前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇常見的垃圾處理方法范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

【關(guān)鍵詞】 生活垃圾 處置方法 五化原則
1 前言
近年來,隨著人民生活水平的提高及人口數(shù)量的不斷增多,城市居民的生活水平也日益提高,導(dǎo)致垃圾的產(chǎn)量也急劇增加,垃圾問題已經(jīng)成為阻礙城市發(fā)展的嚴(yán)重問題。城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或為城市日常生活提供服務(wù)產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定,視為城市生活垃圾的固體廢物(包括建筑垃圾及渣土,不包括工業(yè)固體廢物和危險廢物)。城市生活垃圾對空氣、地下水等方面的污染日趨嚴(yán)重,不僅破壞了城市生態(tài)環(huán)境,而且危害了民群眾的身體健康,已經(jīng)成為社會的一大“公害”。
2 小城市生活垃圾合理處置探討
(1)生活垃圾處理處置現(xiàn)狀。目前,我國生活垃圾治理水平還比較低,雖然近十多年來我國陸續(xù)興建了一批垃圾正理設(shè)施,生活垃圾處理率由0.9%提高至43.7%,城市生活垃圾的處理處置問題得到了一定程度的解決,但我國城市垃圾無害化處理還處在摸索階段,剛剛起步。無害化處理設(shè)施都集中在大城市,小城市生活垃圾處理處置矛盾還非常突出。由于缺少無害少垃圾處理設(shè)施,小城市生活垃圾只能是以自然堆積、填坑、簡易填埋、投入江河湖海、露天焚燒等處理方式簡易處理。
(2)生活垃圾組成。生活垃圾的組成十分復(fù)雜,隨著人民生活水平的提高,城市生活垃圾的組成也越來越復(fù)雜,并且大城市與小城市的生活垃圾組成有所不同,這是受城市燃料結(jié)構(gòu)和城市消費水平等因素的影響。
(3)小城市生活垃圾合理處置方法選擇。城市生活垃圾的處理處置有露天堆放、填埋、堆肥、焚燒、蚯蚓分解、熱解等常見方法。但是,城市生活垃圾的處理處置最終要達(dá)到減量化、無害化、資源化、規(guī)?;?、安全化目標(biāo),所以,城市生活垃圾的處理處置方式主要還是以填埋、焚燒和堆肥為主。
填埋。填埋是消納城市生活垃圾的最有效也是其他各種生活垃圾處理處置的最終方式,如焚燒殘渣、堆肥剩料的處理等。城市生活垃圾填埋方法的處理的優(yōu)點是運行管理簡單,建設(shè)投資少,運行費用低;可接受各種類型(除有毒、有害垃圾)的固體垃圾。垃圾填埋處理場底部,側(cè)壁要設(shè)置防滲層,要設(shè)置污水匯集后提出設(shè)施及污水處理廠,沼氣要引出進(jìn)行處理,可以送入城市煤氣管道中,或就地引出加以利用,如發(fā)電供熱。但填埋的最大缺點是不能減容化。填埋占用土地,土地是寶貴的不可再生的資源,我國人均占有土地不到世界平均水平的三分之一,城市特別是大城市周圍土地更顯珍貴,更是無法大量征地用于填埋。
填埋的另一缺點是垃圾在填埋過程中仍會暴露在空氣中,無法完全達(dá)到隔絕,造成蒼蠅和蚊蟲滋生,疾病傳染仍不能杜絕,所以不得不大量噴灑藥物滅蟲,造成對環(huán)境的二次污染和成本上升。
焚燒。焚燒有二種,一種是單純焚燒處理垃圾廠,另一種是焚燒發(fā)電廠。發(fā)達(dá)國家多采用此法。日本有1899座焚燒垃圾廠或焚燒垃圾發(fā)電廠,處理的垃圾占總量的90%,是世界上曾一度視為占上風(fēng)的處理垃圾方法。焚燒垃圾優(yōu)點是減量化和資源化效果十分明顯。垃圾中的可燃成分在焚燒爐內(nèi)與空氣中的氧進(jìn)行劇烈的化學(xué)反應(yīng),放出熱量,得到的固定殘渣量少,并且性質(zhì)穩(wěn)定,垃圾焚燒處理可使生活垃圾體積減少95%,重量減輕75%,僅將灰渣與其他的不可燃物作填埋處理,可以減少垃圾填埋量、節(jié)省土地資源。焚燒法的缺點一是消耗巨資,處理垃圾量卻很少。二是嚴(yán)重浪費垃圾內(nèi)含資源。一方面因為焚燒時必須混加助燃燃料,浪費能源;另一方面,把垃圾內(nèi)的高值資源統(tǒng)統(tǒng)燒掉,也是個極大的浪費,況且焚燒后的殘渣需二次處理,也存在后患。
堆肥。堆肥化是利用自然界廣泛存在的細(xì)菌、放線菌、真菌等微生物,有控制地促進(jìn)固體廢物中可生物降解的有機(jī)物轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的腐殖質(zhì)的生物化學(xué)過程。堆肥的優(yōu)點是在堆肥過程中的高溫發(fā)酵可以基本上使垃圾中的治病菌、寄生蟲卵被殺死,消除了有害病菌的傳播,這樣,城市生活垃圾堆肥處理把垃圾變成有機(jī)肥料,同時實現(xiàn)了資源回收,達(dá)到了資源化的要求,還促進(jìn)了自然界物質(zhì)良性循環(huán)。但是堆肥對垃圾的成分要求比較高,由于垃圾的成分復(fù)雜,必須對垃圾成分進(jìn)行控制,否則堆肥的質(zhì)量難以保證,而且堆肥后用于農(nóng)田施肥,還會破壞土壤的生態(tài)環(huán)境,不僅不能變廢為寶,還會繼續(xù)污染環(huán)境。
3 小城市生活垃圾合理處置五化原則
(1)減量化原則。首先是要實現(xiàn)固體廢物排放的源頭控制方法,旨在源頭減少投入生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)流量,堅持生產(chǎn)和資源節(jié)約并重,實現(xiàn)資源和污染物排放源的消減。在生產(chǎn)領(lǐng)域,減量化原則常表現(xiàn)為生產(chǎn)過中的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)約資源及節(jié)約土地,所生產(chǎn)產(chǎn)品體積小型化和輕量化,并要求產(chǎn)品包裝追求簡單樸實而不是豪華。消費領(lǐng)域,倡導(dǎo)適度消費和綠色消費,反對使用一次性用品,要把排放量降低到最小程度。
