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一、進一步提高社區(qū)矯正、安置幫教規(guī)范管理水平
1、進一步完善社區(qū)服刑(刑解、勞教)人員檔案管理,三月份對各司法所落實情況進行檢查、評比,對前三名給予物資獎勵;
2、年初開始啟動社區(qū)服刑人員考評獎懲機制,嚴格落實計分考核規(guī)定;
3、確實抓好數(shù)據(jù)庫管理和應用,提高刑釋解教人員信息銜接、人員對接、監(jiān)管互聯(lián),幫教互動的效能和成功率。建立風險評估機制,依法加強監(jiān)管,切實防止脫管漏管。
4、第一季度各司法所完成對三支隊伍的培訓及部署新年度工作的任務;根據(jù)工作需要及時調(diào)整組織隊伍;
5、根據(jù)《關(guān)于在全省開展監(jiān)所、司法局與企業(yè)共建刑釋解教人員安置幫教基地活動的實施方案的通知》的要求,給社區(qū)矯正(刑解、勞教)人員一個進行公益勞動和過渡性工作的場所。此項工作力爭在上半年完成;
6、十月份以開展爭創(chuàng)《優(yōu)秀社區(qū)矯正工作者》和《社區(qū)服刑表現(xiàn)積極份子》為主題的活動,并進行評選和表彰;
7、每上、下半年對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正(刑解、勞教)情況特殊的人員和家庭進行走訪;
8、十一月份,督促各司法所做好迎接上級部門的檢查;
9、主動與檢察院、法院、公安的對接,加大工作的指導監(jiān)督力度。
二、進一步發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾的“第一道防線”作用
1、三月份前完成調(diào)整組織、網(wǎng)絡的建設;
2、四月份前各司法所對人民調(diào)解員進行業(yè)務培訓和部署新年度工作任務;
3、全年度各司法所督促和指導基層(社區(qū))人民調(diào)解組織對調(diào)解案件、卷宗的完善(原則上規(guī)定全年不得少于十件);
4、積極參加省電視臺組織的金牌調(diào)解案例的選送;
5、各司法所加大與法院聯(lián)合人民調(diào)解委員會、交警大隊交通事故速載法庭的聯(lián)系,及時掌握了解轄區(qū)內(nèi)社會動態(tài),積極參與事件的調(diào)解和信息反饋;
6、加大對轄區(qū)內(nèi)優(yōu)秀人民調(diào)解素材的收集,積極做好《省100名優(yōu)秀人民調(diào)解員》和《市十佳人民調(diào)解員》的競選活動。
三、進一步規(guī)范司法所規(guī)范化建設水平
1、進一步做好賢士湖司法所辦公用房購置后期有關(guān)經(jīng)費結(jié)算的工作;完成賢士湖司法所裝修和達標建設任務;
2、嚴格按照《關(guān)于在全省開展創(chuàng)建省級規(guī)范化示范司法所的實施辦法(試行)》的意見,積極參與“五好司法所創(chuàng)建”評選活動。
3、嚴格按制度辦事,認真履行各級職責。
創(chuàng)建,提高了家庭成員的思想道德素質(zhì)和科技文化素質(zhì),提升了家庭生活質(zhì)量和文明程度,以家庭的文明促進社會的穩(wěn)定,以家庭的平安促進社會的和諧。我們的主要做法是:
一、強化組織領導,形成創(chuàng)建“平安家庭”強大合力。
家庭平安是社會穩(wěn)定的基礎和前提?!捌桨布彝ァ笔恰捌桨层痍枴苯ㄔO的重要組成部分,是新形勢下社會治安綜合治理工作的重要載體,也是動員千家萬戶參與維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的有效途徑。為此,我們高度重視“平安家庭”創(chuàng)建活動,認真貫徹落實全國“平安家庭”創(chuàng)建活動電視電話會議精神,全縣上下層層發(fā)動,做到明確思想、統(tǒng)一認識。與此同時,由政法委牽頭成立了由婦聯(lián)、*、司法、文化、教育等部門組成的沭陽縣“平安家庭”創(chuàng)建活動領導小組,下發(fā)了《沭陽縣“平安家庭”創(chuàng)建活動的實施方案》、《沭陽縣“平安家庭”創(chuàng)建活動獎懲標準》,明確了各成員單位在創(chuàng)建活動中的目標任務和具體要求。各級婦聯(lián)把創(chuàng)建活動納入平安沭陽、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃,與各級平安建設工作同部署、同落實、同考核。同表彰。
二、強勢宣傳發(fā)動,營造創(chuàng)建“平安家庭”濃厚氛圍。
調(diào)動廣大群眾的積極性和主動性,是廣泛開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的重要保障。我們堅持把宣傳教育貫穿于“平安家庭”創(chuàng)建活動的全過程,緊緊圍繞提高群眾對“平安家庭”創(chuàng)建的知曉率、參與率,加大平安創(chuàng)建宣傳力度,采取多種形式抓好宣傳教育。一是面向社會廣泛宣傳。充分運用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體,張貼標語,出版報、墻報等手段,宣傳“平安家庭”創(chuàng)建活動的重要意義和作用,號召廣大家庭積極參與。二是面向家庭深入宣傳。印發(fā)《致居民家庭的一封公開信》,舉行大型廣場咨詢活動,發(fā)放宣傳手冊,組織學生參加“平安家庭”知識競賽,組織機關(guān)干部參與“平安家庭”演講等形式,使“平安家庭”創(chuàng)建活動走進千家萬戶,家喻戶曉,人人皆知。三是建立陣地強化宣傳。利用社區(qū)活動室、宣傳隊、演出隊等自編自演以創(chuàng)建“平安家庭”為題材的文藝節(jié)目,在社區(qū)巡回演出,廣造聲勢,形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍,使廣大干部群眾對“平安家庭”創(chuàng)建活動知曉率達到100。
