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土地檔案管理辦法范文第1篇

為認(rèn)真做好我站鐵路用地檢查工作，進(jìn)一步規(guī)范全站鐵路用地利用和管理秩序，維護(hù)鐵路用地合法權(quán)益，保障鐵路運輸安全，完善車站鐵路用地監(jiān)護(hù)管理行為。依據(jù)《鐵路運輸安全保護(hù)條例》（國務(wù)院令第430號）、《關(guān)于印發(fā)＜鐵路用地監(jiān)察管理辦法＞的通知》（鐵運〔〕99號）的精神，和鄭州鐵路局土地房產(chǎn)管理處下達(dá)的《關(guān)于開展基層單位鐵路用地管理工作經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)事項的通知》（鄭鐵房函[]783號）、《鄭州鐵路局鐵路用地管理工作綜合考核辦法》（鄭鐵房[]226號）、《鄭州鐵路局基層單位鐵路用地監(jiān)護(hù)管理辦法》（鄭鐵房[]100號）等文件內(nèi)容的要求，車站對鐵路用地各項檢查工作高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)路局文件內(nèi)容，廣泛宣傳，認(rèn)真組織，扎實推進(jìn)，深入開展鐵路用地檢查工作，完善制度、健全組織，并進(jìn)一步完善車站和各車間鐵路用地檔案、臺帳的建設(shè)?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、宣傳、貫徹國家土地管理法律、法規(guī)、政策和鐵道部鐵路用地管理規(guī)定。

車站組織學(xué)習(xí)依據(jù)《鐵路運輸安全保護(hù)條例》（國務(wù)院令第430號）、《關(guān)于印發(fā)＜鐵路用地監(jiān)察管理辦法＞的通知》（鐵運〔〕99號）的精神，和鄭州鐵路局土地房產(chǎn)管理處《關(guān)于開展基層單位鐵路用地管理工作經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)事項的通知》（鄭鐵房函[]783號）、《鄭州鐵路局鐵路用地管理工作綜合考核辦法》（鄭鐵房[]226號）、《鄭州鐵路局基層單位鐵路用地監(jiān)護(hù)管理辦法》（鄭鐵房[]100號）等文件內(nèi)容，要求有關(guān)職能人員必須熟知保護(hù)鐵路用地管理范圍，從思想上必須有足夠的重視，強化車間管理人員責(zé)任心。使全站職工都樹立起管好自己腳下土地，做鐵路用地主人翁的責(zé)任感。車站土地管理人員以“6.25的土地宣傳日”為契機，到站管各單位、鄉(xiāng)村、學(xué)校以及家屬區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳，對預(yù)防侵占鐵路用地行為實行有獎舉報的形式，激勵群眾保護(hù)鐵路用地的意識。

二、健全完善車站鐵路用地管理的規(guī)章制度

車站對全站鐵路用地進(jìn)行全方面的統(tǒng)計，并按照鐵道部、鐵路局下發(fā)的鐵路用地監(jiān)察監(jiān)護(hù)工作的要求，建立鐵路用地監(jiān)護(hù)管理機制，健全鐵路用地監(jiān)護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)，配備鐵路用地監(jiān)護(hù)管理人員。車站大力加強鐵路用地檔案資料管理，以鐵路用地檔案管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化為標(biāo)準(zhǔn)。將車站鐵路用地檔案進(jìn)行審核、登記和備案，按照編號裝訂保存。根據(jù)鐵路局的有關(guān)安排，配合局土地管理部門開展鐵路用地管理檔案的信息化建設(shè)工作。與此同時，車站進(jìn)一步完善鐵路用地管理基礎(chǔ)臺賬和檔案借閱制度，借閱檔案須向上級主管部門申請，經(jīng)過批準(zhǔn)并辦理完相關(guān)手續(xù)后方能查閱。

三、加強三級管理，把檔案管理落實到一線

車站成立了以站長、書記為組長，主管副站長為副組長，各車間主任為成員的鐵路用地管理領(lǐng)導(dǎo)小組，把工作落實到車間、班組、個人，大家齊心共管，實行在鐵道部、路局、站段三級網(wǎng)絡(luò)管理體制下的小三級管理網(wǎng)絡(luò)。將鐵路用地管理和工作業(yè)績考核相掛鉤，車站對管內(nèi)車間、班組的鐵路用地檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。實行一票否決，對造成鐵路資產(chǎn)流失、損壞的一律嚴(yán)肅處理。各車間作為鐵路用地的使用人對車站簽訂“鐵路用地責(zé)任書”誰使用、誰主管、誰保護(hù)、誰負(fù)責(zé)。制訂完善了車站土地管理辦法和車間的責(zé)任書。

四、積極主動配合上級部門工作

車站在完善自身工作的同時，積極配合測繪單位的測繪工作和開封土地管理處的對白云社區(qū)的鐵路土地邊界的實際測量分定工作。遇到特殊情況及時與上級主管部門溝通，按時高效的完成上級分配的各項工作。力爭將鐵路用地管理工作做到最好。

土地檔案管理辦法范文第2篇

一、房屋征收檔案所需材料

房屋征收工作是城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作，這一項工作涉及到了諸多材料的收集和管理，而上文提到的檔案管理信息化是指利用當(dāng)代先進(jìn)的計算機信息技術(shù)對諸多實體檔案進(jìn)行電子檔案化，實現(xiàn)數(shù)字化管控。根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定，房屋征收檔案需要收集以下幾項材料：

（一）房屋基本信息。其中包括：1.土地使用證；2.房屋產(chǎn)權(quán)證明；3.房屋圖片；4.房屋丈量底表（相關(guān)人員簽字與手印必須完善）；5.其他證明房屋產(chǎn)權(quán)的相關(guān)佐證材料等。

（二）房屋征收產(chǎn)權(quán)人口信息。其中包括：1.身份證復(fù)印件；2.戶口本復(fù)印件；3.其他證明涉及房屋人口的相關(guān)信息。

