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數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告

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數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告范文第1篇

這是中國公布的首份綠色GDP核算結(jié)果,“目前世界上還沒有哪個(gè)國家的官方,過正式的綠色G'DP數(shù)據(jù),我們?nèi)〉昧撕芰瞬黄鸬某晒??!?/p>

污染結(jié)果冰山一角

這份上周的中國第一份“經(jīng)環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算”研究報(bào)告結(jié)果顯示,2004年,中國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元,占當(dāng)年GDP的5.05%;虛擬治理成本(即,將排放到環(huán)境中的污染物按照現(xiàn)行的治理技術(shù)和水平全部治理所需要的支出)為2.874億元,占當(dāng)年GDP的1.80%。

此次公布的結(jié)果,并沒有涉及到資源損失的核算,即使環(huán)境污染核算,也沒有包括生態(tài)破壞、地下水損失等內(nèi)容,因此并不是完整意義上的綠色GDP。

所以,“這個(gè)結(jié)果,只是按目前的技術(shù)水平和數(shù)據(jù)支持,僅僅計(jì)算了十項(xiàng)污染物的損失,就占當(dāng)年GDP的3.05%,可見污染遣成的損失是多么大的一個(gè)數(shù)字,算出來的只是冰山一角?!迸嗽勒f。

除了對(duì)污染已經(jīng)造成的損失的核算,此次核算結(jié)果中,還對(duì)污染物排放量和治理成本進(jìn)行了核算。

結(jié)果表明,在現(xiàn)有治理技術(shù)水平下,要全部處理2004年排放到環(huán)境中的污染物,需要一次性直接投資約10800億元,占當(dāng)年GDP的6.8%左右。同時(shí)每年還需另外花費(fèi)治理運(yùn)行成本2874億元(虛擬治理成本),占當(dāng)年GDP的1.80%。

而中國“十五”期間5年內(nèi)的環(huán)境污染總投資,僅占GDP的1.18%。

核算意義大于結(jié)果

即便是這么一個(gè)并非完整意義上的綠色GDP核算結(jié)果,也得之不易。

項(xiàng)目組啟動(dòng)后,對(duì)全國31個(gè)省市和42個(gè)行業(yè)的環(huán)境污染損失核算分析,歷經(jīng)兩年多才得到今天的結(jié)果。

項(xiàng)目技術(shù)組組長、國家環(huán)??偩汁h(huán)境規(guī)劃院總工程師王金南,當(dāng)天所作的報(bào)告中透露:在遣成的5118億元損失中,東部11省占的比例較大,共計(jì)2896億,約占總損失的55%左右;中部8省次之,損失為1332.7億,約占25.5%;而西部12省的損失為959億,占18%多點(diǎn)。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院雷明教授說,綠色GDP核算結(jié)果公布,實(shí)際上已經(jīng)不是一個(gè)簡單的數(shù)字上的核算問題,的結(jié)果是符合聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)署關(guān)于綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算體系要求的,這樣就為中國公眾描繪出了一幅比較完整的環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖,綠色GDP將逐漸被公眾接受和認(rèn)知。

雷明說,國家環(huán)保總局領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)表示要利用得到的綠色GDP核算結(jié)果,下一步制定相關(guān)的污染治理、環(huán)境稅收、生態(tài)補(bǔ)償、領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核制度等環(huán)境經(jīng)濟(jì)和管理政策。

同時(shí),還要根據(jù)核算結(jié)果確定哪些部門和行業(yè)是中國能耗的“高強(qiáng)度區(qū)”,哪些地區(qū)是中國環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“重災(zāi)區(qū)”。這樣可以為今后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)污染重點(diǎn)控制,提供政策依據(jù),也有利于對(duì)各地環(huán)境污染情況進(jìn)行全面掌握。

將綠色核算進(jìn)行到底

盡管這次綠色GDP核算結(jié)果還只是個(gè)“半成品”,但中國社科院研究員鄭易生認(rèn)為,社會(huì)在給予關(guān)注、肯定成績的同時(shí),也不要幻想短期內(nèi)通過綠色GDP核算取得立竿見影的效果。

“由于生物的多樣性等原因,不是所有的環(huán)境污染問題都容易貨幣化換算,所以說綠色GDP核算體系是十分復(fù)雜、艱巨的工程。”鄭說。

據(jù)了解,目前在核算等方面還存在很多技術(shù)難題沒有解決,同時(shí)核算法規(guī)制度還不完善,當(dāng)前關(guān)于對(duì)綠色GDP核算的方法和標(biāo)準(zhǔn)、核算過程監(jiān)督、結(jié)果等相關(guān)規(guī)章制度,都還是空白。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告范文第2篇

