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地災(zāi)治理方案范文第1篇

一、*年全市地質(zhì)災(zāi)害概況

*年全市發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害共310宗，受威脅房屋1831間，受威脅群眾1568戶9385人，損毀房屋191間，安全撤離6379人，直接經(jīng)濟(jì)損失1059.4萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)生人員傷亡事故。與*年相比，發(fā)生宗數(shù)增加145宗，但經(jīng)濟(jì)損失下降了42%。主要原因有：一是各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)高度重視汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，精心組織，科學(xué)部署，靠前指揮，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位；二是地質(zhì)災(zāi)害重要預(yù)防區(qū)域劃定比較準(zhǔn)確，預(yù)防措施有力；三是地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警及時(shí)和比較準(zhǔn)確；四是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)廣大干部群眾通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識(shí)宣傳與培訓(xùn)，防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)得到加強(qiáng)。

二、2009年地質(zhì)災(zāi)害類型及重點(diǎn)防范期

我市是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，是廣東省地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害多以中、小規(guī)模為主，呈點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)、危害性大等特點(diǎn)。今年，極端氣候因素仍是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要原因。根據(jù)市氣象局初步預(yù)測(cè)結(jié)果分析，2009年登陸和嚴(yán)重影響我市的臺(tái)風(fēng)有3～4個(gè)，與常年同期相比，全市大部分地區(qū)降雨量略偏多。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生類型，仍將以山區(qū)風(fēng)化殘坡積土層和各種因素的劈坡導(dǎo)致巖土體失衡而誘發(fā)的邊坡崩塌、滑坡和泥石流為主，以及石灰?guī)r分布地區(qū)由于氣候干旱、地下水變化，易造成地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范時(shí)期為4月15日至10月15日，其他時(shí)期應(yīng)加強(qiáng)人為工程活動(dòng)誘發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害防治工作以及冰雪融化和地震可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和研究工作。

三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)段分布情況

今年，我市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范的區(qū)段是：

（一）高易發(fā)區(qū)：〖HT〗主要分布于*市中部、北部，*市區(qū)北部山區(qū)，西江北岸（*至*段），*縣西北部、東部，*西北部，*縣中部、西北部，*縣南部、東部，*縣南部和東北部?？偯娣e3776平方公里。區(qū)內(nèi)地形陡峭，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，巖石風(fēng)化破碎，殘積土層厚，侵蝕、剝蝕作用強(qiáng)烈，斜坡不穩(wěn)定，河流切割和人類工程活動(dòng)強(qiáng)烈。主要地質(zhì)災(zāi)害類型有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等，歷史上區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害已導(dǎo)致80人死亡，34人受傷，目前受威脅人口22766人。

（二）中易發(fā)區(qū)：〖HT〗主要分布于*區(qū)，*市*至城區(qū)西江*，*市東南部丘陵平原隱伏巖溶區(qū)，*東部丘陵區(qū)及東南部平原石膏礦開(kāi)采區(qū)，*縣西部丘陵河谷平原區(qū)，*縣西北部丘陵、*巖溶區(qū)，*縣中西部低山、丘陵及河谷平原隱伏巖溶區(qū)，*縣西北部與南部低山丘陵區(qū)，總面積3393平方公里。歷史上區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害已導(dǎo)致10人死亡，目前受威脅人口8442人。

（三）重點(diǎn)防范的城區(qū)、街鎮(zhèn)：〖HT〗*城中街*崗、大沙鎮(zhèn)，*市*街、*鎮(zhèn)、金利鎮(zhèn)，*縣江口鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)，*縣懷城鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*和梁村鎮(zhèn)，*縣南街鎮(zhèn)，*縣九市鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)，*區(qū)*鎮(zhèn)以及西江、賀江、綏江、新興江兩岸沖積平原軟土區(qū)。

（四）重點(diǎn)防范的交通干線：〖HT〗廣肇高速公路；國(guó)道321*-*段；省道四（會(huì)）連（山）線四會(huì)-*段；懷（集）封（開(kāi)）線、悅（城）懷（集）線；*橋蓮線；*-*路段；*縣盤(pán)龍峽境區(qū)公路。

（五）重點(diǎn)防范的中、小學(xué)校：四會(huì)中學(xué)高中部；*縣坳仔鎮(zhèn)中學(xué)、羅逢小學(xué)、魚(yú)南小學(xué)；*縣*中學(xué)、赤坑中學(xué)、古水鎮(zhèn)蒙坑小學(xué)；*縣江口中學(xué)；*縣九市鎮(zhèn)中心小學(xué)、九市鎮(zhèn)幼兒園。

（六）重點(diǎn)防范的礦山（區(qū)）：四會(huì)石膏礦，*河臺(tái)金礦，*縣長(zhǎng)安石膏礦，*縣白水帶鐵礦、洽水鉍礦、*藤鐵鐵礦，*市河臺(tái)尚德-*縣古有-*縣清桂、木格瓷土礦區(qū)。

（七）重點(diǎn)防范的水利樞紐：九坑河水庫(kù)大壩，白水河梯級(jí)水庫(kù)（包括高塘、魚(yú)跳、新灣和長(zhǎng)調(diào)水庫(kù)）大壩，景豐聯(lián)圍。

（九）重點(diǎn)防范的景區(qū)景點(diǎn)：星湖，鼎湖山，*縣盤(pán)龍峽景區(qū)。

四、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、防治措施和責(zé)任單位

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我市有重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)68個(gè)，其中，威脅1000人以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)6個(gè)，威脅500人以上的大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)7個(gè)，威脅100人以上的中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)53個(gè)，威脅100人以下的小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2個(gè)。除4個(gè)礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)外，其余均為威脅村莊、學(xué)校的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)。

（一）*區(qū)：睦崗鎮(zhèn)三村崗邊一、二隊(duì)崩塌、*鎮(zhèn)下*村委阜通村崩塌、*鎮(zhèn)藍(lán)塘山體滑坡。監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：*區(qū)人民政府。

（二）鼎湖區(qū)：坑口辦事處迪村塌陷、鳳凰鎮(zhèn)同古村委觀音巖。監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議觀音巖整體搬遷。責(zé)任單位：鼎湖區(qū)人民政府。

（三）*：城區(qū)*崗邊坡崩塌、四會(huì)中學(xué)高中部河岸滑坡、大沙鎮(zhèn)江民村地面塌陷、江谷鎮(zhèn)洗田村佛仔壩滑坡、江谷鎮(zhèn)馬崗村滑坡、石狗鎮(zhèn)庵江村滑坡、石狗鎮(zhèn)謳坑村委八村四隊(duì)滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：*人民政府。

四會(huì)石膏礦地面塌陷和坑道充水，監(jiān)測(cè)預(yù)警，建議工程治理。責(zé)任單位：四會(huì)石膏礦。

（四）*市：*街道山口村山體滑坡、*鎮(zhèn)桐槎村委金扇村滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議整體搬遷。樂(lè)城鎮(zhèn)布浮村委布浮洞、水南鎮(zhèn)教師宿舍樓、活道禾地咀大湖塘新村滑坡、河臺(tái)鎮(zhèn)尚德村坑口泥石流、蛟塘鎮(zhèn)朗下村地面塌陷、金利鎮(zhèn)鹿洲村地面塌陷，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理，受?chē)?yán)重威脅的局部搬遷。責(zé)任單位：*市人民政府。

