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宏觀經濟政策的局限性

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宏觀經濟政策的局限性范文第1篇

關鍵詞:市場經濟 宏觀調控 宏觀政策

引言

為了應對經濟發(fā)展過程中的波動問題,維持經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長,通過合理的宏觀調控政策是一個有效的手段。而宏觀調控的作用又受到政策因素的影響,因此,分析影響宏觀調控政策作用的政策性因素,并提出對應的策略,對于提高我國經濟發(fā)展的穩(wěn)定性具有積極意義。

一、影響宏觀調控政策作用的政策性因素

(一)政策透明度

政策透明度是影響宏觀調控政策作用有效性的一個重要因素。與經濟相關的正常信息資料一旦不透明,將導致公眾獲取相關資料的難度增加,使得公眾估計經濟發(fā)展趨勢的難度加大,反應延遲。同時,宏觀調控主體通過公開其所采用的經濟調控模型來向公眾傳遞所采取的調控機制,使得公眾對經濟發(fā)展趨勢有一個大致的了解,加快了公眾對經濟政策的反應速度。再者,通過提高國家政策的透明度,及時的公布宏觀經濟調控、運行判斷的相關政策與策略等,使得公眾能夠更好的預知調控主體的相關政策行動,降低了市場劇烈波動的可能性。一旦調控政策與工作的認識存在較大差別時,通過強化兩者之間的交流可以有效的緩解這種認識方面的差距,而不斷的增加政策的透明度顯然是不能完全的消除公眾認識與調控主體之間的不一致,但是卻有效的降低了兩者之間發(fā)生激烈沖突的可能。從這個方面來看,提高政策的透明度能夠更好的發(fā)揮政策方面的作用,便于向公眾傳遞相關的政策信息,使得經濟調控的宏觀政策得到更加廣泛的認可,引導公眾形成一個合理的經濟政策預期。

(二)政策時滯

一個國家宏觀經濟狀況及運行的整體態(tài)勢發(fā)生變化及至整個調控主體完成相關政策的制定與實施,同時直到所實施的宏觀經濟政策對相應的控制目標產生對應的效應時,一般存在著對應的時間間隔,這就是所謂的時滯,也稱作宏觀調控過程中的時間滯后。而這個時滯對宏觀經濟政策的調控效果以及調控目標的實現程度具有直接的影響。當調控時滯越長時,所產生的調控效應將會越慢,效果也會越差,達到的最終調控目標也將越低;反之,當調控時滯越短時,所達到的整體調控效果將會更好,最終實現的調控目標的實現程度也就更高。正是由于存在著這種調控時滯,導致任何的調控行為以及調控理論政策都將可以與所獲得的最終調控效應合并起來實現最終的調控目標。但是,在實際的經濟運行過程中,這種調控時滯經常會導致一些調控政策出現失效的問題,有時甚至會加大宏觀經濟運行過程中的矛盾。

(三)多項政策之間的相互協(xié)調與配合

貨幣政策與財政政策是政府對市場經濟進行干預的一個主要方式,尤其是對流通與資源分配領域方面起到了主要作用,是兩種常用的宏觀調控政策手段,也是現代政府宏觀經濟調控政策的核心。兩者之間在作用方面雖然有效的克服了流通與分配范疇當中的各種矛盾,在保持國民經濟健康穩(wěn)定發(fā)展的過程中有重要作用,但是由于兩者所作用的社會生產環(huán)節(jié)與領域是不同的,導致單獨的利用某一項政策手段對宏觀經濟進行調控的過程中都會出現相關的缺陷,存在著對應的局限性。

基于財政政策與貨幣政策兩個方面的特點與政策存在的差異,因此在會死機的宏觀經濟調控過程中所采取的調控與操作策略往往只是針對某一個環(huán)節(jié)的具體情況以及政府具體的宏觀調控目標來進行的。而兩者之間的合理搭配與相互協(xié)調是保證我國宏觀經濟體制與結構完整的一個有效方式,通過兩者的協(xié)調來保證供求關系與產業(yè)結構的整體升級,使得我國的社會主義市場經濟體制更加完善。

二、提高市場經濟宏觀調控政策的對策

(一)盡量縮短宏觀調控的時滯

這首先要求建立一個完善的宏觀主體調控信息系統(tǒng),對宏觀經濟運行的基本情況以及宏觀經濟政策所產生的作用進行實時監(jiān)測,提高宏觀經濟政策實施主體對經濟整體運行態(tài)勢的判斷和預測能力;對當前的宏觀調控決策體系加以完善、增加調控中主體的決策能力以及調控主體決策的效率,確保調控主體的調控決策果斷高效,盡量在最短的時間內進行正確的宏觀經濟決策;同時,應該盡量的減少由于宏觀調控實施過程中存在的冗余程序,提高宏觀經濟政策執(zhí)行機構的整體工作效率。