三、創(chuàng)新活動形式,確保創(chuàng)建“平安家庭”取得實效。
圍繞創(chuàng)建工作思路和目標要求,我們采取示范帶動、會議推動、分類指導、評選表彰等多種措施,積極創(chuàng)新活動載體,豐富創(chuàng)建活動內(nèi)容,有效推進了“平安家庭”創(chuàng)建活動深入扎實開展。一抓家庭美德建設,促進“平安家庭”創(chuàng)建。將“平安家庭”創(chuàng)建同縣文明辦、老齡委組織開展的“尊老敬老愛老助老養(yǎng)老”和“孝親敬老”等主題教育活動相結(jié)合,切實加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,積極倡導文明新風;縣委宣傳部、縣婦聯(lián)通過聯(lián)合開展“好婆婆、好媳婦、好軍嫂、好家長、好兒女”及“和諧家庭”等評選活動,引導廣大家庭成員提高思想道德素質(zhì),積極參與平安創(chuàng)建活動。二抓家庭文化建設,促進“平安家庭”創(chuàng)建。通過開展評選“三八紅旗手”、“五好文明家庭”標兵戶、“巾幗文明崗”等一系列活動,在全社會樹立了新時期優(yōu)秀婦女新形象。同時,我們在學校開設思想道德課,組織感恩教育、紅色之旅讀書征文、講故事和演講比賽等加強對青少年的思想道德教育,增強群眾的社會公德意識和責任感,關(guān)心、關(guān)注孩子健康成長。三抓巾幗致富工程,促進“平安家庭”創(chuàng)建。我們以“走出去解放思想,謀發(fā)展巾幗致富”為主題,組織萬名婦女參加實用技術(shù)培訓,配合各級政府大力開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,成立“沭陽縣婦女商會”,有效地幫助了農(nóng)村婦女實現(xiàn)增收致富。四抓法制建設,促進“平安家庭”創(chuàng)建。通過科技、文化、法律三下鄉(xiāng)活動,為農(nóng)村群眾送去免費“精神大餐”;開展法律知識電視搶答賽,提高群眾的安全防范意識和法律意識;縣婦聯(lián)、縣綜治辦、民政局召開聯(lián)席會議,主張以預防為主,調(diào)解為先,爭取將家庭暴力化解在萌芽狀態(tài),最大限度地避免和減少家庭暴力的發(fā)生。
戶縣作為陜西省文明委在全省農(nóng)村開展的“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設活動中,被省文明辦確定為2015年西安市惟一的重點示范縣,以創(chuàng)建全國縣級文明城市為支撐,以經(jīng)過充分調(diào)研并制定形成的建設“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”活動的實施方案為抓手,凝心做好社會主義核心價值觀進農(nóng)村工作,聚力實現(xiàn)了“四個突出”、全力優(yōu)化“四個創(chuàng)新”,“全面覆蓋三個硬件”,為建設“環(huán)境美、風尚美、人文美、創(chuàng)業(yè)美”的社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造了良好的條件氛圍和時代風尚。
在“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設中,戶縣人用智慧為筆,勤勞為墨,創(chuàng)新為顏料,在沸騰的土地上畫出了一幅幅美麗鄉(xiāng)村的多彩畫卷,而這無疑根植于戶縣人著力培育核心價值,深入踐行文明風尚,傾力打造美麗鄉(xiāng)村的執(zhí)著信念。雖是階段性成果,但這對西部陜西縣域文明風尚的探索發(fā)揮了重要的引領示范作用,總結(jié)依然有其必要性。
構(gòu)建載體,前驅(qū)后效精布局
中央向來高度重視農(nóng)村工作,去年,省文明委將提升農(nóng)村精神文明建設作為2015年的重點工作之一,省上又召開全省文明辦主任會議,要求各區(qū)縣對此項工作周密部署,精心組織,提出以“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設為載體,圍繞“十個一”(有鄉(xiāng)村文明一條街,有一個農(nóng)家書屋或文化活動室,有一個廣播室,有一個文化活動廣場,有一個宣傳文化欄或善行義舉榜,每年評選一批十星級文明戶,每年評選表彰一批好公婆、好兒媳、好兒女、好家庭,有一支鄉(xiāng)賢文化骨干隊伍,有一整套鄉(xiāng)規(guī)民約制度,有一個宣傳文化大講堂)的建設目標,抓好民風建設,結(jié)合村規(guī)民約、五好家庭、星級文明戶等傳統(tǒng)工作,推動核心價值觀進農(nóng)村。全省共確定10個重點示范縣,戶縣成為10個重點示范縣之一,也是西安市惟一被確定的縣,這既是對該縣農(nóng)村精神文明建設工作的肯定,也使該縣對自我超越提出了更高的要求。面對新的挑戰(zhàn),戶縣文明委認真討論、研究,結(jié)合該縣實際,制定并印發(fā)了建設“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”活動的實施方案,明晰了以創(chuàng)建全國縣級文明城市為抓手,著力推進社會主義核心價值觀花開農(nóng)村的工作思路;經(jīng)過半年多的工作,逐步實現(xiàn)了“四個突出”典型示范、“四個創(chuàng)新”優(yōu)化機制、“三個文化彰顯文明”,為建設“環(huán)境美、風尚美、人文美、創(chuàng)業(yè)美”的社會主義“四美新農(nóng)村”營造了良好的底蘊支撐和良好氛圍。
