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關(guān)于農(nóng)村土地賠償標(biāo)準(zhǔn)范文第1篇

2014年1-8月，全縣各級人民調(diào)解組織調(diào)解案件總數(shù)件2673件，涉及當(dāng)事人6758人，調(diào)解成功2633件，調(diào)解成功率是98.5%;疑難復(fù)雜案件433件;婚姻家庭糾紛521件;鄰里糾紛579件;房屋宅基地糾紛250件;山林地糾紛323件;生產(chǎn)糾紛83件;損害糾紛賠償215件;勞動(dòng)爭議糾紛45件;征地拆遷糾紛364件;合同糾紛92件;道理交通事故糾紛5件;其他糾紛195件;防止集體上訪8件;防止民間糾紛轉(zhuǎn)化刑事案件8件;防止群體性械斗1件。

__縣的矛盾糾紛主要以婚姻家庭、損害賠償、鄰里、房屋宅基地、糾紛山林地糾紛、征地拆遷糾紛、勞動(dòng)爭議等類型的民事糾紛居多?；橐黾彝ゼm紛仍然是__縣當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)所占比重最大的矛盾糾紛。損害賠償糾紛主要為工傷(死亡)賠償、非因工死亡賠償、道路交通事故損害賠償?shù)阮愋偷募m紛。鄰里糾紛主要表現(xiàn)為農(nóng)村相鄰房屋之間因巷道、屋檐、宅基地等引發(fā)的矛盾糾紛，因房屋宅基地引發(fā)的鄰里糾紛呈現(xiàn)上升趨勢，集中體現(xiàn)在鄰里間因宅基地邊界劃分問題鬧矛盾，雙方各不相讓從而矛盾加劇。山林土地糾紛主要涉及占地，侵權(quán)方面。合同糾紛則主要涉及農(nóng)村土地租賃、生產(chǎn)經(jīng)營糾紛。勞動(dòng)爭議糾紛則以建筑工地勞資糾紛和企業(yè)勞資糾紛為主，這些勞資糾紛多為群體性，涉及人數(shù)多，內(nèi)部關(guān)系比較復(fù)雜，調(diào)解難度較大，但經(jīng)過聯(lián)合相關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)處，都在較短的時(shí)間內(nèi)得到妥善處理。重大或群體性矛盾糾紛主要是土地征用和房屋拆遷糾紛。

(一)關(guān)于婚姻家庭、鄰里、宅基地糾紛。鄰里、婚姻家庭糾紛有其共性原因：人際交往中產(chǎn)生矛盾，進(jìn)而因某些問題而導(dǎo)致矛盾激化。也有其個(gè)性原因：鄰里糾紛大多發(fā)生在農(nóng)村，經(jīng)常是因?yàn)榇迕耖g房屋和口角問題產(chǎn)生;婚姻家庭糾紛則因婆媳關(guān)系惡化、婚姻感情破裂或子女不贍養(yǎng)父母等原因產(chǎn)生。很多的宅基地問題主要是由于房屋重建或者堆放物品過程中一方越界而引發(fā)另一方的不滿，歸結(jié)原因是近今人多地少的問題越加明顯，也有建房用地政策方面的原因，產(chǎn)生村民為了給自己爭取最大的利益而對宅基地周邊的土地寸土必爭。以上這些糾紛很多時(shí)候是因長期磨合不成爆發(fā)，所以調(diào)處難度大，對調(diào)解不成功的則引導(dǎo)他們通過法律途徑例如訴訟解決，然而打官司更容易傷害感情，所得出的效果也不如理想。以上三類矛盾糾紛估計(jì)將較長期在__縣農(nóng)村地方普遍存在。

(二)關(guān)于損害賠償糾紛。工傷事故類賠償糾紛的主要成因：一是企業(yè)自身粗放式經(jīng)營，成本意識和法制意識不足，將工程或項(xiàng)目外包給沒有資質(zhì)的主體，如建筑工地開發(fā)商將工程外包給沒有資質(zhì)的工程隊(duì);二是在生產(chǎn)過程中，工人上崗前沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，施工過程中沒有足夠的安全意識及做好相關(guān)安全措施;三是損害事件發(fā)生后，用工單位和工人之間因勞動(dòng)關(guān)系、社保等問題無法達(dá)成一致意見，或勞動(dòng)者方面以企業(yè)的過錯(cuò)為由，提出的要求超出法定賠償標(biāo)準(zhǔn)，并以群體性的過激手段，用影響社會穩(wěn)定的方式來達(dá)到目的，從而導(dǎo)致矛盾激化。

