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醫(yī)保征收工作總結(jié)

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醫(yī)保征收工作總結(jié)

醫(yī)保征收工作總結(jié)范文第1篇

(一)預(yù)算執(zhí)行情況總體良好

在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境劇烈震蕩、財(cái)政減收增支因素明顯增多的大背景下,全區(qū)財(cái)稅部門緊密協(xié)作配合,深入分析在全球金融危機(jī)蔓延的環(huán)境下對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的沖擊,全面加強(qiáng)收入征管,財(cái)政收入總體上仍保持較快增長,各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目得到有力保障,確保了區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。全區(qū)財(cái)政總收入突破100億元大關(guān),完成100.33億元,增長60,提前兩年實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo);地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成34.16億元,增長25.22,其中:稅收收入為32.6億元,增長26.35,非稅收入1.56億元,增長5.4。全區(qū)一般預(yù)算支出為18.43億元,增長8.82。

大力組織財(cái)政收入。一般預(yù)算收入總量居全市第二,增幅分別高于全省、蘇南地區(qū)、全市3.12、5.32、8.12個(gè)百分點(diǎn),列全市第一,比07年前移二位。收入增幅近年來首次超過蘇州、無錫高新區(qū),在蘇南五市48個(gè)縣(市)、區(qū)中排名14位,比07年上升一位。稅收收入在財(cái)政收入中占比按一般預(yù)算收入計(jì)算占95.48,分別高于全省、全市平均12.08、8.69個(gè)百分點(diǎn),列全市第一。財(cái)政收入分級(jí)次來看,鎮(zhèn)街道共完成16.25億元,增長36.53,高于全區(qū)平均增幅11.31個(gè)百分點(diǎn),其中地處東南部的三街道和新橋、薛家鎮(zhèn)共完成10.09億元,增長44.02,西北部的春江、羅溪、西夏墅、孟河鎮(zhèn)共完成6.16億元,增長25.79。鎮(zhèn)、街道完成的一般預(yù)算收入占全區(qū)47.56,比20__年財(cái)政體制調(diào)整前增加了10個(gè)百分點(diǎn)。

切實(shí)保障重點(diǎn)支出。常州高新區(qū)(新北區(qū))收入高增長、支出低增長的局面決定了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)財(cái)政必須嚴(yán)格控制一般性支出,全區(qū)一般預(yù)算支出平均增長8.82(剔除一次性補(bǔ)貼后的同口徑),低于全省25.4的比例16.58個(gè)百分點(diǎn)。去年一般公共服務(wù)支出下降了0.1,低于支出平均增幅9個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作要求,相關(guān)重點(diǎn)支出明顯高于平均水平。環(huán)境保護(hù)支出2826萬元,增長174.1;農(nóng)林水7260萬元,增長19.45;醫(yī)療衛(wèi)生支出7899萬元,增長34.18;社會(huì)保障和就業(yè)19525萬元,增長11.29。特別是四川汶川地震后,根據(jù)上級(jí)要求,努力克服收支緊張的矛盾,認(rèn)真落實(shí)對(duì)口支援的援建資金,區(qū)本級(jí)壓縮單位公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算5,共籌集資金1900萬元支持抗震救災(zāi)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重復(fù)。

加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析。定期召開財(cái)政形勢(shì)分析會(huì),加強(qiáng)與國、地稅、市財(cái)政契稅征收所等征收部門的協(xié)作配合,會(huì)同經(jīng)發(fā)局等經(jīng)濟(jì)管理部門針對(duì)宏觀形勢(shì)的巨變及時(shí)分析我區(qū)工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)受影響程度,預(yù)測(cè)走勢(shì),適時(shí)提出具體的應(yīng)對(duì)措施,確保了全年財(cái)政預(yù)算任務(wù)的完成。