（三）房屋為商業(yè)用途的相關(guān)依據(jù)。其中包括：1.商業(yè)完稅證；2.經(jīng)營許可證；3.其他證明房屋實際用于商業(yè)的相關(guān)佐證材料。

（四）房屋征收協(xié)議。其中包括：房屋征收協(xié)議，含房屋及附屬物補償明細(xì)表。

（五）各片區(qū)公共檔案。其中包括：1.各片區(qū)規(guī)劃紅線圖；2.各片區(qū)征收公告、決定和征收方案；3.選擇房屋示意圖；4.各片區(qū)所公示的公告和決定、征收方案、相關(guān)的數(shù)據(jù)、協(xié)議等圖片。

（六）房屋征收進(jìn)度情況。其中包括：1.房屋及附屬物丈量圖片；2.房屋騰空圖片；3.房屋拆除后圖片；4.相關(guān)的領(lǐng)款依據(jù)；5.回遷相關(guān)佐證依據(jù)；6.回遷農(nóng)戶的土地使用證和房產(chǎn)證復(fù)印件。

（七）綜合材料。其中包括：1.建設(shè)項目審批文件；2.拆遷證書；3.拆遷申請書；4.社會風(fēng)險穩(wěn)定評估；5.委托征收合同；6.審計報告等。

二、房屋征收檔案的收集和存放

對于整個房屋征收檔案的收集和管理存放是整個工作中的重要一步。對于檔案的收集，房屋征收行政管理部應(yīng)該單獨設(shè)立專門的機構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)整個征收區(qū)域內(nèi)房屋征收檔案的收集和管理工作，按照國家規(guī)定收集和整理相關(guān)材料，確保房屋征收檔案的完整性，準(zhǔn)確性和有效性。并且在檔案文件材料收集過程中，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，健全房屋征收檔案的歸檔制度，保證工作的有效進(jìn)行。對于房屋征收檔案的整理與保管，應(yīng)將房屋征收檔案分為四類：1.征收補償評估檔案；2.強制執(zhí)行檔案；3.征收決定檔案；4.征收補償檔案。通過對檔案的分門別類，既可減輕檔案整理的工作量，也可以使整個檔案管理工作更加有序地進(jìn)行。

三、房屋征收檔案管理信息化實施策略

隨著國務(wù)院第五百九十號令的頒布，以及現(xiàn)代社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的房屋征收檔案管理辦法已經(jīng)不能適應(yīng)社會需求，因此房屋征收檔案信息化管理是發(fā)展的必然要求。為了更好地為廣大群眾服務(wù)，建立完整的房屋征收檔案管理辦法，必須要有詳細(xì)的實施策略。

利用先進(jìn)的計算機編程技術(shù)，開發(fā)相關(guān)的房屋征收檔案管理軟件系統(tǒng)，并且配套相應(yīng)的工具軟件。利用計算機系統(tǒng)來對房屋征收工作中產(chǎn)生的各類信息、文件、方案進(jìn)行匯編和保存管理。在檔案信息錄入的時候應(yīng)該在保證準(zhǔn)確性、完整性、權(quán)威性的前提下去繁用簡，降低信息錄入量，形成簡便、清晰的檔案文件。這樣不僅能?蚪檔頭課菡魘盞蛋腹芾淼哪訊齲?也大大提高了工作效率，并且在群眾查閱檔案時也提供了簡單明了的信息，實現(xiàn)了便捷性。

在實現(xiàn)檔案管理信息化的過程中，還需要注意電子信息檔案的展示和公開。這一點可以利用計算機網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)，可以設(shè)立查詢專用的設(shè)備，在該設(shè)備上安裝相應(yīng)的查詢軟件，能夠為群眾提供方便快捷的查詢通道。這樣一來，不僅提高了房屋征收工作的透明度，同時也降低了房產(chǎn)糾紛事件的出現(xiàn)幾率，能夠確保房屋征收工作更好地進(jìn)行。并且可以建立房屋征收與補償信息的展示網(wǎng)站，在互聯(lián)網(wǎng)上對這些信息進(jìn)行公布和公開。

從技術(shù)層面分析，實現(xiàn)檔案管理信息化并不困難。只要對所需要管理存檔的檔案進(jìn)行合理的分類和劃分，并且對開發(fā)的管理軟件進(jìn)行合理的設(shè)置和調(diào)試，再將檔案準(zhǔn)確無誤地錄入計算機系統(tǒng)內(nèi)，那么這項工作就不難完成。其關(guān)鍵節(jié)點就在于方便快捷的檢索途徑的建設(shè)，及時公開房屋征收工作信息，準(zhǔn)確的相關(guān)檔案錄入以及檔案的備份和存儲。還要建立功能完整強大的防火墻，必須保證電子檔案的信息安全性，保證信息不會通過任何渠道泄露。只要能夠保證這些節(jié)點不出差錯，這一項工作的難度就會大大降低。

土地檔案管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；客戶檔案；管理

【分類號】：TU831；TU201.5

前言：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化，為進(jìn)一步提高供電企業(yè)客戶服務(wù)質(zhì)量，保證企業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，對供電企業(yè)直接為全社會用電客戶提供服務(wù)的最重要依據(jù)和憑證資料―――電力客戶檔案，建立健全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理機制，提高客戶檔案工作水平，具有特別重要的意義。

一、供電企業(yè)客戶檔案主要內(nèi)容

供電企業(yè)客戶檔案是指供電企業(yè)與客戶之間在供用電業(yè)務(wù)活動中直接形成的，具有保存價值的原始文字、圖紙、圖表等記錄，包括業(yè)擴(kuò)報裝、變更用電、電能計量、用電檢查、客戶信息服務(wù)等相關(guān)資料。長期以來，由于歷史的原因，供電客戶檔案一直未被納入企業(yè)檔案管理范疇，各供電單位對于供電客戶相關(guān)資料的管理缺少規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)，分類方法、檔案編號、保管期限、裝具排架不統(tǒng)一，檢索手段落后，保管環(huán)境不符合要求。

