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1、村組公路的管護(hù)指導(dǎo)上還不夠深入。
2、村組公路旁農(nóng)戶建房規(guī)劃差,布局不合理。
3、街道危房整建方案不具體。會議建議,***同志要加強(qiáng)以下幾個方面工作:
1、加強(qiáng)建筑法等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,既要堅持原則,又要因地制宜地開展工作,要善于化解矛盾,努力推進(jìn)工作。
2、工作重心要有所轉(zhuǎn)移,思考引導(dǎo)農(nóng)民新村建設(shè)的新方向。加強(qiáng)服務(wù)意識。
3、加強(qiáng)村組公路管護(hù)指導(dǎo),合理規(guī)劃村組公路沿線建房布局,加強(qiáng)棄土堆放 管。
4、古鎮(zhèn)保護(hù)與古鎮(zhèn)危房整建并重,制定科學(xué)方案。
5、加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)施工企業(yè)清理整頓,加強(qiáng)違章建筑清理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。會議要求:***同志應(yīng)認(rèn)真落實和辦理評議建議意見,擬定整改措施并于200x年*月 ** 日前書面報鎮(zhèn)人大辦公室。
一、基本情況
寧州鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)總?cè)丝?294人,其中:選民1089人。年鎮(zhèn)人大換屆時選出鎮(zhèn)人大代表3名。年9月27日組織開展鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)鎮(zhèn)人大代表向選民述職的試點工作,在縣人大常委會選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行;3名鎮(zhèn)人大代表(交叉縣人大代表1名)分別向該選區(qū)39個單位的67位選民代表作述職報告;6位選民代表作評議發(fā)言。經(jīng)無記名投票測評,3名鎮(zhèn)人大代表都評為優(yōu)秀人大代表(尹廣全得優(yōu)秀票62票,鄭剛元得優(yōu)秀票55票,侯麗梅得優(yōu)秀票51票)。
二、開展人大代表向選民述職的做法和收獲
(一)作好安排。制定開展代表向選民述職的方案;明確人大代表向選民述職的人員;規(guī)定開展人大代表述職的組織、形式;規(guī)定開展人大代表述職的等次評定。
(二)精心準(zhǔn)備。一是確定述職時間和述職代表,通知準(zhǔn)備述職報告。二是推薦選民代表。按照素質(zhì)較高、有參政議政能力的要求,全選區(qū)39個單位都分別推薦了1至4位選民代表參加述職會議。三是領(lǐng)導(dǎo)重視。為了搞好人大代表向選民述職的試點工作,縣人大常委會和寧州鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、選舉聯(lián)絡(luò)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對開展代表述職的方法、原則、目的等進(jìn)行了3次研究,并出席述職會議。
(三)認(rèn)真寫出書面述職報告。3名鎮(zhèn)人大代表圍繞遵守憲法、法律、法規(guī),保守國家秘密,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策;協(xié)助憲法、法律的實施,宣傳各級人大及其常委會的決定決議,協(xié)助本級人民政府推行工作;聯(lián)系原選區(qū)選民,聽取他們反映的意見和建議;開展調(diào)查、視察;為選民做好事、辦實事;出席人代會,積極發(fā)言,參政議政,提出議案和建議;閉會期間,積極參加代表小組組織的各項活動;發(fā)揮模范帶頭作用,做好本職工作等八個方面工作,認(rèn)真寫出書面述職報告。
(四)組織開好述職大會。述職以會議形式進(jìn)行。述職大會由鎮(zhèn)人大主席主持。述職會議上,鎮(zhèn)黨委副書記作了述職動員,向選民代表講清開展代表述職的必要性、方法、原則,要求選民積極參與,支持搞好人大代表的述職,客觀公正地監(jiān)督代表的履職;3名鎮(zhèn)人大代表分別向選民作書面述職報告;參加述職會議的6位選民代表作評議發(fā)言,實事求是、客觀公正地肯定了3位代表履職取得的成績,對下一步工作提出了希望;參加述職大會的選民以無記名投票的方式對述職人大代表進(jìn)行測評,給述職人大代表分別測評出“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職檔次。3位述職者獲得的優(yōu)秀票都超過總票數(shù)的70%,都被評為優(yōu)秀代表。