“四個突出”,典型示范促引領
突出幸福農(nóng)家“十星級文明戶”評選表彰。在全縣各鎮(zhèn)村開展“幸福農(nóng)家”十星級文明戶評選和表彰活動。各村評選出不超過總戶數(shù)10%的十星級文明戶,由縣、鎮(zhèn)兩級給予獎勵。去年以來,對評選出的10個重點村和162戶十星級文明戶給予了每村、每戶5000元和500元的獎勵。突出鄉(xiāng)規(guī)民約評議會和鄉(xiāng)賢文化骨干隊伍建設。在全縣518個行政村成立了鄉(xiāng)規(guī)民約評議會,將核心價值觀內(nèi)容融入到鄉(xiāng)規(guī)民約和評議會內(nèi)容之中,扎實做好核心價值觀宣傳和踐行工作,同時,充分發(fā)揮“五老”的鄉(xiāng)賢文化骨干作用,培育村子的年輕村民,傳承和發(fā)揚民間傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,活躍農(nóng)村文化生活。突出農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治效果。實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治精細化管理。截至去年年底,全縣518個行政村,建成環(huán)境衛(wèi)生一類村349個,占全縣行政村的70%,示范村達到102個。全縣84.5%的村莊已完成美化綠化任務,村莊綠化率達到45%,縣鄉(xiāng)道路綠化率達到100%,99%的村莊達到亮化建設標準,村莊主干道硬化率達到99%,縣鄉(xiāng)道路硬化率達到100%,農(nóng)村無害化廁所達到農(nóng)戶總數(shù)的66%以上。突出農(nóng)村片區(qū)化中心社區(qū)建設。該縣積極開展片區(qū)化中心社區(qū)建設,大力推廣“十二進社區(qū)”工作,即醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、培優(yōu)學員、金融服務、放心食品等公共服務進入農(nóng)村社區(qū),進一步延伸了服務觸角。截至去年年底,已建成農(nóng)村片區(qū)化中心社區(qū)22個,各類便民服務事項已經(jīng)全面展開,社區(qū)群眾生產(chǎn)生活更加方便舒適。
“四個創(chuàng)新”,機制優(yōu)化建長效
創(chuàng)新農(nóng)村鄉(xiāng)賢及優(yōu)秀人才培育機制。實施農(nóng)村青年“培優(yōu)工程”,公開選拔培訓2855名農(nóng)村優(yōu)秀青年,通過黨校集中授課、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位實踐、村上掛職鍛煉三個階段,進行為期兩年的培養(yǎng),吸引、挖掘、培養(yǎng)農(nóng)村能人,建立農(nóng)村后備干部人才梯隊。一大批農(nóng)村優(yōu)秀青年迅速成長為黨和政府管理社會最基層的生力軍、決策部署的有力執(zhí)行者和帶領農(nóng)村發(fā)展的“領頭雁”。同時,充分發(fā)揮“五老”的鄉(xiāng)賢文化骨干作用,培育村子的年輕村民,傳承和發(fā)揚民間傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,活躍農(nóng)村文化生活。創(chuàng)新農(nóng)村文明一條街表現(xiàn)形式。戶縣的農(nóng)民畫公益廣告共有200余幅被中央文明辦作為通稿在全國推廣。按照關(guān)于加強社會主義核心價值觀的相關(guān)要求,結(jié)合戶縣各村實際,精選突出社會主義核心價值觀宣傳內(nèi)容的農(nóng)民畫,在全縣村鎮(zhèn)推行新壁畫運動,打造農(nóng)民畫公益廣告一條街,讓群眾在潛移默化中改變觀念,弘揚真善美、貶斥假惡丑,引導群眾用文明行為培育知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧良好風尚。創(chuàng)新文明引導載體,開展文明鄉(xiāng)風巡演活動。聯(lián)合縣文聯(lián)、文化館創(chuàng)作以文明鄉(xiāng)風為主題的快板、相聲等群眾喜聞樂見的節(jié)目,穿插道德模范和身邊好人宣講,倡導文明新風尚,去年共在各鎮(zhèn)村開展巡演10余場。創(chuàng)新設立200萬專項獎勵基金助力好人風尚引領。戶縣出臺了《戶縣精神文明建設獎勵基金使用辦法》《戶縣道德模范評選辦法》《戶縣優(yōu)秀志愿服務組織和優(yōu)秀志愿者評選辦法》等相關(guān)文件,縣財政每年拿出200萬元,對精神文明建設工作中涌現(xiàn)出的先進集體、個人以及評選出的道德模范、五好文明家庭、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等進行重獎。樹立好人好報的價值導向,引導人們向模范看齊,作核心價值觀的踐行者。
文明彰顯,“三個硬件全覆蓋”
一、指標完成情況:
按照人口和計劃生育工作統(tǒng)計年度和統(tǒng)計口徑,全市2005年度(2004年10月1日—2005年9月30日)自然增長人數(shù)為3957人,自增率為1.84‰,其中城區(qū)自然增長人數(shù)為1018人,自增率為3.48‰;全市2006年度(2005年10月1日—2006年9月30日)自然增長人數(shù)為4281人,自增率為1.99‰,其中城區(qū)自然增長人數(shù)為1173人,自增率為3.91‰;全市2005年—2006年兩年的自增率平均值為1.92‰,其中城區(qū)2005年—2006年兩年的自增率平均值為3.67‰。