供電企業(yè)客戶分高壓客戶和低壓客戶。高壓客戶指供電電壓為10KV及以上的客戶，低壓客戶指供電企業(yè)供電的額定電壓為220/380KV的單/三相客戶。不論高壓還是低壓客戶，其檔案內(nèi)容均包括客戶業(yè)務(wù)擴(kuò)充報裝環(huán)節(jié)；抄、核、收環(huán)節(jié)；電能計量管理環(huán)節(jié)；用電檢查環(huán)節(jié)所涉及的文件資料，主要有：客戶用電申請書、客戶土地使用證或用地證明復(fù)印件、產(chǎn)權(quán)主人、法人身份證復(fù)印件、供用電合同、繳交電費銀行委托書、擔(dān)保協(xié)議、計量裝置裝拆表工作單或計量裝置現(xiàn)場確認(rèn)表、驗收送電資料、客戶受電工程施工委托書、客戶受電工程竣工驗收單、安全用電檢查記錄、違章用電、竊電及處罰記錄、客戶確認(rèn)的客戶信息變更單等內(nèi)容。

二、供電企業(yè)客戶檔案管理現(xiàn)狀

1、客戶檔案管理制度或辦法相對滯后

由于受市場經(jīng)濟(jì)的影響，目前仍有較多的基層供電企業(yè)沒有一套完整的客戶檔案管理辦法。在基層供電企業(yè)，檔案管理的職責(zé)屬于局辦或總經(jīng)辦，但其管理的范圍僅為生產(chǎn)或客戶工程項目資料，其制定的管理辦法也僅是針對該范圍來進(jìn)行的，對于客戶檔案管理的職責(zé)及標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)行明確。實際工作中該部分職責(zé)往往由營銷部門負(fù)責(zé)，但營銷部門在目前更注重于電費回收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等，對于客戶檔案資料的管理還處于相對滯后的階段，沒有建立一套完整的客戶檔案管理辦法來對該部分工作進(jìn)行規(guī)范，使必要的監(jiān)督防范環(huán)節(jié)失去作用。

2、客戶檔案管理缺乏專業(yè)部門和專業(yè)人員的負(fù)責(zé)

很多供電企業(yè)的客戶檔案沒有檔案管理人員更不是檔案專業(yè)畢業(yè)的，對檔案管理工作也是相當(dāng)?shù)哪吧?，認(rèn)為客戶檔案管理工作僅僅是資料的簡單收集和分類、存放，有些根本就是把一些原始的客戶檔案放在資料袋中，然后堆積在一起存放，根本無法進(jìn)行查找和利用，更意識不到客戶檔案管理工作對整個企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。另外，相當(dāng)一部分的供電企業(yè)根本沒有設(shè)立獨立客戶檔案管理部門，往往合并在其他部門之下，例如將資料室當(dāng)做檔案室。這些行為將導(dǎo)致企業(yè)客戶檔案資料沒法鑒定、歸檔和保管。很多該保存的資料沒有得到保存，而大量沒有價值的資料倒是被長期保存了起來，不僅不能推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還會在一定程度上增加企業(yè)的經(jīng)營成本。

3、員工風(fēng)險意識薄弱

客戶檔案的風(fēng)險最主要來自于供電企業(yè)內(nèi)部員工風(fēng)險意識的欠缺。部分供電企業(yè)在自然壟斷經(jīng)營過程中形成了強烈的交易優(yōu)勢心理，這種心理使得部分員工缺乏基本的風(fēng)險意識，對社會體系缺失的現(xiàn)狀認(rèn)知不足。同時，供電企業(yè)對員工法律知識的培訓(xùn)工作缺失，使得供電員工對相應(yīng)的法律知識欠缺。主要問題包括輕信心理，工作草率，不負(fù)責(zé)任。

4、無專用的客戶檔案保管室及相應(yīng)的設(shè)備

由于該項工作未引起足夠的重視，在現(xiàn)實工作中客戶檔案的保管未得到有效的控制，往往存放于營業(yè)廳的資料柜中，無相應(yīng)的存放標(biāo)準(zhǔn)、裝訂要求及裝訂設(shè)備，形成客戶檔案資料裝訂要求不統(tǒng)一、存放不規(guī)范，保管無序。這種情況下，對客戶檔案資料的可控、在控能力較低。

三、加強基層供電企業(yè)客戶檔案管理措施

1、建立健全客戶檔案管理制度

制度要建立健全，執(zhí)行要堅決。按照基層供電企業(yè)客戶檔案管理的現(xiàn)狀，必須盡快建立相應(yīng)的管理辦法來約束營銷工作人員的行為的同時，明確人員的責(zé)任及管理方式等。對已經(jīng)收集的文字、圖紙、圖片等資料，應(yīng)根據(jù)客戶檔案形成的規(guī)律和特點，在便于保管和利用的前提下，進(jìn)行科學(xué)分類整理，設(shè)置相應(yīng)的歸檔類目，如所包括客戶的基本信息資料、客戶配電工程的相關(guān)信息及投運時的相關(guān)資料、歷次用電安全檢查所形成的并經(jīng)客戶簽字確認(rèn)的用電檢查單等資料。應(yīng)根據(jù)基層供電企業(yè)的實際情況和具體要求，制定的客戶檔案管理辦法或制度，辦法或制度應(yīng)主要明確基層供電企業(yè)客戶檔案的范圍，歸檔的基本要求和基本內(nèi)容，客戶檔案的移交與整理、保存與借閱的要求。這樣就可以在組織客戶檔案的過程中給相關(guān)人員提供標(biāo)準(zhǔn)，增加客戶檔案資料整理的可操作性。

