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生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度范文第1篇

規(guī)范水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，第一條為加強水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡管理的建設和管理。根據《中華人民共和國水土堅持》中華人民共和國水土堅持法實施條例》制定本辦法。

第二條水土堅持生態(tài)環(huán)境工作應遵守本辦法的規(guī)定。

對全國水土流失和水土堅持狀況實施監(jiān)測，第三條水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的任務是通過建立全國水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站網。為國家制定水土堅持生態(tài)環(huán)境政策和宏觀決策提供科學依據，為實現國民經濟和社會的可繼續(xù)發(fā)展服務。

分級負責的原則。第四條水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作實行統(tǒng)一管理。

負責制訂有關規(guī)章、規(guī)程和技術標準，水利部統(tǒng)一管理全國的水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。組織全國水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、國內外技術與交流，全國水土堅持公告。

水利部各流域機構在授權范圍內管理水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。

對轄區(qū)的水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測實施管理?？h級以上水行政方管部門或地方政府設立的水土堅持機構、以及授權的水土堅持監(jiān)督管理機構。

第五條水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作按水利部制定的技術規(guī)范和標準進行。

作為水土堅持生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃的重要組成局部，第六條省級以上水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機構編制水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃。經同級人民政府批準組織實施。對水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃進行修訂的須經原批準機關審查同意。

由水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機構或報請同級人民政府給予獎勵。第七條水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作中心效果顯著的單位和個人。

第二章監(jiān)測站網的建設與資質管理

按基本建設順序全國水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站網，第八條水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃的指導下。其運行實行分級負責制。

二級為大江大河（長江、黃河、海河、珠江、松花江及遼河、太湖等）流域水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站，第九條全國水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站網由以下四級監(jiān)測機構組成：一級為水利部水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心。三級為省級水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站，四級為省級重點防治區(qū)監(jiān)測分站。

根據全國及省水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃，省組重點防護區(qū)監(jiān)測分站。設立相應監(jiān)測點。具體布設應結合目前水土堅持科研所（站、點）及水文站點的布設情況建設，防止重復，局部監(jiān)測項目可委托相關站進行監(jiān)測。

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負責三、四級及監(jiān)測點的建設和管理。按水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃建設的監(jiān)測站點不得隨意變卦，國家負責一、二級監(jiān)測機構的建設和管理。確需調整的須經規(guī)劃批準機關的審查同意。

建設和管理單位應設立專項監(jiān)測點對水土流失狀況進行監(jiān)測，第十條有水土流失防治任務的開發(fā)建設項目。并定期向項目所在地縣級監(jiān)測管理機構演講監(jiān)測效果。

第十一條下級監(jiān)測機構應接受上級監(jiān)測機構的業(yè)務指導。

須由具有水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資格證書單位承擔。第十二條水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。

水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資格證書管理方法由水利部另行制定。

考試合格，第十三條從事水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的專業(yè)技術人員須經專門技術培訓。取得水利部頒發(fā)的水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測崗位證書，方可持證上崗。

第三章監(jiān)測機構職責

建立水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息網，第十四條省級以上水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的主要職責是編制水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃和實施計劃。承擔并完成水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測任務，負責對監(jiān)測工作的技術指導、技術培訓和質量保證，開展監(jiān)測技術、監(jiān)測方法的研究及國內外科技合作和交流，負責匯總和管理監(jiān)測數據，對下級監(jiān)測效果進行鑒定和質量認證，及時掌握和預報水土流失動態(tài)，編制水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測演講。除本款規(guī)定的職責外，各級監(jiān)測機構還有以下職責：

組織對全國性、重點區(qū)域、重大開發(fā)建設項目的水土堅持監(jiān)測，水利部水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心對全國水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作實施具體管理。負責擬定水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范、規(guī)范。負責對監(jiān)測儀器、設備的質量和技術認證，承擔對申報水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資質單位的考核、驗證工作。

負責組織和開展跨省際區(qū)域、對生態(tài)環(huán)境有較大影響的開發(fā)建設項目的監(jiān)測工作。大江大河流域水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站參與國家水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、管理和協(xié)調工作。

承擔國家及省級開發(fā)建設項目水土堅持設施的驗收監(jiān)測工作。省級水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站負責對重點防治區(qū)監(jiān)測分站的管理。

對列入國家省級水土流失重點預防維護區(qū)、重點治理區(qū)、重點監(jiān)督區(qū)的水土堅持動態(tài)變化進行監(jiān)測，第十五條省組重點防治區(qū)監(jiān)測分站的主要職責：按國家、流域及省級水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃和計劃。匯總和管理監(jiān)測數據，編制監(jiān)測演講。

