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稅務(wù)管理解決方案范文第1篇

華為全聯(lián)接大會是由原有的HCC（華為云計算大會）、HNC（華為網(wǎng)絡(luò)大會）、HDC（華為開發(fā)者大會）三會整合而來，將成為華為今后主辦的年度盛會。本次大會由超過120個國家的15000名行業(yè)精英參會，總參會人數(shù)突破20000人，展區(qū)總面積將超過18000平米。

大會圍繞“塑造云時代”主題，共同探討云時代趨勢與洞察，以及各行各業(yè)如何通過打造云技術(shù)、構(gòu)筑云生態(tài)，積極實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在此次大會上，華為企業(yè)云展示了40多款產(chǎn)品和服務(wù)覆蓋了計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)、安全、管理與部署等方面，其中包括諸如容器服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、分布式緩存數(shù)據(jù)庫服務(wù)、密鑰管理服務(wù)等一系列針對開發(fā)者和合作伙伴的產(chǎn)品和服務(wù)，這些產(chǎn)品服務(wù)為合作伙伴開發(fā)云端應(yīng)用提供了豐富和全面的支持。同時華為企業(yè)云邀請了包括高達軟件、榮之聯(lián)、寄云科技、博彥科技、MoPaaS、英方軟件、上海愛數(shù)、中訊網(wǎng)聯(lián)、北京基調(diào)和廈門服云信息在內(nèi)的數(shù)十家應(yīng)用超市的合作伙伴在大會現(xiàn)場展示了企業(yè)辦公，企業(yè)存儲與備份、PaaS&SaaS平臺、云遷移工具、云安全等應(yīng)用服務(wù)。

華為輪值CEO胡厚表示：“智能社會正在到來，這是一次深刻的社會巨變，今天我們還無法全面認(rèn)識它的深度和廣度。但有一點確定的是，ICT技術(shù)是智能社會背后最重要的基石?！彼赋?，智能社會有三個特征，萬物感知、萬物互聯(lián)、萬物智能。由于有了先進的ICT技術(shù)，這三大特征才能實現(xiàn)。在智能社會，終端是萬物感知的觸角，網(wǎng)絡(luò)連接萬物，而云則是萬物智能的源泉，與此對應(yīng)的是全面協(xié)同的“端、管、云”架構(gòu)，這也正是華為重點投入的戰(zhàn)略方向。

浪潮與畢馬威攜手開發(fā)“TTS-全面稅務(wù)管理解決方案”

浪潮與畢馬威共同簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，達成戰(zhàn)略合作意向。雙方將強強聯(lián)手，充分發(fā)揮各自的產(chǎn) 品、方案和市場優(yōu)勢，為中國企業(yè)提供既國際領(lǐng)先、又符合國內(nèi)市場需求的全面稅務(wù)管理解決方案，推動稅務(wù)管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。浪潮集團執(zhí)行總裁王 興山、畢馬威中國區(qū)副主席馮定豪共同見證了本次簽約儀式。

根據(jù)協(xié)議，雙方將在稅務(wù)咨詢、信息化產(chǎn)品及服務(wù)等方面開展全方位戰(zhàn)略合作，共同開發(fā)集成咨詢服務(wù)、信息化技術(shù)的“Total Tax Solutions，TTS-全面稅務(wù)管理解決方案”。該方案將支持業(yè)務(wù)、財務(wù)、稅務(wù)一體化，提供完整的面向事前、事中、事后的全過程稅務(wù)風(fēng)險管理，同時 充分利用互聯(lián)網(wǎng)思維與大數(shù)據(jù)技術(shù)，對境內(nèi)外、全稅種進行全方位數(shù)據(jù)采集和調(diào)控，幫助大企業(yè)建立和完善集成、高效的全面稅務(wù)管理體系，并真正落地。

此次業(yè)內(nèi)兩家一流企業(yè)戰(zhàn)略攜手，將進一步深化雙方友好合作關(guān)系，充分利用畢馬威在稅務(wù)咨詢方面的豐富經(jīng)驗以及浪潮在稅務(wù)領(lǐng)域信息化的強大技術(shù)實力，協(xié)助企業(yè)應(yīng)對日益復(fù)雜的稅收征管環(huán)境，共同開拓中國企業(yè)稅務(wù)領(lǐng)域市場，引領(lǐng)中國企業(yè)的稅務(wù)管理趨勢。

PWorld2016以開放姿態(tài)分享企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型之道

近日，由普元、CSDN聯(lián)合主辦的PWorld2016大會以“開放?分享”為核心，涵蓋了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、微服務(wù)、精益運營、DevOps、容器、大數(shù)據(jù)等多個熱點技術(shù)領(lǐng)域。普元CTO焦烈焱在演講中指出當(dāng)前人類生活已經(jīng)進入虛擬時空和現(xiàn)實時空交織一體的階段，大軟件、大應(yīng)用難以適應(yīng)快速變化的環(huán)境，而只有微服務(wù)架構(gòu)才能夠提高應(yīng)用、管理、交付、運維的整體效率，實現(xiàn)數(shù)字化時代的企業(yè)敏捷。紅領(lǐng)集團CIO米慶洋也對紅領(lǐng)的數(shù)字化過程進行了分享。他表示借助物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)能夠全面打通從客戶端（C端）到制造端（M端）的業(yè)務(wù)流程，解決個性化定制帶來的生產(chǎn)不確定性、多樣性和復(fù)雜性問題，實現(xiàn)全面、高效個性化定制交付（C2M）。之后，普元研發(fā)總經(jīng)理王蔥權(quán)對即將完成開發(fā)的數(shù)字化企業(yè)云平臺The Platform的架構(gòu)與設(shè)計思路進行了全面介紹，并宣布首個RC版本的。這也是The Platform的首次完整亮相。

第六屆智博會將主打智慧應(yīng)用

為深化智慧城市建設(shè)交流合作，促進智慧城市建設(shè)和智能經(jīng)濟發(fā)展，推動“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略深入實施，第六屆中國智慧城市技術(shù)與應(yīng)用產(chǎn)品博覽會日前在寧波舉辦。

圍繞“薈萃智慧應(yīng)用，建設(shè)智慧城市”的主題，大會集中展示了智慧城市、智能制造、兩化融合的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果，匯集行業(yè)精英，探討建設(shè)新型智慧城市、發(fā)展智能經(jīng)濟和促進兩化深度融合的策略，著力開展項目對接和合作，構(gòu)建智慧城市建設(shè)、智能經(jīng)濟、兩化融合展示、交流、合作的大平臺。共設(shè)立4大場館、10大專業(yè)展區(qū)；主題論壇包括1個高峰論壇、10個高層論壇和1個創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)大賽暨創(chuàng)客音樂節(jié)。

建設(shè)智慧城市是寧波轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新社會管理、提高公共服務(wù)水平的重要手段，也是寧波積極爭創(chuàng)新一輪發(fā)展新優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。自2010年在國內(nèi)率先啟動智慧城市建設(shè)以來，寧波圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國際港口的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷強化信息資源整合共享和開發(fā)利用，深入推進智慧應(yīng)用體系、智慧產(chǎn)業(yè)基地、智慧基礎(chǔ)設(shè)施和居民信息應(yīng)用能力建設(shè)。

SAP與神華深化合作落實“互聯(lián)網(wǎng)+礦業(yè)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型

稅務(wù)管理解決方案范文第2篇

論文 關(guān)鍵詞：商業(yè)智能 數(shù)據(jù)倉庫 olap

論文摘要：針對目前稅務(wù)管理信息系統(tǒng)存在的問題，引入商業(yè)智能手段，提出了商業(yè)智能架構(gòu)體系，給出了一個完整的商業(yè)智能系統(tǒng)建設(shè)方案，建立數(shù)據(jù)倉庫并優(yōu)化了數(shù)據(jù)倉庫的查詢，利用該數(shù)據(jù)倉庫對今后稅收情況進行預(yù)測。實際應(yīng)用結(jié)果表明，該系統(tǒng)不僅提高了稅務(wù)部門對現(xiàn)有的信息數(shù)據(jù)的利用效率，還提高了稅務(wù)部門決策分析的能力，能夠有效地指導(dǎo)稅收工作。

