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一、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征
所謂公司制度,就是指適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的公司法人制度,其主要形式是股份有限公司和有限責任公司?,F(xiàn)代企業(yè)制度有四個基本特征:
1、產(chǎn)權(quán)明晰。產(chǎn)權(quán)明晰是現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)特征。所謂產(chǎn)權(quán)明晰,是指企業(yè)的各項產(chǎn)權(quán)有明確的歸屬主體,各出資主體在企業(yè)的權(quán)益中擁有多大份額十分清楚,并且企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)內(nèi)部責任制度完善,層次分明。
2、權(quán)責明確。所謂權(quán)責明確,是指企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體在企業(yè)中擁有多大利益、承擔多大責任都清楚明白,每一項權(quán)力或責任都有特定的歸屬對象、企業(yè)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系清晰明確。
3、政企分開。企業(yè)在國家有關(guān)職能部門的宏觀管理下,獨立地行駛企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)。
4、管理科學。管理科學包括兩個層次的內(nèi)容:一是國家對企業(yè)的科學管理。政府必須改變對企業(yè)大而全的管理模式,制定并實施科學的適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要的管理制度。二是企業(yè)內(nèi)部的科學管理。企業(yè)內(nèi)部必須建立起一套行之有效的科學管理體系,從而實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的科學管理。
二、企業(yè)內(nèi)部審計與現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)系
1、企業(yè)內(nèi)部審計參與是保證現(xiàn)代企業(yè)制度建立在可靠基礎(chǔ)之上的必要條件?,F(xiàn)代企業(yè)制度有四大特征中,產(chǎn)權(quán)明晰是現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)特征,也是國有獨資或國家控股企業(yè)進行公司化改造需要解決的關(guān)鍵問題。如軍隊企業(yè)改造后的國有資產(chǎn)歸軍隊所有,但它不再直接支配這部分財產(chǎn),但依法享有財產(chǎn)收益權(quán)。企業(yè)則擁有包括軍隊在內(nèi)的所有出資者投入的全部法人財產(chǎn)權(quán),自主經(jīng)營,自負盈虧,并維護資產(chǎn)所有者的權(quán)益,保證國有資產(chǎn)的保值和增值。內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟監(jiān)督部門,可以發(fā)揮自己的優(yōu)勢參與到建立現(xiàn)代企業(yè)制度這項改革中去。如在產(chǎn)權(quán)明晰問題上,內(nèi)部審計可利用熟悉管理的特點,配合國有資產(chǎn)管理部門進行清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估工作,以便正確處理國家、企業(yè)和個人三者之間的利益關(guān)系,保證國家財產(chǎn)不受損害,使現(xiàn)代企業(yè)制度建立在可靠的基礎(chǔ)之上。
2、企業(yè)內(nèi)部審計是現(xiàn)代企業(yè)制度順利推行的重要保證??茖W管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要特征。目前,提高企業(yè)管理水平仍是我國企業(yè)的一項長期任務(wù),沒有管理水平的提高,現(xiàn)代企業(yè)制度就失去了生命力。現(xiàn)代企業(yè)制度的實施是一個復(fù)雜的過程,由于環(huán)境和企業(yè)本身素質(zhì)的原因,面對實行現(xiàn)代企業(yè)制度這一新的情況,將會出血許多不適應(yīng)的地方。如果不及時發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)代企業(yè)制度運行中出現(xiàn)的新情況和新問題,就難免會使改革流于形式,或造成不應(yīng)有的損失,因此,審計面臨的任務(wù)將十分繁重。面對這種情況,內(nèi)部審計部門可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,為企業(yè)管理水平的提高做出努力。通過審計,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié),找出影響企業(yè)管理水平提高的主客觀因素,向企業(yè)管理者提出提高管理水平的意見和建議,借以挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,減少損失浪費,促進企業(yè)不斷提高經(jīng)濟效益。另外,可以對現(xiàn)代企業(yè)制度實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題開展專項審計調(diào)查,為領(lǐng)導(dǎo)的宏觀決策提供服務(wù)。
三、我國現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計完善的途徑
1、優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部審計環(huán)境。(1)督促企業(yè)健全內(nèi)部控制系統(tǒng)。內(nèi)部控制系統(tǒng)也稱內(nèi)部控制制度,或內(nèi)部控制體系。內(nèi)部控制系統(tǒng)是一個企業(yè)組織為完成任務(wù)和目標而使用的控制系統(tǒng)的綜合體。作為一個企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng),是由各個圍繞一定的任務(wù)或目標建立起來的控制系統(tǒng)乃至分層次的控制系統(tǒng)組成的;各個控制系統(tǒng)又由若干個控制點構(gòu)成。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)成為自我約束、自我發(fā)展的法人,內(nèi)部審計作為內(nèi)部控制系統(tǒng)中的獨立組成部分,其職責是檢查和評價其他管理行為的控制效果,從內(nèi)部審計在內(nèi)部控制系統(tǒng)中的地位及其與其他管理行為地控制的關(guān)系而言,內(nèi)部審計是建立在其他內(nèi)部控制基礎(chǔ)之上的,它所要檢查和評價的內(nèi)容,是與內(nèi)部控制系統(tǒng)的內(nèi)容是一致的。因此在建立內(nèi)部審計監(jiān)督的同時,健全其他內(nèi)部控制,以保證內(nèi)部審計工作的有效開展。內(nèi)部控制系統(tǒng)應(yīng)包括以下內(nèi)容:法律法規(guī)控制(指將企業(yè)的生產(chǎn)管理和對外交往都納入有關(guān)國家法律、法規(guī)允許的范圍所進行的控制);組織機構(gòu)控制(對企業(yè)組織機構(gòu)的合理性、適應(yīng)性和有效性所進行的控制);人員素質(zhì)控制(對企業(yè)人員的數(shù)量的合理性和素質(zhì)的符合性所進行的控制);計劃目標控制(對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理過程實行計劃目標管理,并將總目標分解成若干個更為具體的目標,然后按組織形式所進行的控制);經(jīng)濟責任控制(對企業(yè)的各部門、各層次和各分支機構(gòu),以及有關(guān)人員所就履行的經(jīng)濟責任的控制);職務(wù)分離控制(將某些職務(wù)分別由兩個或兩個以上的部門或人員擔任,以避免或減少發(fā)生錯弊而進行的控制);業(yè)務(wù)程序控制(對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動所必須經(jīng)過的環(huán)節(jié)和流程的控制);財產(chǎn)物資控制(對企業(yè)的設(shè)備和主要原材料、輔助材料、燃料、動力、工具等財產(chǎn)物資的管理、使用和安全、完整的控制);信息資料控制(對企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)的各項記錄和報告等正確性、可靠性、完整性和有效性所進行的控制)等。
