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交通運(yùn)輸特點(diǎn)

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交通運(yùn)輸特點(diǎn)

交通運(yùn)輸特點(diǎn)范文第1篇

一、案件的特點(diǎn)

第一、犯罪事實(shí)具有鮮明的行業(yè)特點(diǎn)。從查處的犯罪事實(shí)來(lái)看,每一起犯罪都與交通運(yùn)輸行業(yè)管理特征有著密不可分的聯(lián)系,作案手段大多是利用職權(quán)或者職務(wù)的影響力。如交通局副局長(zhǎng)陳某、運(yùn)輸管理所副所長(zhǎng)張某、運(yùn)輸管理所駕培股工作人員王某、林某,利用各自職務(wù)之便,在A駕校規(guī)模擴(kuò)建、教練車違規(guī)被查扣及日常各項(xiàng)檢查等方面提供幫助和便利。運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)黃某、運(yùn)管所維修股股長(zhǎng)王某,利用各自擔(dān)任的職務(wù)便利,收受汽車修配廠老板送的現(xiàn)金、購(gòu)物卡等,對(duì)汽車修配廠的日常人員、設(shè)備檢查中發(fā)現(xiàn)不符合要求給予通過(guò)檢查驗(yàn)收,在其辦理“一類道路運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車維修許可證”中發(fā)現(xiàn)不符合辦理?xiàng)l件給予辦理等方面提供便利。

第二、利用“權(quán)力部門”犯罪突出。立案查處的6人中有4人為“分管領(lǐng)導(dǎo)”或重點(diǎn)部門主要負(fù)責(zé)人,手握一定權(quán)力,獨(dú)霸一方,監(jiān)督缺失,為貪污受賄提供滋生犯罪的土壤。連續(xù)作案,作案時(shí)間長(zhǎng),形成上行下效的惡性循環(huán)。如陳某利用其擔(dān)任交通局副局長(zhǎng)分管駕駛員培訓(xùn)學(xué)校的的職便,收受駕校干股分紅;黃某利用其擔(dān)任運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)的職便,收受多家汽車修理廠送予的現(xiàn)金和購(gòu)物卡;張某利用其擔(dān)任運(yùn)輸管理所副所長(zhǎng)的職便,收受駕校干股分紅,并收受維修企業(yè)送予的煙酒及購(gòu)物卡和現(xiàn)金;王某利用其擔(dān)任運(yùn)管所維修股股長(zhǎng)的職便,非法收受多家汽車修理廠送予的現(xiàn)金和購(gòu)物卡。

第三、受賄發(fā)生頻率高,時(shí)間跨度長(zhǎng)。窩案中受賄時(shí)間最長(zhǎng)達(dá)9年。受賄交易形式多種多樣,以送干股、現(xiàn)金、購(gòu)物卡等為主,金額每次少則3千元,多則15萬(wàn)元。行賄受賄雙方通過(guò)權(quán)錢交易,形成一種長(zhǎng)期“合作關(guān)系”,案件中行受賄都保持在5年以上。如陳某、張某、王阿清、林堅(jiān)等人,都是從2005年至2014年期間陸續(xù)從A駕校多領(lǐng)取場(chǎng)地股份分紅和理論股份分紅。王某、黃某從2009年至2014年期間,收受多家汽車修理廠送予的現(xiàn)金和購(gòu)物卡,并在這些汽車修理廠日常安全檢查驗(yàn)收等方面給予關(guān)照。

第四、涉案金額巨大,內(nèi)外相勾結(jié)。由于交通系統(tǒng)的權(quán)力存在,致使駕校、汽車修理廠等暴利行業(yè),利用各種途徑和手段,與交通系統(tǒng)的工作人員搞好人情關(guān)系,為駕校違法違規(guī)等行為提供便利。該窩案犯罪人員多,案情復(fù)雜,均是與駕校、汽車修理廠等人員相互勾結(jié),受賄金額均在10萬(wàn)元人民幣以上,在社會(huì)上造成了惡劣影響,極大地破壞了交通部門的權(quán)威性,嚴(yán)重地?fù)p害了交通部門的單位形象。

三、發(fā)案原因

第一、法制觀念淡薄,人員素質(zhì)參差不齊。該窩案的犯罪人員文化程度從高中到碩士不等,文化水平和素質(zhì)有所差異,但法制紀(jì)律觀念普遍不強(qiáng),法律意識(shí)淡薄,對(duì)法律缺乏敬畏感。自身改造不足,不注重政治學(xué)習(xí),不注重世界觀的改造,在關(guān)鍵時(shí)刻把握不住自己,最終放松自我,走上犯罪的道路。

第二,個(gè)人貪欲主導(dǎo),特權(quán)思想嚴(yán)重。該系列窩案的涉案人員中有4名“分管領(lǐng)導(dǎo)”和重要部門負(fù)責(zé)人,由于他們“互利互惠”的錯(cuò)誤觀念,不僅沒(méi)有發(fā)揮本身的監(jiān)督管理職能,反而“出賣”自己手中的權(quán)力,為駕校、汽車修理廠“擺平”違法違規(guī)事項(xiàng),認(rèn)為“你給我錢,我給你辦事”是天經(jīng)地義,收點(diǎn)干股分紅、煙酒、現(xiàn)金理所當(dāng)然。

第三,重點(diǎn)崗位缺少交流,人員良性循環(huán)不夠。該交通系統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)一些權(quán)力大、風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,缺乏良性循環(huán),使一些干部長(zhǎng)期在實(shí)權(quán)部門任職,容易產(chǎn)生懈怠和自滿情緒,不斷放松對(duì)自己的要求,經(jīng)受不住利益誘惑。該窩案的犯罪人員在其崗位任職時(shí)間均為5年以上,最長(zhǎng)達(dá)12年。他們都是從收受一點(diǎn)好處費(fèi)開始,直至與管理對(duì)象結(jié)成利益共同體,大肆進(jìn)行“權(quán)錢交易”等腐敗行為,最終走上違法犯罪的道路。

