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村干部個人履職報(bào)告

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村干部個人履職報(bào)告

村干部個人履職報(bào)告范文第1篇

一、強(qiáng)化幫帶措施,促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鄉(xiāng)干部二對一幫帶的方式,讓大學(xué)生村官全程參與村日常工作,提高大學(xué)生村官解決實(shí)際問題的能力;指定一名班子成員和一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)好的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任大學(xué)生村官工作“輔導(dǎo)員”,傳授群眾工作經(jīng)驗(yàn),幫助開展各項(xiàng)工作。同時,把大學(xué)生村官的思想政治學(xué)習(xí)、工作目標(biāo)確定、工作任務(wù)的完成、業(yè)績考核結(jié)果等內(nèi)容與所在村“兩委”的年度計(jì)劃和年終工作考核捆綁在一起,促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學(xué)生村官開展工作,為大學(xué)生村官搭建平臺。

二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃,實(shí)行“三項(xiàng)制度”。一是定期工作匯報(bào)制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結(jié)匯報(bào)、每半年一份調(diào)查報(bào)告。二是集中培訓(xùn)制度。定期參加鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,使他們對如何更好地適應(yīng)基層工作,提高自身素質(zhì),擔(dān)當(dāng)起新農(nóng)村建設(shè)重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉(xiāng)要求大學(xué)生村干部都要參加所在村的會議和鄉(xiāng)干部會議,全面了解村日常工作議程,了解鄉(xiāng)整體工作情況。

三、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,提升綜合能力。一是“壓擔(dān)子”。鄉(xiāng)黨委給予大學(xué)生村官安排具體的事務(wù),如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等方面,明確要求,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子,增加他們的工作責(zé)任感,使他們在鍛煉中成長,在成長中發(fā)展。二是異崗鍛煉。為增進(jìn)他們盡快熟悉工作知識,拓寬他們的視野,盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法,更好地做好基層服務(wù)。

村干部個人履職報(bào)告范文第2篇

一名為民代言的人大代表,以實(shí)際行動履行著人大代表和人民警察的雙重職責(zé)。

作為一名初任代表,__深知查辦案件自己是行家里手,但如何履行好人大代表的職責(zé),還是個“門外漢”。于是,他意識到學(xué)習(xí)對于提升履職的重要性,積極參加市、縣兩級組織的初任代表培訓(xùn),掌握人大議事規(guī)則和履職程序,增強(qiáng)依法履職的責(zé)任感,為履職打下了良好基礎(chǔ)。擔(dān)任代表以來,先后參加市、縣人大組織的視察活動3次、調(diào)研活動4次、聽證會1次,同時利用各種機(jī)會,深入了解民情、民意,關(guān)注人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,廣泛收集群眾意見。每逢人代會之前,__便選擇有一定社會影響的、關(guān)乎群眾切身利益的問題,集中一段時間專門調(diào)研,提高建言獻(xiàn)策水平,不當(dāng)“旁聽”和“掛名”代表。比如,2014年1月市四屆人大一次會議上,他參加審議市政府工作報(bào)告時,圍繞平安__建設(shè),提出“改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村社會治安工作的建議”。此建議得到了市政府的高度重視,相關(guān)職能部門落實(shí)了多項(xiàng)措施。比如,注重加強(qiáng)基層派出所建設(shè);開展較大規(guī)模的專項(xiàng)治理行動,加大對侵財(cái)類犯罪打擊力度;探索“一村一警”警務(wù)模式創(chuàng)新;加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)人民群眾安全防范意識,農(nóng)村社會治安狀況有所好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年全市共立各類刑事案件13990起同比下降16.1%,群眾滿意度逐步提高。

打擊城鄉(xiāng)侵財(cái)性案件是公安干警的天職,通過調(diào)查走訪了解,__認(rèn)為,警力普遍不足、農(nóng)村青壯年勞力減少、打更巡邏難以組織等因素,導(dǎo)致流竄犯案時有發(fā)生,尤其是冬季時節(jié)顯得尤為嚴(yán)重。他始終考慮如何去破解,筑牢農(nóng)村社會治安“安全網(wǎng)”。他結(jié)合本職工作,跑遍了全縣所有治安監(jiān)控視頻卡點(diǎn),實(shí)地了解監(jiān)控視頻設(shè)置、使用情況,與派出所、刑警、交警等一線執(zhí)法民警交流,就監(jiān)控視頻卡點(diǎn)的科學(xué)設(shè)置、使用管理等聽取意見,與部分基層群眾及兄弟縣區(qū)同行就社會治安防控體系建設(shè)問題進(jìn)行交流探討。通過充分調(diào)研,在2015年1月召開的市四屆人大二次會議上進(jìn)一步提交了“完善立體化社會治安防控體系建設(shè)的建議”,

鑒于當(dāng)前農(nóng)村在“人防”力量不足的情況下,考慮加強(qiáng)設(shè)施投入,希望視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)盡快向鄉(xiāng)村主干道路延伸,將視頻監(jiān)控“村村通”列入民生工程,在農(nóng)村治安復(fù)雜區(qū)域或者重要路口設(shè)立監(jiān)控探頭,提高“技防”能力建設(shè),增加案件的偵破率,打擊犯罪分子的囂張氣焰。

__在平時勤于研究,主動選擇事關(guān)全局發(fā)展、社會穩(wěn)定的問題走訪調(diào)查,并形成有問題、有分析、有建議的調(diào)研材料。比如,__是國家歷史文化名城,歷史文化悠久,地下文物豐富,各類文物由于其不可復(fù)制的特性和其特殊的歷史價(jià)值,難免成為犯罪分子覬覦目標(biāo),加強(qiáng)文物保護(hù)工作迫在眉睫。2014年4月初,他會同縣文物局同志深入全縣19個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取實(shí)地踏勘、座談等方式,調(diào)查了解文物保護(hù)情況。結(jié)合多年從事打擊文物犯罪的經(jīng)驗(yàn)和體會,撰寫了關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)的調(diào)研報(bào)告,被《__人大信息--代表之聲》第5期采用。6月,結(jié)合《禁毒法》執(zhí)法檢查,撰寫《對__禁毒工作的幾點(diǎn)思考》的調(diào)研文章。

村干部個人履職報(bào)告范文第3篇

村務(wù)監(jiān)督是貫穿于村莊治理運(yùn)作始終的一項(xiàng)重要功能。它是為了防止個別利益危害整體利益、維護(hù)村莊正常治理秩序、實(shí)現(xiàn)有效的村務(wù)管理而對村莊公共權(quán)力實(shí)施的一種必不可少的調(diào)整和控制措施。今天小編給大家整理了村監(jiān)督委員會年終工作總結(jié),希望對大家有所幫助。

