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建筑工程安全法律法規(guī)范文第1篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程管理；措施

中圖分類號(hào)：F284文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-0038（2015）51-0164-02

作者簡介：龐凈（1982-），女，助理工程師，本科，主要從事建筑工程管理工作

引言

隨著我國城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的不斷加深，基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)，建筑業(yè)也在不斷的發(fā)展，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長，并提升了現(xiàn)代化。由于發(fā)展速度過快，我國的建筑工程管理存在著一定的問題和不足，因此要找出建筑工程管理中存在的問題，解決問題，提升我國建筑工程管理水平，使建筑行業(yè)更加健康的向前運(yùn)行。

1我國建筑工程管理的現(xiàn)狀和問題

建筑工程管理的最終目的是達(dá)到效益目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)所期望的質(zhì)量目標(biāo)。建筑工程管理是按照客觀的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，根據(jù)我國的基本國情，結(jié)合其他因素，并應(yīng)用于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中，組織、控制和協(xié)調(diào)相關(guān)的管理工作。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，競爭也越來越激烈，建筑工程管理也成為建筑企業(yè)用于競爭的重要力量。建筑工程管理不僅僅能為企業(yè)對(duì)工程的管理提供相應(yīng)的理論依據(jù)，將管理與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，可以應(yīng)用到建筑工程的多個(gè)環(huán)節(jié)中，更好地協(xié)調(diào)和控制管理的進(jìn)度、成本和質(zhì)量，來保障企業(yè)的效益。我國建筑工程管理的現(xiàn)狀不容樂觀，最根本的表現(xiàn)就是建筑工程管理的管理模式不合理，受到了國內(nèi)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的嚴(yán)重影響，與科學(xué)的管理方法不同，現(xiàn)有的管理方法受到了更多硬性的、行政的制約。對(duì)人才的管理也不科學(xué)，相關(guān)的從業(yè)人員存在著行業(yè)知識(shí)了解不全面的現(xiàn)象。相應(yīng)的法律法規(guī)也不健全，與國際上的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)存在著一定的差距。為了推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展，與國際接軌，就要解決這些現(xiàn)存的問題。接下來，對(duì)我國建筑工程管理存在的問題進(jìn)行更為詳細(xì)的闡述：

1.1缺乏建筑工程管理意識(shí)

我國還在加大基礎(chǔ)工程的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代化，來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，建筑業(yè)已經(jīng)成為我國的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，因此建筑工程管理就變得更為重要。但是，我國建筑工程管理并沒有被建筑行業(yè)重視，大多數(shù)的建筑公司都是重技術(shù)、輕思想，管理意識(shí)十分的薄弱。對(duì)于一些工程項(xiàng)目來講，管理人員僅僅依靠行政監(jiān)管，并沒有運(yùn)行合理的、科學(xué)的管理模式。這種狀況加大了完善我國建筑工程管理的困難。

1.2缺乏健全的工程管理體制

我國現(xiàn)有的建筑企業(yè)工程管理體制不夠健全，大部分的建筑企業(yè)為了減少成本，提升凈利率，達(dá)到效益最大化，減少了人員方面的資金投入，削減了工程管理部門的人員數(shù)量，導(dǎo)致很多的管理人員要做多人份的工作，降低了管理人員對(duì)工作的積極性和熱情，導(dǎo)致工作效率差，相應(yīng)的工作不能及時(shí)的完成，無法對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施采取有力的管理和協(xié)調(diào)。因此，應(yīng)完善相應(yīng)的工程管理體制。

1.3缺乏工程管理人力資源

人力資源作為建筑業(yè)的重要資源之一，對(duì)建筑工程的管理有著重要的作用。由于目前我國建筑行業(yè)的從業(yè)人員的素質(zhì)普遍較低，專業(yè)知識(shí)匱乏，行業(yè)內(nèi)缺乏技術(shù)型人才。同時(shí)，也缺乏既有建筑從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和建筑相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，還有相應(yīng)的法律知識(shí)并懂得管理的復(fù)合型人才。由于國際化的進(jìn)程不斷的加快，我國也缺乏能夠與國際接軌的，了解國際相應(yīng)法律法規(guī)，熟悉國際相應(yīng)項(xiàng)目管理模式和標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)的高復(fù)合型人才。由此可看，我國建筑工程管理的人員質(zhì)量不能滿足建筑業(yè)發(fā)展的需要，不能滿足我國建筑業(yè)與國際接軌的要求。阻礙了我國建筑工程管理的國際化，減緩了我國建筑業(yè)的發(fā)展速度。

1.4建筑相關(guān)法律、法規(guī)、體制不夠健全

目前我國現(xiàn)有的針對(duì)建筑工程管理的法律法規(guī)并不完善。由于建筑業(yè)發(fā)展的較快，很多標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并不適用于當(dāng)下，同時(shí)現(xiàn)有的法律法規(guī)并沒有對(duì)我國建筑工程管理實(shí)施的相關(guān)準(zhǔn)則做出明確的規(guī)定，與世界先進(jìn)水平相比存在著一定的距離，相關(guān)的管理規(guī)范也不夠完善，無法與國際上的管理規(guī)范相適應(yīng)。不能與國際的管理規(guī)則進(jìn)行接軌。英國、美國、日本都有著針對(duì)建筑工程安全的完善的法規(guī)和管理體系。其中英國的BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》是當(dāng)今職業(yè)安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)化最佳的標(biāo)準(zhǔn)，ISO9000和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)都采用了它的模式。與其他國家較為完善的法規(guī)相比，我國雖然已經(jīng)有一些法律和法規(guī)來對(duì)安全管理進(jìn)行監(jiān)管，但是中國安全生產(chǎn)的基本大法《勞動(dòng)保護(hù)條例》或《職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察條例》至今尚未出臺(tái)，致使相關(guān)配套的安全法規(guī)和規(guī)范也難以出臺(tái)，使得整體的體系難以完善。這使得我國在建筑工程管理安全的法規(guī)上與國際相差甚遠(yuǎn)。而且我國建筑工程管理的方法和模式較為落后，不能跟上現(xiàn)有的發(fā)展速度，缺乏規(guī)范性和科學(xué)性，難以實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。這已經(jīng)成為制約我國建筑業(yè)發(fā)展的一個(gè)障礙。因此，對(duì)法律法規(guī)的完善迫在眉睫。