(2)無害化原則。無害化是指生活垃圾經(jīng)過處理從而不損害人體健康、不污染環(huán)境,最后合理地還原于自然環(huán)境。在固體廢物再無害化過程中,需要采用物理的、化學(xué)的、生物的方法進(jìn)行處理。
(3)資源化原則。資源化是指回收利用垃圾中的有用資源進(jìn)行綜合利用,變廢為寶。要進(jìn)一步完善垃圾資源回收利用體系,積極開展生活垃圾“零廢棄”管理試點,做好垃圾就地處理和資源化利用工作,不斷完善垃圾分類減量相關(guān)政策措施,努力形成全社會共同參與的良好局面。
(4)規(guī)?;瓌t。加快垃圾處理設(shè)施建設(shè),把遠(yuǎn)期規(guī)劃與近期建設(shè)相結(jié)合,積極建設(shè)、改造、升級各類設(shè)施,解決垃圾處理結(jié)構(gòu)不合理、消納能力不足等問題。
(5)安全化原則。在生活垃圾處理和處置過程中,進(jìn)一步明確 工作分工和責(zé)任,堅持“預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)與配合,推動生活垃圾處理和循環(huán)利用各項工作高效落實,應(yīng)防止二次污染。
關(guān)鍵詞:貴州農(nóng)村;生活垃圾;環(huán)保處理
中圖分類號:X705 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1674-9944(2013)01-0068-02
1 引言
貴州山地居多,由于處于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),容易發(fā)生洪澇災(zāi)害和泥石流災(zāi)害,因此,農(nóng)村村寨大多散布于山腰之上或山間平壩中較高的區(qū)域。村寨生活垃圾至今無統(tǒng)一規(guī)范的處理方法,往往就近拋灑于房前屋后,任由日曬雨淋,一定程度上對下游田地和水源造成了污染。在和諧新農(nóng)村建設(shè)的大背景下,積極探索對農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行環(huán)保處理的有效策略,意義重大。
2 貴州農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀
2.1 村民普遍無環(huán)保意識
經(jīng)過大量走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),貴州農(nóng)村居民大多沒有環(huán)保意識,并不知道生活垃圾會對環(huán)境造成污染。在村里彎彎曲曲的小道邊,隨處可見村民們傾倒的大堆小堆的垃圾,包括火灰、紙屑、廢舊塑料、廢棄泡沫等,還有很多廚房垃圾。如果他們的房屋前面剛好是一個土坎或土坡,而且其下是林地的話,林中一定布滿生活垃圾。在當(dāng)?shù)鼐用窨磥?,生活垃圾丟在土地上,時間長了也就會變成土。許多人還片面地認(rèn)為,垃圾丟在土里,可以變成土壤肥料。正是這種意識的存在,使他們很自然地將垃圾亂丟亂倒于房前屋后。
2.2 家庭及村寨均無固定的垃圾處理場所
調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多村民房前屋后僻靜的角落都可能成為垃圾堆放場所,并無特定的位置專用于垃圾處理,更沒有城市里常見的垃圾箱之類的物件。整個村寨也沒有固定的垃圾處理場所。如果村寨比較大,各家各戶的垃圾相互連接,寨子有多大,垃圾場就有多大。
2.3 村民普遍沒有垃圾分類意識
生活垃圾包含許多種類,簡單可分為有機(jī)物與無機(jī)物。對于有機(jī)物,時日一長,自然會在土地中分解;對于無機(jī)物,拋置于土地中,就只會對土地造成一定程度的污染。調(diào)查發(fā)現(xiàn),村民們普遍沒有這種分類意識,無論有機(jī)物還是無機(jī)物,他們都作為垃圾一起丟到某個角落或其他冷僻處。
2.4 火炭灰導(dǎo)致村寨附近土地含堿量偏高
筆者對村寨周圍的田土進(jìn)行了抽樣化驗,發(fā)現(xiàn)這些田土堿含量都偏高,大一點的村寨旁的土地甚至已有堿化傾向,已影響到部分農(nóng)作物的正常生長。何以村寨周圍田土堿含量偏高,這要歸功于各家各戶排出的火炭灰。貴州農(nóng)村至今仍主要依靠煤炭或木材燃燒獲得熱量以加工食物或取暖,因此每天都會產(chǎn)生大量火炭灰。每天早晨或晚上,村民們都會將火炭灰抬出家門,倒在房前屋后的田土邊沿,有的甚至直接倒在土中央。時日一長,田土酸堿平衡自然遭到破壞。
2.5 由垃圾引發(fā)疾病的風(fēng)險高
由于垃圾亂堆亂放,村民得疾病的風(fēng)險相應(yīng)增高。走在村寨中各家各戶房前屋后的道路上,隨地可見大堆小堆的垃圾,時時可聞到垃圾堆的腐臭味,處處可見群蠅亂舞。一些小孩沒有大人照料,就直接在垃圾堆中玩耍嬉戲。正因為如此,村民們時時處于被感染疾病的風(fēng)險之中。農(nóng)村家庭一旦有人染上大病,往往使整個家庭返貧。
以上這些現(xiàn)象,對農(nóng)村環(huán)境都造成一定程度的破壞,而且也影響到村寨容貌,進(jìn)而影響和諧新農(nóng)村的建設(shè),因此急需采取合適的措施予以解決。
3 農(nóng)村生活垃圾環(huán)保處理策略