村監(jiān)督委員會年終工作總結(jié)范文一為切實(shí)加強(qiáng)新形勢下黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,進(jìn)一步完善基層懲防體系,今年我村按照市、區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,對村級事務(wù)實(shí)行全方位、全過程監(jiān)督,以進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村村務(wù)的監(jiān)督管理力度,進(jìn)一步提高村務(wù)監(jiān)督委員會工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用,現(xiàn)就今年來工作情況匯報(bào)如下:

一、理順組織關(guān)系,明確監(jiān)督要求。村務(wù)監(jiān)督委員會在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對村級事務(wù)實(shí)行全方位、全過程監(jiān)督。整合村級紀(jì)檢小組、民主理財(cái)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組等工作力量,理順村級監(jiān)督組織的關(guān)系,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的綜合監(jiān)督職能,健全村級民主監(jiān)督組織的運(yùn)作機(jī)制,不斷完善民主管理制度,提高民主監(jiān)督水平。對村務(wù)工作的事前、事中、事后全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正村務(wù)工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問題,促進(jìn)監(jiān)督工作代表村民利益、符合村民意愿。積極探索建立民主聽證、“一事一議”制度、“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理等監(jiān)督平臺,不斷提高民主監(jiān)督的針對性、實(shí)效性。

二、突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化決策監(jiān)督。對村務(wù)公開事項(xiàng)進(jìn)行事先審查,主要審查公開內(nèi)容是否全面真實(shí),公開時間是否及時,公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范。經(jīng)審查符合要求的,在公開內(nèi)容上簽署意見或蓋章。對公開事項(xiàng)存有疑義的,應(yīng)及時向村民委員會提出,村兩委會在7個工作日內(nèi)予以答復(fù)和處理。加強(qiáng)工程建設(shè)的監(jiān)督。監(jiān)督主要內(nèi)容包括工程立項(xiàng)決策是否科學(xué)民主,招投標(biāo)是否規(guī)范,工程質(zhì)量是否合格,工程設(shè)計(jì)有無隨意變更,資金撥付是否符合規(guī)定,檔案資料是否健全,工程驗(yàn)收是否合格等。加強(qiáng)村干部廉潔自律的監(jiān)督,監(jiān)督村干部依法履行職責(zé)、為民辦事,自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。督促村干部做好述職述廉工作;督促村干部在村級事務(wù)管理和決策等方面嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對不按制度辦事和違反規(guī)定的,督促村干部個人作出說明、解釋和整改,并可視情向鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)職能部門反映。

三、嚴(yán)格監(jiān)督程序,完善工作機(jī)制。村務(wù)監(jiān)督委員會實(shí)施監(jiān)督一般按以下程序進(jìn)行:一是收集民意。根據(jù)村民會議和村民代表會議決議事項(xiàng),圍繞村民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過上門走訪、個別約談、說事會等形式廣泛收集村民的意見和建議,確定監(jiān)督事項(xiàng)。二是調(diào)查分析。圍繞監(jiān)督事項(xiàng)開展調(diào)查,了解、核實(shí)相關(guān)情況,查閱、收集有關(guān)資料。對收集到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真分析,及時將工作建議向村黨支部和村民委員會反映。三是監(jiān)督落實(shí)。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果,提出監(jiān)督意見,明確分工,認(rèn)真細(xì)致、客觀公正地開展監(jiān)督工作,及時糾正存在的問題,對需由村兩委會落實(shí)糾正的,可由村兩委會提出意見建議。四是跟蹤了解。村務(wù)監(jiān)督委員會成員通過詢問、列席有關(guān)會議、現(xiàn)場察看等,了解監(jiān)督意見建議的落實(shí)情況。五是通報(bào)反饋。通過公告、召開會議等形式及時公布監(jiān)督結(jié)果,對村民的詢問質(zhì)疑作出解釋說明。共對老年人活動中心主體規(guī)劃、圭峰公園征地及圍墻建設(shè)、污水廠周邊綠化工程、公廁改造,道路硬化及路燈安裝、圭東小區(qū)規(guī)劃及配套設(shè)施建設(shè)等民生工程行使監(jiān)督職責(zé)。

四、完善工作制度,建立長效機(jī)制。一是工作例會制度。村務(wù)監(jiān)督委員會工作例會一般每月召開一次,也可根據(jù)工作需要臨時召開會議。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。運(yùn)用以會代訓(xùn)、舉辦專題講座等多種形式,不定期對村務(wù)監(jiān)督委員會成員進(jìn)行教育培訓(xùn),促其正確履職,依法監(jiān)督。三是工作報(bào)告制度。村務(wù)監(jiān)督委員會每半年向村黨支部和村民會議或村民代表會議報(bào)告工作。四是考核考評制度。定期由村民會議或村民代表會議對村務(wù)監(jiān)督委員會的工作情況進(jìn)行民主評議,對其成員進(jìn)行信任度測評。五是工作臺賬制度。村務(wù)監(jiān)督委員會每次開展工作,都認(rèn)真、如實(shí)記錄,并列為村務(wù)檔案,以備查閱。村務(wù)監(jiān)督委員會配有固定的辦公場所和辦公設(shè)備,做到牌子、印章齊全,制度上墻。

總之,村務(wù)監(jiān)督委員會的成立與運(yùn)行,有利于我村村務(wù)公開、公正、透明;有利于保障群眾利益不受侵害;有利于農(nóng)村干部勤政廉潔,促進(jìn)了農(nóng)村的各項(xiàng)工作。村務(wù)監(jiān)督委員會畢竟是新生事物,工作范圍和業(yè)務(wù)界限還不十分明確,在今后的工作中將繼續(xù)加強(qiáng)對監(jiān)委會成員的培訓(xùn)力度,使其正確行使權(quán)利,充分做到民主監(jiān)督。

村監(jiān)督委員會年終工作總結(jié)范文二我村監(jiān)督委員會20__年在鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和村“兩委”的支持配合下,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,以高度責(zé)任心,踏實(shí)的工作作風(fēng),不走虛套,明確職責(zé),使我村監(jiān)督委員會順利開展了各項(xiàng)工作。下面,我代表我村監(jiān)督委員會把20__年上半年的工作情況及20__年下半年的工作計(jì)劃向大家作一個系統(tǒng)的匯報(bào)。

一、認(rèn)清工作目標(biāo),明確工作職責(zé)和權(quán)利

建立村級監(jiān)督委員會,有利于發(fā)展農(nóng)村基層民主,有利于強(qiáng)化黨員群眾對村“兩委”干部的監(jiān)督,有效維護(hù)農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定和村干部勤政廉潔。監(jiān)督委員會與村“兩委”之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。明確工作職責(zé),工作職權(quán)。做到相互監(jiān)督相互學(xué)習(xí),互相團(tuán)結(jié),互相支持,密切配合。

