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道路施工整改方案范文第1篇

關鍵詞：市政道路 路基拓寬

在科學技術進行著日新月異發(fā)展的新時代，社會經(jīng)濟更是進行著翻天覆地的變化，人們的生活生產(chǎn)水平不斷提高，人們的生活節(jié)奏也隨之不斷加快，因此在現(xiàn)代人們的生活生產(chǎn)中便捷的交通道路就顯得尤為重要。隨著我國的城市化建設進程不斷加快，城市人口急劇增多，原有的道路完全不能滿足人們的生活生產(chǎn)需求，因此造成城市道路交通的擁堵問題日益嚴重，為了緩解城市面臨的道路擁堵情況，對市政道路進行改造拓寬迫在眉睫。在進行拓寬改造路基施工時必須對整個道路系統(tǒng)進行分析，才能充分的保證路基的質(zhì)量和性能。

1、市政道路改造工程施工質(zhì)量控制的難點

道路交通對于一個城市的發(fā)展起到了至關重要的作用，在現(xiàn)代化的城市中便捷的道路交通對人們的生活生產(chǎn)產(chǎn)生了重要的影響。隨著我國的經(jīng)濟迅猛發(fā)展，城市化建設進程也不斷加快，在現(xiàn)代化的城市建設中，必須綜合城市的具體情況，大力發(fā)展城市的交通建設。質(zhì)量是工程的生命。在工程項目的施工過程中，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能給整個工程帶來很嚴重的后果甚至是毀滅性的打擊。市政道路改造工程施工工程質(zhì)量控制存在以下難點：

1.1在道路施工過程中，不可避免經(jīng)常遇到的軟土地基的現(xiàn)狀。主要是指強度達不到設計要求的濕粘土，不適于做路基填料。因條件限制而必須采用時，應摻加石灰或水泥等結合料進行改善。地下水位高時宜提高路基頂面標高。在設計標高受限制，未能達到中濕狀態(tài)的路基臨界高度時，應選用粗粒土或低劑量石灰或水泥穩(wěn)定細粒土做路基填料。同時采用在邊溝下設排水溝等降低地下水位的措施。

1.2通常市政道路工程的施工場地很難實現(xiàn)交通封閉，因此供其施工作業(yè)面狹窄，使得質(zhì)量管理工作比其他工程項目更為零散、量大、連續(xù)性差。加上諸如電力、電信、有線電視、供熱、煤氣、給水、排污管道等各種管線相互交織、彼此干擾，使得原本狹窄的場地顯得更為擁擠，一旦某些管線的位置不清楚，施工時極有可能把其挖斷，造成重大的經(jīng)濟損失，并可能威脅到人民群眾的生命健康，不僅會給道路工程進度帶來負面影響，同時也會增加額外的投資費用，增大了市政道路施工質(zhì)量控制的難度，因此，在施工前必須要摸清地下管線在施工范圍內(nèi)的走向數(shù)量，必要時采用人工為主，機械開挖為輔的橫斷面開挖，探明管線后根據(jù)施工進度安排進行遷改建等措施。

1.3一般來說，市政道路工程對城市的日常生活干擾十分大，為了減少干擾，必須嚴格要求施工周期，在實際工程中施工周期只能提前不準推后，導致施工單位往往根據(jù)工期，倒排進度計劃，因此對質(zhì)量控制缺乏周密性，無形之中提高了市政道路施工質(zhì)量控制的難度。

2、市政道路路基改造工程施工技術要點

2.1施工測量

施工測量指的是在工程開工之前及施工過程中，根據(jù)設計圖紙在現(xiàn)場進行恢復道路中線，并定出構造物的位置等.施工測量的目的是將圖紙上所設計的建筑物平面位置、形狀及高程標定在施工現(xiàn)場地面上，并在施工的過程中指導施工，使工程嚴格按照所設計的圖紙進行建設，路基施工過程主要包括：導線、中線及水準點復測施工測量中，工作人員在工作中應認真熟悉圖紙，檢查圖紙與設計是不是存在一定的誤差；為了滿足路基施工期間需要，應在中線復測中增設臨時水準基點標高及加樁的地面標高；在每道工序的施工測量放線時，要保證縱橫斷面定位精度，使后期施工路基及構造物的定位和幾何尺寸滿足設計質(zhì)量要求。

2.2填方路基

首先，在路堤填筑前，選擇一段填方路段作為試驗段，清除填方范圍內(nèi)的草皮、樹根、淤泥、積水、并翻松、平整、壓實路基，填方高度小于80cm時壓實度應≥93%，大于80cm時壓實度應≥85%，在試驗段內(nèi)測定土的松鋪系數(shù)、達到不同壓實要求所需的壓實遍數(shù)、設備的最佳組合、每臺班最大完成工作量及每臺班最合理完成工作量等技術參數(shù)以指導生產(chǎn)。施工前進必須行試驗路鋪筑，對設計方案進行可行性分析，

2.3路基填筑

填筑過程中首先要控制層厚，每層壓實厚度根據(jù)試驗段確定的最佳鋪填厚度進行控制，一般控制每層20―30cm。作業(yè)段攤鋪后，用尺量測松土厚度，每填一層都應超出路堤的寬度，并有足夠的余寬，以確保路基邊緣的壓實度。地面橫坡或縱坡陡于1：5時，原地面應挖成臺階后填筑，臺階寬變滿足攤鋪和壓實設備操作要求且不小于1米。砂類土不挖臺階，采用水平分層的方法填筑路基。當路基的寬度，厚度和填土含水量等符合地求后，用壓路機從路邊向路中，從低側順序碾壓。壓實遵照先輕后重的原則，直至滿足設計壓實度為止。

3、市政道路改造拓寬中質(zhì)量控制

3.1路基質(zhì)量控制

多數(shù)情況下，我們對市政道路進行改造設計時要對路面進行加寬。而對于市政道路中的市政道路，大部分都是低等級公路，路基的整體穩(wěn)定性是對市政道路進行加寬的最主要的技術難題。由于要改造的市政道路路基大都經(jīng)歷了多年的車荷載及自然沉降的作用，因此其沉降量已經(jīng)很小，基本趨于穩(wěn)定。因此對市政道路進行加寬后就會存在新市政道路基沉降不均衡現(xiàn)象，尤其是對于一些軟基地區(qū)，這種現(xiàn)象出現(xiàn)的更加明顯。而新市政道路基的沉降不均衡會造成以后再路基加寬部位出現(xiàn)大量縱向裂縫，而這種裂縫會在外界因素作用下進一步的擴大，造成質(zhì)量事故。加寬路段填方路基一般從低處開始，按照路基頂面的不同高度控制壓實度標準，最后一層要翻松原有路基，平整后和填方路段一起碾壓成型路基。