(五)主要體會和收獲。一是通過代表向選民述職,檢查自己行使權(quán)利、履行義務(wù)的情況,聽取選民的意見,進(jìn)一步提高代表素質(zhì),增強(qiáng)代表的責(zé)任感、使命感和服務(wù)意識。二是通過代表述職,增強(qiáng)選民的監(jiān)督意識,體現(xiàn)“一切權(quán)力屬于人民”和“對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督”的憲法精神;代表的履職受選民監(jiān)督,選民有權(quán)聽取代表履職報告,有隨時撤換或者罷免自己選出的代表的權(quán)利。三是通過代表向選民述職,使選民與代表直接接觸,拉近代表與選民之間的距離,讓選民了解代表的履職情況,進(jìn)一步密切代表與選民的聯(lián)系,增強(qiáng)選民的民主意識、監(jiān)督意識,推進(jìn)民主法制建設(shè)。
前階段鎮(zhèn)人大主席團(tuán)為搞好本次的副鎮(zhèn)長述職評議做了大量的前期準(zhǔn)備工作,提出了實施意見,制定了具體的實施方案,召開了述職評議工作動員大會。各代表小組積極組織代表廣泛走訪選民、征求群眾意見,并結(jié)合各副鎮(zhèn)長分管線工作開展實地視察調(diào)研、組織組內(nèi)代表討論等。各副鎮(zhèn)長對各自前期的工作作了認(rèn)真的總結(jié)和回顧,并撰寫了述職報告??梢哉f,前期的準(zhǔn)備和調(diào)研兩個階段的各項工作扎實、有序,為此次副鎮(zhèn)述職評議工作開了一個好頭。根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的評議實施計劃安排,現(xiàn)已進(jìn)入第三階段,即述職評議階段,這一階段是整個述職評議四個階段中最為重要的一環(huán),尤其是今天的述職評議會是整個評議工作能否取得實效的關(guān)鍵。為使本次評議會是整個評議工作能否取得實效的關(guān)鍵。為使本次評議會能夠達(dá)到預(yù)期的效果,取得圓滿成功,下面,我代表鎮(zhèn)黨委對本次評議會提三點要求:
一、思想上要高度重視,行動要上積極參與。關(guān)于開展本次副鎮(zhèn)長述職評議工作的目的和意義、重要性和必要性,在上階段的述職評議動員大會上我已經(jīng)講和比較明確,我想不再在這里重復(fù),總的要求是希望評議雙方要在思想上引起高度重視,切實增強(qiáng)工作的主動性和自覺性,要把此項工作當(dāng)作一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來認(rèn)真對待,切不可有絲毫的馬虎,保質(zhì)保量地把它完成好。其次是要求參評的各位人民代表及被評的各位副鎮(zhèn)長要嚴(yán)格按照評議工作的總體部署和要求,切實履行好各自的職責(zé),積極參與,密切配合。評議雙方兩者缺一不可,而且一方配合不好都可能會影響到整個評議工作的質(zhì)量。因此,要求大家認(rèn)真履行好各自的職責(zé),善始善終地搞好這項工作。
二、述職匯報要力求準(zhǔn)確全面,代表評議要力求客觀公正。各位副鎮(zhèn)長要對前期工作進(jìn)行系統(tǒng)的回顧總結(jié),認(rèn)真地作好工作匯報,匯報要堅持實事求是的原則,力求準(zhǔn)確全面,既要肯定成績,又不回避矛盾和問題,既要認(rèn)識到工作中存在的不足,又要有整改的信心和決心、辦法和措施。參評代表要牢記“人民選我當(dāng)代表,當(dāng)好代表為人民”的宗旨,積極發(fā)揮評議主體作用,要消除各種不必要的思想顧慮,樹立信心,積極、大膽、準(zhǔn)確地提出一些高質(zhì)量的意見和建議,尤其是對政府工作不到位、群眾不滿意的地方,要大膽地提出各種批語意見,使評議工作真正見實效。各位代表在評議同時也要保證質(zhì)量,力求實事求是,全面準(zhǔn)確,既不夸大成績,又不回避矛盾,要在前期詢問、走訪、座談、視察、調(diào)研、計論的基礎(chǔ)上,作出客觀公正的評價,開展真誠中肯的批評,提出有理有據(jù)的建議。在投票時必須慎重對待。要綜合衡量分析后,確定填寫評議結(jié)果。切忌抱著應(yīng)付、無所謂的態(tài)度,切不可敷衍了事。
各位代表,同志們:
為認(rèn)真行使《憲法》、《地方組織法》、《監(jiān)督法》賦予的職權(quán),增強(qiáng)各政府部門和雙管單位及其工作人員的法律意識、大局意識、公仆意識和服務(wù)意識,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。經(jīng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會議研究,報請鎮(zhèn)黨委同意,決定召開人大代表評議政府部門工作會議。今天的會議共有以下六項議程。
下面進(jìn)行第一項議程:關(guān)于如何做好人大評議工作的政策解讀進(jìn)行學(xué)習(xí)。
下面進(jìn)行第二項議程:聽取***鎮(zhèn)供電所所長***同志作述職報告。
下面進(jìn)行第三項議程:聽取參會代表及其他人員的意見建議。
請參會代表和列席人員對***鎮(zhèn)供電所工作發(fā)表意見建議。
下面進(jìn)行第四項議程:民主測評。
請工作人員向各位人大代表發(fā)放測評表。
為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理,扎實有效地開展“四好”班子建設(shè),全力打造和諧團(tuán)結(jié)、務(wù)實進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的管理團(tuán)隊,結(jié)合公司實際,制定本實施方案。
一、考核原則