二、履行村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé),積極開展工作

半年來,我村監(jiān)督委員會按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展勤政廉潔監(jiān)督工作,積極支持、配合我村“兩委”的黨務(wù)工作、村務(wù)工作。具體工作情況如下:

(一)監(jiān)督委員會注重實(shí)績、注重痕跡管理,集體設(shè)有監(jiān)督委員會會議記錄薄、意見投訴箱,委員個人設(shè)有群眾意見建議記錄本,監(jiān)督委員會辦公室設(shè)有工作職責(zé),工作計(jì)劃,按月有工作月報(bào)表,年有工作總結(jié)報(bào)告。

(二)監(jiān)督委員會的幾位委員,分片包干,深入農(nóng)戶了解和收集村民對村“兩委”工作的意見建議。并在每月的例會上反映給村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)。做到能落實(shí)的盡快落實(shí),能解決的盡快解決,讓群眾感到滿意。

(三)要求村“兩委”黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,利用板報(bào)按月公示。每月號召開監(jiān)督委員會例會,由村黨支部書記和村委會主任分別通報(bào)本月的黨務(wù)工作和村務(wù)工作的落實(shí)情況和存在的問題。

(四)由村文書公布每月的財(cái)務(wù)收支情況,并由監(jiān)督委員會給予審核,看是否收支合理。

(五)監(jiān)督委員會對每月的黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)工作作一個綜合性的評價(jià)考核,并填寫好月報(bào)表交鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委。

(六)監(jiān)督委員會十分重視我村黨風(fēng)廉政建設(shè),利用黨支部活動、群眾大會等對黨員干部和群眾進(jìn)行黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性教育。開展批評與自我批評教育,互相監(jiān)督。全村名黨員無違法亂紀(jì)行為。村“兩委”工作作風(fēng)正派,工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極主動,辦事公道,深受全村村民的好評。

(七)要求村“兩委”虛心聽取村民意見和建議,正確對待是與非的問題。該辦理的事情及時辦理,決不允許一談而過,毫無反應(yīng)。由于全村黨員干部起到了模范帶頭的作用,加之村“兩委”的正確領(lǐng)導(dǎo),我村各項(xiàng)工作較好完成。為進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作,下半年,我村監(jiān)督委員會將重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作:

一、加強(qiáng)村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法規(guī)教育和形勢政策教育,從而提高村干部的大局意識和自主、自省、自警意識;求真務(wù)實(shí),量力而行,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,清正廉潔、秉公辦事。

二、對每月的財(cái)務(wù)公開進(jìn)行全面監(jiān)督,切實(shí)抓好黨務(wù)公開、政務(wù)公開。

三、加強(qiáng)對村干部宗旨意識、服務(wù)意識、勤政廉政等方面的監(jiān)督,開展好村干部的“勤廉雙述”工作。

四、及時受理群眾的來信、來訪及來電舉報(bào),對熱點(diǎn)問題及時展開調(diào)查,對存在違法違紀(jì)現(xiàn)象的及時向上級部門反映,協(xié)助上級部門做好調(diào)查工作。

五、配合村“兩委”搞好其他各項(xiàng)工作。

各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志,由于我村監(jiān)督委員會成立時間不長,加之我缺乏工作經(jīng)驗(yàn),能力水平有限,因此,我們所做的工作離各級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)在今后的工作中給予批評指導(dǎo)。

村監(jiān)督委員會年終工作總結(jié)范文三20__年在區(qū)、鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和村兩委支持配合下,強(qiáng)化村監(jiān)督委員會成員的培訓(xùn)與督導(dǎo),實(shí)施五有,明確職責(zé),使村監(jiān)督委員會順利開展工作。

一、我村監(jiān)督委員會按上級精神,依法選舉,成立監(jiān)督委員會組織機(jī)構(gòu),有五人組成,參加鎮(zhèn)舉辦監(jiān)督委員培訓(xùn)學(xué)習(xí)班,提高了委員的個人素質(zhì)和工作能力,盡快熟悉業(yè)務(wù)勝任本職工作,進(jìn)入工作角色。

二、實(shí)施五有

在鎮(zhèn)紀(jì)檢的督導(dǎo)下,切實(shí)領(lǐng)引監(jiān)督職能,村監(jiān)督委員會有牌子、有印章、有辦公設(shè)備、有會議記錄、有檔案資料,村級事務(wù)得到了很好的監(jiān)督,融洽了干群關(guān)系。

三、群眾反映的問題認(rèn)真督辦

群眾反映個別人把戶口轉(zhuǎn)入市內(nèi),而在村所領(lǐng)取土地補(bǔ)償金,各別戶后轉(zhuǎn)本村落戶的,在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)支持下:一是,安排專人張金成認(rèn)真核實(shí)復(fù)查,返回不合理領(lǐng)取土地補(bǔ)償金16多萬元;二是,并到外省落實(shí)各別戶土地承包權(quán)問題;三是,村投資給養(yǎng)車戶建砂石料存放場地,村院內(nèi)鋪設(shè)地磚,村安排了監(jiān)督委員認(rèn)真到現(xiàn)場檢查驗(yàn)收,確保進(jìn)度和質(zhì)量;四是,監(jiān)督委員有著一定的工作地位,參加村兩委商定村重大事項(xiàng)規(guī)范化;五是,大水塘動遷回遷樓地點(diǎn)建設(shè)問題等,動遷戶多次上訪,監(jiān)督委員都能以大局為群眾民生保持高度一致性,并做到正面向群眾解答和接訪工作,保持和諧和穩(wěn)定。

總之,監(jiān)督委員會的成立和發(fā)展一系列工作,有力地加強(qiáng)村級黨內(nèi)廉政建設(shè),增強(qiáng)了村事務(wù)的透明度和群眾對村工作的基本滿意度,村兩委的各項(xiàng)工作更加規(guī)范,融洽了干群關(guān)系,監(jiān)督委員的工作按上級要求和發(fā)展,結(jié)合村的實(shí)際,我們在工作上還存在著不足的方面,今后我們要加以認(rèn)真學(xué)習(xí),努力工作,為和諧穩(wěn)定做好貢獻(xiàn)。

村干部個人履職報(bào)告范文第4篇

一年來,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀,黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真按照黨委、政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù),狠抓工作落實(shí),全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)就將我一年來的學(xué)習(xí)、思想、工作作風(fēng)、工作情況總結(jié)如下:

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,在改造個人思想、提高自身綜合素質(zhì)上下功夫

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣,頭緒復(fù)雜,始終處于各種矛盾的前沿,各類矛盾復(fù)雜交織。如果處理不好,就有可能激化干群矛盾,影響干群關(guān)系,阻礙基層工作的順利開展,這就對我們基層干部在政治思想、工作作風(fēng)上提出了更新、更高的要求?;谶@種情況,結(jié)合現(xiàn)在正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的各項(xiàng)路線、方針、政策,學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三、四中全會精神,科學(xué)發(fā)展觀重要論述,以及新形勢下我黨關(guān)于經(jīng)濟(jì)、政治工作方面的重要論述。根據(jù)工作需要認(rèn)真學(xué)習(xí)了《民法通則》、《勞動合同法》、《土地承包法》、《民事訴訟法》、《物權(quán)法》、等有關(guān)法律,法規(guī),在處理各類矛盾糾紛時能夠依法辦事。同時我始終堅(jiān)持自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,注意理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,以理論指導(dǎo)自己的工作。使自己在思想上不斷完善,在業(yè)務(wù)上不斷求精,在工作上不斷求強(qiáng)。一年來我共記學(xué)習(xí)筆記近3萬字,并認(rèn)真撰寫了關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀、十七屆四中全會精神學(xué)習(xí)心得,在學(xué)習(xí)中不斷充實(shí)自己,在實(shí)踐中不斷提高自己,使自己綜合素質(zhì)不斷提高,更好地適應(yīng)目前艱巨的工作任務(wù)。

二、扎實(shí)開展工作、在完成各項(xiàng)工作、提高自身工作水平上求突破

(一)包村工作。一是完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。按照西關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案,配合村上完成了硬化道路690米,砂化道路1.8公里,綠化主街道1.6公里,栽植云杉300株,修建小康住宅46戶,西關(guān)八社、九社清霍路沿線11戶門面改造的工作任務(wù)。二是完成黨建工作任務(wù)。首先按照黨員致富能力培養(yǎng)工程工作要求,配合村上成立了西關(guān)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會,草畜產(chǎn)業(yè)協(xié)會,個體工商協(xié)會,種植專業(yè)合作社,在這些組織的帶動下,今年西關(guān)村勞務(wù)輸出1200人(次),勞務(wù)收入預(yù)計(jì)達(dá)1300萬元;培育了100只以上的養(yǎng)羊戶10戶,其中1000只以上養(yǎng)羊戶1戶,全村羊飼養(yǎng)量達(dá)到5600只,培育10頭以上養(yǎng)養(yǎng)牛戶4戶,全村牛飼養(yǎng)量達(dá)到了200頭,形成了黨群共富的良好局面。其次按照黨員遠(yuǎn)程教育工作要求,完成了平均每月不少于20小時的點(diǎn)擊任務(wù),點(diǎn)擊率達(dá)到了平均每月36小時,并按要求做好“三簿一冊”建檔,受到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。再次按照學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動的要求,配合其他包村干部完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各種資料,同時參加了村上的專題組織生活會,督促村上按要求認(rèn)真開展了黨員民主評議、無職黨員履崗述評等工作。三是完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)。按照年初領(lǐng)導(dǎo)的安排分工,我負(fù)責(zé)三個山、東洼,一、三、四社本文來源:文秘站 1200畝退耕還林的補(bǔ)植補(bǔ)造工作任務(wù),通過我近一個月的努力工作,全面完成了退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造工作任務(wù)。四是完成矛盾糾紛排查調(diào)處工作。配合村上著力抓好矛盾排查調(diào)處和集訪問題的處置,對各類矛盾隱患發(fā)現(xiàn)得了、介入的早、控制的住、解決得好,共排查西關(guān)村各類矛盾糾紛24起,我參與調(diào)處矛盾糾紛18起,調(diào)處了17起,調(diào)處率達(dá)到了94.4%,及時對排查調(diào)處的矛盾糾紛進(jìn)行整理歸檔,同時完成矛盾摸排調(diào)處情況的信息上報(bào)。五是完成包村其它工作任務(wù)。獨(dú)立完成了西關(guān)村74戶危舊房改造戶新建房屋照相及建檔工作;農(nóng)戶信息的摸底、登記、錄入工作;一、三、四社174戶明白卡的填寫;林權(quán)制度改革建檔立冊工作。入戶收取一、三、四社合作醫(yī)療費(fèi)1500元,與其他包村干部一起完成了低保戶的建檔立冊工作,東灣湖水庫集資、通村道路建設(shè)自籌款、后稍溝自籌款尾欠的收繳工作,勞動力技能培訓(xùn)的資料整理工作。

(二)業(yè)務(wù)工作。一是人民調(diào)解工作方面。嚴(yán)格按照程序,填寫調(diào)查筆錄,調(diào)解記錄,配合周立俊完成各種案件卷宗整理,共計(jì)歸檔卷宗68件。并在焦鎮(zhèn)和楊所的帶領(lǐng)下參與調(diào)解了西關(guān)村、王莊村與馬場之間的草原糾紛、沙溝村蔡華林交通事故糾紛,從而了解了調(diào)解工作的復(fù)雜性、重要性,同時增長了工作經(jīng)驗(yàn)。二是在社會治安綜合治理方面。在派出所的配合下,協(xié)助周立俊做好對流動人口的管理和“兩勞”釋解人員及“門徒會”組織的安置幫教工作,對我鎮(zhèn)的外來暫住人口建檔立卡,防止脫管、漏管現(xiàn)象。對21名“兩勞”釋解人員及9名“門徒會” 成員建卡立檔,做到了情況清、底子明。 三是 工作方面。按期發(fā)放矛盾糾紛摸排表對各村當(dāng)月矛盾糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯總歸檔,并把信息及時上報(bào)局。對上級交辦的案件,及時與領(lǐng)導(dǎo)溝通對處理掉的案件及時書寫結(jié)案報(bào)告,予以結(jié)案。全年市縣共交辦案件8起,結(jié)案8起。另外,在全縣集中排查調(diào)處矛盾糾紛活動中,我負(fù)責(zé)資料整理歸檔,信息上報(bào),并按期完成。期間全鎮(zhèn)上下齊心合力,集中排查,集中調(diào)處,按照方案步驟完成了各階段工作任務(wù),這項(xiàng)工作得到了上級部門的肯定。

三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、在狠抓任務(wù)落實(shí),加強(qiáng)自身建設(shè)上上水平

一年來,我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,從轉(zhuǎn)變自身工作作風(fēng)入手,時刻做到在工作上不斷求新,在業(yè)務(wù)上不斷求精,在落實(shí)上不斷求實(shí),在完成落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)上下功夫,使自身建設(shè)得到不斷增強(qiáng)。首先我嚴(yán)格遵守鎮(zhèn)上制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格落實(shí)一線工作責(zé)任制,做到了發(fā)現(xiàn)問題在一線、調(diào)查研究在一線、解決問題在于一線,對領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù),都能統(tǒng)籌兼顧、合理安排、扎實(shí)落實(shí),都能加班加點(diǎn)保質(zhì)保量按時完成。其次分清工作主次。在遇到問題的時候,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)配合,協(xié)調(diào)一致。狠抓工作落實(shí),分清主次,區(qū)別輕重緩急,突破重點(diǎn),攻克難點(diǎn),集中落實(shí)好影響全鎮(zhèn)、關(guān)系根本的重點(diǎn)工作,做到了一心一意為單位,全心全意為工作。

