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新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的好處范文第1篇

帶著如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、怎樣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)課題，4月22日隨市委新農(nóng)村建設(shè)考察團(tuán)一行，對(duì)江西、山東、河北、遼寧等市縣鄉(xiāng)村進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，從不同角度、不同側(cè)面了解了新農(nóng)村建設(shè)方面的一些有益經(jīng)驗(yàn)，實(shí)實(shí)在在地說(shuō)，收效很大，但回過(guò)頭來(lái)，光看人家不行，自己怎樣做，值得深思，是照搬照抄？還是別出心裁？我想通過(guò)考察學(xué)習(xí)，結(jié)合我們鄉(xiāng)的實(shí)際，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村不僅要把握好“主人、主體、主導(dǎo)”的關(guān)系，而且要明確新農(nóng)村建設(shè)“為了誰(shuí)”、“誰(shuí)來(lái)干”、“怎么干”的問(wèn)題。

一、抓好新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民認(rèn)識(shí)問(wèn)題

新農(nóng)村建設(shè)為了誰(shuí)？這是一個(gè)主人的問(wèn)題，直接的答案十分明確，當(dāng)然是農(nóng)民，但深層次答案并不簡(jiǎn)單。通過(guò)十二天的考察學(xué)習(xí)，感觸最深的一點(diǎn)就是，新農(nóng)村建設(shè)群眾的思想工作必須做好，群眾要有積極性，在我們考察的一些村當(dāng)中，有經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的，各種基礎(chǔ)建設(shè)村里全包，如遼寧的興城四家村、山東壽光的三元朱村，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常強(qiáng)，建一個(gè)村部50多萬(wàn)元，不用群眾拿一分錢。江西的石城縣大壩新村、益蘭花村，經(jīng)濟(jì)較落后，資源困乏，但新農(nóng)村建設(shè)有聲有色，有特點(diǎn)，得到了中央的肯定，關(guān)鍵是思想工作做得好，農(nóng)民參與積極性高。他們的做法是通過(guò)民間理事會(huì)解決新農(nóng)村建設(shè)，做得很好。理事會(huì)成員由村中德高望重、奉獻(xiàn)意識(shí)濃、組織能力強(qiáng)的“五老”、村干部、黨員和致富能人組成。理事會(huì)出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾，讓群眾做群眾工作，真正讓農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)。因此，我認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)重要的是教育群眾，因?yàn)檗r(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主人，要改變?nèi)罕姛o(wú)政府狀態(tài)，目前我市農(nóng)民（包括我鄉(xiāng)農(nóng)民）對(duì)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)有許多偏見(jiàn)，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)，國(guó)家和政府要給群眾多少好處，一切都由國(guó)家和政府掏腰包，普遍存在等、靠、要的思想。解決這些問(wèn)題，首要的問(wèn)題要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想教育，通過(guò)媒體的廣泛宣傳等活動(dòng)，讓農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到他們即是新農(nóng)村建設(shè)的主人又是主體，通過(guò)建立理事會(huì)制度，使村屯很多事通過(guò)理事會(huì)來(lái)解決，堅(jiān)持走群眾路線，既要尊重群眾意愿，又要有政府的主導(dǎo)作用，讓農(nóng)民群眾無(wú)異議、滿意。

二、抓好新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民主體問(wèn)題

農(nóng)民的主體地位如何體現(xiàn)？這是一個(gè)“誰(shuí)來(lái)干”的問(wèn)題，作為新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)民最擔(dān)心的是自己會(huì)全部成為買單者。過(guò)去有不少類似“人民某某人民辦”的口號(hào)，新農(nóng)村建設(shè)決不能穿新鞋走老路。為此，新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)廣泛參與這樣一個(gè)指導(dǎo)思想。黨委領(lǐng)導(dǎo)就是要解決各級(jí)干部的思想問(wèn)題，思想和思路必須統(tǒng)一。政府主導(dǎo)，就是抓各項(xiàng)工作的落實(shí)、著實(shí)、抓投入。農(nóng)民主體就是農(nóng)民自己的事自己辦，不能指望政府包辦一切。社會(huì)參與就是解決全社會(huì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，有人的出人，有智的出智，有錢的出錢。當(dāng)然，發(fā)展生產(chǎn)必不可少，要千方百計(jì)讓農(nóng)民增加收入，凡是典型投入必須慎之又慎，避免政府投錢，個(gè)別人滿意，而多數(shù)人不滿意，雖然政府在主導(dǎo)上有“雞”隨“米”走的情況，但“米”必須是引導(dǎo)性的，投米是讓農(nóng)民主體作用發(fā)揮得更好，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，使新農(nóng)村建設(shè)起到事半功倍的效果，但決不能什么事都由政府包辦。

三、抓好新農(nóng)村建設(shè)主導(dǎo)問(wèn)題

政府的主導(dǎo)作用如何發(fā)揮？這是一個(gè)“怎么干”的問(wèn)題。新農(nóng)村建設(shè)決不是一朝一夕的事，也不是靠短期就可以完成的事，既等不得，又急不得。推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，政府責(zé)無(wú)旁貸，必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。主導(dǎo)作用的前提，必須尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律。首要的問(wèn)題規(guī)劃必須先行，根據(jù)各村屯情況的不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同，做出既適合于本村，又體現(xiàn)出本屯特點(diǎn)的規(guī)劃，讓村民理解和把握規(guī)劃的科學(xué)性和超前性，不失時(shí)機(jī)地把握和利用好上級(jí)政策。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要盡可能讓群眾早日享受到陽(yáng)光普照，抓住中央的政策能解決一件就先解決一件，享受改革帶來(lái)的好外，同時(shí)又不脫離實(shí)際，不改變?nèi)罕姾玫膫鹘y(tǒng)生活習(xí)慣。

我們雖然沒(méi)有像“四家村、三元朱村”那樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，所有的事由村里全部包辦，但我們也不能完全按江西大壩新村和益蘭花村那樣完全用農(nóng)民腰包里的錢辦自己的事，我們要多掌握國(guó)家政策，充分利用好國(guó)家的政策，多渠道、多方面爭(zhēng)取資金、物質(zhì)和社會(huì)幫助，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，讓農(nóng)民積極行動(dòng)起來(lái)。

中央在新農(nóng)村建設(shè)中雖然有大量資金投入，但我們的國(guó)情地域廣闊、農(nóng)民人口眾多，十里不同天，三里不同俗，平均到每個(gè)人頭就不多了，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與，要切實(shí)把發(fā)展自還給農(nóng)民，堅(jiān)持既盡力又量力而行，引導(dǎo)、幫助和支持農(nóng)民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，用自己的雙手積極、穩(wěn)妥、扎實(shí)地建設(shè)好家園、創(chuàng)造幸福生活。防止一哄而起、大拆大建，真正把中央的惠民政策變?yōu)檗r(nóng)民群眾的福祉，切實(shí)把事情辦好，讓農(nóng)民舒展疑慮的眉頭，不讓百姓吃虧。

(橫道河子鄉(xiāng)黨委書記、袁文義供稿)

結(jié)合實(shí)際，努力開(kāi)創(chuàng)我村新農(nóng)村

建設(shè)新局面

有幸隨市委、市政府組織的新農(nóng)村建設(shè)考察團(tuán)對(duì)江西、山東、河北、遼寧等四省進(jìn)行了為期11天的考察，通過(guò)聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹，實(shí)地參觀，走訪農(nóng)戶和座談?dòng)懻?，提高了認(rèn)識(shí)，開(kāi)闊了視野，增強(qiáng)了工作信心，學(xué)到了寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，也感到了自身存在的差距。所考察村屯，既有比較富裕的村，也有經(jīng)濟(jì)比較落后的村，但他們的新農(nóng)村建設(shè)干得有聲有色。

