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學校勞動制度

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學校勞動制度

學校勞動制度范文第1篇

省勞動廳、體改委《關于進一步加快勞動制度改革步伐促進企業(yè)轉(zhuǎn)換機制的報告》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請各地區(qū)、各部門結合實際,采取有力措施,認真貫徹執(zhí)行。

勞動制度改革是企業(yè)改革的重要內(nèi)容,對于促進企業(yè)轉(zhuǎn)換機制,提高效益有著重要意義,各地要切實加強領導,積極穩(wěn)妥地搞好勞動制度改革,促進我省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

關于進一步加快勞動制度改革步伐促進企業(yè)轉(zhuǎn)換機制的報告省政府:

按照省委、省政府的要求,現(xiàn)將我省勞動制度改革的基本情況及進一步加快改革步伐的意見報告如下:

去年中央工作會議和省委工作會議以后,省政府辦公廳先后轉(zhuǎn)發(fā)了《關于深化勞動制度改革搞活企業(yè)內(nèi)部機制促進商品經(jīng)濟發(fā)展的意見》(吉政辦發(fā)〔1991〕27號)和《關于國營企業(yè)勞動制度綜合配套改革試點的意見》(吉政辦發(fā)〔1991〕31號)。全省勞動制度改革圍繞著調(diào)整結構,提高效益,搞好國營大中型企業(yè),增強企業(yè)活力,向更深層次發(fā)展。全省141戶企業(yè)進行了勞動人事、工資分配、社會保險、培訓考核和計劃管理綜合配套改革的試點。省政府確定的50戶放開經(jīng)營企業(yè)和143戶商業(yè)“四放開”企業(yè),也在放開用工、分配、深化勞動工資制度改革方面有了較大突破。部分試點企業(yè)已開始按新的勞動用工、工資分配和社會保險機制運行。勞動制度綜合配套改革適應了企業(yè)轉(zhuǎn)換機制、提高效益的要求,受到了企業(yè)和廣大職工的普遍歡迎,收到了越來越明顯的成效:一是勞動制度綜合配套改革試點企業(yè)普遍實行全員勞動合同管理,為企業(yè)用工制度注入了活力;二是工效掛鉤促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的提高,進行了崗位技能工資制試點,實行多種工資分配辦法,調(diào)動了職工的生產(chǎn)積極性;三是養(yǎng)老保險制度改革上了一個新臺階,全民企業(yè)職工退休費用實現(xiàn)了省級統(tǒng)籌;四是較好地發(fā)揮了待業(yè)保險制度的作用,為企業(yè)轉(zhuǎn)換機制創(chuàng)造了一定的外部條件;五是堅持培訓考核與使用待遇相結合,較好地調(diào)動了職工學習技術的積極性;六是試點企業(yè)實行勞動工資指導性計劃,為企業(yè)落實用工、分配自主權創(chuàng)造了條件。

我省勞動制度改革雖然起步較早,并取得了一定成效,但是,按照省委五屆九次全會提出的深化企業(yè)改革的要求,還很不適應。勞動制度改革要緊緊圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)換機制、提高效益,以搞活企業(yè)用工、分配制度和完善社會保險制度為主要內(nèi)容,加快步伐,加大力度,積極推進,務求實效。

一、加快步伐,積極推進勞動制度綜合配套改革。141戶勞動制度綜合配套改革試點企業(yè)要加快工作進度,上半年要按新的企業(yè)用工、分配機制運和;省政府確定的50戶放開經(jīng)營企業(yè)和商業(yè)“四放開”企業(yè)要盡快實行新的用工、分配辦法;凡是具備綜合配套改革條件的企業(yè),都可以從企業(yè)實際出發(fā),進行以搞活用工、工資分配、完善培訓和社會保險為內(nèi)容的綜合配套改革;對于當前困難比較大的企業(yè),可以從實際出發(fā),抓住影響企業(yè)活力的主要問題,進行全員勞動合同制或搞活企業(yè)內(nèi)部分配等單項改革,為企業(yè)走出困境創(chuàng)造條件,也可以從基礎工作入手,實行優(yōu)化勞動組合,整頓勞動組織、勞動紀律等。