3.2路面質(zhì)量控制

對市政道路進行改造目的是創(chuàng)造出更好的交通條件，但是在改造過程中肯定會影響車輛通行，因此在施工過程中通常采用半幅施工的方式，因此這就要求在施工過程中對施工組織和接縫控制要有一個很好的處理。在基層與底基層的施工過程中，在先施工半幅的中線位置要用槽鋼做模版，并用鋼釬進行固定。而且先施工的半幅攤鋪不能與中線重合，要超出中線大概20cm左右。路面結構層養(yǎng)生達到7天后可以拆模，在施工剩下半幅時要對接縫的結合面處進行灑水，保證其濕潤。當使用壓路機進行碾壓時，不能在先鋪的半幅路面上進行振動。

4、結束語

在科學技術日新月異的新時代，社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們的生活生產(chǎn)水平顯著提高，人們的生活節(jié)奏不斷加快，因此便利的交通道路就顯得格外重要。隨著城市化建設進程不斷加快，大量人口涌入城市，給城市的交通增加了嚴重的負擔，因此對市政道路進行改造拓寬勢在必行。在城市的道路改造過程中路基施工技術并不是很復雜，但是在城市施工中極容易受到環(huán)境的限制，如場地狹小和車流量大。因此在進行市政道路施工時，必須嚴格按照市政道路施工技術標準，提高施工人員的質(zhì)量意識，并且對道路工程的質(zhì)量進行嚴格把控，進而為保證市政道路的質(zhì)量打下堅實基礎。

道路施工整改方案范文第2篇

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照現(xiàn)代化濱江花園城市建設的總體要求，本著集中整治、階段提升、持續(xù)改善的原則，堅持“標本兼治、綜合治理、強化監(jiān)管、健全機制”的工作方針，以宣傳教育、依法管理為依托，以文明施工專項整治為重點，以嚴管重罰為手段，全面開展建筑工地安全生產(chǎn)文明施工專項整治行動，營造環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、文明和諧的城市形象。

二、整治目標

建筑工地安全生產(chǎn)文明施工專項整治工作以建設現(xiàn)代化濱江花園城市為主題，突出文明施工、文明管理特色，展現(xiàn)行業(yè)新形象。通過創(chuàng)新工作機制，理順管理體系，強化長效管理，著力解決文明施工管理深層次問題，力爭用3個月的時間，達到整治效果，使我市建筑工地安全生產(chǎn)文明施工水平進一步提高，努力實現(xiàn)施工環(huán)境更加整潔、施工形象更加文明，樹立建筑行業(yè)文明新形象。

三、整治范圍和內(nèi)容

（一）整治范圍

全市所有在建建設工程（含市政工程），重點是城區(qū)在建建設工程。

（二）整治內(nèi)容

1．建設單位支付安全文明施工措施費情況。貫徹《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《省建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法》、《市建設工程文明施工管理辦法》，嚴格和規(guī)范建設單位按時足額支付安全文明施工措施費的行為。

2．人員到崗到位情況。貫徹落實《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》和《關于實施施工現(xiàn)場主要管理人員在崗考核和“兩場”聯(lián)動的通知》的要求，加強施工現(xiàn)場主要管理人員，特別是項目經(jīng)理和總監(jiān)的在崗考勤管理，強化“兩場”聯(lián)動。

3．掛靠、違法分包、轉包等違法行為。依據(jù)《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，嚴厲打擊掛靠、違法分包、轉包等違法行為，整頓建筑市場承發(fā)包秩序。

4．各項政策制度落實情況。貫徹國家、省、市有關安全生產(chǎn)文明施工的規(guī)章制度，重點檢查施工工地各項臺帳資料、執(zhí)行我市有關主管部門制定下發(fā)的政策制度的落實情況。

5．腳手架及臨邊防護專項整治。依據(jù)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》和《建筑施工安全檢查標準》的要求，開展對腳手架和“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等臨邊防護情況的專項檢查，規(guī)范腳手架搭設，提高施工現(xiàn)場安全防護標準。

6．建筑施工揚塵控制專項整治。提高對建筑施工現(xiàn)場防治揚塵管理工作重要性的認識，開展建筑施工渣土的整治，開展施工現(xiàn)場揚塵污染治理的專項檢查，重點檢查土方開挖的揚塵控制、現(xiàn)場道路硬化、現(xiàn)場沙石回填土覆蓋、車輛清運渣土、現(xiàn)場出口設置車輛沖刷設施等情況。

7．建筑起重機械設備專項整治。貫徹落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，嚴格施工起重機械設備產(chǎn)權和使用登記制度，重點檢查建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況。

8．施工現(xiàn)場文明施工情況。嚴格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等有關標準要求，重點檢查施工大門、施工圍擋搭設情況；建筑工地進出口設置及進出口道路硬化情況，場內(nèi)車輛轉運道路硬化情況，進出口、場內(nèi)沖洗設施配備情況及控制車輛帶泥上路情況；建筑物外整體腳手架使用全封閉安全密目網(wǎng)，防止高空墜物和建筑揚塵情況，腳手架鋼管檢測備案和漆成統(tǒng)一顏色及安全密目網(wǎng)保潔情況；施工現(xiàn)場的施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)設置情況；施工現(xiàn)場平面布置圖及施工標志牌設置情況；施工現(xiàn)場的各種建筑材料、設備器材、現(xiàn)場制品、構配件等物料堆放情況；施工現(xiàn)場防止施工產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪音污染周邊環(huán)境的情況；現(xiàn)場臨建設施包括辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴室等搭設情況；市政工程便民安全通道、安全導向標志設置等交通組織情況等。

四、整治標準

（一）嚴格安全文明施工措施費支付制度。安全文明施工措施費用為不可競爭費用，建設單位應當在招標文件和工程承發(fā)包合同中，單獨開列安全文明施工措施費用。在工程開工前，應當預付不少于基本費60%的現(xiàn)場安全文明施工措施費，并按照合同約定及時向施工單位支付安全文明施工措施費用。施工單位應當將安全文明施工措施費專款專用。

（二）嚴格項目負責人到崗制度。施工現(xiàn)場項目負責人（項目經(jīng)理、總監(jiān)）必須與中標通知書和施工合同約定的一致，并到崗到位。項目部人員應佩戴企業(yè)統(tǒng)一的安全帽和胸牌；監(jiān)理部人員應佩戴省住建廳統(tǒng)一的帶有監(jiān)理標識的安全帽和胸牌。嚴格落實《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》：企業(yè)負責人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%，認真做好檢查記錄，并分別在企業(yè)和工程項目存檔備查；項目負責人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%，認真做好帶班記錄，并簽字存檔備查，因其他事務需離開施工現(xiàn)場時，應向建設單位請假，經(jīng)批準后方可離開。離開期間應委托項目相關負責人負責其外出時的日常工作。安置房、保障房工程，項目經(jīng)理及項目部成員、總監(jiān)及項目監(jiān)理部成員均不得承擔其他建設任務，并不得中途更換。

