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集中采購(gòu)的特點(diǎn)范文第1篇

一、引言

伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，中國(guó)企業(yè)正在積極探索自身的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型路徑。面對(duì)資源不斷匱乏，粗放式生產(chǎn)難以持續(xù)的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，中國(guó)企業(yè)正在努力從商業(yè)模式、管理模式及產(chǎn)品模式等多領(lǐng)域嘗試轉(zhuǎn)型發(fā)展。在2012年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中，貫穿全文強(qiáng)調(diào)了民航企業(yè)要改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提升自身價(jià)值創(chuàng)造能力。在十八屆三中全會(huì)“關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定”中，明確指出了“國(guó)有企業(yè)要完善現(xiàn)代企業(yè)制度，公平參與競(jìng)爭(zhēng)，提高企業(yè)效率，增強(qiáng)企業(yè)活力”。我們知道，企業(yè)集中采購(gòu)具有著發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、降低集團(tuán)綜合成本、再造價(jià)值鏈管理流程、增強(qiáng)企業(yè)活力等特點(diǎn)，是現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)提高效率與效益的基本取向，已成為了很多大型集團(tuán)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種有益嘗試。

但是，我國(guó)民航類大型企業(yè)在集中采購(gòu)管理工作上尚處于探索階段，它需要向國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的企業(yè)集團(tuán)學(xué)習(xí)借鑒管理經(jīng)驗(yàn)，不斷打造具有民航行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)集采管理模式。筆者通過(guò)對(duì)政府及中央大型企業(yè)集團(tuán)的集中采購(gòu)的了解和研究，在本文中嘗試著對(duì)如何理解集中采購(gòu)管理的涵義，集中采購(gòu)管理的主要模式，國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集中采購(gòu)的特征及未來(lái)應(yīng)采取的措施等問(wèn)題作以簡(jiǎn)單分析，供讀者參考。

二、集中采購(gòu)涵義及相關(guān)研究理論

（一）“集中采購(gòu)”涵義

筆者認(rèn)為，所謂“集中采購(gòu)”簡(jiǎn)單的理解就是指同一企業(yè)內(nèi)部或同一企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的采購(gòu)工作集中化。這里的“集中”有兩種情況，一種就是指將采購(gòu)權(quán)利匯總，設(shè)立專職部門負(fù)責(zé)各分部的采購(gòu)，在組織結(jié)構(gòu)上設(shè)立采購(gòu)總部負(fù)責(zé)安排所有采購(gòu)工作，執(zhí)行則可以由成員企業(yè)或下屬部門完成。另一種則是指將分散的、有限的人力、供應(yīng)商等采購(gòu)資源集中起來(lái)，并匯總各自的采購(gòu)需求，以一個(gè)“量”的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)秀人才與信息資源的有效整合，提高采購(gòu)交易中的選擇權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，從而降低采購(gòu)成本，獲得優(yōu)質(zhì)、全面的供應(yīng)商產(chǎn)品和服務(wù)。如果說(shuō)第一種是集中采購(gòu)的“形”，那么第二種則是集中采購(gòu)的“神”，只有形神兼?zhèn)?，才能有效地發(fā)揮集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，形成良性循環(huán)，提升采購(gòu)效益。

對(duì)于民航企業(yè)來(lái)講，筆者認(rèn)為集中采購(gòu)就是通過(guò)整合全企業(yè)內(nèi)具有戰(zhàn)略性并具有一定規(guī)模、與民航運(yùn)輸保障服務(wù)相關(guān)的重要貨物及服務(wù)項(xiàng)目，統(tǒng)一由企業(yè)集團(tuán)通過(guò)組織實(shí)施、授權(quán)實(shí)施或全流程管理等方式來(lái)實(shí)施集中采購(gòu)工作，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)集采綜合效益最大化目標(biāo)。

（二）相關(guān)研究理論

企業(yè)集中采購(gòu)其實(shí)是經(jīng)濟(jì)學(xué)中節(jié)省交易成本以及帕累托改進(jìn)在現(xiàn)實(shí)中的一個(gè)典型運(yùn)用。在研究理論中，集中采購(gòu)研究主要依托于集成管理理論和采購(gòu)管理基礎(chǔ)理論。20世紀(jì)50年代末期,國(guó)外就有專家學(xué)者對(duì)項(xiàng)目集成管理這一提法出進(jìn)行了相關(guān)的研究。美國(guó)的哈靈頓博士首次提出了計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(computer integrated Manufacture Systems, CIMS)概念，以提高企業(yè)生產(chǎn)制造系統(tǒng)柔性和靈敏反應(yīng)為目將功能、過(guò)程、信息、組織、物流、資源和決策等進(jìn)行集成的綜合系統(tǒng)。這是集中采購(gòu)管理中“集成”的思想來(lái)源。

采購(gòu)管理基礎(chǔ)理論主要經(jīng)歷了從“庫(kù)存采購(gòu)管理”逐步發(fā)展到了“供應(yīng)鏈采購(gòu)管理”的過(guò)程。在科技和管理水平相對(duì)不高、以生產(chǎn)為導(dǎo)向的市場(chǎng)環(huán)境下，以最小化庫(kù)存成本為管理目標(biāo)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，市場(chǎng)開(kāi)始由生產(chǎn)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨髮?dǎo)向型，需求的多樣性顯現(xiàn)出來(lái)。眾多企業(yè)間針對(duì)滿足個(gè)性化的需求，展開(kāi)了一定程度的競(jìng)爭(zhēng)。為了更好的滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求，也為了在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，此時(shí)的采購(gòu)管理者多從供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)角度對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行管理，從而進(jìn)行優(yōu)勢(shì)積聚。馬丁·克里斯托弗（Martin Christopher）認(rèn)為 “供應(yīng)鏈?zhǔn)怯筛鱾€(gè)相關(guān)組織形成的網(wǎng)絡(luò)，包括相互聯(lián)系的上游組織及下游組織，他們處在不同的活動(dòng)及過(guò)程中，為顧客的產(chǎn)品或服務(wù)創(chuàng)造最終價(jià)值?！?/p>

三、集中采購(gòu)模式主要類型

我國(guó)集中采購(gòu)工作首先從政府機(jī)構(gòu)開(kāi)始實(shí)施，逐步在企業(yè)領(lǐng)域推廣。通過(guò)對(duì)中央、地方政府機(jī)構(gòu)以及相關(guān)中央大型企業(yè)集中采購(gòu)模式的研究，可以看出各級(jí)政府主要通過(guò)目錄管理、限額管理等方式實(shí)現(xiàn)政府集中采購(gòu)和分散采購(gòu)管理。大型企業(yè)集團(tuán)主要通過(guò)部門式、職能式和中心式等管控模式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)全集團(tuán)集中采購(gòu)管理工作的統(tǒng)籌。

（一）政府機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)模式

政府采購(gòu)模式大致分為三種，即集中采購(gòu)、分散采購(gòu)、集中與分散相結(jié)合的模式。自2002年我國(guó)《政府采購(gòu)法》頒布施行以來(lái)，國(guó)內(nèi)以政府單位為代表的各類企事業(yè)單位呈現(xiàn)出采購(gòu)集中化的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)政府采購(gòu)采用的集中采購(gòu)與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行管理。在這里，重點(diǎn)介紹政府機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)模式。政府集中采購(gòu)管理在采購(gòu)范圍上主要采取“目錄管理”，在操作方式上主要采用“采購(gòu)機(jī)構(gòu)”采購(gòu)的模式。

財(cái)政部每隔兩年都會(huì)《中央預(yù)算單位集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明確規(guī)定集中采購(gòu)目錄內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)。