二、改革勞動工資計劃管理體制,進一步增強和改善宏觀調(diào)控機制。實行企業(yè)職工人數(shù)和工資總額與綜合經(jīng)濟指標相掛鉤。對工資總額同經(jīng)濟效益總掛鉤的吉林市和撫松縣,試行用工資總量調(diào)控職工人數(shù)的辦法,除國家統(tǒng)配人員外,增人不增工資總額,減人不減工資總額;對推行勞動制度綜合配套改革的四平市以及前扶開發(fā)區(qū)、集安開放區(qū)、梅河口經(jīng)濟貿(mào)易區(qū),采用非農(nóng)國民收入的工資收入含量、工資利稅率、資金利稅率等經(jīng)濟指標確定新增工資總額計劃,并用工業(yè)銷售產(chǎn)值(或凈產(chǎn)值)、基本建設投資額、商品零售額、交通運輸周轉(zhuǎn)量等加權綜合經(jīng)濟指標增長速度調(diào)控職工人數(shù)增長的辦法;對琿春開放區(qū)和長春高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),按照國家對經(jīng)濟特區(qū)的管理辦法,實行指導性計劃,給予更靈活的優(yōu)惠政策。繼續(xù)搞好包掛結合,全民企業(yè)全面推行工效掛鉤,繼續(xù)搞好集體企業(yè)工效掛鉤工作,暫不能實行掛鉤的要實行工資總額包干辦法,促進企業(yè)提高經(jīng)濟效益。建立嚴格審批和清算制度,使企業(yè)既負盈,也負虧,既掛上,也掛下。改進完善掛鉤辦法,變單一指標掛鉤為復合指標掛鉤。

三、實行靈活多樣的工資分配辦法,進一步落實企業(yè)內(nèi)部分配自主權。繼續(xù)搞好崗位技能工資制試點。允許企業(yè)從實際出發(fā)實行多種形式的企業(yè)內(nèi)部分配辦法,落實分配自主權。今后,勞動部門對企業(yè)工資分配只管工資總額、工效掛鉤基數(shù)、浮動比例和領導班子成員工資收入,其余完全由企業(yè)自主決定。企業(yè)工資分配要向一線和苦臟累險崗位及高技術崗位傾斜。企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)需要建立苦臟累險崗位津貼。對有突出貢獻的職工,企業(yè)可以給予一次性重獎。

四、健全、完善培訓考核激勵機制,進一步加強職工培訓工作。普遍進行崗位技術達標培訓,實行考試考核持證競爭擇優(yōu)上崗。在工效掛鉤企業(yè)實行考核升級,考工晉級,使工資分配與職工的實際勞動技能、勞動態(tài)度、勞動貢獻直接掛鉤。對關停并轉(zhuǎn)企業(yè)職工以及企業(yè)富余人員進行轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗培訓,以適應企業(yè)調(diào)整結構的需要。在繼續(xù)搞好全民企業(yè)工人技師評聘的同時,在集體企業(yè)和全民所有制事業(yè)單位進行技師評聘試點。在具備條件的大中型企業(yè)進行高級技師評聘試點。大力發(fā)展技工教育,擴大技工學校招生規(guī)模。利用現(xiàn)有技工學校,為城鎮(zhèn)集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、三資企業(yè)等培養(yǎng)中級技術工人。鼓勵大型企業(yè)創(chuàng)辦高級技工學校,為企業(yè)培養(yǎng)高級技術工人。

