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新常態(tài)的概念曾在國際上流行。2008年,世界性金融危機爆發(fā),直到近幾年有所緩解后,有的學者認為經(jīng)歷危機的國家永遠不能回到危機前的狀態(tài)了,危機中的低增長、高失業(yè)、企業(yè)利潤縮減等現(xiàn)象將成為常態(tài),據(jù)此提出新常態(tài)的概念。這個概念表述的內(nèi)容有些冰冷,可幾年來西方發(fā)達國家走過的路卻印證了這個判斷。我國已是高度開放的經(jīng)濟,國際經(jīng)濟的變化既深且廣地影響到我國。但我國又有著自己的經(jīng)濟制度、政治制度,西方國家經(jīng)濟的新常態(tài)不同于我國經(jīng)濟的新常態(tài),要重視其影響,又不要簡單類比。
要從我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征理解新常態(tài)。改革開放30多年來,我國經(jīng)濟始終保持高增長,創(chuàng)造了舉世公認的奇跡。這是在改革開放之初經(jīng)濟非常落后的基礎上,急起直追的偉大成果?,F(xiàn)在我國成為世界第二大經(jīng)濟體,經(jīng)濟當然還要努力發(fā)展,但要兼顧到資源、環(huán)境的承受能力,也要更加關注民生,努力滿足群眾物質(zhì)文化健康多方面需求。近年來我國經(jīng)濟發(fā)展正在探索繼往開來的新路。對于增長速度既積極進取,又適度控制,更加重視創(chuàng)新推動,更加重視調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、分配結構,更加重視環(huán)境保護,更加重視民生。人們從現(xiàn)實的經(jīng)濟運行和社會氛圍里明顯感到這些經(jīng)濟的新常態(tài)特征,感受到社會的進步、穩(wěn)定與祥和。
新常態(tài)不是簡單否定過去,過去的時代背景、發(fā)展條件和工作任務不同,有些發(fā)展方式雖不完美,卻也是當時較佳的選擇?,F(xiàn)在經(jīng)濟、社會發(fā)展到了一個新的階段,發(fā)展的基礎、條件、任務都有了變化,時移勢易,就應該順勢應變,改革創(chuàng)新,進入新的發(fā)展階段。
新常態(tài)也是一個新的哲學范疇,一種新的思維方式。事物是不斷發(fā)展的,經(jīng)歷了重大、劇烈的變動之后,往往出現(xiàn)不同以往的新特征,并且進入相對穩(wěn)定的狀態(tài)。經(jīng)濟發(fā)展是如此,國家、社會發(fā)展的很多領域也是如此,一個地區(qū)、一個單位,甚至個人,都會有新的發(fā)展階段。新常態(tài)的思維方式可用于廣泛領域,但最重要、最有價值的,還是用來觀察國家發(fā)展大勢,把握大局,在大局中有所作為。
怎樣認識和對待新常態(tài),考驗著我們的戰(zhàn)略思維能力和應對能力。在新常態(tài)下工作,有很多新問題需要認識、研究和解決,更加需要努力奮斗,需要銳意創(chuàng)新!要研究和解決的問題很多,而保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)是應對的基礎。
平常心,要鎮(zhèn)定從容。在戰(zhàn)略思考和把握大局上,看問題要理智,既不受激情所干擾,也不因面臨危機而驚慌。環(huán)境有了變化,新的矛盾產(chǎn)生,翻老黃歷不靈,用老辦法不再管用,判斷事物不如原來清晰明白,有人就驚慌失措,緊張萬分,感到天快塌下來了;也有人喜歡發(fā)“警世之言”,把前景說得一片灰暗,領導干部聽了這類論調(diào)要分析,不要輕易跟著喊狼來了。
平常心,看問題要全面。今年上半年全國經(jīng)濟增速7.4%,屬多年來較低的數(shù)字。但看發(fā)展不能光看總量的增長,更要看增長的質(zhì)量,看資源的有效利用,看環(huán)境保護的進步,看民生的實惠,看持續(xù)發(fā)展的潛力。
關鍵詞:新常態(tài);經(jīng)濟發(fā)展;戰(zhàn)略
中圖分類號:F124 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)030-00000-01
一、新常態(tài)的概念與特征
最早在2002年出現(xiàn)“經(jīng)濟新常態(tài)”一詞,指西方發(fā)達國家從經(jīng)濟危機中緩慢恢復的過程。在此后的2014年,主席在“APEC”第22次會議(北京召開)和G20峰會(澳大利亞召開)上,提出了“中國經(jīng)濟新常態(tài)”的概念,引起世界各國的廣泛關注,“中國經(jīng)濟新常態(tài)”逐漸成為了我國經(jīng)濟發(fā)展的主導思想,對我國的經(jīng)濟建設有很強的指導意義。
新常態(tài),指新的普遍性表現(xiàn)形式,代表一種新的思維方式。經(jīng)濟新常態(tài)是說經(jīng)濟的發(fā)展從一個舊的狀態(tài)變化到了一個新的穩(wěn)定的狀態(tài),也即經(jīng)濟從舊常態(tài)變?yōu)榻?jīng)濟新常態(tài)。新常態(tài)的形成和發(fā)展來自于舊常態(tài),不斷地摒棄和繼承舊常態(tài)的一些特征。因此,分析經(jīng)濟新常態(tài)可以先從舊常態(tài)入手。
中國經(jīng)濟舊常態(tài)表現(xiàn)的特征如下:
(1)經(jīng)增長迅速,年增長率在10%左右;
(2)經(jīng)濟發(fā)展是粗放式發(fā)展,依靠資源要素和勞動力投入,環(huán)境破壞較為嚴重;
(3)經(jīng)濟發(fā)展依靠投資拉動,消費不足,缺乏平衡;
(4)投資率、儲蓄率、杠桿率較高。
新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展方式將會有所變化,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)經(jīng)濟結構更加合理