資料要齊全，內(nèi)容要完整。要達(dá)到此目標(biāo)要求，應(yīng)該重視抓好資料的收集工作，堅持客戶資料建檔工作按照檔案管理辦法或制度的要求，在業(yè)務(wù)辦理過程中及時收集信息資料，并對內(nèi)部應(yīng)形成的資料進(jìn)行整理，歸檔人員加強審查等工作，齊抓共管，進(jìn)一步做好客戶資料歸檔工作。

管理要及時，裝盒、袋應(yīng)規(guī)范。為確?？蛻魴n案齊全、完整、系統(tǒng)，就要把客戶檔案工作與業(yè)擴(kuò)辦理各個環(huán)節(jié)的工作相聯(lián)系，同步進(jìn)行，做到業(yè)擴(kuò)進(jìn)度到哪個階段，檔案收集就跟蹤到哪個階段。裝盒、袋做到格式統(tǒng)一、字跡工整，同時根據(jù)客戶文件材料的形成規(guī)律，對客戶文件材料的內(nèi)容、數(shù)量進(jìn)行系統(tǒng)整理，按客戶檔案盒或袋，使檔案資料做到文件齊全、分類準(zhǔn)確，方便管理，方便利用，保持其整體功能。并將整理好的檔案按規(guī)定移交客戶檔案管理室，嚴(yán)格交接手續(xù)，認(rèn)真核查檔案盒、袋質(zhì)量并確保檔案的完整。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立客戶檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)

抓好客戶檔案工作，首先要從思想上重視客戶檔案管理工作，提高認(rèn)識，從監(jiān)與管兩方面入手，分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給以多方面的支持和提供可靠的保障，用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化來要求檔案的收集、整理、歸檔、保管工作，建立起統(tǒng)一的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門增強檔案意識，注重收集與及時移交，防止檔案材料的散失；抓住每一個環(huán)節(jié)的檔案收集，以保證歸檔檔案資料的完整、準(zhǔn)確。建立客戶檔案管理組織，是必須做好的一項基礎(chǔ)性工作，因此，要明確有關(guān)人員的職責(zé)，用制度管人，用制度辦事。

3、完善客戶檔案管理目標(biāo)，跟蹤落實到位

缺乏有力的客戶檔案管理機制是一個比較突出的問題。在客戶檔案未歸檔形成時，存有檔案資料散落在各工作人員或是個別領(lǐng)導(dǎo)手中的現(xiàn)象，應(yīng)根據(jù)實際情況，把檔案管理工作列入年度工作計劃和責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，認(rèn)真制訂要求，并不斷強化監(jiān)督指導(dǎo)功能，特別是業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，既要做好客戶檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，又要做到定期或不定期抽查，做到點面結(jié)合、跟蹤督辦。形成有法可依、有法必依的局面，推動客戶檔案工作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。

4、要切實做好電力企業(yè)客戶檔案的安全防護(hù)工作

電力企業(yè)要積極按照國家關(guān)于檔案保管保護(hù)的規(guī)定，投入資金，配置具備防盜、防潮、防火、防有害生物等“八防”的必要設(shè)施。檔案工作人員要嚴(yán)格遵守黨和國家有關(guān)保密規(guī)定，加強管理，防止失密、泄密。客戶檔案必須妥善保管，不得丟失，損毀。

土地檔案管理辦法范文第4篇

論文摘要：電力科技檔案是電網(wǎng)建設(shè)過程中形成的第一手材料，是整個工程建設(shè)的真實記錄。它不僅是工程竣工投產(chǎn)、達(dá)標(biāo)驗收時不可缺少的組成部分，更是今后電網(wǎng)生產(chǎn)運行、改擴(kuò)建、維修和維護(hù)自身權(quán)益的基礎(chǔ)資料和重要依據(jù)。因此，必須做好電網(wǎng)建設(shè)項目的檔案管理。闡述了電力建設(shè)項目檔案工作的性質(zhì)、特點、形成規(guī)律、工作原則，探討了供電企業(yè)建設(shè)項目檔案工作的一些做法，提出新時期科技檔案工作的發(fā)展和變化，通過對電力科技檔案工作的再認(rèn)識，并針對項目檔案工作中存在的一些具體問題，提出健全科技檔案的規(guī)章制度、加大科技檔案管理的投入、加強對基層科技檔案人員培訓(xùn)和注重科技檔案的利用的建議。

論文關(guān)鍵詞：基層；科技檔案；電力建設(shè)

科技檔案是指在自然科學(xué)研究、生產(chǎn)技術(shù)、基本建設(shè)等活動中形成的對國家和社會具有保存價值的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、數(shù)據(jù)、聲像、圖表、軟盤等各種載體，并且按照一定的歸檔制度作為真實歷史記錄集中起來保管的科學(xué)技術(shù)文件材料。

一、電力建設(shè)項目檔案的特點和形成規(guī)律

電力建設(shè)項目按照工程建設(shè)性質(zhì)可分為新建工程、改建工程、擴(kuò)建工程和恢復(fù)建設(shè)工程。這些建設(shè)項目一般由多個單位工程組成。

電力建設(shè)項目檔案是指整個電力建設(shè)項目按照基本建設(shè)程序，一個工程從醞釀、決策、設(shè)計、施工、竣工到建成投產(chǎn)的全過程中形成的、有保存價值的、應(yīng)該歸檔的文字、圖紙、圖表、計算和聲像材料等各種形式和載體的文件材料。包括依據(jù)性材料、基礎(chǔ)性材料、工程設(shè)計（含初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工設(shè)計）、工程施工、工程竣工和工程驗收的文件材料。由于大的電力基本建設(shè)項目從醞釀決策到竣工投產(chǎn)有著工程建設(shè)周期長、施工單位多、工程復(fù)雜和專業(yè)性強等特點，因此，記載和反映工程建設(shè)歷史全過程的工程檔案，也就具有相同于工程一樣的形成周期長、專業(yè)復(fù)雜、成套性強和數(shù)量大的特點。而零星項目（如城農(nóng)網(wǎng)、縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中的10KV及以下工程）則因為工期短、同時施工項目多、分散施工等特點，其記載和反映工程建設(shè)全過程的工程檔案，也就有著形成周期短需及時積累、整理材料、共用立項、審批文件和典型設(shè)計圖和數(shù)目多的特點。