總之,一年來,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在其他同志的支持下,在工作上取得了一些成績,但回顧起來,也存在諸多不足,主要表現(xiàn)/!/在以下方面:

(一)自學(xué)缺少主動性。往往只注重鎮(zhèn)上組織的集體學(xué)習(xí),除此以外,自學(xué)的很少或以會代學(xué)、以干代學(xué),學(xué)得不深不透。對新形勢下的農(nóng)村工作新方法探索還不夠,工作上距離領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求還有距離。

村干部個人履職報(bào)告范文第5篇

按照縣人大常委會2009年工作要點(diǎn)和#人辦發(fā)[2009]22號通知要求,縣人大常委會采取縣鄉(xiāng)人大聯(lián)動的方式,通過抽樣入戶核實(shí)、走訪座談、查閱資料等方法,對我縣城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)工作及縣民政局長##同志履職情況進(jìn)行了視察調(diào)研。從六月中旬至7月中旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織部分代表組成了25個調(diào)研組,抽查了50個村2個居委會中的低保4227戶8052人、五保648戶663人,涉及資金5822405元;縣人大常委會抽調(diào)部分常委會成員、縣民政局分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員組成兩個調(diào)研組,抽查了8個村3個居委會中的低保969戶1758人、五保112戶112人,涉及資金1220947元?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、關(guān)于城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)工作

(一)城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)工作開展情況

2005年,我縣全面開展了農(nóng)村低保工作,到2008年底全縣累計(jì)保障農(nóng)村困難居民47302戶78574人次,發(fā)放保障金3007.5萬元,縣財(cái)政配套資金224萬元。低保規(guī)模從當(dāng)年的5189戶7124人、低保金102.6萬元、人均144元上升至2008年的17552戶32000人、低保金2026萬元、人均633元。1999年,我縣在原來城鎮(zhèn)定期定量生活補(bǔ)助對象的基礎(chǔ)上,將15個建制鎮(zhèn)的困難居民納入最低生活保障對象;2002年擴(kuò)面將更多困難城市居民納入城市低保對象,共保障998戶2626人,全年發(fā)放低保金123.9萬元;2008年提標(biāo),保障人數(shù)增加到3700人,共發(fā)放低保金、取暖費(fèi)、雙節(jié)補(bǔ)助676.2萬元。2006年,我縣農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作全面啟動,采取包幫并戶、集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)等措施,保障了五保對象的正常生活。從當(dāng)年供養(yǎng)2714人、發(fā)放供養(yǎng)金325.7萬元、人均發(fā)放1200元發(fā)展至2008年供養(yǎng)人數(shù)2811人、發(fā)放供養(yǎng)金702.8萬元,人均發(fā)放2500元。三年來,累計(jì)供養(yǎng)五保人數(shù)8239人次,發(fā)放供養(yǎng)金1360.9萬元。城鄉(xiāng)低保及五保戶供養(yǎng)工作的開展,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、保障困難群眾基本生活發(fā)揮了巨大作用。從視察調(diào)研的情況看,縣政府及主管局在此項(xiàng)工作中,做了大量工作:

一是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了政策宣傳。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制;調(diào)整充實(shí)了基層工作人員,縣民政局設(shè)立了低保股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了民政辦,配備了工作人員2-3人,保證了城鄉(xiāng)低保及五保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);制定了《##縣城鄉(xiāng)低保實(shí)施細(xì)則》,使低保工作有章可循、有規(guī)可依,為組織實(shí)施城鄉(xiāng)低保提供了制度保障;圍繞城鄉(xiāng)低保保障范圍、申報(bào)審批程序、保障標(biāo)準(zhǔn)等政策規(guī)定和工作要求,采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、印發(fā)資料、召開會議、廣播電視、公布咨詢電話等有效形式,加強(qiáng)了低保政策的學(xué)習(xí)宣傳。

二是規(guī)范了程序,比較合理地確定了對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,按照農(nóng)村低保屬地管理原則,以戶為單位,統(tǒng)一家庭收入核算口徑,核定家庭收入。在對象確定、申報(bào)和審批上,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持了“一評三審三榜”的運(yùn)行機(jī)制,基本完成了“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審、縣定”的規(guī)定程序。由于我縣貧困面大,需保障的困難人口多,財(cái)政拮據(jù)配套資金少,貧困居民一次性全部納入不現(xiàn)實(shí)。通過摸底調(diào)查,認(rèn)真測算,本著低標(biāo)準(zhǔn)起步,小范圍啟動,再逐步擴(kuò)大的原則,根據(jù)低、中、高山不同的自然條件和城鄉(xiāng)居民收入狀況,對溫飽線以下的城鄉(xiāng)貧困居民進(jìn)行分類施保、分檔補(bǔ)差。對癡、呆、傻、殘民政救濟(jì)對象予以重點(diǎn)保障,對生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也納入保障范圍。在低保實(shí)施中縣鄉(xiāng)都健全了低保檔案管理制度,對城鄉(xiāng)貧困家庭基本情況進(jìn)行分類排隊(duì),登記造冊,實(shí)行一戶一檔,并按照縣有檔案室、鄉(xiāng)有檔案柜、村有低保臺賬的標(biāo)準(zhǔn)完善設(shè)施、規(guī)范管理,及時掌握收入狀況及其他相關(guān)情況,努力探索了低保對象有進(jìn)有出,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有升有降的動態(tài)管理模式。

三是加強(qiáng)了監(jiān)管,力保資金安全。為規(guī)范資金運(yùn)作程序,縣財(cái)政局、民政局聯(lián)合制定了《##縣城鄉(xiāng)低保資金管理實(shí)施辦法》。縣鄉(xiāng)兩級建立了低保專賬,實(shí)行專戶管理,??顚S?,封閉運(yùn)行。全縣城鎮(zhèn)低保和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保、五保實(shí)現(xiàn)了財(cái)政一折通發(fā)放,對因年老體弱、智障、殘疾的對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托村組黨員干部及監(jiān)護(hù)人、包幫人監(jiān)督使用。

四是規(guī)范管理,保障“五?!惫B(yǎng)。按無法定扶養(yǎng)義務(wù)人或雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人,但扶養(yǎng)人無扶養(yǎng)能力的;無勞動能力的;無生活來源的“三無”條件,嚴(yán)格審批程序并頒發(fā)《五保供養(yǎng)證書》,。分類確定包幫責(zé)任人和監(jiān)護(hù)人,加強(qiáng)供養(yǎng)金管理,確保供養(yǎng)金及時足額到位。新、改、擴(kuò)建敬老院(安置點(diǎn))28處,集中供養(yǎng)五保戶370人,集中供養(yǎng)率達(dá)到了14%。每年投資7萬元將五保對象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療,解決了五保對象看病難等問題。