（二）大型企業(yè)集中采購(gòu)模式

近幾年，特別是國(guó)內(nèi)大型國(guó)有企業(yè)紛紛探索建立集中采購(gòu)管理模式。在采購(gòu)范圍上，主要通過(guò)建立“分級(jí)集采目錄”來(lái)有效劃分集中采購(gòu)中集團(tuán)總部與二級(jí)公司的工作界面。作為企業(yè)集團(tuán)公司總部兼具有全集團(tuán)行政職管理能又具有全集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理職能，集中采購(gòu)管理模式依據(jù)各企業(yè)特點(diǎn)也不盡相同。總結(jié)歸納主要有以下三種：

圖1、大型企業(yè)集團(tuán)集中采購(gòu)管理三種模式

每個(gè)企業(yè)集中采購(gòu)不同的管控模式，帶來(lái)的是集中采購(gòu)業(yè)務(wù)模式也不同，主要包括集中定價(jià)、分開(kāi)采購(gòu)；集中訂貨、分開(kāi)收貨付款；集中訂貨、分開(kāi)收貨、集中付款；集中采購(gòu)后調(diào)撥等業(yè)務(wù)模式。這從不同程度上體現(xiàn)了各企業(yè)集團(tuán)對(duì)信息流、資金流和物資流的管控深度。

四、我國(guó)企業(yè)集團(tuán)集中采購(gòu)特征

在研究中發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)許多大型企業(yè)集團(tuán)在集團(tuán)采購(gòu)工作中，都在或多或少地實(shí)行集中采購(gòu)的管理模式，主要呈現(xiàn)以下特征。

（一）降本增效效果明顯

企業(yè)集團(tuán)通過(guò)集中采購(gòu)降低了采購(gòu)成本，增加了企業(yè)利潤(rùn)，打造了優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品原料供應(yīng)鏈，強(qiáng)化了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)石化、中國(guó)移動(dòng)等超大型央企每年上千億的采購(gòu)規(guī)模，年均節(jié)約率達(dá)5%以上。中國(guó)國(guó)電集團(tuán)通過(guò)集中采購(gòu)，能夠?qū)⑼ㄓ梦镔Y價(jià)格平均降低15%左右，有效提升了企業(yè)盈利能力。

（二）集中采購(gòu)規(guī)模逐步擴(kuò)大

伴隨著集中采購(gòu)規(guī)模效益的提升，各大型企業(yè)紛紛逐步擴(kuò)大自身集中采購(gòu)規(guī)模，擴(kuò)編一級(jí)集中采購(gòu)目錄范圍，試圖進(jìn)一步整合企業(yè)內(nèi)部資源，充分發(fā)揮集團(tuán)效應(yīng)。萬(wàn)科集團(tuán)自2001年起嘗試基于戰(zhàn)略采購(gòu)的集中采購(gòu)，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展逐步推廣到了區(qū)域集中采購(gòu)和年度集中采購(gòu)，并取得良好的效益。

（三）組織協(xié)調(diào)難度逐步加大

隨著采購(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大，組織協(xié)調(diào)難度也在逐步加大?？绲赜虻男畔⒘鳌⑽锪骱唾Y金流交織，集團(tuán)內(nèi)成員單位不可預(yù)見(jiàn)的采購(gòu)計(jì)劃的變更，采購(gòu)價(jià)格市場(chǎng)變化頻率的加快等不確定因素，都需要集中采購(gòu)組織重新審定采購(gòu)方案，及時(shí)組織相關(guān)人員召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，調(diào)整采購(gòu)時(shí)間、方式等安排，這對(duì)集中采購(gòu)組織工作提出了更高的要求。

（四）集中采購(gòu)效益有待進(jìn)一步提升

由于國(guó)內(nèi)企業(yè)集團(tuán)的集中采購(gòu)尚未有成功標(biāo)桿作為參考，且科學(xué)的集中采購(gòu)關(guān)系到企業(yè)集團(tuán)項(xiàng)發(fā)展方向、戰(zhàn)略考核和經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)實(shí)中，由于信息不對(duì)稱，采購(gòu)組織方式不當(dāng)、整體利益與局部利益博弈、監(jiān)督制約機(jī)制不健全等因素，我國(guó)企業(yè)集團(tuán)整體集中采購(gòu)規(guī)模效益仍有較大提升空間。

五、民航企業(yè)加強(qiáng)集中采購(gòu)管理的舉措

結(jié)合對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)及企業(yè)的集中采購(gòu)的研究與借鑒，筆者認(rèn)為民航企業(yè)應(yīng)加快集中采購(gòu)探索步伐，通過(guò)集中采購(gòu)的有效管理與實(shí)施，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力和提升企業(yè)效益。具體舉措可以從以下幾方面考慮。

（一）加強(qiáng)完善相關(guān)規(guī)章制度

企業(yè)集團(tuán)應(yīng)從建立機(jī)制、完善制度、集中市場(chǎng)、整合資源中不斷探索集中采購(gòu)模式。在基礎(chǔ)工作方面,應(yīng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)一”的目標(biāo)，即統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一供應(yīng)商管理、統(tǒng)一專家?guī)熳稍?、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和統(tǒng)一物資標(biāo)準(zhǔn)。加快制訂并完善企業(yè)集團(tuán)《集中采購(gòu)管理辦法》、《供應(yīng)商管理辦法》《物資結(jié)算管理辦法》等相關(guān)的規(guī)章制度。

圖2、集中采購(gòu)管理“五統(tǒng)一”基礎(chǔ)建設(shè)

（二）加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃的預(yù)算管理

在企業(yè)集團(tuán)各類大宗物資的計(jì)劃編制過(guò)程中,應(yīng)提前組織企業(yè)集團(tuán)下屬各成員單位對(duì)下一年度的物資需求進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)，研究消耗規(guī)律，超前制定年度物資需求計(jì)劃，為集中采購(gòu)順利實(shí)施提供保障。加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算的執(zhí)行控制，減小全年采購(gòu)實(shí)際發(fā)生額與采購(gòu)預(yù)算的偏差，發(fā)揮采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)計(jì)劃的統(tǒng)籌監(jiān)控作用。

（三）完善優(yōu)化供貨商管理

集中采購(gòu)的特點(diǎn)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 政府采購(gòu) 模式

一、政府采購(gòu)模式的選擇

1、集中采購(gòu)模式的選擇。集中采購(gòu)是將納入政府采購(gòu)范圍內(nèi)的各行政事業(yè)單位分散的、同類的項(xiàng)目集中起來(lái)統(tǒng)一采購(gòu)的方式。集中采購(gòu)不允許使用單位自行采購(gòu)。集中采購(gòu)模式是政府采購(gòu)制度建立之初的采購(gòu)模式，因?yàn)檎少?gòu)制度初期的采購(gòu)規(guī)模都比較小，不采用集中采購(gòu)模式將使政府采購(gòu)制度的意義喪失。隨著政府采購(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大，有些國(guó)家開(kāi)始采用其他采購(gòu)模式，但仍有許多國(guó)家采用集中采購(gòu)模式。

集中采購(gòu)模式首先需要設(shè)立政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，一般是由使用單位向政府財(cái)政主管部門提出采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后由政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購(gòu)，采購(gòu)結(jié)束后由使用單位進(jìn)行驗(yàn)收，采購(gòu)資金則往往由財(cái)政部門支付。實(shí)行集中采購(gòu)有利于擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模，減少采購(gòu)批次，增加財(cái)政資金的使用效益，也便于政府采購(gòu)政策的運(yùn)用，確保政府采購(gòu)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是一種有效的政府采購(gòu)模式。

