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序號(hào)
安全主體責(zé)任
安全工作具體職責(zé)內(nèi)容
一
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1.嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求。
2.每季度至少召開1次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,每年至少召開2次以上領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作,及時(shí)解決安全生產(chǎn)管理工作中存在的重大問題。
3.每年主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層檢查調(diào)研安全生產(chǎn)工作不少于2次,并積極整改檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”。
4.建立健全企業(yè)安全管理工作機(jī)構(gòu),落實(shí)必要的安全管理人員,解決安全管理工作經(jīng)費(fèi)。
二
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1.建立完善本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和關(guān)鍵崗位人員安全責(zé)任承諾制。
2.建立健全安全管理工作規(guī)范,強(qiáng)化企業(yè)安全管理,量化考核指標(biāo)。
3.定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理規(guī)章制度落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。
三
深入開展安全隱患排查治理
1.繼續(xù)完善隱患排查治理“兩化”(標(biāo)準(zhǔn)化、信息化)體系建設(shè)工作,基本建立企業(yè)分級(jí)分類管理模式,構(gòu)建企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查自改、實(shí)時(shí)監(jiān)控的工作機(jī)制。
2.深入開展運(yùn)輸車輛、建筑施工、倉(cāng)庫(kù)門店、租戶、旅社等為重點(diǎn)的安全隱患排查治理。
3.全面建立和完善隱患登記制和銷號(hào)制。
5.對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控。
6.嚴(yán)禁車輛、人員發(fā)生違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”、“三超”及酒駕、毒駕等不安全行為。
7.對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度
四
強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理
1.做好春運(yùn)、兩會(huì)、十一等重點(diǎn)時(shí)段以及防汛、雨雪冰凍、寒潮大風(fēng)等期間的安全生產(chǎn)工作。
2.加強(qiáng)與相關(guān)人員、部門的溝通協(xié)作,做好預(yù)防預(yù)警工作。
3.開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾、“三無”(員工無違章、現(xiàn)場(chǎng)無隱患、管理無缺陷)和優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動(dòng)。
4.定期開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)復(fù)查,將創(chuàng)建成果運(yùn)用于企業(yè)安全管理。
五
加強(qiáng)安全保障及預(yù)案救援體系建設(shè)
1.組織編制企業(yè)安全生產(chǎn)綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案,并向上級(jí)主管部門報(bào)備。
2.預(yù)案要組織專業(yè)人員評(píng)審,經(jīng)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后進(jìn)行。
3.每年至少組織開展1次綜合性或?qū)m?xiàng)應(yīng)急救援演練。
4.加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化救援準(zhǔn)備,及時(shí)有效處置各類事故和突發(fā)事件。
六
加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
1.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線重點(diǎn)崗位人員的安全培訓(xùn)。
2.加強(qiáng)從業(yè)人員資格管理,嚴(yán)格落實(shí)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度。
3.認(rèn)真組織開展每年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和其它安全宣傳教育活動(dòng)。
七
嚴(yán)格事故報(bào)告和調(diào)查處理
1.按有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告企業(yè)所發(fā)生安全事故信息。
2.規(guī)范完善事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表及相關(guān)資料。
3.不瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)安全事故。
4.嚴(yán)格執(zhí)行事故“說清楚”、約談、事故查處情況公告制度。
5.積極配合事故調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。
八
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃總體要求
1安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)精神和工作要求進(jìn)行傳達(dá)貫徹,組織召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員布署。
2安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃列入工作總體計(jì)劃,明確時(shí)間、目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排。
3安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃成立工作專班,制訂工作方案
4安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃制定企業(yè)隱患問題清單和制度措施清單。