(2)保證內(nèi)審機構(gòu)和人員的獨立性和權(quán)威性。獨立性和權(quán)威性是內(nèi)部審計的基本特征,同時,也是保證企業(yè)內(nèi)部審計順利和有效開展的必要條件。因此,如果真正體現(xiàn)內(nèi)部審計職能、充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用,除健全內(nèi)部控制系統(tǒng)外,還必須保證內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)審人員的獨立性和權(quán)威性。
2、從賬項基礎(chǔ)審計向風險導(dǎo)向?qū)徲嫲l(fā)展。西方發(fā)達國家在審計理論和方法方面已從國際通行的賬項基礎(chǔ)審計、制度基礎(chǔ)審計發(fā)展到風險導(dǎo)向?qū)徲?,而我國仍處于第一階段向第二階段過渡的時期,說明我國在審計技術(shù)和方法的應(yīng)用方面還存在較大差距。
3、從財務(wù)審計向經(jīng)營審計和管理審計發(fā)展。從財務(wù)領(lǐng)域向業(yè)務(wù)經(jīng)營領(lǐng)域和管理領(lǐng)域拓展,是內(nèi)部審計的一種國際趨勢,而且在許多西方發(fā)達國家內(nèi)部審計對單位管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營系統(tǒng)的關(guān)注程度,已經(jīng)遠遠超出了對財務(wù)領(lǐng)域的關(guān)注程度。我國的內(nèi)部審計應(yīng)盡快轉(zhuǎn)移工作重點,向經(jīng)營審計和管理審計拓展,主要包括以下幾個方面工作內(nèi)容:(1)開展對單位內(nèi)部控制制度的審計,評價業(yè)務(wù)經(jīng)營內(nèi)部控制制度的健全性和有效性,為改進控制服務(wù);(2)開展對專項業(yè)務(wù)活動的審計,評價其對企業(yè)決策和管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況,評價其活動是否達到預(yù)定目標,是否做到了節(jié)約高效;(3)對企業(yè)的管理活動進行審計,評價其管理職能的發(fā)揮情況,以及各項管理措施的有效性;(4)對各責任中心經(jīng)濟責任的履行情況進行審計,如對各成本中心的成本支出進行評價,對各利潤中心利潤的實現(xiàn)情況進行考核等,對各投資中心的業(yè)績進行考核等;(5)開展各種經(jīng)濟責任審計、任期目標審計或者離任審計等,監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部各單位經(jīng)濟責任的履行情況。
內(nèi)部審計的工作重點從財務(wù)審計向經(jīng)營審計和管理審計調(diào)整過程中,內(nèi)部審計人員要注意把握經(jīng)營審計與管理審計的區(qū)別。經(jīng)營審計主要審查是否努力改善和充分利用企業(yè)的物質(zhì)條件和技術(shù)條件,審查利用生產(chǎn)力各要素的具體方式和手段的有效性,諸如是否厲行節(jié)約,是否改進了生產(chǎn)工藝,不斷更新了設(shè)備等;管理審計則主要是審查管理組織是否合理,管理機構(gòu)是否健全,各項管理技能諸如決策、計劃、領(lǐng)導(dǎo)、控制等是否有效等。但是管理審計并不直接審查業(yè)務(wù)經(jīng)營具體方法和手段的合理性。
4、從事中、事后審計向事前審計發(fā)展。隨著企業(yè)經(jīng)營活動的多元化和企業(yè)管理的現(xiàn)代化,單純的事后審計已不能對企業(yè)的經(jīng)營活動做出全面、科學、準確的評價。因此,內(nèi)部審計要做到的事中、事后審計與事前審計相結(jié)合,發(fā)揮好防護性、建設(shè)性作用,把審計工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,變事后監(jiān)督為事前預(yù)防。首先,要對企業(yè)的計劃、決策進行審計,審查決策方法的科學性,審查決策所依據(jù)的資料、數(shù)據(jù)的可靠性,審查決策有關(guān)保證措施的可行性和執(zhí)行情況與結(jié)果。在企業(yè)經(jīng)營決策過程中,內(nèi)審機構(gòu)應(yīng)積極參與項目可行性研究,對各方面進行經(jīng)濟技術(shù)分析和論證,提出自己的意見,作為企業(yè)的決策參考。項目上馬后,要進行跟蹤審計調(diào)查,對計劃的實施、方案的落實和決策的執(zhí)行、經(jīng)濟效益和工作效果進行分析。當經(jīng)濟活動結(jié)束后,內(nèi)部審計應(yīng)對計劃、決策的完成情況作全面、綜合的審查、分析和評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并提出改進意見。通過事前、事中、事后審計相結(jié)合的方法,可以降低企業(yè)在項目建設(shè)中的消耗,挖掘企業(yè)的潛力,從而保證企業(yè)預(yù)期效益的實現(xiàn)。
5、從手工審計向計算機審計發(fā)展。隨著會計電算化的日益普及,審計手段已經(jīng)由傳統(tǒng)的手工查賬審計逐漸向計算機審計過渡。審計信息化是審計領(lǐng)域的一場革命。審計手段實現(xiàn)電子化并逐步發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)化,是審計技術(shù)發(fā)展的必然趨勢。電子化、網(wǎng)絡(luò)化大發(fā)展,一方面可以使財務(wù)報告實時生成,縮短會計報表編送時限,另一方面使審計人員能夠即時地審查被審計單位的財務(wù)信息成為可能。審計信息化將使內(nèi)部審計工作從單一的靜態(tài)審計轉(zhuǎn)為靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合。審計信息化還將使審計人員的作業(yè)模式發(fā)生重大變化。因此,實時審計將在很大程度上取代事中、事后審計,網(wǎng)絡(luò)審計或者在線審計將在很大程度上取代就地審計。目前我國的計算機審計實踐大都集中在電子數(shù)據(jù)的采集與分析方面,屬于實質(zhì)性測試階段的內(nèi)容,這與我國目前計算機技術(shù)和審計的發(fā)展水平密切相關(guān)。從實質(zhì)性測試起步,逐步向系統(tǒng)審計過渡,是內(nèi)部審計發(fā)展的一般規(guī)律。
一、會計控制是現(xiàn)代企業(yè)制度順利實施的保障機制