一、農(nóng)業(yè)科技檔案歸檔范圍及要求

1.農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)的真實(shí)記錄,是從事農(nóng)業(yè)科技研究、生產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)的重要依據(jù)??茖W(xué)合理的歸檔范圍是科技檔案齊全完整的重要保證,是整個(gè)科技檔案管理工作的基礎(chǔ)。凡是在科研活動(dòng)中直接形成的、具有保存價(jià)值的科研文件材料均屬于歸檔范圍。包括:研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、科研課題經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)及批件、計(jì)劃任務(wù)書、協(xié)議書、合同書、試驗(yàn)方案、設(shè)計(jì)方案、實(shí)施方案。實(shí)驗(yàn)過程中的重要原始記錄,田間調(diào)查、綜合分析報(bào)告。計(jì)算文件,檢驗(yàn)文件,設(shè)計(jì)文件、圖樣,工藝流程,專利申請(qǐng),重要的國內(nèi)外來往文件,課題階段總結(jié)、中期評(píng)估報(bào)告、年度進(jìn)展及執(zhí)行情況報(bào)告??萍汲晒暾?qǐng)表、鑒定證書、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)與審批文件,獲獎(jiǎng)憑證(獎(jiǎng)勵(lì)證書及獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌,專利文件及證書)。科技轉(zhuǎn)讓合同、協(xié)議書,新品種銷售轉(zhuǎn)讓協(xié)議及批復(fù),成果推廣應(yīng)用中形成的技術(shù)文件及工作總結(jié),國內(nèi)外同行評(píng)價(jià)及用戶反饋意見及技術(shù)成果宣傳報(bào)告等文件材料。2.農(nóng)業(yè)科研文件材料的質(zhì)量直接關(guān)系到科技檔案的質(zhì)量,對(duì)歸檔的科研文件材料的要求,一是,課題主持人要分階段進(jìn)行科研文件材料的收集、積累,以便在研究工作結(jié)束后,確??萍紮n案材料能夠及時(shí)整理、立卷歸檔,并對(duì)所交科技檔案的完整性、系統(tǒng)性負(fù)責(zé)。二是,要求原件歸檔,且文件制作材料必須易于長期保存。書寫工具應(yīng)選擇藍(lán)黑水或碳素墨水,不能用圓珠筆、鉛筆來記錄歸檔材料。三是,確定合理的歸檔時(shí)間,對(duì)研究周期長的課題按階段歸檔,采取每年一次將當(dāng)年形成材料歸檔的辦法,研究周期短的課題在任務(wù)結(jié)束時(shí)及時(shí)歸檔。

二、提高科技檔案的質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)方式,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告范文第3篇

[關(guān)鍵詞]貴州 信息政策 信息產(chǎn)業(yè)

一、信息政策概述

信息政策是一種在國家或政府解決信息管理和信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的,關(guān)系和涉及到公共利益、權(quán)益、安全問題,保障信息活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展而采取的有關(guān)信息產(chǎn)品及資源生產(chǎn)、流通、利用、分配以及促進(jìn)和推動(dòng)相關(guān)信息技術(shù)發(fā)展的一系列措施、規(guī)劃、原則或指南。信息政策可以分為信息財(cái)政政策、信息人才政策、信息內(nèi)容政策、信息技術(shù)政策、信息服務(wù)政策。

二、貴州信息政策內(nèi)容分析

(1)適度財(cái)政投入

貴州省主要是加大信息財(cái)政資金的投入和采取稅收優(yōu)惠政策來扶持信息產(chǎn)業(yè),從而減輕信息內(nèi)容業(yè)、信息技術(shù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展壓力,在信息內(nèi)容業(yè)方面,主要是加強(qiáng)圖書館的建設(shè)、維護(hù)工作,在沒有圖書館的地區(qū),重點(diǎn)投入資金建設(shè)圖書館,從而有效地保障圖書的數(shù)量,目標(biāo)是在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)圖書的共享。在信息技術(shù)方面,政府推出相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,提高信息設(shè)備制造業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、系統(tǒng)集成業(yè)的自主創(chuàng)新能力,在信息服務(wù)業(yè)方面,主要是加大對(duì)信息服務(wù)業(yè)的資金投入,優(yōu)化信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)展信息服務(wù)面,提高信息服務(wù)質(zhì)量。

(2)重視信息人才培養(yǎng)