5安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃指定牽頭部門,相關(guān)部門和人員參與,相關(guān)責(zé)任、措施和資金有保障。
6按安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃時(shí)間安排,定期上報(bào)工作總結(jié)。
九
疫情常態(tài)化防控工作落實(shí)
1成立疫情防控工作專班,形成由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)、全員參與的常態(tài)化防疫責(zé)任架構(gòu)。
2制定疫情常態(tài)化防控措施和工作預(yù)案。
3加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳和各項(xiàng)預(yù)防措施執(zhí)行。
武漢市第二汽車運(yùn)輸公司安全監(jiān)管責(zé)任清單
序號(hào)
主要職責(zé)內(nèi)容
具體職責(zé)事項(xiàng)
1
組織起草、擬定公司安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全公司安全生產(chǎn)工作,分析和預(yù)測(cè)公司安全生產(chǎn)形勢(shì),安全生產(chǎn)信息,研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
(1)負(fù)責(zé)研究提出安全生產(chǎn)重大方針政策和重要措施的建議。
(2)制定公司年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。
(3)安排部署重大節(jié)假日和重要時(shí)期全公司安全生產(chǎn)工作。
(4)組織部署開展全公司性安全生產(chǎn)重要活動(dòng)。
(5)分析預(yù)測(cè)季度、年度全公司安全生產(chǎn)形勢(shì)。
(6)分析預(yù)測(cè)重特大事故風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)預(yù)警信息。
(7)負(fù)責(zé)全公司安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、分析及預(yù)警工作。
(8)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)系統(tǒng)的法制建設(shè)工作。
(9)組織起草安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件,就起草的文件向有關(guān)單位及部門征求意見。
(10)組織研究擬定綜合性的安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程。
(11)編制年度安全生產(chǎn)工作報(bào)告。
2
承擔(dān)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)的具體工作
(12)組織籌備公司安委會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議、年度安全工作會(huì)議。
(13)組織簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書、誠(chéng)信承諾書,并組織對(duì)各單位完成情況進(jìn)行考核。
(14)按要求開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
(15)組織開展安全文化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。
3
組織指導(dǎo)全公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
(16)負(fù)責(zé)組織國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作。
(17)負(fù)責(zé)對(duì)全公司各單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),持證上崗,并督促檢查各單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況。
4
承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任
(18)分解下達(dá)公司年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),并嚴(yán)格考核。
(19)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作,督促基層單位安全工作“五落實(shí),五到位”。
(20)依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)投入、設(shè)備設(shè)施(特種設(shè)備除外)、整章建制、安全管理情況。
5
依法監(jiān)督檢大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化依標(biāo)運(yùn)行。
(21)對(duì)各單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件或設(shè)備設(shè)施處于不安全運(yùn)行狀態(tài)的下達(dá)隱患整改通知書,依法監(jiān)督檢大危險(xiǎn)源。
(22)指導(dǎo)全公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化依標(biāo)運(yùn)行。
6
負(fù)責(zé)組織全司安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查;負(fù)責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)全司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
(23)組織開展全公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
(24)組織編制公司安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定向政府相關(guān)部門報(bào)備并做好相關(guān)銜接工作。
(25)指導(dǎo)全公司各單位編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
(26)督促公司所有單位每年至少組織1次應(yīng)急預(yù)案演練、每半年組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,指導(dǎo)基層單位做好應(yīng)急預(yù)案演練的評(píng)估及持續(xù)改進(jìn)工作。
7
監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生工作,組織調(diào)查處理職業(yè)危害違法違規(guī)行為。
(27)貫徹國(guó)家、省、市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關(guān)法律、法規(guī),督促檢查各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害因素工程控制、職業(yè)防護(hù)設(shè)施、個(gè)體職業(yè)防護(hù)等措施到位情況。