2解決問題的對(duì)應(yīng)措施

2.1加強(qiáng)人才的培養(yǎng)

要想解決我國建筑工程管理現(xiàn)存的問題，就要加強(qiáng)工程管理人才的培養(yǎng)。建立專業(yè)化的；管理隊(duì)伍，進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，強(qiáng)化相關(guān)從業(yè)人員的工程管理理論知識(shí)、法規(guī)知識(shí)和個(gè)人素養(yǎng)。還要增強(qiáng)管理人員的工程管理意識(shí)，意識(shí)到工程管理的重要性，摒棄傳統(tǒng)的重技術(shù)、輕管理的思想，加強(qiáng)思想的先進(jìn)性。并加強(qiáng)從業(yè)人員的創(chuàng)新意識(shí)，讓相關(guān)從業(yè)人員學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)管理模式，并根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)，與理論相結(jié)合，構(gòu)建出符合我國建筑工程管理現(xiàn)狀的先進(jìn)的管理模式。還要加強(qiáng)對(duì)管理崗位的績效考核，對(duì)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，實(shí)施公平的考核制度，通過獎(jiǎng)懲機(jī)制來激發(fā)管理人員的干勁，增強(qiáng)管理人員的主觀能動(dòng)性，提升工作效率。對(duì)于我國建筑工程管理的人才不僅限于從業(yè)人員和公司內(nèi)部人員，還要重視儲(chǔ)備人才的培養(yǎng)。尤其是高等復(fù)合型人才的培養(yǎng)?，F(xiàn)如今，為了更好的進(jìn)行工程管理，我國的很多高校已經(jīng)開設(shè)了“工程管理”專業(yè)，培養(yǎng)管理工程項(xiàng)目的儲(chǔ)備人才。通過課程的安排和設(shè)計(jì)，對(duì)我國建筑工程管理所需的人才素質(zhì)進(jìn)行定向培養(yǎng)，來培養(yǎng)管理、技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)都有所涉獵的專業(yè)化復(fù)合型人才。

2.2信息化技術(shù)的使用

21世紀(jì)是信息化的時(shí)代，為了符合時(shí)代特征，跟上時(shí)代的發(fā)展速度，建筑業(yè)也應(yīng)大量引入信息化。想要在新時(shí)代背景下提升我國建筑工程管理水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，就必須實(shí)現(xiàn)信息化。用計(jì)算機(jī)來輔助企業(yè)建筑工程管理，對(duì)建筑項(xiàng)目的進(jìn)程實(shí)施現(xiàn)代化管理，用網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行控制和監(jiān)管，更好地對(duì)工程造價(jià)、工期、材料來源等進(jìn)行計(jì)算和控制，提升管理效率，降低管理成本。還能實(shí)現(xiàn)建筑資料的共享，通過云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資料的內(nèi)部共享并提升建筑資料的安全性和保密性。用信息化加強(qiáng)我國建筑工程管理的建設(shè)，推動(dòng)建筑工程管理的現(xiàn)代化和國際化。

2.3完善法律法規(guī)

還要完善與建筑工程管理的相關(guān)法律法規(guī)。由于我國的建筑業(yè)發(fā)展的較快，對(duì)市場的管理并不是十分的嚴(yán)格，因此現(xiàn)存的監(jiān)護(hù)市場較為混亂，建筑工程的管理規(guī)范程度低、不完善，無法達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，不利于我國建筑業(yè)與世界接軌，阻礙了我國建筑業(yè)的國際化進(jìn)程。因此，要加強(qiáng)對(duì)我國建筑工程的規(guī)范，建立合理的法律體系，完善現(xiàn)有的管理辦法。在完善我國對(duì)建筑業(yè)監(jiān)管的法律法規(guī)的同時(shí)，也應(yīng)注重建筑業(yè)與國際的接軌。始終把握“引進(jìn)來，走出去”的原則，引進(jìn)國際上先進(jìn)的管理辦法和國際的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，分析國際建筑工程管理模式，對(duì)比國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，取其精華來補(bǔ)不足，完善我國監(jiān)管的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的規(guī)范化和國際化。來減少我國建筑業(yè)走出國門的障礙。同時(shí)，要加對(duì)建筑業(yè)人員的培訓(xùn)和法律知識(shí)的普及，還要指導(dǎo)相關(guān)從業(yè)人員對(duì)國際法進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)他們的涉外知識(shí)。防止因?yàn)槿狈ι嫱庵R(shí)和法律而導(dǎo)致相應(yīng)的涉外工程項(xiàng)目的投資失敗，避免產(chǎn)生不必要的損失。相關(guān)的監(jiān)管部門也應(yīng)該充分的發(fā)揮監(jiān)管的作用，依照相應(yīng)的法律法規(guī)來對(duì)市場和管理進(jìn)行規(guī)范化的控制和監(jiān)管。來確保我國的建筑項(xiàng)目從招標(biāo)、策劃、施工和竣工的所有程序都符合法律規(guī)定，實(shí)現(xiàn)顯著行業(yè)的有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究。

3總結(jié)

隨著我國現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)和發(fā)展，我國建筑業(yè)也迎來了發(fā)展的黃金時(shí)期，并促進(jìn)了我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了解決我國建筑工程管理現(xiàn)存的問題，加強(qiáng)管理的質(zhì)量，就要對(duì)問題采取相應(yīng)的解決措施。同時(shí)，為了我國建筑業(yè)與國際進(jìn)行接軌，應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的理論和方法，對(duì)建筑工程使用科學(xué)的管理模式，促進(jìn)我國建筑業(yè)又好又快的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]劉占鋒.試論我國建筑工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀與措施[J].科技與企業(yè)，2015，09：12+14.