第四、權(quán)力過(guò)分集中,監(jiān)督制約機(jī)制缺失。一是有法不依,有制度不執(zhí)行。由于部分人員守法、守規(guī)的意識(shí)淡薄,少數(shù)守法者不守法,執(zhí)法者不執(zhí)法,致使法律、制度形同虛設(shè)。二是權(quán)利過(guò)度集中,單位的“分管領(lǐng)導(dǎo)”和重要部門的負(fù)責(zé)人權(quán)力高度集中,而單位其它領(lǐng)導(dǎo)缺乏相互監(jiān)督意識(shí)和責(zé)任意識(shí),造成監(jiān)管機(jī)制落實(shí)不到位,管理監(jiān)督無(wú)法跟進(jìn),缺乏有效的監(jiān)督和制約,為受賄案件的發(fā)生提供了有力的條件。

四、預(yù)防對(duì)策建議

針對(duì)交通運(yùn)輸局系統(tǒng)存在的問(wèn)題,要從制度、監(jiān)督上入手,注重形成網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、制度化的預(yù)防體系,以全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)為抓手,不斷探索建立權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制,有效預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。

第一,加強(qiáng)廉政教育,從源頭上筑牢思想道德防線。加強(qiáng)法制教育和廉政教育,普及懲治職務(wù)犯罪的法律政策規(guī)定。利用交通系統(tǒng)系列職務(wù)犯罪案件為反面教材,有計(jì)劃地開展以案釋法的專項(xiàng)活動(dòng),用身邊鮮活的案例教育干部職工。定期組織學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和各種規(guī)章制度,增強(qiáng)廣大干部職工的法制觀念、強(qiáng)化依法行政意識(shí)、提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,切實(shí)增強(qiáng)干部職工遵紀(jì)守法意識(shí)。

第二,建全制度,加強(qiáng)管理,促進(jìn)源頭防治。結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng),進(jìn)一步完善規(guī)章制度,建立科學(xué)合理、制約適度的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,制定和嚴(yán)格執(zhí)行好重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位人員輪崗交流制度。加大對(duì)重點(diǎn)崗位的干部和職工的監(jiān)督管理,經(jīng)常進(jìn)行廉政談話和調(diào)任輪崗,防止長(zhǎng)期處在一個(gè)崗位而形成的懈怠情緒。

交通運(yùn)輸特點(diǎn)范文第2篇

關(guān)鍵詞: 綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng) 規(guī)劃 可持續(xù)發(fā)展;

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)也處于高速發(fā)展階段, 綜合交通系統(tǒng)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步之間的相互作用正逐步走向良性循環(huán)軌道,但是還有很大的改善和提升的空間,必須將可持續(xù)發(fā)展的思想變?yōu)榭刹僮鞯睦碚摬⑶乙龑?dǎo)綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)和管理過(guò)程中, 系統(tǒng)研習(xí)與構(gòu)造可持續(xù)發(fā)展的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃理論, 用新的理論作引導(dǎo)來(lái)完成綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)對(duì)加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù), 準(zhǔn)確詳細(xì)的運(yùn)輸性質(zhì)、規(guī)模及發(fā)展方向, 有環(huán)節(jié)、分程序地實(shí)現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的規(guī)劃及其可持續(xù)發(fā)展。

一、綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的構(gòu)成

綜合交通運(yùn)輸大系統(tǒng)中的運(yùn)輸方式結(jié)構(gòu),包括鐵路、公路、水運(yùn)、航空和管道、磁懸浮等現(xiàn)代運(yùn)輸子系統(tǒng), 這些子系統(tǒng)則各自具備不同的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn), 在一定的地理環(huán)境、技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)條件下具有充分的使用范圍。隨著不同運(yùn)輸方法在交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的地位、作用并以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)運(yùn)輸?shù)囊螅?安置好子系統(tǒng)在總的系統(tǒng)里的位置和功能從而對(duì)其合理分工和設(shè)局, 完成建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)、分工合理、全面拓展的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)。

二、綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃

1、綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的原則

綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃是指改良交通運(yùn)輸系統(tǒng)與設(shè)立規(guī)劃交通運(yùn)輸資源的合理分配, 使其與國(guó)家或地區(qū)、城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展情況相匹配, 從而確定交通運(yùn)輸系統(tǒng)短期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展宏圖。

綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的過(guò)程要遵循以下幾個(gè)原則: 滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、國(guó)防、環(huán)境等多方面的運(yùn)輸需要與條件, 建立的綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃應(yīng)與國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃結(jié)合起來(lái); 充分考慮交通運(yùn)輸大系統(tǒng)及其各子系統(tǒng)的各種技術(shù)特點(diǎn)與環(huán)境要求, 進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)規(guī)劃與發(fā)展, 發(fā)揮最大的綜合運(yùn)輸效能; 在運(yùn)輸規(guī)劃中努力提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)綜合運(yùn)輸能力, 從而實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的整體投資效益; 要根據(jù)國(guó)家政策, 通過(guò)對(duì)環(huán)境的調(diào)查研究, 采取定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì), 最后提出綜合運(yùn)輸發(fā)展方案; 特別要注意綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃的整體協(xié)調(diào), 網(wǎng)絡(luò)和樞紐系統(tǒng)的銜接與優(yōu)化, 要促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的綜合發(fā)展。

2、綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容

完善的綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

(1)對(duì)相關(guān)建設(shè)資料及數(shù)據(jù)進(jìn)行建檔;

(2)對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和分析診斷,與分系統(tǒng)的運(yùn)輸需求分析相統(tǒng)一;

(3)明確綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展的有關(guān)政策、目標(biāo)和規(guī)劃準(zhǔn)則;

(4)運(yùn)輸體制和財(cái)政的現(xiàn)狀分析與未來(lái)預(yù)測(cè);

(5)統(tǒng)一的與分系統(tǒng)的運(yùn)輸供給能力, 區(qū)域運(yùn)輸量預(yù)測(cè),運(yùn)輸供給不足之處的關(guān)鍵項(xiàng)目的分析與評(píng)價(jià);