美國(guó)、阿根廷等國(guó)采用集中采購(gòu)模式。美國(guó)的聯(lián)邦服務(wù)總署GSA負(fù)責(zé)全美政府采購(gòu)的統(tǒng)一管理工作。美國(guó)政府采購(gòu)過(guò)程由確定采購(gòu)需求，簽訂采購(gòu)合同，管理、執(zhí)行采購(gòu)合同三個(gè)階段組成。美國(guó)的政府采購(gòu)按照采購(gòu)的類型，可分為國(guó)防、教育和國(guó)有企業(yè)三類。政府對(duì)軍需和配件的需求超過(guò)80%，對(duì)飛機(jī)和部件的需求超過(guò)40%。在其他部門中，比如科學(xué)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備和計(jì)算機(jī)，政府都占到總需求的15%～30%。也就是說(shuō)，除了國(guó)防采購(gòu)，美國(guó)最重要的政府采購(gòu)是飛機(jī)和運(yùn)輸設(shè)備的采購(gòu)，以及高科技設(shè)備。圍繞這些項(xiàng)目進(jìn)行采購(gòu)如維護(hù)和修理、計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)處理服務(wù)，也是政府采購(gòu)最占優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。阿根廷政府采購(gòu)采用的是集中采購(gòu)模式，對(duì)于任何采購(gòu)，采購(gòu)單位都要事先向采購(gòu)主管部門申請(qǐng)批準(zhǔn)。申請(qǐng)中要明確采購(gòu)的目的、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)期限等，獲得批準(zhǔn)后交由內(nèi)政部分類統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)。

2、分散采購(gòu)模式的選擇。分散采購(gòu)模式是指由各使用單位自行進(jìn)行的政府采購(gòu)模式。分散采購(gòu)模式要求使用單位向財(cái)政主管部門上報(bào)采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃，獲得批準(zhǔn)后按照規(guī)定自行采購(gòu)。這種采購(gòu)模式比較靈活，使用單位可以根據(jù)需要自主確定采購(gòu)物品，尤其在緊急情況下的采購(gòu)效率較高；使用單位還可以發(fā)揮對(duì)采購(gòu)對(duì)象的情況掌握得更為詳細(xì)的優(yōu)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)合同的監(jiān)督。但分散采購(gòu)難以形成規(guī)模購(gòu)買上的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，難以做到物美價(jià)廉；各使用單位的自行采購(gòu)也容易造成重復(fù)采購(gòu)，使社會(huì)公共物品難以達(dá)到資源共享；分散采購(gòu)還會(huì)增加采購(gòu)官員的數(shù)量，不僅加大了資金的損耗，還會(huì)人浮于事，使采購(gòu)效率低下。因此，分散采購(gòu)難以實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)性和效率化的目標(biāo)。只有在小規(guī)模的辦公用品的采購(gòu)中，分散采購(gòu)才能體現(xiàn)其優(yōu)越性。在使用分散采購(gòu)模式時(shí)，使用單位可以委托政府采購(gòu)部門負(fù)責(zé)采購(gòu)，也可以委托機(jī)構(gòu)代為采購(gòu)，因?yàn)閷I(yè)化采購(gòu)將更有利于有限的資金合理使用，也更符合市場(chǎng)行為規(guī)范。在政府采購(gòu)制度中，分散采購(gòu)必須符合一定的條件。納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)。

日本、英國(guó)等國(guó)采用分散采購(gòu)模式。和美國(guó)不同，日本并沒(méi)有統(tǒng)一的采購(gòu)主管機(jī)構(gòu)，而是由各部或委員會(huì)依照自身需要自行制訂采購(gòu)計(jì)劃并執(zhí)行采購(gòu)法規(guī)。英國(guó)各政府部門采購(gòu)都實(shí)行自我決策，各個(gè)部門完全可以根據(jù)本部門的需要進(jìn)行采購(gòu)，并在采購(gòu)決策中受到兩方面的制約：一是這些部門所有的采購(gòu)商品和服務(wù)都必須在財(cái)政部授權(quán)支出的范圍內(nèi)；二是他們的所有支出都必須向議會(huì)負(fù)責(zé)。英國(guó)政府采購(gòu)管理和操作分為委托專業(yè)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)和由政府部門自行招標(biāo)采購(gòu)兩種形式。英國(guó)中央政府采購(gòu)的12%，即1700萬(wàn)英鎊是通過(guò)中央采購(gòu)?fù)瓿傻?。英?guó)的三大中央采購(gòu)分別是：皇冠采購(gòu)中心，文具供應(yīng)局和中央計(jì)算機(jī)、電子通訊。他們都是由政府直接建立、有較強(qiáng)實(shí)力的專業(yè)采購(gòu)機(jī)構(gòu)。中央、地方政府部門和其他公共部門也可以不委托機(jī)構(gòu)采購(gòu)，自行完成采購(gòu)任務(wù)，但是應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律和實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序進(jìn)行。

3、集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合模式的選擇。集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合模式是指一部分采購(gòu)由政府集中部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，其他采購(gòu)由使用單位自行采購(gòu)的模式。瑞士、韓國(guó)等國(guó)采用集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合模式。瑞士的公共貨物實(shí)行集中采購(gòu)，即相同貨物的采購(gòu)必須由單一采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。服務(wù)采用分散采購(gòu)的方式，如咨詢、公關(guān)、專家服務(wù)等，由各聯(lián)邦機(jī)構(gòu)各自直接受理合同，自行完成采購(gòu)。韓國(guó)法律規(guī)定，政府部門（軍事部門除外）超過(guò)一定限額的貨物和工程項(xiàng)目，必須通過(guò)韓國(guó)政府供應(yīng)局統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)；低于限額的項(xiàng)目以及服務(wù)項(xiàng)目，由各政府部門自行采購(gòu)（軍事采購(gòu)由國(guó)防采購(gòu)局統(tǒng)一負(fù)責(zé)）。這個(gè)限額標(biāo)準(zhǔn)是：中央和地方政府部門超過(guò)5000萬(wàn)韓元的貨物及附帶服務(wù)采購(gòu)，中央政府部門超過(guò)30萬(wàn)韓元的工程采購(gòu)，地方部門超過(guò)100萬(wàn)韓元的工程采購(gòu)。政府供應(yīng)局通過(guò)集中采購(gòu)各類貨物及重大工程建設(shè)項(xiàng)目，為有效使用財(cái)政資金，管理好國(guó)有資產(chǎn)，防止腐敗行為，發(fā)揮了重要的作用。同時(shí)政府供應(yīng)局還通過(guò)適時(shí)吞吐重要儲(chǔ)備原材料，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)物價(jià)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

二、我國(guó)的政府采購(gòu)模式選擇

確立我國(guó)政府采購(gòu)模式應(yīng)重視學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并綜合考慮我國(guó)國(guó)情、行政管理實(shí)踐的需要和國(guó)際趨勢(shì)，以及各種模式自身的特點(diǎn)、優(yōu)劣等因素，以確保所選模式的先進(jìn)性和適應(yīng)性?；谝陨峡紤]，筆者認(rèn)為：我國(guó)政府采購(gòu)應(yīng)采用集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合模式為宜。

1、集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合模式的設(shè)想要點(diǎn)。一是“大、重、普”集中采購(gòu)，“小、輕、特”分散采購(gòu)，即政府所需的大型物資、重要項(xiàng)目、普通辦公設(shè)備及器具如通訊、交通工具、基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程建設(shè)以及政府所需的重大服務(wù)項(xiàng)目等大宗采購(gòu)應(yīng)集中進(jìn)行，而少量、小額低值易耗的辦公用品及短期、少量服務(wù)則由各部門自行分散采購(gòu)。另外，各部門及部分公共事業(yè)單位如博物館、圖書(shū)館、科技館、醫(yī)院、學(xué)校等涉及技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)的特殊需要或緊急需要，也可由各部門分散采購(gòu)。二是多層次、多中心的集中采購(gòu)體系。該體系由軍事部門和民用部門兩大體系構(gòu)成。民用部門采購(gòu)體系應(yīng)在縣級(jí)以上各級(jí)政府相應(yīng)地設(shè)立專門采購(gòu)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各級(jí)政府的集中采購(gòu)事宜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的集中采購(gòu)事宜原則上由縣級(jí)采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。軍事部門采購(gòu)體系可由各軍種自行設(shè)立。三是參照國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在采購(gòu)方式上，除少數(shù)涉及國(guó)防、安全利益等因素的采購(gòu)?fù)?，無(wú)論是集中采購(gòu)還是分散采購(gòu)，只要達(dá)到一定額度就應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)采購(gòu)。四是加強(qiáng)分散采購(gòu)的監(jiān)督管理，如改變傳統(tǒng)的觀念支付辦法，實(shí)行采購(gòu)與付款分離制；強(qiáng)調(diào)貨比三家，取得至少三個(gè)以上報(bào)價(jià)，才能實(shí)施采購(gòu)。五是采購(gòu)權(quán)由相對(duì)分散趨向相對(duì)集中。