電力建設(shè)項目檔案的形成，按照電力建設(shè)的基本程序一般分為三個階段。

一是前期工作階段，形成的檔案主要有立項及審批文件、項目建議書及批復(fù)、項目評估、可行性研究、設(shè)計基礎(chǔ)材料、設(shè)計任務(wù)書、征用土地、紅線圖、房屋拆遷及拆遷賠償、合同協(xié)議、工程和設(shè)備招投標(biāo)文件及施工現(xiàn)場的“五通一平”等工程管理性文件。以上這些文件材料多以文字或圖冊的形式存在。一般來說，格式較為規(guī)范，書寫材料基本符合要求。一個建設(shè)項目雖然從審批立項到開工需要較長的時間，來往文件較多，但只要有專人負(fù)責(zé)，把住收、發(fā)文件關(guān)，堅持文件的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)、集中管理，特別注意帳外文件的管理，前期文件是能夠達(dá)到齊全完整要求的。

二是施工階段，該階段形成的檔案主要有施工許可證、施工組織設(shè)計、開工報告、工程技術(shù)交底、施工記錄、施工圖及圖紙會審記錄、材質(zhì)證明、設(shè)備使用說明書、產(chǎn)品檢驗、工藝規(guī)程、出廠合格證、設(shè)計變更通知單、工程聯(lián)系單、驗評資料、質(zhì)量鑒定、隱蔽工程驗收記錄、事故處理報告、設(shè)備安裝調(diào)試記錄、分項分部工程質(zhì)量檢驗評級、工程質(zhì)量檢驗評級文件、施工技術(shù)總結(jié)、未完工程清單和工程項目的監(jiān)理、生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備、安全操作規(guī)程、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)準(zhǔn)備計劃、開停車方案、試生產(chǎn)和涉外文件等方面的文件材料。施工階段由于現(xiàn)場辦公條件較為簡陋，設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試等多個單位現(xiàn)場工作，文件材料來源多，信息量大，給文件的收集帶來了一定的困難，施工階段形成的文件有圖紙、表格、照片、探傷底片、錄像帶、文字材料和計算機軟盤、光盤等多種形式和載體，書寫材料很難控制。因此，加大施工階段檔案工作的力度，制定相應(yīng)的控制措施，認(rèn)真做好施工階段各類文件材料的積累、整理、歸檔工作，是工程檔案能否達(dá)到齊全、完整、準(zhǔn)確的關(guān)鍵，也是檔案人員工作的難點和重點。

三是竣工階段，形成的檔案主要有工程竣工圖、工程質(zhì)量的評審材料、反映工程建設(shè)過程的現(xiàn)場聲像材料、工程竣工驗收鑒定書、竣工總結(jié)、竣工報告、工程決算報告、審計報告和環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生、消防、移民等單項驗收所形成的文件材料?？⒐るA段形成的文件材料大多為圖紙、照片、錄音、錄像和文字等形式和載體，格式較為規(guī)范，書寫材料基本符合要求，而且一般比較齊全、完整。這個階段最為關(guān)鍵的工作是竣工圖的編制和編制質(zhì)量的審查工作，而竣工圖質(zhì)量的高低，主要是做到圖實相符。要做到這一點，一是要有完整準(zhǔn)確的更改通知單，二是工程監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真做好對竣工圖的審查工作?？⒐D的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國家和電力行業(yè)有關(guān)竣工圖的編制規(guī)定，按照不同的企業(yè)類別，分別由施工單位或設(shè)計單位進(jìn)行編制。

工程的前期工作到施工階段再到竣工階段，形成的檔案有著不同的特點，但又與整個工程建設(shè)過程的基建程序和專業(yè)技術(shù)內(nèi)容相銜接，只有收集到工程建設(shè)全過程的文件材料和圖紙，才能確保一個電力建設(shè)項目竣工檔案的齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

二、電力建設(shè)項目檔案工作的特點及原則

電力建設(shè)項目檔案工作是一項以項目管理為中心內(nèi)容的專業(yè)性和服務(wù)性的工作，是實現(xiàn)電力建設(shè)科學(xué)管理不可缺少的技術(shù)基礎(chǔ)工作。它隨電力建設(shè)項目的開始而建立，又隨電力建設(shè)項目的竣工投產(chǎn)、交付使用而告終，與工程項目建設(shè)的進(jìn)程同步。

1.電力建設(shè)項目檔案工作的特點

（1）有特定的工作對象。一個具體工程的檔案管理。

（2）有特定的工作內(nèi)容。檢查、指導(dǎo)工程建設(shè)項目文件材料的形成、積累、整理、歸檔，進(jìn)行建設(shè)項目檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計和開發(fā)利用。

（3）有特定的作用。為工程項目的可行性研究、立項審批、工程設(shè)計、施工管理、竣工驗收、質(zhì)量驗評、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)及投產(chǎn)后的生產(chǎn)和管理等各項工作提供依據(jù)、提供服務(wù)。而這種依據(jù)和服務(wù)所起的作用不僅體現(xiàn)在促進(jìn)工程項目及時投產(chǎn)、發(fā)揮投資效果方面，而且還延伸到整個工程交付使用后經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮。

2.集中統(tǒng)一管理檔案是我國檔案工作的基本原則

電力基本建設(shè)周期長（或極短）、單位工程多、技術(shù)要求高、檔案數(shù)量大，因此，更應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實《檔案法》和《檔案法實施辦法》。實行集中統(tǒng)一管理的原則，這是強化檔案管理工作，確保項目工程檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用的前提條件，也是我們開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作必須遵循的基本原則。