(28)負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法監(jiān)督各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。
8
依法組織事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。
(29)負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)一般以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;指導(dǎo)基層事故單位規(guī)模以下事故的調(diào)查處理。
(30)負(fù)責(zé)舉報(bào)事故的受理、核查和處理工作。
9
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)
計(jì)劃總體要求
(31)督促各單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)精神和工作要求進(jìn)行傳達(dá)貫徹,組織召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員布署。
(32)督促各單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃列入工作總體計(jì)劃,明確時(shí)間、目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排。
(33)督促各單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃成立工作專班,制訂工作方案
(34)督促各單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃制定企業(yè)隱患問題清單和制度措施清單。
(35)督促各單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃指定牽頭部門,相關(guān)部門和人員參與,相關(guān)責(zé)任、措施和資金有保障。
(36)督促各單位按安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃時(shí)間安排,定期上報(bào)工作總結(jié)。
10
疫情常態(tài)化防控工作落實(shí)
(37)督促各單位成立疫情防控工作專班,形成由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)、全員參與的常態(tài)化防疫責(zé)任架構(gòu)。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”和“安全發(fā)展”的理念,以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)為主線,強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,大力消除各類漁業(yè)安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)海洋與漁業(yè)局成立漁業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)和各相關(guān)街道分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),區(qū)海洋與漁業(yè)局各科室負(fù)責(zé)人、各相關(guān)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
三、方法步驟
此次專項(xiàng)行動(dòng)共分以下三個(gè)階段實(shí)施:
(一)集中整治階段(5-6月)。
一是與“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年深化年”與“平安漁業(yè)示范區(qū)”創(chuàng)建工作有效結(jié)合起來,以防止海洋漁業(yè)生產(chǎn)事故為重點(diǎn),深化漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步推進(jìn)漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和老舊漁船更新改造工作,加強(qiáng)碼頭及海上監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)作業(yè)行為。
二是開展?jié)O船、漁港隱患排查治理工作,重點(diǎn)檢查漁船、漁港通訊及消防設(shè)施配備情況,漁船安全技術(shù)狀況,防碰撞系統(tǒng)配備及使用情況和船員持證情況,切實(shí)提高漁船適航能力和漁民持證上崗率,確保全區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)安全。
(二)汛期整治階段(7-9月)。根據(jù)我區(qū)夏季汛期漁業(yè)安全監(jiān)管工作實(shí)際,全面做好以防火、防汛、防雷電、防高溫、防臺(tái)風(fēng)為重點(diǎn)的夏季汛期安全生產(chǎn)工作。
一是檢查停港漁船消防設(shè)施配備是否齊全有效;用電設(shè)施和電路是否安全;休漁漁船燃油是否清空、煤氣罐等易燃易爆物品是否離船;安全值班人員配備情況。
二是檢查漁港、碼頭、漁船??奎c(diǎn)和船舶修造廠:滅火器、消防栓、消防水泵配備是否齊全有效;安全值班和安全巡查人員配備是否到位、是否能滿足安全管理需要;消防通道和漁船安全離港通道是否暢通。
(三)冬防整治階段(10-12月)。冬季市漁業(yè)生產(chǎn)事故的高發(fā)期,極易發(fā)生海上突發(fā)事件,抓好防風(fēng)、防火、防碰撞、防煤氣中毒“四防”工作是冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
一是要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的職責(zé),依法落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí),要充分認(rèn)清當(dāng)前冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),深入分析以往發(fā)生事故背后的深層次原因,加強(qiáng)漁民漁船冬季“四防”工作指導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育,提高漁民自我保護(hù)意識(shí)和防范突發(fā)事件能力,努力防止和減少各類漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二是要加強(qiáng)災(zāi)害天氣預(yù)警信息傳遞工作,做好預(yù)防應(yīng)對(duì)工作。密切關(guān)注冬季氣象和海況變化,及時(shí)收發(fā)災(zāi)害天氣預(yù)警信息,認(rèn)真落實(shí)預(yù)防措施,按照冬季大風(fēng)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制,確保防范措施落實(shí)到船,防范責(zé)任落實(shí)到人。