2、選擇集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合模式的取決因素。

（1） 集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合模式更適合我國(guó)國(guó)情。我國(guó)是一個(gè)大國(guó)，納入政府采購(gòu)的部門眾多，各部門、各單位的情況千差萬(wàn)別，其所需的商品、工程和服務(wù)復(fù)雜多樣，還受到幾十年傳統(tǒng)的分散采購(gòu)做法影響，因而不可能也不必要實(shí)行整齊劃一的集中采購(gòu)。再說(shuō)，實(shí)施集中采購(gòu)需要一系列完善的主客觀條件，如各部門、各單位的認(rèn)同與支持、市場(chǎng)機(jī)制的完善、相應(yīng)法律法規(guī)的建立健全、有關(guān)監(jiān)督、管理體系的建立、專業(yè)化及高素質(zhì)的管理人員、配套的財(cái)務(wù)、服務(wù)體系等。這些條件的具備須經(jīng)歷一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過(guò)程，以我國(guó)現(xiàn)有條件，有選擇地進(jìn)行重要項(xiàng)目、大宗購(gòu)買的集中采購(gòu)卻是可行的。

（2）集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合模式是解決我國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的需要。首先， 集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合模式能堵塞財(cái)政漏洞，節(jié)約公共資金，制止浪費(fèi)，緩解各地財(cái)政困難。當(dāng)前，我國(guó)從中央到地方，各級(jí)各地財(cái)政都相當(dāng)困難，財(cái)政赤字較嚴(yán)重。集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合模式確保政府消費(fèi)的主要部分是集中采購(gòu)的，從而節(jié)約這一部分消費(fèi)至少10%以上的資金。其次，集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合模式有助于防止和現(xiàn)象，維護(hù)清正廉潔的政府形象。集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合模式將使政府消費(fèi)的主要部分按國(guó)際通行的采購(gòu)方式及原則進(jìn)行，對(duì)少部分分散采購(gòu)也將實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控，從而使政府采購(gòu)活動(dòng)在公開(kāi)、公正、公平、透明的環(huán)境中運(yùn)作，形成財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、供應(yīng)商及廣大群眾全方位監(jiān)督，有效地抑制、暗箱操作等腐敗行為。第三，集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合模式有助于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控，滿足擴(kuò)大內(nèi)需的要求。據(jù)估計(jì)，我國(guó)行政事業(yè)單位一年的商品及勞務(wù)支出約為 70 0 0億元人民幣。政府作為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的最大客戶，可以憑借手中的采購(gòu)權(quán)來(lái)調(diào)控我國(guó)當(dāng)前的一些重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

（3） 集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合模式符合政府采購(gòu)制度的發(fā)展趨勢(shì)，便于我國(guó)與國(guó)際接軌。政府采購(gòu)制度經(jīng)過(guò)約200年的發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)了法制化、制度化、規(guī)范化。主要資本主義國(guó)家的政府采購(gòu)模式經(jīng)歷了由集中向半集中半分散轉(zhuǎn)變的過(guò)程。進(jìn)入20世紀(jì)八九十年代后，為適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的重大變化，各國(guó)紛紛進(jìn)行行政改革，按照政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)干預(yù)適度減少，權(quán)力逐步下放的行政理念，對(duì)政府采購(gòu)模式進(jìn)行了積極調(diào)適，即政府集中采購(gòu)程度有所下降，部分采購(gòu)權(quán)下放給各部門 , 集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合模式的色彩更為突出。但這種調(diào)適是有限的 ,集中采購(gòu)仍是各國(guó)政府采購(gòu)的重頭戲。我國(guó)選取以集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合模式,適應(yīng)了政府采購(gòu)制度的發(fā)展趨勢(shì) ,便于我國(guó)與世界各國(guó)的交流和擴(kuò)大開(kāi)放。另一方面 , 集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合模式保持了一定的靈活性 ,在對(duì)外開(kāi)放的特定時(shí)期 ,有利于保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)和其他弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。

（4） 我國(guó)具備了實(shí)行集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合模式的現(xiàn)實(shí)條件。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)上至中央有關(guān)部委對(duì)國(guó)外政府采購(gòu)的深入研究，下至地方政府推行集中采購(gòu)的改革實(shí)踐，使人們認(rèn)識(shí)到集中采購(gòu)才是我國(guó)政府采購(gòu)改革的根本出路。中央政府的決心、地方政府及廣大群眾的支持，可供借鑒的國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、財(cái)稅體制的先期改革以及市場(chǎng)機(jī)制的確立、買方市場(chǎng)的形成等，都是我國(guó)推行新的政府采購(gòu)模式的有力保證。

我國(guó)《政府采購(gòu)法》在立法之初就確立了這一采購(gòu)模式。集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的范圍劃分，由省級(jí)以上人民政府公布的集中采購(gòu)目錄確定。屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)目錄由國(guó)務(wù)院確定并公布，屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)。在政府集中采購(gòu)目錄和部門集中采購(gòu)目錄范圍之外的采購(gòu)項(xiàng)目，達(dá)到采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)之上的，由各部門、各單位實(shí)行分散采購(gòu)，分散采購(gòu)作為政府采購(gòu)的一種模式，同樣要按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。

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集中采購(gòu)的特點(diǎn)范文第3篇

關(guān)鍵詞：計(jì)劃；管理；集中；采購(gòu)

實(shí)施集中采購(gòu)是提升物資保障能力、實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)營(yíng)成本最低的有效途徑。集中采購(gòu)有利于獲得規(guī)模優(yōu)勢(shì)，降低進(jìn)貨成本和物流成本；有利于鞏固與供應(yīng)商的合作關(guān)系，獲得供應(yīng)商多方面的支持；有利于避免多頭采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源的集中管理，避免物資的重復(fù)儲(chǔ)備；有利于提高物資管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)資源的共享；有利于專業(yè)化分工，培育核心競(jìng)爭(zhēng)能力；有利于推進(jìn)招標(biāo)、集體決策等諸多優(yōu)勢(shì)。通過(guò)對(duì)物資計(jì)劃實(shí)行集中管理，可以充分利用庫(kù)存資源，改進(jìn)庫(kù)存結(jié)構(gòu)，避免積壓和浪費(fèi)；可以匯總一定時(shí)間內(nèi)的物資需求，形成采購(gòu)批量，更好地發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)優(yōu)勢(shì)；可以為采購(gòu)工作贏得時(shí)間，選擇有利的采購(gòu)時(shí)機(jī)，制定合理的集中采購(gòu)策略，在保障生產(chǎn)的同時(shí)，努力降低采購(gòu)成本；可以統(tǒng)一計(jì)劃管理標(biāo)準(zhǔn)，使其成為集中采購(gòu)的重要依據(jù)。同時(shí)，我們也充分認(rèn)識(shí)到不重視計(jì)劃管理、隨意上報(bào)計(jì)劃等問(wèn)題都會(huì)嚴(yán)重影響集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。因此，只有加強(qiáng)物資計(jì)劃的管理，尤其是形成物資計(jì)劃定期上報(bào)制度，才能有效規(guī)范物資集中采購(gòu)管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)模采購(gòu)綜合效益的最大化。