轉(zhuǎn)貼于

三、建設(shè)項目檔案工作目前存在的問題

近年來，由于國家對檔案管理的要求越來越高，特別是國家電力體制改革。廠網(wǎng)分開后，由于輸變電工程項目的建設(shè)相對于水、火電廠建設(shè)而言，受到投資少、建設(shè)周期短、電壓等級不同、施工隊伍的水平參差不齊等因素的影響，不少建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位對建設(shè)項目檔案管理不夠重視，電網(wǎng)建設(shè)中檔案管理的問題不斷暴露出來，影響到整個工程項目的驗收。

四、對基層科技檔案提出的建議

基層科技檔案工作雖然有一定的提高，但是與新時期對檔案工作提出的新的要求相比，尚有較大差距。為使基層檔案管理及時跟上社會發(fā)展，滿足新形式下對檔案管理的要求，建議對基層科技檔案工作從四個方面進(jìn)一步加強。

1.健全科技檔案的規(guī)章制度

近年來，隨著社會法制化進(jìn)程不斷地深入推進(jìn)，科技檔案在維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的重要性越顯突出。隨著各界對科技檔案管理意識的增強，《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》、《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》、《電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法》、《國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程考核項目及評分標(biāo)準(zhǔn)庫（2009版）》等涉及檔案工作的管理辦法及規(guī)定相繼出臺，基層科技檔案工作應(yīng)抓住這一有利時機，結(jié)合工作實際情況，參照建立一整套切實可行的制度、辦法和具體實施細(xì)則，明確各級檔案管理責(zé)任，并加大對基層檔案管理貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查和考核的力度，做到有章可循，權(quán)責(zé)分明，一切按制度辦法辦事。在工作中，結(jié)合工作實際情況，制訂了《輸變電建設(shè)工程檔案管理辦法》、《技改、大修項目檔案管理辦法（試行）》等管理辦法。以《輸變電建設(shè)工程檔案管理辦法》為例，在總則中規(guī)定了該管理辦法的范圍、制定原則、管理體系等；在管理職責(zé)中細(xì)化了相關(guān)單位的職責(zé)，如建設(shè)部門職責(zé)、辦公室（檔案）職責(zé)；把歸檔范圍進(jìn)行細(xì)化并落實責(zé)任部門；明確檔案的歸檔要求，如必須提交正本、竣工圖的編制及修改、歸檔文件的材質(zhì)要求等。通過一段時間的執(zhí)行后，檔案工作已初見成效。

2.加大科技檔案管理的投入

科技檔案管理的投入包括物的投入和人的投入兩方面。

“巧婦難做無米之炊”，“物”的投入是前提。物的投入包括能滿足要求的檔案庫房、閱覽室、辦公室以及必備的計算機、打印機、刻錄機、掃描儀、照相機、復(fù)印機、攝影機、服務(wù)器等現(xiàn)代化管理設(shè)備，也包括滅火器材、空調(diào)機、去濕機、溫濕度測試儀、吸塵器、消毒殺蟲設(shè)備等現(xiàn)代化設(shè)施。

配備足夠比例的檔案人員。在當(dāng)今快速發(fā)展的環(huán)境下，要充分認(rèn)識到人在檔案工作中的關(guān)鍵作用。造就具有良好政治素質(zhì)、多學(xué)科知識、掌握現(xiàn)代化管理技術(shù)和熟悉檔案業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，以適應(yīng)現(xiàn)代化檔案工作的需要。科技檔案包含的范圍廣，如電力企業(yè)科技檔案就包括電力系統(tǒng)生產(chǎn)調(diào)度、科學(xué)技術(shù)研究、基本建設(shè)以及設(shè)備、儀器四大類。其中，電力系統(tǒng)生產(chǎn)調(diào)度又包括電力系統(tǒng)運行、繼電保護(hù)、自動裝置、調(diào)度通訊等六類?？茖W(xué)技術(shù)研究包括調(diào)度通訊、自動化及供用電科研、架空線路、配電網(wǎng)科研、變電站科研、直流輸電線路科研等八類?；窘ㄔO(shè)包括調(diào)度自動化通訊工程、架空線路、配電網(wǎng)工程、電力電纜線路工程、變電站工程等八類。設(shè)備、儀器包括綜合設(shè)備、架空線路、配電網(wǎng)設(shè)備、電力電纜及檢測設(shè)備、變電站設(shè)備等八類。要做好如此多類別的檔案工作，要求科技檔案人員一定要有相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)知識。因此，在配備基層檔案人員時，應(yīng)從科技檔案管理的要求入手，注重年齡、文化水平，應(yīng)特別重視人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。為保證檔案工作的相對穩(wěn)定和工作連續(xù)性，不要隨意、頻繁調(diào)換檔案人員。重視保證檔案人員的合法權(quán)利，特別是獎勵、晉升的權(quán)利，穩(wěn)定檔案工作人員隊伍。

3.加強對基層科技檔案人員的培訓(xùn)

對基層專（兼）職檔案人員上崗前實行上崗培訓(xùn)，上崗培訓(xùn)包括檔案職責(zé)范圍、檔案知識、計算機知識、檔案應(yīng)用系統(tǒng)知識等，經(jīng)考試合格后持證上崗。組織定期和不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合具體工作開展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流、及時傳達(dá)檔案管理的相關(guān)文件和要求。開展繼續(xù)教育培訓(xùn)以跟上檔案工作發(fā)展的要求，不斷提高其檔案工作水平。