經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級,分工更復雜、結構更合理。第二產(chǎn)業(yè)一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟增長的三駕馬車是“投資,出口,消費”,長期以來,我國經(jīng)濟發(fā)展主要是依靠投資和出口這兩駕馬車,經(jīng)濟發(fā)展主要依靠資源要素的投入,自然環(huán)境遭到嚴重破壞,也缺乏自主知識產(chǎn)權。同時,經(jīng)濟的發(fā)展很大一部分也是依靠出口,利用出口拉動經(jīng)濟增長,也靠外資拉動投資市場。近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展所依靠的能源消耗正逐漸下降,科技密集型產(chǎn)業(yè)逐漸興起,我國經(jīng)濟的發(fā)展正走向可持續(xù)的發(fā)展。因此,伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的階段需要和經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)需要,經(jīng)濟結構需要不斷地進行調(diào)整,加大科技投入力度,提高經(jīng)濟結構中第三產(chǎn)業(yè)的比重。
(二)經(jīng)濟發(fā)展將處于中高速增長階段
經(jīng)濟增長速度由高速增長變?yōu)橹懈咚倩蛘咧兴僭鲩L。從2012年以來,我國的經(jīng)濟增長速度開始有所下降,2012年首次跌破8%,穩(wěn)定在7.5%左右,近兩年來,經(jīng)濟增長速度逐漸下降,到2015年達到了6.9%。這表明我國的經(jīng)濟增速有所放緩,縱觀世界上許多國家的經(jīng)濟發(fā)展,可以發(fā)現(xiàn),當經(jīng)濟總量提高到一定水平,經(jīng)濟增速放緩是一個必經(jīng)的階段。我國經(jīng)濟增長速度放緩,保持平穩(wěn),國內(nèi)經(jīng)濟形勢仍然良好,這是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段必須要經(jīng)歷的轉(zhuǎn)型期。
(三)經(jīng)濟發(fā)展依靠創(chuàng)新驅(qū)動
新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展從原來的要素驅(qū)動和投資驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動。在當前我國經(jīng)濟增速有所放緩,產(chǎn)能過剩嚴重的情況下,傳統(tǒng)舊常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展方式已不能適應經(jīng)濟發(fā)展需要,必須放棄原來通過規(guī)模擴張獲取效益的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)而通過提高經(jīng)濟效率增加經(jīng)濟效益,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,以創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟的發(fā)展,擯棄原來舊的落后的發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟結構的優(yōu)化和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式同時也是經(jīng)濟新常態(tài)最核心的內(nèi)涵。
二、新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的問題
在當前的經(jīng)濟發(fā)展條件下,我國長期積累的發(fā)展問題較為明顯,長期粗放式經(jīng)濟帶來的弊端不斷地暴露出來,生態(tài)環(huán)境的破壞較為嚴重,霧霾空氣污染已經(jīng)成為全國性的問題,環(huán)境治理已經(jīng)刻不容緩,這是中國經(jīng)濟發(fā)展面對的一個巨大的挑戰(zhàn)。
同時,隨著國際上一些國家經(jīng)濟的萎靡,國際市場持續(xù)萎縮,缺乏動力,而我國長期以來依靠對外出口發(fā)展經(jīng)濟,尤其是在東南沿海地區(qū),出口貿(mào)易是它們的經(jīng)濟發(fā)展支柱,所以經(jīng)濟發(fā)展壓力仍然很大。而出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩問題也較為嚴重,我國制造業(yè)升級的整體形勢不夠樂觀,仍然需要加強政府的宏觀指導與調(diào)控,加大科技創(chuàng)新力度,支持經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三、新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略
在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關鍵時期,必須要依賴政府的宏觀指導,需要政府制定相應的政策措施來保障經(jīng)濟的合理運行。但也應把握政策指導的力度,過度的政府調(diào)控會干擾市場的配置,導致市場秩序的紊亂。
(一)提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境
新常態(tài)下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是關鍵,其中最重要的就是創(chuàng)新,通過創(chuàng)新轉(zhuǎn)變經(jīng)濟的發(fā)展方式,使原來的依靠資源投入、勞動力投入的粗放式的經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍纪度氲陌l(fā)展方式。
