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工程變更簽證管理制度范文第1篇

關(guān)鍵詞：監(jiān)理；履職；變更簽證；有效控制

工程建設(shè)監(jiān)理是指按照項(xiàng)目業(yè)主的委托，監(jiān)理公司按照國(guó)家、省、市等各級(jí)關(guān)于工程項(xiàng)目的建設(shè)文件、法律法規(guī)、監(jiān)理委托合同及各類(lèi)建設(shè)合同等直接依據(jù)，代表業(yè)主對(duì)工程建設(shè)各階段進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)監(jiān)控服務(wù)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，建筑工程監(jiān)理工程師的履職情況和對(duì)工程變更簽證的有效控制是關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量和造價(jià)有著決定性的影響。

1 建筑工程監(jiān)理人員目前的狀況

1.1 較低的收入水平導(dǎo)致監(jiān)理人員工作主動(dòng)性較差 同開(kāi)發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、施工單位相比較，監(jiān)理人員的收入水平較低，造成部分監(jiān)理人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作效率較低，部分業(yè)主甚至認(rèn)為監(jiān)理人員沒(méi)起到應(yīng)有的作用，對(duì)總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員重視不夠。

1.2 缺乏高素質(zhì)人才，且流動(dòng)性較大

監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理人員流動(dòng)率接近40%，超出正常范圍，嚴(yán)重影響了監(jiān)理業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。部分監(jiān)理人員工作經(jīng)驗(yàn)不足，有些從業(yè)人員是應(yīng)屆畢業(yè)生，沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法對(duì)建筑工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等各方面進(jìn)行有效監(jiān)控，制約了監(jiān)理行業(yè)的業(yè)務(wù)執(zhí)行力。

1.3 行業(yè)缺乏規(guī)范的管理機(jī)制

建筑工程監(jiān)理企業(yè)中大部分屬于股份制中小型企業(yè)，受資金、壓力等各方面的影響和制約，導(dǎo)致難以對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行全面管理，甚至造成部分監(jiān)理人員處于反復(fù)招聘的不良狀態(tài)。

2 目前監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題及處理

2.1 實(shí)際工作中的問(wèn)題

業(yè)主與監(jiān)理單位是平等的法律主體，業(yè)主雖然在合同中對(duì)監(jiān)理單位委托必要的權(quán)利，但往往不能很好地履行，特別是工程款支付方面缺乏制約力，導(dǎo)致監(jiān)理在工程管理中處于較被動(dòng)的地位；　業(yè)主直接向施工單位發(fā)號(hào)施令，使施工單位受到多頭管理，制約了監(jiān)理的監(jiān)管作用，使監(jiān)理工作不能順暢實(shí)施。

2.2 對(duì)存在問(wèn)題的處理

監(jiān)理工程師應(yīng)充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，不斷豐富管理經(jīng)驗(yàn)，為業(yè)主提供差別化、個(gè)性化和人性化的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，在工作中向業(yè)主負(fù)責(zé)，定期向業(yè)主報(bào)告工程管理情況，為業(yè)主提供切實(shí)可行的合理化建議，在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)合理執(zhí)業(yè)。對(duì)業(yè)主提出的問(wèn)題和執(zhí)業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理并作好記錄和總結(jié)。

業(yè)主應(yīng)為監(jiān)理工程師提供合理、平等的工作平臺(tái)，合理授權(quán)，尊重監(jiān)理工程師獨(dú)立公正的第三方立場(chǎng)，在技術(shù)審定、質(zhì)量評(píng)定、進(jìn)度確認(rèn)及工程款撥付等方面對(duì)監(jiān)理工程師進(jìn)行授權(quán)，為保證工程如期完成提供保障條件。

3 工程管理中監(jiān)理工程師對(duì)工程變更的有效控制

1）工程變更是引起工程造價(jià)變更的最直接因素，工程變更應(yīng)在保證功能的前提下合理降低工程造價(jià)，規(guī)避工程局部或工程材料單項(xiàng)減少，但工程費(fèi)用大幅度增加的情況，如瀝青混合料中天然砂改用機(jī)制砂和瀝青改用改性瀝青等，雖然材料單價(jià)相差不多，但如果工程量巨大，單項(xiàng)費(fèi)用累計(jì)增加就會(huì)很大。

2）工程變更的決策時(shí)間、設(shè)計(jì)周期和施工時(shí)間應(yīng)服從項(xiàng)目工期進(jìn)行安排，合理避免延誤工期。

3）要防止工程變更的隨意性。如監(jiān)理工程師沒(méi)有下達(dá)變更指令，業(yè)主人員提出的變更要求，以及監(jiān)理人員提出的超過(guò)設(shè)計(jì)質(zhì)量和材料控制標(biāo)準(zhǔn)等，都可能造成工程管理失控，引起工程造價(jià)的增加。隨意性的變更缺乏充分的根據(jù)，應(yīng)予以避免。

4 工程簽證水平的主要影響因素

4.1 控制管理制度對(duì)工程簽證水平有直接的影響

監(jiān)理工程師在質(zhì)量、安全方面的責(zé)權(quán)利規(guī)定的比較明確，但造價(jià)管理部門(mén)對(duì)監(jiān)理工程師簽證的重視程度不夠和監(jiān)理工程師對(duì)工程簽證的重要性認(rèn)識(shí)不足是制約工程簽證水平的重要影響因素，控制管理制度應(yīng)進(jìn)一步完善。

目前監(jiān)理大多停留在工程施工階段，沒(méi)有參與設(shè)計(jì)、合同簽訂和保修等階段，從工程造價(jià)的全過(guò)程控制角度講，監(jiān)理工程師與業(yè)主共同參與管理能取得較好的控制效果。

