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今天這次會議,主要目的是學習先進,查找差距,進一步提升認識,強化責任,切實加大力度,加強措施,加快進度,全力推動新型農村社區(qū)建設,確保圓滿完成今年各項建設任務。我一再強調,新型農村社區(qū)建設不能一蹴而就,不能搞短期行為,不求最多,但求最大,但求最好,但求可持續(xù)發(fā)展。今后,新型農村社區(qū)建設工作要一周一例會、一月一通報。剛才,我們實地觀摩了林州市4個新型農村社區(qū),市國土局、林州市分別作了發(fā)言。下面,我講四點意見。
一、認真學習林州新型農村社區(qū)建設的特點經驗,深入研究,加強溝通,切實提高建設水平和能力
林州市新型農村社區(qū)建設在路網建設、規(guī)劃資質、規(guī)劃標準、人口規(guī)模聚集、產業(yè)聚集等方面走在了全市前列。我相信,通過這次現(xiàn)場會,對大家一定有啟發(fā)、有震動、有警醒、有震驚。我們學習林州,學什么?
(一)學習林州經驗,就要學習林州市各級干部的精神面貌。林州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部講解新型農村社區(qū),侃侃而談,鏗鏘有力,胸有成竹。充分說明他們熟悉新型農村社區(qū)建設工作,熟悉新型城鎮(zhèn)化引領“三化”協(xié)調發(fā)展工作,說明了縣、鄉(xiāng)、村三級干部思想高度統(tǒng)一、心齊氣順。各縣(市、區(qū))一定要把干部精神面貌當做頭等大事來抓。
(二)學習林州經驗,就要學習林州新型農村社區(qū)建設高起點規(guī)劃。規(guī)劃高起點,建設高速度,質量高標準,管理高水平,這“四高”中,規(guī)劃是龍頭,規(guī)劃要先行。林州的規(guī)劃有四個特點。一是規(guī)劃單位資質高。二是總規(guī)、詳規(guī)、效果圖一應俱全。三是“三個集中”的做法值得推廣。“三個集中”即向市區(qū)周邊集中、向鎮(zhèn)區(qū)集中、向交通干線兩側集中,科學編制了全市新型農村社區(qū)建設布點規(guī)劃,實現(xiàn)了“四規(guī)合一”,促進了人口向城市、小城鎮(zhèn)、產業(yè)集聚區(qū)、新型農村社區(qū)集中。各區(qū)要充分利用城市公共資源,推動社區(qū)向市區(qū)集中。四是新型農村社區(qū)選址都以產業(yè)集聚區(qū)、政府所在地為主。特別是我們觀摩的4個社區(qū),都經過高資質的設計單位規(guī)劃,無論是住宅還是基礎設施、公共服務設施,標準都比較高。
(三)學習林州經驗,就要學習林州以修路打網格為突破口,闖出一條新型農村社區(qū)和新型城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展的新路子。不管是產業(yè)集聚區(qū),還是新型城鎮(zhèn)化,做好規(guī)劃以后,都要先修路,做到“五通一平”,特別是管道、燃氣等配套基礎設施建設。林州將532個農村行政村規(guī)劃為75個新型農村社區(qū),預計節(jié)約土地9萬余畝。今天觀摩的4個社區(qū)規(guī)模都在萬人以上,實現(xiàn)了公共資源利用最大化。
一是建立以衣食住行為主要項目的生活照料服務體系。對生活不能自理、子女不便或根本無親屬照料,且個人又愿意過集體生活的老干部,要資助他們入住社區(qū)養(yǎng)老機構,從衣食住行等方面提供全方位的服務。社區(qū)養(yǎng)老機構要實行長托、短托和日托等多種形式的托養(yǎng),并提供配套服務。要組織下崗、待業(yè)人員以社區(qū)服務中心為依托,根據(jù)老干部的不同需求,采取定點、上門等服務方式,為他們提供家政、照料、保健、應急等專業(yè)化服務。要引導和組織志愿者開展“進老干部門、知老干部情、解老干部難、暖老干部心”等活動,常年無償?shù)貫槔细刹哭k實事、送溫暖;并可建立老干部關照小組,讓低齡且身體尚好的老干部自愿為左鄰右舍孤寡、特困和殘疾老干部提供生活和安全關照,以確保他們“小事不出社區(qū),難事有人幫助”。