二、創(chuàng)建工作情況:
(一)圍繞工作抓創(chuàng)建
一是著眼基層,規(guī)范管理。首先,針對基層工作缺乏有效指導和管理不規(guī)范的現(xiàn)狀。市人口計生委經(jīng)過認真調(diào)研、討論和研究,制定下發(fā)了“晉城市《鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)人口和計劃生育工作規(guī)范(試行)》”和“晉城市《村(居、社區(qū))人口和計劃生育工作規(guī)范(試行)》”,對基層工作“做什么?怎樣做?達到什么標準?”三大問題作出了明確答復,提出了具體要求;其次,為切實加大對基層工作的指導督促力度,市人口計生委實行了領導、科長包縣制度,要求包縣領導和干部必須參加各縣(市、區(qū))每月工作例會,并抽取1—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查例會召開情況。同時還要參加各縣(市、區(qū))重要會議和重大活動,及時掌握情況,指導工作,解決問題。
二是爭先創(chuàng)優(yōu),激發(fā)熱情。為充分調(diào)動廣大基層工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性,我市開展了一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動:第一是以市人口與計劃生育領導小組文件下發(fā)了《關(guān)于開展計劃生育等級服務所創(chuàng)建活動的實施方案》,按照示范、先進和合格三個層次,有梯度、有步驟、有要求推進基層服務網(wǎng)絡建設。方案明確提出,2007年,全市要有50個鄉(xiāng)級服務所達到合格所標準,其中20個鄉(xiāng)所要達到先進所標準,12個鄉(xiāng)所達到示范所標準。到2010年,80個鄉(xiāng)級服務所達到合格所標準,其中40個鄉(xiāng)所達到先進所標準,30個鄉(xiāng)所達到示范所標準。第二是以市人口計生委文件下發(fā)了“關(guān)于在全市人口計生系統(tǒng)開展‘12125’創(chuàng)優(yōu)活動的通知”,即在全市開展爭創(chuàng)10個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所、20個先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所、10名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生助理員、20名優(yōu)秀技術(shù)服務人員和50名優(yōu)秀村級計生管理員的活動。通過爭先創(chuàng)優(yōu)活動的開展,在全市掀起了新一輪的基層服務網(wǎng)絡建設,廣大基層計生干部的精神面貌煥然一新,爭先進、當先進、比工作、鉆業(yè)務的良好工作氛圍正在形成,全市人口計生系統(tǒng)呈現(xiàn)出生機勃勃、積極向上、熱情高漲、干勁十足的工作局面。
三是強化督調(diào),夯實基礎。為全面準確把握全市人口和計劃生育工作整體發(fā)展態(tài)勢,引導全市人口和計劃生育工作健康發(fā)展,市人口與計劃生育領導小組辦公室先后組織力量對各縣(市、區(qū))的計生工作進行了三次督調(diào),第一次是于3月14日至19日對各縣(市、區(qū))人口和計劃生育工作全面進行了一次督查與調(diào)研相結(jié)合的督調(diào)活動,通過督調(diào),全面了解和掌握了全市各級人口計生工作整體發(fā)展狀況,及時發(fā)現(xiàn)了制約人口計生工作的困難和問題。這對于認真貫徹中央《決定》,全面把握發(fā)展態(tài)勢,科學決策人口計生工作,提供了堅實可靠的依據(jù)。第二次是于6月26日—7月1日對各縣(市、區(qū))落實社會撫養(yǎng)費征收、長效節(jié)育措施和數(shù)據(jù)大集中三項重點工作情況進行了一次專項督調(diào)。主要采取當天督調(diào)、當晚匯報、次日反饋的方法,在第一時間把督調(diào)掌握的第一手情況及時形成書面材料反饋給各縣(市、區(qū)),對各縣(市、區(qū))進一步加大落實力度,推動工作發(fā)展起到了重要作用。第三次是于9月4日—9月6日對在全市人口計生工作會議上被“黃牌警告”的陵川縣兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在我市三月份全面督調(diào)中被“通報批評”的五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行復查督調(diào),此次督調(diào)正在進行之中。總之,通過強化督調(diào)工作,切實起到了督導基層、服務基層、打牢基礎、夯實根基、矯正工作、推動發(fā)展的作用。