整編監(jiān)測數據，監(jiān)測點的主要職責：按有關技術規(guī)程對監(jiān)測區(qū)域進行臨時定位觀測。編報監(jiān)測報告。

依據批準的水土堅持方案，第十六條開發(fā)建設項目的專項監(jiān)測點。對建設和生產過程中的水土流失進行監(jiān)測，接受水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機構的業(yè)務指導和管理。

第四章監(jiān)測數據和成果的管理

第十七條水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據和效果由水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機構統(tǒng)一管理。

上報時間為次年元月底前。第十八條水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據實行年報制度。

向當地水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構演講。下級監(jiān)測機構向上級監(jiān)測機構演講本年度監(jiān)測數據及其整編效果。開發(fā)建設項目的監(jiān)測數據和成果。

年報內容按有關技術規(guī)范編制。

監(jiān)測公告分別由水利部和省級水行政主管部門依法。省級監(jiān)測公告前經國家水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的審查。第十九條國家和省級水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測效果實行定期公告制度。

水土流失危害及發(fā)展趨勢，監(jiān)測公告的主要內容：水土流失面積、分布狀況和流失程度。水土堅持情況及效益等。

重點省、重點區(qū)域、重大開發(fā)建設項目的監(jiān)測效果根據實際需要。國家水土堅持公告每五年一次。

第二十條各級水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構對外提供監(jiān)測數據須經同級水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機構同意。

不按規(guī)定開展監(jiān)測工作，第二十一條對在水土堅持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中無故不上報監(jiān)測數據。監(jiān)測工作中弄虛作假，未經同意擅自對外提供監(jiān)測數據的按有關規(guī)定處置。

第五章附則

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度范文第2篇

【關鍵詞】環(huán)境監(jiān)測技術；生態(tài)環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展

1引言

自改革開放以來，我國加大了工業(yè)化建設，化工產業(yè)不斷擴大建設規(guī)模造成了環(huán)境的大片污染。面對我們賴以生存的家園環(huán)境污染日益嚴重的實際問題，必須秉承可持續(xù)發(fā)展理念，做好環(huán)境監(jiān)測工作，從而有效的對環(huán)境進行保護，實現生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。通過環(huán)境監(jiān)測能夠有效掌握環(huán)境信息并對排污情況進行監(jiān)督，對環(huán)境法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。因此，必須做好環(huán)境監(jiān)測并嚴加重視。目前，我國城市環(huán)境污染極其嚴重，并開始散入到農村，對我國生態(tài)可持續(xù)發(fā)展造成了影響。因此，加強對環(huán)境監(jiān)測技術的研究迫在眉睫。

2立足生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境監(jiān)測技術

所謂環(huán)境監(jiān)測技術即是應用地理、物理、生物及化學信息等現代化的科學技術，對環(huán)境中的生物、化學以及物理污染等因素進行連續(xù)或間斷的獲取，監(jiān)測或測定出現場生態(tài)因子，然后給予合理客觀的環(huán)境質量評價?，F如今我國應用的環(huán)境監(jiān)測技術主要有以下幾種。

2.1光譜技術

在對水環(huán)境進行監(jiān)測的過程中，光譜分析技術地位重大。常見的光譜技術主要有以下幾種，即：紫外-可見吸收譜法、原子吸收光譜、原子發(fā)射光譜以及熒光光譜法等[1]。光譜分析技術主要原理是通過對物質特有的特征光譜進行應用，從而完成定性和定量的測定工作。目前，我國已經建立了多達近百種水中污染物的光譜檢測技術規(guī)范和標準，例如，可以用鄰菲羅啉分光廣度法來對鐵離子進行測定，用紫外分光法來測定硝酸鹽氮，用甲醛肟分光光度來對錳進行測定。

2.2色譜技術

色譜技術主要有以下幾種，即：毛細管電泳技術、氣相色譜分離技術以及液相色譜分離技術[2]。在對水環(huán)境進行檢測時，針對有機物的分離監(jiān)測常應用氣相色譜，例如，監(jiān)測和分離水中多環(huán)芳烴類。我國環(huán)保部門也形成了針對環(huán)境空氣中的醛酮類化合物應用高效液相色譜法進行測定的相關標準。2.33S技術這是全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)以及遙感技術的合稱，即GPS、GIS、RS。目前，我國已經將3S技術廣泛應用于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測當中。因為物體會存在電磁波的輻射與反射，將該特點與遙感技術有效結合起來，能夠在遠距離下探測出物體電磁波的輻射和反射，從而監(jiān)測和分析出電磁波信息的的變化，繼而掌握住該物體的現實情況和發(fā)展趨勢，將這些信息充分整理和反饋。在環(huán)境監(jiān)測中應用遙感技術則能保證生態(tài)監(jiān)測的效率并降低人力消耗。

