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返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)總結(jié)范文第1篇

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府三次全會(huì)精神，切實(shí)抓好農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)工作，圓滿完成市下達(dá)我縣農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)任務(wù)?？h政府決定召開(kāi)全縣農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)前階段人力資源開(kāi)發(fā)工作，對(duì)下階段工作進(jìn)行全面安排部署，進(jìn)一步分析形勢(shì)，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)全縣人力資源開(kāi)發(fā)工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、前階段工作簡(jiǎn)要回顧

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，緊密配合，堅(jiān)持把勞務(wù)輸出工作作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要手段來(lái)抓，不斷健全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化培訓(xùn)，大力組織農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工。截至4月底，全縣已轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力80538人，占全年目標(biāo)任務(wù)的91.3%，實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入2.89億元、務(wù)工純收入1.45億元。總結(jié)前階段工作，取得的成績(jī)主要有：

（一）措施有力，返鄉(xiāng)農(nóng)民工安置工作有效開(kāi)展。一是對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行摸底調(diào)查，研究和掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因及進(jìn)出情況，對(duì)正常返鄉(xiāng)和受金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行分類造冊(cè)，實(shí)施返鄉(xiāng)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，并實(shí)行零報(bào)告制度，定期報(bào)告返鄉(xiāng)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)情況。二是積極對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)幫助解決農(nóng)民工最迫切、最需要的問(wèn)題，針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能單一的實(shí)際，在摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工底數(shù)的基礎(chǔ)上，突出以提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工專業(yè)技能為重點(diǎn)，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)援助。同時(shí)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工“特別”培訓(xùn)計(jì)劃，大力開(kāi)展技能型人才儲(chǔ)備培訓(xùn)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)做好“充電”服務(wù)。三是積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。協(xié)調(diào)金融部門將小額擔(dān)保貸款發(fā)放到有意愿自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工手中，逐步把開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等扶持政策向農(nóng)村延伸，協(xié)調(diào)相關(guān)部門優(yōu)先為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工辦理相關(guān)證件，簡(jiǎn)化辦證手續(xù)，及時(shí)幫助解決農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中遇到的困難。目前，全縣因金融危機(jī)返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)18200人，已實(shí)現(xiàn)就業(yè)13335人。

（二）拓展培訓(xùn)項(xiàng)目，提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極實(shí)施“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)、示范基地培訓(xùn)和大面扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目，采用“流動(dòng)課堂”、“夜校培訓(xùn)”等方式，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)和基本技能培訓(xùn)。截至4月底，全縣共開(kāi)展培訓(xùn)85期6045人，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移3900人，其中：開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)62期4558人，開(kāi)展以電工、電焊工、縫紉工、鋼筋工、砌筑工等專業(yè)技能培訓(xùn)23期1487人。

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用，積極為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)牽線搭橋，做好市內(nèi)外務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，采取內(nèi)外輸出結(jié)合的方式，合理有序引導(dǎo)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。自去年10月以來(lái)，共為我縣重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目及縣內(nèi)企業(yè)輸送農(nóng)民工4380人。截止今年4月底，全縣新增轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力21790人，其中因受金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新安置轉(zhuǎn)移12950人，尚有4865人待逐步培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到我縣在農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)工作中存在困難和問(wèn)題。一是返鄉(xiāng)農(nóng)民工安置問(wèn)題不容忽視，若不能及時(shí)再就業(yè)，部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工家庭將出現(xiàn)返貧。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣返鄉(xiāng)還未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的農(nóng)民工有4865人，若不能實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，年內(nèi)將有4500個(gè)左右農(nóng)村家庭戶均減少收入10000元以上。二是農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，勞動(dòng)技能單一，大部分外出務(wù)工人員從事勞動(dòng)強(qiáng)度大而收入低的行業(yè)。三是組織化輸出程度還需進(jìn)一步提高，農(nóng)民工盲目無(wú)序流動(dòng)的局面還需進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)工作的重視不夠，工作流于形式，應(yīng)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)工作有針對(duì)性的分析研究和抓落實(shí)不夠，培訓(xùn)補(bǔ)助資金的使用渠道不明確等情況普遍存在。這些問(wèn)題將嚴(yán)重影響今年我縣農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、分析形勢(shì)，正視困難，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感

盡管今年勞務(wù)輸出面臨很大困難，但我們也要看到人力資源開(kāi)發(fā)工作的有利條件和積極因素：一是縣委、縣政府高度重視。勞務(wù)輸出是我縣農(nóng)民增收的重點(diǎn)項(xiàng)目，抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標(biāo)起著決定性作用，近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視該項(xiàng)工作，有利于我們調(diào)動(dòng)和整合各類資源。二是培訓(xùn)力度不斷加大。以“陽(yáng)光工程”、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民工夜校培訓(xùn)試點(diǎn)、“科技入戶”工程等項(xiàng)目為載體，深入開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有利于提高農(nóng)民工素質(zhì)。三是國(guó)家為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目加大固定資產(chǎn)投資的政策，我們要緊緊抓住實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目需要大量農(nóng)民工參與建設(shè)這一大好機(jī)遇，抓好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與勞務(wù)輸出工作的對(duì)接，有效促進(jìn)擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)。

抓好農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)，是推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入的重大舉措；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的的根本途徑；是提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。受金融危機(jī)的影響，面對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)增加，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出壓力大等困難，我們的思想不能松懈，措施要更加扎實(shí)，充分看到危機(jī)中的機(jī)遇，把勞務(wù)輸出作為我縣農(nóng)民增收的重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊抓實(shí)，堅(jiān)持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“兩手抓”。各級(jí)各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，把人力資源開(kāi)發(fā)工作納入重要議事日程，以高度的責(zé)任感和使命感，大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，培養(yǎng)一支合格的勞務(wù)大軍，做大培強(qiáng)我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

三、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真抓好農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)工作

轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，既要全面部署、整體推進(jìn)，更要突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，總的要求就是要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、能人帶動(dòng)”的原則，按照培訓(xùn)服務(wù)齊抓、需求供給對(duì)接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉的思路，加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范管理，搞好服務(wù)，提高勞務(wù)輸出的數(shù)量和質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我縣2009年農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)工作總體目標(biāo)是：全年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力8.82萬(wàn)人；實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資收入8.1億元以上，凈收入3.43億元；完成大面農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移1.6萬(wàn)人，高田鄉(xiāng)務(wù)工人員夜校培訓(xùn)4900人。圍繞以上目標(biāo)，重點(diǎn)抓好7個(gè)方面的工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)抓好農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)工作，做大培強(qiáng)我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，真正把勞務(wù)輸出當(dāng)作一項(xiàng)“富民工程、德政工程”來(lái)抓，在今天的會(huì)上，縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照張縣長(zhǎng)4月24日在縣政府三次全會(huì)上對(duì)全縣農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)工作的安排部署，結(jié)合今天會(huì)議的要求，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)人員責(zé)任，認(rèn)真抓實(shí)各項(xiàng)工作，確保年度目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。與周邊地區(qū)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)起步較晚，尚未形成一套完整的運(yùn)作體系，廣大農(nóng)村群眾對(duì)該項(xiàng)工作的認(rèn)知度不高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入搞好宣傳發(fā)動(dòng)，擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)，開(kāi)辟宣傳專欄，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、務(wù)工信息、維權(quán)保障等方面的宣傳報(bào)道，認(rèn)真抓好相關(guān)宣傳資料的制作和發(fā)放，切實(shí)做到在服務(wù)中宣傳，在宣傳中抓好服務(wù)，營(yíng)造密切關(guān)注農(nóng)民工的良好氛圍。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)合作，密切配合，緊緊圍繞讓農(nóng)民“出去有路、就業(yè)有崗、務(wù)工有為、回鄉(xiāng)有成”的思路，認(rèn)真做好輸出前、輸出中和輸出后的各項(xiàng)服務(wù)工作，真正把勞務(wù)輸出做成一項(xiàng)“富民工程、德政工程”。