因此,政府需要進一步引導市場加大對科技的投入,不斷完善知識產(chǎn)權保護的相關政策,保護創(chuàng)新;同時,也可以,加大對科技創(chuàng)新的激勵力度,鼓勵創(chuàng)新;對創(chuàng)新型企業(yè)給予一定的政策優(yōu)惠,保障創(chuàng)新企業(yè)的利潤回報。
(二)增強消費拉動力
在以往的經(jīng)濟發(fā)展中,我國經(jīng)濟主要是依靠投資拉動和出口拉動,而依靠投資和出口拉動經(jīng)濟是一種不可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展方式,要想使經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須考慮要依靠消費來促進經(jīng)濟的增長。因此,需要考慮采取有效的措施來實現(xiàn)這一目標。
可以從兩個方面來考慮增加消費,一方面是增加居民收入,另一方面是鼓勵居民消費。為此,政府可以實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,擴大勞動就業(yè),增加居民的收入,從而使他們有錢可花,有收入去消費。同時,還應該不斷完善社會保障制度,降低人們因為未來不確定性而不愿消費的顧忌,從而增強消費。
(三)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術
隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)技術也不斷興起,相關產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟態(tài)勢出現(xiàn)在大眾面前,信息與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟不同于實物經(jīng)濟,是介于連接實物經(jīng)濟和非實物經(jīng)濟之間的一種經(jīng)濟,它有包括生產(chǎn)、存儲和傳播信息資源等物質(zhì)基礎,是一種新型的經(jīng)濟驅(qū)動源泉。與互聯(lián)網(wǎng)信息技術相關的信息市場、信息需求、信息消費拉動經(jīng)濟的發(fā)展,是一種新的經(jīng)濟形態(tài),具有創(chuàng)新性和很強的關聯(lián)帶動性,并且有著無限的增長潛力,因此,今后的中國經(jīng)濟必須要緊跟科技發(fā)展的步伐,充分利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟,實現(xiàn)更高效的經(jīng)濟發(fā)展。
參考文獻:
這個熱詞迅速跨出國門在全球主流媒體中頻頻出現(xiàn)。例如“低油價或?qū)⒊蔀樾鲁B(tài)”(美國《華爾街日報》)、“反腐推進新常態(tài) 國企成為保險股”(香港《南華早報》)、“大宗商品市場疲軟,拉美經(jīng)濟迎來‘新常態(tài)’”(美國《紐約時報》)、“亞洲富豪榜上有‘新常態(tài)’”(《日本經(jīng)濟新聞》)、“外企要面對中國反壟斷‘新常態(tài)’”(英國《金融時報》)、“中國改革蹄疾經(jīng)濟求穩(wěn),新思維應對新常態(tài)”(英國路透社)等等。
從以上標題中人們似乎讀出了中國經(jīng)濟在全球輿論界的分量,雖然角度各異,觀點不一,但一個“新”字是眾多觀察者的大同。
一般認為,新常態(tài)意味著對高速度、高指標的適度調(diào)整,回歸到常溫常速的平衡狀態(tài)。
然而也有大家期盼之中又有些意料之外的“新”,帶來了與“減速”完全不一樣的感受。
第一 “新”數(shù)中國股市的表現(xiàn)。自2008年全球金融風暴及后金融風暴時代以來,中國A股市場的走勢一直不盡如人意,2013年更被主流媒體評價為“全球表現(xiàn)最差”的股市之一。
2008年之后到2013年,貨幣寬松、積極財政等刺激經(jīng)濟的手段在美國、日本股市均引發(fā)了優(yōu)異行情(實體經(jīng)濟和消費領域的效果另當別論),A股市場則一直以熊步蹣跚且持續(xù)數(shù)年,與中國經(jīng)濟(以實體產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)為領軍)在全球的優(yōu)異風采呈鮮明背反。
新常態(tài)概念甫出不久,中國A股市場于2014年11月開始發(fā)力走高,人們,特別是2007年高點前后入市被套牢的老股民們也許還在半驚半疑于這波行情的預后之時,一個月之間滬指已經(jīng)站在3200點左右,給2014年一個豹尾,又給2015年一個虎頭。
更令老股民們跌破眼鏡的是A股市場的新特征打破了他們多年的操作指導思維,大家原先不愿也不敢碰的,被稱為“股性差”的藍籌大盤股成了香餑餑,老股民們常年追持的中小盤股轉(zhuǎn)冷,眾多老股民嘆息在牛步中沒有賺到錢。
背后也許預示著這樣的邏輯:事關國計民生或國力提升的、有當下營收業(yè)績和遠期前景的行業(yè)企業(yè)將譜寫資本市場的主旋律。
還有一“新”數(shù)石油價格。全球原油價格從每桶120美元的高位狂瀉到每桶60美元以下,半年跌去一半。與以往油價風波完全不同,這次油價狂跌出現(xiàn)了新狀況:各主要產(chǎn)油體:如歐佩克、美國、俄羅斯等均“咬牙”不減產(chǎn)。
在各種各樣的“陰謀論”和“必然論”的喧囂中,比較理性的聲音認為,低油價新狀態(tài)的成因是復雜的,有政經(jīng)博弈,也有供求關系使然,低油價是否會成為后續(xù)常態(tài)各方表述不一,大背景是目前的油價已經(jīng)接近或者跌破包括產(chǎn)油大國美國、俄羅斯原油的成本線,特別是美國能源革命的寵兒頁巖油成本底線已經(jīng)被突破,賠錢賺吆喝的生意還能持久否?