3我國生態(tài)可持續(xù)發(fā)展中環(huán)境監(jiān)測技術存在的問題

1）我國還沒有先進的環(huán)境監(jiān)測技術應用于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展中。我國雖然在2000年就已經應用了具有自主產權的環(huán)境監(jiān)測儀器，但和國外相比，我國的環(huán)境監(jiān)測儀器還存在起步較晚的特點。不僅監(jiān)測儀器不具有先進的技術水平，而且監(jiān)測儀器的種類也相對較少。所應用的監(jiān)測儀器缺乏一定的技術含量，大多是屬于中低檔產品，而且不具有較長的使用壽命，經常會發(fā)生故障。這就造成了我國生產的監(jiān)測儀器在采樣過程形成的結果沒有準確性，而且時效性還較為低下，難以對生態(tài)環(huán)境的現實情況進行有效且客觀的反映。2）我國還沒有專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測技術人員投入到生態(tài)可持續(xù)發(fā)展中。要想保證對環(huán)境有效監(jiān)測，實現我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，除了要有先進的高質量的監(jiān)測儀器之外，更重要的是要有水平較高且素質較高的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作人員，如此方能保證我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的可靠性、時效性以及準確性。但是，如今我國針對生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境監(jiān)測技術人員存在較大的缺口，也沒有較為健全的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度，造成了我國環(huán)境監(jiān)測人員沒有得到有效的激勵，積極性和主動性不高，無法全身心投入到高質量工作中，也不能自覺的提升自己的理論知識水平以及技能素質。所以，要想保證生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的質量，就必須保證環(huán)境監(jiān)測整體團隊的高素質。3）我國還沒有高程度的網絡化的生態(tài)監(jiān)測技術應用到生態(tài)可持續(xù)發(fā)展中。隨著我國計算機網絡技術的不斷發(fā)展，我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術的網絡化水平也越來越高。但反觀國外一些發(fā)達國家，他們的生態(tài)監(jiān)測網絡不僅具有多樣性，而且還能實現國家全覆蓋，從而對生態(tài)環(huán)境的發(fā)展趨勢和實際情況進行有效監(jiān)測。我國生態(tài)監(jiān)測技術網絡化的發(fā)展還相對落后，要想提高生態(tài)監(jiān)測技術的網絡化進程，不僅需要監(jiān)測儀器功能能夠高度自動化，而且監(jiān)測儀器必須要具有在線化的功能，從而保證數據能夠具有極高的時效性和精確性[3]。2015年我國環(huán)保部門提出了有關建設生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡的方案，將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡化建設放在了應有的高度。

4提升環(huán)境監(jiān)測技術，促進生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的建議措施

目前，我國環(huán)境監(jiān)測技術持續(xù)發(fā)展，和過去相比，今后的環(huán)境監(jiān)測技術不僅能夠提高監(jiān)測的精度和效率，還能盡最大可能的降低對人力成本的投入，保證監(jiān)測結果的精確度。1）要建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術體系。轉變過去的環(huán)境監(jiān)測技術架構框架，破除過去環(huán)境監(jiān)測技術的不利觀念。2）國家也要加大對相關部門的軟件和硬件的投入，加強對高檔環(huán)境監(jiān)測儀器的研發(fā)力度，要想提升監(jiān)測技術，就必須重視其監(jiān)測儀器這一重要載體，只有這樣，才能讓我國監(jiān)測儀器和國際接軌。3）要在日常工作中對環(huán)境監(jiān)測人員的理論技術和專業(yè)技能進行培訓，形成高素質高水平的監(jiān)測團隊，從而充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測技術在促進生態(tài)可持續(xù)發(fā)展中的作用。4）要完善環(huán)境監(jiān)測技術的預警系統(tǒng)功能，它在改善污染情況和污染治理中意義極大。5）將智能化的先進技術應用到生態(tài)環(huán)境保護中，形成具有自動化、網絡化和現代化的環(huán)境監(jiān)測技術體系。這樣，不僅能夠提升環(huán)境監(jiān)測質量，還能應用電子化信息管理，能夠適時監(jiān)控地域環(huán)境。建立環(huán)境監(jiān)測網絡非常重要，一個健全的國家環(huán)境監(jiān)測網絡必須要將涵蓋環(huán)境所有要素的監(jiān)測管理網絡、監(jiān)測業(yè)務網絡以及監(jiān)測信息網絡包容進來。6）要形成規(guī)范的監(jiān)測制度和標準，從而為環(huán)境監(jiān)測提供技術指導。7）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術體系應該具有完整性，需要將技術規(guī)范體系、質量評價體系、環(huán)境監(jiān)測基礎理論體系、分析方法體系、質量管理體系、環(huán)境監(jiān)測技術路線體系以及質量評價體系等幾個方面結合起來，促進整體體系的完善和發(fā)展[4]。8）完善環(huán)境監(jiān)測技術體系過程中，要加強對科學技術的應用。例如，計算機智能技術以及網絡自動化技術。

