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第二條凡制訂、修訂礦產(chǎn)勘查、礦山設(shè)計(jì)、開采的礦床工業(yè)指標(biāo)均須遵守本辦法(石油、天然氣、地下水另定)。
第三條制訂礦床工業(yè)指標(biāo),必須遵循國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,符合礦床地質(zhì)特征,對(duì)共、伴生礦產(chǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、綜合利用。既保證礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,又充分利用資源,使國(guó)有資產(chǎn)得到保護(hù)。?
第四條用以編制供礦山建設(shè)使用的勘查報(bào)告的工業(yè)指標(biāo),由勘查單位向礦山的主管部門提出礦床工業(yè)指標(biāo)建議書(參考內(nèi)容見附件1),礦山的主管部門收到建議書后,應(yīng)在五個(gè)月內(nèi)委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,提出礦床工業(yè)指標(biāo)推薦書(參考內(nèi)容見附件2),并進(jìn)行審批,以正式文件下達(dá)給勘查單位,同時(shí)將文件及推薦書抄報(bào)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門備案。執(zhí)行現(xiàn)行地質(zhì)勘探規(guī)范中全國(guó)統(tǒng)一工業(yè)指標(biāo)的礦種,經(jīng)礦山的主管部門認(rèn)可,制訂程序可以簡(jiǎn)化。礦山無主管部門時(shí),工業(yè)指標(biāo)制訂程序?yàn)椋嚎辈閱挝幌虻V山(或直接向礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門)提出建議書,礦山經(jīng)論證后提出推薦書,報(bào)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門審批下達(dá)供礦山建設(shè)使用的礦產(chǎn)普查、詳查階段的礦床工業(yè)指標(biāo),可參照相應(yīng)礦產(chǎn)地質(zhì)勘探規(guī)范或由礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門制訂的《礦產(chǎn)工業(yè)要求參考手冊(cè)》中有關(guān)的工業(yè)指標(biāo)確定,由勘查單位的主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行。?
第五條供礦山建設(shè)使用的礦床工業(yè)指標(biāo)經(jīng)審批下達(dá)后,勘查單位按該指標(biāo)圈定礦體計(jì)算儲(chǔ)量編制地質(zhì)勘查報(bào)告;礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門按該指標(biāo)審批地質(zhì)勘查報(bào)告;礦山設(shè)計(jì)單位和礦山企業(yè)按該指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。此指標(biāo)計(jì)算的礦產(chǎn)儲(chǔ)量經(jīng)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門批準(zhǔn)后,即成為國(guó)有資產(chǎn),計(jì)入國(guó)有資產(chǎn)帳戶,進(jìn)入國(guó)有資產(chǎn)管理體系。??
第六條礦山在基建勘探、生產(chǎn)勘探或開采中,由于技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件及其它因素變化,需修訂原礦床工業(yè)指標(biāo)時(shí),由礦山企業(yè)提出修訂工業(yè)指標(biāo)的建議意見和可行性論證報(bào)告,報(bào)礦山的主管部門審查同意后,報(bào)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門(無主管部門的礦山直接報(bào)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門)審查批準(zhǔn)下達(dá)執(zhí)行。未經(jīng)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門批準(zhǔn),任何單位不得擅自更動(dòng)。?
第七條礦床工業(yè)指標(biāo)修訂后,應(yīng)重新編制礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告,并須報(bào)原批準(zhǔn)儲(chǔ)量的礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門重新審批。礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門以批準(zhǔn)的儲(chǔ)量修正原批準(zhǔn)儲(chǔ)量,計(jì)入國(guó)有資產(chǎn)帳戶,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第八條在礦山生產(chǎn)過程中,礦山企業(yè)可隨市場(chǎng)需求、價(jià)格及其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素變化,實(shí)行動(dòng)態(tài)的礦山工業(yè)指標(biāo)。礦山工業(yè)指標(biāo)低于礦床工業(yè)指標(biāo),國(guó)家予以鼓勵(lì)。對(duì)礦山工業(yè)指標(biāo)高于礦床工業(yè)指標(biāo)造成原批準(zhǔn)儲(chǔ)量不能再采的,礦山企業(yè)負(fù)有對(duì)這部分國(guó)有資產(chǎn)向國(guó)家作出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)呢?zé)任。具體處置辦法由國(guó)家礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門商國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理部門制定。?
第九條國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門應(yīng)對(duì)礦床工業(yè)指標(biāo)的制定、使用進(jìn)行監(jiān)督。凡礦床工業(yè)指標(biāo)不符合國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī),不利于充分開發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源的,礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門有權(quán)修改。在礦山開采中,由于技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件及其它因素變化,按本辦法第三條規(guī)定的原則,應(yīng)予修訂工業(yè)指標(biāo)而礦山未進(jìn)行修訂時(shí),礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門有權(quán)責(zé)成礦山限期修訂,其程序按本辦法第六條規(guī)定執(zhí)行。?
第十條勘查單位與礦山的主管部門對(duì)工業(yè)指標(biāo)發(fā)生重大分歧意見,可向礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門申請(qǐng)仲裁。
第十一條申請(qǐng)仲裁礦床工業(yè)指標(biāo)的單位須向礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門提交仲裁申請(qǐng)書(內(nèi)容見附件3)和詳細(xì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證資料,礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門受理后組織論證,按本辦法第三條規(guī)定的原則作出仲裁。自收到仲裁申請(qǐng)之日起,對(duì)大、中型或條件復(fù)雜的小型礦床在五個(gè)月內(nèi)、小型或簡(jiǎn)單礦床在三個(gè)月內(nèi)下達(dá)仲裁決定書。
第十二條對(duì)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門仲裁決定不服的,可在十五日內(nèi)向國(guó)家礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門申請(qǐng)復(fù)議。國(guó)家礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理部門自受理之日起,四個(gè)月內(nèi)負(fù)責(zé)組織并聘請(qǐng)專家進(jìn)行審理,作出復(fù)議決定。
第十三條仲裁、復(fù)議中因技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證等所發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。如雙方都有責(zé)任,由仲裁部門裁定,按雙方應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別承擔(dān)。
第壹條本規(guī)則依據(jù)機(jī)械工業(yè)股份有限公司組織規(guī)程有關(guān)條款之規(guī)定制定。
第貳條本公司員工的任聘、試用、報(bào)到、保證、職務(wù)派免、遷調(diào)、解職、服務(wù)、交卸、給假、出差、值勤、考核、獎(jiǎng)懲、待遇、福利、退休、撫恤等事項(xiàng),除公司章程組織規(guī)程及政府有關(guān)法令另有規(guī)定外悉依本規(guī)則辦理。
第叁條本公司除董事、監(jiān)察人外,自總經(jīng)理以下各級(jí)業(yè)務(wù)執(zhí)行人員,均稱為本公司職員,并依工作性質(zhì)分管理職、技術(shù)職,其職位等次如下:
第肆條本公司除業(yè)務(wù)執(zhí)行人員外,可雇用工員(服務(wù)員)、特勤人員(司機(jī)、守衛(wèi)、打字員、電話總機(jī)值機(jī)員)等,輔助業(yè)務(wù)的執(zhí)行。其管理悉依本規(guī)則執(zhí)行。
第伍條本公司工員分下列二種:
(一)作業(yè)員:凡具有專門技能從事技術(shù)工作的工人。
(二)服務(wù)員:凡不具有專門技能非從事技術(shù)工作的工人。
第六條本公司因業(yè)務(wù)工作需要可聘請(qǐng)顧問或特約人員,雇用臨時(shí)工或包工。其管理辦法另以聘約或合同。
第七條本公司得招收實(shí)習(xí)生,其辦法另定。
第八條本公司職員除本公司章程規(guī)定須經(jīng)董事會(huì)同意任用者外可由各部(室、中心)經(jīng)理(主任)簽請(qǐng)總經(jīng)理核準(zhǔn)招募。
第九條本公司各級(jí)員工,均應(yīng)遵守本規(guī)則各項(xiàng)規(guī)定及本公司制定的規(guī)章及通告。
任聘
第一條本公司任聘用各級(jí)員工以思想、學(xué)識(shí)、品德、能力、經(jīng)驗(yàn)、體格適合于所任職務(wù)或工作者為原則,但有特殊需要時(shí)不在此限。第壹條新進(jìn)員工的任聘,依據(jù)業(yè)務(wù)需要,由主管人事部門統(tǒng)籌呈報(bào)核準(zhǔn)。
第貳條本公司各級(jí)員工應(yīng)具有下列各款資格之一者予以任聘:
(一)正管理師、正工程師
1.具有博士學(xué)位者。
2.具有碩士學(xué)位,并具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)2年以上,經(jīng)試用合格者。
3.國(guó)內(nèi)外大專院校畢業(yè),具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)10年以上,經(jīng)試用合格者。
4.任本公司管理師(工程師)3年考核均列優(yōu)等者。