一、高職教育發(fā)展所面臨的新常態(tài)
高職教育的新常態(tài)主要體現(xiàn)在以下兩個方面。首先,經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型對高職院校的人才培養(yǎng)結構提出了新的要求。例如,傳統(tǒng)大規(guī)模流水線式的生產(chǎn)模式向大規(guī)模定制生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變必然需要高職院校更多的培養(yǎng)具備多種技能的“柔性化”生產(chǎn)者以及更多的工業(yè)設計人才。其次,高職院校之間的競爭在不斷加劇。近年,我國高考生源的下降已對高職院校的生存與發(fā)展形成了一定壓力。最近幾年,我國已有多個省份的相當數(shù)量的高職院校不能完成招生計劃。另外,隨著現(xiàn)代化職業(yè)教育體系的構建與完善,“3+4”等新型的升學模式的出現(xiàn)以及普通本科院校向應用型本科院校的轉(zhuǎn)型進一步擠壓了高職院校的生存空間。綜上而言,經(jīng)濟與社會發(fā)展的新常態(tài)對我國高職教育的發(fā)展而言既是挑戰(zhàn)又是機遇。高職院校如何能夠在新的環(huán)境中取得長足發(fā)展,為我國的經(jīng)濟發(fā)展輸送高質(zhì)量的人才,關鍵取決于其自身的核心競爭力。
二、高職院校核心競爭力的內(nèi)涵
1.高職院校核心競爭力的概念?!昂诵母偁幜Α备拍钭钤缡怯擅绹鴳?zhàn)略管理學家普拉德與哈默提出,他們指出:企業(yè)的核心競爭力是指組織中的積累性學識,特別是關于如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和有機結合多種技能的學識。高職院校的社會職能雖然不同于企業(yè),但將企業(yè)的核心競爭力概念遷移到高職院校仍具有十分重要的現(xiàn)實意義。在此,我們認為高職院校的高職院校的核心競爭力是指高職院校在長期的辦學實踐中,通過組織學習、資源整合、知識積累和創(chuàng)新所形成的,在市場競爭中帶來獨具的、具有可持續(xù)競爭優(yōu)勢的核心能力。
2.高職院校核心競爭力的特征。從組織管理理論的角度看,高職院校的核心競爭力與企業(yè)的核心競爭力存在著較大程度的相似性。其特征可歸結為以下七個方面。價值性。高職院校的發(fā)展雖不以追求經(jīng)濟利益為終極目標,但其社會公益性的屬性又必然使其追求社會效益的最大化。當高職院校經(jīng)過積累與努力具備了強大的核心競爭力之后,這將為高職院校的創(chuàng)造長期競爭優(yōu)勢獲得主動權。創(chuàng)新性。很顯然,高職院校所處的外部環(huán)境是在不斷發(fā)生變化的。如前所述,我國經(jīng)濟的發(fā)展已進入新常態(tài),有著強烈的轉(zhuǎn)型升級的要求。高職院校的競爭在不斷加劇。這些都對高職院校的人才培養(yǎng)模式有著新的要求。如果高職院校不能改變傳統(tǒng)的辦學思維進行創(chuàng)新,將很難適應高職教育的新常態(tài)。獨特性。高職院校之間的競爭力很大程度上是一種差異化的競爭。
高職院校必須找到并發(fā)展屬于其自身的獨特的競爭優(yōu)勢。獨特性主要體現(xiàn)于高職院校在長期的發(fā)展中形成的自己的氣質(zhì)和風格。拓展性。高職院校的核心競爭力應支持其具有橫向與縱向拓展的能力。目前,受生源以及辦學資源的制約,大部分高職院校的橫向發(fā)展已經(jīng)進入瓶頸期。高職院校更需要的是借助于內(nèi)涵發(fā)展進一步提升其辦學實力,以實現(xiàn)自身的縱向拓展。不可替代性。高職院校的辦學特色最終決定了其不可替代性。高職院校的不可替代性實際上是差異化辦學的延伸。長期性。高職院校核心競爭力的形成是辦學經(jīng)驗、教訓、知識、理念等長期積累的結果,絕不可能一蹴而就。核心競爭力雖不像實物資產(chǎn)那樣會隨著時間的推移而喪失價值,但其發(fā)展和壯大卻需要辦學者的愛護培育。融合性。核心競爭力的形成取決于其對自身資源的整合能力,是各種辦學要素和諧發(fā)展的結果。高職院校的教學、科研、師資、文化、生源、管理等多個要素均對其核心競爭力的形成有重要的影響。