(二)有效增加政策透明度

合理通過說明手段來提高溝通的整體有效性。對于調控主體,應該對調控政策出臺的背景以及預期達到的目標進行說明。尤其是在公布相關的預測調控指標過程中,政府應該對產生的可能結果、所應用的理論依據與模型等制定一個詳細的公布細則內容。對與實際執(zhí)行效果與目標之間的差異進行分析,找出其中存在的原因和可能產生的影響。應該對經濟運行過程中存在的一些矛盾現象,調控主體應該分析產生這些矛盾的主要原因,并調控好這些目標之間的偏向。

(三)強化對預期目標的引導

在進行宏觀調控的過程中,市場主體必然存在著一個對宏觀調控政策以及經濟變量適度變化的預期,完全消除這種客觀存在的預期行為是不科學的。而需要通過一個合理的途徑來對這種預期進行有效引導,使得市場主體所產生的預期與調控主體最終實現的目標盡量相一致。因此,在制定宏觀調控政策的過程中,就應該以大多數人的利益為主。雖然任意的調控政策實施對市場主體所產生的影響,諸如利益得失等問題不可能是完全相同的,但是只要以社會絕大部分的利益為利益取向進行調控,所實施的宏觀調控政策必然會得到廣泛的支持。這也就使得宏觀調控政策所發(fā)揮的作用更加有效。

參考文獻:

宏觀經濟政策的局限性范文第2篇

宏觀經濟學是相對于微觀經濟學來說,它的研究對象是宏觀經濟活動過程,考慮總收入、總體就業(yè)水平等宏觀經濟發(fā)展情況。宏觀經濟學包括三大要件,即宏觀經濟理論、宏觀經濟政策、宏觀經濟計量模型。宏觀經濟理論又包括經濟周期理論、通貨膨脹理論、貨幣理論、消費函數理論等;宏觀經濟政策包括經濟政策的目標、工具、機制,還包括經濟政策的實施和效應。宏觀經濟計量模型則是用于理論驗證、政策效應檢驗等。現代宏觀經濟學直接服務于國家經濟管理。二戰(zhàn)以后,凱恩斯主義的宏觀經濟控制理論被廣為接受,尤其是在西方國家得到了廣泛的實施,在一定程度上促進了經濟的發(fā)展,但是,傳統(tǒng)的宏觀經濟學還存在一些問題,其中一個重要的表現就是微觀基礎的缺乏。

二、微觀基礎的基本含義

對于微觀基礎需要局域怎樣的屬性、宏觀經濟學需要怎樣的微觀基礎等根本性的問題也沒有做出權威性的回答。宏觀經濟學與微觀經濟學是人為劃分出來的學科領域,它們在研究方法、研究理論、研究對象方面都自成一體,二者界限分明,這種情況導致一切將二者聯系起來的努力都非常困難。通過為宏觀經濟提供微觀基礎可以在一定程度上解決兩種理論相互脫節(jié)的現狀。經過綜合分析多家觀點,我們認為宏觀經濟的微觀基礎的含義包含著三大要點。首先宏觀經濟理論下需要定義個體行為的行為規(guī)則,從而使其具有微觀個體行為基礎,具體包括多種形式,例如風險形式、決策形式等等。其次,宏觀經濟基礎需要具有適當的微觀結構基礎,微觀結構基礎是由許多重要假設組成的,比較常用的有完全競爭假設、一般均衡分析模式、完全信息假設等,這些假設構成了宏觀經濟理論的基礎,同時也是宏觀經濟理論的參照標準。第三,與微觀經濟行為個體的表述方式相連接,即宏觀經濟在保證積累的前提下,宏觀總體與微觀個體之間依然保持密切聯系??傊?,宏觀經濟的微觀基礎的目的是要在微觀個體行為和宏觀總體行為聯系起來,使其具有相似性和協(xié)同性。從而使宏觀總體獲得合理的行為載體,通過對微觀個體行為的分析來判斷宏觀經濟運行狀態(tài),并對宏觀經濟理論進行檢驗和完善。

三、宏觀經濟學中微觀基礎問題的若干問題

本文主要分析宏觀經濟分析微觀基礎所涉及的“代表性個體”、“預期機制”、“計量驗證”等分析模式中存在的問題。

1.代表性個體分析模式的問題分析。代表性個體是最為常用的模式之一,其目的是將微觀分析加總轉化為宏觀總量,從而實現為宏觀經濟分析提供微觀基礎的目的,但是,在實際操作中,人們發(fā)現了這種分析模式中存在的問題。第一,作為代表性個體分析模式核心概念的代表性個體的假定就存在問題,因為這種代表主體的代表性意義只存于同質主體當中,但是眾所周知,在現實生活中異質主體占有絕大部分,因此,代表性主體的代表性就受到質疑。第二,總量問題。退一步說,即使代表性個體假定是合理的,那么該分析模式中的加總行為依然存在問題。由于經濟現象紛繁復雜,而且是相互聯系和相互作用的,很難具有絕對意義上的個體行為,因此將微觀分析結論直接加總轉換為宏觀總量的方法在宏觀上可能是不成立的,所得結論的精確性也是值得質疑的。第三,從物理經濟學來看,社會個體是數量龐大,千差萬別,代表性個體分析很難窮盡每個個體的行為和信息,因此具有較大的局限性。而且由于社會個體情況復雜,僅從微觀個體性質出發(fā)來推斷宏觀經濟性質也必然出現較大誤差。