廣義的會計控制既包括“會計控制”,也包括“對會計的控制”。“會計控制”是指通過會計工作和利用會計信息對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所進行的指揮、調(diào)節(jié);約束和促進等活動,以使企業(yè)實現(xiàn)效益最大化的目標;而“對會計的控制”則是指對會計工作極其質(zhì)量所進行的控制,這是對控制者所進行的一種再控制。實踐中這兩方面的會計控制都需要,他們都是為了保障所有者的經(jīng)濟利益,是經(jīng)營者履行受托經(jīng)濟責任必不可少的管理環(huán)節(jié)。應(yīng)當看到,會計控制是在控制地位、控制利益和控制目標不對等、不一致甚至相互對立和矛盾的兩個控制主體之間架起的一座使之彼此信任的橋梁,它是現(xiàn)代企業(yè)制度建立和發(fā)展的保障。
首先,對企業(yè)所有者來說,他最關(guān)心的是其投入資本的安全性和收益性,即實現(xiàn)資本保值、增值目標,而這一目標的實現(xiàn)必須以有效的會計控制作保證。會計控制的重要目標之一是保證會計信息的質(zhì)量,使會計信息符合真實性、相關(guān)性、及時性等質(zhì)量特征要求。真實的會計信息是所有者控制經(jīng)營者的基本依據(jù),所有者通過會計信息可以及時了解企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營情況,通過對會計信息的分析能夠掌握資本的安全性和收益性及其對企業(yè)長遠發(fā)展的影響因素,從而對經(jīng)營者進行必要的干預(yù)。此外,會計控制能夠促進企業(yè)經(jīng)營效益最大化目標的實現(xiàn),而這正是所有者控制企業(yè)、控制經(jīng)營者的目的,并與其企業(yè)價值最大化的根本目標相一致。由此可見,會計控制是保障所有者利益的關(guān)鍵,如果沒有有效的會計控制作為現(xiàn)代企業(yè)制度的支撐,那么維護企業(yè)所有者利益就會成為一句空話,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和實施就會成為泡影。
其次,對經(jīng)營者而言,會計控制是其履行受托經(jīng)營責任、實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益最大化目標的重要保證。現(xiàn)代企業(yè)的特征之一是經(jīng)營者和所有者在經(jīng)濟上的聯(lián)系表現(xiàn)為一種契約關(guān)系,財產(chǎn)所有者對經(jīng)營管理者在契約中規(guī)定的責任,稱之為受托經(jīng)濟責任,受托經(jīng)濟責任就是責任承擔人向有關(guān)方面報告說明其行為過程與結(jié)果的責任??梢姡芡薪?jīng)營者有義務(wù)按照所有者控制企業(yè)的要求提供真實、準確的會計信息,這是經(jīng)營者履行受托經(jīng)營責任之必需。當然,向所有者提供會計信息僅僅是履行受托經(jīng)營責任的一種形式,其內(nèi)涵必須以真實的經(jīng)營獲利作保證,只有經(jīng)營者切實實現(xiàn)了經(jīng)營效益最大化的目標,才算履行了受托經(jīng)濟責任,而經(jīng)營者利用會計信息對資金流、物流甚至作業(yè)鏈進行的會計控制過程也就是企業(yè)效益最大化經(jīng)營目標的實現(xiàn)過程。因此,沒有會計控制,經(jīng)營者既無法實現(xiàn)經(jīng)營目標,當然也就談不上履行受托經(jīng)濟責任了。
再者,會計控制能夠協(xié)調(diào)所有者和經(jīng)營者之間的利益沖突,使雙方建立起相互信任的關(guān)系,從而保證現(xiàn)代企業(yè)制度的順利實施。企業(yè)的所有者和經(jīng)營者處于不對等的控制地位,有不同的控制目標,尤其在信息需求和利用方面存在不對稱性和外部性,借助于會計控制能夠起到約束雙方行為,并對未來進行合理運籌的作用。這樣不但能規(guī)范經(jīng)營者行為,而且能促使所有者采取一種“約束+激勵”的科學控制方式,以調(diào)動經(jīng)營者管好企業(yè)、賺取利潤的積極性,從而使企業(yè)平衡、穩(wěn)定的發(fā)展。
二、加強現(xiàn)代企業(yè)會計控制的基本思路
對于現(xiàn)代企業(yè)中所有者和經(jīng)營者存在的微妙而復(fù)雜的委托、受托關(guān)系以及由此造成的會計信息失真和會計控制弱化等相關(guān)問題,如果不采取有效措施加以解決,就有可能阻礙我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和發(fā)展。為保障雙方的利益,必須針對兩個主體之間的矛盾,以“協(xié)調(diào)”作為會計控制的基本目標,設(shè)計和實施激勵與約束并重的會計控制方法和體制。
1、以“協(xié)調(diào)”作為企業(yè)會計控制的基本目標。
企業(yè)會計控制的目的,一是確保生成真實、準確的會計信息,使其符合公認會計準則和會計信息質(zhì)量特征的要求;二是通過會計工作與會計信息影響和控制企業(yè)的經(jīng)營過程和贏利情況。但是由于存在著雙方利益不一致和信息不對稱的矛盾:企業(yè)所有者希望通過經(jīng)營獲利使資產(chǎn)增值,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,但是他卻不能直接進行管理和經(jīng)營,只能通過會計信息間接控制;經(jīng)營者直接控制企業(yè)經(jīng)營的過程和會計信息的生成和報告方式,他希望由此解脫受托經(jīng)濟責任并獲得期望報酬。因此決定了企業(yè)控制首要的也是基本的目標應(yīng)該是協(xié)調(diào)雙方的利益和矛盾,只有通過切實有效的協(xié)調(diào),找到所有者和經(jīng)營者共同的均衡點和平衡點,才能實現(xiàn)以上兩個會計控制的基本目的。
2、“約束+激勵” 的引導(dǎo)經(jīng)營者行為是現(xiàn)代企業(yè)會計控制的主要方法。
控制是一種約束人們行為按既定目標運作的系統(tǒng)化機制,但是控制的過程和方式并不僅僅是約束或限制,同時也包括了協(xié)調(diào)、激勵和促進。人們承認人有“隱藏行動道德風險”和“隱藏信息道德風險”,委托人的問題是設(shè)計一個激勵合同以誘使人從自身利益出發(fā)選擇對委托人最有利的行動。對這一問題的研究需要將理論與會計理論結(jié)合起來,走跨學科研究的道路。應(yīng)該說這是現(xiàn)代會計控制問題值得深入研究的新領(lǐng)域,目的在于解決現(xiàn)代企業(yè)人各自追求自己的期望效用最大化的非協(xié)調(diào)模型的問題。在實踐中,企業(yè)也存在許多具體的作法,較為典型的是將經(jīng)營者的報酬與經(jīng)營業(yè)績掛鉤。
“約束+激勵”的控制方式發(fā)揮作用的機理是:首先應(yīng)該讓經(jīng)營者為企業(yè)付出的努力和貢獻獲得滿意的報酬,但是僅有這一條還不能阻止經(jīng)營者會想方設(shè)法去獲取報酬之外的收入。這是因為,人的欲望是會不斷膨脹的,滿意度也會因此而無限制的升級。因此還必須有另外的設(shè)計才能達到控制的目的,這就是從制度和程序等方面去禁止經(jīng)營者的機會主義行為以及一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營越軌行為的懲罰性措施,使得經(jīng)營者能夠在得失之間進行理智的權(quán)衡,引導(dǎo)他們放棄非分之想,穩(wěn)定地獲得滿意的報酬。至于如何讓經(jīng)營者獲得滿意報酬的方式也值得研究和探討。但所有這些都必須以健全的、公平的、合理的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度化來規(guī)范和制約。
3、建立多層次的現(xiàn)代企業(yè)會計控制體制。