4.注重科技檔案的利用

科技檔案應(yīng)由過去單一的保管向有利于利用的方向發(fā)展，提供利用才是科技檔案工作的目的，充分發(fā)揮其在維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的作用。首先要轉(zhuǎn)變觀念，改變公眾對科技檔案工作不正確的認(rèn)識。其次，檔案工作人員要充分發(fā)揮各級人員的主動性，不斷提高科技檔案管理業(yè)務(wù)水平，采取多種形式，迅速、準(zhǔn)確地提供詳實的材料并做好相關(guān)記錄，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，更好地為企事業(yè)單位和國家機構(gòu)、社會組織及個人提供檔案服務(wù)，充分體現(xiàn)檔案的價值、地位、作用和意義。

基層科技檔案的利用一般比較簡單，主要表現(xiàn)在三方面。一是起憑證作用。一般需要提供檔案中的合同、協(xié)議。在法制化日趨完善的今天，檔案以其權(quán)威性對其提供的證據(jù)作用已引起公眾重視。它使企事業(yè)單位和國家機構(gòu)、社會組織在保護(hù)自身合法權(quán)利的同時，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。二是通過規(guī)范、詳實的科技檔案利用，使相關(guān)工程項目提前竣工投產(chǎn)、設(shè)備維修提前使用。一般需要提供的是檔案中的設(shè)備資料。三是工程設(shè)計中重復(fù)利用科技檔案，既節(jié)省設(shè)計工作量，而且經(jīng)重復(fù)利用的圖紙是經(jīng)實踐考驗過的，設(shè)計質(zhì)量又有保證，它在提高科技檔案利用率的同時，也大大提高了工程設(shè)計的效率，節(jié)約了工程設(shè)計的人力、物力的投入。需要提供的是檔案中的竣工圖。宜賓電業(yè)局的《利用科技檔案節(jié)約設(shè)計工作量創(chuàng)效益》就獲得了四川省開發(fā)科學(xué)技術(shù)檔案信息資源成果評獎活動三等獎。針對這三方面的利用，各基層單位檔案工作人員可根據(jù)已往經(jīng)驗結(jié)合其實際情況，開通“綠色通道”，采取有利于利用，又不與檔案法律法規(guī)相違背的最好方式提供服務(wù)。

5.加強科技檔案的現(xiàn)代化管理

當(dāng)今科學(xué)技術(shù)和信息的發(fā)展，檔案的信息化、網(wǎng)絡(luò)化已可行。為此，要改變傳統(tǒng)的思維和工作模式，將信息化、網(wǎng)絡(luò)化引入基層科技檔案工作，逐步實現(xiàn)基層檔案工作的現(xiàn)代化，同時，提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務(wù)。

土地檔案管理辦法范文第5篇

[關(guān)鍵詞] 國土資源檔案 ， 開發(fā)利用 ， 創(chuàng)新服務(wù)

[abstract] territorial resource archives management of land and resources is an important part of the work, and is also an important part of the national archives. To development and utilization of archives work, and better for national economic and social development services, file management department of land and resources is to think of the problem.

[key words] land resource files, development, utilization, service innovation

中圖分類號：G271文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

國土資源檔案是國土資源管理工作的重要組成部分， 也是國家檔案的重要組成部分。國土資源檔案因和國家土地資源的保護(hù)和開發(fā)利用緊密相連，其管理顯得尤其重要。特別是一些特殊檔案載體的出現(xiàn)，更是給國土資源檔案工作帶來了新的挑戰(zhàn)。如何加強國土資源檔案管理，做好檔案開發(fā)利用工作，使之更好地為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)，是國土資源檔案管理部門需要認(rèn)真思考的問題。

一、國土資源檔案開發(fā)與利用

1、加快檔案電子化進(jìn)程

檔案信息電子化是一個大趨勢，充分運用計算機等高科技技術(shù)，把檔案室建設(shè)成為收集、儲存、利用檔案的“信息基地”和開發(fā)利用的中心。通過數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理來提高檔案的服務(wù)效能。檔案工作的最終目的是最大限度地為利用者服務(wù)，而服務(wù)手段的現(xiàn)代化是服務(wù)水平高低的前提。目前，檔案管理的現(xiàn)代化已成為檔案部門的發(fā)展趨勢。所以積極建立網(wǎng)上數(shù)字檔案管理平臺，實現(xiàn)國土資源檔案的計算機管理，為利用者提供方便快捷的查詢方式是國土資源管理部門當(dāng)前的主要工作之一。面對數(shù)量巨大、來源多樣、變更頻繁的國土資源信息，傳統(tǒng)的管理方法已經(jīng)愈來愈不能滿足現(xiàn)代檔案管理的需要。此外，國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展， 迫切要求各級國土部門為國家提供準(zhǔn)確的數(shù)量、質(zhì)量和土地利用現(xiàn)狀等信息。而且，土地管理的許多業(yè)務(wù)工作，如動態(tài)監(jiān)測、建設(shè)用地管理、土地監(jiān)察、地價評估都是建立在地籍、土地詳查系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上的，因此，土地管理信息系統(tǒng)的建立勢在必行。將日常利用率較高的地籍、用地類檔案進(jìn)行原文著錄及掃描，利用者如需查詢，只需通過電腦數(shù)字索引平臺，就可直接進(jìn)行原文檢索、打印，大大縮短了查詢時間。檔案管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)了檔案收集、整理、編目、統(tǒng)計、鑒定、借閱利用等功能，機讀檔案目錄數(shù)據(jù)庫和全文數(shù)據(jù)庫的建立，真正做到了檔案數(shù)據(jù)資源共享，提高了工作效率。把原有的紙質(zhì)檔案資料分期分批進(jìn)行掃描，實行業(yè)務(wù)檔案的全文信息管理，提高了檔案管理的信息化水平，促進(jìn)了檔案信息資源的開發(fā)利用，使檔案利用與服務(wù)上了一個新臺階。