二是建立以醫(yī)療保健為主要方面的就醫(yī)幫助服務體系。要以地方大醫(yī)院為依托,全面啟動社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務體系,設立社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務網點,并把社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療網點納入醫(yī)保就醫(yī)定點范圍,確保社區(qū)參保老干部就近就醫(yī);社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務網點應與地方大醫(yī)院定點協(xié)作掛鉤,建立規(guī)范有序的雙向轉診關系,使“小病進社區(qū),大病到醫(yī)院”成為主要的就醫(yī)模式。對老干部就醫(yī)發(fā)放優(yōu)惠卡,讓他們享受方便、價廉、優(yōu)質的服務;并堅持常年向老干部提供預防、醫(yī)療、保健、康復、健康咨詢等服務,分季度組織專業(yè)人員開展醫(yī)療保健知識咨詢講座。要建立醫(yī)療救助制度,堅持向特困老干部提供醫(yī)療救助。條件允許的,社區(qū)應配備具有治療、搶救、康復、安養(yǎng)四大功能的正規(guī)定點醫(yī)院,使老干部在社區(qū)一般疾病可得到治療,急癥、重癥能及時得到搶救,對日常醫(yī)療保健能提供咨詢指導,對半自理、無自理能力的有條件提供全方位的照料。
三是建立以思想穩(wěn)定為主要取向的教育管理服務體系。要按規(guī)定建立離退休干部黨支部或黨小組,選好配強支部書記,并以開展“一個黨員一面旗,黨員責任在社區(qū)”活動為抓手,引導老干部黨員自覺體現(xiàn)先進性。要建立老干部協(xié)會等自管組織,讓他們進行自我教育、自我管理、自我服務和自我監(jiān)督。社區(qū)干部要與老干部加強聯(lián)系,堅持定期上門走訪看望、交心談心、了解情況,并針對他們的思想、生活等問題,幫助解惑釋疑。
四是建立以時事政策為主要內容的政治學習服務體系。要緊緊圍繞黨的各個時期重大政治任務和政治活動,通過設立老年大學、建立學習小組和舉辦讀書班、輔導講座等形式,定期組織老干部學習形勢政策、政治理論和法律法規(guī),確保他們離崗不離責、退休不褪色。
關鍵詞:煤炭企業(yè) 物業(yè)管理
一、煤炭企業(yè)現(xiàn)行物業(yè)管理模式的現(xiàn)狀
社區(qū)物業(yè)管理一直是后勤單位來負責的,只是生產的后勤保障,其地位得不到應有的重視,作用得不到充分發(fā)揮,發(fā)展基本處于一種被動的狀態(tài)。隨著井下職工農轉非政策的落實,職工住宅小區(qū)建設的迅猛發(fā)展,社區(qū)物業(yè)管理越來越成為各礦不得不認真重視的一個迫切問題,一方面使礦井生產經營能夠得到有力的提高,集中精力搞好安全生產,另一方面,從社區(qū)本身來說,也明確了管理范圍、管理對象和管理內容,有力地促進了社區(qū)工作的發(fā)展,社區(qū)物業(yè)管理從規(guī)模到內容都成為煤炭企業(yè)工作的重要組成部分。原來,對社區(qū)實行的是多部門分塊管理,各單位又相互獨立,各自為政,自成系統(tǒng),所以造成機構設置重疊、重復建設、人浮于事的現(xiàn)象,不僅浪費了大量資金,而且造成大量人員隱性閑置。社區(qū)實行物業(yè)管理后,能夠從區(qū)域范圍內統(tǒng)一考慮規(guī)劃居民區(qū)內物業(yè)資源的配置,有利于減少重復建設和各種浪費。社區(qū)管理和服務質量明顯提高。社區(qū)實行物業(yè)管理后,各礦物業(yè)管理服務單位堅持“居民生活無小事”的服務宗旨,狠抓了小區(qū)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、治安巡邏等各項工作,物業(yè)管理規(guī)范化水平有了很大提高。