三、新常態(tài)下高職院校核心競爭力的構建路徑
1.制定新常態(tài)下基于核心競爭力的發(fā)展戰(zhàn)略。如前所述,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的出現(xiàn)為高職院校的發(fā)展帶來了機遇與挑戰(zhàn)。這意味著高職院校發(fā)展過程中所面臨的外部環(huán)境發(fā)生了較大變化。高職院校應重新審視其自身核心競爭力與外部的環(huán)境變化是否相適應。如果二者不能相匹配,則高職院校應考慮重新構建基于新常態(tài)的核心競爭力。核心競爭力的培育是高職院校的一項長期的戰(zhàn)略行為。在新形式下,一旦高職院校對外部環(huán)境的變化做出及時與全面的評估后發(fā)現(xiàn)自身當前的核心競爭力定位與外部環(huán)境不協(xié)調(diào)時,應及時的做出響應,調(diào)整與重新制定競爭戰(zhàn)略。圍繞新的核心競爭力制定發(fā)展戰(zhàn)略時,應重點將自身的辦學優(yōu)勢與經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下所帶來的辦學機遇相互匹配,同時還應考慮新常態(tài)下的高職院校的辦學劣勢,有針對性的配置辦學資源加以改進。
2.以管理創(chuàng)新為核心競爭力的構建提供持續(xù)驅(qū)動力。高職院校的管理創(chuàng)新著重體現(xiàn)于以下以幾個方面。
2.1建立可有效實現(xiàn)管理創(chuàng)新的機制。構建一個可以激勵全體教職員工不斷進行創(chuàng)新的管理機制是新常態(tài)下高職院校培育核心競爭力的關鍵所在。在新的管理機制的構建過程中,首先應從組織變革入手進行組織的精簡與分權,以優(yōu)化機構分工、提升機構的運行效率;其次,高職院校還應進行合理的分權。把對學生的人、財、物的管理權適當下放,實現(xiàn)管理中心的下移。
2.2培育高職院校的創(chuàng)新觀念與文化。高職院校的觀念與文化在很大程度上決定了其教職員工的行為。因此,在制度之外應通過潛移默化,潤物細無聲的方式建設創(chuàng)新文化。
2.3組建一支敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的領導團隊。領導對管理創(chuàng)新的理解把握和態(tài)度,不僅對院校管理創(chuàng)新工作的部署起著領導作用,而且對全體師生員工的態(tài)度和行為起著重要的引領作用。
3.加強專業(yè)建設,提高學科競爭力。經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)對高職院校的專業(yè)建設方向具有很強的指導意義。因此,在構建高職院校核心競爭力的過程中,應注重根據(jù)外部環(huán)境變化,加強專業(yè)建設。在此過程中,應注重專業(yè)發(fā)展的長期目標與短期目標的有機結合。如前所述,職業(yè)院校的核心競爭力的構建需要一個長期的過程。高職院校的發(fā)展規(guī)劃一旦確立后,應在后期辦學過程中緊緊圍繞其戰(zhàn)略目標進行資源調(diào)配,以培育其核心競爭力,因此高職院校專業(yè)建設的方向必須與其核心競爭力的構建相互協(xié)調(diào)。同時,高職院校也應當考慮到外部環(huán)境的動態(tài)變化所導致的人才需求變化。這就需要高職院校在專業(yè)建設的方向確立后,在保證專業(yè)建設的中長期目標不發(fā)生變化的情況下結合社會用人需求的變化對專業(yè)建設的短期目標進行微調(diào)。
4.提升辦學特色與質(zhì)量。辦學特色是高職院校核心競爭力的基本要素,也是高職院獲得競爭優(yōu)勢的主要手段之一。在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下,社會對于高技能、實用型人才的需求呈現(xiàn)出更為明顯的多元化特征。在此種趨勢下,高職院校想要形成其他院校難以模仿的核心競爭力,就必須注重通過差異化的人才培養(yǎng)模式以應對社會的多元化人才需求。良好的辦學質(zhì)量是高職院校賴以生存與發(fā)展的基本保障。沒有高質(zhì)量的人才培養(yǎng),就不可能形成高職院校的核心競爭力,更不可能有競爭優(yōu)勢,學校也將難以持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