2、加緊檔案服務(wù)的市場化運作

樹立檔案信息服務(wù)市場和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的意識，不僅要為國土資源管理事業(yè)服好務(wù)，而且為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全穩(wěn)定服好務(wù)。充分利用檔案信息的長效性，為群眾解決一些遺留問題，擴(kuò)大查閱范圍，除保密文件外，都可以進(jìn)行市場化運作，滿足社會各界的信息需求，通過有償使用更好地促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展，真正實現(xiàn)土地檔案的價值。

3、完善內(nèi)部檔案管理機制

國土資源檔案管理建立健全各項規(guī)章制度是檔案工作質(zhì)量和效率提高的保障。隨著國土資源管理工作的不斷深入，檔案管理不僅是數(shù)量的增加，規(guī)模也在急劇擴(kuò)大。因此，結(jié)合國土資源檔案管理的特點，從實際出發(fā)制定相應(yīng)的檔案管理辦法，是保證檔案工作順利進(jìn)行的前提。國土資源檔案管理工作主要依據(jù)《土地管理檔案工作暫行規(guī)定》、《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施條例》及國土資源部《土地登記資料公開查詢辦法》等。檔案收集要從源頭抓起，接收時間提前，對重要材料可提前收集和歸檔并實行統(tǒng)一管理，同時擴(kuò)大接收的范圍，加強專門檔案的收集。在管理機制上加強重點工程項目用地的建檔工作和跟蹤服務(wù)；做好重要會議、重大活動的建檔和協(xié)調(diào)服務(wù)；重視土地補償標(biāo)準(zhǔn)和城建規(guī)劃等相關(guān)資料的收集建檔和服務(wù)。

4、開拓檔案信息服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)土地檔案信息資源的最優(yōu)配置

要實現(xiàn)土地檔案信息資源的最優(yōu)配置，就要廣泛開展檔案信息的增值服務(wù)，在全系統(tǒng)內(nèi)形成包含各種土地信息并具特色的土地檔案信息資源體系，提升整體價值和競爭力。結(jié)合實際、面向社會、積極主動豐富室藏，開拓檔案信息服務(wù)社會化的新領(lǐng)域、新方式、開展增值服務(wù)。針對需求開展定向服務(wù)，通過電話查詢、網(wǎng)上查詢等做法，積極主動地為社會服務(wù)。

5、建立對檔案管理人員繼續(xù)教育的長效機制

隨著社會的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，知識更新的速度和廣度在加大，要適應(yīng)不斷變化的新環(huán)境和時展，作為檔案事業(yè)的工作人員，只有不斷學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)問題，開拓創(chuàng)新，才能使檔案工作真正服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中。大力加強隊伍建設(shè)，隨著檔案管理數(shù)字化進(jìn)程的不斷擴(kuò)展，對檔案管理人員的專業(yè)技能要求越來越高。因此，加強對檔案管理人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，建立高素質(zhì)專業(yè)隊伍是土地檔案開發(fā)利用的客觀需要。讓在職人員認(rèn)識到學(xué)習(xí)的壓力和緊迫感，不斷提高業(yè)務(wù)知識水平和創(chuàng)新能力，同時加大專業(yè)人才引進(jìn)的力度。建立長效培訓(xùn)機制，提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和掌握現(xiàn)代科技手段，適應(yīng)檔案工作的信息化、現(xiàn)代化發(fā)展，從而提高土地檔案信息的開發(fā)利用水平。

二、創(chuàng)新服務(wù)促發(fā)展

1、國土資源檔案的重要性

建設(shè)和發(fā)展與土地的開發(fā)利用密不可分，管好用好國土資源檔案，也是直接為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。國土資源檔案工作是城市建設(shè)和發(fā)展的重要保障，按其門類和載體劃分， 國土資源檔案包括文書檔案、建設(shè)用地檔案、土地開發(fā)整理檔案、資源規(guī)劃利用檔案、地籍管理檔案、執(zhí)法監(jiān)察檔案、礦業(yè)權(quán)檔案、地質(zhì)環(huán)境管理檔案、礦產(chǎn)資源儲量管理檔案、科技檔案、會計檔案、聲像檔案、實物檔案、電子檔案等。隨著社會發(fā)展和國土資源工作的逐步完善，國土資源已成為了重要的生產(chǎn)要素，是保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。國土資源檔案是資源所有權(quán)、使用權(quán)的憑證，從現(xiàn)實的角度看，它為國土資源管理、社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會安定提供服務(wù)。如：在項目建設(shè)辦理用地手續(xù)時，都要先查閱土地利用規(guī)劃圖檔案，看項目選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，對不符合規(guī)劃的，決不允許供地，對符合規(guī)劃的，盡量不占耕地或少占耕地，切實保護(hù)好耕地。國土資源檔案為產(chǎn)權(quán)的變更及換發(fā)證書提供重要憑證，近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國土資源市場非?；钴S，土地用途變更、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時常發(fā)生，土地檔案為土地產(chǎn)權(quán)登記、變更提供了大量的檔案資料，極大地提高了工作效率。在舊城改造和房屋拆遷等城市建設(shè)工作中，土地檔案就成了確權(quán)、賠償?shù)闹匾罁?jù)。尤其在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的房屋拆遷工作，有不少農(nóng)戶沒有辦理土地登記手續(xù)，甚至有的土地證已經(jīng)丟失，給房屋拆遷工作帶來很大困難，但通過查閱土地檔案可以解決這一難題。

從歷史角度看，它可以為后人提供法律依據(jù)，可使很多紛繁復(fù)雜的土地權(quán)屬糾紛迎刃而解，因一紙檔案而免受幾百萬或上千萬損失的事例也不鮮見。國土資源檔案在處理土地糾紛方面發(fā)揮了較大作用，有時鄰里之間或相鄰單位之間發(fā)生土地糾紛告上法庭，為處理糾紛，相關(guān)人員都要查閱土地檔案，在確定土地權(quán)屬問題，為土地糾紛提供法律依據(jù)。

2、拓展利用，創(chuàng)新服務(wù)