在信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)方面,主要加強(qiáng)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提高數(shù)字內(nèi)容的技術(shù)服務(wù)能力。將現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整合,充分利用高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資力量、教學(xué)設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)人員的培訓(xùn)。并且還要依托人才培訓(xùn)平臺(tái),建立數(shù)字內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)的信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)項(xiàng)目管理的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化,發(fā)展數(shù)字內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)建設(shè)。在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,主要建立人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用并重的機(jī)制,打造創(chuàng)新能力強(qiáng)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技人才隊(duì)伍,重點(diǎn)建立專家咨詢制度,為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡力提供智力的保障,創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境,引進(jìn)省內(nèi)外優(yōu)秀人才。加快收入和分配制度改革,完善相關(guān)激勵(lì)機(jī)制。在信息服務(wù)方面,主要是用高薪吸引專業(yè)人才,盡力的提高信息服務(wù)的質(zhì)量,使信息服務(wù)得到全面普及。

(3)強(qiáng)調(diào)信息服務(wù)質(zhì)量

貴州省政府就加快貴州省中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系(以下簡稱服務(wù)體系)建設(shè)提出相關(guān)意見。一方面是建立健全中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立完善以政府為主導(dǎo)的公共服務(wù)機(jī)制,建立省、市(州、地)、縣(市、區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)的中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)市、縣組建服務(wù)聯(lián)盟。另一方面建立公共信息服務(wù)平臺(tái)。以中國中小企業(yè)貴州信息網(wǎng)為基礎(chǔ),加快建立全省中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。2010年,基本形成國家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)網(wǎng),提供信息咨詢服務(wù),逐步形成集電子政務(wù)、電子商務(wù)、在線營銷、政企信息交互為一體的信息服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。貴州省采取的主要是為了穩(wěn)定的發(fā)展信息服務(wù)業(yè),政府采取對(duì)信息服務(wù)的方向、內(nèi)容作出具體的規(guī)定,對(duì)服務(wù)的范圍、服務(wù)的質(zhì)量、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)作出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),從而穩(wěn)定信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。貴州省在建立信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施方面,主要是加大資金投入。

(4)全面實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容共享

貴州省結(jié)合信息財(cái)政政策重點(diǎn)投入圖書館的建設(shè),在貴州省各縣市大力建立圖書館,并且通過各種有效措施增加圖書的數(shù)量,以保證公眾對(duì)圖書的擁書權(quán),在數(shù)字內(nèi)容方面,貴州省數(shù)字信息內(nèi)容發(fā)展過程中,通過相關(guān)的扶持政策打造數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),重點(diǎn)以白云區(qū)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為基礎(chǔ),開展原創(chuàng)動(dòng)漫游戲產(chǎn)品和動(dòng)漫外包服務(wù)業(yè)務(wù),形成動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)貴陽各區(qū)域的數(shù)字內(nèi)容發(fā)展,在貴陽逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的共享。

(5)提高信息技術(shù)行業(yè)的創(chuàng)新力

關(guān)于如何去增強(qiáng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,貴州省重點(diǎn)發(fā)展軟件和集成電路,下一代互聯(lián)網(wǎng)(IPV6)、云計(jì)算等。加強(qiáng)開展新一代顯示技術(shù)、關(guān)鍵元器件,進(jìn)一步推進(jìn)推進(jìn)軟件業(yè)與信息設(shè)備制造業(yè)。一方面構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系,貴州省主要是從增強(qiáng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主研發(fā)能力,政府通過減小對(duì)信息技術(shù)行業(yè)的稅收,政府鼓勵(lì)企業(yè)采取多方籌資,加強(qiáng)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力,政府也通過政府采購形式來支持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),通過信息人才的政策的輔助作用,向貴州省的軟件企業(yè)和信息設(shè)備制造業(yè)引入相關(guān)的專業(yè)人才,使貴州省的這些企業(yè)加速了發(fā)展,并且使軟件企業(yè)和信息設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)品呈現(xiàn)多元化發(fā)展。

三、貴州信息政策發(fā)展策略

(1)制定信息政策時(shí)加強(qiáng)公眾信息的收集

在信息政策的制定過程中,應(yīng)該多考慮公眾的意見,政府也應(yīng)該多采取公眾的意見,企業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的直接研發(fā)主體,企業(yè)也應(yīng)去積極的發(fā)現(xiàn)問題,并將這些問題總結(jié)起向政府反應(yīng),政府部門要多和企業(yè)溝通,讓部分企業(yè)參與信息政策的決策,在信息政策的規(guī)劃時(shí),政府應(yīng)注重信息的收集,明確信息政策的目標(biāo), 政府部門加強(qiáng)對(duì)信息專業(yè)人才的培訓(xùn),使信息政策的方案具有可行性和科學(xué)性。