(6) 運(yùn)輸組織管理的現(xiàn)狀及改善的措施, 編制出綜合運(yùn)輸系統(tǒng)方案, 進(jìn)行全面的分析與評(píng)價(jià)等。

三、.可持續(xù)性發(fā)展思想

可持續(xù)發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口與資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展, 它既滿足了當(dāng)代人不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要, 又能實(shí)現(xiàn)人類賴以生存的自然資源和環(huán)境和諧, 使人類社會(huì)能夠延續(xù)下去, 長(zhǎng)遠(yuǎn)得到發(fā)展。綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展是指綜合交通體系內(nèi)部各運(yùn)輸方式在滿通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的同時(shí), 從整體結(jié)構(gòu)上亦要滿足保證自身發(fā)展及社會(huì)大系統(tǒng)發(fā)展可持續(xù)要求的合理分工和協(xié)作的實(shí)現(xiàn), 以期達(dá)到綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)與外部環(huán)境(經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口, 資源、環(huán)境)之間的長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)主要包括: 建設(shè)配置合理的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施, 使之具有必要的綜合運(yùn)輸能力以適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的交通運(yùn)輸需求; 完善綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的規(guī)劃技術(shù)及系統(tǒng)管理, 形成多種運(yùn)輸方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新型格局, 同時(shí)對(duì)交通流實(shí)施全過(guò)程、全方位的誘導(dǎo)和監(jiān)控, 以提高現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)用效率; 通過(guò)技術(shù)進(jìn)步等手段建設(shè)在能源消耗, 污染排放、土地資源合理利用、交通運(yùn)輸與環(huán)境和諧等方面符合可持續(xù)發(fā)展要求的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng), 實(shí)現(xiàn)對(duì)資源和環(huán)境的持續(xù)利用。

四、可持續(xù)發(fā)展的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃

可持續(xù)的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃就是要滿足現(xiàn)代人的需要, 從而限制了對(duì)未來(lái)的負(fù)面影響??沙掷m(xù)綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)幾個(gè)目標(biāo): 發(fā)展調(diào)控的機(jī)制能夠促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展并協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展不能超越資源與環(huán)境的承載能力, 即環(huán)境的可持續(xù)性; 交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展的結(jié)果是提高人們的生活質(zhì)量, 讓更大范圍的人享受綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)帶來(lái)的好處, 促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)性。

綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的過(guò)程一般可以分為: 背景分析、方法選擇、需求預(yù)測(cè)、方案生成與評(píng)價(jià)。要充分考慮可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)目標(biāo), 還需要進(jìn)一步改進(jìn)綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃的框架, 加入提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)可達(dá)性的考慮。結(jié)合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 我國(guó)城市交通規(guī)劃存在問(wèn)題和可持續(xù)目標(biāo)的綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃的一系列研究問(wèn)題: 可持續(xù)城市交通系統(tǒng)模式研究、高度信息化社會(huì)條件下的交通需求技術(shù)研究、能源消耗分析與預(yù)測(cè)技術(shù)、環(huán)境影響分析與預(yù)測(cè)、保障體系研究。

可持續(xù)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃的可達(dá)性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是交通運(yùn)輸對(duì)人和社會(huì)需求的滿足, 交通運(yùn)輸要滿足人們出行的需求, 也要滿足社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)流通的需要。滿足人們出行的需求需要進(jìn)行有效的交通出行行為分析, 滿足社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)流通的需求則要從交通與物流分析人手, 通過(guò)物流系統(tǒng)的一體化作用提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)這兩方面需求的滿足目的是在于實(shí)現(xiàn)對(duì)可持續(xù)發(fā)展需求的滿足。機(jī)動(dòng)性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)則從交通供需平衡的分析出發(fā)分析交通運(yùn)輸內(nèi)部不同方面的問(wèn)題, 合理有效地配置、利用交通運(yùn)輸資源, 協(xié)調(diào)交通各方面行為, 目的是在于有效地利用資源以及合理公平地分配交通運(yùn)輸資源。環(huán)境可持續(xù)性目標(biāo)則通過(guò)交通環(huán)境容量和環(huán)境承載力指標(biāo)分析交通對(duì)環(huán)境的外部影響, 確保交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展不以損害子孫后代的發(fā)展為代價(jià)。

交通運(yùn)輸特點(diǎn)范文第3篇

(長(zhǎng)沙理工大學(xué)學(xué)院,湖南長(zhǎng)沙,410114;長(zhǎng)沙理工大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院,湖南長(zhǎng)沙,410114)

[摘要] 實(shí)踐教學(xué)是高校思政課教學(xué)的重要組成部分,高校交通運(yùn)輸專業(yè)具有自身特點(diǎn),交運(yùn)卓越人才思政課實(shí)踐教學(xué)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)工程道德的培養(yǎng)。首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化高校思想政治課實(shí)踐教學(xué)與交運(yùn)卓越人才專業(yè)相結(jié)合的意識(shí),其次要突出明確交運(yùn)卓越人才思政課創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)工程道德培養(yǎng)的目標(biāo)以及規(guī)范交通運(yùn)輸專業(yè)卓越人才思政課實(shí)踐教學(xué)要求,最后要?jiǎng)?chuàng)新性地設(shè)計(jì)交通運(yùn)輸專業(yè)卓越人才思政課實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目并充分地實(shí)踐這些項(xiàng)目。這些創(chuàng)新性探索大大增強(qiáng)了思政課實(shí)踐教學(xué)工程道德培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性,并對(duì)專業(yè)教育產(chǎn)生了積極影響。

[

關(guān)鍵詞] 交通運(yùn)輸專業(yè);工程道德培養(yǎng);思政課實(shí)踐教學(xué)

[中圖分類號(hào)] G424.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-893X(2014)06?0099?02

2012 年,教育部公布了《教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見》,明確提出要強(qiáng)化高校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),各高校要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求,增加實(shí)踐教學(xué)比重,把加強(qiáng)高校實(shí)踐教學(xué)作為提高高等教育質(zhì)量,培養(yǎng)創(chuàng)新人才的新途徑。高校思想政治課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)時(shí)代要求,積極探尋與高校各專業(yè)密切結(jié)合的思政課實(shí)踐教學(xué)的新路子。我校以工程道德培養(yǎng)為主旨對(duì)交通運(yùn)輸卓越人才思政課實(shí)踐教學(xué)作了一些創(chuàng)新性改革,現(xiàn)將我們的做法簡(jiǎn)述如下。