回來(lái)后，我們村黨支部就考察情況進(jìn)行了討論，一致認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)必須克服“等、靠、要”依賴思想，必須更新觀念、主動(dòng)迎上。做為橫道河子文華村雙河社作為市里的新農(nóng)村建設(shè)示范社，我們準(zhǔn)備做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)民“錢袋子”。充分利用好現(xiàn)有耕地，進(jìn)行科學(xué)種植，增加單產(chǎn)，提高糧食的產(chǎn)量和質(zhì)量，增加農(nóng)民收入；發(fā)展畜牧業(yè)，利用現(xiàn)有的資源發(fā)展養(yǎng)牛、羊、豬等；搞毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖：狐貍、貉、獺兔、貂等；鼓勵(lì)支持剩余勞動(dòng)力外出打工、創(chuàng)業(yè)，增加收入；利用現(xiàn)有的玉米皮資源搞藝術(shù)品加工（拖鞋、地毯、壁掛、兜、筐、各種墊件等），還能出口創(chuàng)匯，增加收入。要走一條在建設(shè)中求發(fā)展，在發(fā)展中搞建設(shè)的新路子。

新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的好處范文第2篇

農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)工作的重要組成部分，關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)政策的貫徹落實(shí)和新農(nóng)村建設(shè)成果的效益后評(píng)。一個(gè)好的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)能夠放眼全局，綜合考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況、自然條件、生產(chǎn)生活、風(fēng)土人情和群眾意愿等相關(guān)內(nèi)容，做到利用有限的資源，創(chuàng)造出方案最優(yōu)化、效益最大化和民眾滿意化的最高價(jià)值取向。但是在實(shí)際操作過(guò)程中如何收到如此效益呢？本文筆者就結(jié)合實(shí)際工作中了解的一些實(shí)際問(wèn)題，與大家共同探討關(guān)于新農(nóng)村規(guī)劃中的一些問(wèn)題。

新農(nóng)村規(guī)劃，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的地域性、專業(yè)性和表達(dá)民意性的工作。要使其符合社會(huì)主義新農(nóng)村 “生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的總要求，具有十分重要的意義。然而從目前新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中存在的種種傾向來(lái)看，實(shí)在不容樂(lè)觀，新農(nóng)村規(guī)劃是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，而不是簡(jiǎn)單的建筑規(guī)劃圖紙的移植或“亮殼”工程。它需要規(guī)劃師通過(guò)對(duì)規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)踏勘，基礎(chǔ)資料的收集、整理和分析研究的基礎(chǔ)上，綜合確定該區(qū)域農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)控制引導(dǎo)兩個(gè)層面。統(tǒng)籌安排規(guī)劃建設(shè)用地，合理配置農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，處理好遠(yuǎn)景發(fā)展和近期建設(shè)的關(guān)系。做到量力而行，分步實(shí)施，盡量不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，才有可能順利推進(jìn)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1 新農(nóng)村建設(shè)中的種種困惑

在當(dāng)今這樣一個(gè)工業(yè)、信息、科技快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn)的時(shí)代背景下，越來(lái)越多的農(nóng)村已經(jīng)陷入了“城市色彩農(nóng)村化，農(nóng)村個(gè)性模糊化，政績(jī)驅(qū)動(dòng)功利化，亮點(diǎn)頻出空殼化”的困惑中，農(nóng)村特色的消失，各種弊端的凸現(xiàn)，制約了新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的健康發(fā)展。

1.1 移植城市特色，鄉(xiāng)村個(gè)性全然遺失

在新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中，盲目學(xué)習(xí)城市建筑設(shè)計(jì)是不可取的。農(nóng)村建筑及布局與城市布局也存在有相似之處，但是對(duì)于使用功能分區(qū)、自然環(huán)境的和諧、生產(chǎn)生活的習(xí)慣、民風(fēng)民俗的特點(diǎn)等等是不盡相同的。這些不同之處是眾多農(nóng)村個(gè)性和特點(diǎn)所決定的。如有的建筑物前后要有用于晾曬稻谷、茶葉之類的平整場(chǎng)地，是由使用分區(qū)和生產(chǎn)特點(diǎn)決定的；有的農(nóng)村建筑物使用紙漿石灰墻面加民族特色的彩畫（大理白族民居），它是繼承發(fā)揚(yáng)古樸建筑風(fēng)格，體現(xiàn)和張揚(yáng)個(gè)性的東西；豬廄、牛圈、雞舍等是必不可少的設(shè)施；房屋周圍的菜園也是農(nóng)村生活的自給自足的重要角色；凡此種種都是農(nóng)村生產(chǎn)特點(diǎn)和地方特色決定必要考慮的，絕不能一味的模仿城市建筑設(shè)計(jì)。那就使得新農(nóng)村建筑規(guī)劃斷了胳膊少了腿——?dú)埲辈蝗?，缺少了自己的鄉(xiāng)土特色。

1.2 政績(jī)驅(qū)動(dòng)功利，鄉(xiāng)村空殼亮點(diǎn)村頻現(xiàn)

當(dāng)今的世界是激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的世界，只有“發(fā)展才是硬道理”，而一些地方政府卻認(rèn)為“發(fā)展政績(jī)才是硬道理”，沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀。特別是黨的十六屆五中全會(huì)明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求后，很多地方挖空心思打造新農(nóng)村亮點(diǎn)，來(lái)鑄就政績(jī)，造成了中央、地方各級(jí)財(cái)政資金的浪費(fèi)，卻收不到良好效果。一是重投入，輕實(shí)效，創(chuàng)造空殼亮點(diǎn)。有的地方不注重對(duì)農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算，著力打造亮點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、重投入，甚至不惜以增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，犧牲農(nóng)民利益為代價(jià)，目標(biāo)只是為了得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。當(dāng)然，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意，政績(jī)也就樹(shù)起來(lái)了。可是建成后的新村莊，因?yàn)椴磺袑?shí)際，農(nóng)民得不到實(shí)惠或得到的實(shí)惠不多，也就成為了供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀的空殼亮點(diǎn)村。二是重包裝，少內(nèi)涵，著力造就面子工程。有的地方惠及百姓的民心工程做得不多，面子工程做得不少。他們充分利用各類項(xiàng)目資金，在農(nóng)村打造“容貌”工程，給農(nóng)村房屋穿新衣；給道路入口樹(shù)招牌；讓農(nóng)村名字譜神話…… 到最后，得到上級(jí)肯定的也不少，就是得不到農(nóng)民朋友的認(rèn)可。三是規(guī)劃缺失，配套不全，脫離了群眾的合理利益訴求與承受能力。水、電、通信線路、給排水、垃圾處理等是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)文明農(nóng)村建設(shè)的基本保證。但由于農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱，村距相隔遠(yuǎn)，導(dǎo)致配套設(shè)施的建設(shè)一直成為建筑規(guī)劃的雞勒。很多鄉(xiāng)村居民已習(xí)慣了污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮的生活，在原來(lái)居住分散，人口不集中的情況下固然不會(huì)有太大問(wèn)題，但是規(guī)劃成型成規(guī)模的居住區(qū)，則會(huì)造成很大的麻煩。當(dāng)然這些方面也許廣大官員是不一定考慮得到的，但作為新農(nóng)村規(guī)劃的專業(yè)人員是一定要考慮的。

綜上所述，在建設(shè)特色社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中，規(guī)劃工作尤為重要，它是做好新農(nóng)村建設(shè)的龍頭，正如有業(yè)內(nèi)人士所說(shuō)：“規(guī)劃是龍頭，是先導(dǎo)”。一個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃關(guān)系到項(xiàng)目的成敗和對(duì)未來(lái)發(fā)展方向、發(fā)展空間的控制與引導(dǎo)。因此，在建設(shè)特色社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中的抓好規(guī)劃十分重要。