稅務(wù)部門商業(yè)智能系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)就是要為其提供一個統(tǒng)一的分析平臺建立olap充分利用積累的數(shù)據(jù)并對其進行深層次的挖掘，從不同的角度分析這些數(shù)據(jù)并對下階段的稅收數(shù)據(jù)作出預(yù)測.提出稅收預(yù)測的解決方案以提高稅收預(yù)測的速度和精度為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)

    一、商業(yè)智能基本概念

    1商業(yè)智能

    商業(yè)智能(b日技術(shù)是一種能夠幫助 企業(yè) 迅速完成信息采集、分析的先進技術(shù)也是包括數(shù)據(jù)倉庫(data  warehousing)、聯(lián)機分析處理(on一line analytical processing，olap)、數(shù)據(jù)挖掘(datamining)在內(nèi)的用于統(tǒng)計和分析商務(wù)數(shù)據(jù)的先進的信息技術(shù)。

    2.查詢報告

    企業(yè)在運行過程中需要將各地的數(shù)據(jù)匯總到總部進行管理以用于建立一個數(shù)據(jù)倉庫這種數(shù)據(jù)倉庫不但保存了 歷史 數(shù)據(jù)階段性數(shù)據(jù)而且還能從時間上對數(shù)據(jù)進行分析同時數(shù)據(jù)倉庫還提供了裝載外部數(shù)據(jù)的功能用來接受大量的外部數(shù)據(jù)查詢這個查詢使管理者能很快地獲取相關(guān)信息進行決策。

    3在線分析處理(olap)

    在線分析處理是一種高度交互式的過程信息分析專家通過它可以即時反復(fù)進行分析迅速獲取結(jié)果。在線分析處理有多維在線分析處理、關(guān)系型在線分析處理和混合在線分析處理。分析處理過程一般包括3種可供選擇的方案:

    (1)預(yù)先 計算 小結(jié)數(shù)據(jù)在使用前進行計算并存儲。

    (2)即時計算和存儲.小結(jié)數(shù)據(jù)在查詢時計算然后存儲結(jié)果。因為消除了相應(yīng)的運行計算，使隨后的查詢運行變得更快

    (3)隨時計算用戶在需要時對小結(jié)數(shù)據(jù)進行計算。

    4數(shù)據(jù)挖掘

    數(shù)據(jù)挖掘的功能是從浩如煙海的數(shù)據(jù)和文檔中發(fā)現(xiàn)以前未知的、可以理解的信息進行計算或分析。由于數(shù)據(jù)挖掘的價值在于掃描數(shù)據(jù)倉庫或建立非常復(fù)雜的查詢。數(shù)據(jù)和文本挖掘工具必須提供很高的吞吐量.并且擁有并行處理功能支持多種采集。因此數(shù)據(jù)挖掘工具應(yīng)該具有良好的擴展功能能夠支持將來可能遇到的各種數(shù)據(jù)或文檔和計算環(huán)境。

    二、商業(yè)智能體系結(jié)構(gòu)設(shè)計及系統(tǒng)實現(xiàn)

    1系統(tǒng)功能設(shè)計

    稅收管理中引入商業(yè)智能手段可以解決從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集到聯(lián)機分析和數(shù)據(jù)挖掘各個環(huán)節(jié)的需求問題能夠滿足各級領(lǐng)導(dǎo)對業(yè)務(wù)信息的查詢與決策支持的需求，具體功能設(shè)計為以下七個部分:

    (1)數(shù)據(jù)采集:提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工具:

    (2)報表查詢:對經(jīng)常使用的固定報表的快速查詢;

    (3)報表制作:制作并生成用戶自定義的報表;

    (4)報表分析提供切片、切塊、下鉆、上卷和旋轉(zhuǎn)等數(shù)據(jù)分析功能即從不同維度上進行挖掘、清洗、匯總、處理等提取想要的相關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)果形成報表以圖形等展現(xiàn)出來。

    (5)即席報表查詢查詢即席自由組合的報表

    (6)圖表分析:提供了餅圖、線圖、直方圖等圖形分析工具;

    (7)與地理信息系統(tǒng)(gis)的結(jié)合:利用數(shù)據(jù)庫的管理、查詢、統(tǒng)計和gis的空間分析、數(shù)學(xué)分析模型等為各級領(lǐng)導(dǎo)提供信息查詢、輔助決策的功能使信息的展現(xiàn)和分析更加直觀。

2數(shù)據(jù)倉庫結(jié)構(gòu)設(shè)計

    數(shù)據(jù)倉庫的設(shè)計要符合稅務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求在數(shù)據(jù)倉庫的設(shè)計過程中必須與稅收業(yè)務(wù)人員以及管理人員密切配合摸清可利用的現(xiàn)有的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)外部數(shù)據(jù).以及真正的決策需求。稅務(wù)數(shù)據(jù)倉庫應(yīng)用模型如圖1所示

    (1)數(shù)據(jù)源。稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)源(包括其歷史數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和其它數(shù)據(jù))其數(shù)據(jù)特點是分散、難以共享和再次分析利用:

    (2)中心數(shù)據(jù)倉庫。由數(shù)據(jù)倉庫及多維數(shù)據(jù)庫組成源數(shù)據(jù)經(jīng)過抽取、清洗和轉(zhuǎn)換之后裝載到數(shù)據(jù)倉庫中，數(shù)據(jù)倉庫中的數(shù)據(jù)是集中的、經(jīng)過了清洗和轉(zhuǎn)換的便于進行分析;存儲于多維數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)是經(jīng)過了再次加工的為稅收分析與決策模型提供了必要的分析基礎(chǔ)

    (3)應(yīng)用服務(wù)層。負(fù)責(zé)連接用戶對數(shù)據(jù)倉庫、多維數(shù)據(jù)庫的查詢訪問

    (4)信息展示工具負(fù)責(zé)為用戶展示分析后的結(jié)果。并可對展示的數(shù)據(jù)進行再次的分析利用，形成最后的分析報表和報告。

    3.數(shù)據(jù)倉庫設(shè)計

    （1）概念模型設(shè)計。在稅務(wù)信息管理系統(tǒng)中包括稅務(wù)登記管理、征收管理、稅務(wù)稽查、法規(guī)及復(fù)議等各個模塊每個處理模塊存儲著既獨立又相互聯(lián)系的管理數(shù)據(jù)運用數(shù)據(jù)倉庫的理論和方法對這些管理數(shù)據(jù)進行綜合、提取可產(chǎn)生支持稅務(wù)管理決策或稅務(wù)信息訪問的信息

    (2)邏輯模型設(shè)計。①分析主題域概念模型設(shè)計確定了稅務(wù)登記、申報征收、稅收計會統(tǒng)、發(fā)票管理四個主題域，其中申報征收主題是整個業(yè)務(wù)流程的中心環(huán)節(jié)所以選定申報征收主題來實施。②粒度層次劃分。對于納稅申報主題數(shù)據(jù)量巨大將從前端得來的申報數(shù)據(jù)經(jīng)過轉(zhuǎn)換作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按照時間和征收機關(guān)進行綜合。③確定數(shù)據(jù)分割策略。在本系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)分割采用按照時間和征收機關(guān)進行。

    (3)設(shè)計維表及事實表根據(jù)稅務(wù)征管包含的業(yè)務(wù)范圍和決策分析的需要設(shè)計征收管理的星形模式星形模式的模型如圖2所示。納稅人的納稅情況作為事實表與之關(guān)聯(lián)的有多個維表:納稅時間維表、納稅人維表、征收機關(guān)維表，稅種維表、行業(yè)維表。