(二)管理師、工程師
1.具有碩士學(xué)位,并具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)一年以上,經(jīng)試用合格者。
2.國(guó)內(nèi)外大學(xué)畢業(yè)或高考及格,并具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)6年以上,經(jīng)試用合格者。
3任本公司副管理師(副工程師)兩年零6個(gè)月,考核均列優(yōu)等者。
(三)副管理師、副工程師
1.具有碩士學(xué)位者。
2.國(guó)內(nèi)外大學(xué)畢業(yè)或高考及格,并具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)三年以上,經(jīng)試用合格者。
3.國(guó)內(nèi)外??飘厴I(yè),并具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)6年以上,經(jīng)試用合格者。
4.任本公司助理管理師、助理工程師1年零6個(gè)月,考核均列優(yōu)等者。
(四)助理管理師、助理工程師
1.國(guó)內(nèi)外大學(xué)畢業(yè)或高考及格,并具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)一年以上,經(jīng)試用合格者。
2.國(guó)內(nèi)外??飘厴I(yè),具有3年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)試用合格者。
3.高中(高職)畢業(yè)或普考及格,并具10年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)試用合格者。
4.任本公司一級(jí)辦事員、業(yè)務(wù)代表、一級(jí)技術(shù)員一年考核均列優(yōu)等者。
(五)一級(jí)辦事員、業(yè)務(wù)代表、一級(jí)技術(shù)員
1.國(guó)內(nèi)外大專院校畢業(yè)或高考及格,經(jīng)試用合格者。
2.高中(高職)畢業(yè)或普考及格,并具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)3年以上經(jīng)試用合格者。
3.任本公司辦事員、業(yè)務(wù)員、技術(shù)員2年考核均列優(yōu)等者。
(六)辦事員、業(yè)務(wù)員、技術(shù)員
1.高中(高職)畢業(yè)或初中畢業(yè)并在企業(yè)團(tuán)體或生產(chǎn)工廠服務(wù)5年以上,經(jīng)試用合格者。
2.曾任本公司作業(yè)員、服務(wù)員3年考核均列優(yōu)等者。
(七)任用規(guī)定
1.晉升者,應(yīng)經(jīng)考試并由員工考評(píng)審議委員會(huì)審定。
2.助理管理師、助理工程師以上各級(jí)人員任聘資格特準(zhǔn)者,不受上列各項(xiàng)資格的限制。
第四條本公司各級(jí)員工如有出缺時(shí),應(yīng)由低一級(jí)員工中選定服務(wù)成績(jī)優(yōu)異者,按前條規(guī)定優(yōu)先升任。
第五條本公司特勤人員(司機(jī)、守衛(wèi)、打字員、電話總機(jī)值機(jī)員)須年滿18歲以上,具下列資格并經(jīng)考試或甄選合格者,才能雇用。
(一)司機(jī):領(lǐng)有汽車駕駛執(zhí)照,并具實(shí)際經(jīng)驗(yàn)2年以上者。
(二)守衛(wèi):具工廠安全知識(shí)或有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)者。
(三)打字員:擅長(zhǎng)中英文打字,有相當(dāng)經(jīng)驗(yàn)者。
(四)總機(jī)值機(jī)員:具電話接線知識(shí),有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)者。
第六條凡有下列事情之一者不得任用為本公司員工。
(一)被剝奪公權(quán)尚未復(fù)權(quán)者。
(二)曾犯刑事,判決拘役以上罪行而刑期未滿者。
(三)受禁治產(chǎn)的宣告者。
(四)通緝有案者。
(五)貪污公款有案者。
(六)吸食鴉片或其他者。
(七)身體衰弱不堪從事工作或有傳染性疾病者。
試用及報(bào)到
第壹條本公司員工依本規(guī)則第二章第三條規(guī)定錄用時(shí),應(yīng)由主管安全部門調(diào)查,并確定不抵觸本規(guī)則第二章第六條規(guī)定才予以錄用。新錄用人員應(yīng)經(jīng)試用合格才予任用。試用期間定為40天。期滿成績(jī)及格者方予正式任用為正式員工。
第貳條本公司新進(jìn)員工試用成績(jī)優(yōu)良者,由服務(wù)單位按其工作能力與成績(jī)表現(xiàn)填具試用期滿考核報(bào)表,會(huì)同人事單位出勤資料呈請(qǐng)正式任用,發(fā)給任用書。其服務(wù)年資統(tǒng)一從正式任用之日起算。
第三條試用員工在試用期間如品行欠佳或經(jīng)試用單位認(rèn)為不適合或發(fā)現(xiàn)進(jìn)入公司前曾有本規(guī)則第二章第六條規(guī)定等不法事情者,可隨時(shí)停止試用,不可請(qǐng)求任何資遣費(fèi)或旅費(fèi)等補(bǔ)助。
第四條本公司員工錄用(試用)前應(yīng)辦理報(bào)到手續(xù),并填具下列書表(由本公司印發(fā))及繳驗(yàn)身份證、畢業(yè)證明書、健康檢查表、最后服務(wù)單位離職證明書及繳交2寸半身照片3張。
(一)服務(wù)誓約書。
(二)保證書。
(三)家庭調(diào)查表。
第五條本公司員工辦妥報(bào)到手續(xù),經(jīng)公司分派試用工作后,應(yīng)即赴派定單位工作,不得借故拖延或請(qǐng)求更換,并由主管人事部門填發(fā)工作記錄卡按照規(guī)定時(shí)間到職工作,無故拖延一星期未到職者即停止試用。但事先以書面呈準(zhǔn)者不在此限。
保證
第一條本公司員工均應(yīng)覓妥保證人,保證其在本公司服務(wù)期間遵守本公司一切規(guī)章。新進(jìn)員工于辦妥保證手續(xù)后才能報(bào)到。前項(xiàng)保證手續(xù)及保證人的責(zé)任均按保證書及保證規(guī)約執(zhí)行。
第二條本公司員工保證人(以下簡(jiǎn)稱保證人)以具有下列資格之一,經(jīng)本公司認(rèn)為適當(dāng)者。
(一)鋪保:資本充實(shí)經(jīng)合法登記有案的工廠或商號(hào)。
(二)個(gè)人保:有正當(dāng)職業(yè),在社會(huì)上有相當(dāng)信譽(yù)及地位之人士。但被保人的配偶或直系親屬或本公司董事監(jiān)察人現(xiàn)職人員均不得為保證人。
第三條本公司員工經(jīng)管現(xiàn)款、票據(jù)、材料、成品等人員,其保證人應(yīng)為相當(dāng)之鋪保。
第四條被保人如有下列各款事情之一者,保證人應(yīng)負(fù)一切賠償責(zé)任,并負(fù)責(zé)代被保人辦理離職手續(xù)。
(一)違反本公司一切規(guī)章或營(yíng)私、舞弊、盜竊及其它不法行為致本公司蒙受損害者。
(二)貪污公款挪用公物者。
(三)棄職潛逃者。
第五條保證人的職業(yè)或住址如有變更時(shí),應(yīng)由保證人或被保人以書面通知本公司辦理更正。
第六條本公司員工如因職務(wù)變更對(duì)原保證人認(rèn)為不能承擔(dān)保證責(zé)任時(shí),被保人應(yīng)隨時(shí)另覓妥保證人。
第七條保證人如因故欲退?;蛞蚱渌鹿蕟适浔WC資格時(shí),應(yīng)立即以書面通知本公司,由被保人另覓新保證人辦妥換保手續(xù),發(fā)還原繳保證書后方得解除保證責(zé)任。
第八條本公司員工換?;螂x職后六個(gè)月內(nèi)如發(fā)現(xiàn)有依規(guī)約應(yīng)由原保證人負(fù)責(zé)的事項(xiàng),該原保證人不得推卸其保證責(zé)任。
第九條本公司對(duì)員工的保證人如發(fā)現(xiàn)不妥時(shí)可隨時(shí)通知被保人限期換保,在換保期間如有必要可暫停其職務(wù),待換保手續(xù)辦妥后才準(zhǔn)許復(fù)職。
第十條本公司員工離職,經(jīng)辦妥移交手續(xù)后6個(gè)月內(nèi)未發(fā)現(xiàn)任何弊端時(shí)才發(fā)還保證書解除保證人的保證責(zé)任。
職務(wù)派免
第一條各級(jí)主管職務(wù)的委派分為實(shí)授、二種。
第二條職務(wù)的派免除依章程須由董事會(huì)核定者外,各單位主管如認(rèn)為有必要時(shí)可填具調(diào)派意見表呈總經(jīng)理核定派免。
第三條職務(wù)的派免經(jīng)核定后由人事部門填發(fā)人事派(免)令。
第四條職務(wù)的委派經(jīng)核定后準(zhǔn)支職務(wù)加薪,其數(shù)額另行決定。
遷調(diào)
第一條本公司基于業(yè)務(wù)上的需要,可隨時(shí)調(diào)動(dòng)任一員工的職務(wù)或服務(wù)地點(diǎn)。被調(diào)的員工如借故推諉,概以抗命論處。
第二條各單位主管依其管轄內(nèi)所屬員工的個(gè)性、學(xué)識(shí)和能力,力求人盡其才以達(dá)到人與事相互配合,可填具人事異動(dòng)單呈核派調(diào)。
第三條奉調(diào)員工接到調(diào)任通知后,單位主管人員應(yīng)于10日內(nèi),其他人員應(yīng)于七日內(nèi)辦妥移交手續(xù)就任新職。前項(xiàng)奉調(diào)員工由于所管事物特別繁雜,無法如期辦妥移交手續(xù)時(shí),可酌予延長(zhǎng),最長(zhǎng)以5日為限。
第四條奉調(diào)員工可比照出差旅費(fèi)支給辦法報(bào)支旅費(fèi)。其隨往的直系眷屬得憑乘車證明實(shí)支交通費(fèi),但以五口為限。搬運(yùn)家具之運(yùn)費(fèi),可檢附單據(jù)及單位主管證明報(bào)支。
第五條奉調(diào)員工離開原職時(shí)應(yīng)辦妥移交手續(xù),才能赴新職單位報(bào)到,不能按時(shí)辦理完移交者應(yīng)呈準(zhǔn)延期辦理移交手續(xù),否則以移交不清論處。
第六條調(diào)任員工在新任者未到職前,其所遺職務(wù)可由直屬主管暫。
解職
第壹條本公司員工的解職分為當(dāng)然解職、退休、辭職、停職、資遣及免職或解雇六種。
第二條本公司員工死亡為當(dāng)然解職。當(dāng)然解職得依規(guī)定給恤。
第三條本公司員工退休給予退休金,其辦法另定。
第四條本公司員工自請(qǐng)辭職者,應(yīng)于請(qǐng)辭日30天前以書面形式申請(qǐng)核準(zhǔn)。在未奉核準(zhǔn)前不得離職,擅自離職者以曠工論處。
第五條本公司員工停職分為自請(qǐng)停職及命令停職二種。
(一)員工因服兵役期間超過一個(gè)月者可自請(qǐng)停職。
(二)員工有下列情況之一者可命令停職。
1.保證人更換期間,所屬一級(jí)單位主管認(rèn)為必要停職者。
2.因病延長(zhǎng)的假期超過6個(gè)月者。
3.觸犯法律嫌疑重大而被羈押或提起公訴者。
第六條自請(qǐng)停職和命令停職,如遇下列情況,酌情予以處理。
(一)自請(qǐng)停職者,于退伍后15天內(nèi)未申請(qǐng)復(fù)職者,予以免職或解雇。
(二)因換保停職者,自停職日起15天內(nèi)未辦妥換保手續(xù)者,予以免職或解雇。
(三)因病命令停職者,自停職日起6個(gè)月內(nèi)未能痊愈申請(qǐng)復(fù)職者,資遣或命令退休。
(四)因案命令停職者,經(jīng)判決為有期徒刑以上者免職或解雇,但偵查處分不或判決無罪確定后,可予復(fù)職。
第七條本公司員工于停職期間,停發(fā)一切薪津,其服務(wù)年資以中斷計(jì)。
第八條本公司因?qū)嶋H業(yè)務(wù)需要可資遣有關(guān)員工,其辦法另定。
第九條違反本公司規(guī)章,經(jīng)本公司員工考評(píng)審議委員會(huì)決議免職或解雇者即予免職或解雇。
第十條本公司員工離職,除當(dāng)然解職及命令停職未能辦理交卸手續(xù)者外,均應(yīng)辦妥交卸手續(xù),經(jīng)各部門接交人簽準(zhǔn)后才能離職。
服務(wù)守則
第一條本公司員工應(yīng)遵守本公司一切規(guī)章命令及主管的指揮監(jiān)督,忠實(shí)勤勉地執(zhí)行其職務(wù)。對(duì)經(jīng)辦業(yè)務(wù)或工作如有建設(shè)性意見時(shí),可以口頭或書面陳述建議。
第二條本公司員工平日的言行應(yīng)誠(chéng)實(shí)、謙讓、廉潔、謹(jǐn)慎、勤勉,同事間要和睦相處以爭(zhēng)取公司榮譽(yù)。