（三）加大培訓(xùn)力度，提高勞動(dòng)力就業(yè)能力。要進(jìn)一步提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)能力，一是要認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移各類培訓(xùn)項(xiàng)目，制定培訓(xùn)計(jì)劃和方案，合理設(shè)置培訓(xùn)課程，要以提高職業(yè)技能為重點(diǎn)，進(jìn)一步突出開(kāi)展市場(chǎng)急需的職業(yè)技能培訓(xùn)。二是要加強(qiáng)與各大企業(yè)、用人單位聯(lián)系，建立長(zhǎng)期的勞務(wù)合同關(guān)系，大力組織定單培訓(xùn)，同時(shí)要開(kāi)展政策、法律法規(guī)知識(shí)、安全常識(shí)和公民道德規(guī)范等引導(dǎo)性培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民工遵紀(jì)守法意識(shí)，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。三是要多渠道、多形式開(kāi)展培訓(xùn)。縣人力資源辦、勞動(dòng)就業(yè)局、職教中心要聯(lián)合建成培訓(xùn)系統(tǒng)，整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)場(chǎng)所、設(shè)備、師資等，積極探索低成本、高效率的新培訓(xùn)模式，把培訓(xùn)班延伸到鄉(xiāng)村，促進(jìn)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)，努力做到培訓(xùn)一人，合格一人，轉(zhuǎn)移就業(yè)一人，確保技能培訓(xùn)時(shí)間達(dá)20天以上，培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)85%以上，培訓(xùn)發(fā)證率達(dá)60%以上。同時(shí)，實(shí)施勞動(dòng)力培訓(xùn)必須做到“兩個(gè)公示”，一是要把實(shí)施的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目公示到村組一級(jí)，二是要把每期培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、資金使用情況等公示到村組一級(jí)。

（四）加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。由于我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作起步較晚，勞務(wù)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育不健全，尚未形成良好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，目前還有許多農(nóng)民工屬單槍匹馬、零星分散地盲目外出，遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)民工大批量的集中需求，因此，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)外的勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)接，努力開(kāi)辟勞務(wù)用工市場(chǎng)，積極引導(dǎo)組織農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移輸出，是提高轉(zhuǎn)移質(zhì)量和打造勞務(wù)品牌的必然途徑。一是要通過(guò)參加各種勞務(wù)洽談會(huì)搞好對(duì)接，進(jìn)一步拓寬沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)，積極同輸出地的用工企業(yè)進(jìn)行溝通聯(lián)系，認(rèn)真考察用工崗位，確立合作意向，有組織地輸送農(nóng)村勞動(dòng)力，完成縣委、縣政府下達(dá)的有組織輸出任務(wù)。二是要依托務(wù)工能人、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人開(kāi)辟縣外用工市場(chǎng)，充分發(fā)揮其信息靈通、聯(lián)絡(luò)面廣的優(yōu)勢(shì)，使其成為政府組織的有利補(bǔ)充，在組織引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)中發(fā)揮更大的作用。三是縣人力資源辦要制定出具體的組織化輸出方案，將具體任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h人力資源辦、勞動(dòng)就業(yè)局、縣職教中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源辦等相關(guān)部門要形成合力，充分發(fā)揮各自職能作用，建成一套完善的組織輸出系統(tǒng)，認(rèn)真搞好農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移輸出服務(wù)，真正達(dá)到“輸出一個(gè)、帶動(dòng)一批，輸出一批、帶動(dòng)一方”的效果。

（五）抓好維權(quán)服務(wù)，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。目前，農(nóng)民工權(quán)益受侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?？h人力資源辦要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)救助工作。一是要在維權(quán)重點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)突破，加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理，完善勞動(dòng)合同，規(guī)范勞動(dòng)合作行為，堅(jiān)持做到“四不轉(zhuǎn)移”：即用人單位合法資質(zhì)不全不予轉(zhuǎn)移，勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大不予轉(zhuǎn)移，工資收入沒(méi)保證不予轉(zhuǎn)移，國(guó)家規(guī)定的工傷等保險(xiǎn)不繳不予轉(zhuǎn)移。要規(guī)范中介市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊黑中介坑害農(nóng)民工的行為。二是要在維權(quán)環(huán)境上形成聲勢(shì)。要積極協(xié)調(diào)各職能部門有計(jì)劃開(kāi)展專題咨詢活動(dòng)，借助新聞媒介廣泛宣傳農(nóng)民工對(duì)社會(huì)所做的貢獻(xiàn)，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好氛圍。要通過(guò)多種方式，積極向農(nóng)民工普及維權(quán)知識(shí)，強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)，努力形成在參與中維權(quán)、在幫扶中維權(quán)、在輿論監(jiān)督中維權(quán)的強(qiáng)大聲勢(shì)。三是在維權(quán)工作上形成合力，加強(qiáng)與勞動(dòng)、教育等部門的聯(lián)系與合作，要加強(qiáng)跨地區(qū)越部門合作，在維權(quán)過(guò)程中協(xié)調(diào)溝通，做到農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵害有人聽(tīng)、有人管、有人為之伸張正義。要充分發(fā)揮好農(nóng)民工法律服務(wù)中心的職能作用，發(fā)揮好駐外農(nóng)民工服務(wù)站及聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的作用，使之成為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移的橋梁和紐帶，切實(shí)維護(hù)所在地農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（六）抓好基礎(chǔ)建設(shè)，完善工作機(jī)制。一是要規(guī)范臺(tái)帳管理，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在健全臺(tái)帳的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好農(nóng)村人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，搞好動(dòng)態(tài)追蹤管理，進(jìn)一步摸清本地農(nóng)村勞動(dòng)力資源情況，及農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源總量、求職愿望、外出務(wù)工人員輸出數(shù)量、務(wù)工地點(diǎn)等基本情況?？h人力資源辦要充分利用縣人力資源開(kāi)發(fā)網(wǎng)，隨時(shí)收集和勞務(wù)用工信息，加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)接，努力搭建勞務(wù)信息平臺(tái)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人力資源辦要認(rèn)真做好培訓(xùn)臺(tái)帳及轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳的管理，切實(shí)做到帳實(shí)相符。二是完善制度管理，建立健全農(nóng)民工服務(wù)體系。要建立完善一系列管理制度，包括農(nóng)村人力資源調(diào)查制度、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)管理制度、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出制度、農(nóng)村勞動(dòng)力維權(quán)救助制度、情系農(nóng)民工活動(dòng)制度等。要進(jìn)一步完善工作手段，提高服務(wù)能力，形成一套工作運(yùn)行高效、督促檢查有力、信息反饋靈敏、上下步調(diào)一致、左右協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。要及時(shí)成立農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能鑒定工作站，建立健全技能鑒定工作制度，加大技能鑒定工作力度，使更多參加技能培訓(xùn)的農(nóng)民工獲得職業(yè)技能鑒定資格證書。三是嚴(yán)格資金管理。各培訓(xùn)項(xiàng)目資金要嚴(yán)格按照相關(guān)管理辦法的規(guī)定，用好管好培訓(xùn)資金，杜絕出現(xiàn)違法違紀(jì)行為，確保培訓(xùn)資金使用安全，使有限的資金發(fā)揮出最大效益。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)總結(jié)范文第2篇

一、活動(dòng)主題

以農(nóng)村勞動(dòng)者和農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”為主要服務(wù)對(duì)象，開(kāi)展“搭建平臺(tái)，促進(jìn)就業(yè)”為主題的“2015年春風(fēng)行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)我縣農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，增加居民收入。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

此項(xiàng)活動(dòng)由縣人力資源和社會(huì)保障局組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所、園區(qū)社會(huì)事務(wù)局要按照統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實(shí)際，制定有特色的具體實(shí)施方案，組織實(shí)施。

三、活動(dòng)時(shí)間

2014年2月初至3月底。

四、活動(dòng)安排

（一）營(yíng)造活動(dòng)氛圍。通過(guò)各種有效途徑，廣泛宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工環(huán)境的氛圍，主要包括：一是利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)之際，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所（園區(qū)社會(huì)事務(wù)局）和村（社區(qū)）勞動(dòng)保障工作站發(fā)放“春風(fēng)卡”；二是通過(guò)廣播電視電臺(tái)、《日?qǐng)?bào)》等新聞媒體宣傳農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和外出務(wù)工人員的典型；三是設(shè)立免費(fèi)服務(wù)窗口。在各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)專門窗口，提供職業(yè)介紹、政策咨詢和勞動(dòng)維權(quán)等服務(wù)，并公布放心職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的名單、求職方式等內(nèi)容；四是開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳專項(xiàng)活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)間，通過(guò)各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放《就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳手冊(cè)》等宣傳材料。同時(shí)，組織農(nóng)民工問(wèn)卷調(diào)查。

（二）開(kāi)展就業(yè)幫扶。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工、外出農(nóng)民工就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)，完善各類臺(tái)賬；繼續(xù)對(duì)就業(yè)困難人員、農(nóng)村家庭高校畢業(yè)生實(shí)行就業(yè)援助措施，并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、村（社區(qū)）基層就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)進(jìn)行“一助一”的對(duì)口幫扶，使農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的成員接受至少一次技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、一次職業(yè)指導(dǎo)，兩次就業(yè)崗位援助。