2 未來(lái)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)路子

新農(nóng)村建筑規(guī)劃，不是規(guī)劃師在電腦桌旁就能設(shè)計(jì)完成的，而是需要規(guī)劃設(shè)計(jì)師對(duì)特定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、民族民風(fēng)情況、生產(chǎn)生活狀況等等一系列的綜合性指標(biāo)做調(diào)查研究，再對(duì)該區(qū)域農(nóng)村未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略做出總體部署評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，來(lái)安排近期建設(shè)和未來(lái)遠(yuǎn)景部署。在新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，要讓農(nóng)民兄弟實(shí)實(shí)在在感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的好處，并對(duì)將來(lái)發(fā)展留有余地。也只有如此，才能為新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)更多的看點(diǎn)、亮點(diǎn)和特點(diǎn)。當(dāng)然，在實(shí)際建筑規(guī)劃過(guò)程中，難免存在這樣或那樣的問(wèn)題。不過(guò)只有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，才能解決問(wèn)題。筆者通過(guò)自身的調(diào)查與調(diào)研，提出幾點(diǎn)僅供參考的意見(jiàn)。

2.1 重視新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的地位和作用

就目前農(nóng)村規(guī)劃情況看，存在規(guī)劃缺失或規(guī)劃不到位，主要是因?yàn)檗r(nóng)村規(guī)劃體制機(jī)制不健全。作為新農(nóng)村規(guī)劃工作，除了要了解農(nóng)村實(shí)際，做好調(diào)查研究之外，還應(yīng)該直接參與實(shí)施規(guī)劃“決策”過(guò)程和間接滲透“規(guī)劃理念”。

2.1.1 健全新農(nóng)村規(guī)劃體制機(jī)制 1993年5月17日，國(guó)家為加強(qiáng)村莊、集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理，改善村莊、集鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。經(jīng)國(guó)務(wù)院第三次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，以國(guó)務(wù)院第116號(hào)令了《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)條例》；1996年7月17日，建設(shè)部頒布了《村鎮(zhèn)建筑工匠從業(yè)資格管理辦法》（建設(shè)部第54號(hào)令）。但是，在當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下，好多地方也沒(méi)有很好的落實(shí)政策法規(guī)，沒(méi)有出臺(tái)或雖然出臺(tái)但沒(méi)有很好落實(shí)相關(guān)政策措施，導(dǎo)致新農(nóng)村規(guī)劃體制機(jī)制的缺失。所以，目前進(jìn)一步健全和完善新農(nóng)村規(guī)劃體制機(jī)制十分重要。

2.1.2 規(guī)劃要參與“決策”和滲透“規(guī)劃理念” 新農(nóng)村規(guī)劃是總體規(guī)劃的一部分，筆者認(rèn)為應(yīng)該把新農(nóng)村規(guī)劃納入總體規(guī)劃的一個(gè)專項(xiàng)進(jìn)行研究，使其進(jìn)入法定框架，參與“決策”過(guò)程，讓新農(nóng)村規(guī)劃最終體現(xiàn)到規(guī)劃法律文本中，將會(huì)更有利于未來(lái)建設(shè)。新農(nóng)村規(guī)劃真正意義上是把對(duì)農(nóng)村規(guī)劃的研究成果滲透到規(guī)劃理念中去。這樣才能更好的把農(nóng)村特質(zhì)在創(chuàng)新中延續(xù)發(fā)展，把農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展向前推進(jìn)。

以筆者之見(jiàn)，盡快出臺(tái)和完善新農(nóng)村規(guī)劃編制相關(guān)管理辦法，從法規(guī)體系上保障整個(gè)農(nóng)村規(guī)劃編制，明確法定地位和主體，對(duì)未來(lái)農(nóng)村發(fā)展必定是一個(gè)很好的機(jī)制保障。

2.2 政府扮演好新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)時(shí)期角色

要切實(shí)抓好農(nóng)村規(guī)劃工作政府就首先要明確自己各個(gè)時(shí)期需要扮演的角色。在新農(nóng)村建設(shè)初期政府一定要做好規(guī)劃編制，實(shí)施建設(shè)過(guò)程中控制和引導(dǎo)要著力承擔(dān)推動(dòng)建設(shè)的作用，后期則要達(dá)到農(nóng)民主動(dòng)，全民參與的局面。

在新 農(nóng)村建設(shè)初期，規(guī)劃不切實(shí)際，中看不中用，是無(wú)法做好新農(nóng)村規(guī)劃工作的毒瘤。不少“規(guī)劃師”、“策劃師”游走各地，移植他人做法，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“診斷把脈”實(shí)際就是一群僅僅會(huì)畫圖的騙子。他們蒙騙政府，坑害百姓，坐在電腦桌旁，為新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)做規(guī)劃。怎么可能切合實(shí)際，又怎么能完成歷史賦予他們的神圣使命呢？筆者認(rèn)為作為政府一定要有獨(dú)到眼光，為農(nóng)村扮演規(guī)劃、控制、引導(dǎo)的角色。當(dāng)然新農(nóng)村建設(shè)只依靠政府是不夠的，只有廣大農(nóng)村全民參與發(fā)展大計(jì)，才能形成合力推動(dòng)發(fā)展。因此，當(dāng)政府從初期的規(guī)劃編制到實(shí)施建設(shè)、控制和引導(dǎo)成型以后，最終還是要讓新農(nóng)村建設(shè)回歸到農(nóng)民主導(dǎo)上來(lái)。到這個(gè)時(shí)期，農(nóng)民已經(jīng)是自覺(jué)形成了共識(shí)，政府也隨之轉(zhuǎn)換角色，必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略考慮，減少干預(yù)，保持農(nóng)村規(guī)劃的合理性和延續(xù)性，絕對(duì)不能搞換屆換規(guī)劃，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)思路，這是農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必由之路。

2.3 尊重農(nóng)村的自然和文脈，傳承農(nóng)村鄉(xiāng)土命脈

農(nóng)村空間和固有的建筑藝術(shù)是有生命的、鮮活的歷史藝術(shù)的載體，它們能夠傳承下來(lái)就有存在的價(jià)值。城市講風(fēng)貌，農(nóng)村也有農(nóng)村的風(fēng)貌，它是歷史、自然、民族、文化、習(xí)俗和生產(chǎn)生活傳承下來(lái)的農(nóng)村鄉(xiāng)土命脈，我們必須在尊重、保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。也只有在保護(hù)傳承歷史命脈，農(nóng)村才有文化之根，也才有自身獨(dú)特的內(nèi)涵和魅力。因此在處理關(guān)系到農(nóng)村鄉(xiāng)土命脈問(wèn)題上，絕對(duì)不能持對(duì)立態(tài)度。例如麗江的發(fā)展，是對(duì)納西東巴文化、鄉(xiāng)土特色、民族民間藝術(shù)的傳承，才成為云南具有代表的民族文化窗口，他們甚至成為一種獨(dú)有的“元素”。另外，著名的中國(guó)石寨子——銀都的大理鶴慶的新華村，它以本身固有的特點(diǎn)，民族文化、銀器首飾加工業(yè)等等為發(fā)展基石，在不斷創(chuàng)新發(fā)展旅游等產(chǎn)業(yè)成為云南獨(dú)特的新農(nóng)村。