*河臺(tái)金礦采空區(qū)和尾礦壩，監(jiān)測(cè)預(yù)警，建議工程治理。責(zé)任單位：*河臺(tái)金礦。

（五）*縣：南街鎮(zhèn)本策火箭一隊(duì)滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議整體搬遷。*中學(xué)教師宿舍后背操場(chǎng)崩塌、*縣農(nóng)機(jī)學(xué)?；?、南街鎮(zhèn)人民路滑坡、南街鎮(zhèn)古琴崗崩塌、南街鎮(zhèn)星坪深元垌村滑坡、赤坑鎮(zhèn)教師村山體滑坡、古水鎮(zhèn)蒙坑小學(xué)崩塌、洲仔鎮(zhèn)鹽田村滑坡、排沙鎮(zhèn)春水瓦灶崗村滑坡、排沙鎮(zhèn)扶羅村委坑邊洞村滑坡、木格鎮(zhèn)車(chē)下村滑坡、聯(lián)和鎮(zhèn)硯坑村崩塌、賓坑鎮(zhèn)寺灣中寨村滑坡、賓坑鎮(zhèn)吉崀、朱君村滑坡、賓坑鎮(zhèn)羅溪大林村滑坡、賓坑鎮(zhèn)羅汶山根過(guò)坑村滑坡、石澗鎮(zhèn)馬坳塘蚌村滑坡、橫山鎮(zhèn)后山崩塌、坑洞鎮(zhèn)坑洞小學(xué)滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理，部分搬遷。責(zé)任單位：*縣人民政府。

（六）*縣：洽水鎮(zhèn)天堂村山體滑坡、甘灑鎮(zhèn)南洞村邵屋寨山體滑坡、甘灑鎮(zhèn)羅密村山體滑坡、橋頭鎮(zhèn)徐安村大路下滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議整體搬遷。*鎮(zhèn)鄧屋中心村地面塌陷，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理，部分搬遷。坳仔鎮(zhèn)中學(xué)崩塌、坳仔鎮(zhèn)羅逢小學(xué)滑坡、坳仔鎮(zhèn)魚(yú)南小學(xué)滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：*縣人民政府。

白水帶鐵礦排土場(chǎng)、尾礦壩滑坡、泥石流，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：白水帶鐵礦。

（七）*縣：白垢鎮(zhèn)白沙村背后山滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議搬遷避讓。江川鎮(zhèn)料塘村大巷口崩塌、江川鎮(zhèn)江山村北鳳咀滑坡、江口鎮(zhèn)中學(xué)后山滑坡、江口鎮(zhèn)塔山二路滑坡、江口鎮(zhèn)虎鼻山滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：*縣人民政府。

長(zhǎng)安石膏礦地面塌陷，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，工程治理，部分搬遷。責(zé)任單位：*縣長(zhǎng)安石膏礦有限公司。

（八）*縣：九市鎮(zhèn)中心小學(xué)河岸滑坡、*鎮(zhèn)里村黃泥坑村崩塌，監(jiān)測(cè)預(yù)警，建議搬遷避讓。*鎮(zhèn)云幫新村滑坡、*鎮(zhèn)云幫金坑村滑坡、*鎮(zhèn)小水珠源村滑坡、九市供銷(xiāo)社崩塌、莫村鎮(zhèn)古有居委新街崩塌、永豐鎮(zhèn)文善雙款村崩塌、回龍鎮(zhèn)六水大湖村滑坡、高良鎮(zhèn)金山舊屋村滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓，建議工程治理，部分搬遷。責(zé)任單位：*縣人民政府。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和大局穩(wěn)定。我市地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)環(huán)境脆弱，是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，具有地質(zhì)災(zāi)害類型多、分布廣、危害大等特點(diǎn)，是我省地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重的地區(qū)之一。尤其是近年來(lái)，我國(guó)南方出現(xiàn)一系列極端天氣，更應(yīng)引起我們的高度警惕和提高應(yīng)急處置能力。我市地質(zhì)災(zāi)害隱患潛在威脅4.2萬(wàn)多人生命和財(cái)產(chǎn)安全，其中威脅100人以上重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（危險(xiǎn)點(diǎn)）68處，受威脅人數(shù)2萬(wàn)多人，潛在經(jīng)濟(jì)損失約3.6億元。同時(shí)，我市地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不完善，防治科技含量低，裝備落后，經(jīng)費(fèi)投入不足，基層管理力量薄弱等問(wèn)題比較突出，直接影響了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的深入開(kāi)展。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要清醒認(rèn)清我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，采取有效措施，防范突發(fā)性重特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，避免出現(xiàn)群死群傷事件，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制?！糎T〗各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。堅(jiān)持貫徹以防為主，避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包片”的四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。汛前，市、縣、鎮(zhèn)、村要層級(jí)簽訂防災(zāi)責(zé)任書(shū)，明確各級(jí)防災(zāi)責(zé)任人。各級(jí)國(guó)土資源、建設(shè)、水利、交通、氣象、教育、民政、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、旅游、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，健全互動(dòng)工作機(jī)制，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。汛期，各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要把災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)任務(wù)落實(shí)到具體單位，明確具體責(zé)任人，真正做到任務(wù)到人、責(zé)任到位、措施到位，確保把災(zāi)害損失降到最低程度。

（三）加強(qiáng)管理，提高防災(zāi)工作能力。一是加快地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制實(shí)施工作。各地要在認(rèn)真組織實(shí)施《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，盡快啟動(dòng)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作，確保2009年底前編制完成。各地、各有關(guān)部門(mén)要把地質(zhì)災(zāi)害防治作為城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的重要組成部分，尤其是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，必須做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估并編制地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃。在開(kāi)展礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開(kāi)發(fā)利用和建設(shè)時(shí)也應(yīng)重視預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，確保生產(chǎn)安全。二是完善制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。建立健全市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、村四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，不斷完善汛期值班、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)與專報(bào)、地災(zāi)評(píng)估、群測(cè)群防、災(zāi)情險(xiǎn)情登記臺(tái)帳、應(yīng)急管理等制度。對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)要制定防災(zāi)預(yù)案。建立起橫向到邊、縱向到底的預(yù)案體系，確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制。進(jìn)一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害基層應(yīng)急管理組織體系，盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的基層應(yīng)急管理工作機(jī)制。提高群眾“自我識(shí)別、自我監(jiān)測(cè)、自我預(yù)報(bào)、自我防范、自我救治”的自救互助能力。積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，建立和完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息反饋機(jī)制及網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警的質(zhì)量和水平。三是加強(qiáng)監(jiān)督，加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作執(zhí)法力度。各級(jí)政府要將防治地質(zhì)災(zāi)害納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，依法加強(qiáng)監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理，禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)審批新建住宅以及爆破削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。無(wú)法避免必須在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)新建農(nóng)房或新村建設(shè)選址，要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工程主體建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的“三同時(shí)”制度。嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源和地下水開(kāi)發(fā)利用以及工程建設(shè)項(xiàng)目造成的地質(zhì)災(zāi)害，從源頭上減少人為地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。四是加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境隊(duì)伍和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡快設(shè)立市縣（市）地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，增加人員編制，提高地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作水平。

地災(zāi)治理方案范文第2篇

一、COM系統(tǒng)與文檔影響整合系統(tǒng)

（一）COM系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能

根據(jù)組成COM系統(tǒng)各部件的功能，COM系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)主要可分為輸入部分、字符發(fā)生及顯示部分、成像及顯影部分和控制部分等。其工作原理是：存貯在計(jì)算機(jī)內(nèi)的數(shù)據(jù)輸入至COM機(jī)內(nèi)，經(jīng)過(guò)必要的轉(zhuǎn)換，將輸入的信息轉(zhuǎn)換為該系統(tǒng)使用的編碼，由字符發(fā)生器將其轉(zhuǎn)換為文字、數(shù)字或圖形等人讀信息，并由模擬部分調(diào)節(jié)確定圖像的位置，再由攝影部分根據(jù)指令分配部分的信息，控制攝影機(jī)的動(dòng)作，而后膠片感光成像。

（二）文檔影像整合系統(tǒng)