2.理性預期分析模式的問題。理性預期分析在宏觀經濟與微觀經濟之間建立起了橋梁。新古典學派認為宏觀經濟理論應該建立在個體行為最優(yōu)化的的基礎上,經濟主體根據對宏觀經濟的判斷選擇最合理的行為。理性預期假說把經濟人看成是對市場擁有清晰合理把握理性人,認為他們知道市場狀態(tài)的真實情況,可以在明確的信息和目標條件下做出最優(yōu)決策。該理論還認為,理性經濟人的行為對宏觀經濟具有重要影響新凱恩斯學派也吸收了理性預期假說。后來,盧卡斯在理性預期假說的基礎上提出了貨幣周期理論,該理論認為經濟周期性波動的重要原因是理性經濟人沒有預測到貨幣量變化。但是,實踐經驗所得到的數據多數都不支持這種理論。研究表明就業(yè)和產出的變化不是隨機發(fā)生的,而是具有很大的慣性。后來經過學者的努力又形成了實際經濟周期理論。該理論對理性預期理論進行了一些修正。理性預期分析模型的問題也是非常明顯的,因為在現實生活中,完全理性的經濟人幾乎是不存在的,個人只往往能在宏觀經濟形勢發(fā)生變化后才對自己的行為作出調整,而作出前瞻性的預期是非常困難的。

3.計量驗證分析模式的問題。經濟學中常用的一種分析方法是利用實證數據進行計量分析,往往通過引進或者建立函數模型,對經濟理論的科學性和實用性進行檢驗。由于數學本身具有嚴謹科學的特征,因此通過建立數學模型,利用數學工具進行對經濟學問題進行演繹推理被認為是一種符合邏輯分析方法,用該方法得出的經濟規(guī)律也容易被學界所接受。但是這種方法也存在問題。首先,關鍵要素的量化問題。在社會經濟當中,許多關鍵性的要素是難以被量化的,例如政策法令制度、歷史文化傳統(tǒng)等。其次,隨意性比較大。在計量驗證分析中,許多要素信息的選擇是由研究者主觀確定的,因此具有很大的隨意性。第三,前提假設存在問題。在經濟模型中前提假設往往脫離實際,存在理想化的問題。

四、結語

宏觀經濟政策的局限性范文第3篇

 

一、課程改革實施背景

 

西方經濟學(宏觀部分)是經濟類專業(yè)必修的專業(yè)基礎課程,主要內容是在微觀經濟學的基礎上,介紹國民經濟核算和決定理論、IS-LM模型及其運用、宏觀經濟政策目標、效果及其運用,AD-AS模型及其運用,通貨膨脹與失業(yè)理論的運用、經濟增長和經濟周期等理論。這門課理論性很強,從宏觀經濟的兩部門、三部門、四部門逐步展開,運用定量的手段、從實證分析的角度,以凱恩斯宏觀經濟理論為主體、弗里德曼理論為輔助。每天國內外的新聞財經報道中都會多少涉及某一個或幾個方面,每個家庭、企業(yè)和政府每天都會多多少少地運用宏觀經濟學中的某一方面或幾個方面的理論進行決策,使決策的機會成本最小。這些理論在歷年都獲得諾貝爾經濟學獎的體現,例如,2004年挪威經濟學家芬恩·基德蘭德和美國經濟學家愛德華·普雷斯科特,他們的成果主要體現在宏觀經濟研究的兩個關鍵領域:經濟政策在時間上應該保持連貫性;影響商業(yè)周期的主要因素是供應方而不是需求方。他們的理論不僅廣泛運用于經濟分析,還影響了許多國家的貨幣政策。2006年諾貝爾經濟學獎授予美國經濟學家埃德蒙·費爾普斯,以表彰他在加深人們對于通貨膨脹和失業(yè)預期關系的理解方面所作的貢獻。2011年美國人托馬斯·薩金特和克里斯托弗·西姆斯以政策手段及其經濟影響研究獲得度諾貝爾經濟學獎。薩金特和西姆斯“開發(fā)多種方法,用以回答……問題,即經濟政策與諸如國內生產總值(GDP)、通貨膨脹、就業(yè)和投資之類不同經濟變量之間的因果關聯”。

 