四是攻堅克難,打贏硬仗。為有效遏制政策外生育,進一步穩(wěn)定低生育水平,按照全市人口計生工作會議確定的“12345”工作思路,我們集中力量在全市打響了以社會撫養(yǎng)費征收和長效節(jié)育措施落實兩項重點工作為主要內(nèi)容的“兩個硬仗”。到目前為止,我市“兩個硬仗”已取得階段性成果。據(jù)統(tǒng)計:截止8月底,全市共征收社會撫養(yǎng)費1864.51萬元,與去年同期征收400萬元相比,增加了1464.51萬元,征收金額之巨是我市前所未有的;全市共落實長效節(jié)育措施17007例,其中上環(huán)11192例,結(jié)扎5815例,與去年同期相比,落實上環(huán)、結(jié)扎例數(shù)增加5294例,長效節(jié)育措施落實成效明顯。之所以能夠取得這么豐厚的果實,原因有三:一是黨政重視。全市各級黨政主要領導把打好打贏“兩個硬仗”作為今年一項重點工作來抓,尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領導緊緊把“兩個硬仗”當作一項政治任務來落實,親自安排部署,親自過問進度,親自掌握情況,投入了相當大的工作時間和精力,使“兩個硬仗”工作切實成為黨政行為,真正形成了落實“兩個硬仗”的濃厚氛圍,“兩個硬仗”得到有力推進。二是措施得力。在社會撫養(yǎng)費征收方面,我們不僅在加大征收工作力度,嚴格征收標準,落實限制措施等方面下功夫,而且還十分注重社會撫養(yǎng)費的規(guī)范管理工作,市政府出臺了《關(guān)于進一步加強全市社會撫養(yǎng)費征收管理工作的實施意見》,建立健全了社會撫養(yǎng)費征收管理情況季報制度和定期通報制度,加大了社會撫養(yǎng)費征收使用的監(jiān)管力度,確保了社會撫養(yǎng)費的科學合理使用并全部用于人口計生事業(yè);在落實長效節(jié)育措施方面,除了加大長效節(jié)育措施落實力度之外,還著力做好孕情監(jiān)測工作,在全市啟動了孕情監(jiān)測月報告制度,及時掌握懷孕婦女孕情,把控制政策外生育的關(guān)口前移,做到堵疏結(jié)合,防控并舉。三是督導有力。為了確?!皟蓚€硬仗”不走過場,取得實效。市人口和計劃生育領導小組多次組織督調(diào)隊對各縣(市、區(qū))“兩個硬仗”落實情況進行專門督調(diào),及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,指導督促工作,進一步推動了“兩個硬仗”的落實。
(二)著眼文明抓創(chuàng)建
一是堅持把創(chuàng)建文明城市與理論學習有機結(jié)合起來,委機關(guān)專門制定學習計劃,采取集中學習和個人自學相結(jié)合的方式,圍繞政治思想理論和人口計生工作等方面,著眼于理論思維和戰(zhàn)略思維能力的提高,在委機關(guān)逐步形成了勤奮學習的良好氛圍。
二是堅持把創(chuàng)建文明城市與作風建設有機結(jié)合起來。將作風建設與精神文明建設相互融合、相互促進,通過比作風,使委機關(guān)的各項工作讓群眾滿意、讓基層滿意、讓各級領導滿意。作風建設的成效,一要體現(xiàn)在全面提升全委黨員干部的精神風貌上;二要體現(xiàn)在工作作風的轉(zhuǎn)變上。為此,我們明確提出,要帶頭樹立同志提出的八個方面的良好風氣,全面加強和改進作風建設,教育引導廣大黨員干部在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界,時刻把黨和人民的利益放在第一位,從細微處做起于平凡處著力,耐得住清苦,守得住寂寞,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗,以堅定正確的政治方向、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、勤政廉潔的工作作風、團結(jié)協(xié)作的良好風尚,開創(chuàng)工作的新局面。
三是堅持做好社會捐助、定點扶貧等工作。在社會捐助定點扶貧等活動中,全委干部職工表現(xiàn)出很高的思想覺悟和政治熱情。全委廣大干部職工累計近100人次參加了捐助活動,捐款總計3500元,捐衣物500余件。有的同志一次捐衣服就達十多件。我委扶貧工作隊近年來進駐陽城縣鳳城鎮(zhèn)寺莊村,依靠當?shù)攸h委、政府,與鄉(xiāng)村干部群眾團結(jié)奮斗,為農(nóng)民脫貧致富出主意、想辦法、辦實事,贏得當?shù)厝罕姺Q贊。
(三)致力和諧抓創(chuàng)建
一是加強機關(guān)內(nèi)部制度建設。圍繞文明城市創(chuàng)建工作,我們以制度建設為重點,全面加強機關(guān)內(nèi)部管理:一是研究制訂印發(fā)了晉城市人口和計劃生育委員會《規(guī)章制度匯編》,內(nèi)容包括廉政制度、會議學習制度、工作制度、管理制度和財務制度等五大類23項規(guī)章制度。通過建立完善各項規(guī)章制度,做到用制度管理人、約束人和激發(fā)人;二是實行了分管領導和工作人員值月制度,使大家都參與到機關(guān)的管理和服務之中,強化了全體干部職工的主人翁意識,增強了凝聚力和向心力;三是在機關(guān)內(nèi)部開展了爭創(chuàng)“五好”科室活動,即認真學習、隊伍素質(zhì)好,嚴于律己、遵紀守法好,團結(jié)協(xié)調(diào)、工作業(yè)績好,勤政廉潔、干部形象好,文明誠信、工作氛圍好的“五好”活動,并對每項內(nèi)容力求做到細化、量化,采取百分倒扣分的辦法,年底測評考核,嚴格獎懲兌現(xiàn)。通過狠抓制度建設,營造了團結(jié)和諧、心齊氣順、風正勁足的工作氛圍,文明和諧的良好風尚在機關(guān)上下蔚然成風。