文檔影像整合系統(tǒng)是近年來(lái)發(fā)展起來(lái)的COM系統(tǒng)。主要是利用掃描儀作為數(shù)據(jù)采取部分，然后通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸至COM機(jī)，最后輸出縮微膠片、一方面可以使海量的數(shù)字信息得到安全有效的備份，一方面可以節(jié)省大量的空間存放紙質(zhì)文檔和數(shù)字信息。比較有代表性的是柯達(dá)公司的存檔機(jī)DAW4800和MI-CROBOX公司的POLYCOM縮微膠片打印機(jī)。對(duì)于房地產(chǎn)檔案來(lái)說(shuō)，其利用價(jià)值在于，本身城市建設(shè)的各種圖籍檔案，各種土地調(diào)查資料，城市GIS中海量的數(shù)據(jù)都可以通過(guò)此種COM設(shè)備備份并歸檔；檔案產(chǎn)生部門(mén)可在紙質(zhì)檔案歸檔前將完成的電子檔案通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或磁盤(pán)傳送至COM機(jī)，由COM機(jī)產(chǎn)生膠片歸檔，減少資源的浪費(fèi)。

二、房地產(chǎn)檔案管理中縮微復(fù)制技術(shù)的應(yīng)用策略

通過(guò)上述研究發(fā)現(xiàn)，縮微復(fù)制技術(shù)對(duì)于檔案管理方面的工作有著多個(gè)方面的重要作用。所以，我國(guó)檔案管理領(lǐng)域必須要加強(qiáng)對(duì)縮微復(fù)制技術(shù)的重視和研究，并且充分的利用該技術(shù)來(lái)提高房地產(chǎn)檔案管理的水平。筆者在此對(duì)縮微復(fù)制技術(shù)在其中的運(yùn)用進(jìn)行了一定的探索，提出了筆者自身的幾點(diǎn)意見(jiàn)，僅供參考。

（一）轉(zhuǎn)換房地產(chǎn)檔案信息文檔

縮微復(fù)制技術(shù)是在可見(jiàn)光下對(duì)可讀文件的一個(gè)記錄過(guò)程，所以它對(duì)不可讀的文件是沒(méi)有辦法進(jìn)行記錄的，這是使用縮微復(fù)制技術(shù)的一個(gè)限制因素，所以，在房地產(chǎn)檔案管理中要想成功、有效地使用好縮微復(fù)制技術(shù)，就必須先將房地產(chǎn)檔案中所有需要記錄的信息資料進(jìn)行一定的轉(zhuǎn)換。

（二）整合房地產(chǎn)檔案信息資料

房地產(chǎn)檔案信息資料的內(nèi)容多種多樣，如果不將信息資料進(jìn)行相關(guān)的分類、整合，那么很難保證房地產(chǎn)檔案管理中信息的完整性和準(zhǔn)確性，所以，在對(duì)房地產(chǎn)檔案使用縮微復(fù)制技術(shù)管理時(shí)，必須將信息資料進(jìn)行相關(guān)的整合。在對(duì)房地產(chǎn)檔案信息進(jìn)行整合中，運(yùn)用到的主要方式是通過(guò)掃描儀器來(lái)采取相關(guān)數(shù)據(jù)，再利用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將數(shù)據(jù)傳輸?shù)紺OM機(jī)上，最后就得到了輸出的縮微膠片，這樣做可以使海量的房地產(chǎn)檔案信息進(jìn)行有效拷貝，節(jié)省了大量的空間，而且提高了信息的準(zhǔn)確率。

三、房地產(chǎn)檔案管理運(yùn)用縮微復(fù)制技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)

縮微復(fù)制技術(shù)之所以能夠被應(yīng)用在房地產(chǎn)檔案管理領(lǐng)域，這與其技術(shù)應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)有著不可分割的關(guān)系，通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，其應(yīng)用的技術(shù)有點(diǎn)總結(jié)起來(lái)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）房地產(chǎn)檔案管理規(guī)范化

雖然現(xiàn)在的很多數(shù)字化產(chǎn)品也可以對(duì)數(shù)據(jù)信息做存儲(chǔ)管理，但比起安全、穩(wěn)定性來(lái)，還是不及縮微復(fù)制技術(shù)。縮微復(fù)制技術(shù)不僅對(duì)資料信息的保存壽命長(zhǎng)，而且在資料的安全、穩(wěn)定上也有很好的效果。縮微復(fù)制技術(shù)采用的是傳統(tǒng)的膠片記錄方式，膠片出現(xiàn)劃痕、斷裂等損傷，對(duì)膠片的信息影響也是有限的，而且它是以與原件完全相同的縮小的影像去記錄，有完整的國(guó)內(nèi)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，保證了數(shù)據(jù)資料的質(zhì)量，可以使房地產(chǎn)檔案管理更加規(guī)范化。

（二）保證房地產(chǎn)檔案的法律效力

房地產(chǎn)檔案不僅是信息量大，而且很多資料都需要作為法律依據(jù)，一般的數(shù)字化技術(shù)下的信息處理是不具備法律效力的，但國(guó)家檔案局頒布的法令明確規(guī)定，縮微品與原件具有同等法律效力，這就使所謂復(fù)制品合法化了。房地產(chǎn)檔案管理運(yùn)用縮微復(fù)制技術(shù)可以大大增強(qiáng)檔案的安全性，既是原件遺失了，但只要有縮微品進(jìn)行過(guò)相關(guān)的拷貝、復(fù)制，同樣可以拿出來(lái)當(dāng)作法律依據(jù)，大大減少、降低了房地產(chǎn)檔案因丟失原件而造成法律證據(jù)不足的風(fēng)險(xiǎn)。

地災(zāi)治理方案范文第3篇

【關(guān)鍵詞】食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，制定，公眾參與，問(wèn)題，對(duì)策

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)主義法治建設(shè)不斷深入，我國(guó)立法中的公眾參與日益得到重視，公眾參與的途徑不斷拓寬，開(kāi)門(mén)立法越來(lái)越普遍。但是，從總體上看，我國(guó)公眾參與立法的渠道還不夠?qū)?，參與的程度也還不夠廣泛，參與的機(jī)制不夠完善，參與的權(quán)利沒(méi)有得到充分的保障。在面對(duì)我國(guó)利益格局深刻調(diào)整、利益訴求日益多元化的新形勢(shì)下，法律要實(shí)現(xiàn)多元利益的均衡協(xié)調(diào)，最重要的是構(gòu)建完善的利益表達(dá)機(jī)制，使各種利益訴求都能上升到利益協(xié)商和對(duì)話的平臺(tái)。因此，我們一定要堅(jiān)決按照黨的十報(bào)告提出的要求，拓寬人民有序參與立法的途徑，加快公民有序參與立法的進(jìn)程。在我國(guó)，近期食品安全問(wèn)題頻發(fā)，使得越來(lái)越多的公眾對(duì)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生質(zhì)疑，因此，在制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，在本著科學(xué)的原則下，要更多地考慮公眾的需求在保證高質(zhì)量和高安全的前提下，組織公眾參與到食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定中來(lái)，提高標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性和透明度。

一、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定中公眾參與立法存在的問(wèn)題

（一）公眾參與主體范圍界定不明確。只是規(guī)定必須有公眾參與，如公民、法人、其他組織，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者等，但未對(duì)具體的主體范圍作明確的界定。由于公眾參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，可以使各方利益主體充分表達(dá)自己的意

見(jiàn)，通過(guò)交流和對(duì)話，最終制定出正確反映和兼顧各方利益要求的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，因此，必須明確界定公眾參與的主體范圍。目前，食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)立法鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，并廣泛聽(tīng)取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者意見(jiàn)。這些規(guī)定都表明了食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定必須有公眾參與，但對(duì)公眾的具體范圍尚未進(jìn)行明確界定。