一、計(jì)劃管理的超前性

石油專用管、煤炭、建材等大宗物資，具有采購(gòu)金額比例高、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)比較好把握、生產(chǎn)消耗也有一定規(guī)律的特點(diǎn)。對(duì)于這類“原材料”性質(zhì)的物資，通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)一管理，提前編制采購(gòu)計(jì)劃，推進(jìn)實(shí)施集中采購(gòu)，不僅能夠滿足油田生產(chǎn)需要，而且可以有效平抑價(jià)格、節(jié)約采購(gòu)資金。在實(shí)際工作中，應(yīng)注重抓好各方面信息的收集、整理和分析，以計(jì)劃的超前性來(lái)保證集中采購(gòu)的順利推進(jìn)。一是對(duì)生產(chǎn)需求進(jìn)行超前預(yù)測(cè)。在大宗物資的計(jì)劃編制過(guò)程中，提前與計(jì)劃、設(shè)計(jì)、勘探、開(kāi)發(fā)等部門，以及礦區(qū)事業(yè)部、電力集團(tuán)等用戶單位緊密結(jié)合，根據(jù)油田生產(chǎn)建設(shè)實(shí)際情況，研究近年來(lái)物資消耗規(guī)律和合理儲(chǔ)備，對(duì)下一年度的物資需求進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，超前制定年度物資需求計(jì)劃，從而為實(shí)施集中采購(gòu)提供保障。二是對(duì)供應(yīng)渠道進(jìn)行超前確定。在年度物資需求計(jì)劃編制完成后，應(yīng)從統(tǒng)一供應(yīng)商管理出發(fā)，采取電子商務(wù)、招標(biāo)或談判等方式，選擇信譽(yù)好、質(zhì)量高、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商作為戰(zhàn)略合作伙伴。在簽訂供貨合同時(shí)，一次性鎖定全年供貨數(shù)量和價(jià)格，在市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)時(shí)供貨價(jià)格遇漲不漲、遇降不降。三是對(duì)市場(chǎng)變化進(jìn)行超前研究。近年來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)原材料價(jià)格波動(dòng)較大，必須注重對(duì)市場(chǎng)需求、價(jià)格走勢(shì)進(jìn)行跟蹤研究，充分利用價(jià)格信息系統(tǒng)，結(jié)合庫(kù)存儲(chǔ)備周期等情況，選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)行采購(gòu)，有效平抑市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)油田建設(shè)成本的影響。

二、計(jì)劃管理的主動(dòng)性

在油田生產(chǎn)中，除了大宗物資外，一些設(shè)備、儀器、儀表等基建工程物資，雖然用量比較大，但專業(yè)性強(qiáng)、規(guī)格型號(hào)復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，工程設(shè)計(jì)中選用的非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品過(guò)多，給實(shí)施計(jì)劃管理、集中采購(gòu)帶來(lái)了很大的困難。對(duì)于這類具有“安裝設(shè)備”性質(zhì)的物資，必須綜合考慮一次采購(gòu)成本、長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)成本和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)成本等因素，抓住標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)切入點(diǎn)，以物資管理的標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)促進(jìn)工藝設(shè)計(jì)的規(guī)范化，才能變被動(dòng)接受為主動(dòng)介入，從源頭上統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)范，進(jìn)而為計(jì)劃編制奠定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)批量集中采購(gòu)。主要包括三方面的內(nèi)容，一是工藝流程標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)用性的原則，根據(jù)油田生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)于聯(lián)合站、中轉(zhuǎn)站、計(jì)量間等油田基本建設(shè)項(xiàng)目，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化工藝流程。二是產(chǎn)品設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。要求設(shè)計(jì)部門對(duì)于有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的物資，直接進(jìn)行設(shè)計(jì)選型，不得隨意選用非標(biāo)產(chǎn)品。三是設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化。目前，同一物資在不同系統(tǒng)、部門和人員中存在多個(gè)名稱，給物資計(jì)劃編制和集中采購(gòu)帶來(lái)一定的困難。針對(duì)這一情況，我們對(duì)具有相同功效的同類物資名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，做到同物同碼、同物同名，促進(jìn)了設(shè)計(jì)選型的標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)了工藝設(shè)計(jì)與物資采購(gòu)的緊密銜接，進(jìn)一步提高了工作效率。

三、計(jì)劃管理的探索創(chuàng)新

所謂零散物資，指的是在油田生產(chǎn)中應(yīng)用廣泛、品種繁雜、低值易耗的產(chǎn)品，具有需求預(yù)測(cè)困難、標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一、社會(huì)化程度比較高的特點(diǎn)。對(duì)于這類物資，由生產(chǎn)單位層層上報(bào)需求計(jì)劃，物資部門組織進(jìn)行采購(gòu)，往往會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)不及時(shí)的被動(dòng)局面。為了既保證需求又不造成積壓，應(yīng)把計(jì)劃管理進(jìn)一步向前延伸，發(fā)揮物資供應(yīng)商的積極性，探索實(shí)施物資超市化管理模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)零散物資的訂單式集中采購(gòu)管理。

參考文獻(xiàn)

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[2]朱彩娟.企業(yè)物資集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì)及過(guò)程控制分析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2014，（32）：174-175.

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集中采購(gòu)的特點(diǎn)范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；港口經(jīng)濟(jì)；集中采購(gòu)

中圖分類號(hào)：K826 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）01-0169-03

目前，我國(guó)大多數(shù)港口經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)化程度雖高，但交通不便，民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，重要農(nóng)產(chǎn)品的集中采購(gòu)一直是困擾駐港各單位的一個(gè)老大難問(wèn)題。解決港區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品的集中采購(gòu)需求，不僅是一項(xiàng)關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展的重要民生工程，還能使經(jīng)濟(jì)社會(huì)上的所涉節(jié)點(diǎn)（包括政府、企業(yè)、農(nóng)村、市場(chǎng)等）都能得到收益，共同發(fā)展。

1 港區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購(gòu)存在的主要問(wèn)題

隨著國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的推進(jìn)，港口經(jīng)濟(jì)區(qū)已成為各沿海城市重點(diǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。珠海高欄港作為全國(guó)沿海主樞紐港之一，臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展，進(jìn)駐港區(qū)工作人員的數(shù)量也大幅增加，各企事業(yè)單位都需要集中采購(gòu)價(jià)格適宜、質(zhì)量可靠的重要農(nóng)產(chǎn)品，以保障員工的日常餐飲。除政府及駐港行政事業(yè)單位外，各臨港企業(yè)約92%以上的企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)設(shè)有職工食堂，每日均需集中采購(gòu)大量重要農(nóng)產(chǎn)品。高欄港屬于國(guó)家一類口岸，每年有來(lái)自香港、臺(tái)灣、越南、菲律賓、印尼、新加坡、韓國(guó)、馬來(lái)西亞等近30個(gè)國(guó)家和地區(qū)的出入境外事船舶靠泊高欄港，年出入境員工約3萬(wàn)多名。由于船期長(zhǎng)，到港船舶也需要大量、及時(shí)采購(gòu)米面、蔬菜、肉蛋等食品。此外，外事機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)還需要提供較好的采購(gòu)環(huán)境和多樣化的交易手段，以克服地理環(huán)境陌生、語(yǔ)言交流不通等問(wèn)題。但是，2012年前高欄港區(qū)的重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購(gòu)主要存在以下問(wèn)題：

第一，港區(qū)自有農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)交易規(guī)模小，市場(chǎng)配套設(shè)施陳舊，功能不全，缺乏規(guī)范的交易規(guī)則，交易手段落后，難以擔(dān)任重要農(nóng)產(chǎn)品集散交易中心的角色。同時(shí)，在港區(qū)的配套生活區(qū)附近還存在大量小商小販的零散型流通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)混亂無(wú)序，市場(chǎng)環(huán)境及安全條件較為落后，不能形成穩(wěn)定的重要農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。

