境的污染與破壞。根據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),我國環(huán)境保護(hù)的國家標(biāo)準(zhǔn)中,與國外很多國家的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)相比都存在較大的差距,標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置過低,使環(huán)境污染具有合法依據(jù),很多的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)不但依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)排放污染物,有時甚至違法排放污染物。此外,在世界環(huán)境污染地區(qū)的嚴(yán)重排名上,中國以最多的污染城市比例位居前列。
2 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)研究涉及多領(lǐng)域多學(xué)科理論
經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)研究是一個系統(tǒng)性的復(fù)雜工程,涉及多領(lǐng)域、多學(xué)科的知識,需要綜合各種關(guān)系進(jìn)行分析才能得出協(xié)調(diào)發(fā)展的有價值的結(jié)論。
2.1地理學(xué)為經(jīng)濟(jì)與環(huán)境研究提供布局與調(diào)控依據(jù)
地理學(xué)的理論本質(zhì)上是人與地理環(huán)境之間的關(guān)系的研究,地理學(xué)中人與地理環(huán)境之間存在典型的地域性特征,只有在地域性特征基礎(chǔ)上處理好人與地理環(huán)境之間的關(guān)系才能實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。這一理論同樣適用于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要注意處理好與地理環(huán)境之間的關(guān)系,對經(jīng)濟(jì)與環(huán)境及所涉及的各要素進(jìn)行科學(xué)的調(diào)控,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境承載力相適應(yīng)。對此,很多的研究人員、學(xué)者都提出了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)理論、系統(tǒng)構(gòu)造方案以及評價體系等。
2.2經(jīng)濟(jì)學(xué)為經(jīng)濟(jì)與環(huán)境研究提供目的性指導(dǎo)
依照經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間是獨立存在并發(fā)展的,認(rèn)為環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部因素,也認(rèn)為環(huán)境的問題的解決需要靠市場和政府進(jìn)行解決;環(huán)境理論中認(rèn)為環(huán)境問題是無法完全消除的,但是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在一個協(xié)調(diào)性的關(guān)系。最新的研究中對過去經(jīng)濟(jì)價值核算理論有了重大的突破,過去沒有將資源消耗、環(huán)境污染與破壞等考慮到生產(chǎn)成本中,新的理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的一體化才能真正核算出國民經(jīng)濟(jì)的成本,這也是綠色GDP概念提出的原理之一。
2.3生態(tài)學(xué)原理為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中環(huán)境污染問題的解決提供理論依據(jù)
生態(tài)學(xué)中包含著一種經(jīng)濟(jì)生態(tài)學(xué)理論,該理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)是生態(tài)系統(tǒng)的一部分與環(huán)境之間存在著密切的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào),環(huán)境不只是經(jīng)濟(jì)的外部性因素,環(huán)境問題本身就是一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。近年來生態(tài)學(xué)研究中出現(xiàn)了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的理論,該理論提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要實現(xiàn)投入與輸出相適應(yīng),才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的友好發(fā)展。
3 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)因素分析
3.1市場導(dǎo)向?qū)?jīng)濟(jì)與環(huán)境的影響
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染的產(chǎn)生來看,環(huán)境的污染與破壞實際上是一種經(jīng)濟(jì)行為,導(dǎo)致環(huán)境問題惡化的原因很大程度上是由于市場導(dǎo)向的失誤,在市場中價格沒有反映出包括環(huán)境成本在內(nèi)的價值,使得對環(huán)境的使用出現(xiàn)了過度性,市場導(dǎo)向中對環(huán)境和資源的分配及使用出現(xiàn)錯誤引導(dǎo),使得環(huán)境問題日益加劇。
3.2政策干預(yù)對經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的影響
在市場導(dǎo)向出現(xiàn)錯誤引導(dǎo)時,政府的政策干預(yù)就成為了必要,因此對環(huán)境政策的研究也是近年來經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)研究的重要內(nèi)容,政策的干預(yù)不只是為了糾正市場導(dǎo)向的偏差,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展也是政策的考量要素,因此政府政策的引導(dǎo)往往是越來越強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),對環(huán)境問題的重視發(fā)揮的作用還不夠。因此,在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展中單純的依靠政策干預(yù)還是無法實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的,要綜合科學(xué)有效的市場引導(dǎo)、有力度的市場支持、還要注重新技術(shù)的應(yīng)用。
3.3新技術(shù)對經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的影響
在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)研究中普遍認(rèn)為新技術(shù)的應(yīng)用將成為解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間矛盾的主要手段,很多研究人員都提出在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施上加大投入力度,對解決環(huán)境問題是非常有效的措施,同時也會為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障和促進(jìn)作用。因為科學(xué)合理的環(huán)境布局對于引導(dǎo)市場、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及解決就業(yè)等都是由積極意義的。解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展依靠技術(shù)是十分樂觀的,這一應(yīng)用進(jìn)程也在逐步實施和加快,未來還要加大對技術(shù)的研究和投入,為經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提供更有力的支持。
4 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展展望
對經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,是世界性的問題,國內(nèi)外對該問題的研究一直十分重視,對經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)的研究也在不斷進(jìn)步,但是研究工作也面臨著諸多方面的不足,包括對經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的相互作用分析還不夠深入透徹,缺乏本質(zhì)性的認(rèn)識;經(jīng)濟(jì)與環(huán)境統(tǒng)一性的系統(tǒng)包含的要素十分廣泛和復(fù)雜,但從幾個學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行研究還不足以支撐體系的建設(shè);經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)研究還存在地域上的差別,運用統(tǒng)一的理論和框架進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)是存在很多不適應(yīng)的;此外還有其他的不足,再次不做一一贅述。
針對經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)研究存在的不足,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)涉及的多領(lǐng)域、多學(xué)科進(jìn)行更加系統(tǒng)科學(xué)的綜合分析,研究工作要多角度分層次的進(jìn)行,包括經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系、相互影響的過程、發(fā)展趨勢等等。同時研究工作還要在現(xiàn)有的理論系統(tǒng)基礎(chǔ)上不斷的擴(kuò)大和完善,并在實際中加以運用,同時針對關(guān)鍵因素和重要地區(qū)進(jìn)行具體深入的剖析,形成有針對性的發(fā)展建議,樹立典型?,F(xiàn)代研究工作還要不斷的利用新技術(shù)、新方法,為理論研究創(chuàng)造更加有利的條件和提供輔助。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王瑞華,李淑英.《論環(huán)境保護(hù)與社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展》[J].經(jīng)濟(jì)管理.2010(05).
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