[4]左林濤.建筑工程施工安全管理研究[D].武漢理工大學(xué)，2014.

建筑工程安全法律法規(guī)范文第2篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)督；問題；措施

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

在實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中，只要各級(jí)安全監(jiān)管部門和企業(yè)始終堅(jiān)持把人民的利益放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本”，堅(jiān)持依法行政、依法管理，堅(jiān)持齊抓共管、與時(shí)俱進(jìn)，那么就一定能開創(chuàng)建筑安全生產(chǎn)工作新局面，實(shí)現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和長效化目標(biāo)，并為建筑業(yè)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一、 加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)督的重要性

隨著各類建筑物的構(gòu)造形式、立面造型多樣化，具有高、大、新、特、奇、難等特點(diǎn)的建筑越來越多，新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，我國加入WTO 后建筑業(yè)按國際通行規(guī)則接軌運(yùn)作，給建筑業(yè)安全生產(chǎn)提出了更高要求。建筑業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)密集型特點(diǎn)形成的安全生產(chǎn)條件使其成為高危行業(yè)；每年發(fā)生大量的工傷事故，造成重大的人力傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響了建筑施工的順利進(jìn)行和行業(yè)形象，甚至影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，歷來是黨和政府、人民群眾十分關(guān)注的重大社會(huì)問題和政治大局。

二、建筑工程安全監(jiān)督存在的問題

1、 施工安全管理體系有待完善

目前，國內(nèi)許多建設(shè)項(xiàng)目，由于參加單位的部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏足夠的安全意識(shí)，在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，沒有結(jié)合所建項(xiàng)目的具體情況，建立完善的安全施工管理體系，有些施工企業(yè)沒有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，有些單位雖然有，但也未完全按照制度來執(zhí)行，沒有將安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)到具體的人及崗位，造成管理脫節(jié)。具體表現(xiàn)在:某些施工現(xiàn)場雖然存在多處安全隱患，但安全監(jiān)督人員沒有進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，造成的后果是同一性質(zhì)的安全隱患從施工開始到竣工都沒有得到整改。還有部分項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全監(jiān)察工作不夠重視，表面上強(qiáng)調(diào)安全，但在具體的工作過程中，卻敷衍了事，這種情況發(fā)展到一定地步，就會(huì)引發(fā)安全事故。

2、建筑安全法律法規(guī)體系不完善

目前，我國還沒有有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制，與建筑安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全法律法規(guī)和制度建設(shè)也相對(duì)滯后，存在著大量重復(fù)及交叉管理的問題；安全管理規(guī)章制度的職責(zé)不清，管理目標(biāo)不夠明確，對(duì)違章違法行為的處罰條款不夠具體，操作性也不強(qiáng)，從而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的不到位等。

3、 企業(yè)規(guī)章制度不健全安全生產(chǎn)管理人員配備不足

一些施工企業(yè)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度嚴(yán)重不健全，沒有制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，沒有明確年度安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)，責(zé)任制的建立和執(zhí)行僅局限于書面上，沒有執(zhí)行情況和考核記錄的相關(guān)資料。部分施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部，沒有按照建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)[2004]213號(hào))中的規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職的安全生產(chǎn)管理人員，甚至建筑面積在5萬m2以上的工程，連一名專職的安全管理人員都沒有配備，更別說按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職的安全生產(chǎn)管理人員。即使設(shè)置了安全管理機(jī)構(gòu)和配備了安全管理人員，但安全管理機(jī)構(gòu)的職、責(zé)、權(quán)、利沒有對(duì)等，安全管理人員往往是有責(zé)無權(quán)，有職無利，導(dǎo)致企業(yè)和工程項(xiàng)目的安全管理抓不起來，落實(shí)不到位

4、一線作業(yè)人員的安全素質(zhì)較差

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國內(nèi)各大城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃與建設(shè)越發(fā)頻繁，農(nóng)村土地的征用、現(xiàn)代工程項(xiàng)目的增多，導(dǎo)致大量的農(nóng)村勞動(dòng)力、人力資源涌向城市內(nèi)部、進(jìn)入建筑行業(yè)。據(jù)有關(guān)調(diào)查分析表明，我國工程建設(shè)項(xiàng)目的一線作業(yè)人員，多數(shù)是由農(nóng)民工組成，由于缺少相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，從而難以保證其操作方法、作業(yè)行為的規(guī)范性、科學(xué)性、安全性，大幅提高了安全監(jiān)督管理工作的難度與工作量。此外，雖然我國以針對(duì)工程建設(shè)行業(yè)的施工安全，制定、頒布了具體的安全標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，但在實(shí)際的施工中，受施工現(xiàn)場人員流動(dòng)、多工種協(xié)同作業(yè)的影響，施工安全教育、宣傳、培訓(xùn)以及各項(xiàng)制度往往流于形式，最終導(dǎo)致在崗人員缺乏安全意識(shí)、自我保護(hù)能力。

5、安全投入不到位

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，我國建筑工程行業(yè)內(nèi)的競爭較為激烈，許多企業(yè)為進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營利潤，往往會(huì)在項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中惡意壓低報(bào)價(jià)，以至于在實(shí)際的施工過程中資金周轉(zhuǎn)困難，而為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，這些企業(yè)通常會(huì)選擇裁減管理人員、縮減安全投入成本的方法加以改善，由此即造成施工現(xiàn)場缺少必要的安全保障設(shè)施、危險(xiǎn)工種作業(yè)未配備齊全的安全防護(hù)用具，甚至并未設(shè)立施工安全監(jiān)管班組，從而導(dǎo)致安全事故的時(shí)有發(fā)生。

三、加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)督的措施

1、完善有關(guān)法律法規(guī)