(二)不斷強(qiáng)化財(cái)政政策手段,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長

去年以來,國家對(duì)宏觀調(diào)控導(dǎo)向作了兩次重大調(diào)整。第一次是把宏觀調(diào)控的首要任務(wù)從“防經(jīng)濟(jì)過熱、防明顯通脹”,調(diào)整為“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過快上漲”。第二次明確提出宏觀調(diào)控的重點(diǎn)就是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,把“穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策”調(diào)整為“積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”。一年來我們遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,培植和壯大地方財(cái)源,綜合運(yùn)用各種財(cái)政政策手段,積極主動(dòng)支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

加強(qiáng)政策調(diào)研,落實(shí)政策兌現(xiàn)。為積極響應(yīng)市委、市政府提出的“服務(wù)企業(yè)關(guān)愛有加,支持企業(yè)克難求進(jìn)”的號(hào)召,積極謀求支持企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的通道,會(huì)同區(qū)經(jīng)發(fā)局先后出臺(tái)了《高新區(qū)(新北區(qū))加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策措施。全年累計(jì)核撥企業(yè)扶持資金4300多萬元,扶持企業(yè)創(chuàng)新、技改、產(chǎn)學(xué)研等項(xiàng)目73個(gè)。引進(jìn)海歸創(chuàng)業(yè)人才30人,核撥創(chuàng)業(yè)扶持資金2197萬元。會(huì)同有關(guān)部門積極向上申請(qǐng)新產(chǎn)品、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、太湖治理、中小企業(yè)發(fā)展、技改、科技創(chuàng)新、擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)資金,累計(jì)達(dá)到1.5億元,支持實(shí)施各類項(xiàng)目266個(gè)。

在做好稅源建設(shè)的同時(shí),一著不讓抓征管。分解落實(shí)年度收入計(jì)劃,加強(qiáng)服務(wù)與調(diào)研,促進(jìn)依法征收。組織了對(duì)房產(chǎn)稅和土地使用稅的稅源清查專項(xiàng)行動(dòng),全年新增稅收6200多萬元;加強(qiáng)對(duì)京滬高鐵、西繞城高速、s338省道等國家、省、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目1500萬元建安稅源落戶征收工作。會(huì)同國土、規(guī)劃、園區(qū)辦等單位做好國有土地使用權(quán)出讓收入的征收工作,全年征收土地出讓金29.73億元,認(rèn)真貫徹國家土地出讓金收支管理政策,建立新的土地收支管理機(jī)制,確保操作規(guī)范、運(yùn)作順暢。

(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),著力提升財(cái)政保障能力

一是做好“三農(nóng)”工作。按照“兩個(gè)高于”及部門預(yù)算管理要求,20__年全區(qū)農(nóng)林水支出7260萬元,比上年增長19.45,高于一般預(yù)算支出增幅近11個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),綜合運(yùn)用政策、資金、服務(wù)等手段,支持 促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。積極做好糧食直補(bǔ)工作。進(jìn)一步穩(wěn)定我區(qū)糧食生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,減輕農(nóng)資漲價(jià)對(duì)農(nóng)民種糧增支的影響,全區(qū)共發(fā)放水稻直補(bǔ)資金353萬元,補(bǔ)貼農(nóng)戶62352戶;發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1392萬元,補(bǔ)貼農(nóng)戶64254戶。積極開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。20__年初就遭遇了一場(chǎng)特大雪災(zāi),在參保農(nóng)戶遭受損失時(shí),特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)顯示了威力,全年賠付率近200,使參保農(nóng)戶的利益受到最大保護(hù)。

二是支持做好社會(huì)保障工作,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。落實(shí)我區(qū)最低生活保障和五保供養(yǎng)自然增長機(jī)制,及時(shí)提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),保障本文線分別提高到340元/月和260元/月。積極落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救濟(jì)政策,對(duì)符合條件的農(nóng)村困難群眾實(shí)施醫(yī)療救助,人均補(bǔ)助達(dá)4932元。貫徹落實(shí)社會(huì)化養(yǎng)老、居家養(yǎng)老政策;對(duì)城鄉(xiāng)無固定收入重殘人員按低保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活救助金;對(duì)低保對(duì)象發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼。