3.1 加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提升村民環(huán)保意識
當(dāng)前貴州農(nóng)村垃圾處理亂象主要原因在于村寨居民普遍缺乏環(huán)保意識,因此,要改變農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀,應(yīng)從廣大農(nóng)民思想抓起。政府環(huán)保職能部門應(yīng)當(dāng)印制環(huán)保宣傳手冊向村民派發(fā),手冊內(nèi)容一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和村民生活實際,讓廣大農(nóng)民通過手冊深入了解生活垃圾對環(huán)境造成的負(fù)面影響,對他們未來生活造成的負(fù)面影響。光憑手冊宣傳效果不一定理想,必要時應(yīng)當(dāng)在某些特定的節(jié)日組織特定的活動進(jìn)行生動有趣的宣傳,比如通過生動活潑的文藝表演告訴村民環(huán)保的重要性,不失為一種有效的宣傳手段。如地方老百姓喜歡的“打錢桿”、“跳花燈”等民間文藝形式,大可用于宣傳環(huán)保,把環(huán)保知識和垃圾處理的一些方法,編制到“打錢桿”、“跳花燈”等民間文藝唱詞中,讓老百姓在娛樂中受到浸潤影響,進(jìn)而建立起環(huán)保意識。
3.2 加強(qiáng)衛(wèi)生教育,改善村民衛(wèi)生習(xí)慣
垃圾亂丟亂扔,源于村民不良的衛(wèi)生習(xí)慣。有關(guān)部門有必要通過一定的手段對村民進(jìn)行宣傳教育,讓他們意識到講究衛(wèi)生的重要性。衛(wèi)生教育可以和環(huán)保宣傳一起進(jìn)行,兩方面的內(nèi)容本來就不矛盾,放在一起組織活動更方便,可以實現(xiàn)一舉兩得之效。通過衛(wèi)生教育,最終要讓村民意識到垃圾規(guī)范處理的重要性。在衛(wèi)生教育上,可以結(jié)合學(xué)校教育,推行“小手拉大手”的活動,讓中小學(xué)生影響家長。一般而言,中小學(xué)生在學(xué)校中接受教育,很容易接受有關(guān)衛(wèi)生教育知識,也很樂意影響父母,推行“小手拉大手”活動,讓他們回到家后,告訴父母有關(guān)衛(wèi)生知識,并以他們的行動在家中帶頭改變衛(wèi)生習(xí)慣,這往往能取得良好的效果。
3.3 建立垃圾管理隊伍
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)一級政府應(yīng)牽頭組織各村成立垃圾管理隊伍,主要負(fù)責(zé)各村寨垃圾處理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,各村寨可設(shè)一名或多名垃圾管理員,在村寨中適當(dāng)?shù)牡胤街付ɡ刑幚睃c,督促各戶村民將垃圾清運到此。在條件成熟時,也可以采用向村民少量收取垃圾處理費的方式,設(shè)置垃圾處理基金,請專人負(fù)責(zé)村寨垃圾清運處理。此外,還可以發(fā)動中小學(xué)生義務(wù)參與各村衛(wèi)生監(jiān)督,擴(kuò)大和加深垃圾管理范圍與力度。
3.4 建立垃圾科學(xué)收集處理制度
鄉(xiāng)一級政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定村寨垃圾環(huán)保管理制度。制度要考慮可行性,其中應(yīng)注意規(guī)范垃圾處理的流程。可在各村寨指定的地方修建垃圾處理站,村民每天將垃圾集中于處理站,再由村級行政機(jī)構(gòu)派專人專車來清運或作無害化處理。制度中對清運和無害化處理的操作規(guī)范也應(yīng)有明確的說明。
3.5 加大垃圾處理設(shè)施的建設(shè)力度
科學(xué)規(guī)范地處理垃圾,當(dāng)然就需要一定量的垃圾處理設(shè)施,比如各村寨都應(yīng)當(dāng)有固定的垃圾處理站,站內(nèi)也應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的設(shè)施。這些設(shè)施當(dāng)然不能由村民來投資,而應(yīng)當(dāng)由政府財政統(tǒng)一劃撥資金予以解決。切不可為處理垃圾而增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
3.6 建立環(huán)保衛(wèi)生獎懲制度
在條件成熟時,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)結(jié)合實際制定環(huán)保衛(wèi)生獎懲措施,對嚴(yán)格按規(guī)范處理生活垃圾,積極保護(hù)生活環(huán)境的村民進(jìn)行獎勵,對不講衛(wèi)生,亂丟亂堆垃圾致環(huán)境污染的村民,應(yīng)適當(dāng)予以處罰。獎勵的標(biāo)準(zhǔn)可高一些,但懲的標(biāo)準(zhǔn)不宜太高,一定要充分考慮村民的承受力,要注意到處罰只是手段,而非目標(biāo)。通過獎懲措施,最終要調(diào)動所有村民對垃圾進(jìn)行環(huán)保處理的積極性。
3.7 加強(qiáng)垃圾分類常識普及
村民生活垃圾在倒出時最好能作分類,以確保垃圾能被充分地作無害化處理,而且也有利于某些垃圾的再利用。為此,需要對村民進(jìn)行垃圾分類常識的教育,讓他們充分了解垃圾分類的重要性和分類的具體操作辦法。
參考文獻(xiàn):
[1] 徐曉春.農(nóng)村生活垃圾污染防治對策探討[J].甘肅環(huán)境研究與監(jiān)測,2003(12):69~71.