五、擴大養(yǎng)老保險覆蓋面,完善待業(yè)保險制度,為企業(yè)轉(zhuǎn)換機制提供社會保障。要保證全民企業(yè)職工退休費用省級統(tǒng)籌正常運行,積極開展集體企業(yè)養(yǎng)老保險工作,盡快在我省建立起覆蓋全民企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、“三資”企業(yè)等多種所有制企業(yè)的全方位、一體化的養(yǎng)老保險體系。適應企業(yè)內(nèi)部分配制度改革需要,研究改革離退休費計發(fā)辦法。有條件的地方推行退休費用社會發(fā)放辦法。擴大待業(yè)保險范圍。完善全民企業(yè)待業(yè)保險辦法,全民企業(yè)全部職工都可以實行待業(yè)保險。依法宣布破產(chǎn)企業(yè)的職工,瀕臨破產(chǎn)企業(yè)法定整頓其間被精簡的職工,經(jīng)批準關停企業(yè)被精簡的職工,終止、解除勞動合同的職工(包括實行全員勞動合同管理終止、解除勞動合同的職工),依法被辭退的職工都可以享受待業(yè)保險。加快集體企業(yè)待業(yè)保險制度改革的步伐,在全省范圍內(nèi)盡快實行市縣統(tǒng)籌的集體企業(yè)待業(yè)保險制度。

六、發(fā)揮勞務市場調(diào)節(jié)勞動力的作用,適應企業(yè)轉(zhuǎn)換機制和把企業(yè)推向市場的需要。進一步完善勞務市場服務體系,擴展職能,強化手段,積極為國營企業(yè)、集體企業(yè)、“三資”企業(yè)、股份制企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體用工服務。形成多層次、覆蓋全社會的職業(yè)介紹服務網(wǎng)絡,促進勞動力在不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同企業(yè)間合理流動。積極擴大對外勞務輸出。普遍推行招工、保險、合同鑒證等“一條龍”服務的作法,簡化用工手續(xù),方便企業(yè)和求職人員。推廣廠內(nèi)勞務市場辦法。加快就業(yè)訓練、轉(zhuǎn)業(yè)訓練基地建設,發(fā)揮勞務市場吞吐調(diào)節(jié)社會勞動力的重要作用,為企業(yè)下崗職工、關停并轉(zhuǎn)和破產(chǎn)企業(yè)待業(yè)職工的管理、培訓和再就業(yè)服務。

七、實行新企業(yè)新機制,特事特辦。按照把企業(yè)逐步推向市場,成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的改革目標,對新辦企業(yè)的勞動工資管理均按照《吉林省人民政府關于在全省部分企業(yè)進行放開經(jīng)營轉(zhuǎn)換機制試點的通知》(吉政發(fā)〔1991〕63號)有關規(guī)定執(zhí)行,實行新的用工、工資制度。對現(xiàn)有國營企業(yè)改建、擴建新增部分,可以按放開經(jīng)營、轉(zhuǎn)換機制的管理辦法,實行“一廠兩制”。積極研究股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)勞動、工資有關政策規(guī)定。琿春開放區(qū)、長春高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)勞動、工資工作可以特事特辦。對于有利于我省經(jīng)濟發(fā)展,企業(yè)急需解決的問題,可以一事一議。

八、認真貫徹落實《企業(yè)法》。各地要對照《企業(yè)法》檢查有關勞動工作內(nèi)容的貫徹落實情況,對于不符合《企業(yè)法》規(guī)定的問題,要認真加以研究解決。把《企業(yè)法》賦予企業(yè)的用工、分配等自主權真正落到實處。堅決取消不必要的檢查、評比等活動,加強對企業(yè)獎勵工資的管理,努力減輕企業(yè)負擔,積極為企業(yè)服務。

九、加強輿論宣傳和思想政治工作。充分利用廣播、電視、報刊等多種形式進行廣泛深入的宣傳,在全省形成有利于深化改革的輿論氛圍,增強全社會對勞動制度改革的心理承受能力和參與意識。充分發(fā)揮黨、團、工會組織和職代會作用,加強思想政治工作,幫助職工了解政策,提高認識,積極支持并參與改革。