    (4)物理模型設(shè)計。星形模式的建立保證了面向稅務(wù)征管的數(shù)據(jù)集市所需要的數(shù)據(jù)元素。在星形模式視圖的基礎(chǔ)上可以建立物理數(shù)據(jù)庫。

    使用sql server2000的enterpirse  manager組件首先建立關(guān)系數(shù)據(jù)庫revenue_  mart再進一步分別建立維度表和事實表。

    三、稅收分析的商業(yè)智能實現(xiàn)

    1.數(shù)據(jù)預(yù)處理

    建立數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)的物理數(shù)據(jù)庫之后就把稅務(wù)征管系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)抽取(extraction)出來進行清洗和轉(zhuǎn)換(transformation )按照面向主題的數(shù)據(jù)特征重新進行組織加載(load)到物理數(shù)據(jù)庫revenue_ mart中。提取和加載數(shù)據(jù)倉庫是一個非常復(fù)雜、非常關(guān)鍵的過程直接影響到數(shù)據(jù)倉庫中數(shù)據(jù)的質(zhì)量和數(shù)據(jù)的可用性。

    (1)確定數(shù)據(jù)源。根據(jù)數(shù)據(jù)庫revenue_mart中各種維度表和事實表的數(shù)據(jù)需求通過對于稅務(wù)信息管理系統(tǒng)的深人研究確立數(shù)據(jù)倉庫的兩部分?jǐn)?shù)據(jù)源:存儲在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器中的內(nèi)部數(shù)據(jù)源和以其他形式如文本、word、  exce access等存在的外部數(shù)據(jù)源。

    (2)抽取和清洗數(shù)據(jù)。確立數(shù)據(jù)倉庫的數(shù)據(jù)源之后為了保證數(shù)據(jù)倉庫的有效性、統(tǒng)一性和完整性應(yīng)當(dāng)建立階段性區(qū)域?qū)τ跀?shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)進行抽取、驗證、清洗之后加載到階段性區(qū)域。

    (3)轉(zhuǎn)換和加載數(shù)據(jù)倉庫。oltp數(shù)據(jù)遷移到階段性區(qū)域(中間數(shù)據(jù)庫)之后需要作進一步的轉(zhuǎn)換加載到數(shù)據(jù)倉庫中。利用sql  server2000的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換服務(wù)完成數(shù)據(jù)遷移任務(wù)。

    2.創(chuàng)建olap數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)塊

    利用sql server2000的olap services組件建立面向征管的olap數(shù)據(jù)庫。圖3是利用sql   server2000建立的入庫稅款立方體示意圖圖中是按行業(yè)、時間和征收機關(guān)組織起來的三維立方體再加上變量“入庫稅款“就組成了一個多維數(shù)組(行業(yè)、時間、征收機關(guān)、入庫稅款)。如果擴展一個維就得到一個四維的結(jié)構(gòu)。如在“行業(yè)、時間、征收機關(guān)“三維立方體中進行切塊、切片可得到不同行業(yè)、不同征收機關(guān)的入庫稅款。

    (1)建立olap數(shù)據(jù)庫revenue_dsso  ol ap  services組件提供了一個gui界面的olap管理器，使用olap管理器選擇olap服務(wù)器建立olap數(shù)據(jù)庫revenue_ dss在olap管理器的控制臺樹中擴展數(shù)據(jù)庫revenue- dss的library文件夾建立數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)源設(shè)置ole db provider for sql server為數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)提供者選用數(shù)據(jù)庫revenue_  mart為數(shù)據(jù)源通過測試保證數(shù)據(jù)源的正確設(shè)置。

    (2)創(chuàng)建olap共享維度。為了保證面向稅務(wù)征管的數(shù)據(jù)集市的可擴展性建立時間維度.征收機關(guān)維度.行業(yè)維度.納稅人維度和稅種維度等共享維度。

    (3)建立數(shù)據(jù)塊tax_ revenue①創(chuàng)建邏輯數(shù)據(jù)塊tax_revenue在olap管理器的控制臺樹中選擇數(shù)據(jù)庫revenue_ dss，利用cube向?qū)Ыevenue_   dss數(shù)據(jù)庫的邏輯數(shù)據(jù)塊。在cube向?qū)е羞x擇數(shù)據(jù)表collection_   fact作為數(shù)據(jù)塊的事實表選擇事實表的數(shù)值字段n ysk, sjsk作為數(shù)據(jù)塊的測度(m easures)選擇時間維度dim_ time、征收機關(guān)維度dim_ department、行業(yè)維度dim_ trade納稅人維度dim_ taxpaye「和稅種維度dim_  category等共享維度(shareddimension)作為數(shù)據(jù)塊的維度而后把數(shù)據(jù)塊命名為丁。x_revenueo②創(chuàng)建物理數(shù)據(jù)塊tax_ revenue。創(chuàng)建olap邏輯數(shù)據(jù)塊tax_ revenue之后需要對該數(shù)據(jù)塊進行物理設(shè)計。利用olap的數(shù)據(jù)存儲向?qū)?storage  design  wizard)可

以選擇數(shù)據(jù)塊的物理存儲類型(molap, rolap. holap)。對于數(shù)據(jù)塊tax_ revenue選擇rolap的存儲方式在關(guān)系數(shù)據(jù)庫中存儲事實表和數(shù)據(jù)聚合表可以節(jié)省大量的存儲空間。

    選擇數(shù)據(jù)塊的存儲方式后利用olap的數(shù)據(jù)存儲設(shè)置數(shù)據(jù)聚合選項。數(shù)據(jù)聚合就是預(yù)先 計算 數(shù)據(jù)的集合值加快對于數(shù)據(jù)塊查詢的速度。數(shù)據(jù)聚合有三個選項第一個選項是磁盤空間可以選擇數(shù)據(jù)聚合所需磁盤空間的上限。第二個選項提供用戶期望實現(xiàn)的性能提高估測olap決定合適的數(shù)據(jù)聚合以保證性能的滿足。第三個選項是由用戶任意選擇。為了保證對于數(shù)據(jù)塊tax_ revenue的查詢性能選擇第二個聚合選項設(shè)置數(shù)據(jù)聚合的性能指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達到80% 。

    設(shè)置了物理數(shù)據(jù)塊的存儲類型和數(shù)據(jù)聚合選項后使用olap的數(shù)據(jù)存儲向?qū)?shù)據(jù)塊進行處理。對數(shù)據(jù)塊tax_ revenue的處理就是從事實表。ection_ fact中檢索信息根據(jù)數(shù)據(jù)聚合選項計算數(shù)據(jù)的集合值olap services在關(guān)系數(shù)據(jù)庫evenue一 mart中創(chuàng)建匯總數(shù)據(jù)表對這些數(shù)據(jù)聚合進行存儲。

稅務(wù)管理解決方案范文第3篇

一、稅收風(fēng)險管理理論基本內(nèi)容

風(fēng)險是指未來的不確定性。按照《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》給出的定義，風(fēng)險管理是指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營目標(biāo)，通過在企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風(fēng)險管理的基本流程，培育良好的風(fēng)險管理文化，建立健全全面風(fēng)險管理體系，包括風(fēng)險管理策略、風(fēng)險理財措施、風(fēng)險管理的組織職能體系、風(fēng)險管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)，從而為實現(xiàn)風(fēng)險管理的總體目標(biāo)提供合理保證的過程和方法。風(fēng)險管理基本流程包括以下主要工作：收集風(fēng)險管理初始信息；進行風(fēng)險評估；制定風(fēng)險管理策略；提出和實施風(fēng)險管理解決方案；風(fēng)險管理的監(jiān)督與改進。風(fēng)險管理理論是研究風(fēng)險發(fā)生規(guī)律和風(fēng)險控制的理論，它針對各行業(yè)特點，綜合運用各種風(fēng)險分析手段、工具，對各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行分析預(yù)測，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化各種風(fēng)險管理技術(shù)，制定風(fēng)險防范措施，對風(fēng)險實施有效控制，使風(fēng)險和危害降低到最小程度，達到最大限度的管理效能。