2.4 依據(jù)各自特點(diǎn)塑造自身文化

農(nóng)村文化也是歷史文化的一部分，對(duì)傳承農(nóng)村社會(huì)文明，體現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)特質(zhì)起到了一個(gè)綜合媒介的作用。由農(nóng)民組成的農(nóng)村社會(huì)必然具有自身的特性。正如城市社會(huì)特質(zhì)一樣，有人說(shuō)在北京生活可以感觸到北京人的大氣與實(shí)在；到成都就可以了解四川三星堆文化和麻將、休閑文化；在麗江可以認(rèn)識(shí)到麗江人的慢板與休閑。同樣到有特點(diǎn)的農(nóng)村如中國(guó)石寨子村，你就知道子在哪里透射著中國(guó)銀器藝術(shù)和白族民間文化。而這種特有的個(gè)性必然是當(dāng)?shù)靥厣诂F(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中的反應(yīng)，并且是一種可為外界感受的個(gè)性。

因此，可以表現(xiàn)農(nóng)村特質(zhì)的個(gè)性文化，必將成為今后新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的一個(gè)趨勢(shì)。因?yàn)樗c城市特色移居農(nóng)村和生搬硬套亮點(diǎn)做法更有價(jià)值和生命力。

2.5 保護(hù)與創(chuàng)新并舉合理開(kāi)發(fā)農(nóng)村

不同的農(nóng)村有不同自然環(huán)境，氣候特質(zhì)，人文脈絡(luò)。但是任何一個(gè)年數(shù)已久的農(nóng)村建筑模式，都有它自身的形成理由，其包含了先人的智慧和積累的經(jīng)驗(yàn)，例如南方和一些山區(qū)的建筑，由于氣候潮濕，很多房子窗戶都開(kāi)的比較小。因而進(jìn)行新農(nóng)村建筑規(guī)劃。同樣要考慮當(dāng)?shù)貧夂?、風(fēng)向、日照、地形地貌、水文特征等。另外很重要的一點(diǎn)要盡量避開(kāi)自然災(zāi)害可能造成的影響。同時(shí)盡量利用原有河流、樹(shù)林、綠色等地理特征，達(dá)到人與自然的和諧共處，相互依存，筑成環(huán)境優(yōu)美的人居環(huán)境，如果在規(guī)劃中沒(méi)有充分考慮到自然因素和生態(tài)因素，該規(guī)劃必然成為敗筆。在充分考慮自認(rèn)因素的影響和心態(tài)環(huán)境的和諧的同時(shí)，要特別注重鄉(xiāng)村建筑規(guī)劃和人文環(huán)境的有機(jī)融合。在規(guī)劃鄉(xiāng)村建筑時(shí)，把原有傳統(tǒng)鄉(xiāng)風(fēng)民俗、古典建筑、碑、坊、亭等體現(xiàn)鄉(xiāng)村歷史文化的元素納入到規(guī)劃保護(hù)中。如果失去了傳統(tǒng)的歷史文化的沉積，建筑再漂亮也只能算一個(gè)個(gè)形狀各異乃至如出一轍的火柴盒。建筑規(guī)劃則成了簡(jiǎn)單的住房設(shè)計(jì)。這些導(dǎo)致新農(nóng)村鄉(xiāng)村建筑規(guī)劃在內(nèi)涵上成為簡(jiǎn)單的村鎮(zhèn)建造，新村只是改造面貌的村莊。因此，我們對(duì)待農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃問(wèn)題上，一定要保護(hù)與創(chuàng)新并行，適度合理地開(kāi)發(fā)。

2.6 采取有效措施，推動(dòng)群眾廣泛參與

要推動(dòng)群眾對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的有效參與，首先還得從依法依規(guī)運(yùn)行，規(guī)范程序操作入手，然后在加以管理運(yùn)作機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)和人員的保障。做到有專門機(jī)構(gòu)和必要人員對(duì)廣大農(nóng)村群眾進(jìn)行政策宣傳，知識(shí)普及，行為規(guī)范，規(guī)劃引導(dǎo)，建設(shè)監(jiān)督等各個(gè)層面開(kāi)展工作，最終達(dá)到新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)和管理工作，政府指導(dǎo)，專家把脈，農(nóng)民自主的格局。

2.6.1 依法推動(dòng)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作

農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)與城市規(guī)劃建設(shè)一樣具有自身的法律法規(guī)和規(guī)范性文件的約束。但是，由于前幾年中央和地方各級(jí)對(duì)農(nóng)村建設(shè)投入的力度相對(duì)較小，許多地方對(duì)農(nóng)村規(guī)劃不重視，導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中規(guī)劃的嚴(yán)重缺位。而近年來(lái)，隨著資金的大量投入，為保證資金的有效投入，避免不必要的重復(fù)投資和浪費(fèi)。農(nóng)村規(guī)劃編制與修編越來(lái)越必要，而在編制或修編過(guò)程中必須嚴(yán)格按照《村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)條例》和其他相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)程序，規(guī)范操作。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行，不以個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)意志而改變，才能更好的推進(jìn)新農(nóng)村全面建設(shè)。

2.6.2 完善機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制有序推進(jìn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作

由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，我國(guó)長(zhǎng)期對(duì)農(nóng)村建設(shè)投入資金存在不足的現(xiàn)象，但是近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中央地方各級(jí)對(duì)農(nóng)村建設(shè)投入已迅速增長(zhǎng)。而隨之帶來(lái)的問(wèn)題是資金項(xiàng)目分散在各系統(tǒng)，具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專門機(jī)構(gòu)和人員，使資金和項(xiàng)目運(yùn)行管理難度加大，發(fā)揮效果不明顯。

為此，筆者建議在縣鄉(xiāng)兩級(jí)設(shè)立一個(gè)執(zhí)行農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理職能的單位，并配置相關(guān)專業(yè)管理人員，對(duì)新農(nóng)村各類項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理。從而使資金有計(jì)劃按要求使用，發(fā)揮更好的項(xiàng)目效應(yīng)。

2.6.3 加強(qiáng)對(duì)群眾的科普、法制宣傳，推動(dòng)規(guī)劃建設(shè)和管理工作

目前，新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)除在法制上完善規(guī)劃程序、規(guī)劃公示、規(guī)劃聽(tīng)證和規(guī)劃監(jiān)督等方面讓群眾參與外，還應(yīng)該對(duì)群眾進(jìn)行科普、法制和規(guī)劃建設(shè)與管理等方面引導(dǎo)群眾參與到社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中來(lái)。

新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的好處范文第3篇

農(nóng)村的醫(yī)療、教育狀況直接影響到社會(huì)安全感和消費(fèi)信心

中國(guó)本身就是一個(gè)很大的市場(chǎng)。如果政府能夠采取一些措施，使人們的安全感增強(qiáng)，就可以提高他們的消費(fèi)需求，就可以很有效的替代因?yàn)榻?jīng)濟(jì)調(diào)整帶來(lái)的沖擊。

斯蒂格利茨（以下簡(jiǎn)稱斯）：在地捫這樣的農(nóng)村，一般人的壽命有多長(zhǎng)？他們生病了怎么辦？

李偉杰（以下簡(jiǎn)稱李）：在地捫很多老人都可以活到70歲以上，90歲至100歲的老人也不少。村民生病可以找當(dāng)?shù)氐牟葆t(yī)，村里也有西醫(yī)的衛(wèi)生所、5公里外的鄉(xiāng)政府所在地有衛(wèi)生院，比較嚴(yán)重的病人可以到縣城的醫(yī)院就診，有45公里的車程。

斯：在村子里（登岑侗寨）我們看到，只有小孩和老人在家里。誰(shuí)來(lái)照顧這些老人？這些小孩的父母可能都出去打工了，他們之間的關(guān)系怎樣？親情會(huì)不會(huì)受到影響？