學校勞動制度范文第2篇

【關鍵詞】工學結合 生活費薪酬化 社會人 轉(zhuǎn)變

目前各高職高專院校,甚至一些本科院校的部分專業(yè)都在以工學結合模式進行培養(yǎng),取得了良好的效果。根據(jù)教育界近幾年的研究,工學結合也出現(xiàn)了多種具體模式,如:引企入校、辦校入企、生產(chǎn)教學一體化、訂單式、頂崗實習、工學交替、項目驅(qū)動等。①【《工學結合人才培養(yǎng)的基本模式》江蘇教育新聞網(wǎng)-江蘇財經(jīng)職業(yè)技術學院2010.12】

從這些模式可以看出,工學結合是一種以提高學生的職業(yè)素養(yǎng),專業(yè)技能為目標的人才培養(yǎng)模式,是將現(xiàn)代教育制度與勞動制度有機結合的一種新型的學習制度,是將學生的課堂學習與實際工作結合在一起培養(yǎng)學生的綜合能力提高學生就業(yè)核心竟爭力,更好地促進學生職業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)機制。②【《工學結合模式初探》,中國期刊網(wǎng),《文科愛好者》2009年第2期供稿,文/周春暉(湖南省新邵縣職業(yè)中專)】

但是不管是何種方式,尤其是外語、文秘、商務等文科專業(yè),課堂的理論知識學習也是必不可少的一部分。在多年的教學過程當中,筆者發(fā)現(xiàn),不管采用什么模式的工學結合模式,都還是有部分同學不能端正學習態(tài)度,遲到、早退、曠課時有發(fā)生,而目前大多數(shù)的學校對于違紀的同學也還是教育為主,不像企業(yè)的制度那么嚴格,即使到了真正的企業(yè)去實習實訓,企業(yè)對于學生也是能管就管,實在不能管就只能通知學校,由學校再進行教育,而不是象對待自己的員工一樣可以進行經(jīng)濟的制裁甚至解聘開除。筆者認為,除了客觀因素外,學生主觀觀念里,仍然還是停留在學生而非企業(yè)人、社會人層面。那如何從主觀上解決這個問題,讓學生盡快擺正位置,真正實現(xiàn)從內(nèi)到外的由學生向企業(yè)人、社會人的轉(zhuǎn)變呢?首先,筆者對學生和企業(yè)人、社會人的異同進行了比較。

分析的結果顯示,企業(yè)人和學生最大的區(qū)別就是:

對企業(yè)人來說,提供工作任務的人就是給他報酬的人,完成工作才能生活。企業(yè)對員工的約束是通過薪金來體現(xiàn)的,簡單而有效。在企業(yè)里,不管是事假、病假,只要沒有上班,沒有完成工作任務,肯定是要扣除一定數(shù)額的薪金的,無故遲到、早退或者曠工則可能導致丟掉工作的機會,將直接面對生活的壓力。

對于學生而言,安排、布置學習任務的人和給予他維持生活所需的費用的是兩個人。不完成學習任務或者違反學校紀律,是不會影響到家長的生活費的給予,對其生活質(zhì)量沒有絲毫影響。

目前,學校對于違紀學生的約束是以批評教育為主,目前大多數(shù)學校的制度是遲到達到一定次數(shù)后計為曠課,曠課達到一定次數(shù)后記過處分,記過處分達到一定程度時才會勸退。而且,事假、病假還不算在違紀范圍之內(nèi)。如果因為遲到、曠課次數(shù)多導致考試不及格可以補考,補考不及格還有重修的機會。在被勸退、開除之前,學生往往不把學校的處理放在心上,遲到、曠課、不交作業(yè),因為學校的規(guī)章制度太過寬容,可以給學生補救的機會太多。也就是說,只是通過批評教育、記過處分,是難以讓學生從主觀上實現(xiàn)由學生向企業(yè)人的根本轉(zhuǎn)變的。