關(guān)鍵詞:農(nóng)村垃圾;分類處理;美麗鄉(xiāng)村
中圖分類號:F320 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1008-4428(2017)03-23 -02
新修訂的中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法規(guī)定:地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用① 。村民們的生活習(xí)慣越來越趨于城市化,垃圾自然而然的也趨于復(fù)雜化,除了原來的農(nóng)作物垃圾和基本的易于處理的生活垃圾外,含有有毒成份且容易造成空氣和水土污染的電子垃圾也越來越多。再加上農(nóng)村居民對于不當(dāng)處理電子垃圾產(chǎn)生的污染缺乏了解,因此如何解決農(nóng)村垃圾變成了一個棘手的問題。又因為農(nóng)村聚居地相對分散,政府的管理難度加大,因此農(nóng)村垃圾問題長期疏于管理。問題日益凸顯,各地政府、各界學(xué)者針對該問題也都做出了不少的研究和對策,但是效果不夠理想,該問題依然沒有得到實質(zhì)性的解決。問題的重點就在于沒有做到在源頭上就對這些垃圾實行分類運收。
據(jù)統(tǒng)計,目前農(nóng)村人均日生活垃圾量為0.86kg,全國農(nóng)村每年僅生活垃圾的排放量就已逼近3億噸,約為城市生活垃圾的70%-80%;且每年正以10%的速度持續(xù)、快速增長 。隨著我國社會生產(chǎn)力的迅速發(fā)展,人們的生活方式也發(fā)生了很大的變化:以前東西壞了都拿去修,現(xiàn)在各種產(chǎn)品更新?lián)Q代的頻率越來越高,東西還沒有用壞,就要趕潮流換新的,更別說會拿去修了。這樣的生活方式直接導(dǎo)致農(nóng)村垃圾量的猛增。日益增長的農(nóng)村垃圾量與垃圾處理能力欠缺之間的矛盾成為農(nóng)村垃圾問題的主要矛盾。
一、中國農(nóng)村垃圾處理所面臨的主要問題
(一)農(nóng)村生活垃圾處理缺乏資金投入
2014年,農(nóng)村生活環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)投入170億元,而城市生活垃圾建設(shè)固定資產(chǎn)投資495億元,幾乎是農(nóng)村的3倍② 。而且農(nóng)村垃圾處理經(jīng)濟(jì)來源單一,依賴于政府財政撥款,社會資本和村民垃圾處理收費難以推行。
(二)缺乏專門處理農(nóng)村垃圾的成熟技術(shù)
農(nóng)村垃圾雖然是日趨城鎮(zhèn)化,但是和城市垃圾還是有本質(zhì)區(qū)別,再加上城市和農(nóng)村的情況不同,如果完全照搬城市垃圾處理方式,很可能會造成資源浪費和處理不當(dāng)?shù)葐栴}。然而農(nóng)村魍車姆偕蘸吞盥竦壤圾處理方法已經(jīng)不能解決全部的農(nóng)村垃圾了。
(三)農(nóng)村聚居地分散,缺乏專業(yè)的環(huán)衛(wèi)工作人員
農(nóng)村基層垃圾處理人員和機(jī)械數(shù)量不足,尤其是東、西部地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)條件和人員結(jié)構(gòu)的原因,環(huán)衛(wèi)工作人員較少,年齡結(jié)構(gòu)偏大。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作人員缺乏專門的指導(dǎo)準(zhǔn)則和崗前培訓(xùn),影響農(nóng)村垃圾處理工作管理質(zhì)量。
二、上海崇明生活垃圾處理現(xiàn)狀
崇明島地處長江口,是中國的第三大島,被譽(yù)為“長江門戶、東海瀛洲”。 全島地勢平坦,土地肥沃,林木茂盛,物產(chǎn)富饒,是有名的魚米之鄉(xiāng)③ 。全島共13個鎮(zhèn),3個鄉(xiāng),常住人口70多萬,平均日產(chǎn)生垃圾量800多噸。崇明縣政府因地制宜,創(chuàng)建了一套以農(nóng)戶收集垃圾為基礎(chǔ),垃圾中轉(zhuǎn)站運收為輔助,垃圾綜合處置場處理為主體的垃圾處理模式。在此基礎(chǔ)上更是引進(jìn)了專門的濕垃圾處理設(shè)備,實施干、濕垃圾分類投放,運收,處理。經(jīng)過實行,崇明島的垃圾問題得到了有效緩解。
(一)崇明縣農(nóng)村生活垃圾處理模式
按照全國縣級文明城市創(chuàng)建的工作要求,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾干濕分類,進(jìn)一步提高濕垃圾分類減少及資源化利用率,崇明縣有關(guān)部門按照就近就地,集中處理的原則,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了一批濕垃圾處理點。
以元六村的一處濕垃圾處理點為例,該處理點遠(yuǎn)離村民聚居區(qū)域,占地面積約20平方米,內(nèi)置專業(yè)處理設(shè)備。據(jù)介紹,工作人員將收集來的濕垃圾處理后,放入發(fā)酵池,加工制成有機(jī)肥料,用于附近村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外,濕垃圾處理點將實行專項收集―專項運輸―專項處置模式,濕垃圾處理點的設(shè)立,降低了處置垃圾的運輸成本,同時也有效控制了垃圾運輸過程中對環(huán)境造成的二次污染。
(二)實施高效的農(nóng)村垃圾處理模式后的變化―崇明豐樂村為例
1.垃圾明顯減少
根據(jù)“分類減量,無害處理”的垃圾投放原則,村民們在源頭上就可以對生活垃圾進(jìn)行有效地分類,把可以直接循環(huán)利用的垃圾收集起來以一定的比例來換取有用的生活用品。這樣既節(jié)約了資源又減少了平時的垃圾投放量。該村的垃圾量比以往減少將近一半。
2.環(huán)境壓力大大減輕