（二）食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定中信息公開(kāi)不到位。有效的公眾參與，應(yīng)該以公開(kāi)程序?yàn)榍疤?。事?shí)上，許多立法和政策的制定過(guò)程中，政府信息不充分不及時(shí)，透明度不夠，使公眾參與在范圍、程度、有效性方面存在不足。立法會(huì)議的實(shí)際過(guò)程，公眾根本無(wú)從了解。制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，只提供標(biāo)準(zhǔn)草案供征求意見(jiàn)和最終的標(biāo)準(zhǔn)文本，而那些如那行專家參與制定，核心問(wèn)題，哪些意見(jiàn)建議被采納，制定中有哪些爭(zhēng)論等等，并不能做出及時(shí)公開(kāi)。

食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定中公眾參與方式單一。目前公眾參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的主要方式主要是利用電子郵件或書(shū)面方式向衛(wèi)生行政部門(mén)提出意見(jiàn)和建議，參與方式太過(guò)單一，不利于擴(kuò)大公眾意見(jiàn)的覆蓋面，意見(jiàn)和建議的數(shù)量和質(zhì)量及有效性受到影響。

（三）食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定中公眾參與的反饋機(jī)制不健全。如果公眾不知道自己的意見(jiàn)和建議是否被采納或某種意見(jiàn)和建議被采納的理由是什么，那么，這種參與就失去了意義，影響了公眾法律效果的實(shí)現(xiàn)。

二、公眾參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性

公眾參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，不但有助于形成最優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)和公正，而且使各方利益主體充分表達(dá)意見(jiàn)，形成正確反映并兼顧各方利益的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，因此最后贏得廣大公眾貴標(biāo)準(zhǔn)的支持。

（一）公眾參與有利于增強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。公眾來(lái)源于社會(huì)的各個(gè)層面和各個(gè)領(lǐng)域，了解自己這個(gè)層面和領(lǐng)域的各種情況，可以從不同角度、不同層次提出關(guān)于食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的豐富信息，精確表達(dá)公眾利益訴求，有助于形成最優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，最終保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)和公正。

（二）公眾參與有利于協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。公眾參與食品安全地方標(biāo)的制定，利益各方可以進(jìn)行交流與對(duì)話，通過(guò)讓利益主體充分地參與到食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定的過(guò)程中來(lái)，表達(dá)利益訴求，然后加以整合和平衡，這樣才能使制定出的標(biāo)準(zhǔn)兼顧各方利益需求，從而取得公眾對(duì)出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)的大力支持。

（三）公眾參與有利于食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。公眾參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，本身就是一種向公眾有效宣傳標(biāo)準(zhǔn)的手段。通過(guò)參與機(jī)制，公眾在協(xié)商、溝通等過(guò)程中表達(dá)自己的意愿，其參與的權(quán)利被尊重，加深了公眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解，增強(qiáng)了公眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同感，提高了公眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的可接受度，有利于標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。

三、拓寬食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定中公眾參與的渠道

（一）明確界定公眾參與的主體范圍。

公眾在不同的學(xué)科領(lǐng)域有不同的內(nèi)涵。在法的意義上，公眾特指對(duì)決策所涉及的特定利益作出反應(yīng)的或與決策結(jié)果又法律利害關(guān)系的一定數(shù)量的人群或團(tuán)體。包括不特定的公民個(gè)人。也包括和特定利益相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)，企事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體和其他組織。分為一般公眾和特殊公眾倆大類。

一般公眾：它包括消費(fèi)者和一般專業(yè)人士。消費(fèi)者通過(guò)各種渠道，加入到標(biāo)準(zhǔn)的制定中來(lái)，盡管他不是食品安全問(wèn)題的專家，但他們都從生活中學(xué)習(xí)到了大量的經(jīng)驗(yàn)，他們可以以可能受損的健康權(quán)益為基礎(chǔ)，參與到食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定中來(lái)。各類專業(yè)人士可以從專業(yè)的角度提出合理、理性的意見(jiàn)。

特殊公眾：它包括非政府組織和與制定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的行政機(jī)關(guān)。不包括食品衛(wèi)生部門(mén)。特殊公眾，它包括非政府組織和與標(biāo)準(zhǔn)制定有關(guān)的行政機(jī)關(guān)。這里并不包括食品衛(wèi)生部門(mén)。因此，非政府組織和有關(guān)行政機(jī)關(guān)的參與更能影響到終食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，更能實(shí)現(xiàn)有效的參與。例如在香港，公眾參與非常普遍和深入，政府也深刻認(rèn)識(shí)到公眾參與的極端重要性，設(shè)立了許多公眾參與的組織，提供了很多公眾參與的便利條件，并以立法保證。另一方面，在政府層面上，有食物及衛(wèi)生局設(shè)立的專家委員會(huì)，其中有來(lái)自各界的代表，包括學(xué)者、專業(yè)人士、食物專家、食品業(yè)人士、消費(fèi)者組織成員及其他專家組成。

（二）完善信息公開(kāi)程序

充分的信息公開(kāi)，是公民、法人和其他組織實(shí)現(xiàn)有效地參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定的前提條件，是平等原則在程序上的要求。在制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，衛(wèi)生行政部門(mén)與公民、法人和其他組織就標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)信息的占有具有不對(duì)稱的特點(diǎn)。

1.食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定前的信息公開(kāi)。

食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定前的信息公開(kāi)，即公開(kāi)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)劃和計(jì)劃。將政府本年度計(jì)劃制定某項(xiàng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的意圖、制定的必要性和可行性、本地及國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀等等都公之于眾，有利于公眾及時(shí)了解標(biāo)準(zhǔn)制定的動(dòng)態(tài)，促使他們就自己所關(guān)心的事項(xiàng)提出建議或意見(jiàn)，以保證公眾參與立法各個(gè)環(huán)節(jié)的啟動(dòng)，使立法充分吸納民意。在食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，還可通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站或政府公報(bào)的等多種形式，公告政府年度食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定的規(guī)劃，并由專門(mén)的組織和人員征集社會(huì)各界的意見(jiàn)。

2.食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程的信息公開(kāi)。

現(xiàn)在一般情況下，公眾參與標(biāo)準(zhǔn)的制定多數(shù)是在標(biāo)準(zhǔn)草案已經(jīng)起草完畢的時(shí)候，而標(biāo)準(zhǔn)草案起草的過(guò)程，公眾卻無(wú)從得知，而這個(gè)過(guò)程更是公眾最想知曉的，是加大信息公開(kāi)、增強(qiáng)透明度非常重要的內(nèi)容。由此，公眾參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)立法應(yīng)該更加注重標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程的公開(kāi)，明確規(guī)定通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種方式，就食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)起草、各位專家討論情況、征求意見(jiàn)處理結(jié)果、審查委員會(huì)市查情況等等，及時(shí)公開(kāi)，讓公眾詳細(xì)了解食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定的實(shí)際過(guò)程，提高公眾參與的有效性。

3.食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定結(jié)果的信息公開(kāi)。

有關(guān)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的立法中，對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案和最終標(biāo)準(zhǔn)文本的公開(kāi)都有明確規(guī)定，符合公開(kāi)透明的原則，但仍需要?jiǎng)?chuàng)新、拓寬公開(kāi)的方式。各級(jí)政府都已經(jīng)建立了政府網(wǎng)站，這給公眾參與提供了比較便捷的途徑，但是任何一種方式的影響都有它的局限性，只有釆取多種方式才能擴(kuò)大覆蓋面。因此，公開(kāi)方式應(yīng)當(dāng)是多種方式相結(jié)合，以政府公報(bào)為正式形式，兼在報(bào)紙、電子網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等媒介上。