一、強(qiáng)化思政課實(shí)踐教學(xué)與交運(yùn)卓越人才專業(yè)的結(jié)合意識(shí)

目前作為高校公共課,思政課理論教學(xué)有規(guī)范統(tǒng)一的教材并承擔(dān)了系統(tǒng)講解理論知識(shí)的重任,對(duì)不同專業(yè)的學(xué)生而言具有普適性,但難以體現(xiàn)與專業(yè)的關(guān)聯(lián);而傳統(tǒng)思政課實(shí)踐教學(xué)具有相當(dāng)?shù)拿つ啃院碗S意性,實(shí)踐內(nèi)容和實(shí)踐環(huán)節(jié)等與專業(yè)也基本不掛鉤,大學(xué)生覺(jué)得思政實(shí)踐課空泛無(wú)實(shí)際指導(dǎo)價(jià)值因而喪失興趣。事實(shí)上作為思政課教學(xué)的重要組成部分的實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)相比較而言,與專業(yè)結(jié)合具有相當(dāng)優(yōu)勢(shì),它教學(xué)內(nèi)容豐富靈活,方式方法隨機(jī)多變,時(shí)間場(chǎng)地不受課堂限制,能大大提高思想政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性與創(chuàng)新性。長(zhǎng)沙理工大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院圍繞現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)中的規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)等開設(shè)有道路工程、交通工程、測(cè)繪工程、交通運(yùn)輸、物流工程以及工程管理6 個(gè)專業(yè),并開設(shè)有卓越班,具有鮮明的行業(yè)性、應(yīng)用性和服務(wù)性等特點(diǎn)?!矮I(xiàn)身交通,服務(wù)大眾,四海為家,扎根基層,吃苦實(shí)干和默默奉獻(xiàn)”是交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系的時(shí)代內(nèi)涵[1],培養(yǎng)思想過(guò)硬的交通運(yùn)輸行業(yè)專業(yè)人才是高校交通運(yùn)輸專業(yè)尤其是卓越班思政課實(shí)踐教學(xué)必然之側(cè)重。只有強(qiáng)化思政課實(shí)踐教學(xué)與交通運(yùn)輸專業(yè)結(jié)合的意識(shí),才能有目的的調(diào)整實(shí)踐內(nèi)容,積極主動(dòng)地開展針對(duì)交通運(yùn)輸專業(yè)特點(diǎn)的實(shí)踐活動(dòng),使思政課教師樂(lè)于鉆研,交通運(yùn)輸卓越人才樂(lè)于實(shí)踐。

二、明確交通運(yùn)輸卓越人才思政課創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)工程道德培養(yǎng)的目標(biāo)

進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),必須要明確的就是目標(biāo)問(wèn)題,即人們對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)所期望達(dá)到的結(jié)果[2]。對(duì)交通運(yùn)輸卓越人才培養(yǎng)而言,思政課實(shí)踐教學(xué)總目標(biāo)就是把交通運(yùn)輸卓越班大學(xué)生培養(yǎng)成新時(shí)期交通運(yùn)輸行業(yè)卓越的建設(shè)者和社會(huì)主義事業(yè)優(yōu)秀的接班人。具體由以下三方面構(gòu)成。

(1)認(rèn)知目標(biāo)。通過(guò)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)使交通運(yùn)輸工程各專業(yè)的大學(xué)生掌握思政課知識(shí),鞏固理論教學(xué)成果,在實(shí)踐中感受并驗(yàn)證理論知識(shí)的正確性,加深對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的認(rèn)同,堅(jiān)定社會(huì)主義信念,認(rèn)識(shí)到工程道德的重要性,強(qiáng)化交通運(yùn)輸行業(yè)的專業(yè)認(rèn)同和職業(yè)自信。

(2)能力目標(biāo)。完成書本到現(xiàn)實(shí)、理論到實(shí)際的飛躍,發(fā)動(dòng)、依靠大學(xué)生參與、策劃、組織[2],認(rèn)識(shí)人生、認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸專業(yè)特點(diǎn)、認(rèn)識(shí)交運(yùn)行業(yè)工程道德現(xiàn)狀,培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神、科學(xué)精神以及團(tuán)隊(duì)意識(shí)、民主意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)等工程精神和意識(shí),鍛煉提高創(chuàng)新能力、管理能力、交際能力、觀察分析解決交運(yùn)工程實(shí)際問(wèn)題能力。

(3)價(jià)值目標(biāo)。引導(dǎo)交通運(yùn)輸卓越班大學(xué)生探究社會(huì)生活和交通運(yùn)輸實(shí)踐現(xiàn)象,研究解決途徑和方法,明辨是非,磨礪品行,完善自我,提高思想政治素質(zhì)、工程道德素質(zhì),健康成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人,交通運(yùn)輸領(lǐng)域的棟梁之才。

三、規(guī)范交通運(yùn)輸專業(yè)卓越人才思政課實(shí)踐教學(xué)要求

實(shí)踐教學(xué)是教與學(xué)的融合,是教師職責(zé)與學(xué)生義務(wù)的統(tǒng)一,也是把工程道德培育與卓越人才專業(yè)培養(yǎng)完美結(jié)合的最佳形式,嚴(yán)格規(guī)范教學(xué)要求并形成制度是避免實(shí)踐教學(xué)流于形式的重要措施。

(1)對(duì)學(xué)生的要求:參加思政課實(shí)踐教學(xué)的交通運(yùn)輸卓越班大學(xué)生,應(yīng)在教師指導(dǎo)下,按照實(shí)踐教學(xué)方案的要求,認(rèn)真完成各項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)任務(wù);理解掌握思政課理論教學(xué)的原理、知識(shí),結(jié)合交通運(yùn)輸專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能,有目的、有意識(shí)地“看”“聽”“寫”“做”,積極參與,大膽思考;嚴(yán)格實(shí)踐紀(jì)律,遵守學(xué)校各種規(guī)章制度及社會(huì)公德。