（三）嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。安全生產(chǎn)及文明施工管理必須做到令行禁止、政令暢通。各單位必須嚴格執(zhí)行有關主管部門制定的各項政策和制度，堅決杜絕有法不依、有章不循的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）嚴格建筑工地文明施工標準。推廣使用《市建設工程文明施工標準化行為指南》，規(guī)范和統(tǒng)一文明施工標準。

1．施工作業(yè)區(qū)封閉管理

（1）主要路段圍擋高度不低于2.5米，一般路段不低于2米。圍擋應堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀、規(guī)范成線。沿工地四周連續(xù)設置。磚圍墻應做到定期粉刷維護，保證美觀。不得使用彩條布或以房帶墻的形式進行封閉。

（2）結構主體±0.00以上，必須采用符合安全要求的密目式安全網(wǎng)進行全封閉。封閉必須高于作業(yè)面且同步進行。密目式安全網(wǎng)要保持干凈、整齊、牢固、無破損。

（3）施工現(xiàn)場使用的腳手架鋼管、臨邊防護鋼管、扣件必須經(jīng)過檢測備案。腳手架搭設必須嚴格執(zhí)行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ30-2011），鋼管、扣件必須進行防銹處理，統(tǒng)一涂黃色，剪刀撐桿、防護欄桿應涂上紅白（或黃黑）相間的標志色。

2．施工道路及材料堆放

（1）工地進出通道、場內(nèi)加工區(qū)和生活區(qū)道路應使用混凝土硬化覆蓋，滿足車輛行駛要求。其它地方應綠化或覆蓋，防止產(chǎn)生揚塵。

（2）施工現(xiàn)場出入口必須設置大門、平臺式車輛沖洗設施和污水沉淀池、排水溝，并派專人沖洗，嚴禁帶泥上路。施工場地內(nèi)應設置排水溝并連通至沉淀池，經(jīng)沉淀凈化后統(tǒng)一回收再利用。

（3）建筑材料、構件、料具按總平面布局堆放。易燃易爆物品分類堆放，物料堆放整齊。無建筑垃圾，做到工完場地清。

3．車輛管理

（1）施工現(xiàn)場運輸材料、預拌混凝土、渣土、垃圾等應有遮蓋和防護措施。

（2）運輸車輛必須具備“工程運輸車輛核準標志”、“工程運輸車輛準行證”、“建筑垃圾車輛準運證”和“建筑垃圾運輸處置證”。必須定期檢測合格，并安裝符合省頒標準的GPS定位系統(tǒng)，加裝轉彎、倒車蜂鳴提示器及車輛尾部噴涂放大號牌。

4．辦公區(qū)、生活區(qū)管理

（1）施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)劃分明顯。宿舍符合衛(wèi)生要求，生活用品放置整齊。

（2）有各項衛(wèi)生管理制度（環(huán)境衛(wèi)生、臨時廁所等），有衛(wèi)生管理人員和保潔工作人員。設置的臨時廁所衛(wèi)生清潔，生活垃圾日產(chǎn)日清。

五、整治措施

1．完善安全文明施工措施費審查制度。建設局在受理施工合同備案手續(xù)時，應嚴格審查合同中安全文明施工措施費（基本費、考評費、獎勵費）是否按規(guī)定單獨開列，未單獨開列或費率不符規(guī)定的，不予辦理合同備案和施工許可證。在受理安全監(jiān)督手續(xù)時，應核查建設單位預付60%基本費的支付憑證，未足額支付的，不予辦理安全監(jiān)督手續(xù)。

2．嚴格開工安全條件審查制度。工程開工前，建設局要嚴格審查包括工程項目安全生產(chǎn)保障體系建立情況、安全投入及費用落實情況、現(xiàn)場辦公及生活條件等在內(nèi)的工程開工安全條件，特別是施工現(xiàn)場三通一平及車輛沖洗設施到位情況。開工安全條件審查作為辦理安全監(jiān)督手續(xù)的前置條件之一。

3．推廣實施LBS無線定位系統(tǒng)。對建設單位項目負責人、施工企業(yè)項目經(jīng)理、施工現(xiàn)場安全員、項目總監(jiān)理工程師等施工現(xiàn)場主要管理人員納入LBS無線定位系統(tǒng)，通過工地現(xiàn)場區(qū)域無線定位，自動采集和統(tǒng)計分析人員在崗和離崗信息，從而實現(xiàn)動態(tài)考核。

4．嚴管重罰，切實加強監(jiān)管和執(zhí)法力度。一是嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、決不手軟。特別是對于施工圍擋不全、場地未硬化、揚塵污染、沖洗保潔措施不到位等不文明施工行為，以及拒不執(zhí)行部門制定的規(guī)章制度的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不論工程類別，立即實施處罰；二是建立信用考評體系，加快出臺信用記分辦法，對責任主體和從業(yè)人員實施動態(tài)考核，并將信用評價與資質(zhì)升級、年檢、招投標、從業(yè)資格等掛鉤，對失信的企業(yè)和個人堅決列入黑名單，甚至清出市場。

5．部門聯(lián)動，齊抓共管。一是上下聯(lián)動。各主管部門與屬地政府建管所加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一行動。對于存在的問題及時通報，對于不服從管理的，堅決予以打擊；二是部門聯(lián)動。各部門之間加強溝通和聯(lián)系，定期召開碰頭會，商討解決整治中發(fā)現(xiàn)的有關問題，做到信息互通，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管；三是成立督查組。對全市各工地實施隨機、不間斷巡查檢查，對整治工作進行檢查和督導，發(fā)現(xiàn)問題及時督促相關管理部門和責任單位進行整改，對問題嚴重的，在督辦整改的同時可直接進行處罰。

六、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（10月20日—25日）。充分利用網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體，在全市范圍內(nèi)廣泛開展建筑工地安全生產(chǎn)文明施工專項整治的宣傳教育活動，將專項整治的目標、內(nèi)容、要求和措施全面及時傳達到各施工、監(jiān)理企業(yè)和各項目部，營造社會重視、參建各方共同參與的良好活動氛圍，為廣泛深入開展專項整治工作打下良好基礎。

各鎮(zhèn)（街道）建管所要結合實際，研究制定本轄區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)文明施工專項整治工作方案，積極開展轄區(qū)內(nèi)建筑工地安全生產(chǎn)文明施工專項整治行動。各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)也要成立專項整治工作領導小組，制定專項整治工作方案，結合本單位在建工程實際情況，研究和部署具體對策和措施。各企業(yè)應于10月26日前將專項整治工作方案報領導小組辦公室。