鑒于這門課的理論性太強、又很深奧,和現實經濟問題結合很緊密,如果學生沒有一定的閱讀財經類新聞的習慣、也沒有參與社會實踐的經歷,就很難學懂這門課。但是這門課又是經濟類專業(yè)學生打開思維的窗口、培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識、主動參與現實經濟生活的階梯。另外,三本院校經濟類專業(yè)的學生數學基礎相對較差,自我約束能力較差,針對這門課,基本沒有自學能力。同時,在實際教學過程中,一些老師對其中的理論的理解也有一定的局限性,只能照本宣科,要么引用一些經濟事例,既提高不了學生學習的積極性和主動性,又達不到預期的教學目的。

 

二、改革指導思想和基本思路

 

1、改革指導思想

 

為主動適應高等教育發(fā)展新形勢和地方經濟社會發(fā)展對應用型、技能型人才的培養(yǎng)需要,提升教學質量,有效調動學生學習的積極性和主動性,這次教學改革,注重培養(yǎng)學生的參與意識和對社會宏觀經濟現象的思考能力,按照教學大綱要求,實施教學內容的改革,深入開展互動式、討論式、參與式、啟發(fā)式和案例式等教學方法,科學合理運用多媒體等教學手段,注重學生的過程性學習評價與考核。通過對經濟學課程教學進行改革,不僅能促進學習過這門課的學生的后續(xù)相關課程的學習,還會給學生今后的社會經濟生活奠定一定的基礎。

 

2、改革基本思路

 

針對教學內容改革。根據宏觀經濟學課程目標,精選教材內容,教學內容反映學科精髓,重點突出,難點突破。選取當前的國內外經濟事例,解釋和運用經濟理論分析。

 

針對教學方法和手段改革。在啟發(fā)式和案例教學的基礎上,采用討論和探究式教學方法引導學生全員參與教學內容,吸引學生對所學的理論進行深入思考。教學手段是以多媒體為教學工具、以課堂練習和提問為形式、以課后查閱和準備為依托,組織好每一節(jié)教學。

 

針對課堂教學和課后輔導改革。課堂教學以設問為引導,調動學生參與課堂教學的主動性和集中注意力,多叫已經開小差或干其他事情的學生,對答對的適當給予登記,作為考核學生學習這門課的一個方面,對答錯的,不進行任何處置,只是將學生的注意力拉回課堂。針對每次課的教學重點,設置課堂練習,叫兩名學生在講臺上完成,依據完成情況,給予登記,達到對所學的重點內容強化的目的。課后輔導以課堂教學重點內容為核心,布置經濟現象的查閱、嘗試實踐任務,然后在課堂上分享和完善。對正確完成的學生給予登記,對于完成差的學生,進行一對一地交流,了解存在的問題,給予及時改正。

 

針對過程性學習評價和考核改革??记谝哉n堂回答問題和抽查為主,參照班級學生的考勤結果,作為學生參與這門課程的一個環(huán)節(jié)的考核。課后作業(yè)完成情況,一方面作為輔導差生的依據,另一方面為作業(yè)考核的依據。中期可以針對班級學生的學習情況,結合所學的經濟理論,設置小論文、熱點經濟問題討論和調查報告等形式,檢驗學生的應用能力和創(chuàng)新能力,作為考核的一個方面。期末可以根據所有班級學生的學習情況、該專業(yè)人才培養(yǎng)方案的要求,設置大作業(yè)或閉卷考試,作為考核的一個方面。

 

三、改革實施情況

 

1、教學目標的調整

 

教學以學生的學為目標。為了滿足不同類型班級、不同時間段的教學,參照三本以上經濟學方面的課本和相關經濟報刊,依據教學日歷,做好每一節(jié)課的教案。然后針對每一節(jié)教案,對多媒體課件進行調整。上課時,針對不同班級、不同時間段,相同的教學內容,采用不同的教學內容順序或方法、手段。例如,對于8B1113單班、女生出勤率高、男生自由散漫的特點,對于需要記錄和標識的知識點,會常關注男生是否做到要求,對于需要理解、運用的知識,會對女生進行提問、調動她們對該課關注和思考。對于7—8節(jié)的課,會采用不同的教學內容順序和教學手段。例如,先將學生的思想全部拉回到課堂中來,給學生講大量有關這節(jié)課的日常經濟現象,讓學生帶著問題聽這節(jié)課的內容,然后又帶著問題對這節(jié)課內容進行復習。處理課后作業(yè),不只是講解答案,而是針對學生的不同答案進行講解,對于做得很差的學生,課后一一談話,詢問對講解內容掌握情況,同時給出學習這門課的要求和建議。

 

2、教學內容、方法及手段的調整

 