(2)加大對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的資金投入

在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中,增加貴州貧困地區(qū)的信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)費(fèi),每年應(yīng)該適當(dāng)提高,貴州各級(jí)政府應(yīng)制定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的教育信息化實(shí)施計(jì)劃,將信息化建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)、各級(jí)財(cái)政預(yù)算和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,出臺(tái)一些對(duì)貴州貧困地區(qū)的扶持政策,在經(jīng)濟(jì)投入上加大對(duì)貧困地區(qū)力度。對(duì)偏遠(yuǎn)貧困的地區(qū)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,并確保這些專項(xiàng)資金最大限度地用于信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)和維護(hù)。

(3)提高信息服務(wù)質(zhì)量

貴州省可以主要發(fā)展電信網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng),努力實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營。規(guī)范信息服務(wù)價(jià)格,促進(jìn)有效競爭。拓展服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)增值服務(wù)的發(fā)展,推進(jìn)信息服務(wù)業(yè)、信息集成業(yè)的發(fā)展。建立和健全電子商務(wù)認(rèn)證體系、網(wǎng)上支付體系及物流配送體系。發(fā)展數(shù)字化的高清晰度電視,利用有線廣播電視,為各地區(qū)貧困鄉(xiāng)村提供多媒體業(yè)務(wù)等增值服務(wù)。

(4)加大信息政策宣傳、監(jiān)督力度

貴州省應(yīng)注重宣傳力度,使信息政策的執(zhí)行得到大力推廣,這樣才能使政府補(bǔ)助的資金送達(dá)到部分中小企業(yè),特別是貧困地區(qū)應(yīng)該重點(diǎn)通過信息財(cái)政政策給以扶持,以增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力,信息政策執(zhí)行過程中應(yīng)該采用正確的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)控,讓信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)價(jià)格得到有效的統(tǒng)一,對(duì)信息服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,使信息服務(wù)的質(zhì)量得到保證,讓整個(gè)服務(wù)市場穩(wěn)定發(fā)展,在執(zhí)行過程中,積極采取的行政手段、法律手段等來輔助信息政策的執(zhí)行。

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數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告范文第4篇

關(guān)鍵詞:唐山市;個(gè)人消費(fèi);服務(wù)業(yè)

一、發(fā)展現(xiàn)狀

唐山市位于河北省東北部,是京津冀都市區(qū)核心城市之一,處于環(huán)渤海灣中心地帶,地理位置優(yōu)越,東西長約130 公里,南北長約150公里,總面積為13472平方公里。唐山市轄2市6區(qū)6縣和5個(gè)開發(fā)(管理)區(qū),進(jìn)入21世紀(jì)以來,唐山經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展非??欤恢碧幱诤颖笔〉那傲?,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性增強(qiáng),唐山市已經(jīng)成為河北省第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,也是全國GDP超過4000億元的城市之一。盡管如此,但唐山市的服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)比較緩慢,其占GDP的比重近10年來一直在30%左右徘徊,沒有從根本上改變第二產(chǎn)業(yè)比重較大的格局,仍然是二一三的產(chǎn)業(yè)格局(見表1)。

唐山市服務(wù)業(yè)各類專業(yè)技術(shù)人員主要集中在教育、衛(wèi)生等部門,難以直接培育出高層次的服務(wù)品牌產(chǎn)品。唐山市工業(yè)歷史悠久,基礎(chǔ)雄厚,已經(jīng)形成以鋼鐵、煤炭、電力、建材、機(jī)械、陶瓷、化工等為代表的支柱產(chǎn)業(yè),精品鋼材、優(yōu)質(zhì)建材、基礎(chǔ)能源、裝備制造和重化工五大產(chǎn)業(yè)基地。隨著唐山市進(jìn)入以重化工為主的工業(yè)化中期階段,唐山市迫切需要通過大力推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快資源型城市轉(zhuǎn)型和科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)服務(wù)化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢(shì),然而融合服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度也成為衡量城市綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說,服務(wù)業(yè)占的比重越來越大;從產(chǎn)業(yè)活動(dòng)部分來說,服務(wù)環(huán)節(jié)在各環(huán)節(jié)中所占價(jià)值也越來越重,其中包括研發(fā)、投融資及最后的銷售服務(wù)等,都存在很大的價(jià)值挖掘空間,所以要通過把握這樣的趨勢(shì),使有條件的企業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸,而沒有條件的企業(yè)則適合搞非核心業(yè)務(wù)外包,從而形成發(fā)展的大趨勢(shì)。