李：在這些村子里，三代人、四代人共同居住的情況比較普遍，老人很容易得到照顧。而且，在中國(guó)的很多農(nóng)村，因?yàn)榻?jīng)常勞動(dòng)的原因，老人在60-70歲時(shí)，仍然可以參加勞動(dòng)，身體健康，精神快樂(lè)。同時(shí)，在這些村寨，尊老愛(ài)幼、孝敬老人的風(fēng)氣依然是人們重要的道德標(biāo)準(zhǔn)，鄰里之間互相幫助的傳統(tǒng)也保存尚好，比如地捫侗寨火災(zāi)后的恢復(fù)重建就是一個(gè)很好的例子。

斯：我關(guān)注到，中國(guó)農(nóng)村的教育和醫(yī)療衛(wèi)生水平在過(guò)去25年，特是最近10年，相對(duì)城市來(lái)講總體水平在下降，而中國(guó)人的儲(chǔ)蓄水平卻一直在提高。

李：在過(guò)去的很多年，中國(guó)內(nèi)地取消了很多公共福利，所以很多人拼命存錢，以支付教育、醫(yī)療和退休后的開(kāi)支。在這種情況下，他們想花錢也不敢花。

我認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在面臨兩個(gè)最大的問(wèn)題。第一個(gè)是人才外流，中國(guó)的人才被海外的企業(yè)挖走或直接到國(guó)外工作；第二個(gè)是社會(huì)安全感的問(wèn)題，社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療、教育等不夠完善。

同時(shí)，我認(rèn)為中國(guó)也面臨一個(gè)兩難的局面，外匯收支順差很大，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，游資非常多，而且大家都預(yù)期人民幣會(huì)持續(xù)增值，中央政府的宏觀調(diào)控就是要解決這個(gè)問(wèn)題；但是人民幣增值，銀行調(diào)息，加上工人的工資也在持續(xù)增長(zhǎng)，這會(huì)對(duì)一些勞動(dòng)力密集、低附加值的行業(yè)和企業(yè)帶來(lái)很大的沖擊。

斯：我想未來(lái)肯定會(huì)有一個(gè)調(diào)整的過(guò)程。工資提高我認(rèn)為是好事，工人能夠有更多的收入，這就能讓他們分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的好處。而且總體工資水平的提高，人們的消費(fèi)也會(huì)增加，可以更好地拉動(dòng)中國(guó)的內(nèi)需。在某些行業(yè)或企業(yè)可能會(huì)因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)力不足而萎縮或倒閉，但我相信中國(guó)有能力消化這個(gè)調(diào)整帶來(lái)的問(wèn)題；而且經(jīng)過(guò)調(diào)整，一些更好的更有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)和企業(yè)會(huì)發(fā)展起來(lái)。我的預(yù)期是，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)可以穩(wěn)定增長(zhǎng)。

李：那些可能被淘汰的行業(yè)或企業(yè)，也是雇傭非技術(shù)性工人比較多的，如何及時(shí)消化這些剩余勞動(dòng)力是一個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題。

斯：增加內(nèi)需是非常重要的。中國(guó)本身就是一個(gè)很大的市場(chǎng)，如果政府能夠采取一些措施，使人們的安全感增強(qiáng)，就可以提高他們的消費(fèi)需求，就可以很有效地替代因?yàn)榻?jīng)濟(jì)調(diào)整帶來(lái)的沖擊。

新農(nóng)村建設(shè)的核心是

發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入

新農(nóng)村政策有助于擴(kuò)大中國(guó)的內(nèi)需，降低不斷擴(kuò)大的貿(mào)易順差。在地捫這樣偏僻的山村發(fā)展有機(jī)種植農(nóng)業(yè)是一條途徑，但僅靠農(nóng)民自己和民間力量都是不現(xiàn)實(shí)的，政府應(yīng)該加大這方面的投入。

任和昕（以下簡(jiǎn)稱任）：您怎樣評(píng)價(jià)中國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)？

斯：農(nóng)村和城市的貧富懸殊將帶來(lái)各種矛盾，最直接的就是促進(jìn)了農(nóng)村人口向城市流動(dòng)。這勢(shì)必加劇城市的環(huán)境壓力和就業(yè)壓力。新農(nóng)村建設(shè)是解決這些問(wèn)題的一個(gè)途徑。新農(nóng)村政策有助于擴(kuò)大中國(guó)的內(nèi)需，降低不斷擴(kuò)大的貿(mào)易順差。

任：您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)需要解決什么問(wèn)題？新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是什么？

斯：新農(nóng)村建設(shè)將主要從兩個(gè)方面促進(jìn)中國(guó)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)。一方面是政府對(duì)農(nóng)村政策的傾斜和投入可以增加農(nóng)民收入，提高他們的消費(fèi)水平；另一方面是一旦國(guó)家加大了農(nóng)村醫(yī)療和教育的投入，建立起完善的農(nóng)村醫(yī)療和教育保障體系，使農(nóng)民不必為了擔(dān)心孩子的教育費(fèi)用和醫(yī)療費(fèi)用存錢，就可以降低農(nóng)民的儲(chǔ)蓄率，從而促進(jìn)消費(fèi)。

任：您認(rèn)為在地捫這樣原生態(tài)文化保存比較好，目前基本還處于自給自足經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的邊遠(yuǎn)山村，怎樣來(lái)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)？

斯：新農(nóng)村建設(shè)的核心是發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民的收入。在地捫這樣的偏僻山村發(fā)展有機(jī)種植農(nóng)業(yè)是一條途徑，比如糧食、茶葉，還有我們?cè)诘貟谐缘降母鞣N野菜，都是值得開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)。野菜可以有兩個(gè)品牌，一個(gè)是完全野生的，另一個(gè)是人工種植的，兩個(gè)產(chǎn)品都應(yīng)該有市場(chǎng)。有機(jī)產(chǎn)品在美國(guó)、歐洲的市場(chǎng)，可以賣到2-3倍的價(jià)錢。當(dāng)然，發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)前期的投入會(huì)很大，如產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)培育、品牌營(yíng)銷等等，僅靠農(nóng)民自己和民間力量都是不現(xiàn)實(shí)的，政府應(yīng)該加大這方面的投入。

任：我們也觀察到，很多地方的新農(nóng)村建設(shè)，總是與旅游開(kāi)發(fā)和村寨改建聯(lián)系在一起的。也就形成了一場(chǎng)新的“旅游運(yùn)動(dòng)”和“造城運(yùn)動(dòng)”，這在客觀上對(duì)傳統(tǒng)文化造成了嚴(yán)重的沖擊，您怎么看待這個(gè)問(wèn)題？

斯：新農(nóng)村建設(shè)絕不是“鄉(xiāng)村旅游”和“城市建設(shè)”的代名詞。發(fā)展旅游是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)途徑，但旅游等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)的各種沖擊是不可避免的。中國(guó)的人口這么多，人們有了錢以后肯定也希望去旅游，這就需要提供不同的旅游產(chǎn)品滿足他們的需求，應(yīng)該把自然的旅游和文化的旅游加以區(qū)分。文化旅游則應(yīng)該是定位高端市場(chǎng)、面向小眾群體、服務(wù)費(fèi)用較高的產(chǎn)品，特別是原生態(tài)文化的旅游活動(dòng)更應(yīng)該是高收費(fèi)，低沖擊（highincome,lowimpact）。

民間機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)

與地方政府的合作

民間機(jī)構(gòu)可以在政府推動(dòng)某些項(xiàng)目前做很多論證或?qū)嵺`的工作，可以吸收各種不同的經(jīng)驗(yàn)，探索不同的方法、創(chuàng)造一些新的模式，以供政府借鑒和推廣。