5結語

環(huán)境監(jiān)測技術的發(fā)展能夠促進生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。過去的環(huán)境監(jiān)測只能應用于工業(yè)污染源，現在監(jiān)測范圍越來越大，可以應用于對生態(tài)和生物的變化監(jiān)測。不僅如此，因為生態(tài)監(jiān)測能夠對所有干擾的綜合信息進行反饋，這就有利于人們科學預測某地的生態(tài)環(huán)境質量變化情況。加強環(huán)境監(jiān)測技術研究，形成環(huán)境監(jiān)測技術體系，協(xié)調統(tǒng)一好環(huán)境監(jiān)測技術和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之間的聯(lián)系。

【參考文獻】

【1】蘭春.淺談環(huán)境監(jiān)測技術分析以及生態(tài)可持續(xù)發(fā)展[J].中國新技術新產品,2015（2）:141.

【2】岳海萍.環(huán)境檢測技術的研究和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的分析[J].科技創(chuàng)新導報,2013（22）:53.

【3】李松林.生態(tài)監(jiān)測技術與我國生態(tài)監(jiān)測工作現狀綜述[J].價值工程,2010（23）:109.

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度范文第3篇

關鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；垂直管理；制度；改革

1環(huán)境監(jiān)測垂直管理制度改革的內容

1.1改革管理體制

管理體制調整是環(huán)境監(jiān)測垂直管理制度改革的重要內容，涉及如下方面：一是省內生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、調查評價以及考核工作全部由省級環(huán)保部門負責，省級環(huán)保部門結合具體情況對生態(tài)環(huán)境進行有效的監(jiān)測與考核；二是對當前省內已有的部分市級環(huán)境監(jiān)測機構進行調整，由省級部門統(tǒng)一管理，但辦公位置不變，使其成為省級環(huán)保部門駐市環(huán)境監(jiān)測機構，在省級部門統(tǒng)一管理之下，所有的人員及經費都由省級調撥；三是對原有的縣級監(jiān)測機構進行職能上的調整，調整之后的縣級監(jiān)測機構重點傾向于執(zhí)法監(jiān)測，并隨縣級環(huán)保局一起上收到市級，其所有的人員及經費由市級調撥。管理體制的調整與改革，實現了環(huán)保事業(yè)單位統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度的設想，有效地提高了生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、調查評價以及考核工作的效率與精度，促進了環(huán)境保護事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作機制

環(huán)境監(jiān)測垂直管理制度的改革，創(chuàng)新了區(qū)域協(xié)作機制，有效解決了跨區(qū)域、跨流域的環(huán)境問題。在這一機制之下，一方面有效地實現了對跨區(qū)域、跨流域環(huán)境問題的聯(lián)防聯(lián)控，進一步加強跨區(qū)域、流域的聯(lián)合監(jiān)測；另一方面，加強了地方環(huán)保監(jiān)測隊伍的建設，消除原有隊伍建設中存在的不足，及時做出規(guī)范調整。隨著創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作機制的建立，相關部門也出臺了相應的規(guī)范性文件，以使環(huán)境監(jiān)測能力標準化建設全面推進。

2環(huán)境監(jiān)測機構中存在的問題

2.1行政干預

環(huán)境監(jiān)測單位是環(huán)保部門的直屬機構，而當前的環(huán)保體制主要以區(qū)塊劃分，以地方環(huán)保為主，在這一體制之下，省級考核層層劃分，所需要的數據都是由地方的監(jiān)測機構所提供。如此一來，地方監(jiān)測機構在人員、編制以及經費等方面就會受地方政府的影響，這種環(huán)境之下地方政府扮演了“裁判員”與“運動員”的雙重角色，難以有效保證監(jiān)測數據的獨立性與公平性。因此，當前狀況下環(huán)境監(jiān)測機構存在著易受地方行政干預的問題。

2.2整體水平欠缺

我國在生態(tài)環(huán)境保護的問題上研究、實施起步較晚，與西方發(fā)達國家存在一定的差距。近年來，隨著科學技術的發(fā)展和人們對生態(tài)環(huán)境保護的重視，環(huán)境監(jiān)測工作已有了好轉，主要表現為現代化程度越來越高、環(huán)境監(jiān)測日益精準、監(jiān)測范圍越來越廣、監(jiān)測體制日益完善等。在這種轉變之下，環(huán)境監(jiān)測的工作量巨幅上升，這就對監(jiān)測能力的建設提出了更高的要求。而實際情況是，當前的監(jiān)測能力水平難以滿足這一需求，機構人員、監(jiān)測經費、儀器設備、業(yè)務用房、業(yè)務能力等增長相對緩慢，整體水平欠缺。