二是強化黨風廉政建設。黨風廉政建設是檢驗黨員干部是否具有良好政治品格和精神風貌的又一標尺。為使辦公廳的干部時刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,我們始終堅持“關(guān)口前移、警鐘長鳴、防微杜漸、未雨綢綢”的廉政建設方略,深化黨風廉政建設宣傳教育,積極推進建立懲治和預防腐敗體系,全面開展廉政文化建設,著力推進全委反腐倡廉工作。認真落實黨風廉政建設責任制,不斷完善責任明確、各負其責、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作機制。委領導班子認真貫徹民主集中制,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設規(guī)定,從嚴要求親屬和身邊工作人員,堅持按工作程序辦事,不搞個人說了算,不越權(quán)和濫用權(quán)力,較好發(fā)揮了模范帶頭作用。
道德講堂活動實施方案一為弘揚文明有禮、自強自立、誠實守信、盡責奉獻、孝老愛親、助人為樂等中華傳統(tǒng)美德,倡導自強、厚德、崇儉、尚義、守信、明禮、報國、盡孝的道德規(guī)范,引導未成年人樹立心向黨、愛勞動、有禮貌的價值追求,通過班班建設道德講堂,生生學習古今賢德,人人爭當美德少年,把班級道德講堂建設成為未成年人思想道德教育的重要陣地、學校全員育人的重要平臺。以職業(yè)道德、家庭美德、個人品德、傳承雷鋒和時代楷模精神為主要內(nèi)容,深入開展學校道德講堂建設,持續(xù)推進道德領域突出問題的專項教育與治理,努力打造一支師德師風過硬的教育工作者隊伍。學校特設立師生道德講堂?;顒臃桨溉缦拢?/p>
(一)活動對象:全體師生。
(二)活動地點:道德講堂教室。
(三)隊伍建設:以道德素養(yǎng)高、文化修養(yǎng)好、自身素質(zhì)強為標準,組建一支業(yè)務強、素質(zhì)高、認真負責、熱心文明道德傳播踐行的宣講員隊伍。宣講員根據(jù)宣講內(nèi)容自主組織講稿,制作課件,學校對講堂開展情況進行督查,督促宣講員不斷提高業(yè)務素質(zhì),提高道德講堂實效。
(四)活動實施
學校道德講堂根據(jù)學校特有的群體,分成兩大版塊開展相關(guān)活動,教師開展師德講堂活動,學生開展道德講堂活動。 師德講堂
圍繞社會公德,職業(yè)道德,家庭美德,個人品德為內(nèi)容開展學校道德講堂活動。
(1)利用全校集中學習、會議時間,開設師德講堂面向全體教職工,精心組織宣講和點評;圍繞宣講主題和內(nèi)容,開展好討論交流活動。
⑵選樹師德典型。結(jié)合本校實際,選樹、培育一批師德先進個
人和先進團隊典型代表,并將其作為師德講堂的重要素材,形成崇尚師德典型、學習師德典型、關(guān)愛師德典型、爭當師德典型的良好風尚。
⑶創(chuàng)設多樣載體。除開設師德講堂外,通過專家講座、觀看影片、座談交流、網(wǎng)上學習等形式,大力建設第二講堂,豐富師德教育載體。學期結(jié)束時,收集、編寫關(guān)于教師社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德方面的典型案例,集結(jié)成冊,作為今后長期加強師德建設的重要資料。
⑷開展師德實踐活動。開展責任與道德主題演講,弘揚中華傳統(tǒng)美德,塑造當代職教工作者的良好社會形象。
⑸注重考核評估。定期對師德講堂的講義、教職工學習筆記、學習反思等材料進行檢查評比。評選表彰師德先進個人優(yōu)秀師德講堂宣講員,并與教職工年度考核、評優(yōu)選模等掛鉤。
學生道德講堂
學生道德由學校道德講堂宣講團成員主講;以班級為單位利用班會時間或其他課堂自行組織?;顒右杏媱潯⒂杏涗?、有總結(jié),要注意收集活動相關(guān)文字材料及照片、錄像等影像資料,體現(xiàn)活動成效。
⑴我選學生自主評選道德模范星,整理相關(guān)事跡材料,不斷充實道德宣講內(nèi)容。
⑵我聽利用班會課、德育課、國旗下講話等一系列陣地,組織全體學生共同聆聽道德故事宣講活動。
⑶我講動員每一個學生在班會課、思品課、國旗下講話、校園廣播站、陽光電視臺等宣傳教育陣地為大家講述發(fā)生在身邊的體現(xiàn)民族傳統(tǒng)美德、優(yōu)秀革命道德與時代精神的典型事例。并根據(jù)道德講堂的主題內(nèi)容,精選其中的經(jīng)典故事匯編成冊。 ⑷我議聽完道德故事后,組織學生開展大討論,評議身邊好人好事,講述心中感受品悟道德力量,升華自身境界。
⑸我唱每月學唱一首道德、文明方面的歌曲或?qū)W習誦讀
一 段中華傳統(tǒng)經(jīng)典語錄等;集中組織道德歌曲大家唱經(jīng)典誦讀等活動。
⑹我行深入開展教育實踐活動,使所有學生都能自覺踐行道德,做一個有道德的人。
⑺我看圍繞主題,組織觀看道德模范人物事跡的影像資料。
五、保障措施
1. 健全組織,規(guī)范管理。學校成立道德講堂建設領導小組和工作小組,校長廖瓊高任組長,分管校長吳良元為副組長,成員有何天華、吳賢春、鄧慧瓊、連運銘、姚美愛、陳媛、彭芳、何巧珠、何賢榮、肖建紅、嚴雙花、何建紅、李碧芳。明確分工,落實責任,形成主要領導負總責、分管領導抓部署、職能部門抓落實的組織架構(gòu)。按照上級要求設置專門的道德講堂,固定活動場所,并制定相關(guān)的活動制度張掛上墻。在校園內(nèi)顯著位置懸掛橫幅,設置相關(guān)的格言、經(jīng)典標語,營造濃厚的校園道德建設氛圍。
2. 強化措施,注重實效。要把建設學校道德講堂作為加強師德建設和未成年人思想道德建設的有效載體,作為學校精神文明建設和內(nèi)涵建設的重要組成部分,拓展工作思路,改進工作措施,提升工作標準,加強配合協(xié)作,形成工作合力,確保取得實效。
3. 大力宣傳,營造氛圍。要利用各類宣傳媒介,大力宣傳開展道德講堂活動的意義,宣傳優(yōu)秀教師和學生的先進事跡,及時報道學校道德講堂建設的積極成果。要及時活動開展情況。
附:一、師生道德講堂主要流程
1.靜默省心。在活動開始時,主持人引導大家靜默3分鐘,反省內(nèi)心,用心理解脫的方式,幫助大家把壞習氣從心里轉(zhuǎn)移出
