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村級(jí)財(cái)務(wù)審批程序范文第1篇

摘要：“村賬鎮(zhèn)代管”模式的逐漸推行，在加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、有效控制村級(jí)財(cái)務(wù)支出、普及村級(jí)財(cái)務(wù)信息化等方面，取得了顯著成效。然而，由于對(duì)“村賬鎮(zhèn)代管”重要性認(rèn)識(shí)的缺乏、工作配套制度的不健全性、制度執(zhí)行力度及有力監(jiān)督的欠缺，在實(shí)際管理中存在著不可忽視的問題。本文立足實(shí)際，分析“村賬鎮(zhèn)代管”管理工作存在的具體問題，并提出具有針對(duì)性的建議。

關(guān)鍵詞 ：村賬鎮(zhèn)代管；財(cái)務(wù)管理；村級(jí)財(cái)務(wù)

“村賬鎮(zhèn)代管”管理模式是指在“四權(quán)”不變的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代為管理村級(jí)資金和賬務(wù)，如下圖1所示。它的實(shí)施，有利于規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)。

一、當(dāng)前“村賬鎮(zhèn)代管”工作現(xiàn)狀

“村賬鎮(zhèn)代管”管理，一定程度上改善了村級(jí)財(cái)務(wù)混亂的局面。主要表現(xiàn)有：（1）推行會(huì)計(jì)賬務(wù)電算化，使得村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化。(2)規(guī)范會(huì)計(jì)核算，保障資金合理使用。（3）解決了非生產(chǎn)性開支過大的問題。

然而，在“村賬鄉(xiāng)代管”工作中，參考制度缺乏、執(zhí)行和監(jiān)督不嚴(yán)、賬務(wù)公開不夠透明等問題并沒有得到實(shí)質(zhì)性的改變。

二、“村賬鎮(zhèn)代管”管理工作的問題分析

（一）缺乏高度的思想認(rèn)識(shí)

一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏對(duì)“村賬鎮(zhèn)代管”重要性的認(rèn)識(shí)，沒有對(duì)此項(xiàng)工作引起高度重視，難以發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職能。另一方面，宣傳不到位，村干部缺乏“村賬鄉(xiāng)代管”重要性的認(rèn)識(shí)，雖然形式上支持，而內(nèi)心抵觸。村干部不全力配合，不利于“村賬鎮(zhèn)代管”工作開展。

（二）缺乏健全的管理制度

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)合理

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)置了垂直型機(jī)構(gòu)（上下級(jí)垂直領(lǐng)導(dǎo)），成立“村賬鄉(xiāng)”中心，組長、副組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由財(cái)政所和經(jīng)管站人員組成，沒有明確核算、審查、監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)。

2.村級(jí)財(cái)務(wù)制度不夠完善

村級(jí)財(cái)務(wù)制度的不完善，使得“村賬鎮(zhèn)代管”工作中產(chǎn)生了諸多問題：大部分村級(jí)不及時(shí)將收入繳入專戶；存在支出超標(biāo)的現(xiàn)象；票據(jù)審核不嚴(yán)；備用金定額沒有核定標(biāo)準(zhǔn)；專項(xiàng)資金審批程序和跟蹤管理不嚴(yán)謹(jǐn)。

3.財(cái)務(wù)公開制度不夠明確

財(cái)務(wù)公開制度規(guī)定不夠明確：（1）沒有規(guī)定具體的公開內(nèi)容，過于籠統(tǒng)。向村民公開財(cái)務(wù)收支的總體情況，沒有明細(xì)內(nèi)容。（2）財(cái)務(wù)公開形式化，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村干部意愿公開財(cái)務(wù)內(nèi)容，有時(shí)公開內(nèi)容多、有時(shí)內(nèi)容公開少。

4.沒有設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)獎(jiǎng)懲制度

財(cái)務(wù)獎(jiǎng)懲制度是一種制度執(zhí)行的保障機(jī)制，但實(shí)際工作中忽略了獎(jiǎng)懲制度的作用。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有考慮配套的獎(jiǎng)罰機(jī)制來改善“村賬鎮(zhèn)代管”的管理現(xiàn)狀，如：沒有對(duì)不及時(shí)將收入繳戶、截留收入等行為進(jìn)行處罰，沒有對(duì)表現(xiàn)極好的村級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）缺乏制度執(zhí)行力度

1.村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范

制度執(zhí)行力度不夠，村級(jí)財(cái)務(wù)管理顯得不規(guī)范：（1）收入管理不規(guī)范，大部分村級(jí)沒有將收入全部繳入專戶，存在利用非正常票據(jù)向個(gè)人或單位收取收入、私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象。（2）支出不遵守資金使用程序，存在隨意開支、資金被不合理挪用或占用的現(xiàn)象，如項(xiàng)目資金中列支不合理非生產(chǎn)性開支。（3）村報(bào)賬員不及時(shí)上交票據(jù)，無法核實(shí)收入入戶情況，票據(jù)繳銷也不及時(shí)。（4）審批程序不嚴(yán)，依然存在“草紙”、白條報(bào)銷現(xiàn)象。