(三)關(guān)于農(nóng)村土地租賃合同糾紛。近年農(nóng)村土地升值，部分村民以多年前簽訂的合同約定租金過低、損害村民利益為由，利用幾年或十幾年前簽訂的合同中存在的缺陷，主張合同無效或要求承租方大幅提高租金。這種現(xiàn)象有從點(diǎn)到面擴(kuò)散的趨勢，因?yàn)橐恍┐迕裥〗M在主張無效合同中取得了較大利益，引起其他村民小組的跟風(fēng)。

近年來，在各級黨委、政府的高度重視下，經(jīng)過多年的努力，目前，__縣共建有各行業(yè)人民調(diào)解委員會92個(gè)，有調(diào)解員469人，其中專職調(diào)解員24人，兼職調(diào)解員445人，基本形成了橫向到邊、縱向到底的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。但要充分發(fā)揮人民調(diào)解的第一道防線作用，必須高度重視建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制對維護(hù)當(dāng)前社會和諧發(fā)展的重要性。

(一)適應(yīng)時(shí)代趨勢，適時(shí)調(diào)整方式和策略。傳統(tǒng)的婚姻家庭及鄰里糾紛，對社會的影響不大，通常情況下不會引發(fā)群體性上訪鬧事事件，但這類矛盾糾紛占的比例最大，與群眾生活密切相關(guān)，且長期存在，如處理不及時(shí)、不妥當(dāng)，也容易引起矛盾激化，造成嚴(yán)重后果，從而影響社會穩(wěn)定。對于這類矛盾糾紛，關(guān)鍵是要發(fā)現(xiàn)早、處理早、調(diào)解好，防止矛盾激化，把矛盾化解在萌芽或始發(fā)狀態(tài)。針對土地及房屋拆遷糾紛，要重視此類矛盾糾紛的調(diào)處工作，做好群眾工作，講法律，講政策，爭取通過共同協(xié)商方式解決問題。對于一些歷史遺留的問題，同有關(guān)部門密切合作，盡快制定解決問題的可行性辦法，無法協(xié)商的情況下，正確引導(dǎo)群眾遵循法律途徑解決。

(二)提高調(diào)解隊(duì)伍綜合素質(zhì)。新時(shí)期的矛盾糾紛有突發(fā)性、潛伏性和反復(fù)性等特點(diǎn)，化解難度大，這就需要建立一支高素質(zhì)的調(diào)解隊(duì)伍，司法行政部門要根據(jù)工作實(shí)際，

適時(shí)開展專業(yè)知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。(三)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，提高效率和質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)各部門的聯(lián)系，形成社會管理合力。進(jìn)一步加強(qiáng)對突發(fā)事件的應(yīng)對工作，爭取在第一時(shí)間作出應(yīng)急反應(yīng)，協(xié)助有關(guān)部門快速處理事件，防止矛盾糾紛事態(tài)及影響擴(kuò)大。建立多方聯(lián)調(diào)機(jī)制，形成人民調(diào)解合力，防止及民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

關(guān)于農(nóng)村土地賠償標(biāo)準(zhǔn)范文第2篇

近年來，我市認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理》（國發(fā)[20__]28號）精神，堅(jiān)持從健全制度，完善機(jī)制入手，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，依法按程序進(jìn)行農(nóng)地準(zhǔn)用和土地征收，切實(shí)抓好被征地農(nóng)民的社會保障，征地補(bǔ)償、就業(yè)安置和住房安置等工作，妥善解決被征地農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)問題和長遠(yuǎn)生計(jì)。維護(hù)了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)了成都經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