尤其是實行“440”服務,居民的滿意率,投訴率、服務回訪率等進行了量化考核,全面推行標準化、精細化、信息化“三化”服務模式,實行了“維修達標率、衛(wèi)生合格率、服務質量用戶滿意率”豐富了發(fā)展內涵和服務載體。健全24小時領導帶班、消費品市場安巡邏、報修調度等系列制度,對社區(qū)道路老化基礎設施進行及時修繕,在管理服務的社區(qū)設立了便捷的收費管理,從而建立了從投訴、報修到回訪的“便捷式”服務流程。
二、煤炭企業(yè)社區(qū)物業(yè)管理存在的主要問題
煤礦企業(yè)社區(qū)分散面大,不好管理。普遍存在“先有礦井、后有社區(qū)”的狀況,物業(yè)管理起步晚,配套措施還不完善。雖然物業(yè)管理達到了一個新的水平,但從總體上講還剛剛起步,物業(yè)管理多是低標準收費、低水平服務,規(guī)模小,效益差,社區(qū)物業(yè)的虧損面比較大。同時,由于法規(guī)制度不健全,市場競爭不規(guī)范,也使物業(yè)管理難度大、水平低,與居民的需求形成較大的反差。煤炭企業(yè)物業(yè)管理中還沒有形成競爭機制。各社區(qū)物業(yè)管理都是從原來生產經營單位后勤服務系統(tǒng)中分離出來重組改造而成的,主要任務仍然是為內部職工家屬和企業(yè)生產服務,服務的內容、對象和運行機制并沒發(fā)生很大變化。從總體上看,社區(qū)物業(yè)管理依然停留在行政福利型階段,沒有形成統(tǒng)一、開放、有序、競爭的市場。物業(yè)公司既缺乏業(yè)務開拓的積極性,又沒有多少參與市場競爭的能力。社區(qū)建設和物業(yè)管理沒有形成有效的投入產出機制。目前社區(qū)物業(yè)管理在很大程度上仍然依靠企業(yè)補貼。今后隨著企業(yè)改革力度的加大,企業(yè)給予物業(yè)管理的補貼將會越來越少,投入不足將成為物業(yè)管理過程中的一個重要矛盾。職工家屬的思想觀念需進一步轉變。在過去的計劃經濟條件下,煤礦職工的住房、生活服務等基本上是由企業(yè)負擔,職工很少交費或不交費。受此影響,職工思想上形成了很強的福利觀念,對物業(yè)管理中的收費行為不理解,甚至采取抵制態(tài)度。有些職工雖對實施物業(yè)管理的優(yōu)越性已基本認同,但對“花錢買服務,花錢買享受”沒有達成共識??陀^地說,這既是一個觀念問題,同時也是一個政策問題。如果不能適當提高職工工資,使職工能夠在不減少收入的情況下承受物業(yè)消費,那么真正意義上的物業(yè)管理就很難實現(xiàn)。
三、煤炭企業(yè)物業(yè)管理改革發(fā)展的思考
一、指導思想和主要目標
指導思想:以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實預防為主的衛(wèi)生工作方針,不斷推進體制、機制創(chuàng)新,優(yōu)化配置各類衛(wèi)生資源。
主要目標:切實加強基礎設施建設,依托區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心的應急管理工作平臺,以建立與完善衛(wèi)生應急管理“一案三制”(“一案”就是制定完善落實突發(fā)衛(wèi)生事件應急預案;“三制”就是建立健全應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的體制、機制和法制)為重點,以基層為基礎,探索建立“橫向到邊、縱向到底”的衛(wèi)生應急管理組織體系,初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調、社會廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的全區(qū)衛(wèi)生應急管理工作機制,衛(wèi)生應急相關法規(guī)政策得到落實,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和處理能力得到全面提升。