來,用心理導引的方法,把人的心理由不善接引為善。
2.唱一首歌。作為道德講堂開講的第一步驟,組織全體人員學唱一首道德歌或符合主題的主旋律歌曲;
3.看一部短片。圍繞主題,組織觀看一部道德建設視頻短片;
4.誦一段經(jīng)典。組織以不同形式誦讀一段中華傳統(tǒng)經(jīng)典并做解釋;
5.講一個故事。宣講員講一個道德故事。主要宣講歷史上以及發(fā)生在身邊的體現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德、民族精神和時代精神的典型事例;
6.談一番感想。由教師、學生評議身邊好人故事,講述心中感受,品悟道德力量,升華自身境界。
7.送一份吉祥。向參與者贈送具有美德教育意義的校園道德講堂小禮物。如宣傳道德方面的圖書、扇子、書簽、像章、短信、彩信等。
8.行一個善舉。把內(nèi)化于心與外化于行結(jié)合起來,把崇德與行善融合起來,把善心和善行對接起來。宣講結(jié)束后,由學校、班級統(tǒng)一組織,或鼓勵師生個人從小事做起、從自己做起,做一件有益于學校、或家庭、或社會的善舉,即進行一次道德實踐活動。
附二、活動安排
1、 師德講堂:利用每次教師例會前20分鐘舉行;
2、 學生道德講堂:9月份舉行
道德講堂活動實施方案二為進一步推動公民道德建設工作,扎實推進社會主義核心價值體系建設,不斷提升干部職工思想道德修養(yǎng)、文明程度和文明單位、文明行業(yè)建設水平,努力在經(jīng)發(fā)系統(tǒng)形成學習、崇尚、爭當?shù)赖履7兜牧己梅諊?,根?jù)縣文明委《關(guān)于進一步規(guī)范道德講堂活動的通知》(黃文明委20xx12號)和經(jīng)發(fā)局黨委《道德講堂建設實施方案》(黃經(jīng)發(fā)20xx13號)要求,經(jīng)研究決定,在商務系統(tǒng)系統(tǒng)開展道德講堂建設活動。
一、指導思想
以xx屆六中全會精神為指導,廣泛普及社會主義核心
價值理念,把公民思想道德建設內(nèi)容項目化、實踐化,搭建思想道德建設新平臺,在潛移默化中不斷提升干部職工文明素質(zhì)和精神文明創(chuàng)建水平,為全縣各項事業(yè)的科學發(fā)展奠定堅實的思想道德基礎。
二、工作原則
堅持貼近實際、貼近生活、貼近干部職工的基本原則,在身邊人講自己事、身邊事教身邊人的基礎上,走特色化道路,做到普及性和創(chuàng)新性并重。
三、工作任務
(一)建設道德講堂的主要內(nèi)容
社會公德建設:文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境和遵紀守法等,以禮儀為核心。
職業(yè)道德建設:誠實守信、愛崗敬業(yè)、辦事公道、熱心服務、奉獻社會等,以誠信為核心。
家庭美德建設:夫妻和睦、孝敬長輩、關(guān)愛孩子、鄰里團結(jié)、勤儉持家等,以和睦為核心。
個人品德建設:友善互助、正直寬容、明禮守信、熱情誠懇、自強自立等,以友善為核心。
(二)建設道德講堂的形式
以我聽、我看、我講、我議、我選、我行為主要模式,充分尊重群眾意愿,設計多樣化宣講形式,使群眾易于參與、樂于參與。
我聽:以培訓報告、巡回講演等形式,聽凡人道德故事,悟模范優(yōu)秀品質(zhì)。
我看:以演繹展示、學習發(fā)現(xiàn)等形式,把典型的事跡和品質(zhì)形象化、具體化,使之更加可親可敬可信可學。
我講:以自我推薦、自我宣講等形式,講群眾自己和身邊的道德故事,展示道德智慧,傳播道德力量。
我議:以辯論討論、總結(jié)點評等形式,評議身邊好人故事,挖掘精神實質(zhì),不斷升華自身道德境界。
我選:以群眾評選、菜單式宣講等形式,由群眾評選先進人物;群眾選擇宣講的人物、主題和時間等。
我行:以實踐轉(zhuǎn)化、提升素質(zhì)為目標,引導群眾在認知、接受先進人物的優(yōu)秀品質(zhì)后,群起效仿,轉(zhuǎn)化行為。每一次道德講堂以45-60為宜,要對每次開展活動情況以文字報道、現(xiàn)場圖片、視頻資料等形式進行整理歸檔,并及時發(fā)送至創(chuàng)文辦。
(三)建設道德講堂的內(nèi)容
1、機關(guān)道德講堂:主要對象是局機關(guān)工作人員。以倡導勤政廉潔、忠誠負責、知禮守禮等為主要內(nèi)容,將參與道德講堂活動納入機關(guān)工作人員教育培訓體系,并作為機關(guān)工作人員評優(yōu)考核的依據(jù)之一,教育引導廣大機關(guān)工作人員牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民意識,改進作風、提升效率、搞好服務,爭做公民道德建設的實踐表率。
2、各單位道德講堂:主要對象是各單位工作人員。以倡導誠信服務、規(guī)范服務、文明服務、高效服務等為主要內(nèi)容,開展有針對性的道德教育活動,提升干部職工綜合素質(zhì),引導從業(yè)人員自覺提升服務效率和服務水平。
四、流程規(guī)范
要緊緊圍繞四德建設這個核心,明確六個一的整體流程,唱一首歌曲、每一次講堂開講唱一道道德主題歌曲;看一部短片,組織群眾觀看道德先進人物事跡短片; 講一個故事,講述身邊模范的感人故事; 頌一段經(jīng)典,組織群眾誦讀一段中華傳統(tǒng)經(jīng)典語錄和征集的公民道德三字經(jīng) 學一些知識,圍繞生活關(guān)聯(lián)度高的關(guān)心關(guān)注度高的食品行業(yè)、窗口行業(yè)和公共場所等領域,學習社會公德知識、禮儀知識和衛(wèi)生健康知識; 送一份吉祥,讓人們在莊嚴肅穆的儀式中強化好人一定會有好報的意識。
五、工作要求