餐廚垃圾經(jīng)無害化處理后,變廢為寶,成了有機(jī)肥被回收利用?!皾窭痹谑占局袦p少了對路面環(huán)境的污染,也減少了垃圾的總體體積,節(jié)約了垃圾填埋的空間,減輕環(huán)境壓力。
3.村民積極參與
在對垃圾分類投放和回收的操作過程中,村民們都積極地參與,這樣政策的實施,使村民們切實感受到了對垃圾進(jìn)行分類的好處,因此也更加熱衷于對垃圾分類這樣的工作。該政策不僅改善了人們的居住環(huán)境,更是改變了人們的思想觀念,使人人都參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作中。
所以我們在崇明當(dāng)?shù)卦械睦\收模式上提出改進(jìn):源頭減量――分類收集――合理處置。
三、應(yīng)對策略
(一)加強(qiáng)環(huán)保意識,實現(xiàn)垃圾減量化
由于人們生活習(xí)慣的改變,農(nóng)村垃圾的數(shù)量在迅速增長,但是專門針對農(nóng)村垃圾的處理方法卻還沒有跟上垃圾數(shù)量增長的速度。 因此在還沒有研究出有效的農(nóng)村生活垃圾處理方法之前,從源頭上減少垃圾數(shù)量才是現(xiàn)在最為恰當(dāng)?shù)目尚兄摺?/p>
(二)推行垃圾分類,實現(xiàn)垃圾資源化
對垃圾進(jìn)行有效的分類運收是解決農(nóng)村垃圾問題的關(guān)鍵步驟。只有先從源頭上對垃圾進(jìn)行分類,才能實現(xiàn)對可回收垃圾的循環(huán)利用。這和從源頭上實現(xiàn)垃圾減量化是相輔相成的:對可回收垃圾進(jìn)行循環(huán)利用,不僅減少垃圾數(shù)量也使垃圾資源化,節(jié)約自然資源的同時還可以保護(hù)環(huán)境。也只有先對垃圾進(jìn)行分類,才能更有效地針對不同的垃圾進(jìn)行合理的處理。
1.可回收垃圾
可回收垃圾自然是指可以直接回收循環(huán)使用的廢品。都說垃圾是放錯位置的資源。從宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)角度來看,所有物質(zhì)所蘊(yùn)含的能量是守恒的,這些能量只是從一種物質(zhì)形式轉(zhuǎn)換成另一種物質(zhì)形式,但不可避免的是在轉(zhuǎn)換過程中會有能量的損耗。我們所能做的就是充分利用一切放錯位置的資源,從更大程度上實現(xiàn)垃圾循環(huán)使用。
2.廚余垃圾
廚余垃圾雖然不屬于可回收垃圾,卻是利用率最高的一種垃圾。廚余垃圾所含有的營養(yǎng)物質(zhì)比較多,除含大量的有機(jī)物外,還富含氮、磷、鉀、鈣以及各種微量元素。因此廚余垃圾有很高的利用價值,對廚余垃圾進(jìn)行堆肥處理,可以將其轉(zhuǎn)化為肥料供農(nóng)作物生長使用。此步驟正是實現(xiàn)了農(nóng)作物能量的“循環(huán)利用”。
3.其他垃圾
其他垃圾主要就是指建筑垃圾。在農(nóng)村,農(nóng)戶自己蓋新房子或是翻新舊房子都是近幾年來很常見的現(xiàn)象了,這無疑會產(chǎn)生不少的建筑垃圾。雖然農(nóng)村的建筑垃圾數(shù)量在不斷地增加,但是和城市偌大的建筑工程所產(chǎn)生的垃圾數(shù)量相比只是寥寥。因此農(nóng)村并沒有專門針對這種垃圾的運收、處理政策。
(三)垃圾正確處理,實現(xiàn)垃圾無害化
1.可回收垃圾
對于可回收垃圾,應(yīng)該充分利用我們已經(jīng)掌握的處理技術(shù),對這些垃圾進(jìn)行合理的處理從而變廢為寶?;厥諒U紙經(jīng)過加工處理成為造紙的原材料,從而可以節(jié)約木材,減少對樹木的砍伐速度,減少對環(huán)境的污染。回收塑料瓶、玻璃瓶、易拉罐等轉(zhuǎn)換為原材料;將廢鋼鐵重新冶煉進(jìn)行循環(huán)使用,從而節(jié)約原材料,保護(hù)環(huán)境。
2.廚余垃圾
廚余垃圾雖然是加工循環(huán)利用率最高的一種,并不意味著這就是處理起來最簡單的垃圾。廚余垃圾如果沒有被正確的處理掉也會引起很大的社會危害。在很多地區(qū),村民讓家里養(yǎng)的家禽、牲口直接以沒有經(jīng)過任何處理的廚余垃圾為食。這使得很多有害物質(zhì)在這些動物體內(nèi)儲存,當(dāng)人們長期食用后,會引起很多疾病。因此一定要對廚余垃圾進(jìn)行嚴(yán)格有效的處理。
3.建筑垃圾
建筑垃圾經(jīng)過恰當(dāng)?shù)奶幚砗蠛芏喽伎梢员蛔鳛樵牧现匦率褂?,?jié)約資源。但是很多地方都將建筑垃圾隨意丟棄、堆放,或者是隨著其他垃圾一起被填埋處理。這樣做,不僅破壞了生態(tài)環(huán)境,還占用了大量的耕地,實在是太過可惜。
只有對垃圾進(jìn)行正確的分類,才能做到有針對性地對各種垃圾進(jìn)行最合適的處理。三個處理步驟緊密相關(guān),相輔相成。所以我們在崇明當(dāng)?shù)卦械睦\收模式上提出改進(jìn):源頭減量――分類收集――合理處置。對該模式加以普及和推廣將為廣大農(nóng)村解決垃圾處理問題提供幫助,深層次地解決農(nóng)村垃圾處理難題,為建設(shè)美麗新農(nóng)村出一份力。垃圾的分類收集能夠提高村民的環(huán)保意識,讓農(nóng)民每一個人參與到環(huán)保當(dāng)中來,形成主人翁意識。
我們還應(yīng)該要從自己做起,將保護(hù)環(huán)境和垃圾分類的理念帶給更多人。希望通過我們不懈的努力,能蚴凳翟詰靨岣吒多人的環(huán)保意識和垃圾分類意識,從而更快更好地實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭鳳嬌.農(nóng)村生活垃圾分類處理模式研究[J].吉首大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2013,35(3).
[2]曹艷樂,楊潔,朱陽光,王楨楨.生活垃圾分類管理模式的效益評估研究進(jìn)展[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2014,42(34).