4.2 監(jiān)理人員自身素質(zhì)對(duì)工程簽證的水平有較大影響

在工程建設(shè)過(guò)程中，人的素質(zhì)高低對(duì)工程造價(jià)的控制起著決定性的作用。工程項(xiàng)目復(fù)雜和多樣，工程簽證是合同履行過(guò)程中的重要補(bǔ)充，工程簽證具有臨時(shí)性和無(wú)規(guī)律性的特點(diǎn)，需要監(jiān)理工程師具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)和執(zhí)業(yè)操守，為項(xiàng)目業(yè)主當(dāng)好參謀，做好工程造價(jià)的事前控制。監(jiān)理工程師在工程造價(jià)控制中發(fā)揮應(yīng)有的作用，才能得到社會(huì)的認(rèn)可。

5 控制工程簽證水平應(yīng)采取的措施

1）應(yīng)該明確監(jiān)理工程師在工程簽證中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，從法律制度上明確相關(guān)單位及責(zé)任人對(duì)工程簽證的控制權(quán)限。

2）業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位在簽定合同過(guò)程中，應(yīng)尋各方的責(zé)權(quán)利進(jìn)行審慎地斟酌，在合同實(shí)施前對(duì)合同履行協(xié)商一致；執(zhí)行合同過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)處理各種問(wèn)題，按照約定履行合同。

3）國(guó)家監(jiān)理執(zhí)業(yè)制度的有待完善造成部分實(shí)際監(jiān)理從業(yè)者素質(zhì)不高。監(jiān)理費(fèi)偏低，監(jiān)理人員待遇不高是影響監(jiān)理人員素質(zhì)的重要影響因素。國(guó)家應(yīng)限制惡意壓低工程監(jiān)理費(fèi)的業(yè)主和工程監(jiān)理單位，讓工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)制度得到全面有序的發(fā)展。

4）國(guó)家應(yīng)該提高監(jiān)理工程師的進(jìn)入門(mén)檻，完善注冊(cè)從業(yè)后的管理，增強(qiáng)監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)管理能力，提高監(jiān)理工程師管理工程簽證的處理能力，完善監(jiān)理工程師考試及注冊(cè)制度。

5）工程簽證的業(yè)務(wù)流程應(yīng)進(jìn)一步完善。工程簽證應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)，按合同約定或經(jīng)協(xié)商一致，由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同簽署，工程簽證的管理應(yīng)及時(shí)、有效和規(guī)范。

工程變更簽證管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：園林綠化；工程變更；工程管理

中圖分類(lèi)號(hào)：tu986 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a

由于園林綠化工程本身獨(dú)有的特性，在工程的實(shí)施過(guò)程中，各方任一條件的變化都會(huì)帶來(lái)工程的不確定性，導(dǎo)致工程變更的產(chǎn)生。工程變更與工程簽證構(gòu)成因素復(fù)雜，涉及面廣，直接關(guān)系到工程造價(jià)的確定與控制，只有加強(qiáng)對(duì)其管理，才能實(shí)現(xiàn)有效的控制。

1 工程變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)涵

合同規(guī)定的所允許工程變更情況主要是增減合同約定的工作量；改變工程標(biāo)高、基線、位置和尺寸；改變施工順序或施工時(shí)間；增加附加工作。現(xiàn)場(chǎng)簽證是指工程建設(shè)方與承建方在履行施工合同的過(guò)程中，按照合同約定或經(jīng)過(guò)協(xié)商一致，對(duì)在施工過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)索賠、工期順延情況等所達(dá)成的既定補(bǔ)充協(xié)議，是對(duì)施工圖和施工合同未包括的，實(shí)際施工所發(fā)生的工作內(nèi)容的及時(shí)真實(shí)的記錄。工程變更和工程簽證既有區(qū)別又相互聯(lián)系，不管是工程變更還是工程簽證無(wú)疑都造成了工程造價(jià)和工期的改變，直接關(guān)系到建設(shè)方和承建方的切身利益，是建設(shè)工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)，這就需要建設(shè)單位和監(jiān)理單位嚴(yán)格控制和管理。

2 當(dāng)前園林綠化工程變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證管理中所存在的問(wèn)題

2.1 工程管理人員力量不足，不重視預(yù)先控制和有效的評(píng)審

大多數(shù)建設(shè)方特別是政府、學(xué)校、醫(yī)院的基建項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)管理人員是科班出身的極少，而且具有工程管理經(jīng)驗(yàn)的人更是不多，針對(duì)承建方提出的工程變更包括設(shè)計(jì)變更、施工工藝以及工期的變更要求，沒(méi)有考慮到工程變更帶來(lái)的巨大造價(jià)變化，更缺乏對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)、施工工藝、質(zhì)量安全和工期等因素的綜合評(píng)審，沒(méi)有對(duì)工程變更的方案進(jìn)行方案比選和價(jià)值分析，有可能變更后的方案還不及原來(lái)的方案，這就造成了費(fèi)用的不必要增加和工期的延誤。對(duì)于工程的變更，很少有建設(shè)單位和監(jiān)理單位作出嚴(yán)格的管理要求，反而對(duì)工程變更處理的隨意性較大，且無(wú)專(zhuān)人管理，導(dǎo)致了變更處理標(biāo)準(zhǔn)不一，管理責(zé)任不清，結(jié)算糾紛由此產(chǎn)生。