2.會(huì)計(jì)賬務(wù)操作不規(guī)范

會(huì)計(jì)操作沒有嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行：（1）存在“草紙”、白條作原始憑證報(bào)銷、重大項(xiàng)目支出沒有明細(xì)支出附件等現(xiàn)象。（2）原始憑證不合規(guī)。存在以下情況：內(nèi)容不完整、存在虛假成分、填寫不規(guī)范，來源不清晰、手續(xù)不齊全（沒有經(jīng)手人簽字或未加蓋財(cái)務(wù)章）。（3）記賬憑證編制不規(guī)范。會(huì)計(jì)科目選擇隨意性大。因不了解村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況且原始憑證摘要內(nèi)容不詳，會(huì)計(jì)人員根據(jù)個(gè)人理解選擇會(huì)計(jì)科目。

3.村級(jí)財(cái)務(wù)公開透明度不高

村級(jí)財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)公開一直不夠透明：財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不具體、項(xiàng)目不齊全，難以判斷公開內(nèi)容是否真實(shí)；財(cái)務(wù)公開時(shí)間不固定，隨意性大。無關(guān)緊要的數(shù)據(jù)公開時(shí)間長，重要的數(shù)據(jù)公開時(shí)間短。

（四）缺乏監(jiān)督力度

村級(jí)財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)監(jiān)督流于形式：某些村級(jí)利用非正常收據(jù)對(duì)外收取收入，私設(shè)“小金庫”；某些村級(jí)不及時(shí)入賬，坐收坐支；監(jiān)督不嚴(yán)，內(nèi)部控制薄弱，不嚴(yán)格審核票據(jù)規(guī)范性、內(nèi)容的真實(shí)性、手續(xù)的齊全性等。

三、進(jìn)一步推進(jìn)“村賬鎮(zhèn)代管”管理的對(duì)策

（一）提高“村賬鎮(zhèn)代管”重要性的認(rèn)識(shí)水平

首先，提高政府的重視程度。將“村賬鎮(zhèn)代管”納入政府工作議事日程。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能，明確各部門在“村賬鎮(zhèn)代管”的角色和作用，組織半年度村級(jí)財(cái)務(wù)培訓(xùn)；發(fā)揮監(jiān)督職能，不定期檢查村賬，杜絕“草紙”、白條報(bào)銷的發(fā)生。其次，加強(qiáng)村級(jí)干部的全力配合。積極宣傳“村賬鎮(zhèn)代管”的意義，加深村干部的認(rèn)識(shí)和理解，調(diào)動(dòng)村干部的積極性。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，形成長效機(jī)制

1.健全機(jī)構(gòu)設(shè)置

成立事業(yè)部型機(jī)構(gòu)，明確各部門職責(zé)。成立以紀(jì)委為代表的3-5 人監(jiān)督小組，監(jiān)督審查村賬；經(jīng)管站為村賬審核中心，負(fù)責(zé)審查村賬憑證的真實(shí)性；財(cái)政所為村賬核算中心，負(fù)責(zé)票據(jù)管理、會(huì)計(jì)核算和報(bào)表制作。村報(bào)賬員，負(fù)責(zé)收入繳戶、登記現(xiàn)金日記賬，并于每個(gè)季末報(bào)賬。

2.健全村級(jí)財(cái)務(wù)制度

健全收入管理制度，明確上交專戶的所有收入，即村報(bào)賬員利用合法收據(jù)收取的全部收入，包括經(jīng)營收入、發(fā)包及上繳收入、投資收益等，而村級(jí)非合法獲取的收入沒收不入專戶。

健全支出管理制度，明確各項(xiàng)支出限額標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)開支：實(shí)行村級(jí)零招待費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)定辦公室費(fèi)用開支內(nèi)容及報(bào)銷程序；外出考察和差旅費(fèi)以常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)開票報(bào)銷；干部報(bào)酬在轉(zhuǎn)移支付中列支。

健全票據(jù)管理制度，規(guī)定以舊換新的原則領(lǐng)取票據(jù)，收據(jù)上每筆金額上交專戶。規(guī)定支出憑證的要求：內(nèi)容真實(shí)、清晰，摘要全面，手續(xù)齊全，專項(xiàng)資金支出必須要有附件。

健全備用金管理制度，根據(jù)村級(jí)實(shí)際情況及備用金作用，核定每個(gè)村的備用金定額，以村級(jí)總?cè)藬?shù)為參考標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)賬時(shí)間（三個(gè)月）為期限，即RF 為每個(gè)月備用金，TP為每個(gè)村總?cè)藬?shù)，具體計(jì)算如公式一。村報(bào)賬員在每個(gè)季末報(bào)帳，補(bǔ)足備用金。存在特殊情況，如大型公益性建設(shè)、重點(diǎn)工程等項(xiàng)目可按進(jìn)度在符合條件的情況下可預(yù)支工程款。

健全專項(xiàng)資金管理制度，規(guī)定專項(xiàng)資金撥付程序，以項(xiàng)目工程進(jìn)度審批撥付，首批撥付為項(xiàng)目資金的30%。規(guī)定專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，專業(yè)人員制定項(xiàng)目跟蹤審計(jì)表，由監(jiān)督小組及專業(yè)人員監(jiān)督執(zhí)行。

3.完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度

提高村級(jí)財(cái)務(wù)透明度，完善財(cái)務(wù)公開制度：（1）規(guī)定公開內(nèi)容：財(cái)務(wù)收支、各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)、村干部報(bào)酬、土地征用、專項(xiàng)資金使用（一事一議、危房改造、水利工程項(xiàng)目、國土項(xiàng)目等）等情況。采用“三公開”（明細(xì)公開、憑證復(fù)印件公開、張榜公開）模式，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。（2）規(guī)定財(cái)務(wù)公開程序。村民委員會(huì)討論內(nèi)容、村民主理財(cái)小組核查并加蓋印章、村賬中心審核確認(rèn)、張榜公布。（3）規(guī)定財(cái)務(wù)公開方式，財(cái)務(wù)公開欄為必選公開方式，可根據(jù)村級(jí)實(shí)際情況選擇廣播、黑板報(bào)、紙質(zhì)版、手機(jī)等輔助方式。