一、基本做法

（一）建立了被征地農(nóng)民社會保障制度

為了維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)，我市制定了《成都市已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險(xiǎn)辦法》和《成都市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險(xiǎn)辦法》，分別于20__年3月15日和7月1日開始實(shí)施?！掇k法》規(guī)定，已征地農(nóng)民的社保資金籌集，采取由政府出一點(diǎn)、被征地農(nóng)民出一點(diǎn)、土地收益補(bǔ)一點(diǎn)的辦法解決。這兩個(gè)《辦法》把新征地和已征地的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員全部納入社會保障體系，使我市的全部被征地農(nóng)民都享受國家規(guī)定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工住院醫(yī)療保險(xiǎn)的待遇。不僅解決了新征地發(fā)生的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社會保障問題，而且將過去已征地的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員納入了社保范圍，妥善解決了歷史形成的已征地農(nóng)民非常關(guān)注的社會保障問題。《辦法》以20__年1月1日為界，將被征地農(nóng)民分為兩大類，根據(jù)區(qū)域、年齡、性別和征地時(shí)間的不同，對處于勞動(dòng)年齡階段的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員促進(jìn)其就業(yè)并建立社會保險(xiǎn)，對超過勞動(dòng)年齡階段的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員保障其基本生活和基本醫(yī)療，使被征地農(nóng)民的權(quán)益得到了有效的保障。為妥善解決全市1991年以來的已征地農(nóng)民的社保資金，市縣兩級政府將累計(jì)籌集近40億元，作為全市已征地農(nóng)民社會保障補(bǔ)貼。

（二）穩(wěn)步提高征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用

20__年2月，市政府制定了《關(guān)于成都市征地補(bǔ)償安置辦法實(shí)施中有關(guān)具體問題的意見》，對78號令中存在的住房安置補(bǔ)賠償標(biāo)準(zhǔn)相對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低等不足進(jìn)行了完善。被征地農(nóng)民選擇貨幣化住房安置的，可享受8000元/人的獎(jiǎng)勵(lì)；自拆遷通知之日起在規(guī)定時(shí)限內(nèi)簽訂安置協(xié)議并交出舊房的，可享受1000-3000元/人不等的獎(jiǎng)勵(lì)；選擇現(xiàn)（建）房安置確需過渡的，按每人每月200元發(fā)給過渡費(fèi)，過渡期超過12個(gè)月的加倍支付過渡費(fèi)。

今年，我市結(jié)合征地實(shí)際情況，對青苗補(bǔ)償、地上建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償、零星樹木補(bǔ)償和種植戶補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)做了重新修訂，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)在原有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高了1－2倍，較大幅度地提高了被征地農(nóng)民獲得的補(bǔ)償費(fèi)用。去年底我根據(jù)修訂情況編制上報(bào)了《成都市征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)修訂方案》，今年3月已經(jīng)省政府（川府函[20__]88號文）批準(zhǔn)并下發(fā)了我市《征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)修訂方案》。我市在嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平每三年調(diào)整一次，并報(bào)省政府批準(zhǔn)，確保我市征地工作順利開展。

（三）妥善解決被征地農(nóng)民拆遷安置問題

在征地安置實(shí)施中，為提高廣大被征地拆遷農(nóng)民的積極性，促進(jìn)被征地農(nóng)民的穩(wěn)定，我市制定實(shí)施了以下獎(jiǎng)勵(lì)政策：（1）農(nóng)房安置實(shí)行貨幣化安置或現(xiàn)（建）房安置，被安置對象可自主選擇安置方式。鼓勵(lì)貨幣化安置，選擇貨幣化安置的，一次性按8000元/人獎(jiǎng)勵(lì)；（2）制定了農(nóng)房搬遷及獎(jiǎng)勵(lì)政策。規(guī)定選擇貨幣化安置或現(xiàn)（建）房安置方式，自拆遷通知之日起10日內(nèi)簽訂安置協(xié)議并交出舊房的按3000元/人獎(jiǎng)勵(lì)，20日內(nèi)簽訂安置協(xié)議并交出舊房的按1000元/人獎(jiǎng)勵(lì)。選擇現(xiàn)（建）房安置需過渡的，按每人每月200元發(fā)給過渡費(fèi)。這一政策的出臺，實(shí)際上大幅度提高了中心城區(qū)被征地農(nóng)民的拆遷補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)，有力地推進(jìn)了征地拆遷工作的開展，有效緩解了被征地農(nóng)民住房困難的問題，既有利于推動(dòng)征地工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障，又增加了被征地農(nóng)民的實(shí)際收入。

（四）提高農(nóng)遷房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

在征地拆遷安置中堅(jiān)持“先補(bǔ)償安置，后實(shí)施拆遷”的原則。農(nóng)遷房選址依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，優(yōu)先將區(qū)位條件、環(huán)境條件相對較好的地塊用來安置被征地農(nóng)民。農(nóng)遷房建設(shè)使用國有土地，房屋規(guī)劃設(shè)計(jì)方案充分考慮被征地農(nóng)民生活習(xí)慣。農(nóng)遷房建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能低于經(jīng)濟(jì)適用房。