2.2 工程簽證缺乏真實(shí)性、時(shí)效性和完整性，簽證內(nèi)容不規(guī)范

施工單位為了追求利潤(rùn)最大化，在簽證單上巧立名目，弄虛作假，大搞文字游戲，有的甚至產(chǎn)生尋租行為，賄賂現(xiàn)場(chǎng)管理人員和監(jiān)理人員，這種不正之風(fēng)導(dǎo)致以少簽多，高估冒算。對(duì)于施工方所需簽證的工作項(xiàng)目，可能利用現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉的弱點(diǎn)蒙混過(guò)關(guān)，對(duì)同一工作內(nèi)容重復(fù)計(jì)量和計(jì)價(jià)。對(duì)簽證單上既定的工作內(nèi)容沒(méi)有約定計(jì)價(jià)方式，導(dǎo)致雙方在結(jié)算時(shí)產(chǎn)生糾紛。尤其是對(duì)于隱蔽工程，由于上一道工序已經(jīng)被下一道工序完全覆蓋，工程已經(jīng)結(jié)束，無(wú)法考證，就簡(jiǎn)單的憑提供的一紙簽證，甲方無(wú)賴認(rèn)可。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生的合同外工作內(nèi)容，有的管理人員不負(fù)責(zé)任，口頭允諾，但不及時(shí)辦理，另一方面承建方不及時(shí)對(duì)簽證材料進(jìn)行申報(bào)，致使甲乙雙方對(duì)當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的工作內(nèi)容沒(méi)能及時(shí)準(zhǔn)確的作出描述，也沒(méi)有及時(shí)辦理簽證手續(xù)，卻只能憑借記憶事后補(bǔ)簽，有的工程甚至在結(jié)算過(guò)程當(dāng)中還在補(bǔ)辦手續(xù)，如此便可能產(chǎn)生回憶不清，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，與事實(shí)不符，引起結(jié)算不暢。還有的簽證單內(nèi)容資料記載不詳細(xì)，措辭含糊，甚至缺少一方或兩方的簽字，簽證極不規(guī)范。

2.3 信息化程度不高

目前的工程變更和簽證管理尚處在傳統(tǒng)的手工作業(yè)狀態(tài)，管理流程缺少計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的支持和輔助，管理流程不暢通，大量的工程變更和工程簽證信息無(wú)法及時(shí)反饋到該項(xiàng)目各級(jí)管理部門(mén)和決策者手中，使得建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)控制出現(xiàn)管理黑洞。建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位采用手工紙質(zhì)措施處理工程變更和工程簽證信息，信息傳遞時(shí)間長(zhǎng)，效率低，變更信息容易丟失，給工程管理帶來(lái)了極大的難度和不便。

3 應(yīng)采取的措施與建議

3.1 提高工程項(xiàng)目管理人員綜合素質(zhì)

建設(shè)工程項(xiàng)目管理對(duì)參與工程項(xiàng)目管理的人員本身要求極高，特別體現(xiàn)在道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力這兩個(gè)重點(diǎn)方面。工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作，各方應(yīng)派遣高素質(zhì)人員進(jìn)行管理，各方委派的管理人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到工程變更的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)合同管理知識(shí)和工程變更和簽證的管理知識(shí)，還有就是加強(qiáng)施工

工藝的學(xué)習(xí)。建設(shè)方常對(duì)工程管理人員做職業(yè)道德教育，培養(yǎng)管理人員具有崇高的職業(yè)道德情操。管理人員努力培養(yǎng)好自身的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力，這就需要建設(shè)方定期的送管理人員到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。

3.2 建立健全工程變更和工程簽證管理制度，完善工程合同管理

制定切實(shí)可行的工程變更和工程簽證的管理制度，加強(qiáng)和完善對(duì)合同的管理，使工程管理有章可循。分工明確、責(zé)任到位，明確簽證的權(quán)限。

要求參與工程管理的人員盡職盡責(zé)，在熟悉工程設(shè)計(jì)施工圖、招投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)）等具體情況的基礎(chǔ)上，對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況做好詳細(xì)的施工日志。此外，建設(shè)方聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家對(duì)監(jiān)理合同、施工合同中變更條款進(jìn)行完善細(xì)化，盡量避免和減少工程變更和工程簽證。對(duì)簽證所涉及到的費(fèi)用大小的權(quán)限，建立不同層次的簽證和審批制度。同時(shí)對(duì)簽證內(nèi)容，建設(shè)方要建立嚴(yán)格的審核制度，字字斟酌，杜絕施工方的文字游戲，做到所簽證內(nèi)容屬實(shí)，數(shù)據(jù)確鑿，特別是對(duì)建筑材料和設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)簽證，工程管理人員務(wù)必認(rèn)真記錄好品牌、名稱、規(guī)格、型號(hào)、出產(chǎn)地以及材料設(shè)備的單價(jià)數(shù)量、準(zhǔn)確的日期和參加驗(yàn)收人員親筆簽字。此外需建立現(xiàn)場(chǎng)簽證歸檔制度，對(duì)簽證進(jìn)行及時(shí)歸檔，連續(xù)編號(hào)，由檔案專(zhuān)人管理，少停留在工程管理人員手中，避免補(bǔ)辦增項(xiàng)的情況發(fā)生。

3.3 切實(shí)加強(qiáng)從源頭上控制，減少工程變更和工程簽證

對(duì)設(shè)計(jì)方提供的設(shè)計(jì)圖紙，建設(shè)方聘請(qǐng)有關(guān)方面專(zhuān)家進(jìn)行仔細(xì)審核，盡量避免和減少因?yàn)樵O(shè)計(jì)原因引起的工程變更。設(shè)計(jì)圖紙一經(jīng)審核通過(guò)，任何單位或者個(gè)人都不得隨意改動(dòng)，因此，對(duì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的會(huì)審在工程開(kāi)工前顯得尤為重要，這樣才能提前解決施工圖紙上的問(wèn)題，盡可能減少審計(jì)變更。但由于施工條件的改變和其他不可抗拒因素等原因需要更改設(shè)計(jì)，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的調(diào)研和論證，并遵守相關(guān)規(guī)定，同時(shí)需要設(shè)計(jì)方、建設(shè)方、監(jiān)理方和施工方一致認(rèn)可，變更即可生效。在設(shè)計(jì)圖完整無(wú)誤基礎(chǔ)上，對(duì)監(jiān)理合同和施工合同里工程變更的條款，請(qǐng)資深的工程師和法律顧問(wèn)對(duì)其完善細(xì)化，從源頭上減少工程變更。

參考文獻(xiàn)

[1]潘英，陳健.論工程變更與工程簽證的管理[j].山西建筑，2011（12）.