（三）組織送崗慰問(wèn)。一是春節(jié)前后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要及時(shí)了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的往返路線、方向、時(shí)間等情況，協(xié)助交通運(yùn)輸部門對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工相對(duì)集中的地區(qū)，派專車接送。二是開(kāi)展“送崗到鄉(xiāng)、迎人來(lái)城”的送崗慰問(wèn)活動(dòng)。組織用工單位采取多種形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）開(kāi)展送崗下鄉(xiāng)，讓農(nóng)村勞動(dòng)者不出家門就能得到就業(yè)信息和就業(yè)崗位。也可把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、村（社區(qū)）就業(yè)和社會(huì)保障工作人員請(qǐng)到城里來(lái)，讓他們與用工單位面對(duì)面進(jìn)行對(duì)接，掌握了解用工信息，組織引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（四）舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)結(jié)合農(nóng)民工返鄉(xiāng)，加強(qiáng)用工市場(chǎng)考察開(kāi)拓，廣泛收集適合農(nóng)民工就業(yè)的崗位信息，通過(guò)勞動(dòng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和公共信息欄，免費(fèi)發(fā)放用工信息。二是縣人社局適時(shí)舉辦“新春專場(chǎng)招聘會(huì)”、“開(kāi)發(fā)區(qū)專場(chǎng)招聘會(huì)”、“農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)”等專場(chǎng)招聘活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）根據(jù)本轄區(qū)特點(diǎn)，舉辦各類招聘會(huì)；同時(shí)組織人員參加縣人社局舉辦的專場(chǎng)招聘會(huì)。三是根據(jù)市局統(tǒng)一安排強(qiáng)化“兩皖”對(duì)接，在3月份組織企業(yè)赴皖北開(kāi)展招聘活動(dòng)。

（五）繼續(xù)打造“半小時(shí)就業(yè)服務(wù)圈”。一是春節(jié)期間就業(yè)和社會(huì)保障工作人員入村入戶，宣傳返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，并提供免費(fèi)的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，有針對(duì)性的推薦就業(yè)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員就地就近就業(yè)。二是農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人與缺工企業(yè)開(kāi)展對(duì)接，帶動(dòng)本地農(nóng)民到缺工企業(yè)務(wù)工，幫助其穩(wěn)定就業(yè)。三是促進(jìn)用工量大的企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）建立勞務(wù)對(duì)接關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工與農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)雙贏。

（六）提供技能培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)過(guò)年的有利時(shí)機(jī)，大力宣傳轉(zhuǎn)移就業(yè)政策、法規(guī)，對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)者有培訓(xùn)要求的，各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為其提供職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并幫助其按規(guī)定享受相應(yīng)補(bǔ)貼政策。積極與各類職業(yè)院校聯(lián)系，廣泛收集有利于農(nóng)民工就業(yè)的各類培訓(xùn)項(xiàng)目，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民工就業(yè)技能。截止3月底，縣人社局應(yīng)至少組織200人次的技能培訓(xùn)和30人次的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

（七）整頓市場(chǎng)秩序。2015年3月，縣人社部門會(huì)同縣公安、工商、總工會(huì)等部門，對(duì)全縣的營(yíng)利性職業(yè)介紹和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓。通過(guò)新聞媒體公布監(jiān)督電話，根據(jù)舉報(bào)查處和取締非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，打擊假借職業(yè)介紹進(jìn)行詐騙的各類犯罪行為。

五、工作要求

（一）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要高度重視“2015春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)的開(kāi)展，利用各種新聞媒體，廣泛宣傳此項(xiàng)活動(dòng)的目的和重要意義。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、就業(yè)和社會(huì)保障基層平臺(tái)作用，共同營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注農(nóng)民工就業(yè)和改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)本方案，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）實(shí)際，圍繞“組織網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)全程化、輸出基地化、培訓(xùn)層次化、勞務(wù)品牌化”組織實(shí)施農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)服務(wù)工作。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)總結(jié)范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；扶持；現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：F325.15 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）18-0043-03

重慶是中國(guó)西部唯一一個(gè)大城市帶大農(nóng)村的直轄市，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?2.89%，在西部地區(qū)要率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，改變生產(chǎn)和生活觀念，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須從開(kāi)展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起。而重慶市的涪陵區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嚴(yán)重落后于城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這直接影響著城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。本文結(jié)合我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)際，對(duì)我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)分析。

一、涪陵區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的基本情況

1.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的基本情況。截至2010年12月31日，涪陵區(qū)農(nóng)村總?cè)丝?01 732，其中，農(nóng)村勞動(dòng)力資源數(shù)（16周歲以上60周歲以下）485 297人，性別結(jié)構(gòu)：男253 125人，女232 172人。年齡結(jié)構(gòu)：30周歲以下217 474人，31~45周歲231 308人，46周歲以上36 515人。文化結(jié)構(gòu)：初中以下388 875人，高中以上96 422人。與2009年同期相比，2010年全面農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移人數(shù)為12 611人。轉(zhuǎn)移就業(yè)30.37萬(wàn)人，區(qū)內(nèi)就業(yè)14.16萬(wàn)人。全區(qū)農(nóng)民人口總創(chuàng)業(yè)人數(shù)為27 216人，創(chuàng)業(yè)實(shí)體戶21 738戶。

截至2010年12月31日，涪陵區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總數(shù)為303748人，性別結(jié)構(gòu)：男176 604人，女127 144人，男女比例為1.38∶1。年齡結(jié)構(gòu)：30周歲以下11 045人，31~45周歲143 578人，46周歲以上49 719人。文化結(jié)構(gòu)：初中以下230 335人，高中以上73 413人。產(chǎn)業(yè)分布：第一產(chǎn)業(yè)23 075人，第二產(chǎn)業(yè)159 773人，第三產(chǎn)業(yè)120 900人。地域分布：鄉(xiāng)內(nèi)從事第二、三產(chǎn)業(yè)40 672人，鄉(xiāng)外縣內(nèi)97 845人，縣外市內(nèi)59 520人，市外國(guó)內(nèi)102 592人，國(guó)外3 119人。組織方式：自發(fā)轉(zhuǎn)移241 697人，有組織轉(zhuǎn)移62 051人。

2.涪陵區(qū)促進(jìn)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要舉措。目前，涪陵區(qū)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有收費(fèi)減免、稅收減免、小額擔(dān)保貸款等扶持政策；農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)有放寬準(zhǔn)入條件、招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠、稅收減免、社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息、再就業(yè)重點(diǎn)企業(yè)貸款貼息等扶持政策，此外涪陵區(qū)為切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從以下六個(gè)方面進(jìn)行補(bǔ)貼：（1）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)補(bǔ)貼。對(duì)市、區(qū)建立的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、基地、商貿(mào)一條街等農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，按農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案所定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收合格的分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，用于園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、招商引資和扶持相關(guān)企業(yè)發(fā)展。（2）創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持補(bǔ)貼。入駐經(jīng)市或區(qū)勞務(wù)辦認(rèn)定的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)、示范基地或商貿(mào)一條街的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)企業(yè)，吸納重慶籍農(nóng)民工5人以上，并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同且穩(wěn)定就業(yè)一年以上的，產(chǎn)值在100萬(wàn)元以上的（按銷售收入核定），給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持補(bǔ)貼：按每吸納一名農(nóng)民工補(bǔ)貼100元計(jì)算，最高補(bǔ)貼不超過(guò)30 000元。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)及潛力好的發(fā)展項(xiàng)目（由農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核定）場(chǎng)地補(bǔ)貼不局限于創(chuàng)業(yè)園區(qū)。2010年區(qū)內(nèi)以勞動(dòng)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)為41 258人，區(qū)財(cái)政對(duì)帶動(dòng)者都給予了及時(shí)相應(yīng)的補(bǔ)助。（3）場(chǎng)地補(bǔ)貼。入駐經(jīng)市或區(qū)勞務(wù)辦認(rèn)定的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)、示范基地或商貿(mào)一條街的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織，領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)證照并持續(xù)正常經(jīng)營(yíng)一年以上的，吸納5名以上農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)的，年產(chǎn)值在100萬(wàn)元以上的（按銷售收入核定）以及未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)際持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上的種植、養(yǎng)殖業(yè)大戶或?qū)嶓w，租賃廠房的按每平米1元享受一次一年度的租金補(bǔ)貼，流轉(zhuǎn)土地的按每年每畝700元以內(nèi)的50％享受一次性補(bǔ)貼（不足700元的按實(shí)際流轉(zhuǎn)費(fèi)用計(jì)算），租金及土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼最高不超出10 000元。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)及潛力好的發(fā)展項(xiàng)目（由農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核定）場(chǎng)地補(bǔ)貼不局限于創(chuàng)業(yè)園區(qū)，每戶補(bǔ)貼最高限額放寬到30 000元。（4）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。對(duì)完成年度新增創(chuàng)業(yè)人口、創(chuàng)辦實(shí)體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，經(jīng)區(qū)人力社保局組織考核驗(yàn)收合格的一次性給予每鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社保所5 000元~10 000元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。項(xiàng)目實(shí)施期間，每年給予區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)咨詢服務(wù)中心，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元（包括：包戶幫扶補(bǔ)貼、會(huì)議、資料印刷費(fèi)等）。（5）品牌創(chuàng)建補(bǔ)貼。對(duì)成功創(chuàng)建市級(jí)品牌的企業(yè)，每個(gè)品牌一次性給予10 000元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)品牌的企業(yè)一次性給予20 000元的獎(jiǎng)勵(lì)。（6）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。進(jìn)入市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦實(shí)體的農(nóng)民工可免費(fèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；創(chuàng)辦實(shí)體吸納的農(nóng)民工可免費(fèi)參加各類政策性項(xiàng)目的技能培訓(xùn)。