三是嚴(yán)格開展冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,確保漁業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)漁港碼頭、社區(qū)漁船??奎c(diǎn)、漁船修造廠、停港漁船存在的火災(zāi)等安全隱患的檢查整改,有效消除安全生產(chǎn)隱患;強(qiáng)化海上生產(chǎn)漁船的防災(zāi)、避險(xiǎn)、救援等動(dòng)態(tài)安全管理工作。
四、工作要求
(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要根據(jù)本方案的工作重點(diǎn)明確工作責(zé)任,搞好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的配合協(xié)作,建立聯(lián)合檢查機(jī)制;要逐級(jí)抓好工作和職責(zé)落實(shí),從實(shí)際出發(fā),發(fā)揮網(wǎng)格化橫到邊縱到底的管理優(yōu)勢(shì),做到事故隱患“排查不留死角、整改不留后患”,嚴(yán)密組織,強(qiáng)化措施,確保該項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化治理。各相關(guān)單位要認(rèn)真履行漁業(yè)安全生產(chǎn)“屬地管理”和“行業(yè)管理”工作職責(zé),按照“查安全、促落實(shí)、除隱患、保穩(wěn)定”的要求,嚴(yán)把安全關(guān)。對(duì)漁港、碼頭、漁船??奎c(diǎn)、船舶修造廠和停港漁船的檢查要做到不留盲區(qū)死角;對(duì)存在的安全隱患要做到“發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,安全一起”。
同志們:
這次會(huì)議的主要議題是全面部署我縣冬季火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故。
剛才,XXXX副局長(zhǎng)傳達(dá)了《____x縣冬季火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好火災(zāi)隱患排查整治工作的責(zé)任感和緊迫感
吉林、上?;馂?zāi)血的教訓(xùn)警示我們,消防工作絕不能有一絲馬虎、不能有半點(diǎn)懈怠、不能有任何僥幸心理??h政府決定在全縣開展火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),目的就是要深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,防患于未然,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。當(dāng)前,已經(jīng)進(jìn)入冬季火災(zāi)高發(fā)多發(fā)期,各部門必須清醒判斷消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)開展這次行動(dòng)的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,始終緊緊扭住預(yù)防火災(zāi)事故這個(gè)中心不放,牢牢把握消防工作的主動(dòng)權(quán),立即行動(dòng)起來,精心安排,嚴(yán)密組織,迅速掀起火災(zāi)隱患大排查、大整治的。
二、突出重點(diǎn),全力打響冬季防火工作攻堅(jiān)戰(zhàn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,周密組織,扎扎實(shí)實(shí)地開展冬季火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),抓好冬季防火工作,堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
一、全面開展大排查工作。專項(xiàng)行動(dòng)不僅要查硬件,還要查軟件;不僅要查消防基礎(chǔ)設(shè)施是否到位,還要查消防責(zé)任是否落實(shí);不僅要點(diǎn)部位,還要查死點(diǎn)死面。什么地方不放心、就排查什么地方,什么問題突出,就解決什么問題。要盯住人員密集場(chǎng)所、高層住宅樓、建筑工地等重點(diǎn)部位,盯住政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,盯住組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任制度、責(zé)任體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié),盯住應(yīng)急預(yù)案、隊(duì)伍建設(shè)、裝備設(shè)施等保障措施,全面檢查影響消防安全的突出問題。
第二,大排查要各方齊動(dòng)。要按照專項(xiàng)行動(dòng)方案的要求,落實(shí)目標(biāo)、落實(shí)步驟、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)期限、落實(shí)措施,要查深、查細(xì)、查實(shí)。一是政府督查??h政府主要和分管負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人,要牢固樹立有火災(zāi)隱患不除、寢食難安的責(zé)任意識(shí),親自安排部署,親自檢查督導(dǎo),并定期進(jìn)行專題調(diào)度。二是部門聯(lián)查。消防安全委員會(huì)成員單位要組成聯(lián)合檢查組,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,全面排查與分類整治相結(jié)合,組織集中排查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,采取有針對(duì)性的措施,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段,開展“拉網(wǎng)式”排查,確保不遺漏一個(gè)單位,不遺留一處隱患。三是單位自查。要按照“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的原則,動(dòng)員社會(huì)單位結(jié)合“四個(gè)能力”建設(shè),廣泛開展自查自糾,落實(shí)防火巡查措施和隱患整改承諾。