第二，大宗農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商進(jìn)入港區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)的組織化程度較低。高欄港周邊的斗門、平沙等地區(qū)均是廣東省重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)基地，但這些地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商在港區(qū)經(jīng)營(yíng)重要農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量只占40%不到，而且由于物流成本、利益分配等種種原因，這些鄰近區(qū)域的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織也未能完全發(fā)揮作用，難以適應(yīng)重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購(gòu)的成本偏低、抗風(fēng)險(xiǎn)力高、集中性強(qiáng)、規(guī)模大等特點(diǎn)。由于港區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)的組織化程度較低，又缺乏專業(yè)的流通服務(wù)機(jī)構(gòu)，各參與主體之間缺乏統(tǒng)一的信息交流平臺(tái)，導(dǎo)致重要農(nóng)產(chǎn)品的許多基本流通環(huán)節(jié)銜接不上，嚴(yán)重阻礙了港區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購(gòu)活動(dòng)的發(fā)展。

第三，港區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和商品化處理能力較弱，無(wú)法保證重要農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。港區(qū)企業(yè)和外事機(jī)構(gòu)對(duì)每年集中采購(gòu)的重要農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)要求較高，希望在預(yù)冷、整理、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)瘸绦蛏暇邆湟?guī)范配套的流通方式以及產(chǎn)后或采后的商品化處理程度較為完備，然而，由于多數(shù)重要農(nóng)產(chǎn)品是以初始形態(tài)進(jìn)入市場(chǎng)，缺乏精細(xì)加工，附加值低，難以滿足集中采購(gòu)的高品質(zhì)要求，這也是影響港區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購(gòu)的障礙之一。

第四，港區(qū)政府投入和政策力度不夠，管理體制未能跟上農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系的變化，在一定程度上也影響了重要農(nóng)產(chǎn)品的流通與發(fā)展。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)滯后，明顯落后于國(guó)家信息化整體水平，在港口經(jīng)濟(jì)區(qū)，這種現(xiàn)象更加普遍。同時(shí)，港區(qū)政府對(duì)所轄農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、整合和協(xié)調(diào)，不能提供權(quán)威、及時(shí)、有效的引導(dǎo)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度也不足，難以形成港區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一流通市場(chǎng)。

2 加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購(gòu)管理的對(duì)策建議

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)主要以政府組織和個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，但這兩種流通方式都存在弊端。前者是在政府行政許可或直接組織下的經(jīng)營(yíng)方式，市場(chǎng)化程度較低；后者雖然完全市場(chǎng)化，但在流通領(lǐng)域的連續(xù)性和穩(wěn)定性較差。這兩種方式都無(wú)法滿足港口經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購(gòu)需求。加強(qiáng)港區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品的集中采購(gòu)管理，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，都需要發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的雙重作用。主要包括以下三點(diǎn)：

一是要加大政府投入和政策力度，啟動(dòng)專項(xiàng)資金和優(yōu)惠政策，推動(dòng)重要農(nóng)產(chǎn)品的集中采購(gòu)得到平穩(wěn)快速發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入重要農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)，并組織制定與之相配套的相關(guān)法律政策。政府的政策扶持主要包括：（1）建設(shè)管理先進(jìn)、功能完善、交易規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，具體功能包括：推行現(xiàn)代化流通方式，引導(dǎo)市場(chǎng)主體組織化，建立良好交易環(huán)境，強(qiáng)化公共服務(wù)專用交易場(chǎng)地等；（2）支持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。政府應(yīng)借鑒先進(jìn)國(guó)家和發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，著力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備和流通基礎(chǔ)設(shè)施，并充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)供求信息系統(tǒng)、檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)、食品安全系統(tǒng)建設(shè)，搭建一個(gè)以市場(chǎng)為中心、面向全港區(qū)的信息平臺(tái)，以達(dá)到促進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品流通、規(guī)范市場(chǎng)的目的；（3）強(qiáng)調(diào)管理的一致性，打破地方行政干預(yù)造成的市場(chǎng)分割。

二是要鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品新型流通業(yè)態(tài)，提高重要農(nóng)產(chǎn)品綜合物流效率。（1）鼓勵(lì)和支持本區(qū)及周邊的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織直接向港區(qū)超市、菜市場(chǎng)和便利店配送重要農(nóng)產(chǎn)品；（2）發(fā)展（農(nóng)業(yè)合作組織）/農(nóng)業(yè)基地+（流通市場(chǎng)）/超市等多種連鎖經(jīng)營(yíng)形式。就目前港區(qū)的地域和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)來(lái)看，發(fā)展“農(nóng)市對(duì)接”或“農(nóng)超對(duì)接”是個(gè)不錯(cuò)的選擇，可以此進(jìn)行示范引領(lǐng)、經(jīng)驗(yàn)推廣。

三是要注意兼顧重要農(nóng)產(chǎn)品流通各環(huán)節(jié)的利益分配機(jī)制，優(yōu)化重要農(nóng)產(chǎn)品的集中采購(gòu)流通效率。（1）通過(guò)各種專業(yè)合作實(shí)現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品的協(xié)議化長(zhǎng)期交易關(guān)系，降低農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，增加流通收益，實(shí)現(xiàn)規(guī)模和品牌效益，使農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商從中受益；（2）通過(guò)各流通企業(yè)間的合作，降低交易成本，拓展發(fā)展空間，使中間商得到應(yīng)有的利益；（3）保障食品安全和消費(fèi)者利益，改善購(gòu)物環(huán)境，同時(shí)滿足多樣化、大宗化、常態(tài)化的集中采購(gòu)需求，增加了港區(qū)各單位和外事機(jī)構(gòu)的潛在收益。

實(shí)例分析：

2012年12月，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《珠海市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中采購(gòu)工作實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，高欄港區(qū)管委會(huì)運(yùn)用創(chuàng)新思維，在全市率先試行集中采購(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)作模式，即以具備招投標(biāo)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)作為機(jī)構(gòu)面對(duì)全市進(jìn)行重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購(gòu)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的招標(biāo)，由港區(qū)管委會(huì)依法統(tǒng)一監(jiān)管，通過(guò)報(bào)紙和網(wǎng)站向全社會(huì)統(tǒng)一《2012年珠海市高欄港區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購(gòu)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)招標(biāo)公告》，并公布《2012年珠海市高欄港區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購(gòu)目錄》及相關(guān)事宜。同時(shí)，港區(qū)管委會(huì)采取“除劣扶優(yōu)”的對(duì)策，徹底清理整治臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊臨時(shí)建筑等，并在社會(huì)投資建設(shè)的安宇農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和政府改造的南水農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)劃出約800～1000平方米的區(qū)域作為重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購(gòu)的專區(qū)。2013年年初，港區(qū)管委會(huì)正式頒布《珠海市高欄港區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中采購(gòu)經(jīng)營(yíng)戶財(cái)政補(bǔ)貼資金管理方法》及《關(guān)于對(duì)高欄港區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中采購(gòu)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行驗(yàn)收的工作細(xì)則》等相關(guān)政策，提供專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼，扶持各級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

2013年3月，由珠海市場(chǎng)集團(tuán)中標(biāo)高欄港區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購(gòu)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)港區(qū)企事業(yè)單位及出入境外事船舶重要農(nóng)產(chǎn)品集中采購(gòu)的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，接受政府監(jiān)管。珠海市場(chǎng)集團(tuán)還對(duì)所有需要集中采購(gòu)重要農(nóng)產(chǎn)品的臨港企事業(yè)單位及出入境外事機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)約登記，不收取任何費(fèi)用。同時(shí)，組織鮮蔬、糧油等配送車隊(duì)，對(duì)不熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境的外事船舶及派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)時(shí)配送。為使港區(qū)的重要農(nóng)產(chǎn)品集中供應(yīng)落到實(shí)處，2013年5～9月，珠海市場(chǎng)集團(tuán)還積極組織港區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和周邊區(qū)域的農(nóng)業(yè)基地開(kāi)展“農(nóng)市對(duì)接”，減少流通環(huán)節(jié)，使港區(qū)企事業(yè)單位及外事機(jī)構(gòu)能及時(shí)、集中采購(gòu)到價(jià)廉物美的伙食物料。

3 結(jié)語(yǔ)

2012年12月，在廣東調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生態(tài)文明社會(huì)的建設(shè)，為進(jìn)一步深化改革開(kāi)放增添力量。結(jié)合港口經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)，打造“讓老百姓菜籃子拎得舒心，讓各單位食堂辦得安心”的農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)，均衡和協(xié)調(diào)好多方利益，不僅解決了重要農(nóng)產(chǎn)品的集中采購(gòu)需求，更有力保障了港區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速可持續(xù)發(fā)展，也可為我國(guó)各港口經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)創(chuàng)新型民生工程的管理機(jī)制提供有利借鑒。

集中采購(gòu)的特點(diǎn)范文第5篇

Abstract： With the development of enterprises， the traditional procurement mode has been unable to meet the needs of modern enterprises. This paper mainly analyzes the centralized procurement mode， the advantages and disadvantages of centralized procurement， and proposes some suggestions on the problems in centralized procurement for reference of the purchase workers.