建筑行業(yè)的主管部門，要結(jié)合建筑施工的特點(diǎn)，找出建筑施工安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定符合我國實(shí)際情況的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定安全生產(chǎn)管理辦法，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的法律體系，使監(jiān)督施工安全管理做到“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。讓建筑安全監(jiān)督管理工作真正走上法制化的軌道，真正能夠?qū)崿F(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出的建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

2、加大對(duì)各方責(zé)任主體的監(jiān)管力度

行業(yè)監(jiān)管部門要加大對(duì)各相關(guān)部門的監(jiān)管力度，使各相關(guān)責(zé)任單位能夠認(rèn)真履行其法定職責(zé)。在具體的實(shí)施過程中，對(duì)存在的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，加大處罰的力度。例如：在日常監(jiān)管過程中，發(fā)現(xiàn)一些有安全生產(chǎn)許可證書的施工企業(yè)，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，可暫扣其安全生產(chǎn)許可證書，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并進(jìn)行停產(chǎn)整頓，經(jīng)過整改后，如果具備安全生產(chǎn)的條件，可以重新核發(fā)安全生產(chǎn)許可證書，這樣能促使施工企業(yè)自覺遵守安全法律法規(guī)，保證施工能夠在安全的環(huán)境下進(jìn)行。

3、 樹立建筑安全科學(xué)的管理觀

（1） 政策法規(guī)與管理體制是建筑安全管理的保障；

（2） 建立并推行工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度，用經(jīng)濟(jì)手段約束和規(guī)范建筑市場各方主體的行為；

（3） 實(shí)現(xiàn)管理監(jiān)督“三個(gè)轉(zhuǎn)變”即從事后管理向事前引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，從微觀管理向宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)變，從定性管理向量化管理的轉(zhuǎn)變；

（4） 實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)施工企業(yè)處理好“三種關(guān)系”，即安全管理被動(dòng)與主動(dòng)的關(guān)系，安全生產(chǎn)宏觀控制與微觀落實(shí)的關(guān)系，安全投入與效益的關(guān)系；

（5） 推進(jìn)安全管理與監(jiān)督巡查并重、強(qiáng)制與自律并重、治標(biāo)與治本并重、現(xiàn)場管理與規(guī)范化管理并重制度；

（6） 完善施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控等自動(dòng)化信息系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)密監(jiān)控責(zé)任主體質(zhì)量安全行為。

4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全防護(hù)

建筑工程項(xiàng)目的參建企業(yè)，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)的重要性與作用、給予足夠的重視與支持，進(jìn)一步加大安全投入。在實(shí)際進(jìn)行施工時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工組織計(jì)劃與設(shè)計(jì)圖紙，全面分析、掌握施工現(xiàn)場各崗位、工序的危險(xiǎn)系數(shù)與安全防護(hù)要求，購入功能完備、質(zhì)量安全、數(shù)量充足的安全防護(hù)用具、設(shè)備，威脅區(qū)域、施工部位應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施，特殊工種、危險(xiǎn)工序的生產(chǎn)操作則需要嚴(yán)格審核其在崗人員的執(zhí)業(yè)資格，待裝配好相應(yīng)的安全用具后才可進(jìn)行施工。此外，安全監(jiān)督管理工作，應(yīng)重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場的臨時(shí)設(shè)施，以此保證安全防護(hù)體系的有效使用。

綜上所述，建筑工程項(xiàng)目的施工，是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工程，需要多個(gè)工種協(xié)同作業(yè)，施工現(xiàn)場的人員流動(dòng)較大，為保證項(xiàng)目的施工安全有序的進(jìn)行，必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)、細(xì)化到每個(gè)操作崗位，加大對(duì)質(zhì)量病害、安全隱患的排查力度并及時(shí)進(jìn)行整改，通過開展教育培訓(xùn)，規(guī)范一線人員的施工操作，從根本上提高項(xiàng)目施工的安全系數(shù)。

參考文獻(xiàn)：

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建筑工程安全法律法規(guī)范文第3篇

關(guān)鍵詞：高等教育；建筑施工安全；安全工程學(xué)科；課程體系

一、引言

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建筑部統(tǒng)計(jì)，2015年我國建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到46456億元，占全年國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.9%，年均增長7%左右。然而，在我國建筑行業(yè)高速增長的背景下，建筑安全事故依然頻發(fā)，安全生產(chǎn)形式依舊嚴(yán)峻。近幾年來，我國建筑行業(yè)事故年均造成1300余人死亡，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全與社會(huì)和諧穩(wěn)定造成了巨大挑戰(zhàn)。建筑施工是事故多發(fā)的作業(yè)，受地形、地物、地質(zhì)、季節(jié)、施工環(huán)境、工程特點(diǎn)、施工技術(shù)等多種因素的制約。建筑施工多為立體交叉作業(yè)，危險(xiǎn)有害因素多而且復(fù)雜。如果建筑施工企業(yè)發(fā)生重大安全事故，輕則造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，重則可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，而企業(yè)負(fù)責(zé)人則要承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任，乃至刑事責(zé)任。建筑施工過程的安全有效管理不僅是支持建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的重要保障，也成為建筑施工企業(yè)生存發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石。為了適應(yīng)我國建筑施工企業(yè)對(duì)安全專業(yè)管理人才的迫切需求，近些年來，有越來越多的高校開始在安全工程專業(yè)本科階段設(shè)置建筑施工安全課程。南華大學(xué)作為較早的一批探索者，早在2009年就開始在安全工程專業(yè)設(shè)置了建筑施工安全課程，目前已形成了較為系統(tǒng)的培養(yǎng)方案，取得了可喜的成績。本文通過分析總結(jié)我校安全工程專業(yè)近7年來在建筑施工安全課程方面的教學(xué)實(shí)踐，主要從課程特點(diǎn)、先修課程、課程主干內(nèi)容、課程設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)研究方法等方面進(jìn)行探討，為相關(guān)高校設(shè)置《建筑施工安全》課程提供參考。

二、課程特點(diǎn)