（二）自查自糾階段（10月25日—11月5日）。各建筑施工企業(yè)按照各自確定的專項整治方案，廣泛開展安全生產(chǎn)文明施工專項整治活動，分階段實施專項治理工作，組織項目部積極開展建筑工地安全生產(chǎn)文明施工自查自糾。各監(jiān)理企業(yè)督促各項目部落實安全生產(chǎn)文明施工專項整治工作方案，加強專項整治重點部位、環(huán)節(jié)的巡查，及時制止不符合文明施工的行為。一查思想認識，對文明施工專項整治工作的重要性、緊迫性是否認識到位；二查制度落實，現(xiàn)場安全文明施工管理體系是否建立，人員配備和管理制度是否落實；三查人員到位，項目經(jīng)理、項目部管理人員、總監(jiān)、項目監(jiān)理部人員是否按照合同約定到崗到位；四查市場行為，是否存在掛靠、違法分包、轉包及其它違法違規(guī)行為；五查培訓教育，民工業(yè)余學校是否建立，教學計劃是否得到實施；六查深基坑、高支模、腳手架、起重機械，是否按有關規(guī)定編制專項施工方案和組織專家論證，是否按規(guī)范和已批準的方案實施；七查揚塵控制、場地道路硬化、圍擋，是否編制專項方案，是否落實到位；八查措施費落實，是否?？顚Ｓ?。

各施工企業(yè)負責人要帶領企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，對所有在建工程項目認真進行排查，深化重點部位、重點環(huán)節(jié)，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定整改方案，限期整改，層層落實，責任到人。企業(yè)自查自糾情況要在11月5日前上報領導小組辦公室。

（三）集中整治階段（11月5日—12月15日）。市、鎮(zhèn)兩級專項整治工作組要分輕重緩急，按照“重要區(qū)域重點抓，重點工程嚴格抓，難點工程下力抓”的原則，以城區(qū)建筑工地和土方開挖工地為突破口，實施重點整治，形成以點帶面、以線帶片的整治局面，推進全市整治工作積極穩(wěn)妥、扎實有效地展開。

重點檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)文明施工管理體系建立、方案制定、責任落實、人員到崗、組織實施和自查自改情況。檢查中發(fā)現(xiàn)存在人員缺位、文明施工措施不到位及其它違法違規(guī)行為的，要責令整改，記入不良行為檔案和實施信用扣分，整改不力的，依法嚴處，并進行通報。此次整治按照邊查邊改的原則，對發(fā)現(xiàn)的問題必須迅速督辦整改，確保落實到位。

（四）總結提高階段（12月15日—12月25日）。對在集中整治階段發(fā)現(xiàn)的問題督辦整改，對已整改到位的工地加大跟蹤復查力度，確保不反彈。同時，總結和推廣專項整治行動經(jīng)驗和成果，結合集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題，梳理、查找工作開展中存在的不足，制定相應的對策和措施，完善文明施工管理長效工作機制。12月25日形成專項整治行動總結并上報。

七、工作要求

（一）提高認識，加強領導。文明施工是現(xiàn)代化施工的重要標志之一。保持良好的施工環(huán)境和施工秩序，對于提高城市整體形象、實現(xiàn)安全生產(chǎn)具有重要意義。成立由建設局牽頭，由交通運輸局、水利農(nóng)機局、環(huán)保局、規(guī)劃局、城管局、住保房管局、園林旅游局等部門組成的市建筑工地安全生產(chǎn)文明施工專項整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市建設局，負責全市建筑工地安全生產(chǎn)文明施工專項整治工作的組織協(xié)調(diào)。各部門、各單位要站在貫徹科學發(fā)展觀、進一步解放思想、創(chuàng)新求變的高度進行專項整治，充分認識文明施工管理的重要性，加強領導，精心組織，周密部署，層層落實工作責任，切實提高建筑安全生產(chǎn)及工地文明施工管理水平。

道路施工整改方案范文第3篇

Abstract: With the improvement of living standards, conform to the needs of the construction of livable cities, regional urban park construction appeared hot trend. Combining Huanggang spare love lake park part section of engineering construction practice, this paper communicates and explores urban park construction quality management issues.

關鍵詞:公園建設;施工;管理

Key words: park construction;construction;management

中圖分類號:TU998文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)28-0043-02

0引言

近年來,地級城市公園建設如火如荼,黃岡遺愛湖公園于2008-3月開工建設到今天,苗木成活率達到99%以上,景色初成,規(guī)模已具,游人如織,社會各界贊賞有加,但遺愛湖公園后續(xù)建設工程任重道遠。為提高城市公園建設工程的施工質(zhì)量,結合黃岡遺愛湖公園前期工程建設施工質(zhì)量進行如下探討。

1公園建設施工現(xiàn)狀分析

遺愛湖公園建設施工外觀質(zhì)量和施工整體質(zhì)量良好,建設上也存在一些需要進一步完善的地方,現(xiàn)分析如下。

1.1 獨到特色

1.1.1 裝飾施工,樣板段先行遺愛湖公園工程建設中存在大量的裝飾工程:各場地鋪裝、文化墻、外墻裝飾、各條游路、風情吧、各建筑物室內(nèi)、外裝飾等,工程量大,時間緊。設計圖紙的優(yōu)勢是選型,而建造則是全面的定型造景,為確保裝飾施工質(zhì)量,在施工中,任何一型裝飾,均推行樣板段施工評審制度。施工前選材料,在施工方、設計方提供的多種樣品中由甲方、專家評審定材定價;施工中,由施工方依據(jù)設計圖案進行干法組砌,并試拼二種及以上不同于設計的圖案,同時監(jiān)理方與施工方及時研討、修正施工中工序、結構層等問題,經(jīng)改進后從中選定施工初步方案,然后進行樣板段施工,樣板段施工完成后,組織領導、專家會審,通過后才進行全面施工。如圖1中所示的裝飾,先由施工方在地面上依據(jù)墻上尺寸,組拼三種圖案,確定后,編號,再由下而上按編號進行組砌而成,效果突出。

1.1.2 開園建設,意義深遠遺愛湖公園建設中,實施開園建設方式,在施工中有組織地進行一些開園活動:2009-3月前,多次組織市領導、專家觀園;2009-4月湖北省經(jīng)濟工作會議在黃岡召開,邀請與會省、市、縣領導觀園,然后征集建議進行研究修改;2009-9月邀請文化名人余秋雨教授觀園,并進行文化活動交流報告;組織舉行了二次大型演唱會,吸引市民前來觀園;又于2010年元旦至春節(jié)期間進行試開園,廣泛邀請各級領導前來指導建設施工,廣泛聽取黃岡市各界人士對遺愛湖公園建設工作的建議和反映,使遺愛湖公園建設在開放環(huán)境中進行,及時變更了原設計中大家認為不滿意的地方,同時也使已經(jīng)完工的分項工程在開園中得到檢驗,為公園建設錦上添花。