概言之，目前涪陵區(qū)促進(jìn)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要舉措主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。分別從開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)咨詢服務(wù)、建立兩大創(chuàng)業(yè)信息庫(kù)、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等角度全面建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。二是建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。涪陵區(qū)大力推介宣傳SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、精心組織提升培訓(xùn)質(zhì)量、加強(qiáng)培訓(xùn)后續(xù)跟蹤服務(wù)等。三是建立創(chuàng)業(yè)幫促機(jī)制。從準(zhǔn)入幫促、手續(xù)幫促、稅收政策幫促、就業(yè)政策幫促、信息幫促機(jī)制。四是建立激勵(lì)機(jī)制。從表彰先進(jìn)、宣傳典型、培育重點(diǎn)等方面建立健全了激勵(lì)機(jī)制。

3.涪陵區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的原因分析。從我們收回的565份有效調(diào)查問(wèn)卷分析，涪陵區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境的改善。隨著西部大開(kāi)發(fā)的推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村各項(xiàng)具體措施的落實(shí)，各級(jí)政府招商引資條件的優(yōu)惠，外加外地投資風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本的增加，使相當(dāng)一部分有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工，也愿意選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。這類因受家鄉(xiāng)投資環(huán)境優(yōu)化和創(chuàng)業(yè)扶持政策吸引而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的占36.8%。二是鄉(xiāng)土觀念和“根”文化的需要。大量農(nóng)民工有故土情結(jié)和情系家鄉(xiāng)的情感需要。大量創(chuàng)業(yè)人員愿意為家鄉(xiāng)的發(fā)展和榮譽(yù)去打拼、去貢獻(xiàn)，主動(dòng)捐資公益事業(yè)，并響應(yīng)家鄉(xiāng)政府的號(hào)召，在家鄉(xiāng)投資辦企業(yè)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富，并就近吸納了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工就業(yè)。從而使“衣錦還鄉(xiāng)”變?yōu)椤氨镜伉P凰”，這類創(chuàng)業(yè)者占41.4%。這些農(nóng)民工對(duì)自己家鄉(xiāng)的資源情況、人事關(guān)系和投資環(huán)境比較熟悉。也掌握了家鄉(xiāng)內(nèi)外的市場(chǎng)信息，有助于其成功創(chuàng)業(yè)。一是農(nóng)民工自身創(chuàng)業(yè)條件的具備。經(jīng)過(guò)幾年的外出務(wù)工。一般農(nóng)民工每年都能掙到上萬(wàn)元甚至幾萬(wàn)元收入，外加在外結(jié)交的朋友多，見(jiàn)的世面大，學(xué)到了一技之長(zhǎng)，創(chuàng)業(yè)意識(shí)增強(qiáng)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。這類創(chuàng)業(yè)者占21.8%。這些農(nóng)民工通過(guò)“打工大學(xué)”接受到了先進(jìn)的科技文化，有了發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的沖動(dòng)和信念，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人力資本的提升都是促成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。

二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要類型

1.依托本地優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。有的還成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前我區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工興辦規(guī)模種植養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的約占全部返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的25.1%。以涪陵區(qū)龍?zhí)舵?zhèn)為例，2008年10月以來(lái)，凝聚大量心血，傾注巨大財(cái)力、物力打造了規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展示范園。隨著園區(qū)的發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到轉(zhuǎn)變，農(nóng)民有了新的增收渠道。特別是龍?zhí)舵?zhèn)的特色蔬菜種植業(yè)，已然成為涪陵區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)。截至2010年12月31日，龍?zhí)舵?zhèn)新型農(nóng)民扶貧示范園內(nèi)園區(qū)面積發(fā)展至7 000余畝，業(yè)主62人，總投資4 285萬(wàn)元，發(fā)展了蔬菜3 800畝、優(yōu)質(zhì)西瓜1 000畝、水果400畝、草莓200畝、優(yōu)質(zhì)花卉苗木100畝。

2.依托本地優(yōu)勢(shì)大企業(yè)，引進(jìn)或者興辦適宜本地發(fā)展的工業(yè)企業(yè)或大中企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)。例如涪陵區(qū)藺市―義和片區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展集中示范點(diǎn)，示范點(diǎn)內(nèi)現(xiàn)有美心、金科、桂樓等三個(gè)城市資源下鄉(xiāng)試點(diǎn)項(xiàng)目，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工依托這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展副食品加工、旅游服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目。這類企業(yè)約占全部返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的25%。

3.興辦餐飲、副食銷售、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員選擇這類產(chǎn)業(yè)的較多，相對(duì)來(lái)講比較容易經(jīng)營(yíng)，所需資金量也不大。我區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)從事服務(wù)業(yè)，約占全部返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的51.9%。經(jīng)過(guò)努力發(fā)展，有的企業(yè)已成為該行業(yè)的標(biāo)桿。如我區(qū)田小洪經(jīng)辦的餐飲服務(wù)企業(yè)“五谷雜糧”現(xiàn)已成功開(kāi)設(shè)五家分店，最近即將在主城江北區(qū)開(kāi)張一家分店。

三、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)

1. SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，突出實(shí)用、實(shí)效、實(shí)績(jī)。2010年，涪陵區(qū)共舉辦SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)12期，月平均一期，參訓(xùn)學(xué)員達(dá)558人，為提升培訓(xùn)質(zhì)量，每一期培訓(xùn)都嚴(yán)格按照國(guó)家SYB項(xiàng)目辦的要求精心組織實(shí)施，聘請(qǐng)業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)培訓(xùn)師授課，安排了工商、稅務(wù)、勞動(dòng)保障等方面的專家和成功創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行專題講座，通過(guò)培訓(xùn)，讓大多數(shù)參加培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工找到了適合自己的各種創(chuàng)業(yè)方式和類型。截至2010年底，涪陵區(qū)通過(guò)“就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”、“惠農(nóng)工程”、“移民培訓(xùn)”等項(xiàng)目共培訓(xùn)農(nóng)民工19 635人次，通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)0.97萬(wàn)人。同時(shí)圍繞以培訓(xùn)打造品牌，以品牌帶動(dòng)轉(zhuǎn)移的工作思路，培育了“涪陵焊工”、“涪陵建工”、“涪陵船工”、“榨菜技工”等勞務(wù)品牌，全年累計(jì)培訓(xùn)輸出“涪陵焊工”1.2萬(wàn)余人、“涪陵建工”1.7萬(wàn)余人、“涪陵船工”0.4萬(wàn)人、“榨菜技工”0.9萬(wàn)余人。