企業(yè)人工作的目的就是生存,而對于學生來說,在學校里學習的目的只是一本畢業(yè)證書,難以感受到數(shù)年之后才會面對的工作壓力和生活壓力。因此,筆者大膽假設,學校除了從教育培養(yǎng)模式上引用工學結合的模式,用企業(yè)的規(guī)則制度去約束學生的行為外,如果從生活費用上也能引用企業(yè)的薪酬制度的話,把學生的學習任務例如作業(yè)、測驗、考試等和生活費用掛鉤,把學生上課的考勤和生活費用掛鉤,能不能讓學生更快的實現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變呢?例如,遲到、早退一次,扣除20元,曠課一次扣除50元,不交作業(yè)、測驗或考試不及格扣除100元至200元不等。某位同學一個月的正常生活費是1000元,平均每天的生活費是30左右。如果出現(xiàn)幾次遲到曠課的現(xiàn)象,最后一個月的生活費只剩下500元,那就能讓學生切身感受到生活的壓力,一旦把學習和生活的壓力聯(lián)系起來,就能自然而然的實現(xiàn)從學校到社會的觀念轉(zhuǎn)變。

當然,這種做法的推行,也會面臨很多的難題。首先要取得家長的理解和支持,需要學校做大量的解釋工作。其次,學生生活費的管理也是一個問題,由誰管理?如何管理?另外,如何避免在學生的生活費被扣除以后,出現(xiàn)四處借錢、借物等不良現(xiàn)象甚至偷竊、搶劫等犯罪行為?

為解決這些問題,筆者認為可以通過以下途徑去實施:

一、 取得家長及學生的理解和支持。如果家長都不支持的話,是無法實現(xiàn)的。家長理解和支持的前提下,再和家長一起做學生的思想工作,讓學生明白,這樣做不是要影響他們的生活質(zhì)量,而是鍛煉他們的自我管理能力和社會適應能力。

二、 把生活費分為兩部分進行管理:基本生活費及活動額度。還是以每月1000元為例,其中保障飲食消費的基本生活費用400元月初固定發(fā)放,其余600元為活動額度,月底再發(fā),如出現(xiàn)遲到曠課等違紀現(xiàn)象則按規(guī)定扣除對應金額。這樣可以最大程度避免學生由于實在無法生活而做出一些不良行為,也可以刺激鼓勵學生努力學習。但須要任課教師、輔導員加強心理輔導和日常管理。

學校勞動制度范文第3篇

根據(jù)黨的十四大報告精神,從今年起,我國將進行大規(guī)模的機構改革。人事勞動制度改革,盡快推行公務員制度。它標志著我國行政管理體制和模式將隨之而發(fā)生巨大變化,并對黨政機關的秘書工

作產(chǎn)生重要影響。

十多年來,黨和政府一直致力于行政體制改革,其間進行過三次較大規(guī)模的機構改革,基本方向是實行政企分開、轉(zhuǎn)變職能、精簡機構,提高效率。但由于社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境還沒有完全形成,舊的高度集中統(tǒng)一的思想觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變,干部人事制度改革沒有及時跟上,致使一些機構減而復增。黨的十四大確定建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標,隨著市場經(jīng)濟的建立,加快改革開放和現(xiàn)代化建設的步伐,可以預見行政體制將要發(fā)生一系列的重大變化。

政府的微觀經(jīng)濟管理職能逐漸削弱或消失,宏觀經(jīng)濟管理的職能將進一步加強。

國家包辦、包管事業(yè)單位的格局將被打破。

財政投資管理體制將發(fā)生重大變化。今后國家的財政支出將分為三大部分:一是用于那些周期長、利潤少、規(guī)模大、單個企業(yè)不愿投資或無力投資,又是社會所必需的項目。二是用于社會公共事業(yè),如教育、衛(wèi)生、撫恤、救濟、公共工程等。三是用于行政支出和國防支出。這些變化,對減輕財政負擔,增強企業(yè)的生存和發(fā)展能力;促進市場經(jīng)濟的發(fā)展大有益處。