四、結語
摘 要:文章介紹了新常態(tài)的概念以及對高校圖書館發(fā)展的影響,分析了新常態(tài)背景下高校圖書館服務職能拓展的必要性,提出新常態(tài)背景下高校圖書館服務職能拓展的總體要求,研究了新常態(tài)背景下高校圖書館服務職能的延伸與拓展路徑。
中圖分類號:G258.6文獻標識碼:A文章編號:1003-1588(2016)06-0039-03
所謂“新常態(tài)”,就是有別于以往的相對穩(wěn)定的狀態(tài)。當前新常態(tài)的概念被應用于多個領域中,新風氣、新思想、新觀點是其最為直觀的體現(xiàn)。在當前我國構建精神文明社會的背景下,圖書館界將推進全民閱讀作為重要職責,在資源建設的基礎上注重開發(fā)特色資源,為文化建設與學術研究提供全方位服務,是文化事業(yè)“新常態(tài)”的重要組成部分。高校圖書館作為公共文化建設的骨干力量,承擔著文化育人、構建書香校園的重任,必須明確新常態(tài)背景下圖書館事業(yè)的發(fā)展趨勢,積極創(chuàng)新信息服務模式與服務思路,促進高校圖書館服務職能的拓展,為提升國家軟實力做出貢獻。
1 新常態(tài)對高校圖書館發(fā)展的影響
1.1 新常態(tài)的來源和特征
1.1.1 來源?!靶鲁B(tài)”是美國學者羅杰?麥克納米首次提出的概念,他認為全球經(jīng)濟即使恢復也無法回到以往的輝煌,而是進入全新的“正?!卑l(fā)展狀態(tài)??傮w來看,全球經(jīng)濟發(fā)展屬于繁榮與衰退交替進行的過程[1]。我國經(jīng)濟受到全球金融危機的影響,在經(jīng)歷改革開放三十多年的高速增長期后,進入“新常態(tài)”發(fā)展階段?!靶鲁B(tài)”一詞的提出,系統(tǒng)描述了金融、經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展特點,指出經(jīng)濟危機后全球經(jīng)濟處于緩慢復蘇期,并且未來的發(fā)展前景并不明朗。當前新常態(tài)已經(jīng)被應用于政治、文化、軍事等多個領域,并且衍生出多種全新的理念[2]。
1.1.2 特征。新常態(tài)的到來,表明我國經(jīng)濟已經(jīng)告別高速發(fā)展期,逐漸進入平穩(wěn)緩慢發(fā)展期。在提出“新常態(tài)”執(zhí)政理念后,指出新常態(tài)具備三個特征,即經(jīng)濟結構逐步優(yōu)化、經(jīng)濟增速放緩、知識創(chuàng)新提供驅(qū)動力。
1.2 新常態(tài)對高校圖書館的影響
圖書館領域的“新常態(tài)”,不僅在于圖書館成了公共經(jīng)費削減對象,還在于其在信息時代面臨著更大的沖擊與挑戰(zhàn)。一方面,社會經(jīng)濟發(fā)展速度放緩,導致我國高校圖書館運營經(jīng)費緊張,進入缺少資金、發(fā)展停滯的“新常態(tài)”;另一方面,信息技術的飛速增長,使得微信、微博等成為當下主流的信息傳播平臺,高校圖書館由于人才匱乏,且不具備成熟的先進技術應用條件,傳統(tǒng)用戶大量流失。此外,谷歌搜索、百度學術等商業(yè)數(shù)據(jù)庫的廣泛應用,極大地壓縮了高校圖書館的服務空間,層出不窮的替代資源削弱了圖書館的核心競爭力,也直接威脅到高校圖書館的信息資源價值。
2 新常態(tài)背景下高校圖書館服務職能拓展的必要性分析
2.1 順應時展的必然條件
互聯(lián)網(wǎng)技術的迅速發(fā)展,從根本上改變了高校圖書館的服務模式。網(wǎng)絡環(huán)境下圖書館的服務對象更為多元化,信息傳播方式也更為多樣,高校圖書館逐漸步入數(shù)字化時代,拓展了信息服務范圍[3]。此外,我國教育部鼓勵高校圖書館拓展服務職能,指出高校圖書館可根據(jù)自身條件面向社會讀者開放。面對新常態(tài)下的嚴峻形勢,高校圖書館積極拓展信息服務職能,不僅能夠促進高校圖書館服務重心的轉(zhuǎn)移,也是順應知識經(jīng)濟發(fā)展的必然條件。