（三）拓寬公眾參與方式。

1.規(guī)范座談會(huì)。

座談會(huì)在我國(guó)是一種傳統(tǒng)的政府聽(tīng)取民意的方式，在我們?nèi)粘Ｕ紊钪斜徽鶑V泛使用。由于座談會(huì)形式是我國(guó)公眾所廣泛熟悉、認(rèn)知的一種政府與公眾交流形式，因此，采用座談會(huì)形式聽(tīng)取公眾對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定的意見(jiàn)可能是一種非常有效的手段。由于座談會(huì)如何召開(kāi)的主動(dòng)權(quán)完全掌握在行政機(jī)關(guān)手中，因此，在確定參加座談會(huì)的人員之后，應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)草案和相關(guān)的材料送至他們手中，并依據(jù)實(shí)際情況確定召開(kāi)座談會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)。二是在座談會(huì)中，行政機(jī)關(guān)的工作人員應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案的內(nèi)容作簡(jiǎn)要介紹后，參加座談會(huì)的人員逐個(gè)發(fā)言，不必與他們就某一問(wèn)題展開(kāi)辯論。三是座談會(huì)由行政機(jī)關(guān)工作人員制成筆錄，不必由座談會(huì)參加人員簽名，因?yàn)樽剷?huì)上參加人發(fā)言可以看成是行政機(jī)關(guān)與公眾就食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定所作的一種思想溝通。

2.完善論證會(huì)。

論證會(huì)即邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)草案內(nèi)容的必要性、可行性和科學(xué)性進(jìn)行研究論證，作出評(píng)估。專家往往從專業(yè)知識(shí)角度對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案提出自己的觀點(diǎn)，并隨附相關(guān)的科學(xué)依據(jù)或者合法性依據(jù)，因此，他們的觀點(diǎn)具有較強(qiáng)的客觀性，通常附有理性說(shuō)服和證明。行政機(jī)關(guān)對(duì)專家們的論證意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)要予以高度重視。一是選擇合適的專家參加論證會(huì)。二是正確對(duì)待專家的意見(jiàn)。三是專家應(yīng)當(dāng)保持必要的中立地位。因此，在參加論證會(huì)過(guò)程中，專家應(yīng)當(dāng)以自己的專業(yè)知識(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性、合理性進(jìn)行論證，不能一味順從行政機(jī)關(guān)的需求。

3.確立聽(tīng)證程序。

聽(tīng)證制度起源于英國(guó)，最初只是適用于司法領(lǐng)域，作為司法審判活動(dòng)的必經(jīng)程序。第一，聽(tīng)證前向公眾詳盡告知食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案及相關(guān)聽(tīng)證事宜。告知利益受影響的相對(duì)人在一定時(shí)間內(nèi)提出書(shū)面異議，并提交給聽(tīng)證機(jī)關(guān)。第二，告知愿意參加標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證的公眾在一定時(shí)間內(nèi)到聽(tīng)證部門(mén)進(jìn)行登記行政聽(tīng)證機(jī)關(guān)也可以依職權(quán)主動(dòng)通知行政相對(duì)人參加聽(tīng)證。明確參加聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)以及參與的方式等。第三，聽(tīng)證主持人選定。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為我國(guó)應(yīng)采用由行政機(jī)關(guān)的首長(zhǎng)或指定人員擔(dān)任的做法。為避免使行政聽(tīng)證流于形式，首長(zhǎng)指定的人員應(yīng)來(lái)自于非標(biāo)準(zhǔn)草案負(fù)責(zé)部門(mén)。第四，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)確保公眾有效參與，具體的聽(tīng)證形式可以由行政機(jī)關(guān)根裾具體情況，平衡考慮政府利益、個(gè)人利益的重要性以及程序本身的有效性三個(gè)方面的因素來(lái)決定。第五，聽(tīng)證記錄及公眾意見(jiàn)處理。聽(tīng)證會(huì)的記錄必須成為最后確定標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)關(guān)對(duì)于公眾書(shū)面或者在聽(tīng)證會(huì)上的口頭提出的異議或者建議一般應(yīng)以采納，如果不采納應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明不采納的原因。

（四）完善公眾參與意見(jiàn)反饋機(jī)制。

食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定中公眾參與的主要目的一方面是為了獲取公眾有建設(shè)性的建議，提升標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性；另一方面是要暢通利益表達(dá)機(jī)制，贏得公眾對(duì)最終標(biāo)準(zhǔn)的支持。不管是釆用召開(kāi)座談會(huì)、討論會(huì)的形式聽(tīng)取意見(jiàn)，還是接受公眾的來(lái)信、電子郵件電話等，對(duì)于收到的公眾意見(jiàn)，衛(wèi)生行政部門(mén)都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀，并作出回應(yīng)。完善的意見(jiàn)反饋機(jī)制是聽(tīng)取意見(jiàn)制度得以良性發(fā)展的關(guān)鍵，只有建立完善的意見(jiàn)反饋機(jī)制，才能保證衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)真思考公眾意見(jiàn)，也才能保持公眾的參與熱情。具體而言，完善的反饋機(jī)制可以發(fā)揮以下功能：其一，強(qiáng)制衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)公眾意見(jiàn)進(jìn)行梳理；其二，促使衛(wèi)生行政部門(mén)謹(jǐn)慎作出選擇；其三，體現(xiàn)對(duì)公眾的尊重，保護(hù)公眾參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定的熱情；其四，增強(qiáng)最終標(biāo)準(zhǔn)的可接受性。

參考文獻(xiàn)：

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地災(zāi)治理方案范文第4篇

一、梧州市地質(zhì)災(zāi)害治理的基本做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)掛帥，把地質(zhì)災(zāi)害治理列為民生一號(hào)工程

XX年，廣西在全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案中，就已將梧州市列為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)。XX年，梧州市便開(kāi)始實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程。XX年，市委、市政府正式把地質(zhì)災(zāi)害整治作為今后幾年工作的一號(hào)工程，專門(mén)成立了以市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自掛帥的地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織、指揮、協(xié)調(diào)和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理工作。同時(shí)，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害整治的日常工作，由市國(guó)土資源局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，工作人員由市人大、國(guó)土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委等部門(mén)人員組成，并設(shè)立了工程項(xiàng)目組、工程技術(shù)組、項(xiàng)目資金組、房屋拆遷組、房源安置組、綜合信息組等6個(gè)小組，按其職能分別開(kāi)展工作。3個(gè)城區(qū)也相應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任區(qū)，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害治理工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理方案

1、制定“6.8”災(zāi)害治理方案?！?·8”災(zāi)害發(fā)生后，市委、市政府統(tǒng)一部署，及時(shí)組織國(guó)土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委、環(huán)保局等相關(guān)部門(mén)和單位，配合廣西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站以及廣西水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院、桂林水文工程地質(zhì)勘察院等有地質(zhì)災(zāi)害防治勘探、設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和勘測(cè)，為全市地質(zhì)災(zāi)害防治提供基礎(chǔ)資料。并編制了《梧州市區(qū)“6·8”災(zāi)害治理方案》，根據(jù)災(zāi)情及分布情況，按照“統(tǒng)籌安排、連片治理、方便工作”的原則，將210個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)列為急需治理的災(zāi)害點(diǎn)。該治理方案于XX年7月28日獲市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

對(duì)210個(gè)災(zāi)害點(diǎn)的治理工程措施有2種，一是采取截水渠、重力擋土墻、錨桿擋墻、抗滑板樁、錨桿格構(gòu)、掛網(wǎng)噴砼護(hù)坡等永久治理工程措施；二是采用綠化護(hù)坡、筑攔沙壩、建沉沙池、修排水渠等臨時(shí)防護(hù)措施。所有治理工程項(xiàng)目均由市地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一委托廣西3家有甲級(jí)地災(zāi)勘查設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位和市內(nèi)3家有地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘查設(shè)計(jì)，將項(xiàng)目分門(mén)別類，相對(duì)重大、危險(xiǎn)的工程項(xiàng)目由廣西設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，相對(duì)中型及小型工程項(xiàng)目由梧州市內(nèi)設(shè)計(jì)單位分城區(qū)限時(shí)完成。