金融機構的性質(zhì)將朝著企業(yè)化的方向變化。

行政與企業(yè)將進一步分離,企業(yè)將真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體。

人事制度改革將在更廣闊的領域里展開。

教育行政部門將逐漸減少對學校的行政干預,使各類學校朝著自主辦學的方向發(fā)展。一是教育、教學將朝著注重職業(yè)教育和能力培訓的方向發(fā)展,以適應市場經(jīng)濟對各類人才的需求。二是改變單一的辦學經(jīng)費由國家統(tǒng)一撥款的模式,學??梢远喾交I集辦學資金,私立學校、社會辦學將有一個較大的發(fā)展。三是高等學校將淘汰一些落后的專業(yè),根據(jù)市場經(jīng)濟的要求設置專業(yè)和課程,配備師資。四是學校內(nèi)部將實行教師職務聘任制,進行工資分配制度的改革,建立激勵競爭機制。五是大中專學校畢業(yè)生的就業(yè),同樣要經(jīng)過市場的挑選。在實行國家公務員制度后,大學畢業(yè)生不再和官員資格劃等號。

政府行政機構和人員將大幅度削減。

行政管理體制改革也給秘書工作提出了新的更高的要求:

首先,要迅速轉(zhuǎn)變觀念。秘書工作是當領導參謀助手的工作。

學校勞動制度范文第4篇

干c學的矛盾是學徒制的基本矛盾,二者所占比例的不同是判斷傳統(tǒng)學徒制與現(xiàn)代學徒制的基本標準。傳統(tǒng)學徒制在性質(zhì)上是一種雇主剝削學徒的封建勞動制度,而現(xiàn)代學徒制是勞資合作的現(xiàn)代教育制度。維持干與學的平衡,構建雇主與學徒的合作性關系是建設現(xiàn)代學徒制的關鍵;如果這個問題不能得到有效解決,就會阻礙中國現(xiàn)代學徒制體系的建立。1937年英國爆發(fā)了著名的學徒罷工事件,學徒要求提高工資待遇,增加學習時間,提高培訓質(zhì)量。罷工的結果雖然是學徒工資有所提高,削弱了雇主把學徒當作廉價勞動力的企圖,但是培訓成本的上升最終讓企業(yè)減少了學徒數(shù)量,英國學徒制走向了衰落。

德國雙元制職業(yè)教育在本質(zhì)上是現(xiàn)代學徒制,其運行的核心文件是企業(yè)與學徒簽訂的學徒合同。關于學徒合同是屬于勞動合同還是屬于教育合同,德國經(jīng)濟界和教育界有過長期的爭論,但是最終大家的共識是教育合同,適用于相關的教育法律。一些人抱怨中國勞動法關于禁止雇傭童工的規(guī)定實際上限制了中職教育開展現(xiàn)代學徒制的可能,因為企業(yè)雇傭16歲以下員工被視為違法。其實這里存在著法律適用問題,中職學生在企業(yè)工作和學習應該被定義為教育行為,適用于教育法律而不是勞動法。

為了防止企業(yè)濫用學徒培訓的權力,把學徒視為廉價勞動力,德國采取了一系列措施:第一,并非所有的企業(yè)都可以雇傭?qū)W徒,只有通過學徒培養(yǎng)認證的企業(yè)才能招收學徒,全德大概只有四分之一的企業(yè)有資格招收學徒。如果企業(yè)濫用學徒培訓權力,就會被取消相應資格,因此喪失獲得學徒創(chuàng)造剩余價值的機會。第二,行會制定學徒在企業(yè)學習的內(nèi)容并負責學徒考核,學徒考核不理想、培訓質(zhì)量差的企業(yè)被取消學徒培養(yǎng)資格。第三,學徒工資透明化。這些措施值得中國借鑒。