2.2 自身改革創(chuàng)新的必要手段
近年來,我國對高等教育愈加重視,并且制定了科教興國戰(zhàn)略,在圖書館建設方面投入了大量資金與精力,為高校圖書館擴充館藏規(guī)模創(chuàng)造了條件。高校圖書館具備學科門類齊全的文獻資源,能夠滿足不同層次用戶的學習需求,也為延伸信息服務范圍提供了資源基礎[4]。同時,高校圖書館擁有長期從事信息服務的人才隊伍,能夠為學術研究與信息服務提供智力支持,在服務職能拓展方面具備較大優(yōu)勢。新常態(tài)背景下高校圖書館結合實際,在全面分析自身優(yōu)勢與社會服務功能的基礎上,著力拓展服務職能,是推動自身服務革新的必要手段。
2.3 凸顯館藏價值的根本要求
高校圖書館作為我國圖書館體系的一員,也有社會服務職能,并且擔負著為社會成員提供文化服務的義務,應該為社會人士提供更多學習機會。同時,在我國大力推行“學習型”社會的背景下,高校圖書館作為信息資源中心,在文化建設方面發(fā)揮著紐帶作用。高校圖書館積極拓展服務職能,將從根本上改變長期以來“重藏輕用”的資源格局,提升館藏資源的利用率,加強不同圖書館之間的信息交流與共享,消除用戶需求與館藏資源無法對接的問題。
3 新常態(tài)背景下高校圖書館服務職能拓展的總體要求
3.1 由封閉被動向開放拓展
高校圖書館傳統(tǒng)的信息服務方式,多以館藏資源為中心開展封閉式服務,館員多缺乏主動服務意識,服務方式相對單一。互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展改變了圖書館的信息獲取渠道,高校圖書館的信息服務也逐漸向開放式方向發(fā)展[5]。在走向社會、走進大眾的過程中,高校圖書館應該選擇全新的服務模式,改變以資源建設、設施建設為主體的單一服務模式,在做好本職工作的同時加強與用戶的聯(lián)系,主動為課堂、辦公室、單位提供各項服務,嵌入到用戶的生活學習中,在理解用戶需求的基礎上,主動推送科研信息、專題報道、新聞資訊等,以提升信息服務質(zhì)量與社會效益。
3.2 拓展服務對象并豐富內(nèi)容
隨著信息技術的應用與普及,高校圖書館的服務對象得到不斷擴展,并且自然延伸至社會的每個角落。而“產(chǎn)學研”進程的不斷加快,促進了高校圖書館與企業(yè)、科研機構的協(xié)作溝通,也加快了科研成果轉(zhuǎn)化速度。高校圖書館在信息時代為滿足多樣化需求,在開展公益的同時增加有償服務內(nèi)容,可以彌補國家投入經(jīng)費不足的問題,幫助圖書館走出發(fā)展困境。因此,高校圖書館可以采用有償與無償結合的方式,在關注社會動向的基礎上拓展自身職能,積極為企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟建設提供服務,將本館特色資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字化資源,采取加密收費的方式,為網(wǎng)上用戶提供科技查新、競爭情報等多樣化的服務。
3.3 以資源需求為導向拓展
信息環(huán)境下高校圖書館雖然強調(diào)滿足用戶需求,但實際上依然存在以現(xiàn)有資源為主體進行服務,存在用戶需求與館藏資源無法匹配的現(xiàn)象。這種服務模式無疑將信息服務局限在服務能力上,很難真正反映用戶的多樣化需求[6]。新常態(tài)下高校圖書館應在充分調(diào)研的基礎上,樹立以需求帶動資源建設的觀念,即根據(jù)用戶實際需求構建信息環(huán)境,并且選擇、組織、控制相應的信息資源,以滿足用戶千差萬別的需求。在實際服務中更多關注用戶需要什么,而并非“我有什么”,關注自身結構與用戶需求之間的平衡,關注用戶服務系統(tǒng)與用戶服務能力的匹配程度,并以特色資源確立特色服務,全面推進高校圖書館服務創(chuàng)新。
4 新常態(tài)背景下高校圖書館服務職能的延伸與拓展路徑
新常態(tài)背景下高校圖書館只有積極轉(zhuǎn)變服務理念,立足圖書館,探索服務職能拓展的新路徑,才能真正實現(xiàn)從技術到服務的創(chuàng)新升級,真正適應高校圖書館建設的新常態(tài)。
4.1 構建完善的圖書館區(qū)域聯(lián)盟體系(見圖1)