1.政策性強(qiáng)目前，國務(wù)院及相關(guān)部委已出臺(tái)幾十部有關(guān)建筑工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，而且為了適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，成熟的研究成果不斷以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的形式應(yīng)用于工程實(shí)踐。因此，學(xué)習(xí)《建筑施工安全》這門課程要不斷關(guān)注國家的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)并把這些法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到以后的具體工作中。2.專業(yè)技術(shù)復(fù)雜建筑工程施工發(fā)展至今已有幾千年歷史，涉及方方面面的因素，是一門復(fù)雜的技術(shù)，已形成一門獨(dú)立的學(xué)科——工業(yè)與民用建筑專業(yè)。1998年國家教育部在核定專業(yè)名稱時(shí)，與橋梁工程、隧道工程、鐵道工程等幾個(gè)專業(yè)合并為土木工程專業(yè)，增加了專業(yè)的知識(shí)面，使畢業(yè)生就業(yè)范圍更廣。管生產(chǎn)必須管安全，如果從事土木施工領(lǐng)域的安全管理，必須要了解建筑施工技術(shù)。土木工程的范圍較廣，有建筑、橋梁、隧道、鐵路、公路、水利等諸多領(lǐng)域。每一個(gè)工程類型都有其個(gè)性，都有其復(fù)雜的技術(shù)性，因此決定土木工程領(lǐng)域安全管理的技術(shù)復(fù)雜性。3.與人民群眾生命安全息息相關(guān)施工領(lǐng)域一般都是建筑工人在技術(shù)人員的指揮下進(jìn)行操作，建筑工程在很多情況下既是肇事者，又是受害者。因此，安全工作具有廣泛的群眾性。要減少事故率必須要加強(qiáng)建筑工人的安全意識(shí)，努力提高他們的安全素質(zhì)和安全技能?？梢圆扇《喾N形式的安全宣傳、安全培訓(xùn)、技能訓(xùn)練等活動(dòng)，使安全意識(shí)和安全文化深入人心。對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，使其能熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，在施工生產(chǎn)中做到不傷害自己、不傷害別人、也不被別人傷害。

三、先修課程

《建筑施工安全》是一門高度交叉且偏向于工程實(shí)踐的復(fù)雜學(xué)科，涉及領(lǐng)域包括：安全工程、建筑工程、電氣工程、機(jī)械工程、管理科學(xué)與工程等等學(xué)科領(lǐng)域。因此，在開設(shè)本門課程之前，為達(dá)到培養(yǎng)目的，需要學(xué)生掌握相應(yīng)的先修課程。我校安全工程專業(yè)通過多年的摸索與實(shí)踐，逐漸明確了可行的先修課程體系，并在2013版的本科生培養(yǎng)方案中得以明確。我校安全工程專業(yè)《建筑施工安全》先修課程主要包括：安全類專業(yè)導(dǎo)論、結(jié)構(gòu)力學(xué)、安全學(xué)原理、安全法規(guī)、安全管理學(xué)、安全系統(tǒng)工程、安全人機(jī)工程、土力學(xué)與基坑安全、建筑結(jié)構(gòu)、地下工程安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、電氣安全工程、起重與機(jī)械安全技術(shù)等十三門課程。此外，《建筑施工安全》課程修滿后，學(xué)生將會(huì)開展《建筑施工安全》課程設(shè)計(jì)。

四、課程主干內(nèi)容

根據(jù)目前我國建筑行業(yè)施工安全現(xiàn)狀，本門課程大體上可以劃分為六個(gè)部分：第一部分主要是梳理先修課程中涉及建筑施工安全的相關(guān)理論知識(shí)，同時(shí)還包括一些建筑工程專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)概念。主要包括：建設(shè)項(xiàng)目的劃分、基本建設(shè)程序、主要的建筑工程材料、建筑構(gòu)造、建筑勘察、建筑設(shè)計(jì)、建筑分類、建筑工程產(chǎn)品及施工特點(diǎn)、建筑施工依據(jù)與順序、建筑工程施工組織設(shè)計(jì)簡介、建筑工程施工等。建筑施工安全牽涉到的法律法規(guī)眾多，第二部分主要是對(duì)建筑工程安全相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行梳理，包括我國現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范介紹、我國建筑工程安全立法歷程、建筑工程安全的主要法律法規(guī)規(guī)定等，重點(diǎn)應(yīng)放在安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度等方面。第三部分為建筑施工安全管理體制與施工企業(yè)的安全管理制度，包括建設(shè)主管部門對(duì)建筑施工安全的監(jiān)督與管理、施工企業(yè)對(duì)施工安全的管理、工程監(jiān)理單位對(duì)施工安全的監(jiān)理、施工現(xiàn)場的安全管理危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全檢查、職業(yè)病預(yù)防等方面。第四部分從目前我國建筑施工企業(yè)所涉及的施工安全技術(shù)出發(fā)，主要包括土方工程、腳手架工程、模板工程、主體工程、建筑施工機(jī)械、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電、施工現(xiàn)場防火防爆等方面的安全管理與預(yù)防措施。第五部分主要涉及建筑施工防護(hù)用品，主要為“建筑三寶”的檢測步驟、技術(shù)要求、正確使用等方面。第六部分主要討論建筑施工傷亡事故查處方法和程序、施工傷亡事故的一般預(yù)防與處置措施。

五、課程設(shè)計(jì)