對教學內容的調整。針對所教改的班級8B1111-13是國際經濟與貿易專業(yè),所以根據國際經濟與貿易專業(yè)人才培養(yǎng)方案,在經濟學的教學中,突出四部門(即國外部門)的相關內容教學。然后,還會根據往屆學生對經濟學知識的學習和掌握程度,對教學內容進行調整。例如,對經濟學中的國民收入的基本公式,不進行單獨章節(jié)教學,而是在講解國民收入決定理論時,需要說明經濟均衡或穩(wěn)定模型,才對此內容進行補充講解。最后,會根據這屆學生曾經學習過哪些課程,沒有學習過哪些課程,對經濟學的相關內容進行詳細講解或粗略講解或學生自學為主的調整。例如,鑒于學生已經學習過《經濟學(微觀部分)》、《基礎會計》,筆者會對收入法核算國民收入粗略講解,對折舊、投資等概念對比講解。學生正在學習《貨幣銀行學》,沒有學習《財政學》,筆者會先講解第十六章《宏觀經濟政策實踐》,后講第十五章《宏觀經濟政策分析》。

 

對教學方法及手段的調整。加大問題和啟發(fā)式教學方法,上課時,沒有采用直接看課件的教學方法,而是對將要講解的內容,先給學生設問,以問題的形式,引導學生全員參與教學內容,吸引學生對所學的理論深入思考。例如:講解凱恩斯的消費定義時,先讓學生看“凱恩斯認為消費是隨著收入增加、消費也會增加,但是消費不及收入增加的多”。提問學生此概念與自己的消費或聽到的消費是否一致,你對此概念是否會產生懷疑錯誤的想法等等,然后參照我國統(tǒng)計年鑒—— 按收入等級分城鎮(zhèn)居民家庭基本情況(2010年),讓學生從統(tǒng)計年鑒中,對比平均每人可支配收入和平均每人消費性支出,得出“隨著收入增加、消費也會增加,但是消費不及收入增加的多”。另外,在課堂教學中,引入大量的事例,注重經濟學的實際應用。一方面讓學生課前準備一些事例,例如,講解凱恩斯的貨幣需求的投機動機和凱恩斯陷阱時,讓學生先查閱有關股票市場,然后對學生查閱的內容在課堂講解,對此進行評價。而且每節(jié)課也會準備大量的相關事例。針對國貿專業(yè)的學生課時較長(54學時)的情況,學完宏觀經濟政策及其運用,結合當年的熱點經濟問題進行課堂討論。先對學生進行分組,每組的組長隨機抽取提前準備好的題目,然后依據此查閱相關資料,大概兩周后,各自組織人員講解,老師和其他同學提問,組員回答等形式,對宏觀經濟政策在現實中的運用進一步加深認識。

 

3、過程性考核評價的實施

 

以往大學課程考試平時成績部分僅由考勤、作業(yè)和老師的印象分組成,隨機因素太大,對一部分學生不公,也不能及時發(fā)現學生學習這門課存在的問題。因而對學生的平時學習這門課,采用過程性考核。過程性考核就是在這門課一開始,就給每個學生建立這門課學習的檔案袋,其中有這個學生出勤情況、作業(yè)完成情況、課堂表現情況(對老師的提問回答記錄和課堂練習)。合班課90人,要求每個學生至少三次回答問題的記錄,單班課45人,要求每個學生至少五次回答問題的記錄,其中,黑板上的課堂練習分數等于兩次回答問題的分數,從期末的考勤表看,每個班都有80%的學生完成這項考核。針對學生在學習這門課中的不良表現,就會及時和學生溝通和交流,對教學中存在的問題及時給予解決。期末,以每個學生的學習這門課的檔案袋為依據,給予學生相應的平時成績,這就會使平時學生的成績能體現公平、合理,更具有信服力。

宏觀經濟政策的局限性范文第4篇

目前人們已經形成廣泛的共識:符合國際準則的金融基礎施設,能夠提供一個促進金融穩(wěn)定的健全的體制。這些國際準則還包括指導健全、審慎的體制以及能夠支持宏觀經濟政策尤其是貨幣政策的主要措施。但除此以外,可能確定進一步支持貨幣政策的審慎體制的特性嗎?尤其是即便通貨膨脹相對穩(wěn)定且處于較低水平,在金融失衡加劇并且威脅宏觀經濟穩(wěn)定這樣的環(huán)境中,哪些特征是最有效的?

加強宏觀審慎體制的定位便是答案之一。這一定位重視對金融體系的整體考察,特別關注宏觀經濟與金融體系之間的緊密關聯,突出了審慎性措施安排的重要性,以抵消引發(fā)偶然性發(fā)展及隨之而來的金融失衡的順周期力量。

審慎性政策的回應:選擇和進程

近年來,在這一方向取得了相當可觀的進步。政策的制定者們已經越來越敏銳地意識到宏觀審慎定位的重要性。亞洲金融危機突顯了宏觀經濟中金融部門的核心作用,圍繞著新巴塞爾協(xié)議可能性的爭論起著重要作用。政策的制定者們付出了極大的努力,采取了一些配套政策措施提升對潛在弱點的監(jiān)測,并已開始越來越多地以其作為指導,對審慎性工具進行校驗??梢哉f,執(zhí)行上所取得的進展是相當可觀的。同時,其合理性問題仍然存在。