基本建成覆蓋全區(qū)、功能完善、職責明確、反應靈敏、運轉協(xié)調、平戰(zhàn)結合、持續(xù)發(fā)展的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急防治體系,主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網絡體系、疾病預防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系;衛(wèi)生服務體系、基本醫(yī)療服務體系、環(huán)境衛(wèi)生體系和財政經費保障體系進一步完善,公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平全面提高。
二、各部門職責分工
1、政府辦(應急辦)
成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作領導組織,出臺加快發(fā)展衛(wèi)生應急工作的政策措施;協(xié)調開展“衛(wèi)生應急進機關”活動,協(xié)調各成員單位工作。
2、宣傳部
做好創(chuàng)建**省衛(wèi)生應急示范區(qū)的宣傳工作,按照應急宣傳年度計劃開展工作,確保本年度新聞媒體2次以上報道過全區(qū)衛(wèi)生應急工作情況。
3、發(fā)改局
將衛(wèi)生應急體系建設納入全區(qū)經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度工作計劃,向上爭取衛(wèi)生應急扶持資金和物資儲備資金。
4、教育局
成立衛(wèi)生應急工作領導小組,將衛(wèi)生應急工作納入年度工作計劃,建立完善的衛(wèi)生應急指揮系統(tǒng),參照區(qū)衛(wèi)生應急預案制定符合教育系統(tǒng)特點的各種預案制度,建立監(jiān)測預警機制,開展學生因病缺課登記,及時發(fā)現(xiàn)疫情苗頭并報告;大力開展“衛(wèi)生應急進學校”等宣傳動員活動,普及衛(wèi)生應急知識;科學、規(guī)范、及時、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災害、事故安全事件,積極組織開展應急演練,教育學生自救、互救和逃生。
5、財政局
將衛(wèi)生應急體系建設經費納入年度預算,及時足額撥付衛(wèi)生應急經費,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急儲備專項資金。
6、安監(jiān)局
監(jiān)督生產活動安全,及時發(fā)現(xiàn)危險因素并報告,突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開展醫(yī)療救治和調查取證等工作,積極配合完成省市部署的毒源普查等各項風險隱患排查工作任務。
7、商務局
加強對生豬屠宰、肉制品和豆制品加工的監(jiān)管力度,做好蔬菜農殘監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)疫情苗頭及時上報。
8、衛(wèi)生局
將衛(wèi)生應急工作納入年度工作計劃,成立工作機構,建立功能完善的衛(wèi)生應急決策指揮系統(tǒng)并實現(xiàn)上下聯(lián)網,信息傳遞通暢;研究制定符合地方實際的衛(wèi)生應急預案和技術方案,形成完善的預案體系,研究制定公共衛(wèi)生體系建設方案,積極開展應急示范社區(qū)建設;協(xié)同相關成員單位、督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展監(jiān)測預警;按計劃進行衛(wèi)生應急培訓,開展應急演練,指導各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構組織開展分層演練;組織開展應急物資儲備,加強衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍裝備;開展衛(wèi)生應急健康教育和科普宣傳,深入進行社會動員;科學、規(guī)范、及時、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災害、事故安全及社會安全事件,做好重大活動的保障。