1.1.3 施工組織科學化、過程控制程序化遺愛湖公園建設,領導重視。2006年8月28日,市府成立了“黃岡市遺愛湖保護治理工程建設指揮部”,指揮遺愛湖整治工程,辦公地址設在黃岡市園林局。市委書記劉善橋、市長劉雪榮分別擔任政委、指揮長。指揮部下設辦公室和項目編制、規(guī)劃設計、資金籌措、土地征用、組織施工、綜合協(xié)調(diào)、治安保衛(wèi)等八個工程專班[1]。

工程建設程序依法實施。工程建設各方:設計方、施工方、監(jiān)理方,均由黃岡市園林綠化管理局組織公開招投標篩選確定。工程建設施工中,黃岡市城司通過邀請招標方式確定相關造價單位從事工程造價監(jiān)管工作。

工程施工嚴格質(zhì)量管理。建設用材料、各苗木均由設計、施工方提供樣品,再建設各方評審確定,最后由財監(jiān)管詢價定價、下文通知采購。施工中,嚴格按圖施工,工程量通過圖紙無法確定的,由建設方代表、財監(jiān)管方、監(jiān)理方、施工方共同現(xiàn)場鑒證確認。

施工質(zhì)量嚴格施工材料質(zhì)量關、送檢復查關;工序平行檢驗關、分項工程評審關、施工自檢關、監(jiān)理驗收關、設計驗評關、開園評價關、竣工交接關。全面實施施工質(zhì)量過程程序控制,確保施工過程質(zhì)量達標。

1.2 美中瑕疵工程建設施工中,早期施工驗收標準不夠具體,為提高質(zhì)量,因此施工中調(diào)整較多,造成了時間和經(jīng)濟上的一定損失;設計不全面、深度不夠,造成部份施工細部質(zhì)量存在一定的瑕疵:個別游路中出現(xiàn)傾斜路面;排水系統(tǒng)設計存在一定的欠缺,在特殊時期發(fā)生倒灌現(xiàn)象;排水量定量設計不實際,中雨以上排水受阻,造成雨水泛濫和沖毀地被等。

喬木一次性成活率沒能達到100%;封閉施工管理不夠,施工中和養(yǎng)護期間經(jīng)常有摩托車等小型車輛穿行,造成地面鋪裝石材、路燈、苗木一定程度的損失。

2公園建設實踐探索

2.1 全方位施工質(zhì)量驗收標準建設各方至少施工方熟悉設計圖紙和設計意圖是質(zhì)量控制的前提和基礎。建議從以下四個方面全方位明確施工驗收標準:一、詳細的文字描述。二、配套齊全的平面圖。三、必要時配備立體效果圖及音像資料。四、重點部位繪制施工工序結構大樣圖。

公園建設涉及到園林綠化、雕欄畫棟、飛檐斗拱等,專業(yè)面廣,式樣新、工藝復雜,施工質(zhì)量驗收標準只有細化具體全方位,才能讓施工、管理人員認識并掌握。公園設計構想之際,免不了參觀考察,值得借鑒之處應拍照、錄相,進一步探究其材料、結構、做法、造價等,再根據(jù)需要加工整理成音像資料。遺愛湖公園建設后期施工別注重此項工作,多次組織施工管理人員到附近相近工程實地參觀,組織觀看江蘇張家港梁豐公園、常州青楓公園、南京中山陵相關音像資料,施工質(zhì)量明顯提高。

2.2 細化公園設計重點細節(jié)公園設計涵蓋園林設計、建筑設計、景觀設計等多方面,所選設計院,應該具備各類設計人才。公園建設過程中,針對設計圖理解和施工中的困難,施工現(xiàn)場最好有設計方常駐代表,配合、協(xié)助施工方解決。

排水系統(tǒng)設計應該考慮幾點:注意雨水與污水分系統(tǒng)排放;排水坡度方向要一致;要有跌水井;增設單向止水閥,確保在城市排水系統(tǒng)水位高漲1.0m以上的特殊情況下,雨水不倒灌;埋設的雨水排放管要有足夠的排水量和合適的排水坡度;濾水板要滿足排水量要求,同時兼顧美觀。

水幕影院的木觀賞臺,設計中鋼筋砼梁間距過大,導致開園中出現(xiàn)木板下陷撓度過大,存在安全隱患,整改方案為加焊槽鋼,控制木跨度≤1.2m,此方案較科學經(jīng)濟。

對沒有現(xiàn)成音像資料的設計方案,遺愛湖公園建設中,有些方案的樣板段施工反復多次不能達到要求,若能進行3D設計,對節(jié)省施工樣板段的施工時間和成本意義重大。

游路等設計只簡單文字補充說明,不足以用作施工和結算依據(jù),給施工質(zhì)量控制和工程量結算帶來麻煩。

2.3 施工探索

2.3.1 喬木成活實踐遺愛湖公園建設中,名貴喬木成活率100%,大喬木成活率100%,但一般喬木和灌木的成活率只有90%左右,有些色塊苗木出現(xiàn)成片死亡現(xiàn)象。分析其原因有:

2.3.1.1 施工方的重視程度不夠,苗木護理不到位苗木一次性大批量進場,三天、五天不能及時栽植,炎炎烈日,不采取任何如遮陽、灑水護根、護葉、修剪、假植等保護措施,不作任何技術處理。

2.3.1.2 施工、養(yǎng)護不規(guī)范喬木栽植時間搶在6月份,天氣炎熱,不易養(yǎng)護;個別喬木栽植在積水坑內(nèi),沒有設置排水坑、槽和透氣孔;喬木未設堰澆水,澆水不透、不及時等。為了確保樹木成活,必須根據(jù)地區(qū)的自然條件和各樹種的生態(tài)習性,選擇最適當?shù)募竟?jié)進行栽植[2]。黃岡地區(qū),喬木適宜栽植時間應是8～12月。

2.3.1.3 氣候不宜的影響一些色塊不適應黃岡的氣候條件,如灑金珊瑚等,七月天成片死亡。對不宜苗木,主管部門應建立檔案并進行公布。

2.3.2 環(huán)湖路涮黑成亮點遺愛湖公園建設中,環(huán)湖路涮黑成亮點。環(huán)湖路涮黑分部工程施工中:

2.3.2.1 領導重視指揮部領導、甲方領導、監(jiān)理方領導多次到場督促、檢查。

2.3.2.2 組織保障涮黑分部工程單獨分包給經(jīng)驗豐富的施工方;監(jiān)理方也派出最強六人陣容。

2.3.2.3 關注細節(jié)從砼路面修復、路面清洗、道路兩旁排水溝施工、路緣石鋪設到路面粘層、無紡布粘貼、瀝清油噴灑、粗瀝青骨料鋪筑、細瀝青骨料鋪筑等施工,每步工序嚴格認真,質(zhì)量從優(yōu)控制。