()加強組織領導。成立商務局道德講堂建設領導小組,袁廣亞同志任組長,石桂芝同志任副組長,抽調(diào)專人負責此項工作,切實加強對本單位道德講堂的建設和領導,形成主要領導負總責、分管領導抓部署、具體人員抓落實的組織架構(gòu),切實做好道德講堂建設工作。
(二)嚴格考核監(jiān)督。道德講堂建設工作作為精神文明建設的重要組成部分,納入年度精神文明建設考核和文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建考評內(nèi)容。
(三)加強宣傳引導。各單位要加強道德講堂建設工作的宣傳報道,營造講道德,做好人的濃厚氛圍。
(四)建立長效機制。各單位要結(jié)合自身工作實際,形成規(guī)范有序、運作便捷的道德講堂建設管理機制,建立一支認真負責、素質(zhì)過硬的宣講隊伍,選拔樹立一批來自基層和
一線的事跡感人的先進人物,營造神圣清正、融洽熱烈的環(huán)境氛圍,打造特點突出、成效明顯的示范講堂。
道德講堂活動實施方案三為認真落實好我校創(chuàng)城工作,根據(jù)海創(chuàng)辦發(fā)【20**】4號《關(guān)于印發(fā)海城市20xx年創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案的通知》精神以及海城市創(chuàng)建全國文明城市工作任務和責任分工,為優(yōu)質(zhì)高效完成創(chuàng)城工作任務,針對我校青少年成長狀況和實際需求,為深入推進我校未成年人思想道德教育,特制定本實施方案。 一、工作目標
(一)培育道德之人。
把誠信友愛、樂觀向上、進取創(chuàng)新的品格融入學生的血液之中,以倡導三心教育(在家中為長輩盡孝心,在學校為同學送關(guān)心,在社會為他人獻愛心),奉獻社會、提升自己等為主要內(nèi)容,通過對學生的思想道德教育,形成健康向上、樂群向善、立己利人的校園風尚;吸引和帶動學校、家庭、社會成員共同參與道德建設,努力達到道德講堂建設覆蓋所有學校以及教育一代人,引導兩代人,影響三代人 的目標。
(二) 健全推進機制。在實踐及活動層面扎實推進我縣青少年思想道德建設工作,在政策、物質(zhì)、環(huán)境、師資等相關(guān)方面形成長期運作、效果明顯、切實可行的學校道德講堂工作機制。
(三)加強素質(zhì)提升。
進一步加強學生綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升,增強青少年在學習、生活、人際交往和自我意識等方面的心理調(diào)適能力,學會自
我表達和情緒管理,提高解決問題的能力,促進青少年全面健康成長。
二、工作原則
(一)實踐性與實效性原則。
以青少年親身實踐、參與活動、體驗感悟為主要方式,通過團隊日活動及開設活動課、實踐課、專題講座等多種渠道開展工作;活動要具有趣味性,針對性和實效性。
(二)整合與互補原則。
要使學校道德講堂與學校各類教育活動相互補充,與家庭、社會教育共同完善,整合學校長期開展實踐教育、體驗教育活動的工作經(jīng)驗,綜合利用各類已有陣地,以整合和新建相結(jié)合的方式逐步推進。
(三)全體性與主體性原則。
面向全體青少年,培養(yǎng)健康的心理品質(zhì)和健全人格;尊重青少年的主體地位,鼓勵青少年主動參與、獨立思考,自助自立自強,促進青少年健康教育整體氛圍的形成。
三、工作要求
(一)隊伍要豐富化。 要組建專兼職結(jié)合的宣講隊伍,一是要發(fā)揮學校領導班子、師德模范、優(yōu)秀教育工作者等先進典型的帶頭示范作用;二是要整合家庭、社區(qū)資源,邀請其中的優(yōu)秀代表參與學校教育,形成育人合力;三是要特別重視發(fā)動各級美德少年、五好少年、優(yōu)秀
團員、優(yōu)秀少先隊員、三好學生作為宣講員,發(fā)揮身邊好人的作用,邀請他們現(xiàn)身說法,以點帶面。
(二)形式要多樣化。 以我聽、我看、我講、我議、我選、我行為主要模式,設計多樣化宣講形式,使廣大學生易于參與,樂于參與。一是我聽:以收聽道德模范人物事跡等形式,聽道德故事,悟優(yōu)秀品質(zhì);二是我看:以演繹展示、學習發(fā)現(xiàn)等形式,把典型事跡和品質(zhì)形象化、具體化,使之更加可親可敬可信可學;三是我講:以自我推薦、自我宣講等形式,講學生自己和身邊的道德
的好人故事,挖掘精神實質(zhì),不斷升華自身道德境界;五是我選:以學生評選、菜單式宣講等形式,由學生評選先進人物,由學生選擇每一次宣講的人物、主題和時間等;六是我行:以實踐轉(zhuǎn)化、提升素質(zhì)為目標,引導學生在認知、接受先進人物的優(yōu)秀品質(zhì)后,見賢思齊,轉(zhuǎn)化行為。
(三)時間要經(jīng)?;?/p>
要定期不定期地進行宣講,利用國旗下講話進行集中宣講,結(jié)合民族精神月建設統(tǒng)一開展活動;要將道德講堂作為今后一個時期未成年人思想道德建設的一項重要內(nèi)容。
四、組織實施
(一)提高認識,精心部署。
學校要充分認識建設學校道德講堂的重要性和緊迫性,
成立學校工作領導小組,切實加強領導和日常管理;要對照工作任務,結(jié)合工作實際,制定落實方案,要把建設學校道德講堂與學校中心工作相結(jié)合,精心部署,將道德講堂納入學校課程表,并狠抓落實,確保學校道德講堂各項工作全面推進。
(二)強化措施,注重實效。
學校要把建設學校道德講堂作為加強未成年人思想道德建設、堅持為未成年人辦實事、辦好事的重要載體,切實負起責任,要拓展工作思路,改進工作措施,提升工作標準,加強配合協(xié)作,形成工作合力,確保我縣未成年人思想道德建設工作取得實效。
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