斯：你們?cè)趺聪氲揭诘貟凶鲞@樣一個(gè)項(xiàng)目呢，希望達(dá)到什么樣的結(jié)果？

李：總的來(lái)說(shuō)，地捫侗族人文生態(tài)博物館這個(gè)項(xiàng)目是希望在地方文化保育和社區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的協(xié)調(diào)發(fā)展方面能夠做一些有益的探索，并使之成為我們推進(jìn)“中國(guó)西部文化生態(tài)保育計(jì)劃”的一個(gè)試點(diǎn)。本來(lái)，在地捫這樣的工作項(xiàng)目，最初是希望通過(guò)一些顧問(wèn)性的工作與地方政府進(jìn)行合作的，但我們發(fā)現(xiàn)雙方在很多方面的理解上有比較大的差異。所以，最后決定自己做一個(gè)樣板，以測(cè)試我們的理念是否能夠?qū)嵤?/p>

中國(guó)西部文化生態(tài)工作室是一個(gè)民間的、非牟利性質(zhì)的文化研究及專業(yè)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)。主要致力于中國(guó)西部地區(qū)民族民間文化生態(tài)的搶救與保護(hù)，并協(xié)助地方政府制定原生態(tài)文化保護(hù)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。

斯：你在很多地方都有企業(yè)或經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，比較來(lái)說(shuō)，你認(rèn)為做生意和民間機(jī)構(gòu)做的這些工作哪個(gè)難度要大？

李：當(dāng)然是民間機(jī)構(gòu)的工作。這項(xiàng)工作是“以人為本”，需要特別顧及當(dāng)?shù)鼐用竦南敕ê途S護(hù)他們的利益。在很多時(shí)候，人們對(duì)我們的動(dòng)機(jī)總是持有懷疑態(tài)度，我們要不斷地證明自己的誠(chéng)心和本意。

斯：我認(rèn)為像你們這樣的民間機(jī)構(gòu)是非常重要的，民間機(jī)構(gòu)跟政府的部門不一樣，它有很多功能是政府不具備的。民間機(jī)構(gòu)非常靈活、彈性強(qiáng)、應(yīng)變很快，另外也不會(huì)那么官僚，而且比較人性化，理想主義的色彩比較重。用一句話來(lái)說(shuō)，就是可以擔(dān)當(dāng)一個(gè)道德前鋒（moralcrus ades）的角色。當(dāng)然，政府來(lái)做的好處是推動(dòng)力很大，但是不夠靈活。

民間機(jī)構(gòu)是否更多地發(fā)揮作用呢？比如可以在政府推動(dòng)某些項(xiàng)目前做很多論證或?qū)嵺`的工作，可以吸收各種不同的經(jīng)驗(yàn)，探索不同的方法、創(chuàng)造一些新的模式，以供政府借鑒和推廣。

李：是的。除此之外，我認(rèn)為民間機(jī)構(gòu)還可以發(fā)揮兩個(gè)功能，一是在政策制定和項(xiàng)目執(zhí)行方面擔(dān)當(dāng)政府的顧問(wèn)，二是還可以協(xié)助政府在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，進(jìn)行監(jiān)測(cè)和跟蹤的工作。

（根據(jù)談話整理，未經(jīng)本人審閱圖由作者提供）

鏈接

地捫侗寨

地捫侗寨位于黎平縣茅貢鄉(xiāng)境內(nèi)，地處清水江支流源頭的大山深處，距鄉(xiāng)所在地5公里，距縣城45公里。全村分為寨母、寅寨、得面、臘模、圍寨5個(gè)自然寨,共有人口500多戶，2300多人，全部為侗族。

地捫侗族人文生態(tài)博物館

地捫侗族人文生態(tài)博物館2004年12月9日經(jīng)貴州省黎平縣人民政府批準(zhǔn)建立，2005年1月8日正式開(kāi)館，是中國(guó)第一家民辦的人文生態(tài)博物館。博物館文化社區(qū)以地捫侗寨為中心，包括15個(gè)村、46個(gè)自然寨，覆蓋面積達(dá)172平方公里、覆蓋人口達(dá)15000余人。博物館核心文化保護(hù)區(qū)域包括地捫、臘洞、登岑三個(gè)侗族村寨。社區(qū)文化研究中心設(shè)在地捫。博物館建立的宗旨是促進(jìn)地方原生文化的保育、傳承和發(fā)展，并積極推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。博物館特別強(qiáng)調(diào)社區(qū)居民的參與和支持，注意發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c博物館建設(shè)和社區(qū)文化管理的全過(guò)程。

新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的好處范文第4篇

一、當(dāng)前農(nóng)村金融邊緣化的五個(gè)表現(xiàn)

（一）農(nóng)村金融體系邊緣化。隨著商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)改革及其戰(zhàn)略定位向大城市轉(zhuǎn)移，收縮農(nóng)村地區(qū)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。從衡陽(yáng)縣來(lái)看，2000年12月末有銀行機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有125個(gè)，金融從業(yè)人員810人，到2010年12月末，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)僅有111個(gè)，金融從業(yè)人員679人，十年間其機(jī)構(gòu)、人員減幅分別達(dá)11.2%、16.17%。此種狀況，造成農(nóng)民及農(nóng)村企業(yè)融資渠道日趨狹窄。

（二）農(nóng)村金融服務(wù)邊緣化。主要表現(xiàn)在農(nóng)村信用社服務(wù)手段落后，只有最基本的存、貸款、結(jié)算業(yè)務(wù)，同時(shí)，由于沒(méi)有開(kāi)通全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的大額支付系統(tǒng)，其結(jié)算還只能通過(guò)人行或商業(yè)銀行轉(zhuǎn)匯。其次，由于農(nóng)村信用社在新農(nóng)村建設(shè)中的獨(dú)特地位，其貸款利率普遍實(shí)行上浮，因而增加了服務(wù)成本，加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

（三）農(nóng)村金融創(chuàng)新邊緣化。當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)資金需求出現(xiàn)多樣化，需要大量的資金投入，但商業(yè)銀行不愿服務(wù)農(nóng)村，農(nóng)村信用社只能提供有限的幾個(gè)貸款品種，農(nóng)村金融創(chuàng)新的缺乏，造成新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民“貸款難”現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。

（四）農(nóng)村資金供給邊緣化。新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)資金的支持，但現(xiàn)實(shí)是，農(nóng)村不僅很難吸引外來(lái)投資，連其自身的資金也被金融機(jī)構(gòu)抽走。貧窮地區(qū)縣域金融機(jī)構(gòu)吸收的資金只有很少一部分用于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分采取上劃的方式匯至其上級(jí)行，極少回流農(nóng)村。農(nóng)村資金的持續(xù)流出而不流入，動(dòng)搖了農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的信貸根基。

（五）農(nóng)村金融人才邊緣化。由于農(nóng)業(yè)是低收入、受自然條件影響大、高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，因而農(nóng)村大部分青壯年長(zhǎng)年外出打工以彌補(bǔ)務(wù)農(nóng)的不足。從衡陽(yáng)縣來(lái)看，全縣112.9萬(wàn)人口中有22.5萬(wàn)人長(zhǎng)年在外打工。受文化生活、待遇、前途、體制的影響，許多大學(xué)生也不愿進(jìn)入貧困地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)，而農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有低素質(zhì)職工由于受各種因素制約又難于出去，造成農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低。如衡陽(yáng)縣農(nóng)村信用聯(lián)社2010年末有正式員工453人，其中正規(guī)大學(xué)畢業(yè)生只有53人。

二、農(nóng)村金融邊緣化帶來(lái)的不利影響

（一）不利于新農(nóng)村建設(shè)資金的投入，造成農(nóng)民貸款難。新農(nóng)村建設(shè)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如新住宅、新設(shè)施、新環(huán)境，以及鄉(xiāng)村公路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施，以及農(nóng)民生產(chǎn)生活等，都需要大量的資金。由于農(nóng)村金融邊緣化趨勢(shì)的存在，農(nóng)村信貸資金大量外流，可用資金逐年減少，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）不利于增加農(nóng)民收入，貸款難以享受到利率優(yōu)惠。目前，“多予少取，讓利于民”是國(guó)家的主要惠農(nóng)政策，但在農(nóng)村金融領(lǐng)域，這種優(yōu)惠政策卻沒(méi)有得到很好貫徹，大部分農(nóng)戶貸款仍是“一浮到頂”，既增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也影響了農(nóng)民貸款的積極性，不利于新農(nóng)村的建設(shè)。