9、農辦
加強對農業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管,嚴防人畜共患的傳染病在不同種群間的流動,出現(xiàn)動物相關疫情后,配合撲殺家畜家禽和進行動物免疫。
10、信息中心
協(xié)助建立完善的衛(wèi)生應急決策指揮系統(tǒng),提供技術支持,實現(xiàn)衛(wèi)生應急指揮平臺與區(qū)應急指揮平臺的對接,保證指揮調度高效運作、信息傳遞通暢。
11、各街道
積極開展衛(wèi)生應急示范社區(qū)建設;配合開展衛(wèi)生應急“五進”(進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進工地)工作,大力開展衛(wèi)生應急健康教育和科普宣傳工作;積極配合做好傳染病確診病例、疑似病例及密切接觸者的流行病學調查、隨訪與保障和管理工作。合理安排衛(wèi)生應急處置專項資金。
三、實施步驟
1、動員階段:20**年4月~6月
成立領導機構,制定實施方案,分解目標任務;資料準備,人力資源啟動,創(chuàng)建辦制定并準備文件資料;在創(chuàng)建辦統(tǒng)一部署下著手開始進行衛(wèi)生應急進社區(qū)宣傳工作,并對全區(qū)衛(wèi)生應急成員單位進行初步督導。
2、實施階段:20**年7月~8月
各成員單位完善預案、組建隊伍、開展培訓和演練,開展衛(wèi)生應急進社區(qū)工作,區(qū)疾控中心完成應急物資庫的建立。
3、自查整改階段:20**年9月~10月
根據(jù)《**省衛(wèi)生應急工作示范縣(市、區(qū))考評標準(試行)》要求(**衛(wèi)應急〔20**〕23號),區(qū)政府成立專業(yè)組織進行2次綜合檢查,邀市衛(wèi)生局業(yè)務部門進行預查,認真查找薄弱環(huán)節(jié),邊查邊改。
4、迎查階段:20**年11月
進行資料匯總、歸檔,做好檢查前的各項準備工作,邀請省評估驗收專家來檢查驗收。
5、總結階段:20**年12月
根據(jù)專家組的評審結果,認真做好總結,抓好整改。
四、保障措施
1、加強組織領導,全面推進創(chuàng)建工作。區(qū)政府成立創(chuàng)建工作領導小組,下設辦公室在區(qū)衛(wèi)生局,區(qū)衛(wèi)生局分管領導為辦公室主任,全面負責掌控創(chuàng)建進程,積極協(xié)調相關部門工作落實情況,負責專項經費的落實和管理,定期將創(chuàng)建工作進展情況向區(qū)領導匯報并對各部門通報;建立與公安、發(fā)改、教育、財政、安監(jiān)、商務、農辦、信息中心等相關部門的溝通協(xié)調機制,加強與各街道辦事處的聯(lián)系,明確各成員單位具體職責,定期組織活動,互通信息,交流資源,爭取各單位配合,以有效保障衛(wèi)生應急工作的正常開展,保證創(chuàng)建目標的順利實現(xiàn)。
2、強化決策指揮,確保信息傳遞通暢。建立完善的應急決策指揮系統(tǒng),形成包括機構、隊伍、物資等應急資源管理、指揮調度、視頻會議、遠程會診、現(xiàn)場信息采集等在內的基本功能模塊。實現(xiàn)與**市衛(wèi)生專網和轄區(qū)內主要醫(yī)療衛(wèi)生機構的聯(lián)網與對接,保證指揮調度高效運作,信息傳遞通暢。