2.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以中年男性為主且具有一定的文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能。從年齡分析、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者中30~45歲占整個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的75%，從性別分析，涪陵區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者中67.9%為男性。經(jīng)過(guò)外出打工的鍛煉后，幾乎所有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者都掌握了1~2門專業(yè)技能，還有的積累了豐富的財(cái)會(huì)知識(shí)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)業(yè)者的文化水平雖然不高，但他們?cè)诖蚬ぶ胁粩鄬W(xué)習(xí)，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者大多從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)形式以個(gè)體和私營(yíng)為主，企業(yè)規(guī)模較小。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看，農(nóng)民工返鄉(xiāng)后在很多領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，如，特色種植養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、小型工礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)村旅游業(yè)等。從我們發(fā)放的565份有效調(diào)查問(wèn)卷分析，從總體上看涪陵區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在第一、二、三產(chǎn)業(yè)的總體分析情況如下：第一產(chǎn)業(yè)占25.1%，第二產(chǎn)業(yè)占23%，第三產(chǎn)業(yè)占51.9%，雖然創(chuàng)業(yè)者大多從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，但根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，98.5%的創(chuàng)業(yè)者所在家庭還有承包耕地，他們和農(nóng)業(yè)之間的天然聯(lián)系仍然存在。

根據(jù)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的調(diào)查，涪陵區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要的經(jīng)營(yíng)形式是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，所占比例為68%，其次是私營(yíng)企業(yè)，所占比例為20.2%，股份制為6.5%，另外有4.6％的承包、租賃經(jīng)營(yíng)，主要屬于商品農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。從企業(yè)規(guī)?？矗灾行∑髽I(yè)（包括微型企業(yè)）為主。企業(yè)初次投資規(guī)模在5萬(wàn)元以下的占近七成。年產(chǎn)值在10萬(wàn)元以下的約占五成。從規(guī)模上說(shuō)，可把企業(yè)分三個(gè)類型，第一類是就業(yè)謀生型的企業(yè)，第二類是成長(zhǎng)謀利型的企業(yè)，第三類是能達(dá)到沿海先進(jìn)企業(yè)水平的現(xiàn)代企業(yè)。

4.返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)和居住地主要集中在農(nóng)村或離農(nóng)村較近的（集）鎮(zhèn)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者選擇在農(nóng)村居住占總調(diào)查人數(shù)的46%，其中54%的創(chuàng)業(yè)者則集中在（集）鎮(zhèn)。選擇在農(nóng)村居住的創(chuàng)業(yè)者占總調(diào)查人數(shù)的51.1%，在（集）鎮(zhèn)居住的創(chuàng)業(yè)者占總調(diào)查人數(shù)的48.9%。這說(shuō)明大部在鄉(xiāng)農(nóng)民工所選擇的創(chuàng)業(yè)和居住地點(diǎn)是離家較近的村莊或（集）鎮(zhèn)。據(jù)調(diào)查，我區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者中已獲得城鎮(zhèn)戶口的占13.5%，在未取得城鎮(zhèn)戶口的人中，約1/3還處在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，大部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者雖然回到城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，但仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)其舉家遷移，也沒(méi)有取得城鎮(zhèn)居民身份。

5.近年出現(xiàn)了一些新的創(chuàng)業(yè)方式和創(chuàng)業(yè)力量。一是一部分年輕農(nóng)民開(kāi)始成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人或創(chuàng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。二是一部分農(nóng)民工開(kāi)始競(jìng)選擔(dān)任村干部，改變落后的村面貌，創(chuàng)業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)政治化傾向。三是一些在城市難以就業(yè)或者想回農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)家大學(xué)生開(kāi)始回村創(chuàng)業(yè)，成為新農(nóng)村建設(shè)中的新生創(chuàng)業(yè)力量。

四、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要作用

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我區(qū)每年返鄉(xiāng)農(nóng)民工大軍中，希望返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)的人占了不小比例。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有助于培育特色新型農(nóng)民、緩解地方就業(yè)壓力、保證農(nóng)民增收、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、縮小城鄉(xiāng)差距，而且對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)，都具有長(zhǎng)遠(yuǎn)而重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)涪陵城鎮(zhèn)化發(fā)展的有效機(jī)制?？偨Y(jié)涪陵區(qū)自改革開(kāi)放三十年以來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們發(fā)現(xiàn)，涪陵和全國(guó)很多城市一樣，在過(guò)去，涪陵的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略主要是靠“農(nóng)民離農(nóng)、農(nóng)業(yè)離村”來(lái)實(shí)現(xiàn)的，即“增大分母，減少分子”?？哭r(nóng)民工在城市經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的收入確實(shí)能夠增加部分農(nóng)民的收入，但是不能夠增加所有農(nóng)民的收入，涪陵區(qū)在“十二五”規(guī)劃中明確提出了“雙百”目標(biāo)，到2020年，城市人口要達(dá)到100萬(wàn)左右，城區(qū)面積要達(dá)到100平方公理，國(guó)家“十二五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)從“強(qiáng)國(guó)”到“富民”的轉(zhuǎn)變，而農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的“返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)”，正是把優(yōu)勢(shì)資源由城市引向農(nóng)村、由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)引向不發(fā)達(dá)地區(qū)，這樣的要素流動(dòng)機(jī)制把城鄉(xiāng)、發(fā)達(dá)地區(qū)與涪陵地區(qū)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，形成由沿海發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)涪陵區(qū)農(nóng)村發(fā)展的格局，使得我區(qū)的城鄉(xiāng)真正形成協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，這樣形成的城鎮(zhèn)化道路才是內(nèi)生的本源的可行之路。

2.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)涪陵農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的助推器。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從本質(zhì)上講實(shí)現(xiàn)了從“輸出一人、致富一家”的加法模式向“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”的乘法模式轉(zhuǎn)變。從農(nóng)民工本身分析，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工經(jīng)過(guò)多年外出打工的，全面鍛煉提高了自身的技能，大部分打工農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了知識(shí)化和技能化，同時(shí)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民在回鄉(xiāng)的同時(shí)，還會(huì)將在發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)、城市、單位中看到、學(xué)到的先進(jìn)生產(chǎn)方法、先進(jìn)生產(chǎn)工藝、甚至是先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備帶回到自己的家鄉(xiāng)，比如涪陵區(qū)龍?zhí)妒卟朔N植就是由個(gè)別農(nóng)民工在廣東一帶的蔬菜種植基地打工經(jīng)驗(yàn)積累后返鄉(xiāng)自己當(dāng)業(yè)主帶動(dòng)整個(gè)園區(qū)建設(shè)的典型。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)總結(jié)范文第4篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工；自主創(chuàng)業(yè)；經(jīng)驗(yàn)研究

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)備受關(guān)注，歷年政府工作報(bào)告高度強(qiáng)調(diào)了農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的重要性，國(guó)家雖已做好制度設(shè)計(jì)，但是由于種種原因，創(chuàng)業(yè)之路倍加艱辛。為了更好的了解當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀，本團(tuán)隊(duì)于2013年4月到10月，抽樣調(diào)查了湖北省恩施州巴東縣的有代表性的41小微家企業(yè)。

一、調(diào)查方法與對(duì)象

（1）訪談內(nèi)容的確定。根據(jù)該項(xiàng)研究的特點(diǎn)，我們采取了問(wèn)卷的方式，內(nèi)容主要分為兩個(gè)部分，一是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者的個(gè)人基本信息；二是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的基本信息。我們共發(fā)放問(wèn)卷80份，有效問(wèn)卷41份。

（2）樣本分布。從學(xué)歷分布看，有24人初中學(xué)歷，占58.5%，在每個(gè)學(xué)歷段取中位數(shù)，平均學(xué)習(xí)時(shí)間 7.1年；從創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備分布看，資金準(zhǔn)備以48.8%占據(jù)最主要準(zhǔn)備，設(shè)備和原材料位居次要，市場(chǎng)再次之；從農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題看，資金問(wèn)題以85.4%成為最主要問(wèn)題，自信心和公關(guān)問(wèn)題分列次要和再才要問(wèn)題，見(jiàn)表1；從創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域分布看，實(shí)體店鋪居多，見(jiàn)圖1。

表1 農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題

圖1 創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域分布（人數(shù)）

二、農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

（一）政府積極引導(dǎo)，但略顯被動(dòng)

（1）資金匱乏。返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然在外工作多年有一定的資金實(shí)力，但對(duì)于創(chuàng)業(yè)所需的資金只是杯水車薪，再加上獲取銀行貸款有限，這就要求政府必須加大資金支持的力度。政府加大資金支持，活躍資本市場(chǎng)。2009年巴東對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)缺乏周轉(zhuǎn)資金的給予3至5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貼息貸款，全縣共籌集800萬(wàn)元發(fā)給返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。 2012年8月1日，巴東縣總工會(huì)啟動(dòng)農(nóng)民工回歸創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)為8名農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)代表發(fā)放了貼息貸款40萬(wàn)元。這些措施一定程度上解決了資金壓力。（2）在稅收、土地使用、職業(yè)培訓(xùn)等方面給予大力支持。從圖1可以看出，實(shí)體創(chuàng)業(yè)的有33人，而這些都需要一定的固定投入，據(jù)調(diào)查，當(dāng)?shù)卣畬?duì)特色養(yǎng)殖和制造業(yè)的土地占用費(fèi)進(jìn)行不同程度的最大減免。但值得注意的是，當(dāng)問(wèn)及“是否參加過(guò)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，感覺(jué)如何”時(shí)，僅僅只有3人感覺(jué)很好，培訓(xùn)質(zhì)量就不得而知了。