第三條本公司員工上下班均應(yīng)按規(guī)定簽到。簽到均應(yīng)親自為之,不得托人代為簽到或代人簽到。違者依本規(guī)則的規(guī)定論處。
第四條本公司員工除規(guī)定之放假日及因公出差或因故與其他正當(dāng)事由外,均應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間上下班,不得任意遲到或早退。如有違反者照下列規(guī)定處理。
(一)每月遲到或早退:7次至10次者以曠工半天論處。11次至15次者以曠工1天論處。16次至20次者以曠工2天論處。超過21次概以曠工3天論處。
(二)遲到或早退除事先請(qǐng)準(zhǔn)者外,超過20分鐘起至1小時(shí)內(nèi),未辦理請(qǐng)假手續(xù)者以曠工半天論處。
第五條各級(jí)員工每日應(yīng)辦事務(wù)必須當(dāng)日辦清,如不能于辦公時(shí)間內(nèi)辦妥應(yīng)加班趕辦。如有臨時(shí)發(fā)生緊要事項(xiàng)奉主管人員通知時(shí),雖非辦公時(shí)間亦應(yīng)遵照辦理,不得借故推諉。加班發(fā)給加班費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)另定。
第六條本公司員工對(duì)顧客或參觀來賓應(yīng)保持謙和禮貌、誠(chéng)懇友善的態(tài)度。對(duì)顧客委辦事項(xiàng)應(yīng)力求周到機(jī)敏處理,不得草率敷衍或任意擱置不辦。
第七條各級(jí)主管就其監(jiān)督范圍以內(nèi)所發(fā)命令,其屬下員工有服從的義務(wù),但對(duì)其命令有意見時(shí)可隨時(shí)陳述。
第八條各級(jí)員工對(duì)于兩級(jí)主管同時(shí)所發(fā)命令或指揮,以直接主管的命令為準(zhǔn)。
第九條本公司員工不得有下列行為:
(一)除辦理本公司業(yè)務(wù)外,不得對(duì)外擅用本公司名義。
(二)對(duì)于本公司機(jī)密無論是否經(jīng)管,均不得泄漏。
(三)未奉核準(zhǔn)不得擅離職守。
(四)對(duì)于所辦事項(xiàng)不得收受任何饋贈(zèng)或向往來行號(hào)挪借財(cái)物。
(五)非因職務(wù)的需要不得動(dòng)用公物或支用公款。
(六)對(duì)所保管的文書財(cái)物及一切公物應(yīng)善盡保管之責(zé),不得私自攜出或出借。
(七)不得私自經(jīng)營(yíng)與本公司業(yè)務(wù)類似的商業(yè)或兼任本公司以外職務(wù)。但經(jīng)董事長(zhǎng)特準(zhǔn)者不在此限。
(八)不得任意翻閱不屬自己負(fù)責(zé)的文件、帳簿表冊(cè)或函件。
(九)不得攜帶違禁品、引火物及非必要物品進(jìn)入工作場(chǎng)所。
第十條本公司各級(jí)員工有違反前條規(guī)定,應(yīng)按情節(jié)輕重分別予以懲處,該主管知情不報(bào)者亦應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任而受懲處,其涉及保證事項(xiàng)的保證人應(yīng)負(fù)保證有關(guān)的責(zé)任。
交卸手續(xù)第一條本公司員工交卸分:
(一)主管人員交卸。
(二)經(jīng)管人員交卸。
第二條稱主管人員者為主管各級(jí)單位的人員。稱經(jīng)管人員者為直接經(jīng)管財(cái)物或事務(wù)的人員。
第三條主管人員應(yīng)就下列事項(xiàng)分別造冊(cè)辦理移交。
(一)單位人員名冊(cè)。
(二)未辦及未了事項(xiàng)。
(三)主管的財(cái)物及事務(wù)。
第四條經(jīng)管人員應(yīng)就下列事項(xiàng)分別造冊(cè)辦理移交。
(一)所經(jīng)管的財(cái)物事務(wù)。
(二)未辦及未了事項(xiàng)。
第五條一級(jí)單位主管人員交卸時(shí)應(yīng)由公司負(fù)責(zé)人派員監(jiān)交,二級(jí)單位以下人員交卸時(shí)可由該單位主管人員監(jiān)交。
第六條本公司員工的交接,如發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)應(yīng)由監(jiān)交人述明經(jīng)過,會(huì)同移交人及接收人擬具處理意見呈報(bào)上級(jí)主管核定。
第七條主管人員移交應(yīng)于交卸之日將本章第三條規(guī)定的事項(xiàng)移交完畢。
第八條經(jīng)管人員移交應(yīng)于交卸日將本章第四條規(guī)定的事項(xiàng)移交完畢。
第九條主管人員移交時(shí)應(yīng)由后任會(huì)同監(jiān)交人依移交表冊(cè)逐項(xiàng)點(diǎn)收清楚,于前任移交后3日內(nèi)接收完畢檢齊移交清冊(cè)與前任及監(jiān)交人會(huì)簽呈報(bào)。
第十條經(jīng)管人員移交時(shí),應(yīng)由后任會(huì)同監(jiān)交人依移交表冊(cè)逐項(xiàng)點(diǎn)收清楚,于前任移交后三日內(nèi)接收完畢,檢齊移交清冊(cè)與前任及監(jiān)交人會(huì)簽呈報(bào)。
第十一條各級(jí)人員移交應(yīng)親自辦理,其因特別原因,經(jīng)核準(zhǔn)得指定負(fù)責(zé)人代為辦理交卸時(shí),所有一切責(zé)任仍由原移交人負(fù)責(zé)。
第十二條各級(jí)人員過期不移交或移交不清者得責(zé)令于10天內(nèi)交卸清楚,其缺少公物或致公司受損失者應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第十三條本公司員工派往國(guó)內(nèi)外實(shí)習(xí)或考察者其交卸亦適用本規(guī)則的規(guī)定。
給假與出差
第一條本公司以下列日期為例假日(若有變更時(shí)得預(yù)先公布),但因業(yè)務(wù)需要可指定照常上班需以加班計(jì)算:
(一)例假日1.元旦2.圣誕節(jié)3.感恩節(jié)4.婦女節(jié)(限女性)5.勞動(dòng)節(jié)6.復(fù)活節(jié)
(二)每星期日
(三)其他經(jīng)公司決定的休假日
(四)例假日若適逢星期日,其隔日不予補(bǔ)假。
第二條員工請(qǐng)假分下列七種:
(一)事假:因事必須本身處理者可請(qǐng)事假,每年積計(jì)以7天為限。
(二)病假:因病必須治療或休養(yǎng)者應(yīng)檢具勞保局特約醫(yī)院或公立醫(yī)院證明申請(qǐng)病假,每年積計(jì)以30天為限;住院者,以1年為限,兩者合計(jì)不得超過1年。
(三)婚假:
1.員工結(jié)婚可請(qǐng)婚假8天(包括例假日)。
2.子女結(jié)婚可請(qǐng)假2天(包括例假日)。
3.兄弟姊妹結(jié)婚可請(qǐng)假1天。
(四)娩假:
1.員工生育可請(qǐng)假8星期;小產(chǎn)4星期(均包括例假日)。
2.配偶分娩可請(qǐng)假1天。
(五)喪假:
1.父母、翁姑、配偶喪亡可請(qǐng)喪假8天(包括例假日)。
2.祖父母、兄弟姊妹及子女、岳父母之喪亡可請(qǐng)假6天(包括例假日)。
3.其他直系親屬喪亡可請(qǐng)假1天。
(六)公假:因兵役檢查或軍政各機(jī)關(guān)之調(diào)訓(xùn),期間不滿一個(gè)月者或應(yīng)國(guó)家考試或擔(dān)任各級(jí)民意代表出席會(huì)議期間在3天以內(nèi)者,可請(qǐng)公假。
(七)特別假:依其服務(wù)年資,可分別給予特別假。
第三條前條各款假期內(nèi)的薪津照常支給。
第四條第二條各條款假期的核準(zhǔn)權(quán)限如下:
(壹)科長(zhǎng)級(jí)以下人員,假期3天內(nèi)由科長(zhǎng)核準(zhǔn),3天以上由經(jīng)理(主任)核準(zhǔn)。
(貳)科長(zhǎng)級(jí)人員,假期3天內(nèi)由經(jīng)理核準(zhǔn),3天以上由協(xié)理或副總經(jīng)理核準(zhǔn)。
(三)經(jīng)理級(jí)人員由協(xié)理以上主管核準(zhǔn)。
第五條本公司員工因執(zhí)行職務(wù)所生的危險(xiǎn)致傷病不能工作者,以公假論,期間以年為限。其假期延至次年時(shí)應(yīng)合并計(jì)算,假期中薪資照給。過期仍未痊愈者可依退休規(guī)定命令退休。
第六條請(qǐng)假逾期,應(yīng)照下列規(guī)定辦理:
(一)事假逾期按日計(jì)扣薪津,一年內(nèi)事假積計(jì)超過30天者免職或解雇。
(二)病假逾期可以未請(qǐng)事假的假期抵銷,事假不敷抵銷時(shí)按日計(jì)扣薪津。但患重大疾病需要長(zhǎng)期療養(yǎng),經(jīng)總經(jīng)理特別核準(zhǔn)者不在此限。
第七條特準(zhǔn)病假以半年為限,其假期延至次年時(shí)應(yīng)合并計(jì)算。特準(zhǔn)病假期間薪資減半發(fā)給,逾期者得予命令退休或資遣。
第八條本公司員工請(qǐng)假除因急病不能自行呈核可由同事或家屬代為之外,應(yīng)親自辦理請(qǐng)假手續(xù)。未辦妥請(qǐng)假手續(xù),不得先行離職,否則以曠工論處。
第九條本公司員工請(qǐng)假假期屆滿未行續(xù)假或雖行續(xù)假尚未核準(zhǔn)而不到職者,除確因病或臨時(shí)發(fā)生意外等不可抗力事情外,均以曠工論。第十條本公司員工曠工在七日以內(nèi)按日計(jì)扣薪津。
第十一條請(qǐng)假理由不充分或有妨礙工作時(shí),可酌情不予給假,或縮短假期或令延期請(qǐng)假。
第壹拾貳條請(qǐng)假者必須將經(jīng)辦事務(wù)交待其他員工,并于請(qǐng)假單內(nèi)注明。
第壹拾叁條計(jì)算全年可請(qǐng)假日數(shù),均自每年1月1日起到12月31日止,中途止職者,比例遞減。特準(zhǔn)病假延至次年銷假者,其次年事、病假期比照中途到職人員計(jì)算。
第十四條本公司員工依本規(guī)則所請(qǐng)各假如發(fā)現(xiàn)有虛偽事情者,除以曠工論處外,并依情節(jié)輕重予以懲處。
第十五條本公司服務(wù)1年以上未滿3年者每年給予特別休假7天。服務(wù)3年以上未滿5年者每年給予特別休假10天。服務(wù)5年以上未滿10年者給予特別休假14天,服務(wù)滿10年者給予特別休假15天,滿10年以上每增滿1年加給1天,但至多以30天為限。
第十六條特別休假按以下手續(xù)辦理:
(一)每年初(元月)由各單位在不妨礙工作范圍內(nèi),自行排特別休假日期。特別休假日期表一式兩份,一份留存原單位,一份逐級(jí)轉(zhuǎn)呈各部(室)經(jīng)理(主任)核閱后送人事單位備查。
(二)特別假休假時(shí),應(yīng)按規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù)(填員工請(qǐng)假記錄卡),并覓妥職務(wù)人,辦妥職務(wù)交待后才能休假。
(三)基于業(yè)務(wù)上的需要不能休假時(shí),可比照休假天數(shù)的薪津數(shù)額改發(fā)獎(jiǎng)金。若干休假期間,因業(yè)務(wù)需要奉令銷假照常工作而不補(bǔ)休假者,亦得照其未休假天數(shù)的薪資數(shù)額改發(fā)獎(jiǎng)金。
第十七條員工在休假之前1年有下列事情之一者,不給予特別假:
(一)事、病假積計(jì)逾21天者。
(二)曠工達(dá)3天以上者。
第十八條本公司員工因公出差時(shí)可支領(lǐng)旅費(fèi),其支給辦法另定。
值勤
第一條本公司于休假日及每日辦公時(shí)間外應(yīng)辦一切事務(wù),除由主管人員在各職守內(nèi)各負(fù)全責(zé)外,可另派員工值勤處理下列事項(xiàng)。
(一)臨時(shí)發(fā)生事件及各項(xiàng)必要措施。
(二)指揮監(jiān)督警衛(wèi)人員及值勤工人。
(三)預(yù)防災(zāi)害、盜竊及其他危險(xiǎn)事項(xiàng)。
(四)隨時(shí)注意清潔衛(wèi)生安全措施與公務(wù)保密。
(五)公司交辦各項(xiàng)事宜。
第二條本公司員工值勤,其時(shí)間規(guī)定如下:
(一)自星期一至星期六每日下午下班時(shí)起至翌日上班時(shí)間止。
(二)例假日:日班:上午八時(shí)起至下午五時(shí)半止(可隨辦公時(shí)間的變更而變更)。夜班:下午五時(shí)半起至翌晨上班時(shí)止。
第三條員工值勤輪值表由各分支機(jī)構(gòu)編訂,于上月底公布及通知值勤人員按時(shí)值勤,并應(yīng)置值日牌,寫明值勤員工姓名懸示于明顯處所。