3、完善預案制度,加強監(jiān)測預警工作。根據(jù)國家、省相關衛(wèi)生應急預案,結合我區(qū)實際,研究制定相應的衛(wèi)生應急預案,形成比較完善的預案體系和各類衛(wèi)生應急技術方案,并匯編成冊。對衛(wèi)生應急管理人員和工作人員實施應急預案、技術方案、工作制度和崗位職責的培訓,確保100%知曉。建立應急物資儲備制度和管理制度,根據(jù)《**省衛(wèi)生應急基本物資儲備目錄》(縣級)組織開展物資儲備。區(qū)衛(wèi)生局會同教育、農辦等部門組織開展臨床癥狀、學生因病缺課、易感人群監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)疫情苗頭;會同區(qū)公安、安監(jiān)等部門結合當?shù)貙嶋H,積極開展傳染病疫情、中毒事件等突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險隱患排查工作,積極完成省市部署的毒源普查等各項風險隱患排查工作任務。
4、重視人才培養(yǎng),強化應急能力建設。按照衛(wèi)生應急培訓計劃,積極開展對衛(wèi)生管理人員和專業(yè)隊伍的培訓,分層對衛(wèi)生技術人員實施全員培訓,對培訓結果進行考核評價。組織開展區(qū)級層面的衛(wèi)生應急演練,整合各醫(yī)療衛(wèi)生機構力量,針對食物中毒、禽流感、甲型H1N1流感等重點項目開展演練,鍛煉隊伍,逐步提高應急處置能力。
5、深入宣傳動員,普及衛(wèi)生應急知識。有計劃有安排開展衛(wèi)生應急健康教育和科普宣傳工作,聯(lián)合街道、學校、工地、企事業(yè)單位等開展衛(wèi)生應急“五進”(進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進工地)工作,不斷提高轄區(qū)干部居民對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認知度,提高自身的自防、自救和互救能力。
我國社區(qū)建設的現(xiàn)狀
社區(qū)服務是伴隨經濟發(fā)展和社會發(fā)展而興起的,它是工業(yè)化、城市化、社會化大生產和社會分工專業(yè)化的產物。社區(qū)建設有其深厚的社會背景和經濟原因:一是政府工作職能轉變的需要。政府要進行政治體制改革和經濟體制改革,改革“政府辦企業(yè)、企業(yè)辦社會”的現(xiàn)狀,就要實現(xiàn)社區(qū)工作社會化、社會工作社區(qū)化。二是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。企業(yè)可以擺脫原來背負的社會職能,由社區(qū)來承接和行使其社會職能。三是建立社會保障制度的客觀需要。單一靠政府實施社會保障已不能夠適應人們日益增長的需求,社區(qū)服務豐富了社會保障的內容,進而促進社會保障制度的建立。四是社會主義兩個文明建設的客觀需要。社區(qū)建設之初就顯示了其蓬勃發(fā)展的活力,幾年來,全國各地的社區(qū)建設遍地開花,積累了許多寶貴的經驗。
在社區(qū)開展保險業(yè)務的有利條件
保險產品是一種具有特殊性的產品。在客戶購買這一產品的過程中,保險公司的服務水平和社會聲譽,已購買客戶的評價態(tài)度,特別是前次購買保險后的個人滿意度,直接影響客戶的購買決定,使得潛在客戶對保險服務的需求甚至可能超過對保險產品本身的需求。因此,保險公司在整個經營過程中,不僅要樹立以客戶為最高利益的觀念,而且要不斷通過提供優(yōu)質的服務增加產品的附加值,以滿足客戶需求,提高客戶滿意度,從而在保險公司與客戶之間建立強有力的相互忠誠度。保險社區(qū)營銷就是深入社區(qū),通過與客戶直接接觸、直接交流獲取客戶相關信息以便為客戶提供更好的服務。