（二）社會(huì)有所關(guān)注，但積極影響甚小

當(dāng)?shù)剌浾搶?duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)有所關(guān)注但影響較小，主要表現(xiàn)是熱報(bào)告冷處理，深入報(bào)道不多，對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)性不大，積極影響很小。

（三）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者個(gè)人發(fā)奮努力，但力不從心

在調(diào)查中我們明顯感受到了創(chuàng)業(yè)者的孜孜不倦的努力。在問(wèn)卷調(diào)查中“是什么使您走上創(chuàng)業(yè)之路的”，41人中有19人是主動(dòng)創(chuàng)業(yè)，13人在政府支持引導(dǎo)下走上了創(chuàng)業(yè)之路，這表明絕大多數(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)富有激情的。在被問(wèn)及“您創(chuàng)業(yè)時(shí)的準(zhǔn)備是否充分”，其中有34人有所準(zhǔn)備。由于農(nóng)民工自身的特點(diǎn)，使得他們?cè)趧?chuàng)業(yè)過(guò)程中倍顯艱辛。從學(xué)歷分布來(lái)看，學(xué)歷水平低，以初中學(xué)歷分布為主，其中不乏文盲和半文盲。農(nóng)民工工資收入有限，融資量和渠道少，政策和市場(chǎng)解讀能力有限，如此眾多原因?qū)е铝宿r(nóng)民工創(chuàng)業(yè)時(shí)而力不從心，甚至走上失敗。

三、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)問(wèn)卷分析，查閱相關(guān)文獻(xiàn)，總結(jié)出了一些顯性和潛在的問(wèn)題。

（一）資金短缺，融資成本高

受金融體制、企業(yè)規(guī)模、政策落實(shí)滯后等因素約束，小微型企業(yè)很難得到銀行貸款，缺乏一定的金融支持成為返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的瓶頸[1]。（1）資金短缺，農(nóng)民工自己僅有的一些積蓄難以為繼。假設(shè)平均工作時(shí)間5年左右，以每人每月純收入2000元/月計(jì)算，理論上可以得出，平均每人外出工作收獲120000元，但由于各種諸如疾病等原因?qū)е录兪杖氪蟠笳劭郏谡{(diào)查中自有資金占據(jù)了50%以上，這就必然造成了資金短缺。（2）缺乏一個(gè)穩(wěn)定高效的融資平臺(tái)。部門和銀行支持的資金總共不足1/6。在此次調(diào)查農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金的主要來(lái)源中，9.8%政府和銀行支持，可見(jiàn)政府和銀行的作用微乎其微。絕大多數(shù)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)時(shí)遇到資金困難時(shí)，因?yàn)殂y行貸款需要復(fù)雜的抵押擔(dān)保，自己承受能力弱，很多創(chuàng)業(yè)者都走上破產(chǎn)的邊緣。

（二）人才匱乏，技術(shù)水平落后

外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)以36歲～50歲的大齡農(nóng)民工為主，其中大部分從事高體力、低技能工作[2]。再加上自身學(xué)習(xí)能力有限，絕大多數(shù)的農(nóng)民工對(duì)技術(shù)沒(méi)有過(guò)多的研究。人才匱乏，尤其是專業(yè)的管理人才出現(xiàn)了極度空缺，導(dǎo)致管理效率很低。如“浙江省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持體系構(gòu)建研究”課題組調(diào)查發(fā)現(xiàn)：返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然經(jīng)歷了現(xiàn)代城市文明的改造，但多數(shù)還殘留小農(nóng)意識(shí)，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，不知如何甄別創(chuàng)業(yè)目，有50.8%的人認(rèn)為自己的創(chuàng)業(yè)事業(yè)受到了自身素質(zhì)欠缺的限制；不切合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求的決策與判斷，導(dǎo)致其創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模小、低水平、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重[3]

（三）缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力小

絕大多數(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)都是富有激情的，充滿美好憧憬的，一旦現(xiàn)實(shí)與自己的預(yù)期不如意的時(shí)候，他們就會(huì)沮喪和不斷質(zhì)疑自己患得患失。正如瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家岡納·繆爾達(dá)爾在20世紀(jì)60年代對(duì)亞洲農(nóng)民系統(tǒng)分析所說(shuō)：從發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)看，農(nóng)民對(duì)待生活和工作的態(tài)度是有缺陷的，即缺乏警戒性、適應(yīng)性和雄心壯志，不太愿意進(jìn)行試驗(yàn)或改革。中國(guó)當(dāng)代農(nóng)民工也難擺脫這些缺陷，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力小。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些小微企業(yè)接受市場(chǎng)洗禮時(shí)倍顯被動(dòng)。

四、解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的對(duì)策

（一）政府積極落實(shí)政策，加大扶持力度

政府應(yīng)當(dāng)加大政策宣傳力度。巴東縣國(guó)稅局積極關(guān)注農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，與有關(guān)部門一道有針對(duì)性地將國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策摘錄后印成手冊(cè)發(fā)放到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工手中。在和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者交談中，明顯感覺(jué)到他們對(duì)我們所說(shuō)的“政策”不了解，更談不上更好的利用。所以政府加大宣傳力度，主動(dòng)把這些信息送入鄉(xiāng)入鎮(zhèn)，送入需要的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者手中，并加大落實(shí)力度。

（二）建立多元的農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái)

搭建以政府為指導(dǎo)銀行為主體民間資本廣泛有序參與的多元的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái)。農(nóng)民工是市場(chǎng)的被動(dòng)者，在資金上有很大的問(wèn)題，政府理應(yīng)幫忙解決融資難的問(wèn)題。逐步放寬政策，開(kāi)放融資渠道，允許民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入民間融資領(lǐng)域，促進(jìn)資金信貸的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，激活金融機(jī)構(gòu)的信貸機(jī)制，使面向農(nóng)民工的信貸機(jī)制更加靈活。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)所需資金對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的金融市場(chǎng)而言是比較大的，允許民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入民間融資領(lǐng)域，形成以政府為指導(dǎo)銀行為主體民間資本廣泛有序參與的多元融資平臺(tái)，從根本上解決融資難問(wèn)題。

（三）加大社會(huì)輿論力度，樹(shù)立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典范，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境[4]

輿論的力量是巨大的，它可以提高人們對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的深入理解和大力支持，為他們自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。樹(shù)立典范，讓更多的人去關(guān)注農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，從而培植這個(gè)群體的健康發(fā)展。2009年6月3日，走進(jìn)恩施州巴東縣清太坪鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)處處涌動(dòng)著創(chuàng)業(yè)熱潮：涂啟明、涂啟兵兄弟倆利用打工掙來(lái)的50萬(wàn)元辦起了越躍服飾公司；周耀清投資60萬(wàn)元興辦了恩施硒望農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限公司；向勝平投資200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦的巴東涂料廠即將建成投產(chǎn)。政府加大宣傳宣傳力度，宣傳農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的具體成功的事例，創(chuàng)業(yè)的艱辛和一路的坎坷，大力弘揚(yáng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)的精神，使農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者受人尊敬，激勵(lì)更多的人投身創(chuàng)業(yè)的大潮之中。

（四）整合社會(huì)資源，建立健全服務(wù)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的知識(shí)服務(wù)體系

1.開(kāi)發(fā)適合本地農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)教材和課程，加強(qiáng)心理健康教育培訓(xùn)，樹(shù)立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)自信心。農(nóng)民工有著比較多的弱點(diǎn)，需要依賴成人教育和相關(guān)的培訓(xùn)。一方面學(xué)到了有用的知識(shí)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)開(kāi)闊了視野；另一方面可以廣結(jié)良師益友，為創(chuàng)業(yè)事業(yè)注入活力。