工程變更簽證管理制度范文第3篇

    一、開(kāi)工前跟蹤審計(jì)

    工程開(kāi)工前,內(nèi)審機(jī)構(gòu)可對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的真實(shí)性、完整性和科學(xué)性進(jìn)行審查與評(píng)價(jià),對(duì)工程項(xiàng)目投資估算、資金籌措、施工設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及合同簽署等內(nèi)容進(jìn)行審核,重點(diǎn)評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目工作的內(nèi)部流程設(shè)計(jì)、職責(zé)分工、內(nèi)部控制是否完整、有效等。

    (一)內(nèi)部控制制度審計(jì)

    基建規(guī)章制度越是健全完善,工作流程越是完整有效、崗位職責(zé)越是明確合理,工程質(zhì)量控制、造價(jià)控制、進(jìn)度控制越是有保障。內(nèi)審機(jī)構(gòu)首先要審查基建內(nèi)控制度的健全完整性,以及審查工作流程的完整性有效性。健全有效的基建制度為基建各部門(mén)充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門(mén)的管理作用提供保障。

    (二)建設(shè)程序?qū)徲?jì)

    建設(shè)程序是國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的重要管理控制流程制度,是國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)領(lǐng)域的制度,保證建設(shè)行為的合法性,提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平,為按期、保質(zhì)完成項(xiàng)目做好基礎(chǔ)保障工作。建設(shè)程序的合規(guī)合法也是國(guó)家審計(jì)及社會(huì)審計(jì)重要內(nèi)容,內(nèi)部審計(jì)是以服務(wù)工程為目的,也應(yīng)該關(guān)注建設(shè)程序。建設(shè)程序?qū)徲?jì)重點(diǎn)包括以下內(nèi)容:包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、概算批復(fù)、建設(shè)用地批準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)圖審核等文件是否齊全。

    (三)對(duì)工程建設(shè)資金的審計(jì)

    資金安全也是跟蹤審計(jì)關(guān)注的重要內(nèi)容之一,重點(diǎn)審查資金管理制度是否建立,資金使用、撥付的審批和監(jiān)督機(jī)制是否完善,建設(shè)資金是否落實(shí)到位、是否合理、是否專(zhuān)戶存儲(chǔ),是否能滿足項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)年應(yīng)完成工作量的需要。

    (四)招投標(biāo)審計(jì)

    基建項(xiàng)目招投標(biāo)管理情況是政府各管理部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn),也是確定工程造價(jià)是否合理的依據(jù)之一。為順利通過(guò)最終工程造價(jià)決算審核,內(nèi)審機(jī)構(gòu)開(kāi)展招投標(biāo)審計(jì)可重點(diǎn)督促完善招投標(biāo)管理體系、業(yè)務(wù)流程及管理流程等方面。

    內(nèi)審機(jī)構(gòu)的審計(jì)內(nèi)容主要包括審核招標(biāo)方式是否合規(guī),招標(biāo)程序包括資格預(yù)審、招標(biāo)方式、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等過(guò)程是否合法、合規(guī);評(píng)標(biāo)結(jié)果是否按項(xiàng)目隸屬關(guān)系報(bào)各主管部門(mén)備案;是否在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂書(shū)面合同,合同中內(nèi)容是否與投標(biāo)書(shū)承諾內(nèi)容一致,檢查投標(biāo)保證金的財(cái)務(wù)處理是否合規(guī);招標(biāo)機(jī)構(gòu)是否具有相應(yīng)資質(zhì);標(biāo)底編制單位是否具有相應(yīng)資質(zhì);檢查投標(biāo)保證金的財(cái)務(wù)處理是否合規(guī)等。

    (五)合同審計(jì)

    有效的合同管理可減少和消除企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)審機(jī)構(gòu)可重點(diǎn)關(guān)注合同的簽訂、履行、變更、終止過(guò)程及合同管理是否有完善的管理制度及管理流程。可通過(guò)以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)制度與流程的審查:合同的主要條款是否與招標(biāo)文件、中標(biāo)條件相符;合同的執(zhí)行及變更情況;合同管理情況的審計(jì)主要審計(jì)管理制度、管理臺(tái)賬、管理機(jī)構(gòu)是否完善。

    二、施工過(guò)程中跟蹤審計(jì)

    為實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量、工程造價(jià)、工程進(jìn)度管理的有效監(jiān)督與控制,內(nèi)審機(jī)構(gòu)在施工過(guò)程中對(duì)工程質(zhì)量、工程造價(jià)進(jìn)行審核能起到控制與促進(jìn)工程管理的作用。

    (一)造價(jià)控制審計(jì)

    工程造價(jià)主要由合同、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證等決定,施工階段造價(jià)控制審計(jì)的工作重點(diǎn)是審查合同執(zhí)行情況及工程中間量變更的管理及控制流程是否有效。內(nèi)審機(jī)構(gòu)主要對(duì)工程施工過(guò)程中的工程進(jìn)度款撥付、材料價(jià)款及其現(xiàn)場(chǎng)變更簽證等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督控制。