三是積極推進(jìn)失地農(nóng)民進(jìn)城保工作。會(huì)同有關(guān)主管部門對(duì)失地農(nóng)民保障方案進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)算,擬訂保障制度實(shí)施意見和實(shí)施細(xì)則,從加強(qiáng)資金管理的角度出臺(tái)《新北區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障資金管理辦法》和《新北區(qū)鎮(zhèn)(街道)被征地農(nóng)民基本生活保障資金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)核算暫行辦法》。同時(shí),圍繞資金保障和籌集工作,全面推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)相關(guān)地塊及項(xiàng)目的結(jié)算工作,組織了7億多元資金,基本保證了20__年區(qū)、鎮(zhèn)(街道)保障資金的來源,同時(shí)一定程度緩解了鎮(zhèn)(街道)的資金難度。

四是加大社會(huì)事業(yè)投入。在全面摸清學(xué)校教育負(fù)債基礎(chǔ)上,分清類型,結(jié)合學(xué)校、鎮(zhèn)(街道)的實(shí)際情況,制定我區(qū)化解義務(wù)教育階段學(xué)校教育負(fù)債方案和制止新債發(fā)生機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)以區(qū)為主的教育投入機(jī)制,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)財(cái)政安排化債資金3735萬元,并于11月底前全面完成義務(wù)教育階段負(fù)債化解任務(wù)。根據(jù)《江蘇省縣(市、區(qū))教育現(xiàn)代化建設(shè)主要指標(biāo)》文件精神,財(cái)政對(duì)各中小學(xué)硬件設(shè)施設(shè)備一次性增加投入約2049萬元,于年底完成教育現(xiàn)代化各項(xiàng)主要指標(biāo)。加大對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的投入,積極籌措資金貫徹落實(shí)《常州市衛(wèi)生惠民工程實(shí)施方案》,繼續(xù)在區(qū)為民辦實(shí)事專項(xiàng)中安排鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院建設(shè)補(bǔ)助資金,全年共投入資金5466萬元。

據(jù)調(diào)查顯示,我區(qū)在城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合醫(yī)保、老年農(nóng)民保養(yǎng)、失地農(nóng)民保障、離退休人員福利、教師待遇、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)、拆遷安置等保障覆蓋面與標(biāo)準(zhǔn)均優(yōu)于和高于周邊同類地區(qū),體現(xiàn)了全民共享改革成果的執(zhí)政理念。

(四)深化財(cái)政改革,規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行體系

一是進(jìn)一步整合政府性資源,做大做強(qiáng)投融資平臺(tái)。全年通過各借款主體共計(jì)融資18.5億元。積極拓寬融資渠道,充分依靠優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目爭取更多的中長期貸款,先后完成了軟件產(chǎn)業(yè)基地、新北工業(yè)園開發(fā)、錄安洲開發(fā)等項(xiàng)目借款,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目用款需要。配合發(fā)展集團(tuán)總公司制定了黑牡丹重組方案,并已經(jīng)國家證監(jiān)會(huì)審核通過,向資本市場(chǎng)直接融資邁出了重要一步。

二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理。鎮(zhèn)、街道財(cái)政收付中心日益顯示其在規(guī)范基層財(cái)政財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)核算中的作用,得到省、市財(cái)政主管部門的肯定和好評(píng),并已將其職能正式列入新一輪基層財(cái)政改革內(nèi)容,即有條件的地區(qū)在設(shè)立財(cái)政分局時(shí),其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能要包含收付中心。