關(guān)鍵詞：集團(tuán)公司采購(gòu)；模式；優(yōu)勢(shì)；缺陷；發(fā)展方向

Key words： group purchasing；mode；advantage；defect；development direction

中圖分類號(hào)：F253.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）30-0060-03

0 引言

所謂集中采購(gòu)（Centralized Procurement）是指集團(tuán)企業(yè)為了盡可能的減少采購(gòu)渠道和更大的價(jià)格折扣而在其內(nèi)部管理層建立專門的采購(gòu)機(jī)構(gòu)從而來(lái)統(tǒng)一其分布于世界各地的采購(gòu)業(yè)務(wù)的批量采購(gòu)方式。集中采購(gòu)體現(xiàn)了企業(yè)集團(tuán)的權(quán)利、利益、意志、品質(zhì)和制度，有利于和其合作的供應(yīng)商之間建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，是企業(yè)集團(tuán)降低進(jìn)貨及物流成本、贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的勝利、控制市場(chǎng)節(jié)奏、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和商業(yè)秘密、提高經(jīng)濟(jì)效益、取得最大利潤(rùn)的戰(zhàn)略手段。

在企業(yè)最求利潤(rùn)最大化的今天，傳統(tǒng)的采購(gòu)模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的企業(yè)需求，作者將傳統(tǒng)采購(gòu)模式與集中采購(gòu)模式作對(duì)比，指出集中采購(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)，并且對(duì)集中采購(gòu)的缺點(diǎn)提出了自己的建議供參考。

1 集中采購(gòu)的模式

由于各集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)不盡相同，為了更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)各子公司業(yè)務(wù)需求的掌控，集中采購(gòu)也有相應(yīng)的模式可以選擇使用。

集中采購(gòu)的典型模式有以下幾種：集中定價(jià)、分開(kāi)采購(gòu)；集中采購(gòu)后調(diào)撥；集中訂貨、分開(kāi)收貨、集中付款等，集團(tuán)可能只采用一種集中采購(gòu)模式，也可能會(huì)同時(shí)存在多種集中采購(gòu)模式，具體采用哪種模式與該集團(tuán)的物料特性、稅收等有直接關(guān)系，集團(tuán)會(huì)依據(jù)自身情況選擇適應(yīng)自身發(fā)展的一種或者多種集中采購(gòu)模式。

1.1 集中采購(gòu)后調(diào)撥模式

采購(gòu)中心將分子公司提出的采購(gòu)申請(qǐng)，進(jìn)行匯總、分析、調(diào)整，并根據(jù)調(diào)整后的結(jié)果下達(dá)采購(gòu)訂單，最后完成后面的收貨、入庫(kù)、外部貨款結(jié)算等業(yè)務(wù)。接下來(lái)，采購(gòu)中心根據(jù)各分子公司的采購(gòu)申請(qǐng)，啟動(dòng)內(nèi)部調(diào)撥流程，制訂相應(yīng)的調(diào)撥訂單并調(diào)撥出庫(kù)，各分子公司根據(jù)本公司的調(diào)撥訂單做相應(yīng)的入庫(kù)，然后分公司和集團(tuán)總部之間最后作內(nèi)部結(jié)算處理；或由各分子公司自行到總部進(jìn)行領(lǐng)料，直接辦理內(nèi)部結(jié)算。具體的采購(gòu)模式見(jiàn)圖1。

1.2 集中定價(jià)、分開(kāi)采購(gòu)

由集團(tuán)總部和各大供應(yīng)商商談價(jià)格策略和全年的的訂貨總量，各分公司和供應(yīng)商之間按照制定的價(jià)格和訂貨量進(jìn)行結(jié)算業(yè)務(wù)處理。具體的采購(gòu)模式見(jiàn)圖2。

1.3 集中訂貨、分開(kāi)收貨、集中付款模式

這種采購(gòu)模式是集團(tuán)總部或采購(gòu)中心負(fù)責(zé)選定供應(yīng)商和制定采購(gòu)價(jià)格方面的策略，并且負(fù)責(zé)全面的采購(gòu)訂貨工作。采購(gòu)中心將分子公司提出的采購(gòu)申請(qǐng)，進(jìn)行匯總、調(diào)整，并根據(jù)調(diào)整結(jié)果下達(dá)采購(gòu)訂單，然后將收貨通知單發(fā)放給各個(gè)分子公司，分子公司根據(jù)各自的收貨通知單進(jìn)行收貨和入庫(kù)；這種方式主要是由集團(tuán)總部匯集各個(gè)分子公司的入庫(kù)單與外部供應(yīng)商進(jìn)行貨款結(jié)算，并根據(jù)各分子公司的入庫(kù)單與各分子公司分別進(jìn)行內(nèi)部結(jié)算。這種模式具體見(jiàn)圖3。

2 相比傳統(tǒng)采購(gòu)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)

傳統(tǒng)采購(gòu)的工作重心是放在和供應(yīng)商的商業(yè)交易活動(dòng)上，其最重要的特點(diǎn)是通過(guò)采購(gòu)招標(biāo)吸引供應(yīng)商，然后供應(yīng)商競(jìng)標(biāo)出價(jià)，采購(gòu)中心根據(jù)需求選擇對(duì)自己較有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的供應(yīng)商。雖然質(zhì)量、交貨期、交貨準(zhǔn)時(shí)率也是采購(gòu)過(guò)程中的重要的考慮因素，但在傳統(tǒng)的采購(gòu)方式下，質(zhì)量、交貨期、交貨準(zhǔn)時(shí)率都是可以通過(guò)事后想辦法進(jìn)行控制的，從而將整個(gè)商業(yè)活動(dòng)的重心放在采購(gòu)價(jià)格的談判上。因此，采購(gòu)中心在確定供應(yīng)商之前的主要工作是與供應(yīng)商之間進(jìn)行報(bào)價(jià)、詢價(jià)、還價(jià)多個(gè)回合之間的談判，并且這個(gè)活動(dòng)是與多個(gè)供應(yīng)商之間同時(shí)進(jìn)行的，最總，從多個(gè)供應(yīng)商中選擇價(jià)最合適的供應(yīng)商簽訂合同。

集中采購(gòu)是為了降低傳統(tǒng)采購(gòu)的選擇風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間成本。集中采購(gòu)模式是集團(tuán)總部設(shè)立專門的采購(gòu)機(jī)構(gòu)和專職采購(gòu)人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)商品采購(gòu)工作，通過(guò)集中采購(gòu)，加大企業(yè)在市場(chǎng)進(jìn)行價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)談判的籌碼，提高其在供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)上作為核心企業(yè)的位置，擺脫供應(yīng)鏈上各自為戰(zhàn)、分散對(duì)外的被動(dòng)局面，充分發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一對(duì)外，提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，最大限度降低成本，達(dá)到效益最大化目標(biāo)。集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有以下幾個(gè)方面：