4.建立健全的獎(jiǎng)懲制度

（1）設(shè)立村級(jí)財(cái)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)基金。從正常經(jīng)費(fèi)中提取一定比例金額作為獎(jiǎng)勵(lì)基金，作為村級(jí)財(cái)務(wù)工作獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)表現(xiàn)較好的村級(jí)，年度末給予一定數(shù)額獎(jiǎng)勵(lì)。（2）授予榮譽(yù)證書，對(duì)表現(xiàn)好的村級(jí)授予表彰，對(duì)表現(xiàn)不好的村級(jí)提出批評(píng)，并給予適當(dāng)處罰。（3）實(shí)施處罰機(jī)制。對(duì)表現(xiàn)不好的村級(jí)，延遲村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的撥付；對(duì)表現(xiàn)極差的村級(jí)，根據(jù)實(shí)際情況按一定比例減少下年度村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

（三）加強(qiáng)制度執(zhí)行力度

1.加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理

加強(qiáng)收入管理，會(huì)計(jì)人員每季度及時(shí)核查各村使用票據(jù)，確保每筆收入及時(shí)入賬。某些村未及時(shí)將收入入賬，根據(jù)未及時(shí)入賬收入按照一定比例收取滯納金，具體計(jì)算如公式二，UR為未及時(shí)入賬收入。通過非正規(guī)渠道以村級(jí)名義向個(gè)人或單位收取收入，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)全部沒收。根據(jù)金額不同給予不同程度處罰：金額低于1000元的，予以警告；金額大于1000 元且小于5000 元的，處以沒收收入50%的罰款；金額大于5000 元的，處以沒收收入100%的罰款。

加強(qiáng)支出管理，各項(xiàng)支出嚴(yán)格按制度限額執(zhí)行，超標(biāo)部分由責(zé)任人個(gè)人承擔(dān)。另外，核定村干部人數(shù)，限定管理費(fèi)用，控制項(xiàng)目中的非生產(chǎn)性費(fèi)用支出，嚴(yán)禁村干部在項(xiàng)目開支中列支福利支出。

規(guī)范票據(jù)使用，村級(jí)統(tǒng)一使用加蓋財(cái)政所財(cái)務(wù)專用章的收據(jù)收取收入，限期內(nèi)使用并上交票據(jù)，票據(jù)存根及時(shí)交財(cái)政所，作廢票據(jù)歸還三聯(lián)并加蓋作廢印章。支出票據(jù)必須在當(dāng)個(gè)季度報(bào)銷，不及時(shí)入賬將做無效票據(jù)處理，且支出票據(jù)必須合法、規(guī)范、合理、手續(xù)齊全。

嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格控制審核環(huán)節(jié)，村民主理財(cái)小組討論財(cái)務(wù)支出情況并核實(shí)；經(jīng)管站審核憑證內(nèi)容真實(shí)性；財(cái)政所檢查原始憑證手續(xù)的齊全，如原始憑證寫明用途并由經(jīng)手人簽名、證明人作證、審批人審批。

2.規(guī)范會(huì)計(jì)賬務(wù)操作

（1）村報(bào)賬員逐筆登記現(xiàn)金日記賬，及時(shí)整理原始憑證，確保憑證各項(xiàng)手續(xù)齊全。（2）審核原始憑證，嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度執(zhí)行，對(duì)不符合要求和規(guī)定的堅(jiān)決不予報(bào)銷或入賬，如：對(duì)內(nèi)容不實(shí)、數(shù)字不清、支出不合理、沒有經(jīng)手人或?qū)徟说臈l據(jù)，“白條”和違規(guī)單據(jù)，一律不準(zhǔn)入賬核銷。（3）會(huì)計(jì)人員做好各項(xiàng)核算工作：填制記賬憑證、設(shè)置總賬和明細(xì)賬、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

3.提高村級(jí)財(cái)務(wù)公開透明度

提高財(cái)務(wù)公開透明度，保護(hù)群眾合法利益：（1）確保公開內(nèi)容真實(shí)、完整、具體。業(yè)務(wù)收支詳細(xì)公開，一目了然、不避實(shí)就虛，監(jiān)督小組予以監(jiān)督。（2）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)公開程序。各個(gè)環(huán)節(jié)層層把關(guān)，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，如核實(shí)各項(xiàng)資產(chǎn)和債務(wù)是否賬實(shí)相符，收入和支出是否合法、合理。（3）及時(shí)公開村級(jí)財(cái)務(wù)。根據(jù)報(bào)賬時(shí)間，每個(gè)季度公開上季度財(cái)務(wù)收支情況。（4）確定財(cái)務(wù)公開方式。根據(jù)村級(jí)實(shí)際情況，在公開欄公布村級(jí)財(cái)務(wù)收支后，可適當(dāng)選擇輔助方式，如：將財(cái)務(wù)公開內(nèi)容打印后發(fā)放至每戶村民，或是通過手機(jī)平臺(tái)發(fā)送信息至每戶村民。