體現(xiàn)協(xié)調(diào)、約束的現(xiàn)代企業(yè)會計控制,還必須相應(yīng)地建立多層次的會計控制體制,才能使各項控制措施有制度上的、程序化的保證。層次化的現(xiàn)代企業(yè)會計控制體制是通過明確各方關(guān)系人的權(quán)利和責任實現(xiàn)的,使得每個群體或個人的行為都處在他人的監(jiān)督和;控制之下,避免出現(xiàn)會計控制的“真空地帶”或“控制盲點”,而使控制流于形式、難收成效??梢哉f,層次化體制是現(xiàn)代企業(yè)會計控制的一種有效形式。
現(xiàn)代企業(yè)會計控制的層次化體制可以設(shè)計為三個層次結(jié)構(gòu)。
第一個層次是所有者對經(jīng)營者的控制,。具體控制措施是通過由所有者委派的財務(wù)總監(jiān)實現(xiàn)的。在這一層次上體現(xiàn)出兩個控制主體相互制衡的關(guān)系:所有者通過激勵和約束來控制經(jīng)營者,保障自身獲取最大化的經(jīng)營獲利;經(jīng)營者通過正確決策和有效經(jīng)營履行受托經(jīng)濟責任同時獲得制度化約定的期望利益。
一、學會科學管理
現(xiàn)代企業(yè)制度這一部分教學內(nèi)容詳細介紹并分析了許多國內(nèi)外經(jīng)典的管理案例,一再強調(diào)管理致力于調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性,其核心是激勵、約束機制。學生們從中深刻領(lǐng)會到,高效科學的管理過程無疑是企業(yè)贏得效益的催化劑,同時也促進著社會的進步。
學生在創(chuàng)業(yè)初期,盡管不能立刻擁有自己的企業(yè),仍然要嚴格要求自己,將科學管理理論運用到自身發(fā)展歷程中,要留心觀察自己所在企業(yè)的管理制度和操作流程,從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)點和不足,并學會換位思考:假如自己處于管理者的位置,會怎樣解決此類問題?同時,應(yīng)該多關(guān)心經(jīng)濟形勢,時常從不同的案例中總結(jié)教訓(xùn),并與自己政治課中所學的內(nèi)容相結(jié)合,為自己將來的進一步創(chuàng)業(yè)規(guī)劃好發(fā)展的藍圖,在實踐中不斷磨練自己。
二、要有自己的核心競爭力
現(xiàn)代企業(yè)制度中的許多正面和反面例子表明,企業(yè)在發(fā)展過程中除了形成自己的管理流程和企業(yè)文化根基并保持充足的現(xiàn)金流,還要保持自己的核心競爭力。只有保持自己的核心競爭力,企業(yè)才能承擔市場風險,在殘酷的市場競爭中存活。要保持核心競爭力并屹立于不敗之地,在技術(shù)方面,企業(yè)應(yīng)戒驕戒躁,永不滿足,努力開發(fā)企業(yè)所特有的、能夠經(jīng)得起時間考驗的、具有延展性的并且是競爭對手難以模仿的技術(shù)和能力;在管理方面,企業(yè)應(yīng)掌握能將技能資產(chǎn)和運作機制有機融合的自身組織能力,推行內(nèi)部管理性戰(zhàn)略和外部交易性戰(zhàn)略。
機遇總是留給有準備的人,與企業(yè)發(fā)展一樣,對于即將踏入社會的高職學生來說,同樣要擁有自己的核心競爭力。在學習生活過程中,高職生應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)自己的閃光點,多給自己發(fā)展的信心和機會,多向那些優(yōu)秀的企業(yè)人士學習,在高職生活中不斷強化與提升自己的能力,為將來的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的開端。
三、優(yōu)化資源配置
合理整合、科學配置資源,確保資源創(chuàng)造價值的能力與企業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求相適應(yīng),是中國現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)基業(yè)常青的關(guān)鍵所在。企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件是各種資源的流入大于流出。企業(yè)只有通過提高資源配置的效率和效果,才能獲取更多的利潤和現(xiàn)金流入。企業(yè)資源配置工作是一項系統(tǒng)工程,更是一個長期的動態(tài)管理過程。這就要求企業(yè)對人、財、物等資源進行科學設(shè)計和管控,保證資源使用的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效;必須逐步改進,大膽創(chuàng)新,逐步建立起有效的資源配置長效機制,以促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時,必須做好預(yù)算。企業(yè)應(yīng)開展全面預(yù)算執(zhí)行分析,預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當充分收集財務(wù)、業(yè)務(wù)、市場、技術(shù)、政策、法律等方面的有關(guān)信息資料,根據(jù)不同情況分別采用比例分析、比較分析、因素分析、平衡分析等方法,從定量與定性兩個層面充分反映預(yù)算執(zhí)行單位的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及其存在的潛力。
一、現(xiàn)代化企業(yè)制度概述
1.現(xiàn)代化企業(yè)制度定義
現(xiàn)代化企業(yè)制度是指以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ),以企業(yè)法人制度為主體,以公司制度為核心,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業(yè)制度。而我國的現(xiàn)代化企業(yè)制度是指適應(yīng)現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)和社會主義市場經(jīng)濟體制要求的一種企業(yè)制度,也是具有中國特色的一種企業(yè)制度。
2.現(xiàn)代化企業(yè)制度的基本特征
在我國的十四屆三中全會中,將現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征概括為十六個字“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”第一,產(chǎn)權(quán)清晰,也就是說我國有具體的部門和機構(gòu)代表國家對某些國有資產(chǎn)形式具有占有、使用、處置和收益的權(quán)利。同時對于國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)劃分要明確清晰。尤其是對于企業(yè)中國有資產(chǎn)以及出資方的投資進行明確劃分。第二,權(quán)責明確,具體是指企業(yè)所有者、經(jīng)營者和勞動者各自承擔相應(yīng)的權(quán)利和責任。所有者根據(jù)出資額的比例,享有資產(chǎn)收益、重大決策以及選擇和任命管理者的三項重大權(quán)利,但是如果企業(yè)一旦破產(chǎn),企業(yè)所有者對企業(yè)的債務(wù)承擔形影的有限責任。經(jīng)營者是根據(jù)所有者的任命在一定時間范圍內(nèi)具有對企業(yè)資產(chǎn)及其他生產(chǎn)要素經(jīng)營的權(quán)利和獲取相應(yīng)利益的權(quán)利。勞動者是按照企業(yè)的勞動合同進行就業(yè)和獲得相應(yīng)報酬的權(quán)利。第三,政企分開,具體是指企業(yè)的管理者可以根據(jù)市場環(huán)境變化制定相應(yīng)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,政府不可以對企業(yè)的經(jīng)營活動橫加干涉,要對企業(yè)“放權(quán)讓利”,但是一旦企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境下資不抵債,無法再進行生產(chǎn)和經(jīng)營,虧損的企業(yè)就要依法破產(chǎn)。第四,管理科學,這是一個相對而言比較寬泛的概念,可以說管理科學是要求企業(yè)管理的各個方面,如生產(chǎn)經(jīng)營管理、質(zhì)量管理。人事管理等都要科學化。同時也是對企業(yè)所有者、管理者、勞動者三者之間的關(guān)系進行協(xié)調(diào),形成約束和激勵結(jié)合的機制。