筆者認(rèn)為，稅收風(fēng)險管理是指稅務(wù)機關(guān)圍繞總體稅收管理目標(biāo)，通過在稅務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)中執(zhí)行風(fēng)險管理的基本流程，建立健全風(fēng)險管理體系和內(nèi)部控制系統(tǒng)，從而為實現(xiàn)稅收管理的目標(biāo)提供合理保證的過程和方法。其基本流程：收集風(fēng)險管理信息——風(fēng)險評估——提出和實施風(fēng)險管理解決方案——風(fēng)險管理的監(jiān)督與改進。稅收風(fēng)險管理的核心內(nèi)容是包含風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價在內(nèi)的稅收風(fēng)險評估。

二、目前風(fēng)險管理理論在稅源管理中運用現(xiàn)狀及不足

在日常稅源管理實踐中，有許多管理方式已無形中引入了風(fēng)險管理理論。如我國在納稅評估、涉外稅收審計中所做的工作已具有風(fēng)險管理的特性。再如建立稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的良性互動機制，也是防范稅收風(fēng)險所采取的一項組織協(xié)調(diào)措施。還有基層稅源管理部門在稅源管理中建立稅負(fù)、物能耗指標(biāo)、成本構(gòu)成指標(biāo)等預(yù)警體系，加強稅源監(jiān)控。這些做法的目的是為了防范稅收風(fēng)險，具有稅收風(fēng)險管理雛形。但與風(fēng)險管理理論要求，不管在形式上，還是在內(nèi)容上還存在著很大差距。

（一）風(fēng)險管理意識不足。就納稅人而言，在實現(xiàn)自己利益最大化的“道路”上，往往采取不計較任何風(fēng)險希望以最快的方式獲得回報，以僥幸的心態(tài)對待稅收風(fēng)險。而稅務(wù)機關(guān)在風(fēng)險意識上，則過多地從規(guī)避執(zhí)法責(zé)任方面考慮稅收風(fēng)險，錯誤地把規(guī)避執(zhí)法責(zé)任作為稅收風(fēng)險管理的目標(biāo)，沒有將實現(xiàn)稅收管理目標(biāo)，即最大限度地實現(xiàn)稅收征收率的最大化，減少稅收流失作為稅收風(fēng)險管理的目標(biāo)。在這種認(rèn)識的指導(dǎo)下，稅收風(fēng)險管理重點放在對內(nèi)監(jiān)控上，而對納稅人沒有建立一個長期防范稅收風(fēng)險策略，對稅收風(fēng)險缺乏系統(tǒng)地、定時地評估，缺少積極主動的風(fēng)險管理機制，不能從根本上防范風(fēng)險以及其所帶來的損失。以致重大偷稅騙稅、虛開增值稅專用發(fā)票、行業(yè)性或地區(qū)性稅收流失，以及稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員重大工作失職等案件不能得到有效遏制。

（二）沒有建立與稅收風(fēng)險管理相適應(yīng)的風(fēng)險信息收集標(biāo)準(zhǔn)及傳遞渠道。當(dāng)前稅收機關(guān)掌握的納稅人信息是基于納稅人在自行申報的基礎(chǔ)上形成的稅收管理信息，這是稅收管理信息的主要來源，這些信息只反映納稅人基本生產(chǎn)經(jīng)營情況，由于部分小企業(yè)財務(wù)核算水平低，財務(wù)信息“失真”、不完整。同時稅務(wù)機關(guān)基于減輕納稅人負(fù)擔(dān)的考慮，沒有建立旨在實施稅收風(fēng)險管理的信息收集標(biāo)準(zhǔn)和制度，實施稅收風(fēng)險管理基礎(chǔ)尚未建立?；鶎佣愒垂芾聿块T要想實施稅收風(fēng)險管理，就必須花大量的人力和時間去采集和核實信息，由于稅源管理中管戶多人手少的矛盾較為突出，即使實施稅收風(fēng)險管理也是局部的、短期的、缺乏全面性和長效性。

（三）沒有建立完善稅收風(fēng)險管理預(yù)警系統(tǒng)。要進行稅源管理風(fēng)險評估必須要有“參照物”和分析模型，也就是預(yù)警系統(tǒng)。要對稅收風(fēng)險進行因素分析，系統(tǒng)的梳理稅收的風(fēng)險要素、風(fēng)險環(huán)節(jié)、風(fēng)險行業(yè)、風(fēng)險區(qū)域、風(fēng)險時期和風(fēng)險來源，找準(zhǔn)風(fēng)險控制點，就必須要建立預(yù)警機制和預(yù)警指標(biāo)體系，提高風(fēng)險評估和認(rèn)定的準(zhǔn)確性，才能使稅源管理部門和稅收管理員對稅收風(fēng)險實施有效的控制，卓有成效地開展稅收分析、納稅評估工作，以提高稅收風(fēng)險預(yù)警與控制能力。而目前尚未建立一套有效、完整的風(fēng)險管理預(yù)警系統(tǒng)。

（四）稅收風(fēng)險管理職能過于分散不利于風(fēng)險管理?，F(xiàn)行的稅收征管理模式是一種建立在專業(yè)化管理基礎(chǔ)上的分權(quán)管理體制，雖然經(jīng)過幾次征管理改革，建立以縣（區(qū)）局實體化為基礎(chǔ)的稅源管理體制，實現(xiàn)了縣局集中征收，稅源管理權(quán)分散在各個職能分局（部門），由于配合、聯(lián)動不夠，未形成稅源管理一體化與集中的稅收風(fēng)險管理職能體系，難以集中優(yōu)勢重點加強對重點風(fēng)險點的管理，很難達到的分類管理目的。

三、如何在稅源管理中運用風(fēng)險管理理論

要將風(fēng)險管理理論運用到稅源管理中，按照稅源管理的特點和業(yè)務(wù)流程，應(yīng)建立健全稅收風(fēng)險管理的基本流程和內(nèi)部控制體系，建立稅收風(fēng)險管理預(yù)警和雙向控制機制。

（一）建立健全稅收風(fēng)險管理流程。稅收風(fēng)險管理的基本流程主要包括：收集風(fēng)險管理信息、進行風(fēng)險評估、提出和實施風(fēng)險管理解決方案、風(fēng)險管理的監(jiān)督與改進。稅收風(fēng)險管理的核心內(nèi)容是包含風(fēng)險識別、風(fēng)險估測、風(fēng)險評價在內(nèi)的稅收風(fēng)險評估。

1、風(fēng)險管理信息收集或采集。信息是實施風(fēng)險管理的前提和基礎(chǔ)，沒有信息也就無法作出稅收風(fēng)險評估，不完整或失真的稅收信息直接影響稅收風(fēng)險管理的效率。稅收風(fēng)險評估的第一步工作是根據(jù)稅收風(fēng)險管理業(yè)務(wù)需求對納稅人有關(guān)信息進行采集，信息來源于外部和內(nèi)部，對收集的信息要充分利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)信息共享。（1）收集內(nèi)部信息。主要是企業(yè)申報信息和稅收管理員管理過程中收集和采集的信息。（2）收集外部信息。主要是與納稅有關(guān)部門的信息，如海關(guān)、銀行、地稅、工商以及其他經(jīng)濟管理職能部門。（3）收集風(fēng)險管理典型案例。主要是由于風(fēng)險失控導(dǎo)致稅收流失的案例以及通過風(fēng)險管理減少稅收流失的案例，通過典型案例，收集稅收風(fēng)險管理的重點。