    1.工程進(jìn)度款撥付的審查。在跟蹤審計(jì)過(guò)程中,首先審查工程進(jìn)度款撥付的工作流程是否有效,是否能達(dá)到施工單位、監(jiān)理單位及建設(shè)單位逐級(jí)制衡、控制造價(jià)的目標(biāo)。

    2.材料價(jià)款審查。材料價(jià)格確定要根據(jù)合同條款進(jìn)行區(qū)分。材料若為建設(shè)方自行購(gòu)買(mǎi),則要對(duì)材料購(gòu)買(mǎi)各環(huán)節(jié)內(nèi)部控制的嚴(yán)密性進(jìn)行審查。如果合同為統(tǒng)包價(jià),材料價(jià)格跟蹤審計(jì)主要以材料選擇是否與合同承諾一致予以確定。

    3.變更簽證的確定。設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證對(duì)于工程造價(jià)的控制起到重要作用。首先,內(nèi)審機(jī)構(gòu)要審查是否有明確的設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證流程。其次,審查根據(jù)變更的提出方是否有相應(yīng)的控制流程,同時(shí),審查控制流程中工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和工程量的核實(shí)工作有控制環(huán)節(jié)及控制措施。變更簽證單的內(nèi)容決定了簽證流程的不同,只有發(fā)揮監(jiān)理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)監(jiān)督、鑒證職能才能從源頭上控制工程造價(jià)。

    (二)工程質(zhì)量管理、進(jìn)度管理審計(jì)

    工程質(zhì)量審計(jì)是跟蹤審計(jì)最重要的環(huán)節(jié),是“免疫系統(tǒng)”功能最好的詮釋。首先審查工程質(zhì)量管理是否完善,參建方有否有控制質(zhì)量的有效措施,管理流程是否健全有效。內(nèi)審部門(mén)主要審查工程管理質(zhì)量控制、進(jìn)度控制環(huán)節(jié)內(nèi)控制度的建立與執(zhí)行情況;審核質(zhì)量控制措施、進(jìn)度控制措施是否真實(shí)有效,重點(diǎn)審查和評(píng)價(jià)設(shè)備材料驗(yàn)收是否合格、中間環(huán)節(jié)驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收的質(zhì)量控制措施落實(shí)是否有效。

    三、工程竣工后跟蹤審計(jì)

    工程竣工驗(yàn)收后,此階段內(nèi)審機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把審核質(zhì)量控制關(guān),重點(diǎn)關(guān)注工程造價(jià)咨詢公司是否有效履行職責(zé)。審計(jì)首先要查看工程結(jié)算流程是否合理有效,就爭(zhēng)議費(fèi)用是否存在有效的溝通機(jī)制,其次要對(duì)施工方提請(qǐng)竣工結(jié)算資料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審查。

工程變更簽證管理制度范文第4篇

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；施工階段；工程造價(jià)；控制

中圖分類(lèi)號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

在整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理過(guò)程中，雖然具體施工階段的重要性不如設(shè)計(jì)階段那么明顯，但也是不容忽視的，它是整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中和工程造價(jià)關(guān)系最為直接的，同時(shí)也是最為繁雜的一個(gè)階段，需要我們注意的方面有很多，下面我就詳細(xì)的論述下。

1做好設(shè)備、材料采購(gòu)工作

首先是控制設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用。設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用包括設(shè)備本身價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)和保管費(fèi)用等，它的高低對(duì)工程總造價(jià)的控制具有舉足輕重的作用。要以最少的資金，購(gòu)得最佳的設(shè)備，首先需做好設(shè)備調(diào)研，多方收集供貨渠道，詳細(xì)了解設(shè)備技術(shù)參數(shù)、結(jié)構(gòu)性能特點(diǎn)、使用概況、以及各供貨廠商資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和售后服務(wù)等情況，然后采取招標(biāo)或詢價(jià)發(fā)包等形式，擇優(yōu)選購(gòu)性能價(jià)格比較高的產(chǎn)品，并適時(shí)做好技術(shù)參數(shù)規(guī)格偏離分析和技術(shù)協(xié)調(diào)，同時(shí)還應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)度，合理確定交貨期，既不能因交貨太遲而延誤整體工程工期，也不能因交貨太早而增加不必要的保管費(fèi)用或過(guò)早占用流動(dòng)資金，給資金籌措造成困難，甚至于影響保質(zhì)期限。設(shè)備到貨后要及時(shí)組織驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)缺件、損壞或以次充好等質(zhì)量問(wèn)題或違反合同規(guī)定的情況，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施，拒付或部分拒付貨款，以保證設(shè)備資金的合理使用。其次是按時(shí)、按量、按一定規(guī)格提供設(shè)備及材料。按時(shí)就是材料的供應(yīng)要保證工程的順利實(shí)施；按量就是要按照工程的實(shí)際需要提供設(shè)備和材料；按一定規(guī)格就是要保證采購(gòu)到的材料符合設(shè)計(jì)規(guī)格，避免不必要的材料替換造成的浪費(fèi)。

2變更、簽證管理

一個(gè)工程項(xiàng)目，從開(kāi)工到施工再到竣工結(jié)算，其整個(gè)過(guò)程并非順利，這個(gè)過(guò)程的周期很長(zhǎng)，在此期間里工程項(xiàng)目的各個(gè)階段都伴隨著各種實(shí)際問(wèn)題需要臨時(shí)得到解決，單純依靠施工方案與圖紙是不切實(shí)際的，由于施工現(xiàn)場(chǎng)的不斷建設(shè)變化，繼而所有的設(shè)計(jì)圖紙與方案，或多或少的都會(huì)隨著施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況而發(fā)生變更，設(shè)計(jì)單位需要出具設(shè)計(jì)變更，建設(shè)單位需要協(xié)同施工單位做出現(xiàn)場(chǎng)簽證，以保證工程的有序進(jìn)行。不切實(shí)際的簽證也將對(duì)工程的造價(jià)有所影響，例如地下水位的處理。