（四）完善村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制

首先，健全內(nèi)、外監(jiān)督體系。監(jiān)督小組不定期抽查各村電腦賬、憑證、賬簿，同時(shí)加強(qiáng)群眾對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督。監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)的合理與規(guī)范性，提高村務(wù)公開督辦檢查力度。其次，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。實(shí)行區(qū)、鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)的賬務(wù)系統(tǒng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一使用，動(dòng)態(tài)監(jiān)控各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村級(jí)財(cái)務(wù)，實(shí)現(xiàn)資金實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

四、結(jié)論

健全制度建設(shè)、落實(shí)制度執(zhí)行力度、加強(qiáng)各級(jí)部門的監(jiān)督管理，發(fā)揮“村賬鎮(zhèn)代管”對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的作用，從根本上改變農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄒玉平“. 村賬鄉(xiāng)管”工作開展中存在的問題及對(duì)策研究[J].現(xiàn)代商業(yè),2007(29):108-109.

村級(jí)財(cái)務(wù)審批程序范文第2篇

一、村級(jí)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀

1、建立健全各項(xiàng)管理制度。

我鎮(zhèn)制定了民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開制度、會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制、出納崗位責(zé)任制、報(bào)帳員崗位責(zé)任制、收支業(yè)務(wù)的具體操作程序，以及會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)檔案管理制度等。通過建章立制，對(duì)集體資金的管理使用、開支審批核準(zhǔn)、財(cái)務(wù)處理程序、財(cái)務(wù)公開的時(shí)間和內(nèi)容，作了明確的規(guī)定，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有章可循。

2、摸清各村村務(wù)的家底。

本鎮(zhèn)大多數(shù)的村在未實(shí)行委托制前，根本就沒有認(rèn)真對(duì)各項(xiàng)往來款項(xiàng)、固定資產(chǎn)作過清理，帳目含糊不清，時(shí)間拖得過長，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明確，固定資產(chǎn)有其名無其實(shí)，無專人管理，無安全存放，存在這些現(xiàn)象，給村級(jí)集體資金流失創(chuàng)造條件，集體資金的安全得不到保證，應(yīng)收、應(yīng)付的款項(xiàng)也不及時(shí)兌現(xiàn)，失去信任感，給群眾干部帶來不良的影響。我鎮(zhèn)托管中心在村級(jí)財(cái)務(wù)移交前進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，清理了各項(xiàng)往來款項(xiàng)和固定資產(chǎn)，在清理進(jìn)程中能兌現(xiàn)的及時(shí)兌現(xiàn)；能作調(diào)整處理的及時(shí)處理，明確了固定資產(chǎn)的存放地，專人保管，確保村級(jí)資金的安全。

3、收入來源明白。

我們對(duì)村干部、群眾反映的個(gè)別村瞞報(bào)集體資金收入，收入不進(jìn)帳的現(xiàn)象作了一次調(diào)查清理。了解近年來各村從區(qū)級(jí)部門、鎮(zhèn)級(jí)部門和其他社會(huì)單位對(duì)該村的補(bǔ)助、捐贈(zèng)款項(xiàng)是否入帳；本級(jí)收入應(yīng)該收多少，實(shí)際已收到多少，作了一個(gè)較為詳細(xì)的調(diào)查，并對(duì)未入帳的部分進(jìn)行了一次追繳，現(xiàn)以入帳。給了干部、群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。

4、支出民主化。

在未實(shí)行委托之前，村級(jí)的各項(xiàng)支出基本上都是由村主任或支部書記一個(gè)人簽字說了算，未征求村支兩委其他同志的意見，或未通過社員大會(huì)討論，搞得村支兩委的其他同志意見較大，群眾不滿意?，F(xiàn)實(shí)行委托制度后，按委托辦法進(jìn)行嚴(yán)格的審批程序，甚至各村在某些項(xiàng)目的支出票據(jù)上，或正常的業(yè)務(wù)支出票據(jù)上，同時(shí)有村村支部書記和村主任的簽字，方能做帳，實(shí)行了公開、民主的辦法，受到干部、群眾的一致贊同。

5、財(cái)務(wù)實(shí)事求是，按時(shí)公開。

在未實(shí)行委任代表以前，村級(jí)財(cái)務(wù)有時(shí)不按時(shí)公開，公開的內(nèi)容有時(shí)不齊全，應(yīng)付了事，經(jīng)不起群眾的監(jiān)督，老百姓不滿意?，F(xiàn)實(shí)行制以后，實(shí)事求是，按時(shí)公開，認(rèn)真接受群眾的監(jiān)督，正確對(duì)待群眾反映的問題，如有問題及時(shí)作了認(rèn)真的調(diào)查、解釋、糾正和處理。

6、財(cái)務(wù)檔案得到規(guī)范的管理。

以前村級(jí)的財(cái)務(wù)檔案都沒有得到規(guī)范管理，如：記帳憑證上的回行針、大頭針已銹，也不取掉，沒有裝訂成冊(cè)；講究點(diǎn)的就拿張報(bào)紙或塑料口袋簡易裝一下，不講究的就散放一堆；有的財(cái)務(wù)檔案被雨水打濕，字跡也看不清楚；有的被老鼠啃掉，如要查看有關(guān)財(cái)務(wù)資料，半天都找不到。現(xiàn)實(shí)行制后，各種帳冊(cè)、票據(jù)有了專人的保管，分類編號(hào)，裝訂歸檔管理，并實(shí)行了檔案查閱登記手續(xù)的程序。