服務(wù)電子化是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。信息化不僅是社會(huì)文明發(fā)展的必然,也為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的提供了重大機(jī)會(huì)。特別是要用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升企業(yè)競爭能力,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),信息化可以逐步滿足公眾對(duì)服務(wù)的需要,讓公眾享受信息化帶來的高效和便利,不斷提高人們的生活質(zhì)量。

唐山市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)處于政府引導(dǎo)、龍頭企業(yè)示范的初級(jí)階段,即布局階段,現(xiàn)階段主要體現(xiàn)在信息化與工業(yè)化兩化融合、整合資源方面,而以提供現(xiàn)代服務(wù)為主體的行業(yè)企業(yè)在唐山市并未形成規(guī)模效益,唐山市兩化融合與數(shù)字唐山采取“借力引智”,引進(jìn)第三方信息服務(wù)企業(yè),這也是唐山在資源整合過程中充分了解自身特點(diǎn)利用自身資源所做的決定。

(一)“借力引智”,積極引進(jìn)第三方服務(wù)企業(yè)

近年來,唐山市特別注重?cái)?shù)字服務(wù)業(yè)的發(fā)展,通過實(shí)施“借力引智”,結(jié)合唐山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打造“數(shù)字鋼鐵”、“數(shù)字煤礦”、“數(shù)字電廠”、“數(shù)字水泥”、“數(shù)字動(dòng)車組”等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),力求在傳統(tǒng)行業(yè)廣泛應(yīng)用先進(jìn)的數(shù)字仿真模型,有效推動(dòng)企業(yè)能耗和效益雙創(chuàng)新、雙轉(zhuǎn)型,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

2009年5月,由曹妃甸工業(yè)區(qū)委托中國科學(xué)院院士、南京大學(xué)地理與海洋科學(xué)學(xué)院院長王穎牽頭組織研究的“數(shù)字曹妃甸”地理信息系統(tǒng)研發(fā)完成?!皵?shù)字曹妃甸”地理信息系統(tǒng)依托工業(yè)區(qū)十幾年來科學(xué)論證和研究的大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)成果,利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)、遙感技術(shù)、管理信息系統(tǒng)技術(shù)及現(xiàn)代因特網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)手段,建設(shè)軟件系統(tǒng)和數(shù)字曹妃甸地理信息系統(tǒng),將曹妃甸已完成的各項(xiàng)專題研究報(bào)告、規(guī)劃報(bào)告、政府文件等資料進(jìn)行整編、歸納,建立信息庫。該系統(tǒng)主要功能是把唐山、曹妃甸及周邊海域的地形、地貌、海堤及項(xiàng)目位置、道路交通等基本情況進(jìn)行數(shù)字化動(dòng)態(tài)反映,為科學(xué)決策、招商引資提供有效支撐。該系統(tǒng)也是工業(yè)區(qū)信息化建設(shè)的重要組成部分,將在工業(yè)區(qū)置業(yè)大廈全面投入使用。

2010年7月,唐山硅谷科技園區(qū)“數(shù)字家庭”的示范項(xiàng)目正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目致力于建設(shè)國家提倡的“三網(wǎng)融合”重點(diǎn)推廣工程,開發(fā)“廣電現(xiàn)代物流業(yè)”、“廣電互聯(lián)網(wǎng)”、“數(shù)字家庭”、“智能能源網(wǎng)”、“物聯(lián)網(wǎng)”等現(xiàn)代化的科技信息產(chǎn)業(yè)鏈,將電力線的電視、電話、電力和電腦“四網(wǎng)合一”。該項(xiàng)目由中聯(lián)硅谷科技有限公司與唐山市曹妃甸國際生態(tài)城合作打造。

(二)基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)初見端倪

唐山市在采取“借力引智”的同時(shí),加強(qiáng)自身科技資源的整合,唐山市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿γ黠@增強(qiáng),基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)框架體系初步確立。建立了“唐山市軟件應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)”,通過優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和完備的公共基礎(chǔ)設(shè)施吸引科研中心的入駐來提升自身在基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)特別是信息服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。通過“數(shù)字曹妃甸”,即曹妃甸的信息化建設(shè)來實(shí)現(xiàn)曹妃甸自身資源的數(shù)字化,為科學(xué)決策和招商引資提供服務(wù)。