隨著政府機構改革的加快,社區(qū)在政治、經濟、生活中的作用越來越大。社區(qū)既承擔原來政府的部分職能,也改變了企業(yè)辦社會的狀況,它自身的網絡涵蓋方方面面,深入千家萬戶。保險公司應改變以往按行政區(qū)域設立分支機構的舊傳統(tǒng),利用社區(qū)現(xiàn)有的網絡和人力資源開展業(yè)務。以前新建一個分支機構要投入一定的財力和物力,開展業(yè)務也要耗費一定的時間去宣傳、發(fā)動、爭取保戶,而通過社區(qū)辦保險,不僅可節(jié)約大量固定資產的投入,也可以利用現(xiàn)有社區(qū)的干部隊伍開展保險知識的宣傳,提高居民的保險意識。用社區(qū)現(xiàn)有的網絡開展保險業(yè)務更加順暢,可以取得事半功倍的效果,既增加了保險業(yè)務的廣度、密度,又可增加其深度,使保險真正深入人心。同時,在社區(qū)開展代辦保險業(yè)務,也將促進保險公司提高服務質量,實現(xiàn)資源共享。
保險走進社區(qū)后,改變了以往保險公司與保戶聯(lián)系不密切的狀況,保戶可以與保險公司面對面的交流,對服務方面的意見和要求能更快地匯總到保險公司,促進了服務內容和服務手段的完善。保險公司成為社區(qū)的一分子后,保險業(yè)務的辦理速度和頻率加快,服務領域更加拓寬,這對保險公司現(xiàn)有的辦理程序和人員素質將提出新的要求。另外,保險業(yè)走進社區(qū),也完善了社區(qū)的社會保障功能,對穩(wěn)定社會、促進社區(qū)建設也將起到積極的推動作用。
構建保險社區(qū)營銷模式的必要性
我國作為一個擁有13億人口的大國,經濟保持穩(wěn)步增長,保險密度和深度卻在國際上排名靠后,這表明我國普通居民整體的保險意識尚屬于啟蒙狀態(tài)。保險社區(qū)營銷作為一種新型的營銷模式,可謂我國保險業(yè)發(fā)展的新嘗試,有待于改變我國保險業(yè)現(xiàn)狀。筆者從以下三個方面談到構建此模式的必要性:
受傳統(tǒng)因素影響,我國居民更注重社區(qū)互助與風險自擔。由于中國傳統(tǒng)文化影響深遠,家庭在普通中國人口生活中具有極其重要的地位,通常構成最基本的經濟核心。保險營銷面對的最基本、最有效的基本單位不是個人,以人為核心進行的陌生拜訪,不如建立一種以家庭為核心的長期穩(wěn)定的相互營銷關系,通過營銷員融入社區(qū),與客戶建立相互的忠誠度,通過建立長期穩(wěn)定的服務關系,提高保險意識,這就為保險社區(qū)營銷的展開提供了前提條件。
受計劃經濟影響,我國居民更依賴于政府保障,否定和忽視自我保障。我國長期實行計劃經濟體制,人們很多行為都受政府干預,包括生活保障、養(yǎng)老等方面的問題,比如曾經實行的“從搖籃到墳墓”的全方位保障模式。即使改革開放以后,實行了市場經濟體制,人們依賴政府的觀念在很大程度上還是沒有改變,特別是經濟落后地區(qū)更是如此。另外保險公司在對保險知識的宣傳、保險意識的培養(yǎng)方面也缺乏力度。為此,盡快改變這一現(xiàn)實,使普通居民接受、認可保險,是我國保險業(yè)必須面對的一項艱巨任務,進行保險社區(qū)營銷就成為了一種創(chuàng)新舉措。
保險公司內部經營管理的不完善,使其在消費者心目中的信用大打折扣。目前,保險營銷人員整體素質不高,問題保單、人情保單的大量存在影響了保險在公眾心目中的形象,特別是理賠難、理賠糾紛多等現(xiàn)狀會造成極大的負面影響。同時,保險品種不夠豐富,缺乏多樣性,難以滿足人們多層次需求。鑒于目前營銷模式的弊端,保險營銷模式呼喚變革,筆者認為在社區(qū)建立保險營銷網絡可從一定程度上改善目前保險公司的此類現(xiàn)狀。
因此,走進家庭,進駐社區(qū),把保險的啟蒙教育、保險意識的培養(yǎng)、保險營銷的個性化服務與保險公司品牌經營有機結合,把保險服務直接延伸到居民社區(qū),從而為保險公司業(yè)務建立社區(qū)業(yè)務拓展的據(jù)點,提高服務的效能及服務的穩(wěn)定性,是建立保險社區(qū)營銷模式的目標,這就決定了這種模式具有廣闊的市場前景。
開展保險社區(qū)營銷應采取的對策