3.現(xiàn)代企業(yè)制度與傳統(tǒng)企業(yè)制度的區(qū)別
現(xiàn)代企業(yè)制度與我國傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度相比,還是存在明顯的區(qū)別的,首先我國傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度依附于國家政府機關(guān),企業(yè)并不具有獨立法人地位,只是在名義上具有,這種法人制度沒有獨立的財產(chǎn)權(quán)。而現(xiàn)代企業(yè)制度中,國家雖然按照其出資額承擔有限責任,但是企業(yè)具有獨立法人地位,擁有獨立法人財產(chǎn)權(quán),改變了傳統(tǒng)國有企業(yè)制度政企不分,企業(yè)過于依賴政府的局面。同時現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)根據(jù)市場競爭的環(huán)境要求,制定適宜的企業(yè)組織形式和科學的管理制度,而不再是作為政府行政體系的附屬物,也從而解決了以往傳統(tǒng)國有企業(yè)制度中內(nèi)部管理落后的問題。
二、建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)制度的必要性
在建國初期,我國照搬前蘇聯(lián)社會主義國家的經(jīng)濟模式,實行計劃經(jīng)濟體質(zhì),這種計劃經(jīng)濟體質(zhì)最主要的表現(xiàn)形式就是國有企業(yè)。對于國有企業(yè)而言,企業(yè)并不具有經(jīng)營自主權(quán)和決策權(quán),國有企業(yè)的一切經(jīng)營活動和決策都要根據(jù)國家具體的行政命令去實施完成,其國有企業(yè)對于企業(yè)的盈虧也并不承擔責任。但是自改革開放之后,我國確立了社會主義市場經(jīng)濟體制,在1987年,基本上所有的大中型國有企業(yè)都實行了經(jīng)營承包責任制。在此后多年時間,我國在經(jīng)濟制度改革方面一直在不斷的努力和創(chuàng)新。在國有企業(yè)被改革之后,企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)利擴大,政府只作為其輔助者,對企業(yè)的干涉減少。但是,這種改革仍然存在一定的局限性,如改革的重點被放在分配制度改革上,相對而言,對于產(chǎn)權(quán)制度的改革比較少,并沒有很好地解決企業(yè)發(fā)展過程中的矛盾。具體來說存在以下幾個問題:一是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中政府的干預(yù)依然存在,政府的微觀管理與宏觀調(diào)控尺度掌握不夠。二是企業(yè)產(chǎn)權(quán)問題根本沒有得到切實的解決,相應(yīng)的在收入分配上的矛盾也就比較突出。三是改革是一項系統(tǒng)性的工作,需要科學合理的改革計劃,但是在改革宗存在著配套性差的問題。因此,為了有效的解決這些問題,適應(yīng)日益激勵的市場競爭環(huán)境,建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)制度勢在必行。
三、建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)制度必須強化三個原則
為了更好的建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)制度,我們要積極向西方發(fā)達國家的企業(yè)制度學習,在他們的企業(yè)制度中,他們堅持法人產(chǎn)權(quán)獨立原則、權(quán)責對稱明晰原則、企業(yè)經(jīng)營自主和盈虧自負原則等。因此,我們也要在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中堅持這些原則。但是這些原則又不完全適應(yīng)我國的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和企業(yè)發(fā)展狀況,所以我國現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè)要結(jié)合我國的企業(yè)經(jīng)營特征強化三個原則。第一是社會參與原則,隨著社會的發(fā)展,人們價值觀念的變化,人們工作的目的已經(jīng)不僅僅是為了賺錢謀生,更多的也是為了實現(xiàn)自身的價值,而個人的存在價值不僅僅體現(xiàn)在他擁有多少物質(zhì)財產(chǎn),而是取決于對社會貢獻程度的大小。在這樣的環(huán)境背景下,許多企業(yè)調(diào)整了以賺錢盈利為目的的企業(yè)目標,盡可能地使調(diào)整后的企業(yè)目標與社會目標相一致。同時,企業(yè)與社會的相互依存關(guān)系越來越密切,企業(yè)需要在社會中展開生產(chǎn)經(jīng)營活動,只有社會認同,企業(yè)才能夠更好的生存和發(fā)展。企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品需要社會公眾進行消費,而社會又能為企業(yè)提供其生產(chǎn)要素,因此,社會公眾是否認可企業(yè),成為了企業(yè)能否生存和發(fā)展的條件。除此之外,穩(wěn)定的社會生活秩序,綠色的生活環(huán)境都與企業(yè)行為有著直接的關(guān)系,大氣、水污染、噪音等主要污染源都來自于企業(yè),企業(yè)也為國家提供稅收,促進國家對于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),由此可見。企業(yè)在社會中承擔的責任與義務(wù)。這就需要擴大社會對于企業(yè)的參與度,只有社會參與才能夠有效地保證企業(yè)承擔相應(yīng)的責任和義務(wù),也能夠有效地約束企業(yè)行為。第二是雇員參與原則,科學技術(shù)的發(fā)展,生活水平的提高再加上社會保障制度的完善,人們已經(jīng)不再單一地為了溫飽而奔波勞碌,人們可以根據(jù)自己的愛好、特長去選擇自己的工作,并通過喜愛的工作勞動來發(fā)揮自己的潛能,實現(xiàn)自我價值。而只有通過雇員參與原則,才能夠把勞動者的勞動目標從單一的賺錢生活轉(zhuǎn)化為自我價值實現(xiàn)的目標。同時,在當代社會,企業(yè)在市場競爭中已經(jīng)改變以往企業(yè)通過壓低勞動者工資,節(jié)約企業(yè)成本的做法,而是更多的依靠先進的科學技術(shù)和人的主觀能動性和創(chuàng)造性去對企業(yè)的產(chǎn)品進行技術(shù)創(chuàng)新,從而提高勞動生產(chǎn)率,為滿足社會會需要提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品。而為了實現(xiàn)這一目標,只有通過雇員積極參與才能夠保證,雇員在企業(yè)中充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,才能夠提高工作效率,促進企業(yè)良好發(fā)展。第三是所有權(quán)淡化原則,具體是指:一是在股份公司制度下,股票屬于企業(yè)的虛擬資本,作為股票持有人具有對股票的收益權(quán)和對企業(yè)決策的參與權(quán),而沒有隨意處置企業(yè)資產(chǎn)的權(quán)力。二是成文法限制企業(yè)的兼并購買活動,從另一方面來講也限制了對所有權(quán)的隨意使用。而作為小額股東,很少對所有權(quán)進行應(yīng)用,基本都是將所持有的股票委托給銀行或者證券公司處理。三是有些基金和公共事業(yè)組織也成為企業(yè)的股東,對于他們參與企業(yè)角決策的權(quán)力是受到嚴格限制的。我國也必須深入貫徹所有權(quán)淡化這一原則,如果仍是維持所有權(quán)對企業(yè)行為的直接作用,企業(yè)的現(xiàn)代化制度建設(shè)就難以構(gòu)建和實施。