作者簡介:
李萍,上海立信會計金融學(xué)院;
支雯雯,上海立信會計金融學(xué)院;
關(guān)鍵詞:城市生活垃圾;焚燒發(fā)電技術(shù);工藝流程
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.178
0 引言
隨著大中小城市的快速發(fā)展,城市垃圾也逐漸的增加,必須對城市垃圾合理的處理,減少給環(huán)境帶來不良的影響?,F(xiàn)如今,一般由3中處理方式,衛(wèi)生填埋,高溫堆肥和焚燒處理等。這3中方式,各有不同之處,填埋方法能夠一次性處理較大的垃圾,方便快捷,但是對土地、空氣和當(dāng)?shù)厮|(zhì)會造成不同程度的污染。堆肥方法,必須要求垃圾中含有一定量的有機(jī)質(zhì),不利于使得垃圾達(dá)到減量的目的,同時也要占用相對較多的土地面積。焚燒方法則是目前相對有效的處理方法,具有占地面積小,處理比較徹底,并且無害,可以使得城市垃圾處理達(dá)到減量化,無害化。
最近幾年,我國垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)發(fā)展發(fā)塊,推廣應(yīng)用廣泛,對城市垃圾處理有著積極的意義。
1 垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)概述
1.1 基本流程
垃圾焚燒發(fā)電是一項高溫?zé)峄瘜W(xué)處理過程,其過程是把垃圾焚燒所產(chǎn)生的熱量,對水進(jìn)行加熱,并且獲得蒸汽,通過蒸汽推動汽輪機(jī),使其帶動發(fā)電機(jī),進(jìn)行發(fā)電,然后并網(wǎng)傳輸。一般完整的工藝流程主要有四部分組成:垃圾運輸存儲、垃圾焚燒、煙氣尾部處理、汽輪機(jī)發(fā)電。
一般垃圾中的可燃燒部分,在高溫下與氧氣進(jìn)行劇烈的化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生熱量和固體殘余物。由于我們的城市垃圾存在一定的水分,所以在電路運行之前,在垃圾中加入噴油,起到助燃的作用。一次的風(fēng)機(jī)從垃圾中吸取空氣,作為助燃的空氣。在燃燒的時候,把高溫?zé)煔膺M(jìn)行熱量的回收利用,并且把加熱的蒸汽傳輸?shù)桨l(fā)電機(jī)組,從而實現(xiàn)發(fā)電。煙氣通過尾氣處理,達(dá)到凈化要求后才能排出到空氣中。最后焚燒留下的殘余物經(jīng)過一定的處理工序后,暈倒填埋場地進(jìn)行填埋工作。垃圾焚燒處理均為內(nèi)部密封式處理,不會對外部記性污染。
1.2 常見垃圾焚燒爐型
現(xiàn)在大多數(shù)使用的垃圾焚燒爐主要3種,機(jī)械式層燃爐排焚燒爐、循環(huán)流化床焚燒爐和旋轉(zhuǎn)窯型焚燒爐。
在我國主要使用主要是前兩者焚燒爐。
機(jī)械式爐排爐焚燒的技術(shù)相對成熟、在使用運行時候相對穩(wěn)定安全、設(shè)備壽命較長,我們國家大中城市是這樣的處理方式,也和西方國家的焚燒處理相似。選用此焚燒方式,一般是不需要對垃圾進(jìn)行提前預(yù)處理,只要使得垃圾導(dǎo)入爐排,通過機(jī)械運動吧垃圾進(jìn)行充分的攪拌均勻,再加上輔助燃油和氧氣的助燃情況下,把垃圾進(jìn)行干燥后充分燃燒。機(jī)械式爐排爐有平推式、逆推式和滾筒式三種形式。
流化床爐采用的是流態(tài)化技術(shù),石英石作為熱載體。對于焚燒低熱量的垃圾,流化床爐相對適合,垃圾在爐內(nèi)充分混合,從加熱、干燥和燃燒在相對短的時間內(nèi)完成,能夠出巡較大熱量,穩(wěn)定性可靠。
1.3 垃圾焚燒發(fā)電優(yōu)勢
目前對于垃圾處理,大多數(shù)采用垃圾焚燒發(fā)電,因為它具有如下的優(yōu)勢:
(1)工藝相對固化穩(wěn)定、所需要的場地面積較小,并且垃圾不需要進(jìn)行分類和處理,直接可以進(jìn)行焚燒,可以在相對靠近城市的地方建造場地,能夠節(jié)約土地的同時,也可以降低運輸垃圾的成本。
(2)降低存儲空間。焚燒處理后的垃圾,直接體積能夠明顯的減少85%。
(3)處理過程相對速度快,處理量大,滿足需求量。另外,垃圾焚燒發(fā)電廠在處理垃圾的同時,也進(jìn)行了發(fā)電供應(yīng),創(chuàng)造了一定的價值和效益。
(4)保持環(huán)境清潔,高溫焚燒后能夠把垃圾的有害成分中的病菌消滅,對于保持人馬居住環(huán)境也是一種非常有效的方式。
(5)實現(xiàn)城市垃圾資源化,通過焚燒技術(shù),產(chǎn)生了新能源,焚燒垃圾在高溫環(huán)境下,產(chǎn)生的熱量被回收進(jìn)行充分利用來進(jìn)行蒸汽發(fā)電,產(chǎn)生電能。
2 垃圾焚燒發(fā)電存在問題
垃圾焚燒發(fā)電在垃圾處理方面有著非常大的優(yōu)勢和作用,但是在目前的發(fā)展過程中,也有一定的問題有待解決:
(1)目前在大中城市的焚燒發(fā)電公司,都是采用的國外先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備,在前期投入建造的成本相對較多,運營的壓力較大,當(dāng)前垃圾發(fā)電廠的投資成本一般在40-70萬元/噸,在一定程度上阻礙了發(fā)電的營業(yè)收入。
(2)目前國內(nèi)的垃圾處理能力不高,人民的環(huán)保意識沒有達(dá)到相對的高度,很多垃圾的收集都是混合處理的,這樣垃圾內(nèi)容負(fù)責(zé),很多不可燃垃圾也在里面,對垃圾的焚燒時候的穩(wěn)定性也會在一定程度起著不利的影響。
(3)對于垃圾焚燒之后,在尾氣里面存在部分的有害物質(zhì),必須進(jìn)行控制,如果控制不到位,則很容易造成二次污染,我們需要按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行尾氣處理達(dá)標(biāo)后,才能夠進(jìn)行正常排放。