通過對審慎性工具作為內部穩(wěn)定器和相機性監(jiān)管措施的操作進行討論,得出三點啟示。第一,最好的內在穩(wěn)定器是風險管理實踐。發(fā)展和實施巴塞爾II非常有幫助。第二,鼓勵更加前瞻性的貸款準備。過去一些銀行采納的動態(tài)損失準備制度加入了這些因素,把準備與商業(yè)周期中平均的過去業(yè)績聯系起來。規(guī)章鼓勵這種轉向平均值的趨勢。西班牙當局在2000年引入了審慎準備系統(tǒng)來補充已經存在的特定的準備安排。它的作用是在信用周期的高漲時期設立準備金的底線并因此限制報告的收益。這以相同的方式創(chuàng)造了一個隨著周期的轉換可以被利用的審慎的緩沖。第三,相機性監(jiān)管措施包括發(fā)出關于系統(tǒng)中風險增加的警告、加大整體的監(jiān)督評估壓力、在官方的安排下對各種工具進行定量調整、政策制定者們已使用的對于貸款/估值比率、資本充足率等,雖然這些相機性監(jiān)管措施的整體有效性是很難判斷的,但識別其影響因素卻容易得多。在那些資本市場高度發(fā)達的經濟體系或者允許資本自由跨國流動、不受規(guī)則約束的經濟制度中,審慎性政策的有效性必然較弱。

前進的道路

解決這些障礙的方式第一個是加強分析,分析能為校對政策實施的反應和改善市場競爭者自身的風險度量系統(tǒng)提供基礎。提出某些優(yōu)先的、大有希望的探究路線是有可能的,無論是對于宏觀困境檢驗還是對于預警指示器。為了提高監(jiān)測器為政策服務的可用性,它們應以實時信息、透明和充分前瞻為基礎,這一點也很重要,以便于它們能夠在風險形成時予以甄別,而非僅僅是阻止其形成。解決這些障礙的方式第二個是設置制度,盡管在很多情況下制度設置并非特別有助于宏觀審慎性政策定位的有效實施。文章指出,重新設計制度以便通過政策工具和專業(yè)知識更好地調整政策目標不但困難而且具有爭議。只能通過在涉及到的不同黨派之間加強對話和合作來解決,這樣做不僅有助于增進理解,克服認識上的差異,為建立共同的政策框架打下基礎,而且又有助于在不同管理機構間的責任分攤和更有效地配置政策工具,還有助于調節(jié)不同黨派的相對優(yōu)勢。這對于貨幣當局和審慎監(jiān)管當局尤其重要:前者在理解宏觀經濟和金融體系之間的聯系方面具有優(yōu)勢,而后者對被管理機構的風險管理實務的理解則更勝一籌。解決這些障礙的方式第三個是運用政治經濟學,雖然激勵機制和感知的有限是顯而易見的。但最起碼,開展教育以培養(yǎng)所需的人才非常重要。從這一觀點出發(fā),進行分析和加強合作也是十分有益的。

宏觀經濟政策的局限性范文第5篇

[論文摘要] 本文介紹了區(qū)域貨幣合作的主要理論——最優(yōu)貨幣區(qū)理論的產生和發(fā)展歷程,并通過對歐、美、非三種區(qū)域貨幣合作的動因、模式、匯率制度等方面的比較后,得出啟示:區(qū)域貨幣合作是今后一段時間內亞洲貨幣金融合作的重點,宏觀經濟政策協(xié)調是區(qū)域貨幣合作穩(wěn)步推進的保障。

在世界經濟尤其是區(qū)域經濟一體化發(fā)展的大背景下,區(qū)域貨幣合作已成為國際金融界的一個研究熱點,并在部分國家和地區(qū)出現嘗試性實踐,其中歐盟的區(qū)域貨幣一體化進程最引人注目。與區(qū)域貨幣合作直接相關的理論是最優(yōu)貨幣區(qū)理論(簡稱OCA理論)。本文介紹了區(qū)域貨幣合作的主要理論——最優(yōu)貨幣區(qū)理論的產生和發(fā)展歷程,對迄今為止幾個影響較大的區(qū)域貨幣合作案例進行剖析,通過對歐、美、非三種貨幣合作的比較后,認為區(qū)域貨幣合作是今后一段時間內亞洲貨幣金融合作的重點,宏觀經濟政策協(xié)調是區(qū)域貨幣合作穩(wěn)步推進的保障。

一、區(qū)域貨幣合作理論的產生和發(fā)展

1.最優(yōu)貨幣區(qū)理論的產生和發(fā)展歷程。根據《新帕爾格雷夫經濟學大辭典》的定義,最優(yōu)貨幣區(qū)(OCA)是這樣一種區(qū)域,在此區(qū)域內,“一般的支付手段或是一種單一的共同貨幣,或是幾種貨幣,這幾種貨幣之間具有無限可兌換性,其匯率在進行經常交易和資本交易時互相釘住,保持不變;但是區(qū)域內國家與區(qū)域以外的國家之間的匯率保持浮動?!?/p>