《建筑施工安全》課程修完后，學(xué)生將會(huì)開展為期2周的《建筑施工安全》課程設(shè)計(jì)。課程設(shè)計(jì)以具體工程項(xiàng)目為依托，從基坑開挖、基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、施工機(jī)械、臨時(shí)用電等六個(gè)方面開展專項(xiàng)施工方案設(shè)計(jì)。通過該課程設(shè)計(jì)，進(jìn)一步鞏固《建筑施工安全》課程的所學(xué)內(nèi)容，并為學(xué)生以后從事相關(guān)工作打下基礎(chǔ)。各專項(xiàng)施工方案課程設(shè)計(jì)主要包括以下內(nèi)容：工程概況，掌握建筑施工過程的基本情況、施工要求和技術(shù)保證條件；編制依據(jù)，根據(jù)現(xiàn)行的國家法律法規(guī)、國家規(guī)范、行業(yè)條例等制定專項(xiàng)施工方案的編制依據(jù)；制定施工計(jì)劃，掌握建筑專項(xiàng)施工的進(jìn)度安排；施工工藝技術(shù)，包括專項(xiàng)施工的技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收、特殊情況的處理；施工安全保證措施，包括專項(xiàng)施工的組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案等方面，其中應(yīng)急預(yù)案是本部分的重點(diǎn)內(nèi)容；計(jì)算書，根據(jù)國家、行業(yè)規(guī)范對(duì)建筑施工專項(xiàng)施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算。此外，為了適應(yīng)目前我國建筑行業(yè)對(duì)建筑施工安全從業(yè)人員的高要求，我校安全工程專業(yè)從杭州品茗安控信息技術(shù)有限公司購買了正版的品茗施工安全設(shè)施計(jì)算軟件和BIM腳手架設(shè)計(jì)軟件，要求所有學(xué)生熟練使用，并對(duì)所選課程設(shè)計(jì)進(jìn)行校核。

參考文獻(xiàn)：

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建筑工程安全法律法規(guī)范文第4篇

【關(guān)鍵詞】建筑法規(guī)課程教學(xué)實(shí)效性具體方法

《建筑法規(guī)》課程作為建筑類專業(yè)的主干課程，其主要是以學(xué)生基礎(chǔ)建筑法規(guī)知識(shí)的培養(yǎng)為依據(jù)，增強(qiáng)學(xué)生的法律法規(guī)意識(shí)，提高學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力。但是就目前而言，在《建筑法規(guī)》課堂教學(xué)過程中，還存在一些問題，導(dǎo)致教學(xué)的實(shí)效性低下，不利于學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。因此必須要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)模式和教學(xué)方法，使其能夠與社會(huì)的發(fā)展需求相符合，促進(jìn)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、《建筑法規(guī)》課程教學(xué)中存在的不足分析

《建筑法規(guī)》課程教學(xué)中存在的不足之處主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是教學(xué)方法與手段單一；二是教學(xué)編寫內(nèi)容落后；三是考核方式單一。

（一）教學(xué)方法與手段單一

部分教師在進(jìn)行《建筑法規(guī)》課程教學(xué)活動(dòng)時(shí)，仍然沿襲傳統(tǒng)的灌輸式和填鴨式教學(xué)方法，教學(xué)方法單一化，過于重視法條的闡釋。這樣導(dǎo)致學(xué)生只能被動(dòng)接受知識(shí)，難以將理論知識(shí)運(yùn)用在實(shí)際生活中，降低了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。同時(shí)教師無法合理運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，由于經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和課時(shí)安排的影響，部分教師將該課程作為理論課，無法安排學(xué)生到多媒體教室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)。此外，教師在對(duì)《建筑法規(guī)》課程進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)學(xué)生的主體意識(shí)不夠重視，難以科學(xué)應(yīng)用模擬法庭、研討式、辯論式和案例式教學(xué)方法，無法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，不利于教學(xué)實(shí)效性的提升。

（二）教學(xué)編寫內(nèi)容落后

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，許多新情況和新問題不斷出現(xiàn)，法律法規(guī)也在不斷更新，但是現(xiàn)有的教材內(nèi)容的編寫無法及時(shí)更新，內(nèi)容相對(duì)滯后。同時(shí)部分教材對(duì)系統(tǒng)性和理論性知識(shí)較為突出，但是無法結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)編寫合理的基礎(chǔ)法律理論知識(shí)，導(dǎo)致其內(nèi)容與實(shí)踐教學(xué)不相符，缺乏可讀性和實(shí)踐性。

（三）考核方式單一

對(duì)于建筑法規(guī)的考核方式而言，其僅僅只是進(jìn)行單一的期末考試和理論知識(shí)考核，這樣只能對(duì)學(xué)生掌握知識(shí)情況加以了解，而無法對(duì)學(xué)生的解決問題能力和綜合運(yùn)用能力進(jìn)行全面反映。除此之外，難以將學(xué)生互評(píng)、教師評(píng)價(jià)以及企業(yè)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，導(dǎo)致學(xué)生參與考核的積極性和主動(dòng)性不高，學(xué)生難以將所學(xué)法律知識(shí)加以內(nèi)化，影響了教學(xué)效果。

二、加強(qiáng)《建筑法規(guī)》課程教學(xué)實(shí)效性的具體方法

（一）強(qiáng)化啟發(fā)式教學(xué)

要想加強(qiáng)《建筑法規(guī)》課程教學(xué)的實(shí)效性，教師應(yīng)積極采用啟發(fā)式教學(xué)方法。首先應(yīng)保證師生共同選擇教材。對(duì)于《建筑法規(guī)》教材而言，其應(yīng)從學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)出發(fā)，對(duì)內(nèi)容的實(shí)踐性和實(shí)用性加以重視，不能完全偏向于其完整性、系統(tǒng)性和學(xué)術(shù)性的特點(diǎn)。同時(shí)教師在教學(xué)過程中，選擇的司法案例應(yīng)盡可能符合實(shí)際生活，從而引導(dǎo)學(xué)生理解和掌握相關(guān)的司法概念與技能，并在對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行羅列使，可鼓勵(lì)學(xué)生積極參與到教材的選擇中。此外，對(duì)于新出臺(tái)的相關(guān)司法解釋和法律法規(guī)等，應(yīng)將其納入到《建筑法規(guī)》課程中，并對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充和修訂，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提升。