第四條值勤員工應(yīng)照規(guī)定時(shí)間在指定處所連續(xù)執(zhí)行職務(wù),不得中途間歇或隨意外出,并須在本公司事務(wù)所或工廠內(nèi)所指定處所膳宿。
第五條值勤員工遇有事故發(fā)生時(shí)可先行處理,事后分別報(bào)告。如遇其職權(quán)不能處理者,應(yīng)立即通報(bào)并請(qǐng)示主管辦理。
第六條值勤員工收到急要文電應(yīng)分別依下列方式處理:
(一)屬于職權(quán)范圍內(nèi)者可即時(shí)處理。
(二)非職權(quán)所及者,視其性質(zhì)應(yīng)立即聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門主管人員處理。
(三)密件或限時(shí)信件應(yīng)立即原封保管,于上班時(shí)呈送有關(guān)主管。
第七條值勤員工應(yīng)將輪值時(shí)所處理的事項(xiàng)填具報(bào)告表,于交班后送主管部門轉(zhuǎn)呈核閱,報(bào)告表另定。
第八條值勤員工如遇臨時(shí)緊急事件處理得當(dāng),使公司減少損失者,可由服務(wù)單位主管報(bào)請(qǐng)核獎(jiǎng),并于每年度終了時(shí),考核其值勤成績(jī)作為年終考核的參考。
第九條值勤員工在規(guī)定值勤時(shí)間內(nèi),擅離職守者應(yīng)于記大過處分,如因情節(jié)重大誤及公務(wù)者得從重論處。至于處理緊急事件如有失當(dāng),可視其情節(jié)輕重予以警告或記過處分。
第十條值勤員工如因病或其他事故不能承值時(shí),應(yīng)先行請(qǐng)假并自行覓妥呈準(zhǔn),出差時(shí)亦同,者應(yīng)負(fù)一切責(zé)任。
第十一條本公司員工值勤可支領(lǐng)值勤津貼,其標(biāo)準(zhǔn)另定。
考績(jī)
第一條本公司員工考核分為試用考核、平時(shí)考核及年中、年終考核等四種。
(一)試用考核依本公司人事規(guī)則規(guī)定任聘人員,均應(yīng)試用三個(gè)月。試用三個(gè)月后應(yīng)參加試用人員考核,由試用單位主管負(fù)責(zé)考核。如試用單位認(rèn)為必要延長(zhǎng)試用時(shí)間或改其派他單位試用亦或解雇,應(yīng)附試用考核表,注明具體事實(shí)情節(jié),呈報(bào)經(jīng)理或主任核準(zhǔn)。延長(zhǎng)試用,不得超過3個(gè)月??己巳藛T應(yīng)督導(dǎo)被考核人員提具試用期間心得報(bào)告。
(二)平時(shí)考核
1.各級(jí)主管對(duì)于所屬員工應(yīng)就其工作效率、操行、態(tài)度、學(xué)識(shí)隨時(shí)嚴(yán)正考核,其有特殊功過者,應(yīng)隨時(shí)報(bào)請(qǐng)獎(jiǎng)懲。
2.主管人事人員,對(duì)于員工假勤獎(jiǎng)懲應(yīng)統(tǒng)計(jì)詳載于請(qǐng)假記錄簿內(nèi),并提供考核的參考。
(三)年中考核于每年6月底舉行,但經(jīng)決議無必要時(shí)可予取消年中考核。
(四)年終考核
1.員工于每年12月底舉行總考核1次。
2.考核時(shí),擔(dān)任初考各單位主管應(yīng)參考平時(shí)考核記錄簿及人事記錄的假勤記錄、填具考核表密送復(fù)審。
第二條考核年度為自1月1日起至12月31日止。
第三條有下列情況者不得參加考核:
(一)試用人員。
(二)復(fù)職未滿3個(gè)月或留職停薪者。
第四條前條不得參加考核人員的姓名,免列于考核人員名冊(cè)內(nèi),但應(yīng)另附不參加考核人員名冊(cè)報(bào)備。
第五條本公司員工年中、年終考核分工作效率、操行、態(tài)度、學(xué)識(shí)、勤惰等項(xiàng)目,并可各分細(xì)目,以各細(xì)目分?jǐn)?shù)評(píng)定(每項(xiàng)分?jǐn)?shù)考核表另完成)。
第六條考核成績(jī)分優(yōu)、甲、乙、丙等四等級(jí)。
第七條年中、年終考核分初考、復(fù)考及核定。其程序另定。
第八條辦理考核人員應(yīng)嚴(yán)守秘密,不得營(yíng)私舞弊成遺誤。
第九條年中、年終考核時(shí),凡有下列情況之一者,其考核成績(jī)不得列為優(yōu)等。
(一)所請(qǐng)各假(不包括公假)合計(jì)數(shù)超過人事規(guī)則請(qǐng)假辦法規(guī)定日數(shù)者。
(二)曠工日數(shù)達(dá)2天以上者。
(三)本年度受記過以上處分未經(jīng)抵銷者。
第十條年終獎(jiǎng)金的加發(fā)與減發(fā)。
(一)本公司員工于考核年度內(nèi)如有下列事情之一者可加發(fā)年終獎(jiǎng)金。
1.嘉獎(jiǎng)一次加發(fā)年終獎(jiǎng)金3天。
2.記功一次加發(fā)年終獎(jiǎng)金10天。
3.記大功一次加發(fā)年終獎(jiǎng)金1個(gè)月。
4.以上各項(xiàng)嘉獎(jiǎng)記功次數(shù)依次類推加發(fā)年終獎(jiǎng)金。
(二)本公司員工于考核年度內(nèi)有下列情況之一者減發(fā)年終獎(jiǎng)金。
1.所請(qǐng)各假(不包括公假)合計(jì)數(shù)超過人事規(guī)則請(qǐng)假辦法滿一星期者,減發(fā)20%,滿兩星期減發(fā)40%,滿三星期者減發(fā)60%。
2.記過一次者減發(fā)20%。
3.記大過一次者減發(fā)60%。
4.以上各項(xiàng)請(qǐng)假期限及記過次數(shù)依次類推減發(fā)年終獎(jiǎng)金。
第十一條任職未滿一年者,其年終獎(jiǎng)金按其服務(wù)月數(shù)比例發(fā)給。
獎(jiǎng)懲
第一條本公司員工的獎(jiǎng)勵(lì)分為獎(jiǎng)金記大功記功嘉獎(jiǎng)。
(一)員工有下列情況之一者,可酌予獎(jiǎng)金或記大功。
1.對(duì)主辦業(yè)務(wù)有重大革新,提出具體方案,經(jīng)實(shí)行確有成效者。
2.辦理重要業(yè)務(wù)成績(jī)特優(yōu)或有特殊功績(jī)者。
3.適時(shí)消滅意外事件,或重大變故,使公司免遭嚴(yán)重?fù)p害者。
4.在惡劣環(huán)境下,冒生命危險(xiǎn)盡力職守者。
5.對(duì)于舞弊,或有危害公司權(quán)益事情,能事先揭發(fā)、制止者。
6.研究改善生產(chǎn)設(shè)備,有特殊功效者。
(二)員工有下列情況之一者,可予記功。
1.對(duì)于主辦業(yè)務(wù)有重大拓展或改革具有實(shí)效者。
2.執(zhí)行臨時(shí)緊急任務(wù)能依限完成者。
3.協(xié)助第(一)項(xiàng)1至3款人員達(dá)成任務(wù)確有貢獻(xiàn)者。
4.利用廢料有較大成果者。
(三)員工具有下列情況之一者,可予嘉獎(jiǎng)。
1.品行優(yōu)良、技術(shù)超群、工作認(rèn)真、克盡職守者。
2.領(lǐng)導(dǎo)有方,使業(yè)務(wù)工作拓展有相當(dāng)成效者。
3.預(yù)防機(jī)械發(fā)生故障或搶修工程使生產(chǎn)不致中斷者。
4.品行端正、遵守規(guī)章、服從指導(dǎo),堪為全體員工楷模者。
5.節(jié)省物料,有顯著成績(jī)者。
(四)其他對(duì)本公司或公眾有利益的行為,具有事實(shí)證明者,亦得以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二條員工獎(jiǎng)勵(lì),以嘉獎(jiǎng)3次等于記功1次,記功3次等于記大功1次。
第三條本公司員工的懲處分為免職或解雇降級(jí)記大過記過警告,分別予以懲處。
(一)員工具有下列情況之一者,應(yīng)予以解雇或免職處分。
1.假借職權(quán),營(yíng)私舞弊者。
2.盜竊公司財(cái)物,或挪用公款,或故意毀損公物者。
3.攜帶違禁品進(jìn)入工作場(chǎng)所者。
4.在工作場(chǎng)所聚賭或斗毆者。
5.不服從主管的指揮調(diào)遣,且有威脅行為者。
6.利用工作時(shí)間,擅自在外兼職者。
7.逾期仍移交不清者。
8.泄漏公司機(jī)密、捏造謠言或釀成意外災(zāi)害,致公司受重大損失者。
9.品行不端,嚴(yán)重?fù)p及公司信譽(yù)者。
10.仿效上級(jí)主管人員簽字,盜用印信者或擅用公司名義者。
11.連續(xù)曠工3天或全年曠工達(dá)7日以上者。
12.記大過達(dá)2次者。
(二)員工有下列情況之一者,予以降級(jí)、記大過處分。
1.直屬主管對(duì)所屬人員明知舞弊有據(jù),而予以隱瞞庇護(hù)或不為舉報(bào)者。
2.故意浪費(fèi)公司財(cái)物或辦事疏忽使公司受損者。
3.違抗命令,或有威脅侮辱主管的行為,情節(jié)較輕者。
4.泄漏機(jī)密或虛報(bào)事實(shí)者。
5.品行不端有損公司信譽(yù)者。
6.在物料倉(cāng)庫(kù)或危險(xiǎn)場(chǎng)所違背禁令,或吸煙引火者。
7.在工作場(chǎng)所男女嬉戲,有妨害風(fēng)化行為者。
8.全年曠工達(dá)4日以上者。
(三)員工具有下列情況之一者,應(yīng)予以記過處分。
1.疏忽過失致公物損壞者。
2.未經(jīng)準(zhǔn)許,擅自帶外人入廠參觀者。
3.工作不力、屢誡不改者。
4.在工作場(chǎng)所酗酒滋事,影響秩序者。
5.在工作場(chǎng)所制造私人物件者。
6.冒替簽到或打卡者(本人及頂替者)。
(四)員工具有下列事情之一者,應(yīng)予以(警告)處分。
1.遇非常,故意規(guī)避者。
2.在工作場(chǎng)所內(nèi)喧嘩或口角,不服管教者。
3.辦事不力,于工作時(shí)間內(nèi)偷閑怠眠者。
4.浪費(fèi)物料者。
5.辦公時(shí)間,私自外出者。
6.科長(zhǎng)級(jí)以上人員,月份內(nèi)遲到、早退次數(shù)累計(jì)7次(含7次)以上者。
(五)其他違反本公司各項(xiàng)規(guī)章,應(yīng)予懲誡事項(xiàng)者,應(yīng)分別予以懲處。
第四條員工之懲處,警告3次等于記過1次,記過3次等于記大過1次,累計(jì)記大過2次,應(yīng)予免職或解雇。
第五條員工的獎(jiǎng)懲,應(yīng)敘明事實(shí)以書面通知本人并摘錄事由公布周知。
第六條本章所稱嘉獎(jiǎng)、警告、記功與記過、記大功、記大過可以相互抵消。
第七條本公司為求對(duì)員工考核、調(diào)遷、獎(jiǎng)懲公平起見,可設(shè)置員工考評(píng)審議委員會(huì)。其組織規(guī)程另定。
待遇
第一條本公司員工待遇分為1.薪資;2.職務(wù)加給;3.特別津貼;4.酬勞金。
第二條各級(jí)員工薪水核定標(biāo)準(zhǔn),依實(shí)際需要另定。
第三條本公司顧問及特約人員與臨時(shí)員工的待遇,視實(shí)際需要以聘約或合同予以規(guī)定。
第四條本公司員工職務(wù)加給應(yīng)按所任主管職務(wù)的繁簡(jiǎn)及責(zé)任的輕重分別規(guī)定。其標(biāo)準(zhǔn)另定。
第五條本公司年終決算有盈余時(shí),可按照章程的規(guī)定提撥獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)給編制內(nèi)的員工。其分配辦法由董事會(huì)決定。
福利本公司為安定員工生活,增進(jìn)員工福利起見,可設(shè)立職工福利委員會(huì),其組織及辦法另定。
退休與撫恤
第一條本公司員工因超過規(guī)定的年齡或因心神喪失或身體殘疾不堪勝任職務(wù)者,可予退休。其辦法另定。
第二條本公司員工因執(zhí)行職務(wù)而致傷亡或在職死亡者,給予撫恤。其辦法另定。
附則
(一)核算目標(biāo)的對(duì)象不清晰
機(jī)械制造加工業(yè)進(jìn)行成本核算,主要針對(duì)的是產(chǎn)品生產(chǎn)銷售過程中產(chǎn)生的固定費(fèi)用,而企業(yè)所需的成本核算要為未來發(fā)展策略的制定提供參考,管理層需要借助對(duì)市場(chǎng)變化情況的具體分析對(duì)機(jī)械制造加工成本進(jìn)行決策,所以,必須對(duì)成本核算的目標(biāo)及對(duì)象進(jìn)行明確。實(shí)際的運(yùn)營(yíng)過程中,機(jī)械制造加工業(yè)并未嚴(yán)格按照成本核算的要求進(jìn)行核算管理。機(jī)械制造加工企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn),但通過對(duì)成本核算的簡(jiǎn)化,對(duì)不同產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一的成本核算,導(dǎo)致其核算目標(biāo)不夠清晰,沒有突出重點(diǎn)問題。細(xì)節(jié)上看,企業(yè)的成本差異暴露無遺,如不及時(shí)對(duì)其進(jìn)行處理和控制,就會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)此,機(jī)械制造加工行業(yè)應(yīng)重視核算目標(biāo)不清晰這一重要漏洞,否則加工成本的準(zhǔn)確性就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題。