2.整合社會(huì)資源，建立健全服務(wù)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)知識(shí)服務(wù)體系。正如周新躍等人在《金融危機(jī)下面向農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)知識(shí)組織服務(wù)》所說(shuō)，圖書館應(yīng)當(dāng)為向農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供相關(guān)知識(shí)服務(wù)，主要是高效提供技術(shù)類和管理類的實(shí)用書籍為主。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)可以與當(dāng)?shù)氐臅曷?lián)合，同時(shí)還可以利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播等方式為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供知識(shí)服務(wù)，通過(guò)知識(shí)服務(wù)體系，可以提升創(chuàng)業(yè)者的素養(yǎng)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的健康發(fā)展。

（五）走聯(lián)合發(fā)展之路，突出優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，提升競(jìng)爭(zhēng)力

絕大多數(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者主要是單干和簡(jiǎn)單合伙，這就造成了“遍地開(kāi)花”而又不精不強(qiáng)的局面，鑒于此種現(xiàn)狀，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)彼此溝通和聯(lián)系，一個(gè)人創(chuàng)業(yè)壓力巨大，而有五個(gè)甚至是十個(gè)志同道合的朋友一起創(chuàng)業(yè)，不僅創(chuàng)業(yè)的活力倍增，效果也更加明顯。走聯(lián)合發(fā)展、合作社，行業(yè)協(xié)會(huì)之路，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，大膽嘗試現(xiàn)代企業(yè)模式，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

五、結(jié)論及意義

通過(guò)對(duì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)研究，我們肯定了農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)取得了巨大的成就，推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要意義。同時(shí)由于諸多原因也存在著一些問(wèn)題。政府、社會(huì)以及農(nóng)民工個(gè)人應(yīng)高度重視這些問(wèn)題，不斷的尋求變革和突破，只有這樣我國(guó)的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)事業(yè)才會(huì)更好的發(fā)展，從而有效推進(jìn)我國(guó)當(dāng)前的城鎮(zhèn)化建設(shè)，協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

參考文獻(xiàn)：

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返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)總結(jié)范文第5篇

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)　中西部農(nóng)村　農(nóng)民工　創(chuàng)業(yè)

農(nóng)民工是我國(guó)改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍，他們的工作直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收。關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，必須予以高度重視。中西部地區(qū)廣大農(nóng)民主要依靠在外打工賺取收入，僅河南省外出務(wù)工農(nóng)民就高達(dá)2115萬(wàn)人，安徽、湖北、湖南、四川、云南、貴州等省農(nóng)民絕大多數(shù)也是依靠打工收入作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。但自2008年下半年以來(lái)，由于受金融危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)在外部需求減弱、出口受阻的情況下，出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，導(dǎo)致企業(yè)被迫減員，中西部地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)民工大批返鄉(xiāng)潮。中央對(duì)此高度重視，提出要“積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”，“要以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)”。

本文研究金融危機(jī)影響下中西部農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。首先梳理系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)理論。然后運(yùn)用SWOT法分析中西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)和面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，指出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)路徑，最后對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提出了政策性建議。

國(guó)外創(chuàng)業(yè)理論的系統(tǒng)梳理

創(chuàng)業(yè)作為一個(gè)新興領(lǐng)域正在引起學(xué)界的關(guān)注。創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中扮演何種角色?如何識(shí)別、開(kāi)發(fā)與利用創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)?怎樣進(jìn)行創(chuàng)業(yè)管理?國(guó)外理論工作者分別從多學(xué)科角度進(jìn)行了有益探討。

經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)創(chuàng)業(yè)者個(gè)體的研究主要在于探討創(chuàng)業(yè)者的職能和作用，尤其是新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)包括組織模式、交易費(fèi)用模式(Coase和Williamson)、團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)模式等。都認(rèn)為創(chuàng)業(yè)者是經(jīng)濟(jì)變革的重要因素，他們必須在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中處理不確定性和創(chuàng)新。不確定性、革新、創(chuàng)造力、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、洞察機(jī)會(huì)，以及企業(yè)家精神對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。

戰(zhàn)略管理理論。Chrisman等(1999年)從戰(zhàn)略管理理論出發(fā)探討了新企業(yè)績(jī)效的決定因素。他們將創(chuàng)業(yè)界定為新企業(yè)的創(chuàng)建，新企業(yè)績(jī)效取決于五個(gè)因素：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、資源與組織結(jié)構(gòu)、過(guò)程和系統(tǒng)。Sharda Nandraln和Katel Samsom使用這一模型預(yù)測(cè)了公司在3年內(nèi)員工和營(yíng)業(yè)額方面的成長(zhǎng)，結(jié)果顯示，創(chuàng)業(yè)者個(gè)性、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)感知可用來(lái)預(yù)測(cè)營(yíng)業(yè)額和員工成長(zhǎng)。Timmons和Spinelli(2004年)認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是在不確定環(huán)境下，機(jī)會(huì)、資源和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)之間的持續(xù)相互作用，人的因素是創(chuàng)業(yè)成敗的重要原因。

心理學(xué)理論。認(rèn)知心理學(xué)主要研究人的認(rèn)識(shí)過(guò)程，創(chuàng)業(yè)認(rèn)知論充分汲取當(dāng)代認(rèn)知心理學(xué)的研究成果，致力于創(chuàng)業(yè)過(guò)程中創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的識(shí)別、開(kāi)發(fā)與利用研究。創(chuàng)業(yè)是圍繞機(jī)會(huì)識(shí)別、開(kāi)發(fā)與利用的行為。Sbane和Venkatamman(2000年)提出“以創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的識(shí)別、開(kāi)發(fā)與利用”為主線的創(chuàng)業(yè)過(guò)程研究主張。強(qiáng)調(diào)從創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)視角探索創(chuàng)業(yè)過(guò)程的一般規(guī)律。此后許多研究者都沿著這一思路開(kāi)展研究。

社會(huì)學(xué)理論。在預(yù)測(cè)人在特定情形下如何行動(dòng)時(shí)，社會(huì)學(xué)理論強(qiáng)調(diào)個(gè)人變量(包括能力、認(rèn)知策略、期望、主觀價(jià)值、自律系統(tǒng)和計(jì)劃)與特定情形的交互作用。Chell(1985年)將創(chuàng)業(yè)者行為視為個(gè)人所遇環(huán)境和情形相互作用的結(jié)果。創(chuàng)業(yè)會(huì)通過(guò)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)發(fā)展其期望和價(jià)值。這些社會(huì)經(jīng)驗(yàn)反過(guò)來(lái)影響個(gè)人對(duì)創(chuàng)業(yè)者個(gè)體作用及其價(jià)值表現(xiàn)的認(rèn)知。Gibb和Ritchie(1982年)認(rèn)為社會(huì)文化因素和家庭背景是影響創(chuàng)業(yè)者個(gè)體的兩個(gè)重要因素。特定的文化體系對(duì)創(chuàng)業(yè)者有重要的刺激和抑制作用(Wilken，1979年)?？傊?，社會(huì)學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為社會(huì)文化背景、環(huán)境、工作經(jīng)歷等都是決定成為創(chuàng)業(yè)者的潛在因素。

在研究創(chuàng)業(yè)者個(gè)體時(shí)，不同學(xué)科視野的研究是必要的。從目前來(lái)看。進(jìn)一步的研究需要在諸如創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的激發(fā)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的識(shí)別、創(chuàng)業(yè)者個(gè)體與環(huán)境的相互作用等方面拓展。而將各種范式有效整合則是創(chuàng)業(yè)研究最為復(fù)雜的問(wèn)題之一。中國(guó)本土企業(yè)和學(xué)術(shù)界要探討中國(guó)場(chǎng)景下的創(chuàng)業(yè)理論，包括農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的理論，更好地為中國(guó)創(chuàng)業(yè)者服務(wù)。

中西部農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的環(huán)境分析

中西部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量龐大，長(zhǎng)期以來(lái)依靠打工謀生。當(dāng)下受金融危機(jī)影響出現(xiàn)返鄉(xiāng)潮，也給農(nóng)民工在危機(jī)中創(chuàng)業(yè)提供了機(jī)會(huì)。當(dāng)然中西部地區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，既有優(yōu)勢(shì)，也有不可避免的劣勢(shì)；既有國(guó)家政策的支持。也面臨著就業(yè)人數(shù)不斷增加的挑戰(zhàn)。

從農(nóng)民工自身來(lái)看。中西部返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)有很大優(yōu)勢(shì)(S)，他們大多是年輕人。在各大城市打過(guò)工，視野開(kāi)闊，有創(chuàng)業(yè)的激情：他們?cè)谕獯蚬しe累了一定的資金和經(jīng)驗(yàn)，可用來(lái)創(chuàng)業(yè)投資。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的劣勢(shì)(W)表現(xiàn)為：大多數(shù)人擁有依賴思想和小富即安的心理，普遍缺乏創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心。他們所受教育程度相對(duì)不高，缺乏創(chuàng)業(yè)理念和理論指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，創(chuàng)業(yè)資金缺乏，缺乏先進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理知識(shí)，創(chuàng)業(yè)難度較大。