(2)對(duì)教師的要求:思政課教師應(yīng)結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)、交通運(yùn)輸專業(yè)性質(zhì)卓越人才培養(yǎng)要求,圍繞工程道德仔細(xì)挑選具有特色的實(shí)踐形式,精細(xì)設(shè)計(jì)切合實(shí)際、有利于培養(yǎng)交運(yùn)卓越人才工程道德的實(shí)踐教學(xué)實(shí)施方案;結(jié)合交通專業(yè)的特點(diǎn),通過(guò)項(xiàng)目實(shí)踐,使思想教育融入項(xiàng)目實(shí)踐內(nèi)容中;嚴(yán)格規(guī)范實(shí)踐環(huán)節(jié),及時(shí)有效地總結(jié)、反饋。規(guī)范實(shí)踐教學(xué)步驟,適時(shí)對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)予以監(jiān)督和指導(dǎo);對(duì)學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)活動(dòng)的效果、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)歸納,確立全面、客觀、多元的科學(xué)考核機(jī)制。

四、創(chuàng)新性設(shè)計(jì)交通運(yùn)輸專業(yè)卓越人才思政課實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目

實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目是開展思政課實(shí)踐活動(dòng)的常用載體和具體操作依據(jù),在設(shè)計(jì)思政課實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目時(shí),以培養(yǎng)工程道德為主線,不僅要精心挑選適合交通運(yùn)輸專業(yè)的傳統(tǒng)教學(xué)項(xiàng)目,而且還要開拓思維,推層出新,緊密依托交通運(yùn)輸專業(yè)學(xué)習(xí)和交通運(yùn)輸專業(yè)職業(yè)社會(huì)現(xiàn)象巧妙設(shè)計(jì)新的思政課實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目。

(1)依托交通運(yùn)輸專業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容設(shè)計(jì)思政課實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目。盡管交運(yùn)專業(yè)課程學(xué)習(xí)主要是理工課程內(nèi)容,但仍然可以從中挖掘出與工程道德教育相連接的知識(shí)點(diǎn)去設(shè)計(jì)實(shí)踐項(xiàng)目。例如可以用交通史與中國(guó)近現(xiàn)代史知識(shí)的關(guān)聯(lián)性去設(shè)計(jì)思政課實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目,使交通運(yùn)輸專業(yè)學(xué)生領(lǐng)悟到無(wú)論是交通工具還是交通布局、交通技術(shù)以及交通管理無(wú)不與時(shí)代進(jìn)步、國(guó)家發(fā)展息息相關(guān),從而主動(dòng)思考交通與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化之間的關(guān)系,增強(qiáng)努力學(xué)習(xí),投身社會(huì)建設(shè)的積極性。

(2)依托交通運(yùn)輸專業(yè)學(xué)習(xí)流程設(shè)計(jì)思政課實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目。交通運(yùn)輸專業(yè)的工程試驗(yàn)、測(cè)繪測(cè)量、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等都是為了達(dá)到專業(yè)課教學(xué)目的進(jìn)行的重要教學(xué)環(huán)節(jié),它本身不是思政課實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目,但我們?nèi)钥梢劳羞@些學(xué)習(xí)流程設(shè)計(jì)以這些專業(yè)環(huán)節(jié)為背景的思政課實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目。例如依托工程試驗(yàn)的科學(xué)精神的教育,依托測(cè)繪測(cè)量的團(tuán)隊(duì)精神、合作意識(shí)的教育,依托專業(yè)實(shí)習(xí)、道路設(shè)計(jì)的環(huán)保意識(shí)、人本思想和可持續(xù)發(fā)展理念教育等等,將工程精神與意識(shí)巧妙地滲透入專業(yè)學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。甚至還可與專業(yè)課老師溝通,依托學(xué)生參與的專業(yè)課題和橫向項(xiàng)目設(shè)計(jì)思政課實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目,使思政教育適時(shí)新穎。

(3)依托交通運(yùn)輸專業(yè)職業(yè)社會(huì)現(xiàn)象創(chuàng)新設(shè)計(jì)思政課實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目。社會(huì)生活豐富多彩,尤其是與交通運(yùn)輸專業(yè)職業(yè)相關(guān)的工程道德社會(huì)現(xiàn)象是設(shè)計(jì)思政課實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目的重要來(lái)源。這些項(xiàng)目的實(shí)踐使思政課教學(xué)由學(xué)校延伸到社會(huì),使理論知識(shí)在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中更加生動(dòng),鍛煉了交通運(yùn)輸卓越班學(xué)生參與社會(huì)生活和解決工程實(shí)際問(wèn)題的能力。例如對(duì)交通事故頻發(fā)的“死亡道路”設(shè)計(jì)施工的調(diào)查;中國(guó)道路工程質(zhì)量堪憂現(xiàn)狀的深層次探討;交通部門已成為所有部門腐敗中“重災(zāi)區(qū)”這一社會(huì)現(xiàn)象的思考等等。

五、結(jié)論

通過(guò)以上圍繞工程道德培養(yǎng)的交通運(yùn)輸專業(yè)卓越班思政課實(shí)踐教學(xué)的探索與嘗試,取得顯著效果,兩個(gè)學(xué)期來(lái),所教班級(jí)課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)討論區(qū)關(guān)于“工程道德”的話題發(fā)言就達(dá)五六百人次,問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示交通運(yùn)輸卓越班96.32%的大學(xué)生認(rèn)同交通運(yùn)輸卓越人才不僅要學(xué)好專業(yè)知識(shí),而且要重視加強(qiáng)工程道德的培養(yǎng),甚至認(rèn)為是否具備良好工程道德是交通運(yùn)輸卓越人才必須具備的關(guān)鍵品質(zhì),思政課的實(shí)踐教學(xué)使專業(yè)學(xué)習(xí)也更有積極性??傊瑥?qiáng)化思政課實(shí)踐教學(xué)與交通運(yùn)輸專業(yè)結(jié)合的意識(shí),明確實(shí)踐教學(xué)工程道德培養(yǎng)目標(biāo),規(guī)范實(shí)踐教學(xué)要求,創(chuàng)新設(shè)計(jì)并實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目,針對(duì)交通運(yùn)輸卓越班的思政課實(shí)踐教學(xué)就會(huì)真正達(dá)到強(qiáng)化工程道德的實(shí)效,也為卓越人才工程道德培養(yǎng)提供了一種創(chuàng)新模式。

參考文獻(xiàn):

[1] 王軍福. 試論交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系建設(shè)的重要意義與時(shí)代內(nèi)涵[J]. 浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2011,12(4):60-62.