2.3財政經費不足

省內各級環(huán)境監(jiān)測機構的經費主要來源于各級財政撥款，而從當前情況來看，所需經費并沒有足額到位。環(huán)境監(jiān)測機構在運行過程中存在著諸多經費方面的問題，例如新增業(yè)務沒有同步安排工作經費，儀器設備的維護與更新沒有經費預算，人員經費不足，等等。而對于監(jiān)測機構本身的創(chuàng)收與自籌而言，所得經費相對較少，難以滿足機構運行的需要。財政經費的不足，在很大程度上限制了環(huán)境監(jiān)測機構的有效運行。

2.4監(jiān)測人員積極性不高

近年來，政府推行事業(yè)單位績效改革，在一定程度上對環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)造成沖擊。當前情況下，監(jiān)測人員編制相對較少，且存在著平均工資水平較低、工作條件不完善等一系列的問題，很多環(huán)境監(jiān)測人員長期處于滿負荷甚至超負荷工作狀態(tài)，逐漸喪失了工作積極性。要想進一步深化環(huán)境監(jiān)測事業(yè)改革，監(jiān)測人員積極性的調動不可或缺。除此之外，社會監(jiān)測機構發(fā)展迅速，這在一定程度上也導致了環(huán)境監(jiān)測事業(yè)單位的人才流失。

3環(huán)境監(jiān)測垂直改革的建議

3.1明確各級監(jiān)測機構職責劃分

管理體制改革是環(huán)境監(jiān)測垂直改革的重要內容，通過改革，省級環(huán)保部門主要負責省內生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、調查評價以及考核工作，調整后的市級環(huán)境監(jiān)測機構轉變?yōu)槭〖壄h(huán)保部門駐市環(huán)境監(jiān)測機構，由省級部門統(tǒng)一管理分配任務，調整后的縣級監(jiān)測機構主要進行執(zhí)法監(jiān)測并由市級部門統(tǒng)一管理。各級環(huán)境監(jiān)測機構在省級環(huán)境監(jiān)測機構的統(tǒng)一管理之下，各司其職，合理分配工作任務，提高環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的運行效率。

3.2加強監(jiān)測能力建設

加強各級環(huán)境監(jiān)測機構的能力建設勢在必行。省級環(huán)境監(jiān)測機構作為全省的最高環(huán)境監(jiān)測部門，應全面地進行發(fā)展與改革，從水質自動監(jiān)測、空氣自動監(jiān)測、土壤監(jiān)測、噪聲監(jiān)測、生物生態(tài)遙感監(jiān)測、現場監(jiān)測、實驗室分析、機動車監(jiān)管、信息及管理平臺建設等方面入手，高標準、嚴要求、全面化地從根本上提高監(jiān)測能力。對于駐市環(huán)境監(jiān)測機構而言，其監(jiān)測能力的建設上應結合所在地市的實際情況，加大監(jiān)測分析儀器設備類、自動監(jiān)測類、信息系統(tǒng)類等方面的資金投入，在保證設備質量的基礎上，提高監(jiān)測能力?？h級環(huán)境監(jiān)測機構已在職能上發(fā)生了轉變，需要重點加強執(zhí)法監(jiān)測能力建設。

3.3增加各級財政保障

在進行環(huán)境監(jiān)測垂直管理制度改革過程中，需要各級財政作保障。因此，在保證省級環(huán)境監(jiān)測機構經費投入的基礎上，應將駐市環(huán)境監(jiān)測機構的經費投入與地市級財政相剝離，納入省級財政預算，將縣級環(huán)境監(jiān)測機構納入市級財政預算，并通過政府相關部門的實地調研，適當增加各級財政對環(huán)境監(jiān)測機構的投入。

3.4有效調動監(jiān)測人員的積極性

進行環(huán)境監(jiān)測機構人員編制制度調整，駐市環(huán)境監(jiān)測機構事業(yè)編制劃歸省環(huán)保廳，縣級環(huán)境監(jiān)測事業(yè)編制劃歸設區(qū)市環(huán)保局。除此之外，為了進一步滿足生態(tài)文明建設的需求，需要與省編辦進行有效的溝通，增加部分編制。結合實際情況，對監(jiān)測人員的待遇水平進行一定程度的提高，同時組織各項活動，提高監(jiān)測人員的工作熱情。建立健全監(jiān)測人才引進制度，以此來適應環(huán)境監(jiān)測垂直管理制度改革對人才的需求。