從外部環(huán)境來(lái)看，中西部地區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)既面臨大好機(jī)遇。也受到諸多挑戰(zhàn)。機(jī)遇(0)主要表現(xiàn)在各地經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和政府政策的支持。近年來(lái)。中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了廣闊空間。中西部省份先后出臺(tái)優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢和技術(shù)等方面提供支持和服務(wù)，積極鼓勵(lì)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。目前，中西部地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)所遇到的挑戰(zhàn)m較多，主要是金融危機(jī)的影響還沒(méi)有消除，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)更受到來(lái)自大學(xué)生和城鎮(zhèn)待業(yè)勞動(dòng)力的挑戰(zhàn)。一些地方雖然制定了鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)規(guī)定和文件，但并沒(méi)有很好地落實(shí)。面對(duì)大批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。政府的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)信息指導(dǎo)、項(xiàng)目信息咨詢明顯滯后。在有些地方，辦理相關(guān)手續(xù)的門檻較高，加上其他諸如土地問(wèn)題、治安環(huán)境問(wèn)題、少數(shù)部門和個(gè)人“吃、拿、卡、要”等違紀(jì)問(wèn)題，嚴(yán)重制約了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的積極性。

中西部農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇

面臨金融危機(jī)影響，中西部地區(qū)廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工可惜此機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)從打工仔到創(chuàng)業(yè)者的角色轉(zhuǎn)變，走上創(chuàng)業(yè)之路。Don-ald F Kuratko指出，成功的并且關(guān)注企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)者看重的是機(jī)遇而不是公司的資源、結(jié)構(gòu)或戰(zhàn)略。他們以機(jī)遇作為起點(diǎn)，通過(guò)把握機(jī)遇來(lái)規(guī)劃其他主要方面。

創(chuàng)業(yè)者在尋求機(jī)遇時(shí)目標(biāo)明確，都設(shè)定了合理且標(biāo)，從而集中精力，有選擇地尋找機(jī)遇。并知道什么時(shí)候應(yīng)該放棄。目標(biāo)導(dǎo)向還幫助創(chuàng)業(yè)者分清輕重緩急。為其創(chuàng)業(yè)表現(xiàn)提供了評(píng)價(jià)依據(jù)。

中西部地區(qū)農(nóng)民工首先要有創(chuàng)業(yè)意識(shí)，敢于冒險(xiǎn)，勇于創(chuàng)業(yè)，善于從問(wèn)題、變化、發(fā)明創(chuàng)造、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和新技術(shù)、新知識(shí)中發(fā)現(xiàn)、捕捉和把握創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，不斷追求創(chuàng)業(yè)成功。成功的創(chuàng)業(yè)者不是賭徒，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)要慎選項(xiàng)目，認(rèn)準(zhǔn)方向。一旦確立了正確的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，就要貫徹“刺猬理念”，始終如一，堅(jiān)持到底。

誠(chéng)實(shí)和信用就像膠水和纖維。能夠使個(gè)人和企業(yè)的關(guān)系穩(wěn)固持久，有助于建立和保持相互的信任和信心。投資者、合作者、顧客和債權(quán)人等都非常重視誠(chéng)信的品質(zhì)。古代的晉商、徽商都很看重信譽(yù)，才成就了百年基業(yè)。中西部地區(qū)的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者要不斷學(xué)習(xí)。尤其是有益于修身的國(guó)學(xué)經(jīng)典和東西方管理著作，努力提升自身修養(yǎng)和綜合素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，這樣才能勝任創(chuàng)業(yè)工作。

創(chuàng)業(yè)之路并非坦途，創(chuàng)業(yè)自然有風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民工大多積累不多，投資創(chuàng)業(yè)更要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要能夠預(yù)見(jiàn)并積極應(yīng)對(duì)環(huán)境變化，努力把創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。要?jiǎng)?chuàng)業(yè)成功。就必須經(jīng)歷反復(fù)的成敗得失，挫折和失望也是不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者要學(xué)會(huì)從失敗中汲取教訓(xùn)，在困境中尋找希望。

中西部農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的政策建議

中西部農(nóng)民工不僅要有創(chuàng)業(yè)的勇氣、激情和技能，更需要社會(huì)關(guān)注和支持，尤其是掌握公共政策的政府部門。中西部各省份更要結(jié)合實(shí)際情況，制定促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的系列政策。

開(kāi)展多元技能培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力。中西部地區(qū)各級(jí)政府要把農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和就業(yè)納入工作重點(diǎn)，為農(nóng)民工量身定做多元化的技能培訓(xùn)。根據(jù)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的特點(diǎn)和需求以及本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。有的放矢地對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等方面的培訓(xùn)，通過(guò)案例、實(shí)習(xí)、參觀、座談等多種方式，將創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)融入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)之中，提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的能力。

建立項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，篩選創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。政府及有關(guān)部門要建立項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，梳理和創(chuàng)新產(chǎn)品，通過(guò)不同的產(chǎn)品來(lái)滿足不同層次農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)需求。根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際情況，有針對(duì)性地找項(xiàng)目，提高創(chuàng)辦項(xiàng)目的成功率；要防止創(chuàng)業(yè)過(guò)程中高污染項(xiàng)目向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。湖北興山縣大力扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家門口創(chuàng)業(yè)，由縣委組織部牽頭，聯(lián)合勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、信用社等部門成立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審組，對(duì)符合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、有發(fā)展前景的項(xiàng)目，在項(xiàng)目、技術(shù)和資金上優(yōu)先扶持，力爭(zhēng)培養(yǎng)100個(gè)創(chuàng)業(yè)大戶。同時(shí)建立項(xiàng)目庫(kù)。推行項(xiàng)目管理，現(xiàn)已確定了102個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。這種做法值得推廣，中西部各省份在支持農(nóng)民工乃至大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面。都可借鑒。

建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要組織由專家學(xué)者、成功創(chuàng)業(yè)人士、政策執(zhí)行部門參加的創(chuàng)業(yè)專家咨詢團(tuán)，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供項(xiàng)目信息、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、信貸支持、政策法律咨詢、企業(yè)管理等方面的個(gè)性化、精細(xì)化和專業(yè)化的咨詢服務(wù)。組織地方性創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工協(xié)會(huì)。不斷提高農(nóng)民工進(jìn)入市場(chǎng)的能力，在創(chuàng)業(yè)中求生存、找出路、謀發(fā)展；優(yōu)化服務(wù)流程，改善對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資服務(wù)，在用地、供電、供水、稅收等方面制定優(yōu)惠政策，開(kāi)辟“綠色通道”。建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金，營(yíng)造濃厚的回鄉(xiāng)投資氛圍：要充分發(fā)揮中西部地區(qū)各級(jí)黨政群團(tuán)和工會(huì)組織的作用，形成合力。聯(lián)手推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)的不易，這不僅有自身素質(zhì)和政策環(huán)境問(wèn)題，更需要有一定的市場(chǎng)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)后的產(chǎn)品或服務(wù)如果沒(méi)有市場(chǎng)或價(jià)格低而成本高。創(chuàng)業(yè)就會(huì)失敗，不僅得不到效益，反而會(huì)使農(nóng)民工背負(fù)債務(wù)。中西部各級(jí)政府在幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，要開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)教育，讓他們對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗有必要的經(jīng)濟(jì)和心理準(zhǔn)備。政府要精心篩選，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供市場(chǎng)潛力大、前期投資少、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，讓有意創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工選擇。要建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)。當(dāng)他們一旦遭受各種“災(zāi)害”時(shí)可以有一定的抵御能力，不至于破產(chǎn)。

建立多元激勵(lì)機(jī)制，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神。對(duì)創(chuàng)業(yè)精神強(qiáng)、有組織領(lǐng)導(dǎo)才能的創(chuàng)業(yè)者，可以推薦進(jìn)入鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮其致富帶頭人的作用。河南省滑縣每年都召開(kāi)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總結(jié)表彰會(huì)，根據(jù)其創(chuàng)辦企業(yè)利稅完成情況，分別給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)，并把獲獎(jiǎng)?wù)叩念^像掛在主要街道展示，給予創(chuàng)業(yè)者充分的成就感，以弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神。

結(jié)語(yǔ)