第三、整治工作要徹底。在火災(zāi)隱患排查整治過程中,各單位要加強(qiáng)做好以下工作:一是加大整改力度。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患能當(dāng)場(chǎng)解決的立即整改,不能當(dāng)場(chǎng)整改的,要登記造冊(cè),逐一明確整改方案和責(zé)任人員,限期整改。要綜合運(yùn)用法律、行政、輿論等手段,確保火災(zāi)隱患及時(shí)整改、及時(shí)消除。二是加大處罰力度。開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)逾期不整改的隱患單位、不具備安全條件的場(chǎng)所以及其它各類消防違法行為,必須依法嚴(yán)厲查處,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,該重罰的重罰,始終保持火災(zāi)隱患嚴(yán)查、嚴(yán)打、嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)。三是加大責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任、單位的主體責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)行動(dòng)遲緩、落實(shí)不到位的要通報(bào)批評(píng),仍無改進(jìn)的要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。四是建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合排查整治,在完善制度、健全機(jī)制上下功夫、求實(shí)效,重點(diǎn)建立健全目標(biāo)責(zé)任、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳教育、培訓(xùn)演練、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度,解決好制約長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題,打牢社會(huì)防控火災(zāi)的基礎(chǔ)。
三、深入開展宣傳教育培訓(xùn),確保冬季防火工作取得實(shí)效。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和考察重要講話重要指示精神,按照縣委、縣政府決策部署,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)不能”要求,以堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),針對(duì)我縣秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),深刻汲取省內(nèi)外典型事故教訓(xùn),進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),以更完善的源頭治理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更有效的防控措施、更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法、更有力的基礎(chǔ)保障,全面提升本質(zhì)安全水平,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故。
二、主要任務(wù)
全縣水利系統(tǒng)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”安全整治專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)突出季節(jié)性、針對(duì)性、全面性、關(guān)鍵性、創(chuàng)新性。突出季節(jié)性,緊盯秋雨秋汛、暴雪冰凍等極端天氣易發(fā),國(guó)慶節(jié)、春節(jié)、全縣“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段較多,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)越發(fā)活躍等特點(diǎn),盯住重點(diǎn),整治難點(diǎn)消除弱點(diǎn);突出針對(duì)性,深刻吸取去年以來長(zhǎng)春“1·30”燃?xì)獗?、白城?0·14”建筑坍塌、“12·21”道路交通和省外等秋冬季節(jié)典型事故教訓(xùn),舉一反三,全面做好重點(diǎn)領(lǐng)域安全防范;突出全面性,全系統(tǒng)開展全覆蓋大排查大整治,最大限度地消除死角、盲區(qū);突出關(guān)鍵性,緊扣企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵,推動(dòng)企事業(yè)單位進(jìn)一步建立完善自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治自主化、常態(tài)化、制度化、規(guī)范化;突出創(chuàng)新性,堅(jiān)持長(zhǎng)效制度機(jī)制建設(shè)貫穿始終,持續(xù)做好疫情防控常態(tài)化條件下安全監(jiān)管,完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,夯實(shí)基層單位安全基礎(chǔ),全面強(qiáng)化系統(tǒng)化、根本性安全治理。
組織領(lǐng)導(dǎo)
水利局成立安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、整治范圍及重點(diǎn)
分析研判秋冬季節(jié)水利工作特點(diǎn),深刻吸取山西襄汾“8·29”重大坍塌事故、前郭縣哈拉毛都鎮(zhèn)“9·10”民房坍塌等事故教訓(xùn),全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患;組織開展消防安全、水利工程施工、水利工程運(yùn)行、農(nóng)村水電站、河湖管理、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。
(一)加強(qiáng)辦公場(chǎng)所消防安全監(jiān)管。各單位要持續(xù)開展電氣火災(zāi)綜合治理,加強(qiáng)辦公樓、倉(cāng)庫(kù)、食堂等重點(diǎn)部位用火用電安全監(jiān)管,尤其辦公樓要做到下班關(guān)閉電源,日常杜絕超負(fù)荷用電,有效防范電氣火災(zāi)安全事故發(fā)生。(局安監(jiān)科牽頭,其它單位配合)
(二)秋冬水利工程建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)中項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任制落實(shí)和安全保障措施;施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核;在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案;高邊坡、地下洞室、基坑、起重機(jī)、塔帶機(jī)、模板、腳手架等危險(xiǎn)源的安全防范措施。
冬季停工前,要認(rèn)真組織安全檢查,選派優(yōu)秀職工留守工地,加強(qiáng)留守人員安全教育,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)定,確保不發(fā)生失火、中毒事故。復(fù)工前要按照要求,開展安全教育和設(shè)備維修保養(yǎng),經(jīng)驗(yàn)收合格后方可復(fù)工作業(yè)。(局工程科牽頭,其它單位科室配合)。