2、風(fēng)險評估。風(fēng)險評估包括風(fēng)險辯識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評估三個步驟，這是稅收風(fēng)險管理的核心環(huán)節(jié)，應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)負(fù)責(zé)。主要是稅務(wù)機關(guān)稅源管理部門和風(fēng)險評估人員對收集的信息進行篩選、提煉、對比、分類、組合，進行風(fēng)險評估。風(fēng)險辨識是指查找納稅人各業(yè)務(wù)單元、各項重要生產(chǎn)經(jīng)營活動及其重要業(yè)務(wù)流程中有無風(fēng)險，有哪些風(fēng)險。風(fēng)險分析是對辨識出的風(fēng)險及其特征進行明確的定義描述，分析和描述風(fēng)險發(fā)生可能性的高低、風(fēng)險發(fā)生的條件。風(fēng)險評價是對稅收管理實現(xiàn)目標(biāo)的影響程度、風(fēng)險的價值等。進行風(fēng)險辨識、分析、評價，應(yīng)將定性與定量方法相結(jié)合。定性方法可采用集體討論、專家咨詢、政策分析、行業(yè)標(biāo)桿比較和調(diào)查研究等。定量方法可采用統(tǒng)計推論、計算機模擬等。在進行稅收風(fēng)險評估時，應(yīng)統(tǒng)一制定各風(fēng)險的度量單位和風(fēng)險度量模型，并通過測試等方法，確保評估系統(tǒng)的假設(shè)前提、參數(shù)、數(shù)據(jù)來源和定量評估程序的合理性和準(zhǔn)確性。同時還要根據(jù)環(huán)境的變化，定期對假設(shè)前提和參數(shù)進行復(fù)核和修改，并將定量評估系統(tǒng)的估算結(jié)果與實際效果對比，據(jù)此對有關(guān)參數(shù)進行調(diào)整和改進。

3、制定解決方案。根據(jù)稅收風(fēng)險評估發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險，制定出相應(yīng)的稅收管理措施及應(yīng)對解決方法。方案一般應(yīng)包括風(fēng)險解決的具體目標(biāo)，所需的組織領(lǐng)導(dǎo)，所涉及的管理及業(yè)務(wù)流程，所需的條件、手段等資源，風(fēng)險事件發(fā)生前、中、后所采取的具體應(yīng)對措施以及風(fēng)險管理工具。

4、風(fēng)險管理的監(jiān)督與改進。稅務(wù)風(fēng)險管理職能部門應(yīng)定期對各部門和業(yè)務(wù)單位風(fēng)險管理工作實施情況和有效性進行檢查和檢驗，對部門和業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險管理解決方案進行評價，提出調(diào)整或改進建議，出具評價和建議報告。稅源管理部門應(yīng)依托現(xiàn)有的信息化條件建立貫穿于整個風(fēng)險管理基本流程，連接上下級、各部門和業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險管理信息溝通渠道，確保信息溝通的及時、準(zhǔn)確、完整，為風(fēng)險管理監(jiān)督與改進奠定基礎(chǔ)。

（二）建立完善稅收管理內(nèi)部控制制度?？偩衷?001年依法治稅工作會議上提出：“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外”的依法治稅指導(dǎo)思想，推進依法治稅是稅務(wù)部門長期抓好的重點工作。重在治內(nèi)就必須要建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制措施，這與風(fēng)險管理要求是一致的。一是建立內(nèi)控崗位授權(quán)制度。對內(nèi)控所涉及的各崗位明確規(guī)定授權(quán)的對象、條件、范圍和額度等，任何組織和個人不得超越授權(quán)做出風(fēng)險性決定；二是建立內(nèi)控報告制度。明確規(guī)定報告人與接受報告人，報告的時間、內(nèi)容、頻率、傳遞路線、負(fù)責(zé)處理報告的部門和人員等；三是建立內(nèi)控批準(zhǔn)制度。對內(nèi)控所涉及的重要事項，明確規(guī)定批準(zhǔn)的程序、條件、范圍和額度、必備文件以及有權(quán)批準(zhǔn)的部門和人員及其相應(yīng)責(zé)任；四是建立內(nèi)控責(zé)任制度。按照權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，明確規(guī)定各有關(guān)部門和業(yè)務(wù)單位、崗位、人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任和獎懲制度；五是建立內(nèi)控審計檢查制度。結(jié)合內(nèi)控的有關(guān)要求、方法、標(biāo)準(zhǔn)與流程，明確規(guī)定審計檢查的對象、內(nèi)容、方式和負(fù)責(zé)審計檢查的部門等；六是建立內(nèi)控考核評價制度。把各業(yè)務(wù)單位風(fēng)險管理執(zhí)行情況與績效薪酬掛鉤；七是建立重大風(fēng)險預(yù)警制度。對重大風(fēng)險進行持續(xù)不斷的監(jiān)測，及時預(yù)警信息，制定應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)情況變化調(diào)整控制措施；八是建立重要崗位權(quán)力制衡制度，明確規(guī)定不相容職責(zé)的分離，對內(nèi)控所涉及的重要崗位可設(shè)置一崗雙人、雙職、雙責(zé)，相互制約，明確該崗位的上級部門或人員對其應(yīng)采取的監(jiān)督措施和應(yīng)負(fù)的監(jiān)督責(zé)任，將該崗位作為內(nèi)部審計的重點等。①

（三）建立差別化分類管理規(guī)則。稅收管理部門和風(fēng)險評估人員在對各類信息進行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，按行業(yè)對企業(yè)風(fēng)險程度的高低進行分類、分級，形成下寬上窄的金字塔式稅源構(gòu)架，對處于金字塔不同層次的納稅人應(yīng)采取不同的管理方法。對金字塔底層廣泛的、守法的納稅人，推行自我管理，建立自我評估機制，稅源管理部門和稅收管理員對其進行簡單的監(jiān)督和觀察；對金字塔中間納稅人采取加強納稅管理性輔導(dǎo)和評估相結(jié)合的管理方法，督促其提高稅收風(fēng)險意識和糾正潛在的稅收風(fēng)險；對金字塔上層抵觸稅法、不守法的納稅人，則要采用重點管理控制、納稅評估、稽查和移送法辦等措施。依據(jù)金字塔管理思想，從資源配置考慮，稅收風(fēng)險管理的重點是金字塔頂端的高風(fēng)險企業(yè)。②

稅務(wù)管理解決方案范文第4篇

所謂“私人銀行”就是向高凈值人士提供頂級的一攬子專業(yè)化的金融及非金融服務(wù)。本質(zhì)是一種以財富管理為核心、以高層次人才為支撐、以研究分析為手段、以專業(yè)化服務(wù)為特色的高端個性化金融服務(wù)。由此也形成了人們對私人銀行普遍的一個“門檻高、個性化、私密性和業(yè)務(wù)批發(fā)”的理解。

中國私人銀行前景廣闊

波士頓咨詢最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,在中國個人金融市場,超過70%的財富掌握在50萬美元以上客戶手中,擁有100萬美元以上私人銀行客戶數(shù)量僅占0.08%,卻擁有了社會高達41%的財富。

據(jù)統(tǒng)計,中國目前達到私人銀行客戶標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)在39.8萬-41.5萬之間,中國私人銀行客戶擁有的財富規(guī)模最近5年以年均20.1%速度增長,預(yù)計未來5年仍將以年均14.6%速度成長,遠(yuǎn)超歐美。也就是說,到2015年,中國私人銀行客戶規(guī)模將達100萬,擁有金融資產(chǎn)超過8萬億美元?？梢哉f,中國私人銀行的市場前景非常廣闊。

目前,中國已有7家中資銀行推出了私人銀行服務(wù),但是由于受體制、理念、利益、模式等諸多限制,國內(nèi)的私人銀行服務(wù)更多是個人理財服務(wù)的高端化,仍然是以傳統(tǒng)的商業(yè)銀行體制在開展私人銀行服務(wù),并不能為高端客戶提供真正的私人銀行服務(wù)。