“數(shù)字曹妃甸”是唐山市以建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)為契機(jī),以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)城市和構(gòu)建和諧社會(huì)為支撐,通過安全可靠的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、功能齊全的現(xiàn)代港口管理系統(tǒng)、公開透明的電子政務(wù)系統(tǒng),建設(shè)完善統(tǒng)一的物流平臺(tái)、建設(shè)覆蓋面廣的工業(yè)園區(qū)管理服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)快捷方便的電子商務(wù)平臺(tái)和便民利民的生態(tài)城區(qū)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)曹妃甸電子政務(wù)、港口、物流、電子商務(wù)、工業(yè)園區(qū)管理服務(wù)和生態(tài)城區(qū)的數(shù)字化,全面提升曹妃甸信息化管理能力和水平,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮其集聚、輻射、資源高效配置等優(yōu)勢(shì),使曹妃甸新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)和社會(huì)現(xiàn)代化,通過先進(jìn)的管理理念和信息化技術(shù)應(yīng)用在曹妃甸新區(qū)政府管理和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的滲透,最終實(shí)現(xiàn)“數(shù)字曹妃甸”的總體目標(biāo)。

二、發(fā)展對(duì)策

唐山市的基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)處于政府引導(dǎo)布局的初級(jí)階段,在依靠“借力引智”引入第三方服務(wù)商基礎(chǔ)上發(fā)展起來、服務(wù)業(yè)格局初步建立起來之后,要著力建設(shè)自己的基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)。依托城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的互動(dòng),建造宜居宜業(yè)的生態(tài)城市,提升自身承載產(chǎn)業(yè)的能力,通過提供完善的公共服務(wù)、優(yōu)良的人居環(huán)境,完善自己的信息服務(wù)業(yè)。

(一)探索模式,建立新興產(chǎn)業(yè)

摸索本市基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)發(fā)展模式,建立新興產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制,適時(shí)完成從政府引導(dǎo)項(xiàng)目主導(dǎo)向企業(yè)主導(dǎo)的過渡。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)包括兩個(gè)方面,一是傳統(tǒng)加工制造業(yè)的科技含量的提升,即高附加值產(chǎn)品的制造;二是加工企業(yè)自身主輔分離,服務(wù)環(huán)節(jié)剝離、外包和轉(zhuǎn)型。隨著信息化與工業(yè)化融合,工業(yè)數(shù)字化提升必然也必須成為唐山市企業(yè)特別重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大工程。大型企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)資源整合,提升其工業(yè)數(shù)字化水平,是一個(gè)重要的理論與實(shí)踐問題,需要理論界與實(shí)踐界密切配合??傮w來看,一方面要積極引導(dǎo)企業(yè)與信息化實(shí)施機(jī)構(gòu)的分離,建立或引入第三方服務(wù)商,把面向行業(yè)的信息化實(shí)行整體解決和外包服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)將信息服務(wù)業(yè)務(wù)外包給專業(yè)公司,這樣既可以降低企業(yè)信息化成本和風(fēng)險(xiǎn),也可以帶動(dòng)相關(guān)軟件和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。另一方面,各服務(wù)單位要分工協(xié)作建立服務(wù)體系?;A(chǔ)服務(wù)業(yè)分工較細(xì)并向市場提供個(gè)性化服務(wù),這就要求各服務(wù)單位要有明確的市場定位和自身的競爭優(yōu)勢(shì)。而基礎(chǔ)服務(wù)組織也應(yīng)按照市場規(guī)律運(yùn)作,堅(jiān)持有所為有所不為的原則,分析服務(wù)市場需求,確定組織性質(zhì),分析組織功能,設(shè)計(jì)組織體系。在此基礎(chǔ)上,通過激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制競爭機(jī)制,充分發(fā)揮科技服務(wù)資源的優(yōu)勢(shì),建立服務(wù)體系。

(二)提高產(chǎn)業(yè)的承載能力

建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代生態(tài)城市,提升城市對(duì)產(chǎn)業(yè)的承載能力。加快促進(jìn)唐山市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,將城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進(jìn)程相結(jié)合,互為依托,相互促進(jìn)。此外,唐山市在加快建設(shè)宜居城市和現(xiàn)代化都市的基礎(chǔ)之上,還應(yīng)該積極推動(dòng)北部山前、南部臨海城市的協(xié)調(diào)發(fā)展,要進(jìn)一步提高城市對(duì)產(chǎn)業(yè)的承載能力。

(三)推進(jìn)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)建設(shè)

唐山市要在完善服務(wù)體系的同時(shí),不斷地加快基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)支撐平臺(tái)的建設(shè),面向眾多中小企業(yè)提供企業(yè)電子政務(wù)、電子商務(wù)、特色門戶網(wǎng)站、人力資源開放與管理、電子服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)性信息化服務(wù),從而推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