(三)秋冬水利工程運(yùn)行。地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的水庫(kù)大壩安全責(zé)任制和水庫(kù)安全運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度;水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制訂和事故救援演練;水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)、水情預(yù)警監(jiān)測(cè)、日常巡視管理到位情況;安全防護(hù)用具到位情況;重點(diǎn)項(xiàng)目及部位的安全檢查(包括大壩安全、閘門啟閉設(shè)備、機(jī)械設(shè)備操作、施工安全管理)和隱患排查的落實(shí)。小型水庫(kù)的管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員、日常巡查管理人員培訓(xùn)等措施落實(shí)情況。水庫(kù)特別是病險(xiǎn)水庫(kù)安全責(zé)任制和防洪措施的落實(shí)情況。尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù),經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)行方案的落實(shí)以及對(duì)病險(xiǎn)部位加強(qiáng)巡視檢查情況(局運(yùn)管科、防御科、各水庫(kù)分工負(fù)責(zé))。
(四)秋冬農(nóng)村水電站運(yùn)行。水庫(kù)電站度汛措施;無規(guī)劃、無審查、無監(jiān)管、無驗(yàn)收的“四無”水電站的清查和整改;已建電站分類安全管理和“兩票三制”執(zhí)行情況;水電管理和運(yùn)行人員安全知識(shí)的培訓(xùn)教育;水電設(shè)備的安全運(yùn)行;水電站安全措施的落實(shí)情況(地方水電管理站牽頭,小椅山水庫(kù)、青頂水庫(kù)單位協(xié)同配合)。
(五)秋冬河湖管理。加強(qiáng)冬春季節(jié)冰面安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”以江河冰面安全管理為重點(diǎn),加強(qiáng)安全巡查監(jiān)測(cè),特別要加強(qiáng)入冬封凍、開春解凍期巡查排查,監(jiān)督冰上娛樂設(shè)施和行人安全;禁止在江河、水庫(kù)冰面鑿冰捕魚,避免行人誤墜危險(xiǎn);禁止機(jī)動(dòng)車輛在河道、水庫(kù)冰面行駛。設(shè)立警示標(biāo)識(shí),明確安全責(zé)任,確保冰面安全。(河道站、河湖科牽頭,各水庫(kù)協(xié)同配合)。
(六)秋冬危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)、使用、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、邊界不明、存在監(jiān)管盲區(qū)、應(yīng)急管理制度不落實(shí)、有條件交給專業(yè)單位管理未及時(shí)移交、多年積存不用的危化品劇未及時(shí)處置等。各水庫(kù)、灌區(qū)、施工單位根據(jù)設(shè)備特點(diǎn),對(duì)備用電源所需用柴油要加強(qiáng)安全管理,原則上隨用隨運(yùn)不存儲(chǔ)。
五、方法步驟
全縣水利行業(yè)安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)從2020年9月23日至2021年3月10日,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)全面部署(2020年9月23日至9月30日)。各單位結(jié)合實(shí)際制定具體工作計(jì)劃,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施。
(二)全面整治(2020年9月30日至2021年2月28日)。各單位全面開展自查自糾,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改要求,確保邊查邊改、立查立改。各單位要在2021年2月底前向水利局安監(jiān)科上報(bào)本地水利系統(tǒng)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)和總結(jié)。
(三)全面提升(2021年3月1日至2021年3月10日)。全面評(píng)估安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)總體情況,上報(bào)水利局。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化政治站位。開展全局安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng),是深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和考察重要講話重要指示精神的重要舉措,是有力推動(dòng)全縣水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要抓手,是全面防范化解秋冬安全風(fēng)險(xiǎn)的重要招法,各單位必須高度重視,精心組織,力戒形式主義、,把握主動(dòng)權(quán),打好主動(dòng)戰(zhàn),堅(jiān)決遏制重特大事故。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。局分管領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)分管部門冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管的督促檢查;各單位按照業(yè)務(wù)分工抓好管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。安監(jiān)科協(xié)調(diào)各單位認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),特別是對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重要時(shí)段加強(qiáng)安全巡查、抽查。
以人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、在建工程為重點(diǎn)開展消防安全隱患大檢查,督促各單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任和“四個(gè)能力”建設(shè),依法集中查處一批火災(zāi)隱患和消防違法行為;加強(qiáng)公安派出所消防工作,切實(shí)做好“九小場(chǎng)所”、居民社區(qū)的防火工作;廣泛深入開展消防宣傳教育,營(yíng)造宣傳聲勢(shì),提高群眾對(duì)消防安全的認(rèn)知度和安全意識(shí);以預(yù)防亡人火災(zāi)為重點(diǎn),堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬季防火工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立由副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),公安分局副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在消防大隊(duì),辦公室主任由消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、指導(dǎo)各街道開展防火工作。各街鎮(zhèn)要相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu),確保冬季防火工作順利實(shí)施。