2.1 有利于發(fā)揮采購(gòu)的規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)

通過(guò)集中采購(gòu)集團(tuán)公司可以整合分散在各個(gè)分公司的采購(gòu)資源，從而加大了采購(gòu)的規(guī)模而獲得價(jià)格優(yōu)勢(shì)，通過(guò)集中采購(gòu)一方面可以避免同種物品的重復(fù)采購(gòu)和降低同種物品的采購(gòu)的頻率降低采購(gòu)成本提高采購(gòu)的效率，另一方面還可以避免分撒采購(gòu)帶來(lái)的人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)降低了企業(yè)運(yùn)作的成本。

2.2 有利于規(guī)范企業(yè)的采購(gòu)行為

通過(guò)采購(gòu)需求、時(shí)間、人員、地點(diǎn)和供應(yīng)商的適度集中，將分散性決策變?yōu)榧袥Q策，增加了采購(gòu)活動(dòng)的透明度，降低了各分子公司的不合理的采購(gòu)主張，并且減少了分子公司和供應(yīng)商接觸的環(huán)節(jié)和機(jī)會(huì)，明確了各個(gè)部門的分工，規(guī)范了采購(gòu)行為，并且有利于監(jiān)督采購(gòu)行為，有效的防止了企業(yè)里的腐敗行為。

2.3 有利于優(yōu)化和完善企業(yè)的供應(yīng)鏈

供應(yīng)鏈?zhǔn)侵府a(chǎn)品生產(chǎn)和流通過(guò)程中所涉及的原材料供應(yīng)商、生產(chǎn)商、分銷商、零售商以及最終消費(fèi)者等成員通過(guò)與上游、下游成員的連接（linkage）組成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。通過(guò)集中采購(gòu)可以吸引更多的優(yōu)秀的供應(yīng)商加入到供應(yīng)鏈中，他們以各自的產(chǎn)品為紐帶，把夸企業(yè)的業(yè)務(wù)聯(lián)合起來(lái)，可以共同降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)成本和提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，有利于與供應(yīng)鏈的企業(yè)之間建立長(zhǎng)期良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系。

2.4 有利于采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的建設(shè)

實(shí)施批量性的集中購(gòu)，有利于歸并同類產(chǎn)品需求計(jì)劃，促進(jìn)形成同類產(chǎn)品和服務(wù)從而建立起一套科學(xué)的采購(gòu)文件標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)集中采購(gòu)更容易實(shí)現(xiàn)采購(gòu)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，提高采購(gòu)和供應(yīng)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和匹配性。

2.5 有利于采購(gòu)到高質(zhì)量的物資和高質(zhì)量的服務(wù)

集中采購(gòu)可以很大程度上提高企業(yè)采購(gòu)的技術(shù)水平，可以采購(gòu)到優(yōu)秀的品牌和以后的服務(wù)質(zhì)量，獲得高質(zhì)量、高性能和高效率的產(chǎn)品和服務(wù)。

3 集中采購(gòu)存在的不足和缺陷

集中采購(gòu)會(huì)給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)諸多優(yōu)勢(shì)，但也不否認(rèn)集中采購(gòu)也會(huì)有些不足之處，主要體現(xiàn)在以下方面：

①集中采購(gòu)的采購(gòu)計(jì)劃是在集團(tuán)總部匯集了各個(gè)分子公司的采購(gòu)計(jì)劃的基礎(chǔ)上匯總編制的，很難準(zhǔn)確的知道各分子公司的第一需求，所以編制的采購(gòu)計(jì)劃難免會(huì)不是很準(zhǔn)確。為了避免采購(gòu)計(jì)劃的失真，建議集團(tuán)總部可以安排相應(yīng)的工作人員到各分子公司進(jìn)行調(diào)研，做到對(duì)各分子公司的采購(gòu)申請(qǐng)心中有數(shù)，從而建立更加準(zhǔn)確的采購(gòu)計(jì)劃。

②由于采購(gòu)的物資數(shù)量較多，涉及的資金數(shù)額也大，就難免會(huì)有多方的利益牽扯進(jìn)來(lái)，比如會(huì)牽扯到政府部門，公司的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和供應(yīng)商發(fā)面，所以集中采購(gòu)對(duì)采購(gòu)人員要有較強(qiáng)的法律觀念，廉潔自律和較強(qiáng)的組織紀(jì)律。

③由于集中采購(gòu)的采購(gòu)周期較長(zhǎng)，而對(duì)于一些價(jià)值較低的和一些比較零散的物資來(lái)說(shuō)，集中采購(gòu)效率很低，并且會(huì)因?yàn)橐恍┪镔Y的不能及時(shí)供應(yīng)而影響企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作。

④集中采購(gòu)容易造成集中到貨，由此可能出現(xiàn)采購(gòu)庫(kù)存周期長(zhǎng)、資金周轉(zhuǎn)率下降、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)及費(fèi)用隨之增加。

4 企業(yè)進(jìn)一步完善集中采購(gòu)工作的幾點(diǎn)建議

①健全企業(yè)采購(gòu)制度，保證采購(gòu)工作規(guī)范運(yùn)行。首先建立起科學(xué)，規(guī)范、具體、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮饕?guī)范。采購(gòu)計(jì)劃要相對(duì)的集中，對(duì)相同的采購(gòu)項(xiàng)目集中統(tǒng)籌安排，避免重復(fù)的采購(gòu)工作從而造成采購(gòu)效率的低下。其次，采購(gòu)招標(biāo)計(jì)劃的文件要科學(xué)規(guī)范。最后還應(yīng)該控制競(jìng)標(biāo)的供應(yīng)商的人數(shù)，若競(jìng)標(biāo)的供應(yīng)商的人數(shù)太多的話，就會(huì)延長(zhǎng)采購(gòu)的工作時(shí)間，同時(shí)還應(yīng)該避免供應(yīng)商的人數(shù)太少，太少會(huì)造成競(jìng)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力太弱，最終采購(gòu)的質(zhì)量低下。

②加強(qiáng)采購(gòu)工作的監(jiān)督管理。集中采購(gòu)的采購(gòu)數(shù)量比較大，涉及的錢財(cái)也較多必須建立起一套長(zhǎng)期可行的監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督上要將人與崗、崗與事、事與責(zé)、責(zé)與利緊密結(jié)合起來(lái)，做到各個(gè)環(huán)節(jié)既相互促進(jìn)又相互制約。還要將監(jiān)督檢查結(jié)果和做為考核采購(gòu)工作的指標(biāo)之一，對(duì)于采購(gòu)工作中發(fā)生的違反制度的行為要嚴(yán)肅的處理，一定要做到采購(gòu)工作在陽(yáng)光下進(jìn)行。

③合理安排采購(gòu)的時(shí)間和采購(gòu)的內(nèi)容。由于集中采購(gòu)的周期較長(zhǎng)，對(duì)于一些價(jià)值低和零散的物品可以在采購(gòu)的時(shí)候多采購(gòu)一些，可以避免采購(gòu)的不及時(shí)而耽誤生產(chǎn)運(yùn)行。

④合理安排貨物的到貨期。和供應(yīng)商進(jìn)行良好的溝通，根據(jù)自己的庫(kù)存量合理安排采購(gòu)貨物的到貨期，可以減輕庫(kù)存的壓力和庫(kù)存的供應(yīng)不足使生產(chǎn)順利進(jìn)行。

5 總結(jié)

隨著時(shí)代的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，集中采購(gòu)相比以前的傳統(tǒng)的采購(gòu)方式優(yōu)越性日趨突顯出來(lái)，正以其獨(dú)特的魅力吸引著越來(lái)越多的企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)加入其中，通過(guò)集中采購(gòu)企業(yè)必將降低采購(gòu)成本，提高成本，并且能夠從源頭上遏制腐敗，使企業(yè)能在保證采購(gòu)質(zhì)量的前提下，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

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