圖1 高校圖書館區(qū)域聯(lián)盟服務體系
高校圖書館通過協(xié)作構建完善的區(qū)域聯(lián)盟體系,能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域資源共享,化解新常態(tài)下用戶需求與圖書館供應不足之間的矛盾。通過不同成員館之間的協(xié)同合作,采用聯(lián)合采購圖書資源、共同開展資源建設的方式,將有限的經(jīng)費用于“刀刃”上,改變高校圖書館經(jīng)費短缺的局面。聯(lián)盟成員館可利用信息技術構建移動信息服務平臺,對成員館的文獻資源進行整合處理,發(fā)揮人才、資源互補的優(yōu)勢,并結合網(wǎng)絡資源挖掘技術為用戶提供個性化服務,以應對用戶多樣化的信息需求“常態(tài)”。圖書館聯(lián)盟體系要設置健全的管理機構,制定統(tǒng)一的業(yè)務流程與協(xié)同服務標準,采用統(tǒng)一的數(shù)字服務平臺進行信息服務與資源展示,并安排專人對各部門進行協(xié)調(diào)與管理。如:2009年,蘇州大學圖書館聯(lián)合蘇州職業(yè)大學圖書館、常熟理工學院圖書館等多家高校圖書館,共同構建了蘇州市高校圖書館協(xié)會。該協(xié)會通過協(xié)作完成數(shù)字資源采購、科研項目研究等工作,搭建了蘇州高校圖書館數(shù)字服務平臺,并定期開展區(qū)域圖書館聯(lián)盟會議,達成了合作共贏的發(fā)展目標。
4.2 構建基于無線通信的自助服務體系
高校圖書館將無線通信技術與數(shù)字圖書館相結合,借助手機等普及率高的移動媒介延伸傳統(tǒng)圖書館服務模式,為用戶提供實時在線自助服務,從而促進高校圖書館有效拓展服務領域。高校圖書館可以利用RFID等無線終端設備,通過RFID中間件鏈接數(shù)字圖書館,在保障穩(wěn)定性、安全性與兼容性的同時,維持數(shù)字圖書館的獨立運行能力(見圖2)。
圖2 高校圖書館與無線終端設備鏈接的自助服務
高校圖書館可采用無線上網(wǎng)與短信推送相結合的方式,為移動終端用戶提供自助信息服務[7];可利用手機短信服務功能,為用戶定期推送新書通告、圖書借閱提醒、參考咨詢等自助服務。而用戶可利用移動網(wǎng)絡接入技術訪問數(shù)字圖書館,自由查閱、下載海量資源;也可通過電信運營商提供的專用鏈接,實現(xiàn)與數(shù)字圖書館之間的自由信息傳遞,或鏈接圖書館期刊數(shù)據(jù)庫獲取特色服務,完全不受空間與時間限制。
4.3 探索閱讀推廣的長效發(fā)展機制
高校圖書館應結合校園文化建設與自身發(fā)展需求,探索閱讀推廣的長效發(fā)展機制,積極創(chuàng)新閱讀推廣營銷策略,促進校園閱讀、全面閱讀的“常態(tài)化”發(fā)展。首先,高校圖書館應該加強館員的自覺服務意識,將閱讀推廣作為體現(xiàn)社會服務價值的主體內(nèi)容,設立專門的閱讀推廣機構,做到合理規(guī)劃、積極籌劃,保障各項閱讀活動的有序開展。其次,加強對圖書館員的培養(yǎng)與選拔,從業(yè)務能力、知識結構等方面開展專業(yè)培訓,為圖書館閱讀推廣活動的開展提供人力支持。最后,聯(lián)合本地社區(qū)圖書館、公共圖書館以及其他信息機構,通過交流協(xié)作的方式向社會人士展示圖書館豐富的文化資源,提升讀者的閱讀興趣。高校圖書館也可以在政府支持下,制定明確、合理的對外開放計劃,讓具有不同閱讀興趣的社會群體成為圖書館的忠實用戶,促進圖書館書籍的流動與信息傳播,營造良好的閱讀推廣氛圍。
5 結語
近年來,我國高校圖書館的規(guī)模不斷擴大,館藏資源迅速增多,總體來看處于上升發(fā)展期,需要政府持續(xù)的資金支持才能維持穩(wěn)定發(fā)展。在當前全球經(jīng)濟“新常態(tài)”背景下,圖書館事業(yè)受到了一定程度的沖擊,高校圖書館應該在做好本職工作的基礎上,主動探索全新的社會服務模式,通過拓展服務職能來促進館藏資源的開發(fā)與利用,提升館員整體業(yè)務能力,進而真正適應并渡過“新常態(tài)”發(fā)展階段,為精神文明建設做出更多貢獻。
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