交通運(yùn)輸特點(diǎn)范文第4篇

一、加強(qiáng)農(nóng)村交通運(yùn)輸安全監(jiān)管體制機(jī)制法制建設(shè)

加強(qiáng)以農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管為主線的體制機(jī)制法制建設(shè)。

一是督促各級(jí)政府理順農(nóng)村交通運(yùn)輸安全工作體制、機(jī)制,明確各級(jí)交通運(yùn)輸部門的安全監(jiān)管職責(zé),保證交通運(yùn)輸安全監(jiān)管深入農(nóng)村基層,消除安全監(jiān)管盲區(qū),建成村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(市)、省(自治區(qū)、直轄市)的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

二是加強(qiáng)農(nóng)村交通運(yùn)輸安全法規(guī)建設(shè)。深入分析研究當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村交通運(yùn)輸安全相關(guān)法規(guī)與我國(guó)農(nóng)村交通運(yùn)輸快速發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題,加快推進(jìn)農(nóng)村道路運(yùn)輸和水上運(yùn)輸安全法規(guī)和制度建設(shè),同時(shí)督促指導(dǎo)地方各級(jí)交通運(yùn)輸部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,加強(qiáng)地方農(nóng)村交通運(yùn)輸安全法規(guī)建設(shè)。

二、查找薄弱環(huán)節(jié),采取有針對(duì)性措施

深入開展農(nóng)村交通運(yùn)輸安全問(wèn)題調(diào)查研究,掌握農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民群眾的出行需求和出行現(xiàn)狀,摸清農(nóng)村交通運(yùn)輸安全存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取有針對(duì)性的措施。

一是對(duì)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民群眾出行的主要方式、搭乘交通工具的種類和出行需求情況進(jìn)行調(diào)查,掌握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民群眾出行需求的特點(diǎn)和趨勢(shì)。

二是深入調(diào)查研究當(dāng)前農(nóng)村道路、水路及客運(yùn)車輛、渡口渡船的現(xiàn)狀,分析農(nóng)村交通運(yùn)輸存在的主要安全隱患和交通運(yùn)輸部門在安全監(jiān)管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。

三是根據(jù)農(nóng)村交通運(yùn)輸事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和典型案例,深入開展農(nóng)村交通運(yùn)輸事故原因和趨勢(shì)的分析研究,找出造成農(nóng)村交通運(yùn)輸安全事故的主要因素。

四是采取有力措施,扶持農(nóng)村道路客運(yùn)和渡船渡運(yùn)發(fā)展,妥善解決農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民群眾安全出行問(wèn)題。

三、下大力氣解決農(nóng)村交通運(yùn)輸安全存在的突出問(wèn)題

農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不健全,道路通行條件較差,車船技術(shù)狀況差,渡船渡口安全設(shè)施缺乏,駕駛?cè)藛T和渡口渡工等從業(yè)人員安全素質(zhì)較低,交通運(yùn)輸安全隱患多,需要下大力氣解決目前存在的突出安全問(wèn)題。

一是不斷完善農(nóng)村公路的安全防護(hù)設(shè)施,加快實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造工程。將“安保工程”逐步向農(nóng)村縣、鄉(xiāng)公路推進(jìn),分階段重點(diǎn)改造急彎、陡坡、臨崖及長(zhǎng)下坡路段的安全設(shè)施,增加讓行、減速標(biāo)志標(biāo)線以及三級(jí)以下山區(qū)公路禁止客車車輛夜間通行的禁行標(biāo)志等。繼續(xù)大力開展危橋?qū)m?xiàng)治理行動(dòng),加快推進(jìn)已排查危橋的實(shí)施改造;對(duì)還沒(méi)有列入改造計(jì)劃的,要采取必要的安全防范措施。

二是不斷完善農(nóng)村渡口渡船的升級(jí)改造,提高農(nóng)村渡運(yùn)安全條件。制訂渡口改造和渡船更新計(jì)劃,積極籌措資金,改造渡運(yùn)碼頭,更新老舊渡船,提高渡口、渡船等設(shè)施的安全水平。將渡口改造納入建設(shè)計(jì)劃,改善渡口設(shè)施,使渡口與公路技術(shù)狀況相適應(yīng)。研究采取中央補(bǔ)助、地方政府配套、經(jīng)營(yíng)者自籌的辦法,多渠道籌集資金,加快渡船更新步伐。根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和水情特點(diǎn),抓緊研制、優(yōu)選和推薦一批安全性能高、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的船型,指導(dǎo)渡船改造。加大對(duì)義渡、半義渡的資金投入,在條件具備的前提下,積極采取撤渡建橋等措施,從根本上改善群眾的出行條件。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化駕駛員和渡工的教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能。抓好駕駛員、渡工的安全培訓(xùn)工作,不斷強(qiáng)化其安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高其安全操作技能,堅(jiān)持駕駛員、渡工持證上崗制度。