(一)堅持實事求是、客觀公正、注重實績。
(二)堅持民主公開、群眾評議。
(三)堅持定性考核與定量考核相結(jié)合。
(四)堅持動態(tài)考核與年度考核相結(jié)合。
(五)堅持能上能下、優(yōu)勝劣汰。
二、考核范圍
(一)公司直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子。
(二)公司董事會、黨政發(fā)文任(聘)用的現(xiàn)職處級、副處級領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、考核內(nèi)容
(一)對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核內(nèi)容分為四個方面:政治素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象。
(二)對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容分為五個方面:政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、勤奮敬業(yè)、工作業(yè)績、廉潔自律。
四、考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
成 員:
考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司黨委政工部。辦公室主任(兼)。
五、考核方式及程序
(一)動態(tài)考核
1、公司黨委每年6月底或7月初組織一次半年動態(tài)考核。
2、考核內(nèi)容:包括工作目標(biāo)完成情況,班子學(xué)習(xí)情況,階段性重點工作、重大項目的落實情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行職責(zé)情況,領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升情況,“五為”活動開展情況,深入基層和一線、服務(wù)職工情況,“三重一大”制度執(zhí)行情況等。
3、考核形式:一是聽取被考核單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報;二是組織職工代表對被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和公司機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評。
(二)年度考核
1、召開考核籌備會議。召開直屬單位黨委(黨總支、黨支部)書記會議,對考核工作進(jìn)行部署;成立考核組,召開考核組工作會議,確定考核組內(nèi)部分工和考核具體時間。
2、準(zhǔn)備述職和述廉報告。述職報告的主要內(nèi)容是對自己一年來的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、勤奮敬業(yè)、工作業(yè)績、廉潔自律,即德、能、勤、績、廉情況進(jìn)行自我評估。其結(jié)構(gòu)大致可以分為三個部分:首先,應(yīng)簡明扼要地說明自己的崗位職責(zé)和工作目標(biāo);其次,要真實陳述自己所做的主要工作,包括本年度個人的學(xué)習(xí)情況,要求用寫實的方式,恰如其分地評價自己的成績和不足;第三,要寫出主要經(jīng)驗教訓(xùn)和今后打算;要求3000字。述廉報告要求形成單獨材料,要求1500字。直屬單位副職的報告要由其單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別簽署意見,直屬單位正職和公司機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的報告要由公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。
3、選好職工代表。按照品行端正、辦事公道、有責(zé)任感、議事能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)選好職工代表。代表人數(shù)要求:柳溝煤礦、下辛佛煤礦職工代表人數(shù)為本單位職工總數(shù)的10%;洗煤廠、設(shè)備檢修廠職工代表人數(shù)為本單位職工總數(shù)的20%;其他單位要召開全體職工大會。
4、被考核單位召開預(yù)備會議。被考核單位在正式考核前一天召開考核預(yù)備會,會上向職工代表通報班子一年來的工作學(xué)習(xí)情況和安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等指標(biāo)和黨委(黨總支、黨支部)工作完成情況,并在會上分發(fā)《職工代表對領(lǐng)導(dǎo)班子量化評分表》(表一)、《職工代表對領(lǐng)導(dǎo)干部量化評分表》(表二)和《基層單位評價公司機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部測評票》(表五)。要求職工代表在預(yù)備會后填寫,待考核專題職代會時,和現(xiàn)場發(fā)放的民主測評票一同交給考核組。