四、現(xiàn)代企業(yè)制度的主要形式公司制
在傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式下,我國主要是按照所有制對企業(yè)進行劃分。而現(xiàn)在在社會主義市場經(jīng)濟體制下,現(xiàn)代企業(yè)制度要求要按照相應(yīng)的法律權(quán)利和財產(chǎn)組織形式對公司進行劃分。公司制作為企業(yè)組織制度的主要法律形式,除了這種法律形式劃分外,還有按照財產(chǎn)組織劃分,具體包括獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等。而我國的國有企業(yè)也可以由多種形式,如國家投資有限公司,國有企業(yè)法人持股有限公司和國有資產(chǎn)控股和參股股份有限公司。在我國的《公司法》中將國家單獨出資的企業(yè)也列為一種有限責任公司的形式,也就是國有獨資企業(yè),近些年來,國有獨資企業(yè)在西方國家發(fā)展良好,它最大的優(yōu)點就是投資者能夠代表國家的禮儀,有利于進行宏觀調(diào)侃和對企業(yè)資源合理優(yōu)化配置。國有企業(yè)公司制主要形式為有限責任公司和股份有限公司。有限責任公司的優(yōu)點是股東相對比較少,設(shè)立程序簡單,利于操控。而股份有限公司設(shè)立程序就比較復(fù)雜,公司在規(guī)章制度方面和賬目方面要求都比較嚴格。很多企業(yè)很難做到??梢哉f有限責任公司和股份有限公司充分體現(xiàn)了而現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵,即形成了以股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層組成的公司治理機構(gòu),同時三者又相互分離,互相制衡,彼此制約,在很大程度上保證其權(quán)責清晰明確,充分的讓公司各個機構(gòu)各司其職,行使其決策權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)理論
困境
宏觀制度之維
框架和意義
從制度學的角度發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代企業(yè)理論著重從微觀層面考察了企業(yè)內(nèi)部的制度安排。事實上,作為制度的企業(yè)只是總體制度之網(wǎng)上的一個環(huán)節(jié)??梢耘卸ǎ话闼^現(xiàn)代企業(yè)理論本質(zhì)上只是“西方”企業(yè)理論。作為西方企業(yè)理論的現(xiàn)代企業(yè)理論,要想避免重蹈經(jīng)濟學解決發(fā)展家發(fā)展“失敗”的覆轍,要想發(fā)現(xiàn)并實現(xiàn)其對于中國而言的“現(xiàn)代性”使命,就必須從理論上賦予自身以宏觀制度之維,從實踐上重視東西方總體制度環(huán)境的差異及其對于企業(yè)制度的。
一、現(xiàn)代企業(yè)理論的邏輯及其困境
企業(yè)理論發(fā)展主要包括兩個階段:第一個階段是新古典經(jīng)濟學,主要強調(diào)了企業(yè)的生產(chǎn)屬性;第二個階段是新制度經(jīng)濟學,主要強調(diào)了企業(yè)的交易屬性。全面考察發(fā)現(xiàn),企業(yè)生產(chǎn)的特征在于其交易屬性,企業(yè)交易屬性衍生出了企業(yè)的契約性質(zhì),企業(yè)契約又外化為企業(yè)所有權(quán)在利益相關(guān)者之間進行配置的制度安排。表明,在指導(dǎo)不同國家的企業(yè)制度建設(shè)方面,由于缺少一個應(yīng)有的維度,現(xiàn)代企業(yè)理論面臨困境。
1、現(xiàn)代企業(yè)理論自身的邏輯
對企業(yè)生產(chǎn)屬性的強調(diào)是新古典經(jīng)濟學的主要貢獻。企業(yè)的生產(chǎn)屬性是一個顯而易見的事實:市場之上,企業(yè)總是按照一定的生產(chǎn)函數(shù),將兩種以上的特定生產(chǎn)要素組織于統(tǒng)一的生產(chǎn)過程之中,生產(chǎn)然后銷售產(chǎn)品。在這樣一個過程中,生產(chǎn)本身表現(xiàn)出系統(tǒng)的特點,生產(chǎn)要素之間表現(xiàn)出相互依賴的性質(zhì),而生產(chǎn)的組織者——企業(yè)家則以成本—收益比較為基本的邏輯,以利潤最大化為唯一追求,以確定最優(yōu)的生產(chǎn)要素組合和最佳的生產(chǎn)規(guī)模為自己的主要任務(wù)。
與新古典經(jīng)濟學不同,現(xiàn)代企業(yè)理論認為企業(yè)不是物質(zhì)資產(chǎn)的簡單聚合,而是人們之間交易產(chǎn)權(quán)的一種方式。也就是說,企業(yè)要求按照一定的生產(chǎn)函數(shù)將特定的生產(chǎn)要素統(tǒng)一于同一個生產(chǎn)過程之中,而任一生產(chǎn)要素都有其特定的產(chǎn)權(quán)主體,任一產(chǎn)權(quán)主體總要求其產(chǎn)權(quán)能夠在經(jīng)濟上得到盡可能大限度的實現(xiàn),那么,如何用一種“經(jīng)濟”(節(jié)約交易成本)的從其產(chǎn)權(quán)主體那里得到該生產(chǎn)要素或該要素的特定權(quán)利并有效配置呢?科斯證明,由于交易成本的存在,企業(yè)創(chuàng)始的過程以及企業(yè)運作的過程也就是各要素主體間的產(chǎn)權(quán)交易過程。這就是說,企業(yè)必須通過再談判機制就企業(yè)所有權(quán)(剩余索取權(quán)和控制權(quán))如何配置在各產(chǎn)權(quán)主體間達成“一致性同意”的契約(這里暗含:在特定時點只有唯一的博弈均衡形式進而唯一的最優(yōu)契約),企業(yè)的生產(chǎn)功能和經(jīng)濟邏輯才能夠得到貫徹和實現(xiàn)。這就是現(xiàn)代經(jīng)濟學主要側(cè)重強調(diào)的企業(yè)交易屬性。
企業(yè)的交易屬性派生出了企業(yè)的契約性質(zhì)。企業(yè)契約又外化為一系列的制度安排。按照新制度經(jīng)濟學的理論,人與人之間交往的制度安排是人與物發(fā)生關(guān)系的中介,一旦人與人的交往方式是不經(jīng)濟的,人對資源的利用就會加倍的不經(jīng)濟;反之,“人際交易”的優(yōu)化同時也意味著倍加的人物交換效率。因此也可以說,企業(yè)的制度效率在一定程度上決定著企業(yè)的生產(chǎn)效率。
可見,現(xiàn)代企業(yè)理論的主要邏輯是,企業(yè)生產(chǎn)是帶有制度結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)過程,企業(yè)制度不僅是交易的結(jié)果,同時還是交易關(guān)系的規(guī)制結(jié)構(gòu),由此達到了企業(yè)內(nèi)交易成本最小化和激勵兼容的實現(xiàn),從而提高了企業(yè)績效。
2、現(xiàn)代企業(yè)理論面臨的困境
現(xiàn)代企業(yè)理論給我們描繪了有關(guān)企業(yè)制度安排的完美圖畫。按照它的要求,只要我們依照那個唯一的最優(yōu)均衡解在各產(chǎn)權(quán)主體間配置了企業(yè)所有權(quán),企業(yè)制度安排就必定會有效地促進企業(yè)績效的提高?,F(xiàn)實情況如何呢?