學校勞動制度范文第5篇

2015年8月5日,教育部辦公廳《關于公布首批現(xiàn)代學徒制試點單位的通知》公布了165家單位作為首批現(xiàn)代學徒制試點單位和行業(yè)試點牽頭單位,其中試點高職院校100所。這標志著我國對現(xiàn)代學徒制的探索進人了實質(zhì)性階段。旅游管理專業(yè)實操性強,傳統(tǒng)的旅游教育在注重傳授理論知識的情況下,學生實用技能的培養(yǎng)顯得較為薄弱。所以必須尋求一種思路,改進人才培養(yǎng)模式,通過恰當途徑來進行實踐性的鍛煉。

2.現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式概述

現(xiàn)代學徒制,作為實施職業(yè)教育的一種重要形式,是通過學校、企業(yè)的深度合作與教師、師傅的聯(lián)合傳授,對學生以技能培養(yǎng)為主的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式,構建“招生即招工、上課即上崗、畢業(yè)即就業(yè)”的職業(yè)教育人才培訓新體系。

該模式體現(xiàn)了企業(yè)與學校雙元主體的辦學模式、能力與知識雙向融合的培養(yǎng)目標、企業(yè)員工與學校學生雙重身份的教育對象、學校教師與企業(yè)師傅雙師教學的育人機制。髙職院校與企業(yè)在政府的引導下通力合作,以此來解決企業(yè)招工難、企業(yè)用工穩(wěn)定、勞動者自我價值實現(xiàn)等職業(yè)教育迫切需要解決的問題。

3.高職院校旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

現(xiàn)有高職旅游管理專業(yè)人才的培養(yǎng),是以學校為主、旅游企業(yè)為輔,通過實行“校企合作”、“工學交替”等模式來實現(xiàn)對學生理論知識的培養(yǎng)和實踐能力的鍛煉,這種模式僅體現(xiàn)在教學方面,是人才培養(yǎng)過程的其中一個環(huán)節(jié),而沒有系統(tǒng)地貫穿招生、培養(yǎng)、就業(yè)這一系列環(huán)節(jié)。所以出現(xiàn)的結果是學校培養(yǎng)和旅游企業(yè)用人脫節(jié),高技能人才供給小于需求,旅游企業(yè)實習生流動性大,人才儲備后續(xù)不足。

高職院校也進行了改革探索,但往往形式重于內(nèi)容,高技能人才短缺的問題仍然存在,所以尋求和構建基于教育制度和勞動制度相結合的中國特色的“現(xiàn)代學徒制”高職人才培養(yǎng)模式勢在必行。

4.高職院校旅游管理專業(yè)現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)面臨的困境

受制于旅游企業(yè)利益不大、院校能力不強、學生前景不明和制度保障不夠等因素,國內(nèi)一些地區(qū)和職業(yè)院校開展的相關試點工作,雖取得了一定成效,但也存在諸多問題。

4.1政府重視,但制度保障缺失

政府認識到現(xiàn)代學徒制可能是破除當前我國學校職業(yè)教育弊端的有力武器,因而支持其發(fā)展。但政府層面尚未組織利益相關方(以旅游企業(yè)為主)共同制訂統(tǒng)一的學徒培訓教學標準,對學徒完成培訓所應達到的知識技能水平也未做出明確統(tǒng)一的要求,在教學過程的監(jiān)管、教學條件的保障、教學結果的評估等方面也未出臺詳細措施。在這種情況下,高職院校試點既缺乏必要的法律依據(jù),也缺乏基本的操作規(guī)范。

4.2學校積極,但改革效果不明顯

學校期望通過與旅游企業(yè)的全面深度合作來提升旅游專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務能力,積極聯(lián)絡旅行社、旅游景區(qū)等相關企業(yè)。但從旅游管理專業(yè)的課程改革來看,形式多于內(nèi)容,課程設置多以理論授課為主,選用的教材時效性差,不能與市場發(fā)展相匹配。從師資力量來看,師資來源復雜,旅游企業(yè)工作經(jīng)驗不足,專業(yè)實踐能力不強,加之學校的引導和激勵不夠,無法較好地滿足旅游企業(yè)在技術、管理和經(jīng)營等方面提升的需求。