（三）不利于金融服務(wù)水平進(jìn)一步提高，使農(nóng)民得不到應(yīng)有的金融服務(wù)。目前，農(nóng)村外出務(wù)工的人員越來(lái)越多，由于農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)不足、電子信息網(wǎng)絡(luò)不完善，銀聯(lián)卡還不能在多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用，資金結(jié)算難以實(shí)現(xiàn)“一匯通”，農(nóng)民的打工收入無(wú)法及時(shí)到家。同時(shí)，隨著農(nóng)村消費(fèi)總量的擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)的升級(jí)，農(nóng)村信用社的貸款種類已無(wú)法滿足有穩(wěn)定收入的農(nóng)民開(kāi)辦大額消費(fèi)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款，住房貸款、購(gòu)車貸款等信貸服務(wù)的需要，而商業(yè)銀行因機(jī)構(gòu)收縮其服務(wù)難于延伸到農(nóng)村，造成貧困地區(qū)農(nóng)民無(wú)法享受到應(yīng)有的金融服務(wù)。

三、改善農(nóng)村金融服務(wù)的相關(guān)對(duì)策建議

（一）建立一個(gè)適合農(nóng)村特色的金融體系。有活力、有效率的農(nóng)村金融體系是將資金安全、高效地投入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的最佳途徑，也是解決農(nóng)村金融邊緣化問(wèn)題的有效措施。解決農(nóng)村資金問(wèn)題，應(yīng)加快農(nóng)村金融體制改革，形成包括國(guó)有銀行、民間資本共同進(jìn)入的競(jìng)爭(zhēng)性的農(nóng)村市場(chǎng)。規(guī)范和保護(hù)民間借貸行為，加快村鎮(zhèn)銀行等新型機(jī)構(gòu)的發(fā)展步伐，變資金多頭外流為多頭進(jìn)入，讓農(nóng)民在競(jìng)爭(zhēng)中得到好處。

（二）建立適合新農(nóng)村建設(shè)的資金投入機(jī)制。一是農(nóng)村信用社應(yīng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)貸款實(shí)行優(yōu)惠，以滿足農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要；二是強(qiáng)化政策性銀行的扶持作用，加大對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)的政策性投入；三是國(guó)家應(yīng)硬性規(guī)定縣域國(guó)有商業(yè)銀行在農(nóng)村吸收的資金以一定的比例通過(guò)合理途徑回歸農(nóng)村地區(qū)；四是放松對(duì)民間金融的管制，允許民營(yíng)資本進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng)，參與新農(nóng)村建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的好處范文第5篇

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先我代表鎮(zhèn)黨委、政府歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。今年上半年，我鎮(zhèn)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹縣委九屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定這一核心目標(biāo)，狠抓了一個(gè)“實(shí)”字，突出一個(gè)“干”字，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族干部群眾克服困難，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓各種發(fā)展機(jī)遇，在抓好大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，將二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出位置，不斷加大招商引資和項(xiàng)目工作力度，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。下面我就半年來(lái)我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及項(xiàng)目、招商引資和新農(nóng)村建設(shè)工作開(kāi)展情況作簡(jiǎn)要匯：一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及招商引資和項(xiàng)目工作情況

截至6月底，全鎮(zhèn)共有私營(yíng)企業(yè)17家，個(gè)體企業(yè)(包括個(gè)體工商戶)605家，從業(yè)人員達(dá)1982人，現(xiàn)有固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上的企業(yè)8家，固定資產(chǎn)投資在500萬(wàn)元以上的企業(yè)4家。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成及企業(yè)運(yùn)行情況

1-6月份，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3736萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的46.7，實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入8496萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的35.4，實(shí)現(xiàn)增加值490萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的21.7，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)546萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的42，上繳稅金258萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的38，與去年同期相比分別增加了6.5、8、5、6.8和7.2。

從全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來(lái)看，整體運(yùn)行良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比，保持了較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，呈現(xiàn)了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。各企業(yè)除季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)外，都能按照市場(chǎng)準(zhǔn)則合法經(jīng)營(yíng)，文明辦企業(yè)，企業(yè)在抓好質(zhì)量的同時(shí)，加大技術(shù)改造投入。新華紙業(yè)、錦華包裝、隆盛油脂等企業(yè)在不同程度上進(jìn)行了設(shè)備更新和廠房改造，提升了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

2、招商引資工作開(kāi)展情況

今年我鎮(zhèn)采取企業(yè)招商、項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、網(wǎng)絡(luò)招商等措施，不斷拓寬招商引資渠道，把引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目作為招商引資的主攻方向，依托園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，力爭(zhēng)完成招商引資任務(wù)。截至目前，我鎮(zhèn)已動(dòng)工項(xiàng)目3個(gè)，合同投資金額6500萬(wàn)元，到位資金1550萬(wàn)元，正在洽談的項(xiàng)目5個(gè)，共涉及投資金額1.6億元。

（一）已動(dòng)工項(xiàng)目：1、天呈番茄制品有限責(zé)任公司投資3500萬(wàn)元新增加的日處理500噸番茄生產(chǎn)線和年產(chǎn)1000噸番茄調(diào)味品生產(chǎn)線。目前到位資金1000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)月可開(kāi)工投入生產(chǎn)。2、江蘇南通第二糧油機(jī)械廠投資1000萬(wàn)元新增的日處理30噸的色拉油生產(chǎn)線和脫絨生產(chǎn)線項(xiàng)目。目前到位資金200萬(wàn)元，預(yù)計(jì)月可開(kāi)工投入生產(chǎn)。3、新疆萬(wàn)福投資公司總投資20__萬(wàn)元的瀝青生產(chǎn)項(xiàng)目，已到位資金330萬(wàn)元，目前土地手續(xù)已辦理完畢，廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已開(kāi)工建設(shè)。

（二）正在洽談的項(xiàng)目：1、投資5000萬(wàn)元的年產(chǎn)5000噸棉漿粕生產(chǎn)項(xiàng)目，由河北保定投資商投資建設(shè)，目前正在采購(gòu)設(shè)備，在6月中下旬動(dòng)工。2、投資1000萬(wàn)元的牛羊肉分割和冷庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。3、投資4000萬(wàn)元的可降解農(nóng)膜和淀粉生產(chǎn)項(xiàng)目。4、投資5000萬(wàn)元的玻璃纖維隔板生產(chǎn)項(xiàng)目。5、投資1000萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)項(xiàng)目。

3、項(xiàng)目工作運(yùn)行情況

我鎮(zhèn)在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去在項(xiàng)目工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，牢固樹(shù)立“爭(zhēng)項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、促發(fā)展”的觀念，積極主動(dòng)地抓好項(xiàng)目工作，成立了專門的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了項(xiàng)目辦公室，健全了項(xiàng)目跟蹤負(fù)責(zé)制，對(duì)每個(gè)有投資意向的項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤，直到項(xiàng)目落地生根，從而形成全鎮(zhèn)上下?lián)屍错?xiàng)目的工作格局。