(二)存在的主要問題

1、低保政策學(xué)習(xí)宣傳不到位

低保實(shí)施以來,雖然縣鄉(xiāng)都采取了各種方法,加強(qiáng)了對低保政策學(xué)習(xí)宣傳,但仍有不到位的地方。一是宣傳面窄,干部會開的多,群眾會不好組織開的少,所以干部知道的多,群眾知曉的少;二是學(xué)習(xí)不夠細(xì),鄉(xiāng)村干部的學(xué)習(xí)僅滿足于能應(yīng)付工作,學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、深入,不求甚解,工作中遇到疑難問題向群眾宣傳解釋不清。三是宣傳內(nèi)容單一,大多局限在政策層面,對于補(bǔ)助對象、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目等宣傳的少。由于宣傳不到位,造成了村組干部和群眾對農(nóng)村低保工作的片面認(rèn)識,從而影響了低保工作的正常開展。一些基層干部和群眾誤認(rèn)為農(nóng)村低保制度是一項(xiàng)福利待遇,低保金是政府白給的,人人有份,只要納入低保就能永久享受,因此,在有的地方出現(xiàn)了競爭參保的現(xiàn)象;更有少數(shù)群眾不知道享受低保的條件,戲稱“吃低保是國家發(fā)工資”;部分村干部在對待低保戶退保問題上抱著“多一事不如少一事”的消極思想,該核銷的不核銷,使“應(yīng)退盡退”的動態(tài)管理工作落不實(shí)。

2、低保對象確定待規(guī)范

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、居委會沒有嚴(yán)格按規(guī)定確定低保對象,“一評三審三榜”的運(yùn)行機(jī)制成擺設(shè),調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村都是由村兩委會的干部說了算,相當(dāng)一部分村張榜公布沒落實(shí),致使“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審、縣定”的程序走過場,存在“人情?!薄ⅰ瓣P(guān)系?!钡膯栴},使不該保的保了,該保的未保,降低了低保資金使用效率。一是有將不符合條件的親戚納入低保對象的。如:洞河居委會張先余、吳時懷兩戶均是現(xiàn)任居委會主任的親戚,家里常年做生意,收入固定,家庭情況比較好,不符合低保條件卻在享受低保;二是有將不符合低保條件的納入低保的。如:洞河居委會張開初屬供銷社下崗職工,于08年12月辦理養(yǎng)老統(tǒng)籌手續(xù),月享受養(yǎng)老金1200元,同時享受低保金250元;蒿坪居委會王家鳳與兒子、兒媳共同生活,其子在蒿坪中街開了一個理發(fā)店,月享受低保金400元;三是有干部職工遺屬在享受遺屬生活補(bǔ)助的同時享受低保補(bǔ)助的。如:洞河居委會田先春丈夫過世前為糧食部門職工,現(xiàn)享受遺屬生活補(bǔ)助230元,同時享受低保金100元;四是家里有吃財(cái)政飯而享受低保的。如:洞河居委會原支書常青海,家里開商店,大兒子在縣社保局工作,月享受低保金100元;蒿坪居委會有一教師的家屬也在享受低保補(bǔ)助;五是有個別農(nóng)戶存在同時享受低保和五保的補(bǔ)助的。如關(guān)廟村二組的余發(fā)典在與其兄享受低保補(bǔ)助的同時也在享受五保供養(yǎng)補(bǔ)助,但五保供養(yǎng)金發(fā)放花名表中的名字卻是余發(fā)檢,村干部說余發(fā)典與余發(fā)檢為同一個人,但經(jīng)過調(diào)研組查看余發(fā)典的身份證件發(fā)現(xiàn)與余發(fā)典五保供養(yǎng)證的名字、年齡均不相符;香爐村一組的田宗會在與其兄田宗奎享受低保補(bǔ)助的同時也在享受五保供養(yǎng)補(bǔ)助;六是有不分殘疾程度、家庭收入狀況,一律把殘疾人和老年人納入低保的。而這些殘疾人和老年人中,有相當(dāng)一部分人有一定的生活來源,不符合享受低保的條件卻在享受低保補(bǔ)助。七是有子女不盡贍養(yǎng)義務(wù),將老人推向社會吃低保的。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分享受低保的老年人的子女家庭條件并不差,有開商店、開舞廳、開麻將館、外出務(wù)工等,按照家庭收入是完全可以贍養(yǎng)老人的,但子女并不履行贍養(yǎng)義務(wù),并說“國家政策不拿白不拿”。

3、資金兌現(xiàn)環(huán)節(jié)有漏洞

按照規(guī)定,低保金發(fā)放由財(cái)政部門將低保資金直接撥到縣信用聯(lián)社低保專戶,實(shí)行社會化發(fā)放,確保資金按時足額發(fā)放到戶。當(dāng)前我縣保障金發(fā)放有由信用社“財(cái)政一折通”發(fā)放、定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取和由有關(guān)人員現(xiàn)金等幾種形式。城鎮(zhèn)低保全部實(shí)現(xiàn)了“一折通”,而農(nóng)村低保和五保目前僅有城關(guān)、蒿坪、毛壩實(shí)行了“一折通”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)沒有實(shí)行“一折通”的,資金兌現(xiàn)存在不安全的因素較大。如洞河鎮(zhèn)低保金由民政辦集中在鎮(zhèn)政府兌現(xiàn),由于兌現(xiàn)時沒有公布名單、金額,工作人員給多少,低保戶就領(lǐng)多少,在該鎮(zhèn)紅巖村隨機(jī)抽查十多戶所領(lǐng)資金沒有一戶和民政辦發(fā)放表對得準(zhǔn)的;該鎮(zhèn)民政辦在兌現(xiàn)2008年五保戶每戶900元震災(zāi)款時,將其分列為2009年1-9月每月100元補(bǔ)助金發(fā)放至全鎮(zhèn)的五保戶,有挪用、套取的嫌疑。說明這種兌現(xiàn)形式存在明顯漏洞。