民生銀行于2007年底開始籌建私人銀行。經(jīng)過近2年的實踐與探索,逐漸形成了一套區(qū)別于國外私人銀行模式,而更符合中國國情的私人銀行經(jīng)營理念:在傳統(tǒng)銀行體制內(nèi),與商業(yè)銀行業(yè)務(wù)、資源、服務(wù)緊密聯(lián)系的基礎(chǔ)上,循序漸進地革新傳統(tǒng)的商業(yè)銀行發(fā)展模式,逐步建立起一整套適應(yīng)中國本土銀行環(huán)境的私人銀行管理體制。

“咨詢驅(qū)動”的運營理念

民生銀行對私人銀行客戶的定義是,在民生銀行的金融資產(chǎn)折合人民幣1000萬元以上的個人或家庭,含存款、基金、保險、證券、理財產(chǎn)品、信托、債券等,包括在行內(nèi)新開公司賬戶的獨資企業(yè)家或控股家族。

在中國當(dāng)前的現(xiàn)實條件下,民生銀行提出了以“咨詢驅(qū)動模式為主、以投資驅(qū)動模式為輔”的私人銀行運營理念。原因是:一、目前,國內(nèi)私人銀行還無法突破混業(yè)經(jīng)營、盈利模式、外匯管制等制約,投資驅(qū)動模式無法實現(xiàn);二、可以發(fā)揮中資銀行對本土客戶理解得深刻和全面的自身優(yōu)勢;三、中國高端客戶有強烈的自主投資愿望、信心以及自主投資的渠道、條件,缺乏的是金融知識和專業(yè)人士建議;四、中資銀行幾年來個人理財業(yè)務(wù)發(fā)展形成的大量私人銀行客戶的服務(wù)需要,表明側(cè)重于以自我為中心,以量身定制為特征的咨詢驅(qū)動模式成為未來高端客戶的選擇。

與投資驅(qū)動模式不同,咨詢驅(qū)動模式要求私人銀行通過專業(yè)團隊的力量,致力于為滿足高端客戶需求和解決客戶問題,設(shè)計各種個性化、本土化的綜合解決方案,如個人與家庭風(fēng)險診斷、資產(chǎn)配置與產(chǎn)品組合解決方案、子女教育與資產(chǎn)傳承解決方案、股權(quán)投資與退出解決方案、藝術(shù)品投資與管理解決方案、企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與提升綜合解決方案。解決方案的設(shè)計不僅僅局限在金融與投資方面,涉及到社會生活的方方面面,站在滿足私人銀行客戶全方位需求的角度,而投資理財產(chǎn)品則是解決方案設(shè)計后的實施工具與手段。

非?！?+1”的服務(wù)模式

在充分進行市場調(diào)研的基礎(chǔ)之上,民生私人銀行上海中心結(jié)合分支行的實際情況,率先在業(yè)內(nèi)推出了具有創(chuàng)造性的“非常5+1”咨詢驅(qū)動服務(wù)模式。通過涵蓋銀行、券商、投行、信托、私募、企管、會計、稅務(wù)、法律等的綜合性平臺向高凈值客戶提供多方位服務(wù),以創(chuàng)建一條具有中國本土特色的私人銀行之路。

所謂“非常5+1”模式,就是以支行客戶經(jīng)理為接口,以私人銀行為中心支點,整合民生銀行私人銀行總部、外部專家團隊、其他業(yè)務(wù)條線與合作聯(lián)盟的資源共五方支持力量,利用杠桿效應(yīng)提升服務(wù)水平,打造專業(yè)化、一體化服務(wù)環(huán)境,維護良好客戶關(guān)系,體現(xiàn)私人銀行品牌價值。

此舉顯然有別于國內(nèi)外同業(yè)――產(chǎn)品上,目前的私人銀行市場,不少中外資銀行更側(cè)重于向私人銀行客戶提供高端理財產(chǎn)品――民生銀行則廣泛利用渠道優(yōu)勢,更加注重為客戶同時提供全方位的金融解決方案及非金融服務(wù);服務(wù)模式上,中資銀行一般為1個私人銀行經(jīng)理+1個私人銀行顧問,即“2+1”或者“3+1”模式,但民生銀行通過整合行內(nèi)外的各方資源,形成“5+1”模式,盡可能多地為客戶提供服務(wù)。

通過民生私人銀行上海中心總經(jīng)理張詠形象的介紹,非?！?+1”服務(wù)模式概括起來就是:

一、搭建一個綜合平臺。這個平臺上我們可以提供涵蓋商業(yè)銀行、證券公司、投資銀行、信托公司、私募股權(quán)、企業(yè)管理、資產(chǎn)管理、會計、稅務(wù)、法律等各個與高凈值客戶工作生活密切相關(guān)領(lǐng)域的服務(wù)。

二、提供兩大服務(wù):以民生銀行現(xiàn)有服務(wù)資源為基礎(chǔ),結(jié)合外部資源為客戶提供全方位的金融及非金融服務(wù)。

三、打造三種載體:通過“財富大講堂”滿足特定群體需求;通過“幸?？爝f”打造個性化專業(yè)解決方案;通過“富仁薈”構(gòu)建客戶互動平臺。

四、開拓四條渠道:提供客戶發(fā)起、客戶經(jīng)理發(fā)起、私人銀行中心發(fā)起及總部發(fā)起四種服務(wù)流程。

五、整合六方力量:以私人銀行中心為支點,結(jié)合外部專家顧問團、總部專家、民生各業(yè)務(wù)條線、合作聯(lián)盟、私人銀行顧問、支行客戶經(jīng)理共六方資源,使之形成有效合力,更好地為客戶提供服務(wù)。

非?！?+1”的效果

民生私人銀行上海中心的定位可以用4個詞來概括:支持、服務(wù)、創(chuàng)新、品牌――“支持”上海分行各支行高端零售業(yè)務(wù)的發(fā)展;“服務(wù)”上海分行現(xiàn)有高凈值客戶及零售業(yè)務(wù)隊伍;在分行總體戰(zhàn)略安排下,在私人銀行業(yè)務(wù)模式等各方面“創(chuàng)新”;迅速在上海業(yè)內(nèi)塑造優(yōu)秀的私人銀行“品牌”形象。

廣泛利用渠道優(yōu)勢,注重提供全方位的金融解決方案及非金融服務(wù)的民生私人銀行非?！?+1”模式,不僅很好地體現(xiàn)了這4個定位,而且贏得了同業(yè)的普遍看好。

據(jù)民生私人銀行上海中心總經(jīng)理張詠稱,民生私人銀行期待通過這一“非常模式”給客戶帶來“非常體驗”:不僅為客戶提供金融解決方案,同時還滿足其非金融方面的需求,例如民生私人銀行將通過開設(shè)富人保險講座,投資策略分析,藝術(shù)品收藏講座等“財富大講堂”來滿足特定群體的特定需求;通過“幸?？爝f”打造個性化資產(chǎn)配置與產(chǎn)品組合解決方案、子女教育與資產(chǎn)傳承解決方案、股權(quán)投資與退出解決方案、企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與提升綜合解決方案等等;通過“富仁薈”的新形式構(gòu)建客戶互動平臺,例如建立慈善基金會、舉辦客戶古董收藏沙龍、富人互動聚會等等?！皩ψ鹳F的客戶努力做到‘富’+‘福’=‘服’。他們‘財’的方面變得更‘富有’了,生活變得更‘幸?！?對我們來說就達到了一個詞‘佩服’,也就是對我們的私人銀行服務(wù)‘服氣’了”。

7月1日,民生銀行私人銀行事業(yè)部率先在全國范圍內(nèi),由原先的直營模式變?yōu)榫仃囀焦芾?。此次業(yè)務(wù)優(yōu)化的核心在于:完善中國民生銀行零售銀行服務(wù)體系,充分整合全行各類資源,充分發(fā)揮各方力量與積極性。