以俄羅斯的企業(yè)制度建設(shè)實踐為例,俄羅斯在大規(guī)模私有化之后,隨著大量私營公司的出現(xiàn),即開始了對企業(yè)的公司制改造。從設(shè)計方案上看,俄羅斯公司基本達到了西方公司治理結(jié)構(gòu)的“一般性要求”。但之后的經(jīng)濟發(fā)展表明,企業(yè)制度創(chuàng)新的“理論績效”并未變成現(xiàn)實,轉(zhuǎn)軌期間的多項經(jīng)濟指標反而有一定程度的下降。制度建設(shè)和經(jīng)濟績效的強烈反差促進了俄羅斯對經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和企業(yè)制度建設(shè)相互關(guān)系的反思??偨y(tǒng)普京認為:沉重的教訓(xùn)“雄辯的證明,將外國課本上的抽象模式和公式照搬到俄羅斯,不可能進行沒有太大代價的真正順利的改革?!盵1]汲取了教訓(xùn)以后,俄羅斯隨后的改革較多地注意了對企業(yè)成長制度的建設(shè)和國家整體制度環(huán)境的完善。
再來看中國現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)實踐。公司化的目的,本來主要是通過企業(yè)的公司制改造來規(guī)范企業(yè)行為以提高其績效,但觀察表明,自從《公司法》正式出臺,我國企業(yè)改革進入公司化改造階段以來,公司制的實際推廣和運作并未達到預(yù)想的目的,甚至有人認為中國現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的實踐基本上是不成功的。從國有企業(yè)來看,政企不分的痼疾尚未根除,“國有資產(chǎn)流失”、“內(nèi)部人控制”等弊端又層出不窮;從民營企業(yè)來看,在中國現(xiàn)有國情下,本來家族制度是比較具有制度優(yōu)勢的企業(yè)制度安排,有許多民營企業(yè)盲從于流行的觀點試圖擯棄家族制的做法不僅沒能建立起規(guī)范的公司制度,而且也失去了本來的制度優(yōu)勢,無形中付出了大量的交易成本。另外,還大量存在獨立董事無法獨立、企業(yè)內(nèi)部利益相關(guān)者關(guān)系混亂、企業(yè)發(fā)展面臨不公平的外界環(huán)境等多重弊病??傊?,一定意義上可以說我國的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和公司制改造僅僅達到了“形似”而非“神似”的效果,其總體狀況不容樂觀。
經(jīng)濟實踐的現(xiàn)實狀況充分說明,現(xiàn)代企業(yè)理論在指導(dǎo)不同國家的企業(yè)制度建設(shè)方面不僅不是萬能的,而且還陷入了前所未有的“困境”。二、宏觀制度之維的引入
如何解釋所面臨的困境?學解決發(fā)展家發(fā)展的“失敗”可以給我們一些啟示。發(fā)展經(jīng)濟學本以解決發(fā)展中國家的發(fā)展問題為旨歸,但后來人們卻發(fā)現(xiàn),從總體上看發(fā)展經(jīng)濟學與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實是一種南轅北轍的關(guān)系,發(fā)展經(jīng)濟學甚至阻礙或損害了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。比如,亞、非、拉許多發(fā)展中國家按照發(fā)展經(jīng)濟學指出的道路和模式發(fā)展經(jīng)濟,結(jié)果大多失敗了;而許多國家或地區(qū)如“亞州四小龍”成功的經(jīng)濟發(fā)展又不是按照發(fā)展經(jīng)濟學開出的“處方”來根治貧困病的。90年代初發(fā)展經(jīng)濟學家巴拉舒伯拉曼雅姆(V.N.Balasubramanyam)和桑賈爾拉爾(Aanjaya Lall)承認:“發(fā)展經(jīng)濟學這個分支并沒有成功地消滅落后,也就是說作為一個學科它失敗了……它的滅亡是受到歡迎的?!盵2](P2)對此,繆爾達爾的概括一語中的:“……這些‘經(jīng)濟學’術(shù)語是從西方世界的生活方式、生活水平、態(tài)度、制度和文化中抽象出來的,它們用以西方世界可能有意義,并可得出正確的結(jié)論;但是在欠發(fā)達國家這樣做顯然不會得出正確的結(jié)論。在欠發(fā)達國家,人們不能進行這種抽象;實際的分析必須討論態(tài)度和制度關(guān)系方面的問題,必須考慮非常低的生活水平和文化水平的發(fā)展后果?!盵3](P9)
發(fā)展經(jīng)濟學失敗的原因也正是現(xiàn)代企業(yè)理論面臨困境的原因,其實這是西方經(jīng)濟理論體系一個基本缺陷的反映。一方面,西方經(jīng)濟學往往采用要素還原主義的手法從構(gòu)成制度的“最小”單位入手直接試圖說明制度整體的活動;另一方面,西方經(jīng)濟學一般還認為,經(jīng)濟系統(tǒng)變化存在唯一的均衡點,只要具備幾個基本的關(guān)鍵要素,一個經(jīng)濟系統(tǒng)都會迅速地收斂于那個唯一的均衡。正因如此,西方經(jīng)濟學對于企業(yè)的理解主要遵循了經(jīng)濟人之間交易契約的邏輯,而且暗含了企業(yè)“同質(zhì)”的假定。而事實上,一方面,企業(yè)并非天然存在,經(jīng)濟人也不是構(gòu)成制度的“最小”單位,兩者都是以一定的制度前提為基礎(chǔ)的,這可以概括為三大原則:產(chǎn)權(quán)原則、合約原則、法治原則;另一方面,如同新經(jīng)濟學( New Sociology of Economic Life)所揭示出的,現(xiàn)實的人并非是生活于孤島上的魯濱遜,而是都帶有特定的“性和社會性”。人的選擇集是受歷史傳統(tǒng)和社會現(xiàn)狀限定的,人的選擇理性也不例外。正是從這樣一個基本認識出發(fā),新經(jīng)濟社會學認為經(jīng)濟學的一個重大缺陷就是忽視了經(jīng)濟人和經(jīng)濟組織對于社會的“嵌入性”。在此基礎(chǔ)上新經(jīng)濟社會學認為:經(jīng)濟理性是“社會定位”的,經(jīng)濟組織和經(jīng)濟制度是“社會建構(gòu)”的。在不同的社會中,企業(yè)組織和制度也必然具有不同的特征。