圖紙的設(shè)計(jì)階段，對(duì)實(shí)際施工具有不可預(yù)見(jiàn)性，并未考慮進(jìn)行井點(diǎn)降水，只考慮采用了泵抽等相關(guān)措施，但在實(shí)際施工過(guò)程中，由于地基出現(xiàn)變化，工程周?chē)芯嚯x較近的建筑，不能完全按照?qǐng)D紙施工，為了防止土方滑坡，只有現(xiàn)場(chǎng)降水方能保證施工正常進(jìn)行，從而臨時(shí)改變施工的方案，建設(shè)單位要對(duì)其設(shè)計(jì)的改變做出現(xiàn)場(chǎng)簽證。

建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)管理人員，在做現(xiàn)場(chǎng)簽證單時(shí)，應(yīng)親自對(duì)需要變更的工程進(jìn)行確認(rèn)，與施工技術(shù)人員達(dá)成一致，確認(rèn)是否需要進(jìn)行變更，再及時(shí)通知設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行設(shè)計(jì)的變更，以保證施工正常進(jìn)行。建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，對(duì)于實(shí)際發(fā)生變化的工程量，如實(shí)的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證；而發(fā)生的變更不屬于簽證范圍或沒(méi)有發(fā)生的，決不允許隨意簽認(rèn)。簽證的準(zhǔn)確性直接影響到工程成本及投資效益，甚至給建設(shè)單位帶來(lái)極大損失。由此，建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)認(rèn)真、負(fù)責(zé)的做好各項(xiàng)變更與簽證資料的整理、完善工作，這些實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)資料，是工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)，影響著工程的造價(jià)。

3 現(xiàn)場(chǎng)資料的收集

某些建設(shè)單位通常為了盡早開(kāi)工，忽略了施工前的施工現(xiàn)場(chǎng)及附著物的管理記錄工作，統(tǒng)一清理施工現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致建設(shè)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)附著物沒(méi)有任何數(shù)據(jù)資料。以土方工程為例，因其標(biāo)高不一致、地形不一，清理費(fèi)用不盡相同，針對(duì)土方的挖填工作，建設(shè)單位應(yīng)有詳盡的測(cè)量數(shù)據(jù)，以此作為事實(shí)依據(jù)，與清理單位進(jìn)行施工結(jié)算時(shí)，建設(shè)單位才能對(duì)其提出的土方結(jié)算數(shù)據(jù)具備審核力及說(shuō)服力，掌握結(jié)算的主動(dòng)權(quán)。由此，在工程施工準(zhǔn)備階段，工程現(xiàn)場(chǎng)資料的收集及整理工作是十分必要的，盡可能詳盡的記錄測(cè)量數(shù)據(jù)，根據(jù)其結(jié)果做好現(xiàn)場(chǎng)的清理記錄及分析工作，經(jīng)過(guò)建設(shè)單位、施工單位、清理單位共同現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)，以保證其準(zhǔn)確及真實(shí)性，為工程的竣工結(jié)算提供事實(shí)依據(jù)，從而有效的對(duì)清理工程的造價(jià)進(jìn)行成本控制，杜絕不實(shí)費(fèi)用的產(chǎn)生，保證工程造價(jià)性、準(zhǔn)確性。

4施工期間的索賠

在工程承包過(guò)程中，索賠是經(jīng)常發(fā)生且不可避免的問(wèn)題。由于施工不斷向前推進(jìn)、施工圖紙及設(shè)計(jì)的變更、施工現(xiàn)場(chǎng)條件的變化和物價(jià)的上下浮動(dòng)等因素，都有可能引起索賠。不論哪種形式的索賠，都應(yīng)本著實(shí)際的原則，以現(xiàn)場(chǎng)資料為根本，依據(jù)合同簽署的相關(guān)規(guī)定，合理、及時(shí)的處理索賠，因此施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際資料的收集、整理工作顯得尤為重要。若要很好的處理索賠工作，就需要認(rèn)真、負(fù)責(zé)的整理、保留一切可能涉及索賠論證的資料，從而更好的進(jìn)行造價(jià)控制，避免產(chǎn)生額外費(fèi)用。

5 隱蔽工程的驗(yàn)收

由建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施的工程項(xiàng)目，隱蔽工程的驗(yàn)收工作必不可少。工程某一項(xiàng)隱蔽工序在隱蔽前，應(yīng)要求施工方必須通知建設(shè)單位到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)同設(shè)計(jì)單位工作人員共同驗(yàn)收。在驗(yàn)收過(guò)程中，應(yīng)以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)，針對(duì)隱蔽工序進(jìn)行實(shí)際的檢驗(yàn)、測(cè)量、確認(rèn)，經(jīng)各方簽字確認(rèn)，方可隱蔽。對(duì)于基礎(chǔ)鋼筋間距的多少、尺寸的大小，墊層的厚度，基槽的深度與寬度等，這些數(shù)據(jù)尤為重要，為最終的結(jié)算提供了有力的依據(jù)。倘若在工程被隱蔽，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收，沒(méi)有可靠的數(shù)據(jù)記錄，日后的工程造價(jià)審核工作將失去依據(jù)，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目造成不利影響。由此可見(jiàn)，隱蔽工程的驗(yàn)收具有必要性，是工程施工質(zhì)量過(guò)關(guān)的保證，也為工程造價(jià)的準(zhǔn)確性提供事實(shí)依據(jù)。