二、存在的問題

1、對(duì)委托的認(rèn)識(shí)不夠。

大多數(shù)的村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，始終抱著“村民自治”管理的觀念不放，認(rèn)為實(shí)行委托是取代了村級(jí)財(cái)務(wù)的自，受到限制，得不到自由。不象以前那樣，村級(jí)想怎樣管理就怎樣管理，無視有關(guān)財(cái)經(jīng)的規(guī)章制度。

2、報(bào)帳員履行的職責(zé)力度不夠。

少數(shù)村級(jí)報(bào)帳員都是以村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見來對(duì)付村級(jí)財(cái)務(wù)管理，發(fā)生的財(cái)務(wù)沒有按實(shí)際的事實(shí)來處理，變向合理、合法化時(shí)有發(fā)生。報(bào)帳員起不到應(yīng)盡的職責(zé)，即起到了“”的作用。

3、審計(jì)力度不夠。

認(rèn)為本鎮(zhèn)各村的財(cái)務(wù)收入都無其他資金來源，全靠鎮(zhèn)級(jí)拔付的資金來維持工作，村級(jí)有點(diǎn)資金收入都不多，認(rèn)為沒必要進(jìn)行審計(jì)。根據(jù)上級(jí)要求和群眾反映的問題，須進(jìn)行調(diào)查、審計(jì)的事項(xiàng)，有時(shí)講求人情，走一下過場，應(yīng)付了事，沒有真正起到監(jiān)督管理的職責(zé)。

三、今后的工作和建議

村級(jí)財(cái)務(wù)審批程序范文第3篇

關(guān)鍵詞：村財(cái)；網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管；審計(jì)

中圖分類號(hào)：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）04-00-01

自從開展村級(jí)財(cái)務(wù)“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管”工作以來，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督向“會(huì)計(jì)電算化、管理網(wǎng)絡(luò)化、裝備現(xiàn)代化、制度規(guī)范化、公開透明化、監(jiān)督經(jīng)?；钡姆较虬l(fā)展，并取得了一定的成效，結(jié)合去年的換屆選舉，我站統(tǒng)籌安排，已對(duì)46個(gè)村進(jìn)行了審計(jì)，金額達(dá)2874萬元，其中不合理開支3800元，糾正錯(cuò)賬三筆，金額達(dá)38萬元，并對(duì)存在的一些問題予以糾正，但仍然存在財(cái)務(wù)管理混亂、集體資產(chǎn)流失，監(jiān)管制度不健全，運(yùn)作程序不規(guī)范及財(cái)務(wù)監(jiān)管方面審核審批程序不統(tǒng)一，監(jiān)管力度不夠等問題，助長了農(nóng)村腐敗的滋生和蔓延。

一、工作開展情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。村級(jí)財(cái)務(wù)管理政策性強(qiáng)，難度大，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，組織這項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村財(cái)務(wù)管理組織領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)，把村財(cái)務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的范疇，嚴(yán)格按照“政府主抓，部門配合，紀(jì)委監(jiān)督，群眾參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，納入整體工作部署中，努力營造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視，部門自覺，群眾積極參與的良好工作氛圍。

(二)做好了農(nóng)村財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管工作，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和控制力度，規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)支出。縣經(jīng)管站財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人可隨時(shí)查詢，實(shí)現(xiàn)了上級(jí)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管的無縫對(duì)接。通過查詢監(jiān)管系統(tǒng) “農(nóng)村集中記賬監(jiān)管中心”可以從中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處置，并責(zé)令改正，有效杜絕了公款私存、白條抵庫、庫存超額及貪占挪用等現(xiàn)象的發(fā)生，確保了村級(jí)資金安全。這樣，既增強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)的透明度，又杜絕了村干部亂支亂花現(xiàn)象，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范化軌道?，F(xiàn)在對(duì)全縣111個(gè)行政村都進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)化管理，對(duì)賬薄、憑證進(jìn)行了規(guī)范。

(三)建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督檢查體系，強(qiáng)化審核力度和公開力度?？h委、縣政府十分重視，專題印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督、全面提高財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)公開規(guī)范水平的通知》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng)營管理部門是集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

二、村財(cái)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中存在的問題

近年來，我縣積極探索農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的新路子，開展了村級(jí)財(cái)務(wù)“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管”工作，即推出了村級(jí)會(huì)計(jì)委托制、縣經(jīng)管站網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管措施，取得了明顯的成效。但是，一些財(cái)務(wù)管理制度不落實(shí)，公開不規(guī)范，監(jiān)督機(jī)制不健全問題還比較突出，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)網(wǎng)絡(luò)的各項(xiàng)功能還不盡完善。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中包括全縣各村的全部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料，信息資源非常豐富。通過對(duì)各種數(shù)據(jù)的加工處理，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，為管理提供強(qiáng)大的技術(shù)支持。但目前系統(tǒng)的加工處理、統(tǒng)計(jì)分析的能力還不夠強(qiáng)大，功能不夠完善，造成了資源浪費(fèi)，如用在集體資金管理上，還不能隨意設(shè)定資金的額度來分類查詢，還不能對(duì)大額資金的變動(dòng)實(shí)行及時(shí)監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警，與強(qiáng)化管理的需要存在差距，需要進(jìn)一步進(jìn)行開發(fā)、完善。

(二)財(cái)務(wù)管理制度不健全。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)管制度不健全，運(yùn)作程序不規(guī)范，集體資產(chǎn)管理混亂及財(cái)務(wù)監(jiān)管方面審核審批程序不統(tǒng)一，監(jiān)管力度不夠等。