(四)重視人才培養(yǎng)

充分整合相關(guān)科研單位和高等院所的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案和專業(yè)人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì),結(jié)合唐山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求,鼓勵(lì)和支持大學(xué)培養(yǎng)應(yīng)用型對(duì)口人才,制定措施推薦高校和科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者到企業(yè)掛職,兼任企業(yè)的CIO,指導(dǎo)企業(yè)的信息化技術(shù)研發(fā)。要充分挖掘和利用人才群體的資源,如高等院校、情報(bào)機(jī)構(gòu)、科研院所、留學(xué)歸國人員等高素質(zhì)群體,充分利用該群體的專業(yè)學(xué)術(shù)資源、信息資源和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源,鼓勵(lì)其參加實(shí)際項(xiàng)目,不斷提高基礎(chǔ)服務(wù)隊(duì)伍服務(wù)水平,促進(jìn)基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)特別是信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

(五)創(chuàng)新地方的政府工業(yè)管理體系

地方政府的工業(yè)管理體系還需要進(jìn)一步優(yōu)化,要本著全面深化改革的創(chuàng)新理念,在監(jiān)管、誠信體系建設(shè)、工業(yè)要素配置等多個(gè)方面狠下功夫、加大力度,力求從體制上、思想上、措施上、實(shí)施上進(jìn)行根本性的體系創(chuàng)新,探索出一條信息化時(shí)代、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的工業(yè)管理模式,從而真正提高政府的工業(yè)化管理效率和水平。

參考文獻(xiàn):

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數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告范文第5篇

在同一天的報(bào)道中,印度可能成為首個(gè)失去投資級(jí)債信評(píng)級(jí)的金磚國家,財(cái)政改革滯后和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重通脹問題,讓國際兩大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)先后將其債信評(píng)級(jí)調(diào)降至“BBB-”,這是投資級(jí)的最低評(píng)級(jí)。

實(shí)際上,鮮花和掌聲,問題與沖突,總是同時(shí)出現(xiàn)在“新興市場國家”身上?!靶屡d”光環(huán)背后的確也存在各種問題與挑戰(zhàn),如何持續(xù)發(fā)展下去對(duì)這些國家和地區(qū)而言將是更大的挑戰(zhàn)。

前進(jìn)中的麻煩

不斷發(fā)現(xiàn)新興的市場并進(jìn)行適當(dāng)?shù)母拍顒?chuàng)新似乎是高盛的既定謀略。從“金磚四國”到“新鉆十一國”,眾多的“概念國”紛紛涌現(xiàn)。除此之外,較為知名的還有《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志日本版提出的“展望五國”(VISTA),包括越南、印尼、南非、土耳其和阿根廷。2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,倫敦對(duì)沖基金經(jīng)理之間的新流行詞轉(zhuǎn)為“靈貓六國”(CIVETS),包括哥倫比亞、印尼、越南、埃及、土耳其和南非六個(gè)國家。

這些新概念的出現(xiàn)反映了國際經(jīng)濟(jì)新勢(shì)力——新興市場國家的崛起。在21世紀(jì)的第一個(gè)十年,“金磚四國”的國民生產(chǎn)總值占全球總產(chǎn)值的比重從8.3%躍升到22%,這一數(shù)字有望在2050年達(dá)到50%,這也意味著,屆時(shí)“金磚國家”將占據(jù)全球總產(chǎn)值的半壁江山。

可是,“新興”光環(huán)下經(jīng)濟(jì)的快速增長仍屬數(shù)量型和粗放型增長,全要素生產(chǎn)率、技術(shù)效率和能源使用效率不高。在美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩和歐債務(wù)危機(jī)影響下,一些國家的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)明顯上升,增長空間受限,經(jīng)濟(jì)增速放緩,有的國家甚至遭遇了財(cái)政和貿(mào)易“雙赤字”的挑戰(zhàn)。

2011年中國5.4%的通脹率是金磚國家里最低的,俄羅斯通脹率達(dá)6.1%,印度和巴西均為6.5%。面對(duì)通脹壓力,宏觀政策面臨著收緊會(huì)侵害實(shí)體經(jīng)濟(jì)、放松則引發(fā)通脹和資產(chǎn)泡沫的“兩難困境”。

此外,新興國家國際話語權(quán)不高,且內(nèi)部也還存在不同意見和自身弱點(diǎn)。

2010年下半年,置巴西、俄羅斯、中國等多國的強(qiáng)烈反對(duì)于不顧,美國推出第二次量化寬松政策,造成了全球范圍內(nèi)的流動(dòng)性泛濫。