4結語

近年來，我國經濟發(fā)展迅速，城市化進程不斷加快，人們的生活水平大幅提高，但也帶來了一定的環(huán)境問題。本文針對這些主要問題，結合環(huán)境監(jiān)測垂直管理制度的改革，進行了思考分析，并提出了相應的解決策略。

參考文獻

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生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度范文第4篇

當前社會經濟的不斷發(fā)展，為科學技術的進步創(chuàng)造力良好的物質條件與經濟基礎，各種現代的信息技術手段層出不窮。在經濟快速發(fā)展的同時，我們需要面臨更為嚴重的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和保護問題。遙感技術尤其是衛(wèi)星遙感技術近些年來在環(huán)境監(jiān)測中得到了有效的運用，國際遙感技術研究水平也得到了進一步的提升。本文結合當前我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護的現狀以及遙感技術的發(fā)展狀況，對遙感技術在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和保護中的應用進行分析。

2我國當前的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護

2.1發(fā)展現狀

隨著近些年來社會經濟的不斷發(fā)展，科研技術也取得了一定的進步，為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測提供了一套科學可行的技術支持，目前國內也逐步建立起立地球動態(tài)觀測信息網絡，同時取得了較多的研究成果，并相繼在新疆、內蒙等地區(qū)建立起了生態(tài)站，為我國將來一段時間生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和保護工作提供了重要的基礎保障。

2.2發(fā)展趨勢

通過以上對于我國當前的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和保護現狀分析來看，雖然我國當前在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護方面還存在著諸多的問題，例如技術上比較滯后、管理制度跟不上、人員能力水平存在不足等等，即使如此，但整體趨勢是向前發(fā)展的。未來該工作的發(fā)展趨勢應是在地面監(jiān)測技術與3S技術相結合的基礎上，實現由當前的生態(tài)環(huán)境質量評價到生態(tài)風險以及早期生態(tài)環(huán)境預警和保護方面的轉變。當前我國部分城市已經開始使用遙感技術對生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)測與保護，這些先進的技術手段必將對我國生態(tài)環(huán)境的保護工作起到良好的推進作用。

3遙感技術的原理及應用領域

3.1基本原理

遙感技術主要是利用安裝在遙感平臺上的傳感器，對被監(jiān)測物體定時、定量的發(fā)射不同的電磁波譜，并對其所反射回傳感器的電磁波譜進行接收和記錄，在經過地面處理后還原成原始圖像，從而進行各項研究工作。其中運用的傳感器是指安裝在遙感平臺的用來探測地面物體電磁波的儀器，對于不同的研究項目，當前已經研究出了多種多樣的電磁波譜傳感器。利用傳感器對于各種物體在可見光以及紅外線和微波范圍內的電磁輻射的探測和接收，并經過一系列較為復雜的技術處理，將其提供給不同的用戶，方便其開展工作。

3.2應用領域

（1）資源遙感監(jiān)測

資源遙感監(jiān)測在資源類別上可以將其劃分為土地資源、水力資源以及其他方面的資源監(jiān)測。世界各國在發(fā)展過程中都需要強大的自然資源作為后盾，因此資源遙感監(jiān)測有著重要的意義。遙感技術對于我國石油資源開發(fā)、礦產資源探測以及五年計劃期間的各項工作都發(fā)揮了極為重要的作用，為促進我國現代化經濟建設作出了巨大的貢獻，這也是我國目前不斷重視的原因。

（2）農作物監(jiān)測

遙感技術對于農作物的監(jiān)測主要是利用衛(wèi)星傳感器所發(fā)回的傳感數據，在地面工作站的加工處理后，對農作物的產量指標進行估算。另一方面，遙感技術還能對小麥、玉米等農作物的病蟲害情況進行遙感監(jiān)測，有利于農作物病蟲害的防治，加強農作物的管理力度，從而減少其帶來的經濟損失。

（3）氣象監(jiān)測

遙感技術在我們生活中最為常見的應用就是我們經常接觸到的氣象預報，其與我們日常工作和生活息息相關，已經成為人們日常生活中不可或缺的一部分內容，為人們的帶來極大的便利，隨著科學技術的不斷向前推進，氣象預測方面將會更加準確，可靠性也會逐步增強。當前我國應用于氣象觀測和預報的衛(wèi)星主要是自主研發(fā)的風云系列氣象衛(wèi)星。