2.3.2.4 精心設計粗細瀝青骨料的鋪筑,組織甲方領導、施工方技術負責人、監(jiān)理人員,認真現(xiàn)場查勘研究,明確鋪筑順序、鋪筑厚度、縱坡、橫坡控制,什么地方單坡?什么地方雙坡?叉路口先后鋪筑次序?如何放坡?道路起伏如何分段控制縱坡?確保鋪筑后無積水;路寬10～14m不等,要求一次成型,確保無接縫現(xiàn)象;與瀝青砼供應站聯(lián)系,確保瀝青砼供應有絕對保障。

2.3.2.5 重點控制鋪筑施工中,施工方、監(jiān)理方嚴格按照事前研究設計方案控制,三人隨時監(jiān)測鋪筑厚度,多人遠、近觀察控制,及時適度調(diào)整厚度,嚴格控制道路的縱、橫坡度,鋪筑二天二夜,亮點顯現(xiàn)。

3結束語

園林綠化工程的施工管理是一門實踐性很強的學科,在實際工作中既要掌握工程原理,又要具備指導現(xiàn)場施工的技能,在保障施工質(zhì)量前提下,才能較好地把園林綠化工程的科學性、技術性、藝術性等有機地結合起來,建造出既經(jīng)濟、又實用、且美觀的園林作品[3]。

遺愛湖公園建設中遺愛亭景區(qū)施工基本完成,建設施工質(zhì)量是公園建設的基礎,建設施工是階段性的,而公園建設管理是長期的,目前游人的摩托車等小型交通工具已經(jīng)在公園管理處保安人員的督促下,自覺有序地停放在指定位置。遺愛湖公園建設施工仍在繼續(xù),其它城市公園建設也正在規(guī)劃、設計、施工建設中,想以此文獻給公園建設、施工、管理人員,希望城市公園建設施工中創(chuàng)造出更多的優(yōu)質(zhì)工程。

參考文獻:

[1]饒學剛.東坡貶謫文化重顯輝煌[A].黃岡職業(yè)技術學院學報,2009,(6):5.

道路施工整改方案范文第4篇

20年，是南平城市建設面臨前所未有重大發(fā)展機遇的一年，是有史以來新上項目最多、投資最大的一年。一年來，南平市建設系統(tǒng)堅決貫徹落實市委、市政府關于城建工作的一系列重大決策部署，在市委、市政府的正確領導下，在市直各部門和各縣（市、區(qū)）委、政府的大力支持下，在建設系統(tǒng)廣大干部職工的頑強拼搏、通力協(xié)作之下，做大做強做精做美中心城市取得階段性明顯成效；城鄉(xiāng)基礎設施建設取得重大進展；制約城市建設發(fā)展的資金瓶頸取得重大突破；民生工程件件落實；建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；安全生產(chǎn)有序平穩(wěn)；創(chuàng)業(yè)競賽、服務發(fā)展再添佳績；黨的建設、廉政建設、精神文明建設等等工作得到切實加強。

一、做大做強做精做美南平中心城市取得階段性明顯成效

全員動員，全力以赴實施中心城市兩批48個重點項建設，通過強化措施、落實責任、籌措資金等手段確保項目按序時進度推進。

一是以路橋建設為重點，全力推進81.3公里三江兩岸快速通道建設步伐。完成迎賓路3.81公里雙向六車道路面改造建設工程，朱熹路三期5.5公里雙向四車道建設工程；打通獅子山隧道；合攏西城大橋；續(xù)建劍州大橋、?？哟髽颉⒔ㄏ髽?、黃墩立交橋、濱江東路二期工程；開工建設閩江大橋；展開閩江路二期拆遷工程；抓緊做好濱江路改造工程、二環(huán)路馬坑隧道建設工程、朱熹路四期工程、濱江南路（西芹五星橋～林化廠）路面拓寬改造工程、文夏路建設工程工可、環(huán)評、水文、地質(zhì)、設計等前期性工作。全年在建道路工程30.658公里，占81.3公里的37.70％，完成投資12.02億元，占項目總投資60億元20％。

二是以提升品位為抓手，做精做美南平中心城市。完成迎賓路、馬坑路、朝陽路、人民路、府前路等市區(qū)主干道人行道鋪裝；完成沿江親水平臺一期工程（媽祖廟）建設；完成人民路、府前路改造建設工程；完成南平大劇院、南平中心文化廣場建設工程；完成濱江路LED夜景一期工程，開工建設今日大廈、武夷大廈、海關大廈、地稅大廈等10座沿江LED夜景二期工程；改造建設九峰公園、玉屏山公園；加快現(xiàn)代小區(qū)建設步伐，完成世華小區(qū)（一、二期）、江南新區(qū)（一、二期）、創(chuàng)世紀小區(qū)（二、三期）工程，竣工面積約45萬平方米；閩北職業(yè)技術學院基本建成，林職院建設按序時推進。

三是以強化管理為手段，推進城市管理規(guī)范化。實行環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作，在市區(qū)天河巷首次推行對外招標取得成功后，先后對勝利街、濱江路、中山路、朝陽路等42.4萬平方米的路段全部實行清掃保潔權公開拍賣，通過市場運作清掃面積占城市主干道51萬平方米面積的83.13%，提高了城市環(huán)境衛(wèi)生水平。參加全國園博會展覽榮獲優(yōu)勝獎。加大城市整治力度，重點對違法違章建筑進行拆除，全年中心城市共拆“兩違”建筑295戶，面積9366平方米，處罰18戶，面積5742平方米，處理亂棄亂堆材料496起，勸導違章占道經(jīng)營13500起，清理城市“牛皮癬”23000余處。

二、縣級城建項目和中心村鎮(zhèn)建設取得較大進展

各縣市區(qū)委、政府及其建設部門認真貫徹龔市長在城建重點項目建設動員會上的講話精神，履行工作職責，深入開展創(chuàng)業(yè)競賽活動，推進城市建設發(fā)展。

一是突出城市環(huán)境質(zhì)量建設。邵武、建陽、建甌污水處理廠建成試運行。政和、光澤、松溪、浦城污水處理廠開工建設。延平、建陽、邵武、浦城垃圾焚燒發(fā)電項目完成選址、環(huán)評、征地等前期工作，選商工作全面展開。深入開展家園清潔行動，全市完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場建設，276個行政村實現(xiàn)垃圾定點收集、簡易焚燒堆肥處理，全市應建垃圾處理場的1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有98個完成建設，占計劃90%，全市應完成垃圾定點收集、簡易處理的1370個行政村中有904個完成，占計劃65%，家園清潔工作走在全省前列。各縣市重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效機制建設，配備保潔員590人，設置廢物箱桶1485個，清運機動車148輛，設置垃圾中轉站396個。