1961年9月,美國哥倫比亞大學教授羅伯特·蒙代爾(Robert Mundell)在《美國經濟評論》上發(fā)表了他著名的《最優(yōu)貨幣區(qū)理論》一文,以全新的視角看待固定匯率制和浮動匯率制問題,他從一個嶄新的角度研究匯率和貨幣區(qū),開創(chuàng)了觀察匯率問題和貨幣區(qū)的全新視野,觸發(fā)了有關“最優(yōu)貨幣區(qū)(OCA)”理論的大量文獻。蒙代爾提出用生產要素的流動性作為確定最優(yōu)貨幣區(qū)的標準,所以有人將他的OCA理論稱為要素流動論。

蒙代爾的最優(yōu)貨幣區(qū)理論提出之后,引起了西方經濟學界的密切關注,也引起了更多經濟學家對有關最優(yōu)貨幣區(qū)判斷標準的討論,促進了最優(yōu)貨幣區(qū)理論的進一步發(fā)展。20世紀60年代至70年代中期,學者們對最優(yōu)貨幣理論的討論大多集中在最優(yōu)貨幣區(qū)的構成條件上,這些討論從不同的側面發(fā)展了最優(yōu)貨幣區(qū)理論。

1963年,羅納德·麥金農 (R.I. McKinnon )提出了把“經濟開放度”作為衡量最優(yōu)貨幣區(qū)的又一評價標準,即一國生產或消費中貿易品占社會總產品的比率。1969年,彼得·凱南 (P.B. Kenen) 在《最佳貨幣區(qū):一個折衷的觀念》提出,經濟高度多樣化的國家是貨幣區(qū)的更為理想的參與者。詹姆斯·英格拉姆(J·C·Ingram,1969)指出,為了達到貨幣區(qū)的最優(yōu)化,有必要考察經濟社會的金融特征,并提出以“國際金融高度一體化”作為最優(yōu)貨幣區(qū)標準的觀點。哈伯勒 (C·Haberler,1970)和弗萊明(J·M·Fleming,1971)分別提出把“通貨膨脹率的相似性”作為衡量最優(yōu)貨幣區(qū)的標準,即通貨膨脹率接近的國家更適于達成貨幣一體化。1976年,愛德華·托維爾 (E·Tower)、托馬斯·維利特(T·Willet)和弗萊明強調把“貨幣區(qū)成員國之間的政策相似性”作為衡量最優(yōu)貨幣區(qū)的標準。

但是,以上這些研究也不可避免帶有一些局限性。首先,這些標準都有一定的片面性。其次,有些標準難以量化,缺乏實際上的可操作性。第三,這些理論在強調組成貨幣區(qū)的正面效應時忽視了一國加入貨幣區(qū)的成本問題。加入貨幣區(qū)在給一國帶來收益的同時也不可避免地會產生一定的成本;特別是,貨幣是一國經濟主權的象征,加入某一貨幣區(qū)即意味著該國對其主權的放棄。因此,成本和收益的權衡對一個考慮加入貨幣聯盟的國家而言,具有現實的重要意義。

2.最優(yōu)貨幣區(qū)理論的進展。傳統(tǒng)的對最優(yōu)貨幣區(qū)的研究視角是短期的、靜態(tài)的,側重于現實約束對匯率制度選擇的影響。20世紀80年代以后,濱田宏一 (Hamada,1985)研究了一些國家加入貨幣區(qū)的福利含義。而20世紀90年代出現的新理論加入了私人部門的自由選擇權和自由放任思潮。克魯格曼和奧博斯菲爾德(Krugman & Obstfeld,1998)也對該理論的研究做了總結,并提出了通過GG一LL模型判斷加入貨幣聯盟的時機。

20世紀90年代以來,隨著現實世界一體化和區(qū)域化發(fā)展趨勢的增強,各國宏觀經濟政策的重點逐步從相對孤立的宏觀經濟穩(wěn)定轉移到區(qū)域經濟一體化和共同發(fā)展上,匯率制度本身越來越成為促進區(qū)域一體化發(fā)展的政策工具。新的研究不僅放寬了對于價格和市場競爭性的假設,綜合了各種關于最優(yōu)現實標準的探討,而且提供了從動態(tài)視角闡釋”最優(yōu)”的研究思路。區(qū)域一體化發(fā)展和區(qū)域對稱性的動態(tài)聯系,成為主導最優(yōu)貨幣區(qū)成本一收益判斷的主要因素,對于區(qū)域貨幣合作前景的判斷,從關注成本——收益的現實約束狀態(tài),放到關注區(qū)域貨幣一體化發(fā)展和實質經濟一體化發(fā)展,以及同區(qū)域內部對稱性增強之間的動態(tài)前景上,研究的視野更加寬廣。