(二)成本核算管理標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)
核算標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)合理是促使機(jī)械制造加工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有效提升的重要保障,這就要求必須對(duì)成本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確劃分與合理分配,建立合理的成本核算管理標(biāo)準(zhǔn),才能促使機(jī)械制造加工企業(yè)成本核算工作的有效開展。我國(guó)尚且缺乏統(tǒng)一的成本核算標(biāo)準(zhǔn),多數(shù)企業(yè)籠統(tǒng)分類核算對(duì)象并進(jìn)行成本核算,未形成統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn),且無法分出制造費(fèi)用中的明晰項(xiàng),最終導(dǎo)致成本核算出現(xiàn)差異。另外,機(jī)械制造加工企業(yè)成本核算工作的嚴(yán)謹(jǐn)性與程序性很強(qiáng),但部分工作人員為了謀取私利使成本核算職能逐漸弱化,造成了核算管理的漏洞與誤差,最終的成本核算也缺乏準(zhǔn)確性,對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及策略決定產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
(三)成本核算方法不科學(xué)
成本核算方法直接決定了成本核算的最終結(jié)果,大多數(shù)機(jī)械制造加工企業(yè)所運(yùn)用的核算方法本身就存在問題,影響成本核算結(jié)果出現(xiàn)偏差。例如對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算時(shí),將其分配到直接與間接費(fèi)用當(dāng)中,而成本分工的明細(xì)化及專業(yè)化日益突出,在生產(chǎn)組織管理過程中,多數(shù)企業(yè)需要與其他企業(yè)共同對(duì)零件進(jìn)行購(gòu)買,受生產(chǎn)模式的影響,簡(jiǎn)單的對(duì)生產(chǎn)成本費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算是不可行的,同時(shí)產(chǎn)品成本分?jǐn)傄膊荒芎?jiǎn)單化。所以,計(jì)算分?jǐn)偤怂銜r(shí),需要依據(jù)原始票據(jù)進(jìn)行成本核算。而企業(yè)生產(chǎn)過程中,與其他企業(yè)合作購(gòu)買的原材料所需的原始依據(jù)并不完備,這樣一來,就會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品完工前的真空期。在沒有完整發(fā)票的情況下,企業(yè)對(duì)材料的采購(gòu)及加工費(fèi)用進(jìn)行成本核算就變得十分困難。同時(shí)虛高利潤(rùn)現(xiàn)象的出現(xiàn)嚴(yán)重影響企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展,直接影響著企業(yè)成本核算的準(zhǔn)確性。
二、機(jī)械制造加工業(yè)成本核算管理的有效措施
(一)建立信息管理平臺(tái)
在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上對(duì)ERP系進(jìn)行建立,以系統(tǒng)化的管理思想提供管理平臺(tái),便于企業(yè)決策層及員工對(duì)決策運(yùn)行手段的運(yùn)用。對(duì)ERP現(xiàn)代化信息管理平臺(tái)進(jìn)行建立,進(jìn)一步整合企業(yè)采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、物流等系統(tǒng)數(shù)據(jù),對(duì)信息交流進(jìn)行加強(qiáng),以促使決策力的提升和成本的降低。如變更合同時(shí),采購(gòu)部門獲知變更信息及時(shí),對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行更改,使庫(kù)存積壓物資的利用更為合理;生產(chǎn)部門對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行變更,使排產(chǎn)工序得以進(jìn)一步優(yōu)化;財(cái)務(wù)部門對(duì)資金進(jìn)行合理安排,避免了資金占用等嚴(yán)重問題的發(fā)生。此外,及時(shí)進(jìn)行成本管控,對(duì)實(shí)際成本與預(yù)算進(jìn)行分析,并提出有效措施解決不合理現(xiàn)象與管理漏洞。如下發(fā)排產(chǎn)工序后,車間對(duì)生產(chǎn)人員的工作量進(jìn)行安排,一些簡(jiǎn)單產(chǎn)品安排在大設(shè)備上進(jìn)行生產(chǎn),就會(huì)出現(xiàn)工時(shí)成本偏離預(yù)算的漏洞和問題。此時(shí)管理人員依據(jù)ERP系統(tǒng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)這一問題,并積極作出制止行為可有效促使生產(chǎn)及管理成本的降低。
(二)進(jìn)一步確定成本核算的對(duì)象
機(jī)械制造加工業(yè)成本核算管理工作比較復(fù)雜,由于核算方法的不合理,機(jī)械制造加工企業(yè)進(jìn)行成本核算工作時(shí),往往以一刀切的方式進(jìn)行工作管理,忽略了不同核算對(duì)象的固有差異,這就影響了成本核算的精確行,機(jī)械制造加工業(yè)的成本水平也就得不到準(zhǔn)確衡量,容易出現(xiàn)成本核算偏低、偏高的問題,嚴(yán)重影響機(jī)械制造加工企業(yè)的發(fā)展與壯大。企業(yè)進(jìn)行成本核算工作時(shí),必須對(duì)不同核算對(duì)象之間的固有差異進(jìn)行明確,如明確制造成本與人工成本產(chǎn)生的不同差異,在成本核算的過程中,對(duì)具體的對(duì)象進(jìn)行成本核算,以符合對(duì)象的原則對(duì)科學(xué)的成本核算方法進(jìn)行制定,并進(jìn)一步促使核算管理的加強(qiáng),針對(duì)不同的核算對(duì)象運(yùn)用不同的核算方法進(jìn)行成本核算管理。這樣一來,特定核算對(duì)象都匹配有對(duì)應(yīng)的成本核算方法,且每一種核算方法都能對(duì)特定的核算對(duì)象進(jìn)行準(zhǔn)確衡量。從而有利于成本核算的精細(xì)化管理,使機(jī)械制造加工企業(yè)的發(fā)展更為穩(wěn)定。
(三)成本核算標(biāo)準(zhǔn)的建立與完善
機(jī)械制造加工企業(yè)在生產(chǎn)和運(yùn)用過程中,產(chǎn)生的各項(xiàng)成本的性質(zhì)各異、種類繁多,針對(duì)不同性質(zhì)和類別的成本核算項(xiàng)目,必須確保運(yùn)用統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)進(jìn)行成本核算,這樣各項(xiàng)成本的核算依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確衡量不同項(xiàng)目的成本費(fèi)用。對(duì)此,成本核算管理工作的開展過程中,必須對(duì)健全的成本核算制度及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建立,同時(shí)確保核算標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)便性與合理性。其中,核算標(biāo)準(zhǔn)的合理性是指每項(xiàng)成本核算的標(biāo)準(zhǔn)能夠充當(dāng)核算標(biāo)尺成為相應(yīng)成本對(duì)象的核算依據(jù),其標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相應(yīng)成本對(duì)象的度量必須科學(xué)及合理;如每小時(shí)支付的平均工資可以被當(dāng)作為人工成本的核算標(biāo)準(zhǔn)。核算標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)便性是指所制定及運(yùn)用的成本核算標(biāo)準(zhǔn)必須簡(jiǎn)單易懂;如成本核算標(biāo)準(zhǔn)比較繁雜,就會(huì)給成本核算工作帶來許多麻煩,不利于核算管理工作的順利開展。在進(jìn)行成本核算標(biāo)準(zhǔn)的建立過程中,必須確保標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)便與合理,這樣核算人員在才容易理解和執(zhí)行。
(四)合理運(yùn)用成本計(jì)算方法
成本核算通過成本計(jì)算進(jìn)行工作處理,其計(jì)算方法的正確與否決定著成本核算結(jié)果的準(zhǔn)確與科學(xué)。所以,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)科學(xué)合理的成本計(jì)算方法進(jìn)行選擇,實(shí)事求是的開展成本核算管理工作。如將企業(yè)外包成本分?jǐn)偝僧a(chǎn)品的人工費(fèi)用是不合理的,運(yùn)用這種計(jì)算方法進(jìn)行成本核算容易影響機(jī)械制造加工行業(yè)成本核算的準(zhǔn)確性。要科學(xué)合理的進(jìn)行成本核算,就必須將外包成本歸于生產(chǎn)所產(chǎn)生的成本費(fèi)用,而不能作為人工費(fèi)用進(jìn)行核算。又如以支出原始憑證作為成本計(jì)算的重要依據(jù),而機(jī)械制造加工企業(yè)又無法及時(shí)獲得已支出的原始憑證,已支出卻未獲得原始憑證的情況下,這些支出往往不會(huì)被納入成本進(jìn)行計(jì)算,這就違背了成本核算的客觀與嚴(yán)謹(jǐn),致使成本計(jì)算出現(xiàn)錯(cuò)誤和遺漏,導(dǎo)致賬面成本偏低,影響企業(yè)高估利潤(rùn)。對(duì)此,企業(yè)在成本核算工作中,要遵循實(shí)事求是的原則,及時(shí)將已經(jīng)產(chǎn)生的支出納入到成本中進(jìn)行計(jì)算,從而不斷提升成本核算的有效性與準(zhǔn)確性。
關(guān)鍵詞:分析化驗(yàn)室 安全管理
化學(xué)企業(yè)是國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè),任何一個(gè)大型的化工企業(yè)都離不開分析化驗(yàn)這項(xiàng)工作[1],在化工企業(yè)中,分析化驗(yàn)是化工企業(yè)總體設(shè)計(jì)一個(gè)重要的組成部分。分析化驗(yàn)室作為化工企業(yè)分析檢驗(yàn)的重要機(jī)構(gòu),對(duì)其生產(chǎn)過程控制、入廠原料、出廠產(chǎn)品質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。分析化驗(yàn)室的安全是分析化驗(yàn)工作正常進(jìn)行的基本保證。
化工企業(yè)根據(jù)其生產(chǎn)產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝的特點(diǎn),分析化驗(yàn)室作為檢驗(yàn)工廠產(chǎn)品質(zhì)量的一道重要關(guān)口,也是技術(shù)改革的重點(diǎn)。隨著資金的投入逐年增多,實(shí)驗(yàn)設(shè)備不斷更新,儀器和藥品也不斷增多,化驗(yàn)室變得更加復(fù)雜,隨之安全隱患也越來越多[2]。在工作中如果馬馬虎虎,不遵守操作規(guī)則,不但分析化驗(yàn)會(huì)失敗,還可能造成事故,不但國(guó)家財(cái)產(chǎn)受到損失,還會(huì)損害人的健康,所以必須十分重視安全問題。安全是貫穿整個(gè)分析化驗(yàn)過程中十分重要的任務(wù),決不能麻痹大意。