政策具體實(shí)施中，由于區(qū)域差異、房屋戶型結(jié)構(gòu)限制等原因，部分區(qū)（市）縣特別是中心城區(qū)對被征地農(nóng)民住房安置普遍超過人均35m2的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到甚至超過40 m2/人，戶均安置住房1-2套，總面積105-150m2。

（五）多種渠道促進(jìn)被征地農(nóng)民再就業(yè)

我市制定了《關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)的意見》、《關(guān)于失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)有關(guān)問題的通知》。對依法從事個(gè)體經(jīng)營的被征地農(nóng)民，3年內(nèi)免交登記類、證照類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)，并享受由政府提供的再就業(yè)小額貸款扶持，用工單位享受國家對城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。政府土地出讓收益和籌集的促進(jìn)再就業(yè)資金中安排一定比例資金，專項(xiàng)用于被征地農(nóng)民再就業(yè)的技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額貸款擔(dān)保貼息等。各區(qū)（市）縣還采取規(guī)劃市場、商業(yè)娛樂街，社區(qū)就業(yè)等辦法，為被征地農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會。

總體上講，成都市的征地補(bǔ)償安置工作是規(guī)范有序開展的，被征地農(nóng)民社會保障制度健全，征地補(bǔ)償費(fèi)用足額及時(shí)到位，住房安置遺留問題得到妥善解決，沒有產(chǎn)生新的拖欠問題，被征地農(nóng)民的合法權(quán)益得到了有效保護(hù)，工作成效明顯。

二、保障措施

（一）嚴(yán)格執(zhí)行 “五個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定

在征地拆遷補(bǔ)償安置工作中，認(rèn)真堅(jiān)持“五個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，即補(bǔ)償安置政策不落實(shí)的不準(zhǔn)拆遷，農(nóng)民安置房點(diǎn)位不落實(shí)的不準(zhǔn)拆遷，不按程序公告的不準(zhǔn)拆遷，補(bǔ)償安置資金不到位的不準(zhǔn)拆遷，項(xiàng)目用地（單獨(dú)選址）補(bǔ)償安置資金未能足額撥付給征地單位的不準(zhǔn)拆遷。

（二）依法完善征地安置補(bǔ)償工作管理體制

首先是

進(jìn)一步明確征地管理責(zé)任單位，明確征地拆遷安置實(shí)施主體，不準(zhǔn)企業(yè)或中介組織介入。二是建立征地工作重大問題集體決策制度和征地補(bǔ)償安置工作督察制度。三是農(nóng)遷房建設(shè)工程必須以公開招標(biāo)的方式優(yōu)選施工單位。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，對征地資金進(jìn)行全過程監(jiān)督審計(jì)，嚴(yán)把征地補(bǔ)償安置款支付關(guān)。五是抓好征地拆遷補(bǔ)償安置中的黨風(fēng)廉政建設(shè)。（三）堅(jiān)持按規(guī)劃用地，依法按程序征地

成都市切實(shí)利用土地衛(wèi)片檢查以及相關(guān)專項(xiàng)檢查契機(jī)，嚴(yán)肅查處并糾正各類違反土地規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、以租代征、非法將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地、非法供地、嚴(yán)重侵犯農(nóng)民利益等非法批地、供地、占地行為，堅(jiān)持按照規(guī)劃用地，依程序征地。通過規(guī)范用地和管地，進(jìn)一步促進(jìn)了征地安置補(bǔ)償工作的規(guī)范實(shí)施。

三、存在問題

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，現(xiàn)行的征地安置補(bǔ)償政策逐步暴露出一些不足和問題。

一是征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與被征地農(nóng)民的期望還有一定差距?，F(xiàn)行的征地安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，雖然在執(zhí)行過程中已進(jìn)行了提高，但仍不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，廣大被征地農(nóng)民也對修訂政策的訴求也相當(dāng)強(qiáng)烈。

二是住房安置實(shí)際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。中心城區(qū)各區(qū)在執(zhí)行住房安置政策時(shí)，均不同程度提高了現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。雖然提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，有利于推動(dòng)工作開展，但是由于各區(qū)之間的提高幅度不盡相同，導(dǎo)致相鄰區(qū)域的農(nóng)民相互攀比，給78號令的正常實(shí)施帶來一定沖擊。

四、下一步工作重點(diǎn)