三是政府采購管理改革逐步深化。進(jìn)一步規(guī)范采購方式,節(jié)約行政開支。從20__年開始對(duì)區(qū)本級(jí)單位和全區(qū)中小學(xué)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等三類物品采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中采購、實(shí)物配發(fā)的財(cái)政保障方式。全年共采購2286批,采購金額4091萬元,節(jié)約率7。

四是按照上級(jí)的統(tǒng)一要求,規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作初見成效。根據(jù)省、市統(tǒng)一布置,已經(jīng)從20__年1月1日起在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

(五)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,努力提高財(cái)政管理水平

健全財(cái)政監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督檢查程序,完善監(jiān)督信息反饋工作,確保財(cái)政監(jiān)督有效推進(jìn)。

一是依法強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。圍繞區(qū)政府“三十項(xiàng)”重點(diǎn)工作,開展了對(duì)“兩高兩鐵”、s338省道改線、機(jī)電園羅溪片區(qū)拆遷安置、錄安洲化工碼頭、錄安洲聯(lián)檢大樓、“一路三河”綠化、豐收河拓竣等二十余個(gè)項(xiàng)目的全過程跟蹤審查工作,確保了財(cái)政資金支出的安全、有效及規(guī)范。做好“兩高兩鐵”、園區(qū)開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目的資金測(cè)算、資金籌集和項(xiàng)目管理工作。加快了對(duì)區(qū)與鎮(zhèn)(街道)有關(guān)地塊開發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目的資金結(jié)算工作。制定并實(shí)施了《常州市新北區(qū)國有資金投資項(xiàng)目造價(jià)咨詢定點(diǎn)服務(wù)暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為。

二是推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)化解工作。截止11月份,各鎮(zhèn)、街道共清收債權(quán)1.05億元(不包括與區(qū)政府通過項(xiàng)目結(jié)算的化債部分),完成年度任務(wù)的100。并根據(jù)區(qū)政府的要求,會(huì)同有關(guān)部門,經(jīng)過調(diào)研,初步提出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新北區(qū)中小學(xué) 財(cái)務(wù)管理工作的意見》(征求意見稿),對(duì)全區(qū)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校會(huì)計(jì)核算,制止教育負(fù)債重新抬頭,促進(jìn)學(xué)校的廉政建設(shè)提出建設(shè)性意見。

三是加強(qiáng)國有企業(yè)監(jiān)管。對(duì)總公司和園區(qū)辦的財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行了輪崗交流,修訂完善財(cái)務(wù)總監(jiān)考核辦法。理順了新北工業(yè)園區(qū)財(cái)務(wù)管理模式,對(duì)新北工業(yè)園區(qū)、園區(qū)辦財(cái)務(wù)進(jìn)行了分設(shè),為新北工業(yè)園區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)打下基礎(chǔ)。

四是規(guī)范鎮(zhèn)、街道財(cái)政檔案。針對(duì)近年來財(cái)政管理范圍不斷擴(kuò)大的現(xiàn)狀,我們與區(qū)檔案局及時(shí)制訂下發(fā)了《常州市新北區(qū)財(cái)政檔案管理辦法(試行)》的補(bǔ)充意見,為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政收付中心、個(gè)管辦檔案管理打下基礎(chǔ)。

(六)隊(duì)伍建設(shè)再創(chuàng)佳績,隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升

以“開拓創(chuàng)新、科學(xué)理財(cái)、高效勤政、好學(xué)求真、清廉愛民、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”為目標(biāo)的財(cái)政文化活動(dòng),正為全體財(cái)政干部所關(guān)注,并在實(shí)踐中不斷豐富。

一是強(qiáng)化教育引導(dǎo),提高財(cái)政干部綜合素質(zhì)。通過家庭助廉、警示教育、落實(shí)廉政責(zé)任制、做好廉政示范單位的創(chuàng)建工作,教育財(cái)政干部樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀、權(quán)力觀。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能比賽、更新財(cái)政干部的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)能力,使財(cái)政干部的綜合素質(zhì)全面提升。

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