(三)財(cái)務(wù)管理混亂。由于網(wǎng)絡(luò)管理不全面，存在大量賬外資產(chǎn)。少數(shù)基層干部利用職務(wù)之便，侵占、揮霍浪費(fèi)資產(chǎn)，公款私存、白條抵庫、庫存超額及貪占挪用等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，助長了農(nóng)村腐敗的滋生和蔓延，出現(xiàn)村民或村干部無手續(xù)借支公款、虛開發(fā)票報(bào)賬、拖欠承包金、白條抵庫等現(xiàn)象；有的村干部將吃喝玩樂的費(fèi)用全在集體資金里面報(bào)銷，甚至貪污受賄，集體資金幾乎成了村干部們揮霍的“小金庫”。

(四)執(zhí)行制度不嚴(yán)。有些村財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)，違法亂紀(jì)現(xiàn)象增多，選拔村報(bào)賬人員任人唯親，全憑個(gè)人好惡，致使一些素質(zhì)低下、不具備會(huì)計(jì)條件的人被選到會(huì)計(jì)崗位上來。

三、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

由于村級(jí)財(cái)務(wù)管理比較混亂，審計(jì)過程中取證相對(duì)較難，審計(jì)往往會(huì)費(fèi)時(shí)費(fèi)力。因此經(jīng)管站要面對(duì)業(yè)務(wù)繁瑣的情況，在進(jìn)行審計(jì)的過程中，應(yīng)注意以下幾方面：

(一)精心制定審計(jì)計(jì)劃，作出周密的工作安排，對(duì)審計(jì)工作的全過程進(jìn)行有效控制。在審計(jì)實(shí)施階段，針對(duì)一些具體問題及時(shí)與村委會(huì)溝通，以得到他們的幫助和支持，排除不利因素的干擾，規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)要求被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人作出書面承諾，保證所提供的資料真實(shí)、完整、安全、可靠。

(三)選派業(yè)務(wù)素質(zhì)好、政策水平高、職業(yè)道德好的審計(jì)人員組成審計(jì)小組，進(jìn)駐被審計(jì)單位。針對(duì)審計(jì)過程的具體情況，采取靈活機(jī)動(dòng)的審計(jì)方法，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(四)不能僅查賬，多與村民接觸，并對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行充分的調(diào)查摸底和分析研究。

四、今后網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中的防范措施

村級(jí)財(cái)務(wù)審批程序范文第4篇

會(huì)計(jì)工作是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的基本內(nèi)容，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程包括以下環(huán)節(jié)：一是初審關(guān)。指村級(jí)財(cái)會(huì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合理性進(jìn)行監(jiān)督和認(rèn)定。二是理財(cái)關(guān)。指由民主理財(cái)小組對(duì)財(cái)務(wù)事項(xiàng)實(shí)施全面監(jiān)督。三是審批關(guān)。指集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人按權(quán)限審批經(jīng)濟(jì)發(fā)生業(yè)務(wù)。四是報(bào)賬關(guān)。指村級(jí)財(cái)會(huì)人員將符合規(guī)定的票據(jù)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門。上述環(huán)節(jié)中每一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題直接影響會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的順暢進(jìn)行。審計(jì)工作要首先對(duì)報(bào)賬不利的集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行查處，分析理清非正常業(yè)務(wù)堆積的原因，掃除人為羈絆，找準(zhǔn)拒報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的癥結(jié)，采取有效對(duì)策，分門別類，因地因情制宜，依法積極穩(wěn)妥解決。

二、資金管理審計(jì)

資金管理審計(jì)的主要內(nèi)容包括：一是現(xiàn)金清查審計(jì)。定期或不定期對(duì)村財(cái)會(huì)人員庫存現(xiàn)金進(jìn)行清查，看賬款是否相符，出現(xiàn)長短款要查明原因，嚴(yán)禁挪用集體資金或設(shè)置“小金庫”。二是現(xiàn)金保管制度審計(jì)。審查集體資金是否由村財(cái)會(huì)人員專人保管，禁止非財(cái)會(huì)人員插手現(xiàn)金管理，禁止在收款業(yè)務(wù)中各自為政形成“口袋賬”，禁止票據(jù)交接中推諉扯皮、責(zé)任不清。三是資金賬戶管理審計(jì)。審查村集體資金是否按“委托制”的相關(guān)要求，實(shí)施專戶存儲(chǔ)并落實(shí)支領(lǐng)審批制度，查明有無集體資金私自外借、坐收坐支和占用、挪用現(xiàn)象。

三、農(nóng)業(yè)承包合同審計(jì)

農(nóng)業(yè)承包合同是村集體收入來源的重要渠道，嚴(yán)格承包合同簽訂與履行過程審計(jì)，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定大局。其主要內(nèi)容是：審查合同訂立的合法性，包括合同雙方當(dāng)事人的主體資格和履約能力以及合同內(nèi)容是否符合國家政策和法律規(guī)定；審查合同條款是否齊全，內(nèi)容是否正確，權(quán)利義務(wù)是否明確合理；審查合同的履行情況，包括是否按合同規(guī)定的標(biāo)的、數(shù)量價(jià)款、時(shí)間期限、交款方式履行以及對(duì)違約責(zé)任處理是否符合相關(guān)規(guī)定等。

四、工程項(xiàng)目審計(jì)