（4）地質災害預測

衛(wèi)星遙感技術對于地質災害的預測，能在很大程度上減免地質災害等帶來的人員傷亡和財產損失，比如天氣預報中提到的暴雨可能會引發(fā)的泥石流災害等，但是遙感技術在此領域的應用還處于摸索階段，技術基礎相對較為薄弱。不過相信在未來發(fā)展過程中，這方面的能力會持續(xù)增強，技術上的差距也會不斷縮小，為地質災害預測提供更加科學準確的預測詳情。除此之外，遙感技術在軍事領域、國防領域以及太空監(jiān)測領域也都有著廣泛的應用。

4遙感技術在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護中的具體運用

4.1在大氣狀況監(jiān)測中的運用

由于當前不斷惡化的環(huán)境問題以及越來越嚴重的霧霾現象，人們對于空氣質量的重視程度越來越高，各國政府也在進行著相關研究工作，希望能通過有效的手段改善當前大氣污染狀況。遙感技術通過對大氣中臭氧層、溫室氣體以及大氣氣溶膠含量等指標的監(jiān)測，實現了對大氣污染狀況的實時監(jiān)測，節(jié)省了大量的人力物力。通過對監(jiān)測到的信心處理，及時的傳遞給氣象部門和相關部門，便于人們做好防范和補救處理工作。

4.2在水體污染監(jiān)測中的運用

作為人類賴以生存的基礎資源，水資源對我們的重要性不言而喻，然而當前我們面臨的不僅僅是水資源匱乏問題，還有相當嚴峻的水體污染問題。我國擁有著眾多的河流及湖泊，對于這些河流湖泊的監(jiān)測使用人工監(jiān)測的方法所要耗費的各種資源相對較多。衛(wèi)星遙感技術通過多光譜頻道，能對水體進行多方位監(jiān)測，從而對水質作出優(yōu)劣評價，方便于水體污染的監(jiān)測和治理工作。遙感監(jiān)測對水體污染的主要監(jiān)測指標有水體懸浮物、水體溫度、色度以及可溶性有機物的監(jiān)測等。

4.3在固體廢棄物監(jiān)測中的運用

在城市發(fā)展建設過程中，不可避免的會遺留下一些廢棄物及城市居民生產生活垃圾，對于當前城市現代化建設和生態(tài)環(huán)境保護工作來說，對這些固體廢棄物的妥善處理相當重要。遙感技術利用對遙感圖像上的色、形、影等解譯處理，能夠較為直觀的呈現出城市固體廢棄物的分布狀況、數量以及類型。從遙感技術手段中獲得的這種高分辨率圖像，能使我們更加詳細的對固體廢棄物的面積及總量進行識別，有利于其處理工作的開展。

5結語

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度范文第5篇

關鍵詞：環(huán)境保護；環(huán)境監(jiān)測；建設項目管理；環(huán)境評價；研究

收稿日期：2011-05-12

作者簡介：羅淑華（1975―），男，四川大竹人，工程師，主要從事環(huán)境影響評價工作。

中圖分類號：X827

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944（2011）06-0073-02

1 環(huán)境影響評價概述

環(huán)境保護已成為各級政府部門正在面對和需要加以解決的問題。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境科學的一個重要分支,是在環(huán)境分析的基礎上發(fā)展起來的一門學科,是運用分析、測試等科學手段,對影響環(huán)境質量的狀況通過數據來表明其污染程度及變化趨勢的,在環(huán)境保護中起著舉足輕重的作用。

環(huán)境監(jiān)測（environmental monitoring）是以環(huán)境分析為基礎內容,主要研究環(huán)境質量變化和描述環(huán)境狀態(tài)與演化、科學預報環(huán)境質量的發(fā)展趨勢的一門科學。環(huán)境檢測的過程一般為接受任務,現場調查和收集資料,監(jiān)測計劃設計,優(yōu)化布點,樣品采集,樣品運輸和保存,樣品的預處理,分析測試,數據處理,綜合評價等。環(huán)境監(jiān)測的目的主要為環(huán)境保護提供宏觀和微觀2個層面的準確、及時、全面的反應環(huán)境質量科學數據,并為科學決策提供可靠的技術保障和科學依據。

環(huán)境影響評價簡稱環(huán)評,英文縮寫EIA,即Environmental Impact Assessment,是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。通俗說就是分析項目建成投產后可能對環(huán)境產生的影響,并提出污染防止對策和措施。