下一步工作中，我們將繼續(xù)以貫徹國務(wù)院28號文件為工作主線，認(rèn)真執(zhí)行國家土地宏觀調(diào)控的政策，落實(shí)國家嚴(yán)格土地管理的措施，做好現(xiàn)行征地安置補(bǔ)償政策修訂工作，做到依法用地和管地，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

（一）修訂完善征地安置補(bǔ)償政策

圍繞現(xiàn)行征地安置補(bǔ)償政策在實(shí)際征地工作中出現(xiàn)的問題，我市對《成都市征地補(bǔ)償安置辦法》和《成都市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險(xiǎn)辦法》進(jìn)行修訂，具體如下：

1、土地補(bǔ)償

新辦法按照《中華人民共和國土地管理法》第四十七條的規(guī)定計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)，按法定6－10倍的高限10倍確定補(bǔ)償倍數(shù)；征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)按耕地標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。土地補(bǔ)償費(fèi)與土地面積相掛鉤。對人均土地面積不足0.6畝，按0.6畝計(jì)算。避免了因人均土地面積差異造成人均所得補(bǔ)償費(fèi)用懸殊太大的矛盾。新辦法明確規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，用于分配給被征地需要安置的人員。

2、安置補(bǔ)助

新辦法按照《中華人民共和國土地管理法》、《四川省<中華人民共和國土地管理法>實(shí)施辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)，主要用于繳納被征地需要安置人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以及發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助金或生活補(bǔ)助費(fèi)。

3、農(nóng)民社會保險(xiǎn)

新辦法在《成都市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險(xiǎn)辦法》基礎(chǔ)上作了進(jìn)一步完善，即：

（1）原一類人員（男60周歲、女50周歲），由過去為其繳納10年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和10年住院醫(yī)療保險(xiǎn)改為10年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和10年基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

（2）原二、三類人員 （男滿40不滿60周歲、女滿30不滿50周歲），改為為其一次性繳納15年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、15年基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和領(lǐng)取額為24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

（3）原四類人員（男滿18不滿40周歲、女滿18不滿30周歲），在為其一次性繳納領(lǐng)取額為24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的同時(shí)，按每人3萬元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性就業(yè)補(bǔ)助金。

（4）原五類人員（不滿18周歲），按每人1.8萬元標(biāo)準(zhǔn)向其本人或法定監(jiān)護(hù)人發(fā)給一次性生活補(bǔ)助費(fèi)。

此外，新辦法還規(guī)定發(fā)給的一次性就業(yè)補(bǔ)助金或生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每年按統(tǒng)計(jì)年度，隨成都市上年城鎮(zhèn)職工平均工資增長比例順比提高。

4、住房安置

在住房安置補(bǔ)償上，充分考慮我市產(chǎn)權(quán)制度改革，對農(nóng)村土地和房屋進(jìn)行確權(quán)登記并發(fā)證的情況，新辦法在78號令基礎(chǔ)上作了較大修改。

首先，新辦法對拆除農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)業(yè)人口住房，以《農(nóng)村房屋宅基地使用證》或《房屋所有權(quán)證》載明的正房建筑面積為依據(jù)，人均建筑面積在60平方米以內(nèi)的，采取還房方式安置；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)業(yè)人口《農(nóng)村房屋宅基地使用證》或《房屋所有權(quán)證》載明的正房建筑面積超出人均60平方米的，超出部分按地上附著物正住房屋相應(yīng)建筑結(jié)構(gòu)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。其次，新辦法對未在農(nóng)民集中居住區(qū)安置住房的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行住房安置作了特別規(guī)定，選擇現(xiàn)房安置的，按人均10.5平方米增加修建經(jīng)營性用房，作為被安置人員的共有資產(chǎn)，量化股份，由所在地街道辦事處組織經(jīng)營，收益用于被安置人員生活補(bǔ)貼；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模慈司?0.5平方米,以上一統(tǒng)計(jì)年度經(jīng)濟(jì)適用房平均價(jià)格計(jì)算給予一次性補(bǔ)貼。第三，新辦法規(guī)定土地被征收前，已在農(nóng)民集中居住區(qū)安置住房的人員，不再安置住房；將持有《農(nóng)村房屋宅基地使用證》或《房屋所有權(quán)證》的非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者納入住房安置對象。

總體上說，新辦法較大幅度地提高了征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，反應(yīng)了我市當(dāng)前的補(bǔ)償安置水平。