4、動態(tài)管理工作進(jìn)展慢

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有的低保戶連續(xù)幾年都在享受國家補(bǔ)助,但家庭經(jīng)濟(jì)水平有所提高,按照規(guī)定不能再享受國家補(bǔ)助仍然享受;多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦與村組、社區(qū)干部反映低保存在著“好進(jìn)難退”,低保動態(tài)管理進(jìn)展緩慢。因低保家庭收入不固定,民政辦與村組、社區(qū)干部要定期跟蹤隨訪低保家庭,以隨時了解最新情況。實(shí)際工作中,一方面許多低保戶采用種種手段逃避甚至抵制檢查工作,以冒領(lǐng)多領(lǐng)低保。更有部分低保戶,在收入達(dá)標(biāo)被取消低保資格后心生不滿,認(rèn)為損害了自己應(yīng)得的利益,有謾罵、攻擊民政、村組、社區(qū)干部的現(xiàn)象,阻礙了低保工作正常有序的開展。下崗、失業(yè)、疾病等造成的貧困是暫時的,當(dāng)被保者擺脫困境后,就目前低保工作的運(yùn)行機(jī)制而言,退出機(jī)制反應(yīng)慢是一個普遍現(xiàn)象。另一方面對被保者的經(jīng)濟(jì)收人動態(tài)情況缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。被保者的收入包括勞動所得、投資所得、繼承所得、救助所得、意外所得等,但作為主管的民政部門,對被保者經(jīng)濟(jì)收入上的動態(tài)監(jiān)控缺乏有效措施,村組、社區(qū)干部也很難做到有效監(jiān)控,使一部分收入高于低保線家庭不能及時推出,因而被保者的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)審定和“脫?!惫ぷ鬟€存在很多困難。

5、“五?!惫ぷ餍杓訌?qiáng)

一是有少數(shù)村組的五保戶監(jiān)管責(zé)任未落實(shí),有的雖然落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任但村組干部對監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況疏于檢查。二是五保對象多為癡、聾、傻、啞、殘,理財(cái)能力差,供養(yǎng)金實(shí)行銀行后,大多不能到信用社親自領(lǐng)取,由他人代領(lǐng),在資金使用監(jiān)管上容易出現(xiàn)漏洞。三是對集中供養(yǎng)的對象,敬老院(安置點(diǎn))沒有專設(shè)管理人員,多為臨時聘請,存在責(zé)任落不實(shí),管理不規(guī)范,服務(wù)水平低等問題,人員、編制、經(jīng)費(fèi)等有待解決。四是現(xiàn)有敬老院(安置點(diǎn))太少,不能滿足目前五保人員的安置需要,要繼續(xù)加大敬老院(安置點(diǎn))的建設(shè)力度。

(三)建議及意見

1、加大低保政策的學(xué)習(xí)和宣傳力度

實(shí)施農(nóng)村低保制度,是黨和政府實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、高度重視解決“三農(nóng)”問題的具體體現(xiàn),是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措,是一項(xiàng)民心工程。各級政府要進(jìn)一步提高對低保工作長期性、重要性的認(rèn)識,繼續(xù)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)低保政策的學(xué)習(xí)宣傳,把黨和政府的惠民政策落到實(shí)處。要進(jìn)一步采取多種形式的宣傳方式,有效利用新聞媒體,大力宣傳城鎮(zhèn)低保政策,讓廣大群眾知曉城鄉(xiāng)低保政策。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論宣傳導(dǎo)向,改變?nèi)藗兊囊恍┞浜蟮膫鹘y(tǒng)觀念。如低保是國家的救濟(jì),不拿白不拿,享受低保是自身無能為力的表現(xiàn)等。要使“主動申請低保,積極走出低?!钡挠^念深入人心,就需要困難戶對低保的性質(zhì)有正確的認(rèn)識,即低保不是施舍與恩賜,進(jìn)低保的目的是為了能夠最終走出低保,而不是永遠(yuǎn)躺在政府的懷抱里。

2、嚴(yán)格低保評審程序

在低保對象確定、申報(bào)和審批上,堅(jiān)持“一評三審三榜”的運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審、縣定”的程序,實(shí)行層層評議,層層把關(guān),“三榜公布”,接受群眾監(jiān)督,務(wù)求公正、公平、公開,力求做到“不漏保一戶一人,不錯保一戶一人”。民政部門要查“村評”記錄,看有無群眾代表參加;要重點(diǎn)監(jiān)督公布環(huán)節(jié),要公布舉報(bào)電話,要查公布內(nèi)容全不全、范圍廣不廣、次數(shù)夠不夠。防止村組搞形式,走過場,把好進(jìn)口關(guān)。要堅(jiān)決糾正部分村在低保評議中以“村兩委會”代替應(yīng)由“村委會成員、村民代表、其他人員”組成的村級評議小組評議低保對象的問題。

3、積極推進(jìn)動態(tài)管理

嚴(yán)格落實(shí)低保工作職責(zé),加強(qiáng)入戶訪視,做到低保類別清、致貧原因清、補(bǔ)差金額清、家庭收入清、家庭住址清。根據(jù)低保家庭收入變化及時調(diào)整低保金,對超過保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭及時、堅(jiān)決停保。工作人員要克服畏難情緒,該退保的退保,該降低標(biāo)準(zhǔn)的降低標(biāo)準(zhǔn),該追究責(zé)任的追究責(zé)任,真正把低保動態(tài)管理工作落到實(shí)處。針對部分申請低保人員不如實(shí)申報(bào)家庭收入情況,有的采取虛報(bào)、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責(zé)任人,要制定相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,打擊騙保的不良行為,以維護(hù)低保政策的嚴(yán)肅性,使政府有限的資金切實(shí)用在需要幫助的人群身上。建議在入保時同時簽訂《脫保協(xié)議》,細(xì)化低保戶的責(zé)任義務(wù)及相關(guān)法律責(zé)任,從制度上促使低保對象消除依賴思想,堅(jiān)持自力更生,早日改善處境,走出低保范圍。

4、完善制度加強(qiáng)監(jiān)督

一要進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度的有效實(shí)施。民政部門要嚴(yán)格堅(jiān)持審批制度,不因任務(wù)重、工作多而減少審批環(huán)節(jié)。要制定和完善科學(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn),使低保對象的界定進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。要始終堅(jiān)持申報(bào)對象公開、家庭經(jīng)濟(jì)收入公開、審批金額公開的原則,把農(nóng)村低保工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。要強(qiáng)化低保工作人員的法律意識和責(zé)任意識,嚴(yán)把審批關(guān),堅(jiān)決杜絕人情低保、關(guān)系低保、混吃低保、騙吃低保等現(xiàn)象的發(fā)生,確保全縣農(nóng)村低保工作健康有序發(fā)展。二要加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保資金管理,建立城鄉(xiāng)低保資金管理運(yùn)行機(jī)制,保證城鄉(xiāng)低保資金及時足額發(fā)放。進(jìn)一步規(guī)范資金發(fā)放形式,加快農(nóng)村低?!柏?cái)政一折通”工作進(jìn)程,在盡快實(shí)現(xiàn)社會化發(fā)放的同時,結(jié)合各地實(shí)際情況,總結(jié)研究行之有效的發(fā)放形式,確保資金安全。三要嚴(yán)格按政策標(biāo)準(zhǔn)適時調(diào)整保障對象及補(bǔ)助金額,建立公平、公正、公開的動態(tài)管理長效機(jī)制,杜絕“一保定終生”、“養(yǎng)懶漢”和保障標(biāo)準(zhǔn)長期不變等現(xiàn)象,提高農(nóng)村低保的整體效益。四要逐步完善和實(shí)施監(jiān)督的多元化管理,通過民政、審計(jì)、紀(jì)檢等部門行政監(jiān)督、社會輿論等手段進(jìn)行全方位監(jiān)督,防止、暗箱操作、截留挪用、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)違法行為的發(fā)生。有必要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦管理的低保和五保資金分批進(jìn)行審計(jì),以堵塞漏洞,查處違規(guī)違法行為。五要積極探索把城鄉(xiāng)低保工作與扶貧工作有機(jī)結(jié)合起來的脫貧新途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及扶貧辦、民政、農(nóng)業(yè)等部門,要探索城鄉(xiāng)低保與相關(guān)配套政策的有機(jī)銜接,進(jìn)一步建立健全城鄉(xiāng)困難群眾的長效幫扶機(jī)制,特別是低保對象在醫(yī)療、教育、法律援助等方面的優(yōu)惠政策或幫扶措施,為其提供及時必要的救助,切實(shí)增強(qiáng)低保戶的“造血功能”。積極扶持有勞動能力的低保對象尋求就業(yè)渠道或脫貧項(xiàng)目,不斷完善社會救助體系,實(shí)現(xiàn)救助工作從“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,讓低保家庭早日脫貧。