5、召開考核專題職工代表會議。會議由被考核單位工會主席主持。首先由考核組組長作考核動員,然后由被考核單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別代表黨政班子及個人作述職報告,行政主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子作述廉報告,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員不在專題職代會上述職述廉。
6、進(jìn)行民主測評。領(lǐng)導(dǎo)干部述職后,由考核組副組長主持民主測評,向職工代表分發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評票》(表三)和《領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評票》(表四)。職工代表以無記名方式對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部分別進(jìn)行檔次評定,并填寫對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議,測評票當(dāng)場填寫,當(dāng)場收回。
7、代表個別談話??己私M分別找班子成員、副總和部分職工代表進(jìn)行考核談話,了解情況、調(diào)查核實和征求意見。被考核單位需向考核組提供到會職工代表名單,參加談話的職工代表由考核組根據(jù)名單隨機(jī)確定,談話人數(shù)不少于代表總數(shù)的60%。
8、數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總??己私M對民主測評、量化打分表進(jìn)行統(tǒng)計匯總,由考核組組長就民主測評基本情況向被考核單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋。
9、提供相關(guān)材料。被考核單位向考核組提交述職、述廉報告的同時,須向考核組提供中心組學(xué)習(xí)記錄、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會記錄、黨政聯(lián)席會議記錄。
七、考核結(jié)果評定
(一)賦分模式。按照“334”模式進(jìn)行綜合,即每個被考核對象的最后綜合量化得分應(yīng)為:1.動態(tài)考核得分的30%;2.年度考核量化得分的30%(表一、表二);3.年度民主測評得分的40%(表三、表四)(分管領(lǐng)導(dǎo)測評得分占20%,職工代表測評得分的20%)。
(二)評定等次。對領(lǐng)導(dǎo)班子劃分為優(yōu)秀、較好、一般、較差四個等次。90分(含)以上為優(yōu)秀;70分至89分為較好;60分至69分為一般;59分以下為較差。領(lǐng)導(dǎo)干部劃分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。90分(含)以上為優(yōu)秀;70分至89分為稱職;60分至69分或不稱職票達(dá)到15%為基本稱職,59分以下或不稱職票達(dá)到30%為不稱職。
(三)綜合分析??己私M分別撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人的考核材料,提出考評意見向公司黨委匯報??己瞬牧弦嫒雴挝患皞€人的考核檔案。
八、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核
(一)評價賦分模式。對公司機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核采取“343”加權(quán)模式。即每個被考核對象的最后綜合量化得分應(yīng)為:1.動態(tài)考核得分的30%;2.年度考核量化得分的40%(分管領(lǐng)導(dǎo)量化得分的20%,職工代表量化得分的20%);3.年度民主測評得分的30%。
(二)召開考核大會。分發(fā)量化評分表(表二)、民主測評票(表四),由公司機(jī)關(guān)工作人員對公司機(jī)關(guān)處級、副處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行量化評分和民主測評(評分表和測評票須現(xiàn)場收回)。機(jī)關(guān)處級、副處級領(lǐng)導(dǎo)干部按照要求寫好述職報告,交考核組。
(三)征求基層意見。對基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核時,由考核組分發(fā)、收回《基層單位評價公司機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部測評票》(表五)。
九、考核結(jié)果綜合運用
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核堅持正負(fù)激勵、獎罰并舉,每年召開干部大會通報領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果,并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、調(diào)整、選拔任用和處理的重要依據(jù)。