6 工程現(xiàn)場(chǎng)管理制度

制定并落實(shí)人員管理和工地例會(huì)制度。工地現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)，應(yīng)由工程現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理與副經(jīng)理組織、主持，正常情況下在每周五的下午三點(diǎn)進(jìn)行，應(yīng)參加的人員包括工程現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員、管理人員、各個(gè)施工隊(duì)的項(xiàng)目經(jīng)理等。不允許到會(huì)人員無(wú)故請(qǐng)假、遲到早退、交頭接耳，應(yīng)保持會(huì)議的秩序，會(huì)議的主持者發(fā)言時(shí)要目的明確、言簡(jiǎn)意賅，由此保證會(huì)議的質(zhì)量，使會(huì)議的內(nèi)容具有實(shí)際意義，從而解決工程存在的實(shí)際問(wèn)題。

在工程進(jìn)行施工時(shí)，往往無(wú)法避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更這一實(shí)際問(wèn)題。根據(jù)工程的需要或領(lǐng)導(dǎo)的意圖，甲方需要書(shū)面提出設(shè)計(jì)變更的意向。而工程的總工程師需及時(shí)聯(lián)系設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。變更的費(fèi)用，由甲方負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行交涉商定，而項(xiàng)目管理單位有責(zé)任和義務(wù)利用其專(zhuān)業(yè)的溝通，為甲方節(jié)約資金、降低變更費(fèi)用。

制定并落實(shí)施工進(jìn)度款給付制度，首先施工單位，應(yīng)根據(jù)工程形象進(jìn)度及合同約定的內(nèi)容，填制形象進(jìn)度確認(rèn)單并提出進(jìn)度款的給付申請(qǐng)；再由監(jiān)理部門(mén)，對(duì)申請(qǐng)數(shù)量和工程形象進(jìn)度進(jìn)行審核；最后施工單位依據(jù)其審核結(jié)果，填制工程款的付款會(huì)簽單，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理部門(mén)、工程現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員的簽字后，上報(bào)甲公司財(cái)務(wù)付款。

工程現(xiàn)場(chǎng)管理制度，由工程項(xiàng)目的經(jīng)理與副經(jīng)理負(fù)責(zé)、落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)每月進(jìn)行一次書(shū)面的工程進(jìn)度分析匯報(bào)和工程費(fèi)用支出及需求的分析匯報(bào)。由項(xiàng)目管理單位的總經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)管理制度進(jìn)行考核。

工程施工隊(duì)所提出的工程簽證或費(fèi)用簽證需經(jīng)過(guò)監(jiān)理部門(mén)的初審簽字、項(xiàng)目管理單位以及工程現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的再審簽字、甲方現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的終審簽字，其工程簽證才可視為有效。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前我國(guó)工程造價(jià)在建筑工程施工中的運(yùn)用已經(jīng)具備了一定的規(guī)模，當(dāng)時(shí)仍然不算是很成熟，如何加強(qiáng)在建筑工程施工階段中的工程造價(jià)控制，應(yīng)該成為我們今后在實(shí)踐工作中繼續(xù)探討的關(guān)鍵所在。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓靚.工程現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)工程造價(jià)的影響[J].黑龍江科技信息,2011,（04）.

[2]潘立安.對(duì)如何加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證管理的探討[J].今日科苑，2009，（02）.

工程變更簽證管理制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；工程建設(shè)；價(jià)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、加強(qiáng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)單位管理人才隊(duì)伍的建設(shè)是建設(shè)單位工程建設(shè)造價(jià)管理與控制的基礎(chǔ)，是做好工程建設(shè)造價(jià)管理與控制的關(guān)鍵。但是從我這么多年從事造價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，有些建設(shè)單位受到工程建設(shè)管理知識(shí)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人思想觀念的沖擊，很多單位的管理工作并不正規(guī)。由于建設(shè)單位部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)管理人員流動(dòng)性很大，所以工程建設(shè)造價(jià)管理與控制也無(wú)從談起。因此，建設(shè)單位選拔造價(jià)管理人員應(yīng)堅(jiān)持以德為主，專(zhuān)業(yè)及實(shí)際工作經(jīng)歷為輔。制定切實(shí)可行的工程建設(shè)管理制度，凡牽涉到造價(jià)變動(dòng)的工作應(yīng)當(dāng)由二人以上管理人員簽字，并設(shè)定簽字金額權(quán)限，超過(guò)限定金額應(yīng)報(bào)建設(shè)單位管理層批準(zhǔn)。

二、加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理

擬建項(xiàng)目經(jīng)過(guò)決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)造價(jià)管理與控制的關(guān)鍵因素。在這一階段工程造價(jià)管理主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)”的相結(jié)合上。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以知道，工程設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響達(dá)到75%以上，設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響建設(shè)成本、工程質(zhì)量和建設(shè)工期，決定著投入的人力、物力和財(cái)力的多少。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為了要做到設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理，不僅需要建設(shè)單位積極配合，及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料；設(shè)計(jì)單位從內(nèi)部提高設(shè)計(jì)人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)觀念。還有必要從以下幾個(gè)方面著手改變?cè)O(shè)計(jì)方面存在的不合理的現(xiàn)象：

（一）積極推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)(包括設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo))。目前，設(shè)計(jì)單位憑關(guān)系、靠情面承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)的情況還不少，有些設(shè)計(jì)一方面設(shè)計(jì)深度不夠，不能適應(yīng)工程施工招投標(biāo)的需要，尤其不能滿足現(xiàn)在建設(shè)工程無(wú)標(biāo)底施工招投標(biāo)的要求；另一方面通過(guò)設(shè)計(jì)交底及設(shè)計(jì)變更修改及變更頻繁，給工程造價(jià)管理與控制帶來(lái)很大難度。