(4)國家在垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈上的制度有待更加一部的完善,對于垃圾處理費用有待加強(qiáng)規(guī)范,目前垃圾焚燒企業(yè)還靠著國家政府的相應(yīng)補(bǔ)貼和提高發(fā)電價格來維持整個發(fā)電廠的整個運行生產(chǎn)過程。
3 應(yīng)對措施
3.1 提高先進(jìn)技術(shù)和裝備,降本增效
國內(nèi)相關(guān)企業(yè)在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的同時,要深入研究焚燒工藝和設(shè)備的關(guān)鍵技術(shù),再針對我國垃圾的特點,在我們處理垃圾焚燒過程中,及時的調(diào)整和優(yōu)化工藝過程參數(shù),最好可以開發(fā)具有自主產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)裝備系統(tǒng),滿足我們的生產(chǎn)安全,性能可靠,高效率發(fā)電等現(xiàn)狀的需求。
>> 論我國公司治理法律制度的完善 完善我國金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理法律制度體系的措施 論我國外匯儲備管理法律制度的完善 我國公司治理法律制度的完善 我國海上放射性廢物管理法律制度的完善 論我國環(huán)境稅法律制度的完善 論我國農(nóng)民工養(yǎng)老保險法律制度的完善 論我國社會保障法律制度的存在問題和完善 試論我國物流法律制度的現(xiàn)狀與完善 論我國證券監(jiān)管法律制度的完善 論我國環(huán)境法律制度的缺陷與完善 論我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度的完善 論我國農(nóng)村金融監(jiān)管法律制度的完善 論我國金融監(jiān)管法律制度的完善 論我國的創(chuàng)業(yè)板市場監(jiān)管法律制度完善 論我國貸款損失稅收法律制度的完善 論我國農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持法律制度的完善與重構(gòu) 試論我國生態(tài)補(bǔ)償法律制度的現(xiàn)狀及完善 論我國保稅港區(qū)法律制度的構(gòu)建和完善 論我國能源生態(tài)補(bǔ)償法律制度的完善 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:.餐廚垃圾有機(jī)質(zhì)含量高,極易腐敗發(fā)酸發(fā)臭、滋生有害生物,若收集轉(zhuǎn)運過程中發(fā)生泄漏則會污染空氣、土壤及水源,嚴(yán)重干擾人們的正常生活,餐飲行業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾可能含有各種病菌,未經(jīng)處理直接用以喂養(yǎng)畜禽,通過畜禽體內(nèi)毒素、有害物質(zhì)的積累會對人體健康帶來危害,從而造成人畜之間的交叉?zhèn)魅尽?/p>
1.3 處理不徹底,經(jīng)濟(jì)性差
目前國內(nèi)外餐廚垃圾處理技術(shù),按照處理媒介可以分為非生物處理和生物處理技術(shù)兩大類。非生物處理技術(shù)主要是指傳統(tǒng)垃圾處理方式,如焚燒、填埋,此外還有新興的脫水飼料化、真空油炸飼料化、機(jī)械破碎等;而生物處理技術(shù)主要包括厭氧消化及好氧堆肥等。少數(shù)大中城市在餐廚垃圾資源化上先行一步,扶助生物技術(shù)企業(yè),利用新興的生物科技來處理餐廚垃圾。此處所指的新興生物技術(shù)主要是指厭氧消化、好氧堆肥、厭氧發(fā)酵、蛋白飼料等方法。目前大部分餐廚垃圾處理技術(shù)經(jīng)濟(jì)價值并不高,如杭州從餐廚垃圾中提煉工業(yè)用油和制成飼料蛋白粉,處理成本在165元/噸,而每噸餐廚垃圾大約能從生產(chǎn)工業(yè)用油和蛋白粉上回收50~60元。中國生物能源網(wǎng).[EB/OL].(2007-12-13)[2016-04-14].http:/ //web/application /200712 /application_20071213094546_156325.shtml.而且,大部分餐廚垃圾處理企業(yè)對餐廚垃圾處理并不徹底,通常將餐廚垃圾液體部分留給城市污水處理系統(tǒng)處理,而其中的高鹽分不利于微生物生長、易于腐蝕設(shè)備,加重了污水處理系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)。
2 我國餐廚垃圾治理法律制度存在的問題
2.1 餐廚垃圾分類回收制度不完善
餐廚垃圾分類回收是實現(xiàn)餐廚垃圾資源化的前提,餐廚垃圾可以分為廢棄油脂和廚余垃圾,二者在源頭、成分、處置方式上存在明顯差別,所以對餐廚垃圾分類回收十分必要。由于我國尚未建立一個完整的餐廚垃圾管理體系,餐廚垃圾分類回收面臨很多障礙,我國在《固體廢棄物污染防治法》和《城市餐廚垃圾處理及防治環(huán)境污染管理辦法》中都提到要求垃圾分類的問題,但都過于原則化,可操作性差。對于餐廚垃圾分類回收的實施細(xì)則還比較少。另外,餐廚垃圾分類的獎懲規(guī)定上還存在不足。國外對積極將餐廚垃圾分類的個人及單位實行獎勵制度,而對沒有將餐廚垃圾分類的單位或個人實行嚴(yán)厲的懲罰制度,在有些國家如果餐飲單位將餐廚垃圾私自賣給不具有回收餐廚垃圾資格的企業(yè),一旦發(fā)現(xiàn),就會面臨停業(yè)的懲罰。而在我國尚未形成這種鮮明的獎懲力度,這也是餐廚垃圾難以實現(xiàn)分類回收的原因之一。例如《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》規(guī)定:將餐廚垃圾與其他非餐廚垃圾分開收集,要將廚余垃圾與廢棄食用油脂分別單獨收集。但對于做到分類收集好的單位或者是未做到分類回收的單位沒有做出具體獎勵或者懲罰的規(guī)定。發(fā)達(dá)國家的餐飲企業(yè)由于懼怕停業(yè)的懲罰手段,會自覺地將餐廚垃圾交給政府批準(zhǔn)的餐廚垃圾回收公司,而在中國對私自賣出餐廚垃圾的行為懲罰較輕,而且餐飲企業(yè)可以獲得可觀利益,受利益的驅(qū)使,使得餐廚垃圾落入不法商販?zhǔn)种?,?dǎo)致一些餐廚垃圾處理廠因無法收集到餐廚垃圾而面臨停業(yè)狀態(tài)。