上半年，我鎮(zhèn)已落實(shí)國(guó)債投資項(xiàng)目4個(gè)，總投資867萬(wàn)元，其中國(guó)債投資678萬(wàn)元，主要一是__村1600畝的深埋式滴灌項(xiàng)目；二是寧州戶村萬(wàn)畝末級(jí)渠系建設(shè)項(xiàng)目；三是鄉(xiāng)村文化站建設(shè)項(xiàng)目；四是__村萬(wàn)畝中低改項(xiàng)目。正在申報(bào)的項(xiàng)目有4個(gè)：一是東灘村萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目已上報(bào)國(guó)土資源部，申請(qǐng)國(guó)家投資1051萬(wàn)元，項(xiàng)目8月份能落實(shí)下來(lái)；二是天呈番茄調(diào)味品生產(chǎn)線技改項(xiàng)目已報(bào)自治區(qū)經(jīng)貿(mào)廳；三是良種場(chǎng)、__村、寧州戶村20__畝地表加壓滴灌項(xiàng)目；四是小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)還進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的研究，注重加強(qiáng)與縣發(fā)計(jì)委等有關(guān)部門和區(qū)、州有關(guān)部門的交流與溝通，多渠道多層次從上級(jí)部門獲取項(xiàng)目信息，拓寬項(xiàng)目信息來(lái)源，增加項(xiàng)目數(shù)量。

二、農(nóng)牧民進(jìn)新農(nóng)村工作開(kāi)展情況

按照“三季繁花、四季有景、色彩變化多樣”的生態(tài)鎮(zhèn)的要求，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局，制定了《__鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》（初稿），對(duì)38個(gè)居民點(diǎn)全部進(jìn)行測(cè)量，按照因村制宜，分階段實(shí)施、分層次推進(jìn)的原則，針對(duì)各村（場(chǎng)）的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和基礎(chǔ)，確定了以x場(chǎng)、x場(chǎng)、x村的園林生態(tài)村型，__鎮(zhèn) 村民族風(fēng)情型和__、x村、__村、x村村莊改造型的總體規(guī)劃要求，制定了示范、普及和過(guò)渡三類標(biāo)準(zhǔn)，按試點(diǎn)、全面建設(shè)和重點(diǎn)提高三步實(shí)施，力爭(zhēng)在20__年全面完成我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

利用召開(kāi)黨政班子聯(lián)系會(huì)、各村（場(chǎng)）黨支部書記、村委會(huì)主任培訓(xùn)班等各類會(huì)議，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性。組織1000多名村（場(chǎng)）“兩委”主要成員、村民理財(cái)小組成員，黨員、村民代表實(shí)地參觀瑪納斯縣、大豐鎮(zhèn)、五工臺(tái)鎮(zhèn)和園戶村鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，讓他們實(shí)地感受了改水改廁、人畜分離和整治“六亂”帶來(lái)的好處，實(shí)現(xiàn)了“要我建”向“我要建”的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，村民投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情高漲，積極相應(yīng)鎮(zhèn)黨委、政府的號(hào)召，積極行動(dòng)起來(lái)參與新農(nóng)村建設(shè)。一些原來(lái)沒(méi)有列入新農(nóng)村建設(shè)的村（場(chǎng)）也紛紛要求提前建設(shè)，如：__鎮(zhèn)村、東灘村主動(dòng)要求政府幫助和指導(dǎo)該村的新農(nóng)村建設(shè)。

針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)投入的、村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱的實(shí)際，我鎮(zhèn)采取“三個(gè)一點(diǎn)”投入模式，即：項(xiàng)目支持一點(diǎn)、集體出一點(diǎn)、農(nóng)民拿一點(diǎn)。認(rèn)真研究新農(nóng)村建設(shè)投資導(dǎo)向，重點(diǎn)在鄉(xiāng)村道路建設(shè)、改水改廁、沼氣池、中低產(chǎn)田改造和土地整理等方面加強(qiáng)項(xiàng)目工作，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件。目前，共儲(chǔ)備項(xiàng)目26項(xiàng)，上報(bào)項(xiàng)目8項(xiàng)，其中，鄉(xiāng)村道路在建35公里，擬建7.7公里，爭(zhēng)取列入明年項(xiàng)目計(jì)劃60公里，這些道路預(yù)計(jì)投入資金1900萬(wàn)元，國(guó)家配套資金950萬(wàn)元，自籌資金950萬(wàn)元。同時(shí)，積極引導(dǎo)各村（場(chǎng)）挖掘自身優(yōu)勢(shì)，把“兩工”、機(jī)動(dòng)地公開(kāi)招標(biāo)、機(jī)井公開(kāi)租賃、發(fā)包和拍賣等壯大村集體經(jīng)濟(jì)的政策用足、用好，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)大的資金支持。

截止目前，共投入221萬(wàn)元，組織義務(wù)工0.7萬(wàn)個(gè)，建設(shè)道路35公里,改廁70戶,新建沼氣池34個(gè),垃圾池28個(gè),組織全鎮(zhèn)性衛(wèi)生大掃除5次,種植各類高檔苗木4000余棵,新建抗震安居房66幢,修磚圍墻6100米,初步實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半目標(biāo),一定程度改善了各村場(chǎng)的村容環(huán)境,提高了農(nóng)民群眾的生活水平和生存質(zhì)量,營(yíng)造了文明的鄉(xiāng)風(fēng)，創(chuàng)建了和諧的農(nóng)村社會(huì)。

三、存在的問(wèn)題

（一）招商引資過(guò)程中，企業(yè)普遍反映我鎮(zhèn)的土地儲(chǔ)備不足，工業(yè)園區(qū)土地未置換出來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。x和x國(guó)道沿線，全部是保護(hù)耕地，僅有的荒地，不是大坑、小坑，就是墳地，再加上鎮(zhèn)財(cái)政資金困難，無(wú)力投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致談的項(xiàng)目多，落實(shí)下來(lái)的少。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)難度大，既影響了項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)進(jìn)度，由造成了一些項(xiàng)目的流失。

（三）新農(nóng)村建設(shè)資金投入較大，據(jù)估算，我鎮(zhèn)要籌集資金1000多萬(wàn)元，才能實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的各項(xiàng)要求，鎮(zhèn)財(cái)政和一部分村（場(chǎng)）經(jīng)濟(jì)比較薄弱，實(shí)在無(wú)力承擔(dān)這部分建設(shè)資金。

九、下階段工作打算

（一）需要進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作，從目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我鎮(zhèn)雖完成了縣上下達(dá)的

萬(wàn)元的任務(wù)，但據(jù)力爭(zhēng)完成

萬(wàn)元還有不小的差距，所以我們將抓好已簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作，尤其是__番茄制品有限責(zé)任公司投資3500萬(wàn)元和__x第二糧油機(jī)械廠投資1000萬(wàn)元新增加的兩條生產(chǎn)線，督促其盡快購(gòu)買機(jī)器和安裝工作。

（二）加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好已爭(zhēng)取到的項(xiàng)目建設(shè)工作。二是抓好__村末級(jí)渠系建設(shè)，天呈番茄調(diào)味品技改等已上報(bào)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)工作。確保年內(nèi)實(shí)施建設(shè)。三是緊緊抓住今年國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投入給予政策傾斜的時(shí)機(jī)，準(zhǔn)確把握國(guó)債投資動(dòng)態(tài)，積極上報(bào)番茄基地項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和溫室大棚花卉項(xiàng)目，為項(xiàng)目立項(xiàng)儲(chǔ)備打好基礎(chǔ)，以項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（三）繼續(xù)加大社會(huì)主義新農(nóng)村項(xiàng)目?jī)?chǔ)備及爭(zhēng)取工作，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（鄉(xiāng)村道路、末級(jí)渠系等）。抓好林場(chǎng)州級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)工作，按照“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的要求，加快苗木展示區(qū)建設(shè)進(jìn)程。

（四）加快鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約的整理、修改、完善工作，引導(dǎo)農(nóng)民自我約束、自我管理。