四是進(jìn)一步引導(dǎo)和扶持農(nóng)村道路客運(yùn)和渡運(yùn)的發(fā)展。農(nóng)村道路客運(yùn)、渡運(yùn)具有公益性屬性,鼓勵(lì)地方交通運(yùn)輸部門因地制宜研究制訂相關(guān)扶持政策,保證資金的投入和傾斜,鼓勵(lì)更多有規(guī)模、信譽(yù)好、安全水平高的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),保障渡船維修費(fèi)用和渡工生活補(bǔ)助,從根本上夯實(shí)農(nóng)村客運(yùn)安全工作基礎(chǔ)。進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)管理模式,根據(jù)農(nóng)村客流特點(diǎn),以片區(qū)或者線路經(jīng)營(yíng)權(quán)為標(biāo)的,通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)確定經(jīng)營(yíng)主體。按照以路況定車型的原則,對(duì)縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村農(nóng)村道路客運(yùn)采用不同的車型。允許經(jīng)營(yíng)者根據(jù)農(nóng)村客流變化情況,調(diào)整或增加班次,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,滿足農(nóng)民群眾出行需求。督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定落實(shí)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等各種保險(xiǎn),提高農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

四、加大安全監(jiān)管力度,落實(shí)農(nóng)村交通運(yùn)輸安全工作責(zé)任制

一是加大農(nóng)村交通運(yùn)輸安全隱患排查和治理工作的監(jiān)管力度。繼續(xù)開展農(nóng)村危橋、隧道、渡船渡口等重點(diǎn)部位的安全隱患排查工作,跟蹤安全隱患治理落實(shí)情況,加大安全監(jiān)管力度。

二是加強(qiáng)農(nóng)村交通運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)把企業(yè)、運(yùn)輸工具、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)口,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全評(píng)估,強(qiáng)化交通運(yùn)輸工具和設(shè)備設(shè)施安全性能檢驗(yàn),繼續(xù)開展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治。嚴(yán)查從業(yè)人員無(wú)證上崗,嚴(yán)格渡口審批和渡船安全檢查,重點(diǎn)查禁無(wú)證船舶、農(nóng)用船、漁船等非渡船的非法載客行為,嚴(yán)禁超載和冒險(xiǎn)航行,確保渡運(yùn)秩序良好。

三是建立完善農(nóng)村交通運(yùn)輸安全工作責(zé)任制。進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)政府對(duì)農(nóng)村交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)從事農(nóng)村客運(yùn)等交通運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

五、加大宣傳教育力度,增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全意識(shí)

一是開展交通運(yùn)輸安全知識(shí)普及活動(dòng),深入農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)、渡口、碼頭和學(xué)校開展交通安全宣傳教育。向廣大農(nóng)民群眾宣傳交通運(yùn)輸安全基礎(chǔ)知識(shí),特別是廣泛宣傳車輛、船舶超載造成的危害。

交通運(yùn)輸特點(diǎn)范文第5篇

關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸;交通改革;轉(zhuǎn)型發(fā)展

1. 前言

我國(guó)階段性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征反映出已進(jìn)入新常態(tài),客觀體現(xiàn)了自然及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,表明高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)向中高速轉(zhuǎn)變,從粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模向集約型轉(zhuǎn)變,從主要是增量擴(kuò)能的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整為存量調(diào)整、增量做優(yōu)共同發(fā)展,傳統(tǒng)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力逐漸向新的增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)變。交通運(yùn)輸這一服務(wù)業(yè)具有基礎(chǔ)性先導(dǎo)性的優(yōu)勢(shì),新的特點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下不斷呈現(xiàn)。

2. 對(duì)新常態(tài)的主動(dòng)適應(yīng)有力促進(jìn)了交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展

我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向中高速轉(zhuǎn)變后,交通運(yùn)輸生產(chǎn)的增長(zhǎng)率也保持在6%左右。隨著不斷加快調(diào)整的運(yùn)輸結(jié)構(gòu),迅速增長(zhǎng)了高附加值運(yùn)輸需求,尤其是以高鐵、民航為代表的高端運(yùn)輸,使運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化效果得到充分體現(xiàn)。公路水路在固定資產(chǎn)投資方面也逐漸提高速度,依然在新常態(tài)下保持增速明顯的勢(shì)頭,表明盡管經(jīng)濟(jì)存在較大的下行壓力,但交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資也具有穩(wěn)定增長(zhǎng)作用。在發(fā)展動(dòng)力方面,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到“三期疊加”因素影響,在新常態(tài)下具有速度變化、 動(dòng)力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等特點(diǎn)。交通運(yùn)輸包括眾多門類、具有較大潛力及良好韌性,隨著不斷發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及科技革命引發(fā)的科技進(jìn)步,互聯(lián)互通的交通基礎(chǔ)設(shè)施等因素,新常態(tài)下的交通運(yùn)輸發(fā)展動(dòng)力充足。交通運(yùn)輸量不足及較小規(guī)模條件下,沒(méi)有明顯的制約要素,可對(duì)發(fā)展較快速度和建設(shè)規(guī)模較大的情況提供一定支撐的發(fā)展要素。新常態(tài)下逐漸顯現(xiàn)多種風(fēng)險(xiǎn),不斷增強(qiáng)資源、經(jīng)費(fèi)及環(huán)境的剛性約束,迅速增大建設(shè)成本,也增加了籌措資金的難度,企業(yè)提高了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在可持續(xù)發(fā)展方面交通運(yùn)輸面臨的挑戰(zhàn)比較嚴(yán)峻。

以上分析表明在目前新常態(tài)下我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展呈現(xiàn)中高速增長(zhǎng),并具有一定的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律。也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,新常態(tài)也具有新機(jī)遇,也將出現(xiàn)新矛盾和新問(wèn)題。應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與交通運(yùn)輸?shù)目陀^規(guī)律,對(duì)新常態(tài)全面認(rèn)識(shí),充分把握好機(jī)遇,以妥善解決出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題。將學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神相結(jié)合,深入理解會(huì)議精神,研究制定新的工作思路,對(duì)交通運(yùn)輸工作進(jìn)行深化改革。交通運(yùn)輸事業(yè)在改革開發(fā)以來(lái)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,建設(shè)完成現(xiàn)代化交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。為實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國(guó)的發(fā)展目標(biāo),應(yīng)繼續(xù)深化改革開放。在政府加快職能轉(zhuǎn)變等改革面前,妥善解決發(fā)展中的瓶頸。