2、明確地質(zhì)災(zāi)害治理目標(biāo)、責(zé)任。市委、市政府要求210個(gè)治理點(diǎn)必須趕在XX年汛期到來(lái)之前完成主體工程，以發(fā)揮防災(zāi)抗災(zāi)作用。在時(shí)間緊、任務(wù)重、施工難度大、不少治理點(diǎn)交通不便的情況下，市政府進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，要求層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，使210個(gè)治理項(xiàng)目均落實(shí)了責(zé)任單位、責(zé)任人（包括項(xiàng)目責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、行政責(zé)任人）和具體工作目標(biāo)，并在新聞媒體上進(jìn)行公告，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)建立了地質(zhì)災(zāi)害治理工程問(wèn)責(zé)制度，市委、市政府于XX年2月出臺(tái)了《梧州市地質(zhì)災(zāi)害整治工作問(wèn)責(zé)暫行辦法》，明確了問(wèn)責(zé)對(duì)象在整治地質(zhì)災(zāi)害中，不履行、不正確履行職責(zé)或履行職責(zé)不力，或者在整治過(guò)程中措施不力，造成不良影響和嚴(yán)重后果的行為將被問(wèn)責(zé)，并規(guī)定了問(wèn)責(zé)方式和程序。

（三）積極籌集地質(zhì)災(zāi)害整治項(xiàng)目資金，嚴(yán)格資金管理

該市地質(zhì)災(zāi)害治理工程面廣量多，所需投資巨大。為解決整治資金不足的問(wèn)題，梧州市除了積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)補(bǔ)助資金外，市政府自籌部分資金。同時(shí)，還根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，按照“誰(shuí)引發(fā)，誰(shuí)治理，誰(shuí)受益，誰(shuí)治理，誰(shuí)使用，誰(shuí)治理”的整治原則，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與治理。210個(gè)急需整治的災(zāi)害點(diǎn)中，有50個(gè)災(zāi)害點(diǎn)確定了整治責(zé)任單位，如公路局后山邊坡，全部由公路局自籌資金實(shí)施整治；有38個(gè)災(zāi)害點(diǎn)由市直、區(qū)直、中直機(jī)關(guān)共56個(gè)部門(mén)單位捐助資金進(jìn)行治理。由于發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量共同參與地災(zāi)治理工作，從而有效緩解了資金的壓力，確保治理工作的推進(jìn)。

地質(zhì)災(zāi)害治理資金的使用，嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法進(jìn)行管理，執(zhí)行資金的支付程序，每月下旬由分管財(cái)政的副市長(zhǎng)主持召開(kāi)資金調(diào)度會(huì)，審定各城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目業(yè)主的資金支付額度，然后按規(guī)定代扣稅金并經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)復(fù)核后，直接支付給施工隊(duì)伍（業(yè)主），這樣既保證了項(xiàng)目建設(shè)資金需要，又防止資金被積壓、挪用。

（四）嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)

該市嚴(yán)格按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督辦法對(duì)治理工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。一方面從市內(nèi)各設(shè)計(jì)單位抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目質(zhì)量檢查組對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤檢查，尤其是在施工中不定期深入工地檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并及時(shí)報(bào)市地災(zāi)辦，由市地災(zāi)辦項(xiàng)目聯(lián)系人加強(qiáng)督促落實(shí)。質(zhì)量檢查組經(jīng)常同各項(xiàng)目的監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)，盡量在施工現(xiàn)場(chǎng)將問(wèn)題及時(shí)解決，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)推進(jìn)。另一方面，根據(jù)國(guó)土資源部《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》及重慶市的做法，由市地災(zāi)辦請(qǐng)示市政府同意，下發(fā)了《關(guān)于市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程驗(yàn)收有關(guān)問(wèn)題的通知》，統(tǒng)一了驗(yàn)收的資料，明確了各類地質(zhì)災(zāi)害治理的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序。并委托廣西兩家有檢驗(yàn)資質(zhì)的單位對(duì)各治理項(xiàng)目的關(guān)鍵工序如抗滑樁、錨桿、錨索、擋土墻等進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢驗(yàn)，出具檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)。經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)，目前治理工程絕大部分項(xiàng)目都達(dá)到設(shè)計(jì)要求，對(duì)個(gè)別不達(dá)設(shè)計(jì)要求的，則由設(shè)計(jì)單位提出意見(jiàn)，施工隊(duì)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，補(bǔ)充完善并驗(yàn)收合格后方可通過(guò)驗(yàn)收。

二、有效整治地質(zhì)災(zāi)害的幾點(diǎn)思考

梧州市大規(guī)模整治地質(zhì)災(zāi)害是近幾年的新工作，沒(méi)有更多經(jīng)驗(yàn)可循。通過(guò)幾年的實(shí)踐，我們認(rèn)為梧州市目前的地質(zhì)災(zāi)害整治工作應(yīng)重視以下幾個(gè)問(wèn)題：

（一）地質(zhì)災(zāi)害治理的責(zé)、權(quán)、利尚需進(jìn)一步明確

梧州市“6.8”治理方案按“誰(shuí)受益，誰(shuí)治理，誰(shuí)引發(fā)，誰(shuí)治理，誰(shuí)使用，誰(shuí)治理”原則去實(shí)施。但由于歷史原因，市區(qū)山多平地少，隨著人口不斷增多，居民建房不斷自山腳向山頂擴(kuò)展，房屋依山而建，且無(wú)規(guī)無(wú)序，造成大量的植被破壞、水土流失，加之房屋密集，邊坡支護(hù)及排水設(shè)施不到位，每逢暴雨季節(jié)，山體經(jīng)常崩塌塌坡而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，危及周邊房屋的安全，其責(zé)任認(rèn)定難度較大。如“6·8”災(zāi)害是屬自然因素造成還是因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)，很難確定，因?yàn)楹芏喽际瞧甙耸甏ㄔO(shè)的房屋，完全認(rèn)定由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)治理責(zé)任難度大。另一方面，一些確需治理的邊坡，在實(shí)施工程治理時(shí)必須拆除部分周邊房屋，需要給予拆遷補(bǔ)償，這部分資金若由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)有難度，若由政府全部出資治理和補(bǔ)償，又會(huì)使群眾產(chǎn)生依賴心理，認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害治理是政府的責(zé)任。因此，目前梧州市規(guī)定，近幾年房地產(chǎn)公司建設(shè)的項(xiàng)目以及企事業(yè)單位所在地的邊坡治理責(zé)任，由這些房地產(chǎn)單位、部門(mén)承擔(dān)；而私人住宅及原單位（部門(mén)）70～80年代建設(shè)項(xiàng)目和學(xué)校的邊坡需進(jìn)行地災(zāi)治理的都由政府實(shí)施治理。今后，必須進(jìn)一步明確治理責(zé)任主體，居民房屋等所有受益者，應(yīng)該有一份治理責(zé)任，也就是要擔(dān)負(fù)一定比例的治理費(fèi)用；對(duì)于需搬遷避讓的，政府只給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，而不能作為房屋拆遷補(bǔ)償全額補(bǔ)足，也就是不能完全依賴政府。