工程項(xiàng)目建設(shè)是農(nóng)村集體資產(chǎn)增加的主要途徑，是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。工程項(xiàng)目審計(jì)主要針對(duì)以下內(nèi)容：大型工程建設(shè)項(xiàng)目的決策和審批程序是否合規(guī)，是否通過公開討論和民主議定程序；工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；工程價(jià)款的確定是否通過公開招投標(biāo)程序，是否簽訂工程承包協(xié)議書，是否出具工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或工程預(yù)決算報(bào)告，有無暗箱操作行為；工程投資是否符合集體承受能力，有無盲目上馬大量舉債行為；業(yè)務(wù)核算過程有無項(xiàng)目不分、管理混亂、長期不清理不報(bào)賬行為。

五、債權(quán)債務(wù)審計(jì)

債權(quán)債務(wù)審計(jì)主要審查村集體經(jīng)濟(jì)組織債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性、合法性。基本內(nèi)容包括：村集體對(duì)債權(quán)債務(wù)的認(rèn)定情況，賬面記載是否真實(shí)準(zhǔn)確；是否存在以興辦公益事業(yè)為名擅自向單位、個(gè)人借款，導(dǎo)致新增債務(wù)；是否存在為規(guī)避新增債務(wù)，在工程建設(shè)過程中將應(yīng)付款項(xiàng)浮記賬外，形成隱形債務(wù)或未確認(rèn)債務(wù)；村集體化解舊債的能力與對(duì)策，是否完成償債指標(biāo)等。

六、財(cái)務(wù)收支審計(jì)

財(cái)務(wù)收支審計(jì)審查的主要內(nèi)容是：針對(duì)當(dāng)前個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)活躍和國家扶持項(xiàng)目廣泛的情形，全面掌握村集體的收入項(xiàng)目，審查村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)收入的及時(shí)性、合理性，是否存在少收、遲收、少記賬、不記賬現(xiàn)象，是否存在亂收費(fèi)現(xiàn)象；圍繞村集體費(fèi)用組成和開支取向，審查開支的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、額度是否與其收入狀況及收入潛力相適應(yīng)，對(duì)于非生產(chǎn)性開支除按正常業(yè)務(wù)審查外，還要審查其開支依據(jù)是否充分，開支標(biāo)準(zhǔn)是否超越規(guī)定，開支審批是否符合程序。

七、資產(chǎn)管理審計(jì)

資產(chǎn)管理審計(jì)的主要內(nèi)容是：村集體是否建立規(guī)范的資產(chǎn)登記臺(tái)賬，賬實(shí)是否相符，能否及時(shí)準(zhǔn)確反映增減變動(dòng)情況；集體資產(chǎn)核算是否準(zhǔn)確，有無資產(chǎn)類開支與費(fèi)用性開支混用現(xiàn)象或多頭核算現(xiàn)象；經(jīng)營性資產(chǎn)或資源性資產(chǎn)的發(fā)包、租賃是否執(zhí)行公開招投標(biāo)制度；資產(chǎn)處置或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移是否通過價(jià)值評(píng)估和公開招投標(biāo)程序。

八、專項(xiàng)資金審計(jì)

專項(xiàng)資金審計(jì)的主要內(nèi)容是：上級(jí)單位撥付的項(xiàng)目資金和物資的管理和使用情況，是否專戶管理、專項(xiàng)使用；來自相關(guān)單位和個(gè)人的幫扶資金的收取和使用情況，有無挪用行為；土地征用補(bǔ)償費(fèi)的收取和分配情況，集體和個(gè)人的分配額度是否清晰；涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金是否及時(shí)、足額發(fā)放入戶，有無截留或挪用行為。

九、廉潔自律審計(jì)

廉潔自律審計(jì)是針對(duì)農(nóng)村干部的經(jīng)營管理行為而開展的財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)，審點(diǎn)是：集體資金管理制度是否嚴(yán)格，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”、“小金庫”問題；費(fèi)用報(bào)銷和支出項(xiàng)目的管理是否執(zhí)行相關(guān)審批程序和報(bào)銷程序，有無違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)，亂發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)助、實(shí)物的問題，有無揮霍浪費(fèi)集體資金問題；集體資產(chǎn)管理是否權(quán)責(zé)明確、制度健全，有無侵占、平調(diào)和長期占用集體資產(chǎn)問題，有無未按民主程序擅自處理、變賣集體財(cái)產(chǎn)和土地資源問題。

村級(jí)財(cái)務(wù)審批程序范文第5篇

關(guān)鍵詞 資金監(jiān)管 財(cái)政服務(wù)

農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)聚財(cái)功能基本消失，鄉(xiāng)財(cái)縣管后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政理財(cái)功能也大大消弱，但服務(wù)、監(jiān)管職能卻在不斷強(qiáng)化。

在服務(wù)上：我們強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，形成團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、高效、廉潔的工作作風(fēng)。做到依法行政、文明執(zhí)法、勤政務(wù)實(shí)，樹立良好的文明財(cái)政服務(wù)形象。

一是創(chuàng)新服務(wù)方式。建立預(yù)約服務(wù)制，辦事群眾通過電話的形式提前預(yù)約辦事項(xiàng)目和時(shí)間；建立延時(shí)服務(wù)制，辦事高峰期，為了不讓群眾多跑路，做到辦完業(yè)務(wù)后再下班。