從制度經(jīng)濟學角度對新經(jīng)濟社會學的“嵌入”與“社會建構(gòu)”思想進行挖掘發(fā)現(xiàn):與傳統(tǒng)經(jīng)濟學出于個體主義論和對經(jīng)濟人的“原子式”與同質(zhì)性假定而提出的企業(yè)制度創(chuàng)新路徑(經(jīng)濟人唯一的博弈均衡最優(yōu)制度安排)不同,給定制度演進路徑和制度環(huán)境的“異質(zhì)性”前提,遵循(初始制度環(huán)境異質(zhì)性經(jīng)濟人多樣化博弈均衡形式多種“次優(yōu)”制度安排)的路徑,一方面,企業(yè)是否會通過交易契約的邏輯而成立并獲得成長,取決于一定的制度前提;另一方面,由于初始制度環(huán)境的不同,可能存在多重的博弈均衡樣式即不同的企業(yè)制度模式,并且也都是最有“適應(yīng)性效率”①的。對于西方社會,就第一方面而言,盡管其制度系統(tǒng)帶有一定的一般性,但由于其制度變遷的性質(zhì),企業(yè)賴以成立和成長的制度前提條件的形成是自然的和不證自明的,不需刻意強調(diào)因而在很大程度上變?yōu)榱私?jīng)濟實踐和理論中的隱含前提,并且也缺乏相關(guān)的制度創(chuàng)新經(jīng)驗;就第二方面而言,雖然事實上其企業(yè)制度僅僅代表了特定制度環(huán)境下的特定博弈均衡樣式,僅僅意味著“企業(yè)制度特殊”,但在其發(fā)達經(jīng)濟的眩目光環(huán)之下,由其自身“致命的自負”以及后發(fā)國家的盲目崇拜,卻被賦予了“一般性”和“現(xiàn)代性”的色彩。對于象中國這樣的后發(fā)、轉(zhuǎn)軌國家而言,一方面,企業(yè)并不一定是天然存在或事先給定的,如果不能提供基本的制度基礎(chǔ)或前提,就很難塑造出真正意義上的“企業(yè)”。由于與西方社會截然不同的制度變遷路徑,這必然是一個“過程創(chuàng)新”的過程;另一方面,因由自身獨有的“異質(zhì)性”制度環(huán)境,遵循適應(yīng)性效率原則,其企業(yè)制度安排也必然是“異質(zhì)性”的,這又是一個“目標創(chuàng)新”的過程。既然企業(yè)制度建設(shè)是“目標創(chuàng)新”和“過程創(chuàng)新”的統(tǒng)一,那么,缺乏宏觀制度之維的西方企業(yè)理論,又怎能放射出其自詡的“一般性”光芒,怎能完成其所謂的“現(xiàn)代性”使命呢?
由此可知,現(xiàn)代企業(yè)理論本質(zhì)上是西方企業(yè)理論,其要想對中國等轉(zhuǎn)軌國家的企業(yè)制度建設(shè)實踐有所助益,就必須首先在理論上賦予自身以宏觀制度之維,在實踐上重視中西方國家制度環(huán)境之間的“異質(zhì)性”區(qū)別。
現(xiàn)代企業(yè)理論引入宏觀制度之維,主要就是要具體考察企業(yè)制度安排與宏觀制度環(huán)境之間的互動關(guān)系。這主要包括兩個層面:其一,考察企業(yè)何以可能,即要考察企業(yè)成長對制度環(huán)境的一般性要求;其二,考察企業(yè)制度模式何以可能,即要考察企業(yè)制度一般在異質(zhì)性制度環(huán)境當中的特殊表現(xiàn)形式。
在宏觀制度之維的第一個層面,主要涉及到一個制度演進過程中“內(nèi)部規(guī)則”與“外部規(guī)則”之間的均衡與演進問題。①這是因為,企業(yè)制度是企業(yè)內(nèi)各利益相關(guān)者間動態(tài)博弈均衡的代表,本質(zhì)上屬于一種“內(nèi)部規(guī)則”,企業(yè)制度創(chuàng)新是一個內(nèi)生性過程,但這一過程只有在一定的外在制度前提下才能夠得以進行。事實上,與科斯從交易成本角度對企業(yè)與市場進行的區(qū)分不同,對于后發(fā)和轉(zhuǎn)軌國家來說企業(yè)制度創(chuàng)新首先是一個和市場發(fā)育高度契合的制度演進過程,或可以說市場發(fā)育才是企業(yè)制度創(chuàng)新的第一推動力量。這就是說,企業(yè)制度建設(shè)的問題首先是一個如何塑造出真正意義上的企業(yè)的問題,而不是一個任何其他主體在替代性思維前提下進行的主觀設(shè)計問題。這就需要具體分析企業(yè)內(nèi)部的邏輯,然后自內(nèi)向外對其所需要的制度條件進行反向推導(dǎo)。
在宏觀制度之維的第二個層面,主要涉及到一個現(xiàn)代企業(yè)理論如何改變自身的一維性色彩,轉(zhuǎn)向?qū)Χ鄻踊慕?jīng)濟發(fā)展類型的研究問題,就是要引入異質(zhì)性文化、制度、歷史和社會等變量,對多樣的經(jīng)濟現(xiàn)實進行多維度、大視野的綜合比較分析,尋找到與特定制度環(huán)境高度契合進而最具有適應(yīng)性效率的企業(yè)制度“模式”。這是因為,西方社會的興起,其從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變的過程,一方面是一個自發(fā)自然的漸進過程,另一方面一般也都具有相同或相似的文化淵源與背景,在整個制度演進過程中并不存在劇烈的異質(zhì)性制度環(huán)境之間的碰撞和整合,因而其理論具有一維性和普適性的色彩;但眾多發(fā)展中國家的現(xiàn)代化嘗試,是在很不同于西方的異質(zhì)性制度環(huán)境下進行的一種和趕超過程,并且這些國家之間也存在諸多差異,那么顯然,現(xiàn)代企業(yè)理論要想對發(fā)展中國家的企業(yè)制度建設(shè)有所裨益,就必須正視現(xiàn)實存在的各種異質(zhì)性制度環(huán)境,找到企業(yè)制度一般與不同制度環(huán)境的最佳契合形式。三、對現(xiàn)階段制度建設(shè)的啟示
引入宏觀制度之維之后的企業(yè)給我們企業(yè)提供了一個嶄新的視角,也讓我們對我國現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)過程中出現(xiàn)的多種問題有了深刻的洞察,同時也對如何進一步推進中國特色的企業(yè)制度演進過程提供了新的啟發(fā)和線索。
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