（二）必須統(tǒng)籌考慮、全面規(guī)劃、分步實(shí)施

梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，受威脅人口多，且很多房屋建在山上，如何保證老百姓不被地質(zhì)災(zāi)害威脅需要全市統(tǒng)一規(guī)劃，全盤(pán)考慮，科學(xué)治理。一方面地質(zhì)災(zāi)害的整治不能為治理而治理，應(yīng)與城市舊城改造結(jié)合起來(lái)。如對(duì)石鼓沖、平民沖、冰泉沖等萬(wàn)秀區(qū)河?xùn)|片80年代前建在山上的房屋實(shí)行搬遷，進(jìn)行集中安置，并對(duì)河?xùn)|片的土地進(jìn)行城市建設(shè)，既可以進(jìn)行舊城改造，又可以改善居民的居住環(huán)境，徹底消除地質(zhì)隱患，讓居民安居樂(lè)業(yè)。另一方面地質(zhì)災(zāi)害治理必須與城市景觀改造相結(jié)合。梧州市屬于一個(gè)山城，應(yīng)利用山來(lái)點(diǎn)綴、裝飾城市，使之更漂亮、美觀。因此，工程措施必須結(jié)合山坡以及周邊環(huán)境、建設(shè)物的特點(diǎn)，有些植被、建筑物和設(shè)施能保留的，應(yīng)盡量保留，對(duì)景觀有影響則在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮拆除，根據(jù)山坡的不同景觀而采取不同治理措施，以達(dá)到既消除地災(zāi)隱患，又改善城市景觀的效果。由于地災(zāi)點(diǎn)多且廣，要全面徹底整治，還有較長(zhǎng)的路要走，目前只是實(shí)施近期整治，而中期、遠(yuǎn)期整治必須嚴(yán)格按照《梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（XX～2020年）全面分步實(shí)施。

（三）解決好治理經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題

根據(jù)《梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（XX～2020年），梧州市區(qū)近、中、遠(yuǎn)期整治地質(zhì)災(zāi)害的勘查和治理經(jīng)費(fèi)估算需3億元，搬遷避讓費(fèi)用2.5億元，共計(jì)需5.5億元。目前已累計(jì)投入2億元，資金不足還需要多方籌措解決。目前除積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助支持外，還嘗試通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害治理產(chǎn)生的效益以及銀行貸款來(lái)彌補(bǔ)資金的不足。

地災(zāi)治理方案范文第5篇

關(guān)鍵詞：人工邊坡；地質(zhì)災(zāi)害；簡(jiǎn)易治理；治理方案；鄉(xiāng)村振興

長(zhǎng)期以來(lái)邊坡工程一直受到人們的關(guān)注與重視，尤其邊坡工程勘查、治理技術(shù)方案趨于成熟，但山區(qū)鄉(xiāng)村人工邊坡工程因其規(guī)模小、投入少、施工條件差等因素，缺乏相應(yīng)的研究對(duì)策，城市建筑邊坡、基坑邊坡等成熟的勘查與治理技術(shù)方案很難適用于山區(qū)鄉(xiāng)村人工邊坡治理工程，山區(qū)鄉(xiāng)村人工邊坡缺少合適的勘查與治理技術(shù)方案，山區(qū)鄉(xiāng)村人工邊坡難以得到有效的治理?；诖藢?duì)鄉(xiāng)村人工邊坡治理進(jìn)行深入研究。

1鄉(xiāng)村邊坡治理難點(diǎn)

山區(qū)鄉(xiāng)村邊坡分布呈點(diǎn)多、面廣、規(guī)模小的特點(diǎn)，對(duì)所有邊坡全面進(jìn)行治理難度大，同時(shí)存在治理經(jīng)費(fèi)投入與產(chǎn)生的效益不成正比的情況。鄉(xiāng)村邊坡治理工程常常受到場(chǎng)地限制，如坡腳距小、坡度陡、坡頂為生態(tài)林等，限制了施工設(shè)備的進(jìn)入，也限制了治理方案的選擇。鄉(xiāng)村邊坡治理工程規(guī)模雖小，但施工場(chǎng)地及治理方案多受限制，且投入的經(jīng)費(fèi)有限，治理工程只能做到降低或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，很難徹底消除邊坡安全隱患。

2人工邊坡失穩(wěn)因素分析

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查等成果資料統(tǒng)計(jì)分析，人工邊坡多是在降雨過(guò)程中失穩(wěn)，發(fā)生滑坡、崩塌，其主要因素有兩個(gè)：一是人工開(kāi)挖斜坡，破壞了斜坡原有較穩(wěn)固的坡面形態(tài)，降低了邊坡整體穩(wěn)定性；二是降雨過(guò)程中雨水沖刷邊坡表面，破壞了邊坡的整體性，容易形成臨空面，另外雨水下滲，增加了邊坡土體的重度，同時(shí)降低了邊坡土體的抗剪強(qiáng)度，在多因素綜合作用下，最終導(dǎo)致人工邊坡失穩(wěn)，發(fā)生滑坡、崩塌災(zāi)害[1]。

3人工邊坡治理工作思路與工作流程

鄉(xiāng)村人工邊坡治理工程應(yīng)以縣為單位，全局統(tǒng)籌考慮，對(duì)人工邊坡數(shù)量總體遵循“控增量，降存量”原則。對(duì)新批建設(shè)用地，應(yīng)在源頭上控制，采取有效措施，防止形成有安全隱患的人工邊坡；對(duì)于符合開(kāi)展簡(jiǎn)易工程治理的人工邊坡，應(yīng)積極開(kāi)展簡(jiǎn)易工程治理，逐步減少有安全隱患的人工邊坡；對(duì)于未列入簡(jiǎn)易工程治理的人工邊坡，應(yīng)參考地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防治措施，開(kāi)展群測(cè)群防相關(guān)工作，條件允許的可以逐步開(kāi)展易地搬遷，消除地質(zhì)災(zāi)害安全隱患?？h域鄉(xiāng)村人工邊坡簡(jiǎn)易工程治理總體工作思路：首先，通過(guò)收集、統(tǒng)計(jì)、分析已有的人工邊坡相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，篩選出適合開(kāi)展簡(jiǎn)易工程治理的人工邊坡點(diǎn)。其次，通過(guò)勘查、設(shè)計(jì)與施工等工作，完成人工邊坡簡(jiǎn)易治理工作。最后，實(shí)現(xiàn)降低或減少因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失的目的。人工邊坡簡(jiǎn)易工程治理工作流程：收集分析統(tǒng)計(jì)已有人工邊坡基礎(chǔ)資料─篩選出適合簡(jiǎn)易工程治理的人工邊坡─選擇合適的方法開(kāi)展勘查工作─分析勘查成果─選擇合理的治理方案─組織實(shí)施治理方案[2]。

4選擇人工邊坡治理點(diǎn)

人工邊坡治理成效受到邊坡所處地形地質(zhì)結(jié)構(gòu)、承災(zāi)體規(guī)模大小、場(chǎng)地施工條件及治理經(jīng)費(fèi)投入等多因素的影響，因此不是所有的人工邊坡都適合開(kāi)展治理工程，在經(jīng)費(fèi)有限的條件下，選擇適合人工邊坡開(kāi)展簡(jiǎn)易工程治理，才能有效地降低或減少因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。因此，人工邊坡簡(jiǎn)易治理點(diǎn)的選擇，應(yīng)充分利用以往地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查、高陡邊坡調(diào)查等成果資料，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)計(jì)分析縣域人工邊坡坡高、坡度、承災(zāi)體等基本特征數(shù)據(jù)，然后根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，選擇邊坡后緣地形坡度相對(duì)較平緩、坡高相對(duì)較小、能夠滿足方案實(shí)施的場(chǎng)地空間，承載體規(guī)模應(yīng)與投入的治理經(jīng)費(fèi)相適應(yīng)，同時(shí)應(yīng)有較好的預(yù)期治理效果的人工邊坡列為簡(jiǎn)易工程治理點(diǎn)，此類邊坡治理工程是本文研究對(duì)象。

5勘查工作方法、工作內(nèi)容及適用范圍

人工邊坡簡(jiǎn)易工程治理常用的勘查方法主要有：地質(zhì)調(diào)查、工程地質(zhì)測(cè)量、工程地質(zhì)鉆探、山地工程、樣品采集與測(cè)試等。各工作方法具體工作內(nèi)容及適用范圍如下：