二、區(qū)域貨幣合作的主要實踐

1.歐洲貨幣一體化。早在20世紀50年代起,歐洲聯盟(歐洲共同體的前身)就開始了進行貨幣一體化的嘗試,一直到2002年1月1日起歐元正式流通,成為歐元區(qū)各國惟一的法定貨幣。歐洲貨幣一體化的實現是世界貨幣史上的一個創(chuàng)舉。正如歐洲中央銀行前行長杜伊森貝赫所說,歐元是歐洲人民聯合的象征。

隨著歐元區(qū)資本市場不斷一體化發(fā)展,歐元區(qū)國家投資者,尤其是政府部門更愿意在歐元區(qū)而非國內市場借債,單一貨幣歐元為在國際市場融資帶來的優(yōu)勢,同時投資銀行費率的降低和投資者傾向于通過國際市場進行投資組合分散風險也帶動歐元區(qū)的主權債券發(fā)行的增長。以歐元發(fā)行的國際負債額已經遠遠超過以美元發(fā)行的國際負債額,成為全球最大的發(fā)行比重。伴隨著歐元區(qū)成為世界第二大經濟體,以及巨大的具備較強流動性的金融市場的形成,歐元擁有了挑戰(zhàn)美元作為最大儲備貨幣的潛力。由于許多國家的中央銀行,尤其是亞洲國家的中央銀行在將外匯儲備多元化時越來越青睞于歐元。2006年末,美元占全球官方外匯儲備的比例降至約64.7%,而與此同時,歐元占全球官方外匯儲備的比例從1999年17.9%升至2006年底的25.8%。隨著近年來歐元兌美元的匯率水平屢創(chuàng)新高,歐元占全球官方外匯儲備的比例也會不斷提高。

2.拉美國家美元化。拉美國家貨幣美元化的內涵,從經濟學角度來解釋,就是通常所說的“貨幣替代”現象 ?!柏泿盘娲笔侵敢粐用褚驅Ρ編诺膸胖捣€(wěn)定失去信心,或本幣資產收益率相對較低時發(fā)生的大規(guī)模貨幣兌換,從而外幣在價值儲藏、交易媒介和計價標準等貨幣職能方面全部或部分地替代本幣。在經濟易發(fā)生動蕩的拉美國家,為尋求本國經濟的穩(wěn)定增長,早在20世紀70年代就開始實施美元化政策,使美元具有和本國貨幣同等的法定貨幣資格,由此形成了特有的美元區(qū)域化現象。

北美自由貿易協(xié)定(NAFTA)的政策制定者早就提議在西半球建立美元集團,NAFTA的貿易伙伴們在許多貿易中已經大量使用了美元。 根據統(tǒng)計,已經有包括阿根廷、秘魯、烏拉圭、厄瓜多爾、墨西哥、多美尼加等多個國家已成為高度或中度美元化國家。

地區(qū)經濟一體化是拉美經濟“美元化”的重要動因。隨著經濟全球化的發(fā)展,拉美國家為適應經濟全球化的需要,不斷加強區(qū)域內聯系與合作,以增強抵御外來沖擊的能力。南方共同市場、安第斯共同體、美洲自由貿易區(qū)等經濟協(xié)作體的建立,就是這種合作的體現。地區(qū)經濟一體化,特別是貿易一體化推動了貨幣一體化。當貿易關系加強時,同主要的經濟伙伴分享一種共同貨幣自然會帶來利益,因為利用匯率差別轉移資本的成本會變得更高。2005年美洲自由貿易區(qū)的建立加強了拉美同占統(tǒng)治地位的美國市場的貿易聯系,并加速了這個地區(qū)的“美元化”。

3.非洲區(qū)域貨幣合作。非洲的貨幣合作最早起源于殖民地時期,法屬殖民地和英屬殖民地的各類國家群體聯合進行了共同的貨幣制度安排。當時實行的貨幣制度安排主要采取兩種方式:英屬殖民地國家的貨幣釘住英鎊,并由英鎊支持,當地政府的作用是極其有限的,殖民行政當局憑借在英國政府儲備投資的利息而獲得領地特權收入;而法屬殖民地的法郎也是釘住宗主國法國的法郎,且殖民地的貨幣發(fā)行最終是由法國財政部的可兌換性保證和對政府借貸融資幅度的限制來支持的。

非洲法郎區(qū)形成了世界上獨一無二的貨幣、經濟和文化區(qū)域,是世界上惟一一個融合不同發(fā)展水平國家的真正的地區(qū)性貨幣體系。非洲法郎區(qū)貨幣合作的模式是在原法屬殖民地的法郎聯盟逐漸擴展基礎上組成了非洲法郎貨幣聯盟。該種模式的特征是:從技術層面上講,法郎區(qū)是一個具有內外聯系的貨幣體系。從政治層面上講,法郎區(qū)則是各成員國政府所支持的合法組織(張延良、木澤姆,2002),它以一種國家責任的方式實施對金融機構的監(jiān)管,是不發(fā)達金融合作體系的典范。

三、區(qū)域貨幣合作給我們的啟示