其次應(yīng)采用多元化的考核方式。為了全面了解學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力，應(yīng)采用多元化的教學(xué)考核和教學(xué)評(píng)價(jià)方式，通過知識(shí)考評(píng)、報(bào)告考評(píng)、過程考評(píng)和成果考評(píng)等強(qiáng)化中介性考評(píng)。這樣能夠?qū)㈧o態(tài)評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的教學(xué)評(píng)價(jià)，促使學(xué)生主動(dòng)參與到考核活動(dòng)中，促進(jìn)過程考核的層次性和階段性，實(shí)現(xiàn)中介性評(píng)價(jià)與形成性評(píng)價(jià)的有機(jī)融合。此外，教師在綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果時(shí)，可以結(jié)合學(xué)生平時(shí)的模擬操作情況、案例分析、討論表現(xiàn)和課堂發(fā)言等，進(jìn)行學(xué)期教學(xué)評(píng)價(jià)，從而對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、情感態(tài)度以及思考過程加以全面體現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)體驗(yàn)式教學(xué)

1、案例和法律熱點(diǎn)問題分析

由于法律法規(guī)理論相對(duì)較為枯燥，教師在《建筑法規(guī)》課程教學(xué)過程中，可利用典型案例和法律熱點(diǎn)問題，讓學(xué)生積極展開討論，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和點(diǎn)評(píng)。同時(shí)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，必須要充分運(yùn)用所學(xué)知識(shí)對(duì)案例或問題進(jìn)行思考和分析，并積極尋找有效的解決途徑。案例分析的教學(xué)方法，能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的積極性，使其主觀能動(dòng)性加以發(fā)揮，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力。

2、模擬職場

對(duì)于《建筑法規(guī)》中招投標(biāo)的相關(guān)法律知識(shí)而言，其具有記憶量大、程序復(fù)雜以及理解難等特征，因此教師可以有效采用模擬職場的教學(xué)方法。首先將學(xué)生分成不同的小組，如監(jiān)督組、咨詢組、評(píng)標(biāo)組、投標(biāo)組與招標(biāo)組等。其次讓學(xué)生對(duì)職場招投標(biāo)工作加以模擬，并且投標(biāo)組應(yīng)有效掌握投標(biāo)的技巧，根據(jù)預(yù)決算知識(shí)對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行合理編寫；招標(biāo)組應(yīng)招標(biāo)工作，對(duì)招標(biāo)中存在的疑問加以解答。這樣才能強(qiáng)化學(xué)生的職場訓(xùn)練，為學(xué)生提供真實(shí)的訓(xùn)練環(huán)境，提高學(xué)生的競爭意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生的自主性學(xué)習(xí)。

3、現(xiàn)場參觀

由于建筑工程安全法律法規(guī)涉及較多的內(nèi)容，其需要較大的記憶量，因此教師在教學(xué)過程中可以采用現(xiàn)場參觀的方法，對(duì)竣工驗(yàn)收、施工過程以及施工準(zhǔn)備等知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場的全面講授。同時(shí)讓學(xué)生擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理、工程師、安全員等角色，對(duì)工程技術(shù)人員通過法律維護(hù)自身利益的方法加以了解和掌握。

結(jié)束語：

綜上所述，在《建筑法規(guī)》課程教學(xué)活動(dòng)中還存在一些問題，如教學(xué)方法與手段單一、教學(xué)編寫內(nèi)容落后以及考核方式單一等，導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)效率低下，不利于《建筑法規(guī)》課程教學(xué)實(shí)效性的提升。因此教師在教學(xué)過程中，必須要采用啟發(fā)式和體驗(yàn)式的教學(xué)方法，保證師生共同選擇教材，實(shí)行多元化的考核方式，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高《建筑法規(guī)》課程教學(xué)的實(shí)效性。

作者：田新國

【參考文獻(xiàn)】 

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建筑工程安全法律法規(guī)范文第5篇

關(guān)鍵詞：建筑安全；安全管理現(xiàn)狀；安全管理創(chuàng)新

中圖分類號(hào)： C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

長期以來，建筑業(yè)一直是職業(yè)安全事故發(fā)生率較高的產(chǎn)業(yè)部門。建筑安全生產(chǎn)事故除了造成大量的人員傷亡以外，還導(dǎo)致了巨大的直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失。目前，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在一系列的問題，嚴(yán)重影響了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。

一、我國建筑行業(yè)安全管理現(xiàn)狀

近年來隨著國家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，基本建設(shè)投入的不斷增大，建筑隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，特別是建筑企業(yè)承建的項(xiàng)目越來越多，許多企業(yè)自有職工難以滿足現(xiàn)場施工需要，各企業(yè)紛紛引進(jìn)分包隊(duì)伍，大量未正規(guī)培訓(xùn)，尚無生產(chǎn)技能和安全防護(hù)意識(shí)的進(jìn)城務(wù)工人員成為建筑企業(yè)生產(chǎn)一線主力軍。在充實(shí)、補(bǔ)充各用工單位勞動(dòng)力不足的同時(shí)，伴隨而來的是建筑施工企業(yè)施工傷亡事故也在迅速增長。當(dāng)前建筑安全管理方面仍然存在著許多不足，總結(jié)起來，主要有以下幾點(diǎn)：

1.企業(yè)對(duì)安全重視不夠，安全投入不足

近年來不斷發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致安全防護(hù)措施不到位而引起的。在安全上少投入成為企業(yè)利潤挖潛的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化。分配到一線的安全管理人員數(shù)量不足，甚至有些企業(yè)質(zhì)安科少的僅幾個(gè)人或有的連安全科長都身兼數(shù)職，現(xiàn)場項(xiàng)目部安全員一般都只有一人或是掛名的。

2.從業(yè)人員素質(zhì)低，安全培訓(xùn)不到位

安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格，特別是對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員、臨時(shí)工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。有些施工單位不是缺少必須的安全認(rèn)證、安全培訓(xùn)，就是應(yīng)付差事走形式，甚至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在，安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外，一些單位對(duì)進(jìn)城務(wù)工民工、臨時(shí)工的安全教育與管理幾乎是空白，加之建筑業(yè)從業(yè)人員80%為進(jìn)城務(wù)工民工，占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的三分之一。這些進(jìn)城務(wù)工人員文化程度偏低，在安全方面自我保護(hù)意識(shí)差，法律意識(shí)淡薄，違章作業(yè)嚴(yán)重。