（二）合同約束。嚴(yán)格設(shè)計(jì)合同條款，不能僅限于標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)合同格式。在技術(shù)條款上，建設(shè)單位應(yīng)聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)深度作一定限制，以期滿足工程施工招投標(biāo)的需要；在經(jīng)濟(jì)條款上，應(yīng)增加設(shè)計(jì)變更的限制條款；在鋼筋配筋方面，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)配筋，防止設(shè)計(jì)單位部分人員不通過(guò)計(jì)算，就根據(jù)經(jīng)驗(yàn)配筋或片面追求保險(xiǎn)的情況。

三、對(duì)招標(biāo)文件及標(biāo)底編制進(jìn)行嚴(yán)格管理與控制

（一）制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件，減少在工程施工過(guò)程及竣工結(jié)算時(shí)發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的可能性。（1）招標(biāo)文件及標(biāo)底編制人員要全過(guò)程參與圖紙會(huì)審，提前熟悉圖紙，有問(wèn)題解決在過(guò)程中，盡量減少在施工過(guò)程中進(jìn)行圖紙變更。（2）公正公平地進(jìn)行招標(biāo)文件及標(biāo)底編制，應(yīng)將所有可進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目及材料都納入招標(biāo)范圍，減少施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目及材料定價(jià)。（3）招標(biāo)文件中合同主要條款應(yīng)對(duì)招標(biāo)范圍以外項(xiàng)目確定造價(jià)結(jié)算方式，避免到竣工結(jié)算時(shí)扯皮。

（二）堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度及評(píng)標(biāo)程序，選擇標(biāo)價(jià)合理，信譽(yù)好的施工單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中標(biāo)。應(yīng)對(duì)施工單位不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行約束，降低建設(shè)單位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

四、做好工程設(shè)備及材料投資管理

工程設(shè)備、材料投資管理也是影響工程造價(jià)的重要因素。在工程設(shè)備及材料采購(gòu)時(shí)，應(yīng)由主管工程的相關(guān)部門(mén)共同參與，堅(jiān)持貨比三家，制定企業(yè)比價(jià)采購(gòu)制度，力求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。對(duì)于大型設(shè)備、大宗材料采購(gòu)可采取招標(biāo)方式，在簽訂的合同中要明確質(zhì)量等級(jí)和雙方責(zé)任義務(wù)。應(yīng)當(dāng)完善企業(yè)工程設(shè)備、材料的登記、記帳管理制度，在作者從事造價(jià)工作的經(jīng)歷中發(fā)現(xiàn)，工程設(shè)備、材料的登記、記帳管理制度非常重要，很多企業(yè)因工程設(shè)備、材料登記、記帳混亂而造成建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)損失，這種情況在現(xiàn)實(shí)中比比皆是，所以應(yīng)加強(qiáng)管理工作。

五、嚴(yán)格辦理現(xiàn)場(chǎng)變更簽證

（一）工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按投資計(jì)劃執(zhí)行，嚴(yán)禁部門(mén)擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。有些對(duì)原設(shè)計(jì)影響很小的修改項(xiàng)目，可由建設(shè)單位部門(mén)經(jīng)理會(huì)同相關(guān)單位確認(rèn)就可執(zhí)行。對(duì)某些有可能引起造價(jià)增加較大的變更，如平面布局、建筑結(jié)構(gòu)及裝修標(biāo)準(zhǔn)等有大的變更，需要召開(kāi)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、審計(jì)單位、施工單位等參加的聯(lián)席會(huì)議，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行論證商定，達(dá)成一致意見(jiàn)并形成文字紀(jì)要備案。

（二）嚴(yán)格變更簽證審批程序。一般性變更由相關(guān)單位提出后，交監(jiān)理、審計(jì)、建設(shè)單位審批，大項(xiàng)的變更，應(yīng)先做預(yù)算報(bào)建設(shè)單位管理層批準(zhǔn)后實(shí)施。

（三）加強(qiáng)對(duì)變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督。特別是隱蔽工程，應(yīng)規(guī)定變更簽證申報(bào)及審批的時(shí)間，對(duì)未及時(shí)申報(bào)的變更簽證由相關(guān)單位自己負(fù)責(zé)。

六、做好竣工結(jié)算審核

（一）審查送審資料是否齊全。因?yàn)榭⒐そY(jié)算送審資料由施工單位編制，因此施工單位往往把對(duì)自己有利的資料編入到結(jié)算中，把對(duì)自己不利的資料刻意隱瞞不報(bào)。為保證送審資料齊全，建設(shè)單位預(yù)決算人員平時(shí)就要注意資料的收集保存工作，送審資料的齊全是竣工結(jié)算能否做好的關(guān)鍵。

（二）審查送審結(jié)算是否把建設(shè)單位自行分包項(xiàng)目、未施工項(xiàng)目等不應(yīng)計(jì)算的項(xiàng)目造價(jià)扣除，審計(jì)單位在結(jié)算審核過(guò)程中并不知道這些分包項(xiàng)目是建設(shè)單位完成的，因此建設(shè)單位預(yù)決算人員應(yīng)將該類(lèi)項(xiàng)目扣除或告知審計(jì)單位。建設(shè)單位預(yù)決算人員還應(yīng)當(dāng)會(huì)同企業(yè)相關(guān)部門(mén)把工程甲供設(shè)備、材料與施工單位核對(duì)清楚，并簽字確認(rèn)。