社區(qū)代表的是政府,它和居民之間感情及語言易融通,社區(qū)服務的目的就是不斷地提高社區(qū)居民物質生活和精神生活質量,不以盈利為主要目的。保險業(yè)的網絡若能在社區(qū)生根,既實現(xiàn)了法人居民和自然居民的和諧共存,資源的共享共用,也是加入WTO后對實力雄厚的外資保險業(yè)的抗衡。因此,開展社區(qū)營銷,保險業(yè)就應該與社區(qū)共同建設,與社區(qū)共建開展社區(qū)服務,努力創(chuàng)建網絡工程。
堅持保險業(yè)與社區(qū)服務共同發(fā)展、互惠互利的原則(即需要與可能的原則),堅持社區(qū)效益與經濟效益并舉,有償服務和無償服務相結合的原則,實現(xiàn)社區(qū)服務的保險網點社會化,全面規(guī)范社區(qū)服務與保險網絡。社區(qū)建設在發(fā)展,社區(qū)功能在日趨齊全,保險作為社會穩(wěn)定、老百姓安居樂業(yè)的穩(wěn)壓器,應該融進社區(qū),成為社區(qū)功能的一部分。一方面社區(qū)的保險網絡建設要結合社區(qū)的經濟實力,給予一定的支持,只有先付出,才有后索取,這樣的社區(qū)保險網絡才能立足長遠,處于不敗之地;另外,保險業(yè)還要針對社區(qū)服務及社區(qū)營銷網絡的不同對象,采取有償和無償兩種不同形式的服務,從而支撐為社區(qū)服務的保險營銷網絡設施的經費需求。保險公司與社區(qū)合作,可以在社區(qū)內設專、兼職的保險代辦員,使其對下可起到指導和宣傳作用,對上與保險公司銜接,便于業(yè)務的開展。同時,要健全組織機構,使社區(qū)保險代辦人員與保險公司有機結合,形成一個松散型的聯(lián)合體。
在建立社區(qū)營銷網絡的同時,必須建立高素質、嚴要求、高水平、懂業(yè)務的管理機構,管理指導完善社區(qū)網絡工作,推進社區(qū)建設和保險業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。首先在社區(qū)服務隊伍中挑選一批責任感強、創(chuàng)新意識濃、素質好、能夠融入社區(qū)的人才,建立專、兼職隊伍,作為保險業(yè)的網絡工作人員。其次應建立社區(qū)營銷的質量保證體系,實現(xiàn)服務質量的監(jiān)控與管理。積極制定科學、合理的發(fā)展規(guī)劃,精心構筑適合社區(qū)服務的保險企業(yè)文化;制定細致的行為規(guī)范標準,約束營銷人員展業(yè)過程中的行為舉止。再次是在社區(qū)加大品牌形象宣傳,在社區(qū)內形成高度的品牌認同度。以企業(yè)整體的品牌形象為宣傳對象,介紹和倡導保險公司的企業(yè)標識、企業(yè)文化、員工素養(yǎng)和精神面貌。通過經常性有意識的團隊式的宣傳和咨詢活動,不以實現(xiàn)銷售為目的,而是通過高密度、集中式的接觸,迅速擴大公司品牌在某一社區(qū)的知名度和認同感。在以上這些活動中,營銷人員可以相互學習、相互促進、共同進步,提高公司的凝聚力。
結合實際情況積極開發(fā)新險種,把社區(qū)建成保險公司的宣傳窗口,增加保險宣傳的方式、內容、針對性,進行保險意識的培訓和滲透。在社區(qū)建立保險公司最直接的服務網點,為客戶提供最便捷、快速的服務。由于保險產品的長期性決定了為客戶服務的長期性,就需要建立長期性的優(yōu)質高效的售后服務體系。售后服務中心以社區(qū)為單位建立,增加營銷員與整個社區(qū)員工的接觸頻率,從陌生到相互熟悉,然后打消客戶的疑慮,從而最大可能地增加相互溝通的時間。社區(qū)服務的經濟效果通過銷售來體現(xiàn)。建設銷售中心的著眼點就是在穩(wěn)定現(xiàn)有市場、提高已有客戶忠誠度的基礎上,不斷挖掘新客戶,及時促成成交。由于社區(qū)居民在節(jié)假日以家庭形式外出,社區(qū)營銷人員要抓住佳人相聚、充滿溫情的時機盡快促成營銷。而且公司通過設立績優(yōu)榜、榮譽榜、召開年度表彰大會等形式,為本社區(qū)的營銷人員同其他社區(qū)優(yōu)秀的營銷人員設立榮譽榜,形成優(yōu)秀社區(qū)營銷人員相互競爭的良好局面,強化營銷人員的榮譽感和可信度。
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