2.2 回收收費制度與市場運作相背離
餐廚垃圾收費制度是指餐廚垃圾產(chǎn)生單位的餐廚垃圾的利用價值歸屬問題。此時如果邏輯上承認(rèn)餐廚垃圾的利用價值,那么收運單位或者處置單位應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)生單位付費。但是,若將餐廚垃圾直接歸為生活垃圾范疇,那么產(chǎn)生單位不但得不到補(bǔ)償,而且還應(yīng)當(dāng)繳納餐廚垃圾處置費。目前,我國現(xiàn)有的各地立法均采取餐廚垃圾無價值即產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)繳納餐廚垃圾處置費的管理模式。即使有具體管理條例,例如,《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》規(guī)定餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照餐廚垃圾的種類、數(shù)量向環(huán)衛(wèi)部門指定的機(jī)構(gòu)繳納餐廚垃圾處置費,具體的繳費標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門同市容環(huán)衛(wèi)部門制定。但規(guī)定過于粗糙,可操作性低。由此該模式完全背離餐廚垃圾的特征,使得餐廚垃圾管理陷入一個百害而無一利的惡性循環(huán)。這種行為會造成兩種嚴(yán)重后果:一是投巨資建成的處置單位會因為收集規(guī)模過小而無法產(chǎn)生盈利,甚至虧損,這無疑會造成設(shè)備的虛置和財產(chǎn)的浪費。
2.3 污染風(fēng)險防范制度缺失
近些年經(jīng)常發(fā)生的垃圾圍城報道表明我國因城市垃圾造成的環(huán)境風(fēng)險及其事故趨于頻繁,其中餐廚垃圾污染的突發(fā)事件頻繁發(fā)生,由于環(huán)境風(fēng)險具有不確定性、復(fù)雜性和綜合性,對其的評估、預(yù)測和防范需要較高的技術(shù)含量,特別是餐廚垃圾處理方面的技術(shù)性要求更高。所以我國現(xiàn)行的環(huán)境風(fēng)險制度相關(guān)的法律中,僅僅提到了環(huán)境影響評價制度、環(huán)境事故應(yīng)急制度和環(huán)境監(jiān)測制度等法律制度體現(xiàn)出了環(huán)境風(fēng)險防范,但是這些制度中缺少面對餐廚垃圾污染時具體的權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容,而且在執(zhí)法實踐中有效性不足,缺乏相關(guān)責(zé)任認(rèn)定方面的具體規(guī)定。牛雪超.我國城市垃圾治理制度研究[D].哈爾濱:東北林業(yè)大學(xué),2016.因此在餐廚垃圾危險出現(xiàn)后的責(zé)任承擔(dān)不明確。目前我國還沒有對環(huán)境風(fēng)險的管理進(jìn)行具體規(guī)定的法律規(guī)章,更不用說有P城市垃圾收集、運輸、處理等全過程中涉及的法律規(guī)章,沒有達(dá)到法律規(guī)范化、程序化和制度化的程度。
3 我國餐廚垃圾治理法律制度的完善
3.1 健全餐廚垃圾分類回收制度
餐廚垃圾分類回收制度是實現(xiàn)餐廚垃圾資源化的準(zhǔn)備工作,垃圾分類回收能夠更好地實現(xiàn)餐廚垃圾的再利用,減少資源的浪費。目前,隨著餐廚垃圾日益增多、公民環(huán)保意識淡薄以及政府部門重視程度不夠,導(dǎo)致餐廚垃圾給城市帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。由于廚余垃圾與廢棄食用油脂在性質(zhì)、再利用的用途上有明顯區(qū)別。廚余垃圾多用作有機(jī)肥料;廢棄食用油脂則多用作生物燃料。為實現(xiàn)二者資源化的利用,應(yīng)對二者的分類做出具體界定,并且應(yīng)該詳細(xì)規(guī)定用于二者的垃圾袋、垃圾桶及回收工具。還應(yīng)制定具體的獎勵和懲罰措施,可以建立有獎舉報制度來加強(qiáng)對分類投放行為的監(jiān)督。
3.2 健全餐廚垃圾回收收費制度
完善餐廚垃圾回收收費制度可以對餐廚垃圾造成的城市環(huán)境污染進(jìn)行有效防治,可以對餐廚垃圾的產(chǎn)生量進(jìn)行有力的削減?;谖覈胤秸畬Σ蛷N垃圾管理中收費制度的規(guī)定過于抽象,為有效回收餐廚垃圾首先應(yīng)合理調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。北京、上海、寧波、蘭州等城市對餐廚垃圾收費的做出了明確具體規(guī)定,例如寧波市規(guī)定餐廚垃圾收費標(biāo)準(zhǔn)是每桶每次5元,北京市規(guī)定餐廚垃圾處理費用是每噸90元。但目前仍有許多城市未實行餐廚垃圾收費制度,這無疑會助長餐廚垃圾的產(chǎn)生量。建議首先依據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財政收支情況,舉行關(guān)于餐廚垃圾收費的價格聽證會,聽證會應(yīng)該邀請市民代表、政府官員、新聞媒體等參加,保證聽證會的公開、公正、透明,通過積極采納各方意見,根據(jù)本地情況制定餐廚垃圾收費標(biāo)準(zhǔn)。對于已經(jīng)明確頒布實行餐廚垃圾收費的城市,在制度上還需進(jìn)一步完善。其次擴(kuò)大繳費主體的范圍,除對餐飲企業(yè)和各單位收費外,對居民日常生活產(chǎn)生的餐廚垃圾也納入繳費范圍。最后在制度的保障下還應(yīng)建立獎懲機(jī)制,對于按時交費的單位或個人,可以給予一定的減免,對于不按時繳費的單位,可給予登報、停業(yè)等懲罰方式,從而保障餐廚垃圾分類回收的效果。