環(huán)評是指對擬議中的建設項目、區(qū)域開發(fā)計劃和國家政策實施后可能對環(huán)境產生的影響（后果）進行的系統(tǒng)性識別、預測和評估。環(huán)評的根本目的是鼓勵在規(guī)劃和決策中考慮環(huán)境因素,最終達到更具環(huán)境相容性的人類活動。環(huán)評的過程包括一系列的步驟,這些步驟按順序進行。在實際工作中,環(huán)評的工作過程可以不同,而且各步驟的順序也可變化。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)評中的重要環(huán)節(jié),貫穿環(huán)評的整個過程。只有通過開展環(huán)境監(jiān)測,才能掌握真實的現狀和數據,做到心中有數。監(jiān)測人員通過分析污染特點、分布情況和環(huán)境條件,為環(huán)評提供依據,驗證或調試評價預測模型,為擬建項目優(yōu)化布局和項目環(huán)境監(jiān)測計劃提供準確依據。在此基礎上,才能形成建設項目環(huán)境影響評價報告。

2 環(huán)境監(jiān)測的基本內容和原則

2.1 環(huán)境監(jiān)測的基本內容

基本上適應所有可能對環(huán)境造成顯著影響的項目,并能夠對所有可能的顯著影響做出識別和評估；對各種替代方案（包括項目不建設或地區(qū)不開發(fā)的情況）、管理技術、減緩措施進行比較；生成清楚的環(huán)境影響報告書（EIS）,以使專家和非專家都能了解可能影響的特征及其重要性；包括廣泛的公眾參與和嚴格的行政審查程序；及時、清晰的結論,以便為決策提供信息。

2.2 調查階段監(jiān)測

這一階段主要是調查摸排,環(huán)境監(jiān)測主要是根據項目的評價等級、經濟條件以及對環(huán)境產生的主要影響,并結合周圍的情況和區(qū)域環(huán)境容量,選擇適合的監(jiān)測方案。特別是在環(huán)保問題日益敏感的今天,對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權益的規(guī)劃,應當在該規(guī)劃草案報送審批前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是,國家規(guī)定需要保密的情形除外。同時,在制定監(jiān)測方案過程中要確定費用、優(yōu)先污染物分析、時間段等,并形成方案,使相關人員都做到心中有數,有序執(zhí)行。

2.3 竣工驗收監(jiān)測

這一階段主要是竣工驗收,環(huán)境監(jiān)測與調查的主要內容有設備管理檢查、設備運行效果測試、污染物排放監(jiān)測、環(huán)境投訴等。通常來說,竣工驗收監(jiān)測,要在機器設備運行穩(wěn)當,生產負荷達到設計要求的情況下進行,確保質量和效果。

3 結語

環(huán)境保護越來越成為一個全社會都關注的熱門問題,然而在環(huán)境監(jiān)測中,由于人員、時間和經費等的原因,環(huán)評單位對環(huán)評過程中的一些監(jiān)測工作進行壓縮或省略,為了趕進度,監(jiān)測單位對于某些監(jiān)測項目的分析未嚴格按照環(huán)保法律法規(guī)的要求來嚴格執(zhí)行。比如,在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方面,由于基層監(jiān)測機構在監(jiān)測方法、監(jiān)測技術、監(jiān)測力量及數據表述形式等方面的存在一些問題,導致生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的大多數項目的生態(tài)環(huán)評走形式的多或者環(huán)評不準確、不科學。這些問題的存在使得環(huán)境監(jiān)測數據準確性不高,不能及時、準確地反映環(huán)境質量狀況和變化趨勢,從而影響環(huán)評報告的質量。

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護的基礎性工作,要加強環(huán)境監(jiān)測單位對環(huán)評過程中監(jiān)測工作的認識。環(huán)境影響評價的根本目的是鼓勵在規(guī)劃和決策中考慮環(huán)境因素,最終達到更具環(huán)境相容性的人類活動。必須客觀、公開、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學依據。

要從思想上認識環(huán)境監(jiān)測對于環(huán)評的重要性,尤其是加強對環(huán)境本底值的監(jiān)測,為擬建項目的環(huán)保審批提供數據,確保對擬建項目在環(huán)保審批上的嚴格把關。要完善環(huán)境評價報告書評審責任規(guī)范制度。在環(huán)境評價報告書和環(huán)境評價大綱審查時,要求環(huán)境監(jiān)測技術專家參加,評審監(jiān)測內容。要建立并落實環(huán)境評價時間、難度和經費的制約機制。項目環(huán)境評價等級應與其評價時間、工作量及經費相關,評價時間進度應作為一個評審條件,杜絕速戰(zhàn)速決、急功近利的不良行為。根據環(huán)境監(jiān)測方案計劃時間和預算相應的經費,確保環(huán)境監(jiān)測工作順利進行,充分發(fā)揮其在環(huán)評中的重要作用。要在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方面積極應用ES、RS、GIS等新技術,準確測定監(jiān)測點位,精確采集監(jiān)測數據,繪制生態(tài)片圖,為項目的環(huán)評提供數據資料。

參考文獻：

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