5.1地質(zhì)調(diào)查

地質(zhì)調(diào)查包括地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、承災(zāi)體調(diào)查，地質(zhì)環(huán)境調(diào)查主要調(diào)查人工邊坡所處的地形地貌條件、自然斜坡高度、自然地形坡度、坡向、坡面形態(tài)、植被發(fā)育情況，調(diào)查人工邊坡類型、坡高、坡度、不利結(jié)構(gòu)面、邊坡出露地層巖性、邊坡變形特征、坡墻距及邊坡支護(hù)情況，調(diào)查場(chǎng)地地下水類型、水位、流量、泉點(diǎn)地下水溢出位置等。承災(zāi)體調(diào)查主要是調(diào)查人工邊坡影響范圍內(nèi)坡腳受威脅對(duì)象人員信息、人口數(shù)量、房屋結(jié)構(gòu)類型、數(shù)量及建造年份等信息。地質(zhì)調(diào)查工作方法適用于所有類型的人工邊坡治理工程。

5.2工程地質(zhì)測(cè)量

工程地質(zhì)測(cè)量主要有地形圖測(cè)量、剖面測(cè)量及孔位放樣等工作。地形測(cè)量主要是開(kāi)展人工邊坡及影響范圍內(nèi)1∶1000比例尺地形圖測(cè)繪工作，為邊坡勘查及治理方案設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)圖件；主要開(kāi)展1∶100～200比例尺剖面實(shí)測(cè)工作，為邊坡勘查、方案設(shè)計(jì)提供準(zhǔn)確的實(shí)測(cè)剖面；鉆探孔位放樣主要是為工程鉆探孔定位服務(wù)。地形圖測(cè)繪工作適用于所有的人工邊坡治理工程，剖面測(cè)量及鉆探孔位放樣工作適用于有布設(shè)鉆探孔的邊坡治理工程[3]。

5.3工程地質(zhì)鉆探

工程地質(zhì)鉆探主要是通過(guò)各類鉆機(jī)，開(kāi)展地質(zhì)鉆探、原位測(cè)試、采樣及水文試驗(yàn)等工作，在地質(zhì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查明人工邊坡巖土層的空間分布情況，查明各巖土層巖土工程性能、是否存在軟弱層，查明地下水類型、地下水位埋深、水量等，為人工邊坡治理方案設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)地質(zhì)參數(shù)。工程地質(zhì)鉆探工作適用于土質(zhì)邊坡、土巖結(jié)合的邊坡，同時(shí)人工邊坡應(yīng)滿足鉆探工作施工所需要的場(chǎng)地空間要求。

5.4山地工程

山地工程主要是通過(guò)探井、探槽等工作，查明不同巖土體的界線、厚度、物質(zhì)成分，各巖土層工程性能、是否存在軟弱層等，并對(duì)相應(yīng)的巖性進(jìn)行人工采樣。適用于表層土體厚度小的邊坡治理工程。

5.5樣品采集與測(cè)試

樣品采集與測(cè)試主要是通過(guò)鉆探、探井、探槽等獲取各巖土層樣品；各巖土層樣品主要進(jìn)行黏聚力、內(nèi)摩擦角、壓縮系數(shù)、含水量、液限、塑限等指標(biāo)測(cè)試。樣品采集與測(cè)試工作適用于土質(zhì)邊坡及土巖結(jié)合的邊坡治理工程。

6治理方法及適用條件

人工邊坡常用的簡(jiǎn)易工程治理方法主要有分級(jí)削坡、擋墻支護(hù)、截排措施、坡面防護(hù)等。簡(jiǎn)易工程治理主要方法及適用條件分述如下：分級(jí)削坡：通過(guò)削坡、分級(jí)削坡的措施，消除潛在滑塌體、降低人工邊坡坡度、改變?nèi)斯み吰缕旅嫘螒B(tài)，提高人工邊坡的穩(wěn)定性。主要適用于土質(zhì)及土巖混合的邊坡，且人工邊坡后緣自然斜坡地形坡度較緩、坡高較小、場(chǎng)地施工條件不受限制的人工邊坡。擋墻支護(hù)：簡(jiǎn)易工程治理?yè)鯄χёo(hù)措施常用的主要有重力式擋墻、護(hù)面墻，是根據(jù)不同邊坡類型選擇支護(hù)類型、增加人工邊坡整體性及抗滑能力，阻止人工邊坡發(fā)生滑坡、崩塌現(xiàn)象。重力式擋墻主要適用于土質(zhì)邊坡及表層土體厚度較大的土巖混合邊坡；護(hù)面墻主要適用于邊坡整體穩(wěn)定性較好的各類風(fēng)化巖質(zhì)邊坡。截排水措施：通過(guò)截排水溝、泄水孔等措施，阻止坡外地表水進(jìn)入邊坡，并快速地將坡內(nèi)地表水、地下水排出坡外，有效保障邊坡土體抗滑強(qiáng)度、保障邊坡整體穩(wěn)定性。地表截排水溝主要布邊坡后緣及邊坡范圍內(nèi)，主要適用于邊坡后緣有一定匯水面積的土質(zhì)及土巖混合邊坡；泄水孔主要在邊坡坡腳設(shè)置仰斜式泄水孔，排出坡內(nèi)地下水，降低坡內(nèi)土體重度、保障邊坡土體抗滑強(qiáng)度。主要適用于存地下水較發(fā)育、地下水位較高的人工邊坡。坡面防護(hù)：坡面防護(hù)主要包括坡面植草、掛網(wǎng)等防護(hù)措施。坡面植草適用于坡度較緩的土質(zhì)邊坡，防止坡面受雨水沖刷侵蝕影響邊坡整體穩(wěn)定性；掛網(wǎng)措施適用于巖體破碎的巖質(zhì)邊坡，是被動(dòng)防御措施，對(duì)小規(guī)模的巖質(zhì)崩塌、掉塊起到緩沖作用，降低危害程度。

7勘查方法與治理方案的選擇

邊坡勘查方法，在經(jīng)費(fèi)允許的情況下，應(yīng)全面的綜合應(yīng)用，但對(duì)于巖質(zhì)邊坡或受場(chǎng)地條件限制無(wú)法開(kāi)展鉆探工作，可以不開(kāi)展鉆探工作或采用背包鉆機(jī)、麻花鉆、洛陽(yáng)鏟、人工采樣等方法代替常規(guī)的鉆探工作。治理方案選用應(yīng)綜合考慮地形地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、邊坡類型、場(chǎng)地施工條件及治理經(jīng)費(fèi)預(yù)算等因素，選擇經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行、預(yù)期治理效果良好的治理方案。不同邊坡類型適用的治理方案簡(jiǎn)述如下：土質(zhì)邊坡：適合采用分級(jí)削坡、重力式擋土墻、設(shè)置截排水溝、泄水孔及坡面植草等治理措施。如：無(wú)放坡條件、土體厚度較大的邊坡應(yīng)選用重力式擋墻支護(hù)方法；對(duì)于地下水發(fā)育的邊坡應(yīng)設(shè)置仰斜式排水孔等。土巖混合邊坡：適合采用削坡、重力式擋土墻、護(hù)面墻、設(shè)置截排水溝及泄水孔等治理措施。如：邊坡上部土層厚度較大的可選削坡方法，對(duì)于上部土層厚度較小的可選用護(hù)面墻等。巖質(zhì)邊坡：適合采用護(hù)面墻、設(shè)置截排水溝、掛網(wǎng)等治理措施。如：邊坡巖體破碎，易產(chǎn)生小的崩塌與掉塊，但又無(wú)施工空間的可采用掛網(wǎng)方法。

8結(jié)語(yǔ)

綜上所述，人工邊坡簡(jiǎn)易工程治理項(xiàng)目，應(yīng)綜合考慮各方面的因素，在有限的經(jīng)費(fèi)條件下，開(kāi)展多方面的綜合勘查工作，并選擇經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的治理方案。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王忠偉,陳玉鍵.基于實(shí)景建模與LSM方法的公路高邊坡工程施工進(jìn)度管理[J].項(xiàng)目管理技術(shù),2021（4）：89-92.