1 引起分析化驗(yàn)室安全事故的原因
分析化驗(yàn)室存在專業(yè)職能單位具有的所有危險(xiǎn)源:劇毒化學(xué)品、有毒有害廢棄物、易燃易爆化學(xué)品、精密儀器和貴重物品、眾多電器高溫設(shè)備以及日常用水用電用燃?xì)獾鹊?,根?jù)美國(guó)海因里希(heinnich wh) 災(zāi)害理論模型[3],引起分析化驗(yàn)室安全事故的原因主要分為直接原因和間接原因兩個(gè)方面。
1.1 直接原因 引起分析化驗(yàn)室安全事故的直接原因有人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩大因素[4]。
1.1.1 人的不安全行為 人的不安全行為指的是在分析化驗(yàn)中分析人員的精神狀況、知識(shí)水平、綜合素質(zhì)、安全意識(shí)以及操作能力等。人的不安全行為因素是影響分析化驗(yàn)室安全的主觀因素,必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。
1.1.2 物的不安全狀態(tài) 物的不安全狀態(tài)可以根據(jù)情況劃分為不安全化學(xué)環(huán)境和不安全物理環(huán)境兩大類。
①不安全化學(xué)環(huán)境因素,近年來常有下列情形:a危險(xiǎn)化學(xué)試劑使用不當(dāng)、違反操作規(guī)范,極易引起火災(zāi)和爆炸。b化驗(yàn)室中存放或有些生產(chǎn)中間產(chǎn)品是劇毒的,這些劇毒藥品(產(chǎn)品) 若保管不當(dāng)、使用不當(dāng)或處理不當(dāng),會(huì)引起環(huán)境污染及導(dǎo)致人身傷亡。c有毒、有害化學(xué)廢液、廢物處理不當(dāng)就會(huì)污染環(huán)境,如化學(xué)廢液不經(jīng)處理直接排出,導(dǎo)致環(huán)境及地下水污染,隨意亂倒化學(xué)廢物、廢液導(dǎo)致傷及無辜,甚至必須付出很高的代價(jià)來治理環(huán)境。d有放射源的分析儀器因儲(chǔ)存、使用不當(dāng),工作人員經(jīng)射線照射而出現(xiàn)不同程度的各種病變反應(yīng)。②不安全物理環(huán)境因素,近年來常有下列情形:a儀器設(shè)備因缺乏保護(hù)裝置和設(shè)備老化、超負(fù)荷、超載使用造成的儀器傷人和設(shè)備損壞事故;b因供電設(shè)備設(shè)施陳舊、線路老化,常發(fā)生短路、防火能力低,操作人員用電不慎,極易引起電氣火災(zāi)和觸電、灼傷或電休克等事故;c分析化驗(yàn)室中常要用到煤氣、氫氣、氧氣、液氨、液氮、液氦等壓縮氣體,盛裝這些氣體的容器是移動(dòng)式的,搬運(yùn)時(shí)的碰撞、安置時(shí)的位置不當(dāng)( 烈日爆曬、靠近高溫?zé)嵩吹?、使用時(shí)不慎泄漏等極易引起火災(zāi)、爆炸、中毒及環(huán)境污染的事件;d因分析化驗(yàn)室分布不合理或上下水管道老化,上層化驗(yàn)室有忘關(guān)水龍頭或管道破裂而造成滲漏,損壞下層分析化驗(yàn)室精密儀器或化學(xué)試劑的現(xiàn)象發(fā)生。
1.2 間接原因 引起分析化驗(yàn)室安全事故的間接原因就是安全管理制度的缺失[5]。分析化驗(yàn)室安全管理制度的缺失,會(huì)導(dǎo)致分析化驗(yàn)人員安全意識(shí)不強(qiáng),業(yè)務(wù)技能欠缺,責(zé)任心不強(qiáng),存在僥幸心理,互相不配合、交接不當(dāng)?shù)?,都?huì)給平日的工作造成一系列的問題,甚至?xí)鹗鹿实陌l(fā)生。
2 分析化驗(yàn)室安全措施
分析化驗(yàn)工作是化工企業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),為了保證分析化驗(yàn)工作的順利進(jìn)行,必須以科學(xué)的方法管理化驗(yàn)室[6]。面對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全事故的方方面面,如何避免由于各種原因引起的實(shí)驗(yàn)室安全事故,及時(shí)消除安全隱患,處理解決好實(shí)驗(yàn)室安全的問題,防止安全事故發(fā)生,應(yīng)從以下幾方面著手進(jìn)行。
2.1 建立分析化驗(yàn)室安全管理制度,明確職責(zé)范圍 制度是做好分析化驗(yàn)室安全管理工作的保證[7],化工企業(yè)的首要目標(biāo)是制定出規(guī)范的安全
產(chǎn)管理體制細(xì)則,科學(xué)且極具保障性的安全生產(chǎn)制度、各類規(guī)范的崗位安全管理制度、明確崗位職責(zé)范圍、內(nèi)容,要具有一定強(qiáng)制性和約束力,形成文件下發(fā)。這些制度包括:①儀器的管理;②化學(xué)藥品及危險(xiǎn)品的存放與管理;③三廢處理與某些試劑的回收;④化驗(yàn)室工作要求;⑤化驗(yàn)室常用工具等。
2.2 建立安全崗位責(zé)任制,落實(shí)安全責(zé)任 加強(qiáng)安全責(zé)任,簽訂安全責(zé)任書,層層落實(shí)安全管理責(zé)任。同時(shí)向每個(gè)實(shí)驗(yàn)室派發(fā)化驗(yàn)室交接班記錄本、崗位安全聯(lián)檢記錄本等,記錄內(nèi)容要求檢查房屋、水、電、設(shè)備狀況,危險(xiǎn)品存放狀態(tài),滅火器、門窗狀態(tài),要求分析化驗(yàn)室檢查人員、安全負(fù)責(zé)人簽字。
2.3 緊抓基礎(chǔ)理論,進(jìn)行業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn) 在新的分析化驗(yàn)人員進(jìn)入化驗(yàn)室之前,進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),加強(qiáng)分析化驗(yàn)人員對(duì)各種儀器及器皿的基本操作技能的學(xué)習(xí),全面提高化驗(yàn)人員從事分析化驗(yàn)的操作技能和理論水平,使之樹立“安全操作,人人遵守”的思想[8],從而減少因人為不安行為而發(fā)生的事故。
2.4 加強(qiáng)分析化驗(yàn)室安全教育,進(jìn)行安全培訓(xùn) 安全教育是防止事故發(fā)生的預(yù)防性工作。分析化驗(yàn)室工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí),強(qiáng)化安全意識(shí),做好安全管理工作。定期開展安全培訓(xùn)活動(dòng),組織安全教育講座,進(jìn)行滅火、自救的演示,不斷提高有關(guān)人員的安全技術(shù)水平,熟練掌握事故應(yīng)急處理方法,使每一個(gè)在分析化驗(yàn)室工作和學(xué)習(xí)的人都具備處理突發(fā)事件的能力。
3 注重細(xì)節(jié),健全分析化驗(yàn)室安全管理制度
一切事故皆可避免,事故總在薄弱環(huán)節(jié)出現(xiàn)?;?yàn)室每天都有?;返氖褂貌僮?,一個(gè)不注意的動(dòng)作,一個(gè)淡化的意識(shí),都會(huì)潛伏可能的危害發(fā)生[9]。主動(dòng)從細(xì)節(jié)入手,降低“金字塔”最底層的不安全行為和不安全狀態(tài),預(yù)防重大事故的出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)全員安全。
3.1 制定危險(xiǎn)化學(xué)品精細(xì)化管理制度,落實(shí)責(zé)任制 分析化驗(yàn)室應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品精細(xì)化管理制度,實(shí)現(xiàn)入庫(kù)檢查驗(yàn)收、分類存放、加強(qiáng)儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)管理、出庫(kù)登記、專人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)檢等細(xì)節(jié)管理,將事故苗頭封殺于萌芽之中[10]。實(shí)施按崗位配置相應(yīng)的應(yīng)急物資職防裝備;對(duì)設(shè)施設(shè)備更新,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化操作;將?;钒踩R(shí)考試、?;废嚓P(guān)作業(yè)安全生產(chǎn)禁令學(xué)習(xí)、安全作業(yè)五分鐘檢查經(jīng)常化常態(tài)化等,從根本上降低因危險(xiǎn)化學(xué)品管理使用不當(dāng)而造成危害事故。
3.2 制定分析化驗(yàn)室安全事故救治措施及應(yīng)急處理 分析化驗(yàn)室要根據(jù)工作環(huán)境,配備適當(dāng)?shù)陌踩O(shè)施,建立安全報(bào)警系統(tǒng),安裝室外事故電話,配備急救箱。為了更好的控制分析化驗(yàn)室事故事態(tài)的發(fā)展,做到及時(shí)處理,及時(shí)救治,要事先制定分析化驗(yàn)室安全事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案的編制,要根據(jù)實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)的一些不安全因素編寫,切合實(shí)際,安全有效。
4 結(jié)束語(yǔ)
化工企業(yè)中的分析化驗(yàn)室涉及到許多精密儀器和化學(xué)試劑,要盡最大努力避免安全事故發(fā)生,保證人員安全、設(shè)備完好,不污染環(huán)境[11],只有在實(shí)際工作中采取科學(xué)的管理方法,建立健全分析化驗(yàn)室安全管理制度,將分析化驗(yàn)的危險(xiǎn)系數(shù)降到最低,為化工企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提供一個(gè)安全可靠的保證。
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關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè) 內(nèi)部審計(jì)制度 內(nèi)部管理
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐漸完善,工業(yè)企業(yè)對(duì)自身的管理和監(jiān)督力度也在隨之加大,特別是對(duì)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)所做的獨(dú)立、客觀的評(píng)價(jià),是以加強(qiáng)企業(yè)管理、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)的系統(tǒng)工程。作為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,內(nèi)部審計(jì)制度的建立和內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施對(duì)工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展運(yùn)行起著重要作用。因此,建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理,已成為提高工業(yè)企業(yè)管理水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的有力手段和重要保證。
一、完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度的必要性
內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,對(duì)企業(yè)實(shí)施內(nèi)部管理和內(nèi)部控制具有重要的支撐作用。完善的內(nèi)部審計(jì)制度是內(nèi)部審計(jì)工作有序進(jìn)行的前提和基礎(chǔ),因此,不斷健全完善內(nèi)部審計(jì)制度對(duì)提高企業(yè)內(nèi)部控制力度,保證企業(yè)價(jià)值增值,實(shí)現(xiàn)企業(yè)嚴(yán)格治理具有重要意義。