二是重抓城市重要基礎設施建設。各縣市政府和建設部門根據(jù)打造閩北城市聯(lián)盟要求和各自特點，全面加快城市基礎設施建設步伐。邵武的福山公園、人民廣場、溪南路景觀工程；武夷山的濱江路、百花路、茶博園、綠秀公園、和園；順昌的岸線景觀帶、塔山公園、龍山公園、觀靜山公園、富金湖親水平臺；建陽的潭山公園；建甌的中山路路面改造、城東大道、云際山公園；浦城的夢筆大道、興華北路、城東路建設工程；光澤的“一中心五組團”配套項目、文昌路路面改擴建工程；松溪的環(huán)城路、康義路；政和的南莊路、中元路、熊山公園以及閩北新興區(qū)域園區(qū)主干道等等項目，都取得了明顯成效。三是抓好中心村鎮(zhèn)規(guī)劃建設。按照“中心鎮(zhèn)、中心村”格局，科學指導編制和修編鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，20年有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成第三輪總體規(guī)劃修編工作，有129個中心村完成村莊建設規(guī)劃編制。在尊重農(nóng)民意愿、有利改善生產(chǎn)生活環(huán)境的前提下，引導邊遠村莊適當進行遷村并點，在小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、高速公路互通口沿線培育試點住宅小區(qū)，在抓好現(xiàn)有32個省級試點住宅小區(qū)建設的基礎上，又培育延平大橫四朵洋小區(qū)、順昌鄭坊鄉(xiāng)銀龍小區(qū)、井坊小區(qū)3個村鎮(zhèn)住宅小區(qū)作為20年省級村鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設試點，光澤止馬鎮(zhèn)福春小區(qū)、順昌鄭坊鄉(xiāng)銀龍小區(qū)、井坊小區(qū)申報20年省級優(yōu)秀村鎮(zhèn)住宅小區(qū)。協(xié)調(diào)廈大、福建工程學院有關歷史文化保護專家編制延平南山鎮(zhèn)大壩村、峽陽鎮(zhèn)、順昌元坑鎮(zhèn)歷史文化保護規(guī)劃。

三、多管齊下突破建設資金瓶頸

認真落實市領導關于經(jīng)營城市、解決建設資金一系列重要指示，發(fā)揮城建國司融資平臺作用，在資源、資本、資金轉換上下功夫，在吃透國家產(chǎn)業(yè)政策、爭取上級資金上做文章。

一是在城市建設中牢固樹立經(jīng)營理念，把土地作為最大的資產(chǎn)來經(jīng)營，通過市場化運作，走出一條以地生財、以地聚財、以地建城的路子。在三江兩岸快速通道建設過程中，做到道路建設與土地征遷、收儲同步實施，先后完成八仙、南莊、五里沙、徐洋、橋頭、小鳩、段樹坑、大家廠等地土地征遷8253.98畝，其中，農(nóng)轉用地獲批5850畝，簽約待批2403.98畝，通過評估、辦證，形成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，為資產(chǎn)轉變?yōu)橘Y金創(chuàng)造條件。整合城建系統(tǒng)經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)，通過評估、抵押、盤活，形成資產(chǎn)16億元，為項目建設融資8.655億。

二是吃透國家產(chǎn)業(yè)政策，在爭取國家資金支持做文章。精研國家污水垃圾、國道改造、防洪堤和廉租房建設等一系列拉動內(nèi)需的政策，組織專門隊伍謀劃項目、生成項目、爭取項目，全年共運作項目6大類153個，申報國家和省上資金84.51億元。其中，污水垃圾16.69億元，到位1.4億元；家園清潔行動0.84億元到位0.362億元；防洪堤（含國道改造）建設32.96億元；公交、供水5.91億元，到位0.345億元；廉租房建設1.621億元，到位0.23億元。

三是加強政銀合作，爭取銀行資金支持。積極主動與開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行、世界銀行以及興業(yè)、交通、中信、建設銀行等金融部門溝通聯(lián)系，摸清各大銀行對海西建設的資金支持力度，加快辦理項目貸款前的各類要件，申貸20.7億元。其中，開發(fā)行11.1億元，農(nóng)發(fā)行4億元，世行3.7億元，興業(yè)銀行1.9億元。首期獲批4.19億元。與此同時，對建設資金精打細算，做到應招標率和應公開招標率達到100％，全年共有242個項目實行招標，其中，公開招標226個，邀請招標16個，中標價17.24億元，平均下浮率為9.7％，節(jié)約建設資金1.67億元。

四、以人為本，民生工程件件落實

始終把群眾的呼聲作為我們工作的第一信號，始終把群眾的滿意度作為衡量工作的標準，千方百計、千辛萬苦去解決群眾反映的熱點難點問題。

一是健全住房保障制度建設，努力解決困難家庭住房問題。出臺了《南平市經(jīng)濟適用房管理規(guī)定》、《南平市廉租住房保障規(guī)定》和《南平市經(jīng)濟適用住房申請、審核、公示和輪候辦法》，廉租房、經(jīng)濟適用房建設分配進入法制化軌道；全年歸集廉租住房資金3905.42萬元，實行廉租住房保障2346戶，達到應保盡保目標；全市建成和在建廉租住房項目4個，建設規(guī)模318套15967平方米，其中：市本級146套，邵武144套，建甌28套。全市在建經(jīng)濟適用房和經(jīng)濟租賃房1458套，10萬余平方米，其中：市本級930套，57700平方米，順昌342套，31900平方米，建甌100套，7000余平方米，邵武86套，5000余平方米。低收入家庭住房困難問題逐步得到解決。

二是組織堅強有力的工作班子，奔赴四川汶川災區(qū)做好援建工作。在經(jīng)貿(mào)委、欣鑫建設工程有限公司、朝日鋼構公司、榮德勝鋼構公司以及當?shù)攸h委、政府的大力支持下，提前15天完成2200套活動板房基礎設施項目建設，確保災區(qū)人民如期入住新房；認真傾聽群眾呼聲，深入訴求家庭（企業(yè)）了解情況，全年處理各類件150余件，基本解決市五建公司、林貞廉、蔣建建等歷史遺留問題；健全和預防預防工程款拖欠機制，從源頭上保證農(nóng)民工工資如數(shù)如期發(fā)放，把關用工單位繳納農(nóng)民工工資保證金1217.07萬元，受理解決欠薪投訴4起，35人；辦理人大代表、政協(xié)委員各類建議27件，滿意率達到100％。三是圍繞便民，推動公共事業(yè)健康發(fā)展。貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略，投資2000余萬元，更換新車46標臺，16條公交線路全部使用IC卡、空調(diào)車，極大改善了市民出行條件，全年運行里程1438萬公里，安全間隔行駛735萬公里，客運量3421萬人次。完成安豐水廠7萬噸水廠改造，加快工業(yè)園區(qū)、榮華山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大橫綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)供水管網(wǎng)配套建設，新增管網(wǎng)38公里；順應民意，完成自來水一戶一表改造12110戶，累計完成58554戶，占中心城市總戶數(shù)的94.4%。