而在新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部,巴西曾抱怨中國在巴西的投資和廉價(jià)的中國產(chǎn)品對(duì)巴西的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了不小的沖擊,而中國和印度的貿(mào)易一直受到地緣政治的影響。

同樣不容忽視的是人口增長問題。俄羅斯的人口已開始迅速縮減,而巴西和中國的人口增長在近幾十年來也開始下滑。勞動(dòng)力的減少和人口“老齡化”勢(shì)必影響各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

人口大國的發(fā)展比較

作為21世紀(jì)兩大新興發(fā)展中國家,中國與印度有很多相似之處:人口眾多,經(jīng)濟(jì)總量大,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,外貿(mào)依存度高等。但同時(shí),中國與印度也面臨著許多發(fā)展中的不同問題。

“兩國的外資制度以及勞動(dòng)法等國內(nèi)法律制度的運(yùn)營缺乏透明度,已成為外資流入的障礙?!比毡窘?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究所在《亞洲研究報(bào)告》中表示,“印度最嚴(yán)重的問題是基礎(chǔ)設(shè)施不完善,在民粹主義政治環(huán)境下,使用者負(fù)擔(dān)的原則沒有得到貫徹,同時(shí),受工會(huì)保護(hù)的勞動(dòng)者生產(chǎn)率太低;在中國,地區(qū)間差距和收入差距的擴(kuò)大已成為嚴(yán)重的問題?!?/p>

在全球產(chǎn)業(yè)鏈條中,“中國制造”相對(duì)處于低端而非核心位置,可以說,中國的角色是“世界商品加工廠”,而非“世界商品設(shè)計(jì)室”?!吧秸碑a(chǎn)品、環(huán)境污染惡化、工業(yè)生產(chǎn)原料不足、能源缺乏等一系列問題都為中國經(jīng)濟(jì)制造了麻煩。

“應(yīng)該為中國經(jīng)濟(jì)這輛急速前進(jìn)的汽車設(shè)置一個(gè)制動(dòng)器了。”有學(xué)者這樣評(píng)價(jià)中國經(jīng)濟(jì)。在取得巨大成績的同時(shí),中國需要穩(wěn)步、連續(xù)、持久的發(fā)展。

人們對(duì)于印度的看法分歧稍多。這個(gè)人口第二大國面臨著許多問題,包括基礎(chǔ)設(shè)施落后、與鄰國爭端頻發(fā)以及妨礙其發(fā)揮潛力的高度。

印度計(jì)劃委員會(huì)在報(bào)告中這樣描述國家存在的問題:“高增長但缺乏包容性;中央贊助計(jì)劃不斷擴(kuò)大,指導(dǎo)方針缺乏靈活性;政治與發(fā)展之間互動(dòng)關(guān)系復(fù)雜。”確實(shí),不光在經(jīng)濟(jì)方面存在高額財(cái)政赤字、能源及原材料依賴性過高等弱點(diǎn),在政治方面,官僚體制、種姓制度、地域局勢(shì)緊張都有可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。另外,與中國相比,印度文盲率非常高。

但“印度象”私營部門非常有活力,私有經(jīng)濟(jì)管制較少,中小企業(yè)發(fā)展較為成功,更重視社會(huì)投資?!爸袊墓I(yè)占GDP的比重為49%,是非常高的,而服務(wù)業(yè)較低,為41%。印度的服務(wù)業(yè)為GDP貢獻(xiàn)了55%,工業(yè)只有27%。印度的發(fā)展模式更具有代表性和可持續(xù)性?!泵绹菐炜ㄍ醒芯克芯繂T艾亞爾這樣評(píng)價(jià)兩個(gè)人口大國的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

資源大國的轉(zhuǎn)型

通過資源優(yōu)勢(shì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的迅速增長,是俄羅斯融入國際社會(huì)的一條重要途徑,除在經(jīng)濟(jì)努力與世界市場接軌之外,其在政治、軍事等問題上也積極展開了區(qū)域合作及全球合作。

但是,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然存在著諸多問題,農(nóng)業(yè)問題將成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,能源和武器出口的優(yōu)勢(shì)也不是長期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),難以持續(xù)。

卡耐基莫斯科中心指出俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的幾點(diǎn)原因:國家壟斷、過度依賴自然資源、非市場手段監(jiān)管、缺乏明確的運(yùn)行規(guī)則、缺乏透明度等。怎樣構(gòu)筑起更有競爭力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),是俄羅斯面臨的重要課題。

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