首先,內(nèi)部審計(jì)是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的重要手段。內(nèi)部審計(jì)具有獨(dú)立性和客觀性,這是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的必要條件。只有通過嚴(yán)格審查和客觀評(píng)價(jià),才能保證對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)部控制。合理的內(nèi)部審計(jì)是以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和組織內(nèi)部規(guī)章制度為依據(jù),以企業(yè)具有活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)為對(duì)象,保證企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的安全、完整。通過建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,才能為企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制提高充足的評(píng)價(jià)依據(jù),保證內(nèi)部控制的公平性和公開性,可以有效避免內(nèi)部控制流于形式,進(jìn)而提升內(nèi)部控制的影響力和執(zhí)行力。
其次,內(nèi)部審計(jì)是避免風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的客觀需要。對(duì)于工業(yè)企業(yè)來說,管理內(nèi)容復(fù)雜、過程繁瑣,管理難度和風(fēng)險(xiǎn)都相應(yīng)較大。當(dāng)前不少企業(yè)管理者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱、缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防范措施,企業(yè)一旦發(fā)生緊急情況,將對(duì)企業(yè)整體運(yùn)作以及內(nèi)部管理造成重大影響,甚至造成嚴(yán)重?fù)p失。因此,內(nèi)部審計(jì)充當(dāng)了抵擋企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有力屏障,通過建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,將內(nèi)部控制落實(shí)到各部門各環(huán)節(jié),防止發(fā)生內(nèi)部,從根源上遏制不良行為的產(chǎn)生,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我約束、合法經(jīng)營(yíng)運(yùn)行。如2009年寧波華翔電子股份有限公司對(duì)瑪克特子公司預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì),使瑪克特子公司確定了合理的凈利潤(rùn)指標(biāo)。在內(nèi)部審計(jì)的有效監(jiān)督下,公司2009年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1908萬元,是計(jì)劃1849萬元的103.2%,是子公司原要求凈利潤(rùn)計(jì)劃900萬元的212%,實(shí)現(xiàn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
二、當(dāng)前工業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度的現(xiàn)狀
1.對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)不足
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度直接影響了審計(jì)工作在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)施效果。長(zhǎng)期以來,企業(yè)管理者秉持傳統(tǒng)的管理思想,采用傳統(tǒng)的管理方法,只重視經(jīng)營(yíng)管理,而忽視了對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的準(zhǔn)確把握,他們往往認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)只是單純對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督,把審計(jì)當(dāng)做財(cái)務(wù)中的某一環(huán)節(jié),沒有將內(nèi)部審計(jì)提到內(nèi)部管理的層次,大大降低了內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用。部分領(lǐng)導(dǎo)者覺得內(nèi)部審計(jì)是對(duì)他們的監(jiān)督和限制,使他們失去了領(lǐng)導(dǎo)的自由,因此,在內(nèi)部管理中并未大力支持內(nèi)部審計(jì)工作,阻礙了企業(yè)內(nèi)部管理,加大了企業(yè)監(jiān)督控制的難度。
2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
不同企業(yè)將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置于不同的組織層級(jí),這就形成了完全不一樣的實(shí)施效果。部分企業(yè)中的內(nèi)部審計(jì)由總經(jīng)理直接接手管理,從而失去了對(duì)總經(jīng)理的監(jiān)管空間,也無法對(duì)企業(yè)高級(jí)管理層進(jìn)行審核監(jiān)管,失去了對(duì)企業(yè)整個(gè)上層管理層的監(jiān)督、評(píng)價(jià),內(nèi)部審計(jì)也逐漸成為高級(jí)管理層監(jiān)管下級(jí)的直接手段,這嚴(yán)重違背了內(nèi)部審計(jì)全面、全方位監(jiān)控的原則。也有部分企業(yè)選擇內(nèi)部審計(jì)隸屬于監(jiān)事會(huì),這樣內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮了監(jiān)管的作用,但是卻脫離了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,只能停留在事后控制,不能為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供有用信息。例如,某企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)組成情況是:內(nèi)部審計(jì)師由大股東決定,內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)由另一圈人控制,而審計(jì)師委員會(huì)由內(nèi)部董事控制。審計(jì)委員會(huì)對(duì)于高管舞弊的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),或者知而不報(bào),導(dǎo)致審計(jì)師委員會(huì)缺乏獨(dú)立性,形同虛設(shè),無法真正獨(dú)立地發(fā)揮審計(jì)委員會(huì)監(jiān)督制衡的作用。
3.內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性
內(nèi)部審計(jì)工作是一項(xiàng)需要審計(jì)人員保持獨(dú)立性來對(duì)企業(yè)內(nèi)部多方面信息進(jìn)行審核,并且結(jié)合實(shí)際作出客觀評(píng)價(jià)的過程。工業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)層次直接影響著審計(jì)工作的有效性和獨(dú)立性。目前,不少企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作不是由企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé),而是由較高級(jí)的管理者或者監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。由于監(jiān)事會(huì)只是單純監(jiān)督評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,而對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理沒有直接發(fā)言權(quán),因此不能為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展出謀劃策,不能完全發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。
4.內(nèi)部審計(jì)范圍狹窄
由于目前較多工業(yè)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理和審計(jì)過程的不獨(dú)立直接影響了內(nèi)部審計(jì)范圍不斷縮小,主要是從時(shí)間和空間兩方面來看。現(xiàn)階段,大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的審計(jì)對(duì)象主要是圍繞財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿、憑證等財(cái)務(wù)資料,目的在于確定這些相關(guān)數(shù)據(jù)和信息是否真實(shí)、是否合法。與此同時(shí),審計(jì)人員卻忽視了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策及其與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間的相互關(guān)系,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題沒有溯本求源,缺乏深入研究,將全部精力僅僅停留在審查的數(shù)據(jù)上,不能達(dá)到推動(dòng)企業(yè)不斷改進(jìn)和發(fā)展的目的。同時(shí),審計(jì)工作常常只針對(duì)企業(yè)當(dāng)前發(fā)生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)果,只能實(shí)現(xiàn)事后控制,缺乏用發(fā)展的眼光來對(duì)待審查對(duì)象,忽視了企業(yè)前期的經(jīng)營(yíng)決策對(duì)當(dāng)前的影響,也沒有考慮現(xiàn)在對(duì)未來的作用,因此,內(nèi)部審計(jì)工作范圍狹窄,難以滿足企業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求。
5. 內(nèi)部審計(jì)人員綜合素質(zhì)不高
現(xiàn)階段,我國(guó)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作人員普遍存在知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、綜合素質(zhì)較低、生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的問題。這些都是導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作效率低下、審計(jì)范圍狹窄等現(xiàn)象的原因。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷應(yīng)用和完善,對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的要求也越來越高。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)通用公司內(nèi)部審計(jì)人員大約80%是財(cái)會(huì)專業(yè),15%是有相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識(shí)背景和管理等方面的經(jīng)驗(yàn),5%是搞信息處理的。包括副總裁在內(nèi)的各級(jí)管理干部中60%以上是有審計(jì)工作經(jīng)歷,也就是說通用公司的內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)精通、人員結(jié)構(gòu)合理。然而,國(guó)內(nèi)不少內(nèi)部審計(jì)人員缺乏與時(shí)俱進(jìn)的工作追求,不能及時(shí)更新專業(yè)知識(shí),計(jì)算機(jī)技術(shù)水平也不高,處理紛繁復(fù)雜的審計(jì)數(shù)據(jù)工作難度較大,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果不夠準(zhǔn)確,工作效率較低,從而降低了內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督力度和控制力度。