五、制定和完善各項政策，促進房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

房地產(chǎn)和建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是地方財政收入的重要來源。促進這兩個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是建設部門的硬道理。

一是出臺《關于促進南平市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》，從降低稅率、降低首付比例、提高公積金貸款額度，延長公積金貸款期限等多種渠道促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。通過嚴管和引導，南平市房地產(chǎn)市場未出現(xiàn)因國際金融風暴和從緊貨幣政策的影響，而出現(xiàn)大幅波動的現(xiàn)象。全年完成住宅投資22.86億元，同比增長6.1%；全市商品房銷售備案面積78.57萬平方米，備案金額24.15億元，分別同比下降45.44%、37.96%；存量房買賣成交面積60.14萬平方米、成交金額9.35億元，分別同比下降29.4%、20.45%。市本級商品房銷售備案面積20.78萬平方米，備案金額7.6億元，分別同比下降48.46%、44.76%；存量房買賣成交面積15.75萬平方米，同比下降28.64%、成交金額3.49億元，同比增長1.89%。

二是積極培育建筑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全市培訓建筑施工技術人員和管理人員7期共5154人次，新增中、初級以上職稱技術人員232人，有效提高了企業(yè)人員素質(zhì)；注重企業(yè)資質(zhì)升級和經(jīng)營范圍擴大，全年三級升二級企業(yè)11家，擴大經(jīng)營范圍企業(yè)15家，企業(yè)競爭力進一步增強。全年建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值43.49億元，比增14.3%，其中：外省完成產(chǎn)值10.47億元,同比增長43.8%。認真貫徹落實最低價中標法補充規(guī)定、合理造價區(qū)間抽取中標人辦法和招標機構比選辦法，開展掛靠圍標串標專項治理，繼續(xù)實施“背靠背”投標方式，預防圍標串標，維護建筑市場公平秩序。

三是全力扶持綠色建材生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。引辦、創(chuàng)辦綠色建材企業(yè)16家，保溫安裝企業(yè)2家，太陽能生產(chǎn)企業(yè)3家，產(chǎn)值達4.5億元；參加海西綠博會，企業(yè)高位對接11家，技術轉讓2項；推廣建筑節(jié)能墻材5.2億標準磚。

六、預防為主、標本兼治，強化安全生產(chǎn)管理

建設系統(tǒng)各級各部門認真履行安全生產(chǎn)目標責任制，采取各種有效措施確保安全生產(chǎn)。

一是全面加強建筑施工質(zhì)量安全管理。落實責任，落實隊伍，落實經(jīng)費，以寧德霞浦迪鑫陽光城3＃樓工程項目發(fā)生人貨電梯墜落造成重大群死群傷重大事故為反面教材，從嚴管理。在施工、監(jiān)理等責任主體單位自查的基礎上，各級建設行政主管部門組織專業(yè)技術力量進行拉網(wǎng)式全面檢查。全市共檢查在建工程220個，檢查起重設備226臺（人貨梯71臺、塔吊50臺、井字架105臺），發(fā)出執(zhí)法告知書165份，其中停工整改通知30份，責令整改通知書135份。在縣（市、區(qū)）組織拉網(wǎng)式檢查基礎上，市建設部門又對各地的大檢查工作開展情況組織督查，督查中抽查在建工程4個，發(fā)出執(zhí)法告知書4份。各施工單位認真按照通知要求，制定整改整改方案，認真落實整改，避免和遏制了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。全市全年無較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，建筑施工死亡人數(shù)控制在市政府年初下達的控制指標范圍內(nèi)。

二是加強公交、燃氣的安全生產(chǎn)管理。全市公交企業(yè)按照“鞏固去年成果，力爭取得新成效”的“四優(yōu)”創(chuàng)建要求，立足行業(yè)實際，加強宣傳教育，積極落實“五整頓”、“三加強”工作措施，堅持每周一的生產(chǎn)例會，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)和服務工作中的突出矛盾和問題，在重大節(jié)日前召開會議,做到早研究、早部署。安全工作扎實有效，發(fā)生道路交通事故比去年同期下降33%。先后6次深入全市燃氣企業(yè)儲罐基地，對燃氣安全管理情況進行細致檢查，及時給申報《瓶裝燃氣經(jīng)營許可證》資料齊全和安全隱患限期整改到位的26家瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)，核發(fā)了《瓶裝燃氣經(jīng)營許可證》，燃氣供給安全有序。三是加強城市供水水質(zhì)管理，保障廣大群眾身體健康和城市供水安全。根據(jù)省建設廳要求，組織環(huán)保、食品、藥品管理部門，對全市城市供水水質(zhì)開展督查工作。經(jīng)抽查，10家自來水廠的出廠水樣和城市管網(wǎng)水樣，達標率分別達85％、98.6％；注重取水水源保護，分別在取水源上下游制作告示牌8個，清理、整治取水口范圍內(nèi)各類污染16批次以上，確保飲水合格安全。

七、廉潔高效，服務經(jīng)濟發(fā)展

貫徹落實市委、市政府效能建設，黨風廉政建設一系列重要部署，簡化審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。

一是整合建設系統(tǒng)行政審批職能。成立審批科，將分別在各行政職能科室和單位的60項行政審批、報備職能全部歸口到審批科，實行一個窗口對外，一站式服務。并刻制建設局行政審批專用章，賦予建設局行政章同等權限，極大提高了辦事效率。自審批科入駐行政審批服務中心以來，共接受社會咨詢服務2180起，共受理各類審批、報備441件，按時辦結242件，專項專時辦結199件。基層滿意、群眾滿意、領導滿意，服務發(fā)展榜上有名。

二是全面推行電子政務和政務公開工作。除涉及國家規(guī)定的機密文件以外，建設系統(tǒng)已將所有應公開的財務、人事、項目及時全部在建設信息網(wǎng)公共欄上公開。其中：建設信息網(wǎng)全年點擊人數(shù)超過23萬人次。切實做到各項工作在陽光下運作，在群眾和社會監(jiān)督中開展。

三是持續(xù)推進政風行風建設。新聘續(xù)聘行風監(jiān)督員、效能監(jiān)督員21人，開門納諫接受群眾批評建議12人次、14條，并全部整改到位。制定實施《南平市建設局自由裁量權實施辦法》，規(guī)范各類行政裁量范圍、幅度、有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生，市民滿意率達86.2%。