3.安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏

安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，待遇也相對(duì)較低。這種情況嚴(yán)重阻礙了安全工作科學(xué)有序的開展，同時(shí)沒有高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，安全管理工作只能在低水平管理上徘徊，這將不僅不利于我國安全事業(yè)的發(fā)展，更重要的是這也是對(duì)遏制安全事故發(fā)生，降低安全事故出現(xiàn)缺少重要保障。

4.建筑安全法律法規(guī)體系還不完善

近年來，國家相繼出臺(tái)了一系列安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和地方上配套規(guī)章制度，但已有的法規(guī)還不同程度地存在貫徹不力、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象；另外，現(xiàn)有的配套法規(guī)、規(guī)范制定相對(duì)滯后、更新不及時(shí)；安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不到位，管理不規(guī)范，缺乏有效的安全運(yùn)行機(jī)制；對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)；法律法規(guī)還不完善之處，存在著重復(fù)和交叉管理的問題；安全規(guī)章制度職責(zé)不清，管理目標(biāo)不明確等問題。

5.建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還不健全

我國有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制還未形成。安全監(jiān)督方式和管理手段無法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模，難以深入地開展建筑安全監(jiān)督工作。有些建設(shè)工程（如化工、冶金及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目）政府行業(yè)安全管理職責(zé)不明，行政監(jiān)管主體缺失，建筑施工安全處于失控狀態(tài)，存在管理盲區(qū)。

6.事故處理不夠及時(shí)，不夠得力，落實(shí)效果差

每年，各級(jí)職能部門組織的各項(xiàng)安全檢查不少，發(fā)現(xiàn)的事故隱患挺多，會(huì)上強(qiáng)調(diào)了，通報(bào)上提到了，就是誰也沒有真正去整改、去落實(shí)。出現(xiàn)事故，首先想到的是處理直接責(zé)任人，四不放過原則落實(shí)不力，達(dá)不到把事故反面教材的作用與目的。

7.應(yīng)急救援預(yù)案不落實(shí)

現(xiàn)在各個(gè)項(xiàng)目部資料柜里，均可查到有安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，但真正發(fā)生安全事故時(shí)，在進(jìn)行救援時(shí)，卻顯得很蒼白，追其根本原因就是紙上談兵，在實(shí)際工作中并沒有進(jìn)行各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案演練?；蛘哒f平時(shí)演練少，效果差。并沒有將應(yīng)急救援預(yù)案演練當(dāng)作重要事情看待。

二、建筑施工企業(yè)安全管理體系的建立

1.建立健全企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度

安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該更體現(xiàn)出實(shí)效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)，面向生產(chǎn)一線，讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理，最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作。施工企業(yè)必須設(shè)立安全職能部門，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)企業(yè)安全工作重大問題的組織研究和決策。工程項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全機(jī)構(gòu)不能僅是框架，不能是迫于形式要求的一個(gè)設(shè)置機(jī)構(gòu)。安全組織機(jī)構(gòu)人員要熟知國家法律、法規(guī)知識(shí)，并貫穿運(yùn)用到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中去。

2.強(qiáng)化建筑施工項(xiàng)目管理中的協(xié)調(diào)管理

無論是民用住宅、工業(yè)廠房,還是公共建筑,一棟高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程,從工程技術(shù)、施工管理的角度,各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)與配合,是至關(guān)重要和不容忽視的,即使是一個(gè)普通的工程,施工中各專業(yè)協(xié)調(diào)的好壞,也直接關(guān)系到安全生產(chǎn)和工程的質(zhì)量與品質(zhì)。很多建筑物,就其各專業(yè)本身,如建筑的外形、使用功能、結(jié)構(gòu)型式、安全合理性等,不論在設(shè)計(jì),還是在施工方面都要得到很好地控制和保證。各專業(yè)工程施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作,經(jīng)常處理得不盡人意。特別到了工程施工的后期,工種多，各類人員混雜，無形中增大了安全生產(chǎn)管理的難度，這就要求項(xiàng)目管理人員要強(qiáng)化各部門、各專業(yè)的協(xié)調(diào)管理，加大安全管理力度，杜絕各類安全隱患的發(fā)生。

3.增強(qiáng)企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)

職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工育、培訓(xùn)計(jì)劃，由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施，目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地，內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。對(duì)核心隊(duì)伍成員進(jìn)行培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體系知識(shí)、施工項(xiàng)目管理及企業(yè)文化知識(shí)等。對(duì)員工的教育培訓(xùn)包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全管理知識(shí)、一般操作規(guī)程知識(shí)、市場形勢等的教育。對(duì)于危險(xiǎn)源專項(xiàng)培訓(xùn)，應(yīng)確定培訓(xùn)的對(duì)象和時(shí)間，一般來說，培訓(xùn)對(duì)象方面主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人。培訓(xùn)的時(shí)間可分為定期和不定期培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)象和時(shí)間確定后，安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃還應(yīng)對(duì)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)做出概算，這也是確保安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的物質(zhì)保障。然后是確定培訓(xùn)所需的師資，最后確定培訓(xùn)的形式。

三、結(jié)束語

總之，安全工作是一切工作的基礎(chǔ)。是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。搞好安全生產(chǎn)也是各級(jí)政府的重要職責(zé)。完善各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度,建立生產(chǎn)長效管理機(jī)制,增加施工安全系數(shù)。這樣才能將整個(gè)建筑企業(yè)及建筑項(xiàng)目管理提到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的平臺(tái)上。

參考文獻(xiàn)：

[1]甘志輝.建筑工程施工管理及問題對(duì)策[J].工程管理,2011,(15):304.