二、關(guān)于##同志個人履職情況

(一)基本情況

##同志自2004年8月?lián)蚊裾志珠L以來,能帶領(lǐng)局黨組一班人,圍繞縣委構(gòu)建富裕、文明、和諧新##的總體部署,堅(jiān)持“以人為本,為民解困,為民服務(wù)”的宗旨,切實(shí)履行“解決民生,維護(hù)民利,保障民權(quán)”的職責(zé),按照“統(tǒng)籌兼顧,單項(xiàng)突破,點(diǎn)上創(chuàng)新,面上拓展,整體推進(jìn)”的工作思路,全力打造“陽光、安全、法制、和諧”四大民政,著力加強(qiáng)“民生工程”建設(shè),不斷提升民政工作在縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用,取得了一定成績。

一是注重了隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。##同志上任后狠抓了班子隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)制度建設(shè),圍繞學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建,在系統(tǒng)內(nèi)形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,從而增強(qiáng)了民政干部的學(xué)習(xí)意識、宗旨意識、服務(wù)意識、大局意識和廉政意識,干部作風(fēng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變。工作中能夠接受主動接受人大監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定,認(rèn)真聽取并及時辦理人大代表建議、批評、意見。二是堅(jiān)持了項(xiàng)目帶動,提升服務(wù)水平。經(jīng)過篩選論證,編制上報(bào)項(xiàng)目17個,申報(bào)中、省投資1.16億元,已爭取到救助站、減災(zāi)安居工程、社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、災(zāi)后恢復(fù)重建等項(xiàng)目。止2008年底投資2530萬元的縣救助站、殯儀館、部分敬老院已竣工,投資1920萬元的安居工程,建成553戶,安置2208人,民政項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。2008年底納入城市低保3700人,累計(jì)發(fā)放低保金676.2萬元;納入農(nóng)村低保17552戶32000人,累計(jì)發(fā)放低保金2026萬元,城鄉(xiāng)低保范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。全縣城鄉(xiāng)低保、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象全部納入農(nóng)村合作醫(yī)療,累計(jì)投入287萬元城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金,對大病對象實(shí)施了有效救助,醫(yī)療救助基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)覆蓋。將全部五保戶2714人納入供養(yǎng)范圍,新、改、擴(kuò)建敬老院(安置點(diǎn))28所,集中供養(yǎng)370人,農(nóng)村五保供養(yǎng)水平逐步提高。去年“5•12”震災(zāi)后,及時爭取國家賑災(zāi)資金,下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)民建房資金2296.42萬元、生活補(bǔ)助資金517.52萬元;發(fā)放救災(zāi)糧58萬斤、棉被3000床、棉衣1600件、單衣5000件;完成災(zāi)民建房1088戶2827間,解決了3438人災(zāi)后住房問題,災(zāi)民的基本生活得到了有效保障。同時,婚姻登記、優(yōu)撫撫恤、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)等社會事務(wù)工作管理逐步走向規(guī)范化、制度化。三是堅(jiān)持了依法行政,努力打造陽光民政。民政一班人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳和貫徹執(zhí)行《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《老年人權(quán)益保障法》和《村民委員會組織法》等法律法規(guī),積極選派人員參加各類法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)和行政執(zhí)法上崗考試,嚴(yán)格執(zhí)行“持證上崗,亮證執(zhí)法”的工作程序,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)和辦事程序。對群眾關(guān)注的最低生活保障、撫恤金補(bǔ)助、社會救災(zāi)救濟(jì)、社會捐贈款物等“熱點(diǎn)”問題,進(jìn)行事前、事中、事后全過程公開,實(shí)行“陽光操作”。

(二)存在的主要問題

一是民政項(xiàng)目建設(shè)爭取力度不大,進(jìn)度緩慢。雖然編制上報(bào)了17個項(xiàng)目,申報(bào)中、省投資額達(dá)1.16億元,但到位資金僅2000多萬元,只占申報(bào)計(jì)劃的20%。已爭取到的在建項(xiàng)目進(jìn)展也緩慢,如:縣城居民十分關(guān)注、迫切需要的殯儀館修了幾年還未正式投入使用;安置點(diǎn)建設(shè)也不能滿足當(dāng)前五保集中供養(yǎng)的需要。二是城鄉(xiāng)低保工作和五保供養(yǎng)工作急待加強(qiáng)。城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面后,民政局雖然做了大量工作,但仍然存在政策宣傳不到位、低保對象確定不合理、資金兌現(xiàn)有漏洞、動態(tài)管理難開展等問題;五保戶供養(yǎng)也存在著監(jiān)管責(zé)任未全面落實(shí)和集中安置點(diǎn)少等問題。三是民政款物的發(fā)放、管理待規(guī)范。民政工作量大面廣,工作人員經(jīng)手的款物較多,工作性質(zhì)既嚴(yán)肅又敏感。過去由于交通不便,通訊不暢,金融服務(wù)差,款物的發(fā)放都是打表格,蓋章子領(lǐng)取。現(xiàn)在交通、通訊、金融服務(wù)條件大為改善,民政款物的社會化發(fā)放時機(jī)已成熟,但財(cái)政一折通僅在城鎮(zhèn)低保發(fā)放中實(shí)行,而低保、救災(zāi)等其他民政資金的發(fā)放只在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行,造成了如洞河鎮(zhèn)低保金發(fā)放難核實(shí)、五保震災(zāi)補(bǔ)助挪用套取等問題。