4.3企業(yè)冷淡,利益不夠被重視

旅游企業(yè)參與高職院校的人才培養(yǎng)往往是出于短期用工考慮。旅游企業(yè)希望能有現(xiàn)成人才可用,而現(xiàn)代學徒制的一個周期往往要三年,三年后學生是否留得住還不得而知。另外,學生在旅游企業(yè)實習期間,企業(yè)要給予一定的報酬,三年后的回報企業(yè)還暫時看不見。在教學計劃制定、教學實施諸多方面,旅游企業(yè)愿望也往往得不到體現(xiàn)。另外,旅游企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)不能獲得相關的稅費減免和財政補貼。所以旅游企業(yè)表現(xiàn)冷淡也在情理之中。

4.4學生消極,實習表現(xiàn)不穩(wěn)定

旅游專業(yè)學生出于多種原因考慮,如對旅游企業(yè)不滿意、學習前景不樂觀、不愿意過早失去就業(yè)選擇權等,也不太愿意參與現(xiàn)代學徒制試點。旅游企業(yè)大多將學生作為廉價勞動力而忽視長期培養(yǎng)。學生在實習過程中心理不適應,角色轉(zhuǎn)換難,遇到工作不熟練、人事關系處理不妥當?shù)葐栴}時容易產(chǎn)生挫敗感,對企業(yè)嚴格管理方式心存抵觸,甚至出現(xiàn)逃避實習的想法?,F(xiàn)不了自身價值,工作積極性不高。

5.旅游管理專業(yè)現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)的具體措施

    5.1完善制度和資金保障

完善高職院校直接從旅游企業(yè)在職員工中招生的相關制度、合作旅游企業(yè)的資質(zhì)標準及其進入現(xiàn)代學徒制的認定程序、校企雙方共同構建和實施學徒培養(yǎng)方案的指導性意見、學歷證書和職業(yè)資格證書獲取以及在旅游企業(yè)就業(yè)的指導性規(guī)定等方面的制度保障。資金保障包括三個方面:一是政府要為校企合作中的人員培訓以及啟動某些培訓項目提供專項資金支持;二是必須給予帶徒師傅一定的培訓和指導經(jīng)費;三是在企業(yè)實習的學生也要享有一定的補貼。

5.2選擇好企業(yè),明確責任

學校根據(jù)現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)模式和旅游企業(yè)用人特點,選擇合適的旅游企業(yè),確定好具有一定技術含量、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膶嵙晬徫唬ㄟ^選拔和聘任程序確定好旅游企業(yè)中的指導師傅,明確各自的責任和義務。學校應該制定好教學計劃和課程體系改革,探索管理方式,創(chuàng)造良好氛圍與環(huán)境;旅游企業(yè)應該保持積極態(tài)度,對學生做好在崗培訓,并創(chuàng)造好的就業(yè)前景;學生應該積極參加企業(yè)實習,掌握實踐技能,自覺遵守學校和旅游企業(yè)的規(guī)章制度。

5.3加深校企合作廣度和深度

加深學校和旅游企業(yè)在招生、培養(yǎng)和就業(yè)三個系列環(huán)節(jié)的深度合作。招生方面,與旅游企業(yè)招工結合,可先由旅游企業(yè)按企業(yè)標準對學生進行面試,再根據(jù)學業(yè)考試成績擇優(yōu)錄取,被錄取的人具備學生和學徒雙重身份。培養(yǎng)方面,優(yōu)化配置校內(nèi)外旅游實訓設施和資源,校內(nèi)實訓室模擬真實的旅游服務環(huán)境,使得學生上課與上崗相結合,熟悉企業(yè)環(huán)境,定期參加校外實習;推進學生考核評價的轉(zhuǎn)變,構建融學校標準和旅游行業(yè)企業(yè)標準于一體的綜合化評價標準,教師、企業(yè)師傅、學生為主體的多元化評價體系。就業(yè)方面,通過考核的學生畢業(yè)后可直接與企業(yè)簽訂勞動合同,享受正式員工待遇。

5.4融合專兼職師資力量