三、時(shí)間安排和工作步驟
冬季防火工作從年11月25日起至年3月20日結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)傳達(dá)部署,制定計(jì)劃,宣傳發(fā)動(dòng)(年11月25日至年11月30日)
各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真按照方案工作要求,認(rèn)真分析本轄區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)形勢(shì)和本單位消防工作突出問題,結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地制定具體實(shí)施方案,并召開專門會(huì)議對(duì)冬防工作進(jìn)行全面部署動(dòng)員。要緊密結(jié)合今冬明春防火工作,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),形成濃厚的冬春季防火宣傳氛圍。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)檢查,落實(shí)措施(年12月1日至年3月20日)
各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)照方案確定的目標(biāo)和任務(wù),按照職責(zé)分工開展今冬明春防火安全檢查和督查,大力查處消防違法行為和整治火災(zāi)隱患。各單位要全面開展消防安全自查,消除火災(zāi)隱患。同時(shí)突出抓好、和“期間的消防安全檢查,確保萬無一失。
一是集中開展人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)督抽查。年1月31日前,消防大隊(duì)將根據(jù)轄區(qū)火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn),結(jié)合冬季火災(zāi)特點(diǎn),緊緊圍繞商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、高層和地下建筑、公共娛樂場(chǎng)所等各類人員密集場(chǎng)所,緊緊盯住易燃可燃有毒裝修材料、安全疏散設(shè)施、自動(dòng)消防設(shè)施等影響消防安全的重點(diǎn)問題,認(rèn)真組織消防監(jiān)督抽查。對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位逐一開展消防監(jiān)督檢查,對(duì)人員密集場(chǎng)所非消防安全重點(diǎn)單位根據(jù)消防監(jiān)督員數(shù)量科學(xué)確定抽查數(shù)量。堅(jiān)持日常檢查與錯(cuò)時(shí)檢查相結(jié)合,對(duì)夜間營(yíng)業(yè)的人員密集場(chǎng)所,加強(qiáng)夜間消防監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲查處消防控制室脫崗漏班、營(yíng)業(yè)期間鎖閉安全出口等行為,嚴(yán)防群死群傷的惡性火災(zāi)事故發(fā)生。區(qū)政府將適時(shí)組織公安、消防、安監(jiān)、建設(shè)、規(guī)劃、工商等部門,召開聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)溝通配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,與正在開展的火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)、建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理、在建工程消防安全專項(xiàng)整治等工作有機(jī)結(jié)合起來,形成全方位消除火災(zāi)隱患的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。
二是全力開展重要節(jié)日、重大活動(dòng)消防安全保衛(wèi)活動(dòng)。緊緊圍繞圣誕、、和等重要節(jié)慶日和全國(guó)、省、市“,強(qiáng)化消防安全防范工作。特別加大對(duì)大型商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、公共娛樂場(chǎng)所、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所和燈會(huì)、廟會(huì)、焰火晚會(huì)等大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的排查整治力度,督促社會(huì)單位加強(qiáng)消防安全管理,逐一完善滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案,徹底消除火災(zāi)隱患。省、市“期間,公安、消防還要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、會(huì)議場(chǎng)館和會(huì)議代表住宿場(chǎng)所的排查整治,嚴(yán)格落實(shí)重要活動(dòng)、重點(diǎn)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤和駐點(diǎn)保衛(wèi)制度,確?!捌陂g消防安全。
三是認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查整治“回頭看”活動(dòng)。對(duì)今年開展的建筑消防設(shè)施、中小學(xué)校及幼兒園和火災(zāi)隱患排查整治等專項(xiàng)行動(dòng)開展“回頭看”、再檢查活動(dòng)。重點(diǎn)檢查社會(huì)單位是否落實(shí)消防安全責(zé)任制,是否嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度,開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否取得實(shí)效,存在火災(zāi)隱患的社會(huì)單位是否落實(shí)整改措施,是否執(zhí)行落實(shí)行政處罰或者行政強(qiáng)制措施。區(qū)政府將適時(shí)組織各有關(guān)部門部門,對(duì)建筑工地普遍開展一次消防安全檢查,督促建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度,落實(shí)用火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程,保障施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全。