稅務(wù)管理解決方案范文第5篇

（一）煤炭企業(yè)的特點

近年來隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，煤炭作為重要的資源，在相當(dāng)多的領(lǐng)域里占據(jù)了重要的位置。想要經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，煤炭企業(yè)的規(guī)范至關(guān)重要。對于煤炭企業(yè)來說，資金投入比較大，同時危險系數(shù)比較高。對于煤炭企業(yè)中的事故很難預(yù)防，施救的困難也比較大。而煤炭企業(yè)技術(shù)含量也比較低，只是工作的條件比較艱難和危險，這是煤炭企業(yè)自身的特點。

（二）煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況

由于煤炭企業(yè)技術(shù)含量比較低，很難形成技術(shù)優(yōu)勢，這就使得行業(yè)壁壘不容易建立。在這種背景下，煤炭產(chǎn)業(yè)的競爭力比較大，而由于所需要的資金比較大，一些小的煤炭企業(yè)無力支出。這就造成煤炭產(chǎn)業(yè)聯(lián)合與收購現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

目前，我國對于煤炭產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管力度不夠，企業(yè)的核心優(yōu)勢不明顯，缺乏競爭力。我國煤炭產(chǎn)量比較大，但是相關(guān)的企業(yè)發(fā)展不均衡，所以對不同區(qū)域的政策也不盡相同。未來我國煤炭產(chǎn)業(yè)要想標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，就要根據(jù)不同地區(qū)的實際情況，設(shè)立不同的政策，這樣才能夠有基礎(chǔ)的政策保證。

二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險概述

企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險就是企業(yè)對納稅風(fēng)險規(guī)劃失敗或者是沒有充分認(rèn)識到稅收優(yōu)惠的條例和法規(guī)而受到損失的可能性。主要表現(xiàn)在對于相關(guān)的條例和規(guī)定理解或者執(zhí)行過程中存在偏差，受到了相關(guān)部門的懲罰以及額外的支出，造成這種情況的原因比較多樣，主客觀的因素都有。第二就是企業(yè)因為某些原因繳納的稅款超出應(yīng)繳稅款，或者對于優(yōu)惠的政策沒有充分利用造成的經(jīng)濟利益損失。例如：增值稅及資源稅問題：很多的煤炭企業(yè)將煤炭的銷售工作下放給下屬集團，下屬集團將煤炭進行銷售，輸送給用煤的企業(yè)，這形成了一個完整的煤炭銷售模式，但是在這個過程中，收入沒有及時的進行申報，貨物沒有及時的登記，用戶以返利的形式造成的差價沒有上報、少計增值稅等等，這些都是少提增值稅銷項稅額的現(xiàn)象，也會對企業(yè)的稅務(wù)造成風(fēng)險。同時集團統(tǒng)一銷售，存在資源稅的涉稅風(fēng)險，因資源稅屬于按收入計算繳納，銷售公司收取的部分差價，存在繳納資源稅的涉稅風(fēng)險。

三、稅務(wù)風(fēng)險的影響

（一）企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險發(fā)生可能會使企業(yè)的成本增加

由于主客觀的原因違反了相關(guān)的條例和法律法規(guī)遭受的處罰；由于沒有享受到稅收優(yōu)惠而造成利益流失；對于稅務(wù)機關(guān)的應(yīng)付成本，使自身企業(yè)不會成為稅務(wù)機關(guān)的重點監(jiān)控對象。

稅務(wù)風(fēng)險會對企業(yè)的經(jīng)營活動產(chǎn)生影響。

由于稅務(wù)風(fēng)險存在于企業(yè)經(jīng)營活動的各個階段和過程，所以對于企業(yè)風(fēng)險的防范措施、投資計劃、業(yè)務(wù)決策等都會受到不同程度的影響。

（二）稅務(wù)風(fēng)險可能會導(dǎo)致企業(yè)形象受損

如果發(fā)生稅務(wù)風(fēng)險，企業(yè)在社會中的口碑就會降低，這會使企業(yè)自身塑造的形象毀于一旦，信譽也會大打折扣，也會產(chǎn)生影響經(jīng)營活動等連鎖反應(yīng)。

（三）稅務(wù)風(fēng)險帶來的其他影響

稅務(wù)風(fēng)險會影響企業(yè)開具發(fā)票的資格，以及享受稅收優(yōu)惠的資格，因為違反相關(guān)規(guī)定可能會導(dǎo)致人員受到處罰等。

稅務(wù)風(fēng)險帶給企業(yè)的影響是比較大的，企業(yè)必須根據(jù)自身情況進行防范和預(yù)測，以避免稅務(wù)風(fēng)險帶來的損失，使得成本上升。

四、造成煤炭企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的原因

（一）煤炭企業(yè)自身管理意識不強

總體來看，大部分的煤炭企業(yè)對于稅務(wù)風(fēng)險的控制不強，沒有將防范稅務(wù)風(fēng)險制度化和系統(tǒng)化，這就使得對于稅務(wù)風(fēng)險的應(yīng)對比較被動。只能夠根據(jù)稅務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的情況來進行應(yīng)急和臨時性的處理。在目前，企業(yè)多是申報納稅后才進行稅務(wù)評估，這就造成一些問題的出現(xiàn)，這種模式一直沒有好的思路來進行解決和緩解。在日常經(jīng)營中，企業(yè)也沒有對稅務(wù)風(fēng)險進行整體性的把握，這就導(dǎo)致對稅務(wù)管理的防范沒有貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面上去。同時，由于稅務(wù)機關(guān)對于企業(yè)的影響較大，使得很多企業(yè)為了迎合稅務(wù)機關(guān)而造成利益受損，稅務(wù)的風(fēng)險也可能從中發(fā)生。由于企業(yè)納稅意識及風(fēng)險意識不科學(xué),生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的決策中缺乏對稅務(wù)風(fēng)險控制，在組織機構(gòu)設(shè)立以及整體考慮方面,沒能把稅務(wù)風(fēng)險控制貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,對稅務(wù)風(fēng)險的設(shè)計缺少整體性與協(xié)調(diào)性。實際工作中,企業(yè)各個業(yè)務(wù)部門互不干涉而又缺乏對各個業(yè)務(wù)部門的稅務(wù)監(jiān)控,導(dǎo)致缺少相應(yīng)的配合,增加企業(yè)不必要的納稅風(fēng)險。

（二）煤炭企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)的信息不對稱

對于信息的掌握是企業(yè)規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險的基礎(chǔ)和前提，但是由于企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)的信息不對稱，企業(yè)對于相關(guān)的條例以及法規(guī)的理解程度比較有限，這就使得這些條例具有一定的滯后性，使得企業(yè)在不經(jīng)意間就違反了相關(guān)的規(guī)定，造成企業(yè)無法規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險。這就需要企業(yè)加強學(xué)習(xí)和理解，制定出相應(yīng)的解決方案。

（三）煤炭企業(yè)稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力不強

煤炭企業(yè)稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力比較低，知識結(jié)構(gòu)比較陳舊，對于新頒布的條例和法規(guī)不主動去學(xué)習(xí)和理解，或者理解的不夠透徹，造成企業(yè)遭受稅務(wù)風(fēng)險。雖然在主觀上沒有想做違法的事情，但是由于認(rèn)識和理解不足，造成企業(yè)遭受損失。

（四）國家稅收政策的影響

稅收政策的調(diào)整和變動造成了企業(yè)產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險的重要原因，由于目前我國的經(jīng)濟體制是以國家宏觀調(diào)控為主要手段來進行的，要隨著市場以及經(jīng)濟發(fā)展的形勢進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。除此之外，在不同的地區(qū)和行業(yè)，制定的稅收政策也不盡相同，并且根據(jù)具體情況會相應(yīng)的調(diào)整和變化，這在很大程度上增加了企業(yè)產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險的幾率。

（五）外部環(huán)境比較復(fù)雜

外部的經(jīng)營環(huán)境會導(dǎo)致一些社會問題，也會增加企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險。例如，在發(fā)票環(huán)節(jié)以及交易環(huán)節(jié)，會出現(xiàn)人為活動的干擾，這就會對企業(yè)帶來一定的稅務(wù)風(fēng)險。另外，在煤炭市場進行重組和兼并時，如果不進行充分的調(diào)查和了解，就有可能承擔(dān)相關(guān)的違法行為，這也會造成煤炭企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險。