二是規(guī)范服務(wù)行為。在服務(wù)態(tài)度方面做到精益求精，接電話耐心細(xì)致，語氣和藹可親，對(duì)來訪的人態(tài)度熱情，誠懇謙遜。不做越軌之事，不說傷感之詞，不行損民之舉。讓服務(wù)對(duì)象乘興而來，滿意而歸。

三是提升服務(wù)效率。圍繞“零拒絕、零積壓、零差錯(cuò)、零投訴”的工作目標(biāo)，全面落實(shí)首問責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度，被首問人認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)群眾所辦事項(xiàng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金，做到按項(xiàng)目合同、按工程進(jìn)度撥款，確保項(xiàng)目順利實(shí)施；對(duì)完工的項(xiàng)目，做到及時(shí)組織檢查驗(yàn)收，使項(xiàng)目盡快發(fā)揮效益；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，確保在規(guī)定的時(shí)間完成。

四是提高執(zhí)行力度。作為一個(gè)綜合服務(wù)部門，我們要有一個(gè)堅(jiān)定的執(zhí)行力來作保證，把黨和國家的各項(xiàng)惠農(nóng)方針、政策及決策部署不折不扣地落到實(shí)處，緊緊“圍繞中心、服務(wù)大局”，提高執(zhí)行力，上級(jí)安排了就做，干就干好。

近年來，隨著國家對(duì)“三農(nóng)”支持力度的不斷加大，大量財(cái)政涉農(nóng)資金向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政涉農(nóng)資金的監(jiān)管，確保資金的合理使用，使之更好地發(fā)揮效益，是落實(shí)黨和國家民生政策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

形勢(shì)要求我們加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管，我們協(xié)助管委會(huì)制定了一系列村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)政性專項(xiàng)資金管理辦法。

一是強(qiáng)化資金管理。村級(jí)各項(xiàng)收支實(shí)行收支兩條線管理，取消各村現(xiàn)有銀行帳戶，村級(jí)各項(xiàng)收入均按規(guī)定全部存入新區(qū)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心賬戶。村級(jí)所有收入（除抗旱排澇費(fèi)外）必須在5日內(nèi)到服務(wù)中心報(bào)賬。

對(duì)村現(xiàn)金實(shí)行備用金制度。各村到中心領(lǐng)取備用金前，首先要填寫申報(bào)單，注明用途，經(jīng)村委會(huì)負(fù)責(zé)人簽字。嚴(yán)格支出審批程序。村級(jí)支出應(yīng)堅(jiān)持量力而行、量入為出的原則，有多少財(cái)力辦多少事，不得發(fā)生新的不良債務(wù)。每一次財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字蓋章，交民主理財(cái)小組集體核準(zhǔn)、村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人審核、簽字后，報(bào)我們中心進(jìn)行初審、復(fù)核入賬。

嚴(yán)格各種財(cái)政性專項(xiàng)資金管理辦法，確保?？顚Ｓ谩Ｈ魏螁挝徊坏门灿?、截留，改變資金使用用途。資金能夠直達(dá)項(xiàng)目實(shí)施單位、個(gè)人的，應(yīng)通過銀行部門直達(dá)項(xiàng)目實(shí)施單位和個(gè)人，盡量減少中間環(huán)節(jié)。

二是堅(jiān)持按時(shí)結(jié)賬做賬。我們“三資”監(jiān)管中心堅(jiān)持一月一結(jié)賬、做賬。統(tǒng)一報(bào)賬、做賬時(shí)間。各村報(bào)賬員月底前應(yīng)及時(shí)清理本月所發(fā)生的一切財(cái)務(wù)事項(xiàng)，原則上定于下個(gè)月的5號(hào)前為報(bào)賬時(shí)間；鑒于新區(qū)村級(jí)數(shù)量少、業(yè)務(wù)量大，可以在下個(gè)月的任何時(shí)間報(bào)賬，但要提前電話預(yù)約。

三是抓好財(cái)務(wù)審計(jì)。財(cái)務(wù)審計(jì)是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要關(guān)口。在審計(jì)中要嚴(yán)把四關(guān)。一是嚴(yán)把開支事由關(guān)。即每張合法條據(jù)必須由經(jīng)辦人注明事由，并有證明人簽字；二是嚴(yán)把審批關(guān)。即每張條據(jù)必須由村主任審批；三是嚴(yán)把民主理財(cái)關(guān)。即每張合格條據(jù)必須由民主理財(cái)人員簽名蓋章；四是嚴(yán)把合同關(guān)。即對(duì)拍賣、承包及租憑等收支必須附合同。

四是嚴(yán)格票據(jù)管理，以票控收。加強(qiáng)村級(jí)收費(fèi)票據(jù)管理，是從源頭控制財(cái)務(wù)混亂的重要手段。對(duì)農(nóng)村收取費(fèi)用要統(tǒng)一使用縣財(cái)政局監(jiān)制的收款票據(jù)，我們由專人管理票據(jù)，負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)取、核銷。農(nóng)村專用收款收據(jù)實(shí)行單張管理，由包村財(cái)干和村報(bào)賬員共同負(fù)責(zé)，每開出一份收費(fèi)收據(jù)，資金要如數(shù)上繳村級(jí)財(cái)務(wù)管理中心賬戶后，才能開出第二份收據(jù)。對(duì)村級(jí)一事一議抗旱排澇票據(jù)限額供應(yīng)，由村報(bào)賬員領(lǐng)取，資金也要求如數(shù)上繳村級(jí)財(cái)務(wù)管理中心賬戶。