四是切實(shí)加強(qiáng)消防薄弱環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查指導(dǎo)。各街鎮(zhèn)要高度重視城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部消防工作,推動(dòng)社區(qū)、經(jīng)合社經(jīng)常開展群眾性消防工作,指導(dǎo)居民落實(shí)生產(chǎn)生活用火用電安全措施,建立居民多戶聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)老弱病殘等弱勢(shì)群體的消防安全防護(hù)。要緊緊結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)木屋毗鄰區(qū)、文物保護(hù)單位的消防安全管理,落實(shí)消防安全責(zé)任制,強(qiáng)化消防安全意識(shí),提高自防自救能力,預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。各公安派出所要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)“九小場(chǎng)所”的日常監(jiān)督檢查,做到底數(shù)清,情況明,切實(shí)排查整治發(fā)現(xiàn)到的火災(zāi)隱患,防止亡人火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果(年3月21日至31日)。
各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)冬季防火安全工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),逐級(jí)上報(bào)工作情況。區(qū)消防工作聯(lián)席會(huì)議將對(duì)全區(qū)冬季防火安全工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。
四、工作措施
(一)落實(shí)消防安全責(zé)任。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)冬季防火工作責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)照此次行動(dòng)的檢點(diǎn),明確任務(wù)分工,做到責(zé)任明晰,任務(wù)到人,無失控漏管。對(duì)冬防期間排查出的重大火災(zāi)隱患,立即采取措施從嚴(yán)查處,不能馬上整改的,有關(guān)職能部門要堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè),確保安全。
(二)提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”。社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)已經(jīng)開展了大半年,取得了一定的成果,當(dāng)前已進(jìn)入年度達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段。消防大隊(duì)在11月底前對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)組織開展一次專項(xiàng)檢查,對(duì)于今年必須達(dá)標(biāo)屬消防安全重點(diǎn)單位的人員密集場(chǎng)所,列入檢點(diǎn);各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門要對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的單位開展一次冬季防火檢查,開展一次崗位消防知識(shí)教育培訓(xùn),開展一次滅火應(yīng)急救援演練,推動(dòng)各單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
(三)加大聯(lián)合執(zhí)法力度。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為一抓到底,采取過硬手段,運(yùn)用強(qiáng)力措施,重拳出擊,鐵腕整治,做到重罰一批、關(guān)停一批、拘留一批,增強(qiáng)執(zhí)法震懾力;對(duì)久拖不改、嚴(yán)重威脅公共安全、極易造成群死群傷惡性火災(zāi)事故的重大火災(zāi)隱患,要作為冬季防火行動(dòng)的攻堅(jiān)重點(diǎn),由區(qū)政府實(shí)施掛牌跟蹤督辦,逐項(xiàng)定責(zé)任、定措施、定時(shí)限,確保按期銷案。
(四)營(yíng)造社會(huì)輿論氛圍。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合冬季消防工作特點(diǎn),廣泛開展消防宣傳活動(dòng),迅速在全社會(huì)掀起聲勢(shì)浩大的冬季防火攻勢(shì);充分利用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),對(duì)冬季防火工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、措施和要求進(jìn)行大力宣傳,抓住火災(zāi)隱患整治正反兩方面典型,進(jìn)行全方位、立體化的深度報(bào)道。
五、保障機(jī)制
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年的冬季氣候不同以往,極端天氣情況可能增多,勢(shì)必導(dǎo)致用火、用電、用油、用氣大量增加,火險(xiǎn)等級(jí)提高,各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)做好冬季防火工作的責(zé)任感和緊迫感?!皝嗊\(yùn)會(huì)”正在廣州召開,各級(jí)“也將相繼召開。為此,各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)冬防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)保持清醒認(rèn)識(shí),以保障民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),迅速行動(dòng)起來,認(rèn)真分析冬季防火工作形勢(shì),組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和廣大群眾,進(jìn)一步加大工作力度,全面落實(shí)各項(xiàng)冬季防火工作措施,有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定。
(二)周密部署,形成合力。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真分析和研究本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)冬防工作面臨的形勢(shì)、存在的問題,制定切合實(shí)際的冬季防火工作實(shí)施方案,周密部署各項(xiàng)工作。要對(duì)本地消防安全工作存在的問題分門別類,逐一制定整改推進(jìn)措施,明確整改時(shí)限。要繼續(xù)采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、協(xié)同配合等方式,增強(qiáng)工作合力。