交通運(yùn)輸深化改革的任務(wù)是以“完善發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,建立現(xiàn)代化的國(guó)家治理體系”為目標(biāo),核心是將市場(chǎng)與政府之間的關(guān)系處理好,改革方向是市場(chǎng)化,營(yíng)造良好的環(huán)境,使市場(chǎng)活力得到有效激發(fā),成為交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大動(dòng)力。將交通運(yùn)輸投融資改革作為一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極促成政府與社會(huì)資本合作,對(duì)存量和新增債務(wù)妥善處理,使各級(jí)政府的積極性得到有效發(fā)揮,交通運(yùn)輸事業(yè)的健康發(fā)展提供必要地經(jīng)費(fèi)支持。在促進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展過(guò)程中將推進(jìn)法治建設(shè)作為重中之重,在法治上改革交通運(yùn)輸是促進(jìn)該行業(yè)發(fā)展的重要保障。在交通運(yùn)輸方面推進(jìn)立法,構(gòu)建比較完備的法律體系。

對(duì)依法治國(guó)進(jìn)行全面推進(jìn),積極實(shí)施依法行政,加快交通運(yùn)輸法治部門建設(shè),對(duì)制定的依法決策機(jī)制予以逐步完善,深化改革交通運(yùn)輸執(zhí)法體制,執(zhí)法應(yīng)公正、文明規(guī)范,制約監(jiān)督交通運(yùn)輸?shù)男姓?quán)力,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、高效的依法行政體制。提高行業(yè)法治意識(shí),法治宣傳教育積極開展,將其納入精神文明的重要內(nèi)容,開展誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)依法維權(quán)和糾紛化解機(jī)制不斷健全,全面提高交通運(yùn)輸系統(tǒng),采用法治思維方式對(duì)改革不斷深化、促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,使交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)增長(zhǎng)的作用得到充分發(fā)揮?;谛鲁B(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也面臨很多困難。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,實(shí)施海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,以建立海運(yùn)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

將轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為改革工作重點(diǎn),并放到十分重要的位置,統(tǒng)一部署并推進(jìn)實(shí)施,使交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效升級(jí),關(guān)鍵在于以下四方面工作,一是對(duì)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,將發(fā)展弱點(diǎn)補(bǔ)齊,采取投資引導(dǎo)政策,建設(shè)國(guó)家高速公路網(wǎng),改造國(guó)省干線,建設(shè)完成內(nèi)河航道網(wǎng)、干線鐵路網(wǎng)及港口集疏運(yùn)體系;二是對(duì)運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,深度融合不同運(yùn)輸方式,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),使整體效益得到提升,支持大運(yùn)量運(yùn)輸方式發(fā)展,開展綜合運(yùn)輸樞紐、物流園區(qū)及相關(guān)信息平臺(tái)建設(shè),有利推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展;三是對(duì)市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,基于經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)改革不斷深化以調(diào)整相應(yīng)結(jié)構(gòu),為市場(chǎng)主體提供的競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境公平統(tǒng)一,加快培育龍頭骨干企業(yè);四是將智慧交通和綠色交通發(fā)展放在十分重要的位置, 采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段, 徹底改變長(zhǎng)期以來(lái)主要使傳統(tǒng)規(guī)模擴(kuò)張和資源消耗的路徑符合質(zhì)量效益型的交通運(yùn)輸方向發(fā)展。作為主戰(zhàn)場(chǎng)的智慧交通,要開展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用,突破關(guān)鍵技術(shù),從而實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。部應(yīng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)思維的而培養(yǎng),關(guān)注于融合發(fā)展的各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài),發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài)發(fā)展。

圍繞交通運(yùn)輸創(chuàng)新,積極培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍,對(duì)科技創(chuàng)新體制機(jī)制予以完善,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體,建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新系,加快實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,提高科技創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率,使科研成為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的一支重要力量。妥善解決對(duì)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的制約因素,最終實(shí)現(xiàn)佳通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。

3. 交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型的工作任務(wù)

交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型主要工作任務(wù)是提高交通運(yùn)輸效益和質(zhì)量,以矛盾突出問(wèn)題的解決為指引,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)相適應(yīng),深入推進(jìn)改革,加強(qiáng)法治建設(shè), 促進(jìn)交通轉(zhuǎn)型升級(jí),融合綜合交通運(yùn)輸體系,使交通運(yùn)輸發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,使國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局得以完善。與鄰國(guó)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)便利化的國(guó)際道路運(yùn)輸,對(duì)航線布局予以優(yōu)化,海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)予以完善。交通運(yùn)輸不斷優(yōu)化, 使綜合交通運(yùn)輸提升服務(wù)能力。從規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、政策措施、工作機(jī)制等方面逐步建設(shè)綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)智慧交通的健康發(fā)展,重點(diǎn)以交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)為主,研發(fā)關(guān)鍵性技術(shù),鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)闹悄芑?。改革現(xiàn)有行政審批制度,審查清理各項(xiàng)行政職權(quán),規(guī)范行政許可中各項(xiàng)工作,對(duì)審批流程予以優(yōu)化,取消審批前置或法律法規(guī)外的事項(xiàng)。建立較為完善的監(jiān)督檢查機(jī)制,獎(jiǎng)懲結(jié)合,使交通運(yùn)輸管理中的各項(xiàng)工作更加規(guī)范,從而使工作效率得到明顯提高。

4. 結(jié)語(yǔ)

綜上所述,作為與人民群眾生產(chǎn)生活具有密切關(guān)系的交通運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)服務(wù)民生的重要責(zé)任。在新的發(fā)展形勢(shì)下,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)的謀劃,將交通運(yùn)輸工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作,以新動(dòng)力有利促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級(jí),為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供有力保障。

⒖嘉南祝

[1] 邵獻(xiàn)平.論交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展[J],武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào),2011.12

[2] 胡鐵牛.試論交通運(yùn)輸行為準(zhǔn)則的形成與發(fā)展[J],長(zhǎng)沙電力學(xué)院學(xué)報(bào),2012.10

[3] 孫小平,劉沛安.歐洲發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸[J],江蘇交通,2013.18