五、煤炭企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的防范措施

（一）提高對稅務(wù)風(fēng)險的重視程度

1.煤炭企業(yè)應(yīng)該完善內(nèi)部控制的制度，全員樹立稅務(wù)風(fēng)險的意識。一般來說，企業(yè)的稅務(wù)事項是有財務(wù)相關(guān)部門來進行管理的，但是在實際的經(jīng)營活動中，財務(wù)部門只是將各部門的稅收反應(yīng)和登記在賬面上，對于這些稅務(wù)的內(nèi)容以及合理程度并不關(guān)注。在這種情況下，煤炭企業(yè)就要對內(nèi)部控制進行完善，加強各部門的聯(lián)系，對所有的稅務(wù)環(huán)節(jié)進行著重關(guān)注，這樣能夠保證企業(yè)管理的可靠性。例如：合同的簽訂過程中，需要稅務(wù)人員的參與，加強事前稅務(wù)事項的控制。

2.構(gòu)建并完善稅務(wù)風(fēng)險管理機制。在加強各部門聯(lián)系的同時，要結(jié)合外部環(huán)境和內(nèi)部系統(tǒng)的具體情況，以及企業(yè)經(jīng)營活動的形勢，過去幾年的稅務(wù)情況等，對企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險進行初步的分析和判斷，構(gòu)建基本的稅務(wù)風(fēng)險管理機制，并且根據(jù)相關(guān)的政策條例來進行完善和實施，包括：建立稅務(wù)風(fēng)險管理機構(gòu)、稅務(wù)風(fēng)險評估機構(gòu)、對這些稅務(wù)管理人員進行強化和培訓(xùn)，使得在加強技能的同時明確其職責(zé)、稅務(wù)風(fēng)險管理的監(jiān)督和改進等。

3.對國家財稅政策持續(xù)關(guān)注。由于經(jīng)濟形勢瞬息萬變，國家需要根據(jù)這些經(jīng)濟行為，進行調(diào)整和改變。在這種背景下，煤炭企業(yè)應(yīng)該對國家財稅相關(guān)的條例和法律以及政策要多進行關(guān)注和分析，對于關(guān)于自身企業(yè)的條例信息要進行整理和分析，并進行研究。這樣就避免出現(xiàn)對國家財稅政策理解不到位以及錯用稅收政策等局面的出現(xiàn)。

（二）加強稅務(wù)部門與企業(yè)的溝通聯(lián)系

企業(yè)要想了解新出臺的條例和法規(guī)，規(guī)避理解偏差的問題，就要主動去跟稅務(wù)部門進行溝通，尋求介紹和幫助，這就需要有一個便利的信息平臺來實現(xiàn)。對于企業(yè)向外投資、合作兼并等重大結(jié)構(gòu)的變化，要主動向稅務(wù)部門進行咨詢，根據(jù)稅務(wù)機關(guān)的意見來保證企業(yè)不出現(xiàn)紕漏，這樣能夠有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險。與此同時，由于稽查工作成本比較高，所以一般是有針對性的進行，如果稅務(wù)部門與企業(yè)關(guān)系不好，就會成為稅務(wù)機關(guān)的重點稽查對象，那么就會選用相對苛刻的條款對企業(yè)進行懲罰。

（三）提高企業(yè)稅務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)

對于企業(yè)來說，如果稅務(wù)人員的職業(yè)技能達到一定標(biāo)準(zhǔn)，那么稅務(wù)風(fēng)險可以在很大程度上避免?；诖耍禾科髽I(yè)應(yīng)該采取有效的措施，如自己進行培訓(xùn)或者在挑選稅務(wù)人員時進行嚴(yán)格的考核，這樣都可以提高企業(yè)稅務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)。同時，要對新出的條例和政策進行分析和了解，提高規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險的能力，這能夠在很大程度上保證企業(yè)不受稅務(wù)風(fēng)險的影響。

（四）做好納稅規(guī)劃工作

1.稅務(wù)管理的核心是納稅規(guī)劃。企業(yè)的稅務(wù)管理都是為了最后實現(xiàn)納稅籌劃，就是在不違反國家法律以及國家利益的前提下，通過合理的規(guī)劃，選擇合理的經(jīng)營方式來節(jié)約納稅的成本，從而降低企業(yè)的經(jīng)營成本，使企業(yè)獲得更多的收益。這就需要將稅務(wù)風(fēng)險與企業(yè)的納稅控制進行結(jié)合，通過統(tǒng)籌兼顧來實現(xiàn)規(guī)劃和管理。

2.納稅籌劃要與企業(yè)的經(jīng)營活動情況結(jié)合。煤炭企業(yè)在開展稅收籌劃的過程中，要對企業(yè)的經(jīng)營活動進行全面考慮和權(quán)衡，根據(jù)企業(yè)的規(guī)劃、規(guī)模、運營情況等，有針對性的進行策劃，制定符合企業(yè)現(xiàn)狀的操作方案，從而實現(xiàn)節(jié)約稅收。

3.納稅籌劃要進行事前預(yù)測事后進行分析和總結(jié)。煤炭企業(yè)在實際經(jīng)營活動中涉及到的稅務(wù)種類比較多，相關(guān)的條例以及法律規(guī)定也不同，這就需要在事前就必須要進行預(yù)測和分析，提前進行納稅的籌劃，從而進行合理的布置。如果在經(jīng)營活動發(fā)生后才考慮，那么就容易出現(xiàn)逃稅、偷稅的情況，這與法律條文的規(guī)定相沖突。事后，要對納稅籌劃的不足結(jié)合實際情況進行分析和總結(jié)，將整理的問題進行統(tǒng)計形成檔案，避免下次重復(fù)錯誤。

4.納稅籌劃要考慮整體的稅收全面衡量。在選擇不同的納稅方案時，要全面衡量這樣的方案對于企業(yè)整體的影響，要進行整體性的把握，避免出現(xiàn)整體稅負(fù)加重的現(xiàn)象。這就表明納稅籌劃要考慮如何利用優(yōu)惠政策來增加經(jīng)濟效益，從而降低稅收。實現(xiàn)這個目標(biāo)的前提是對稅收條例進行理解和分析，從而避免理解誤差被處罰的情況。

相比其他納稅籌劃來說，法律以及相關(guān)條例規(guī)定的是最直接且沒有風(fēng)險的稅收籌劃，在不同的地區(qū)和企業(yè)，政府有許多針對煤炭企業(yè)制定的稅收優(yōu)惠政策。煤炭企業(yè)要對這些政策進行深度的分析和研究，將這些優(yōu)惠政策與企業(yè)的經(jīng)營活動結(jié)合好，從而實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

5.充分利用社會中介機構(gòu)的幫助。目前，社會中許多中介機構(gòu)隨著社會發(fā)展已經(jīng)比較成熟，如果煤炭企業(yè)中遇到了一些稅務(wù)方面的問題，可以去這些社會機構(gòu)中進行咨詢，尋求專業(yè)性的幫助，避免因不了解相關(guān)知識而造成巨大風(fēng)險。

六、結(jié)束語

煤炭企業(yè)由于自身建設(shè)周期比較長，前期的投資金額比較大，對于后續(xù)的資金要求也比較嚴(yán)格，這是由于煤炭企業(yè)地質(zhì)條件比較復(fù)雜，而安全性比較差的特性。而其本身設(shè)計的稅種比較多，這給稅務(wù)管理帶來了很大的困難，加之煤炭行業(yè)處于比較困難的時期，使其稅務(wù)活動的完成，直接影響企業(yè)的經(jīng)營活動。因此要采取相關(guān)的措施，來使煤炭企業(yè)能夠規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險，從而形成企業(yè)競爭力。

 

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