三、完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度的相應(yīng)措施
1.強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)
首先企業(yè)高層管理者也從思想上重視內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要作用,深刻理解內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中的工作流程和相關(guān)環(huán)節(jié),從而才能保證準(zhǔn)確知指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的開展。其次,企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極配合內(nèi)部審計(jì)工作的開展,各個(gè)部門經(jīng)理或董事會(huì)也要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的宣傳,使得企業(yè)全體人員都能認(rèn)清自己所在崗位的職責(zé),主動(dòng)配合,積極參與,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與各部門間的溝通,給予技術(shù)上的支持,保證審計(jì)工作的效率。例如,通用公司每年都會(huì)挑選部分內(nèi)審人員進(jìn)入審計(jì)署進(jìn)行培訓(xùn)鍛煉,之后從中挑選40%的人直接提升到中級(jí)管理層,保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擁有充足的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。最后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)正視審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞,不推卸不懈怠,認(rèn)真分析問題,找出問題癥結(jié),對(duì)癥下藥,爭(zhēng)取早日解決問題,改進(jìn)工作,保證審計(jì)工作的質(zhì)量和效率,促進(jìn)企業(yè)不斷進(jìn)步。
2.合理設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)
在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益繁榮發(fā)展的大背景下,調(diào)整理順內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系,合理設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是各個(gè)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理的必然要求,特別是對(duì)于工業(yè)企業(yè)。合理的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)需要縱觀企業(yè)整體組織結(jié)構(gòu),結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理制度,力爭(zhēng)保住內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和獨(dú)立性。首先,企業(yè)應(yīng)將內(nèi)部審計(jì)部門從以往的監(jiān)事會(huì)中獨(dú)立出來,使之與監(jiān)事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)屬于平行等級(jí),企業(yè)的股東大會(huì)和董事會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)直接指導(dǎo)管理,從而避免監(jiān)事會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的干擾,同時(shí)也確保了內(nèi)部審計(jì)部門的權(quán)威性。其次,在設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)部門的基礎(chǔ)上,配備相關(guān)工作人員,包括總審計(jì)師和專職審計(jì)人員,由企業(yè)專門的高層領(lǐng)導(dǎo)直接管理,保證內(nèi)部審計(jì)工作的執(zhí)行力。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)部門要及時(shí)向?qū)徲?jì)委員會(huì)匯報(bào)業(yè)務(wù)情況,上交詳細(xì)的工作報(bào)告,內(nèi)容要涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)合作項(xiàng)目的合同執(zhí)行情況,企業(yè)各法律法規(guī)執(zhí)行情況等,保證報(bào)告信息的及時(shí)性和高效性。
3. 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性
內(nèi)部審計(jì)工作的有效性取決于審計(jì)過程的客觀程度和獨(dú)立程度,獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)工作的本質(zhì)特征。獨(dú)立性主要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備以及費(fèi)用三方面來實(shí)現(xiàn)。首先,要做到機(jī)構(gòu)設(shè)置的獨(dú)立,也就是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要設(shè)置在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的較高層次,保證審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,避免受到其他部門的干涉。其次是審計(jì)人員的獨(dú)立。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)要做到以身作則、嚴(yán)以律己,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)職業(yè)道德的培養(yǎng),使審計(jì)人員都能樹立起廉潔公正的工作作風(fēng)和奉公守紀(jì)的行為原則,保證早工作過程中從精神到行為的獨(dú)立性,從而避免審計(jì)人與審計(jì)對(duì)象的利害關(guān)系的影響,進(jìn)而確保審計(jì)工作的客觀性和獨(dú)立性,為內(nèi)部審計(jì)提高健康有序的執(zhí)行環(huán)境和有效機(jī)制支撐。
4.拓展內(nèi)部審計(jì)范圍
傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)觀念始終停留在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)憑證等內(nèi)容,范圍狹窄,使得內(nèi)部審計(jì)作用不能完全發(fā)揮。隨著工業(yè)企業(yè)的多元化發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)涉及的相關(guān)審計(jì)對(duì)象也在逐漸豐富和復(fù)雜,因此要求企業(yè)根據(jù)客觀環(huán)境,不斷擴(kuò)展內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)范圍,加大企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在經(jīng)營(yíng)管理中的影響力,從而加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的力度。在貫徹實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)制度的前提下,將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、合同審計(jì)、質(zhì)量控制等納入內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象范圍中,結(jié)合企業(yè)治理結(jié)構(gòu)變化和會(huì)計(jì)信息狀況,從而完善內(nèi)部審計(jì)體系,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與內(nèi)部審計(jì)之間的相互作用、相互影響,進(jìn)一步健全完善內(nèi)部審計(jì)制度。
5.全面提高內(nèi)審人員隊(duì)伍素質(zhì)
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的工作能力、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)直接影響著內(nèi)部審計(jì)工作的完成效率和實(shí)施成效,也是企業(yè)的內(nèi)部管理水平的重要體現(xiàn)。一方面,企業(yè)應(yīng)該廣納英才,吸收有能力有經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員為內(nèi)部審計(jì)部門注入新鮮血液;另一方面,企業(yè)應(yīng)注重對(duì)現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)人員隊(duì)伍的培訓(xùn)和提升。企業(yè)應(yīng)針對(duì)人員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等制定科學(xué)的培養(yǎng)計(jì)劃,定期為工作人員提供專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)際操作的演練,從而提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德,努力建立一支高效、精煉的內(nèi)審人員隊(duì)伍。
總而言之,不斷建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,是現(xiàn)代企業(yè)適應(yīng)環(huán)境變化的客觀要求,也是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的有效途徑。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)、重視其對(duì)企業(yè)的作用,積極調(diào)整改善內(nèi)部審計(jì)部門,注重內(nèi)審人員隊(duì)伍建設(shè),從而提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的工作效率,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理水平的不斷提高。
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