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隊伍建設考核辦法范文第1篇

關鍵詞：高職院校 師資隊伍 現(xiàn)狀 建議

二十世紀初，高職院校陸續(xù)成立，滿足了企業(yè)用人的需求。隨著高等教育結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整，高等職業(yè)院校也進入了快速發(fā)展的時期。在發(fā)展的過程中，招生規(guī)模的擴大，師資力量不足、畢業(yè)生素質(zhì)下降等問題凸顯，給高職院校帶來嚴重的挑戰(zhàn)。當前高職院校正處在開展崗位設置管理及績效工資改革階段，了解高職院校師資隊伍建設現(xiàn)狀、存在的問題，尋找解決的辦法很有必要。

一、我院師資隊伍現(xiàn)狀

我院是2004年由一所中專學校升格為高等職業(yè)院校的，屬于差額撥款事業(yè)單位?，F(xiàn)有在校學生1.2萬人；現(xiàn)有編制的專兼職教師229人，其中正高職稱10人，副高職稱58人，中級職稱68人；碩士研究生56人，本科學歷碩士學位58人，本科學歷110人；年齡56歲以上的6人，51-55歲22人，46-50歲有31人，41-45歲有19人，36-40歲15人，31-35歲50人，30歲以下86人。

二、師資隊伍存在的問題及原因

1.在編專兼職教師年齡結(jié)構(gòu)不合理

35歲以下教師占59%，36-50歲教師占28%，50歲以上教師占3.5%。青年教師所占比例較重，而中年教師所占比例較少。原因是學院2004年以前是中專學校，1993-2003年十年間總共引進教師18人，學院升格以后至今引進教師130人。造成學院教師年輕化。

2.在編專兼職教師職稱結(jié)構(gòu)不合理

正高職稱占4.5%，副高職稱占25.5 %，中級職稱占30% 初級職稱占40%。職稱結(jié)構(gòu)不合理的原因主要是2004年以后新進的教師較多，2007-2008年職稱評審工作停了兩年，導致這期間新進教師無法申報職稱。

3.在編專兼職理論教師多，“雙師型”教師少

2004年以后，學院每年從高校畢業(yè)生中引進專業(yè)急需人才，2004-2006年主要是本科生，2007年開始主要以引進碩士研究生為主，但從企業(yè)或其它高校引進人才較少。尤其是工科專業(yè)的碩士研究生很難引進，更不用說到企業(yè)引進了。因此，大部分教師從學校到學校，沒有專業(yè)實踐經(jīng)驗，師資隊伍知識結(jié)構(gòu)單一。雖然學校重視“雙師型”師資隊伍的建設，但沒有落到實處，在引導教師達到“雙師”標準方面沒有采取切實有效的措施，只是停留在拿證上，沒有真正利用實踐、實習等機會提高教師的實踐能力和水平。

4.教師教學任務重，很少有進修機會

這幾年學院招生每年都在4000人以上，年年引進教師，年年專業(yè)教師告急。新進教師7月報到，9月就要承擔教學任務，根本沒有學習的機會。我們是工科學校，大部分人都沒有經(jīng)過教師培訓，對如何做一名合格的教師還不是很清楚，缺乏完整、科學的培訓體系，對中、青年骨干教師和學科帶頭人的培養(yǎng)和培訓重視也不夠。

三、加強師資隊伍建設的措施和建議

1.加大人才引進力度和獎勵制度

學院應在引進人才方面加大投入，制定人才引進獎勵及考核辦法，拓寬引進人才途徑。歷年我們都是參加招聘會和在專業(yè)招聘網(wǎng)上刊登招聘啟事，效果不是很理想。對于一些緊俏專業(yè)，一是要深入到重點高校直接和畢業(yè)生面談，達成共識；二是要有針對性地深入到企業(yè)引進既有本科以上學歷又有實踐工作經(jīng)歷的中級以上職稱人員來校任教；三是聘請有實踐經(jīng)驗、身體健康的退休工人來校擔任實訓指導員；四是外聘既有理論基礎又有實踐經(jīng)驗的兼職教師；五是從企業(yè)里聘請有實踐經(jīng)驗的高級工程師定期來校講座。要讓他們感受到學院的發(fā)展需要他們，學院能給他們提供很好的發(fā)展平臺，提供很好的工作環(huán)境和生活條件以及物質(zhì)條件，這就需要我們有一套完善的人才引進獎勵及考核辦法。這是解決年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理以及雙師型教師少的唯一途徑。

2.建立長效的培訓機制

學院雖然重視師資培訓工作，每年都派有教師參加專業(yè)培訓，但隨意性較大，沒有制定完整的教師培訓和進修辦法及計劃，也沒有設立專項培訓基金?？紤]到學院的可持續(xù)發(fā)展，應分層次分專業(yè)有計劃地對教師進行專業(yè)培訓。一是做好新進教師的崗前培訓工作。省高校師資培訓工作近幾年抓的非常有成效，把教師的崗位培訓考試與全省申報高校教師資格的教育學和心理學考試結(jié)合起來，使培訓達到了預期的效果。二是建立導師制，給每個新進教師指定一名導師，負責指導他們的教學，并納入考核機制。三是培訓“雙師型”教師，利用寒暑假安排教師到校企合作企業(yè)鍛煉，把教師到企業(yè)鍛煉列入考核項目之一。四是鼓勵教師在職進修。學院應加大教師進修獎勵力度，鼓勵教師繼續(xù)專業(yè)學習，在提高本專業(yè)學歷或?qū)W位的同時提高業(yè)務水平。

3.建立和完善教師管理制度

在學院里專職教師都不愿意從事行政管理工作，原因在于行政人員既要忙于行政事務又要從事教學工作，否則就不能評職稱，沒有職稱待遇就上不去，而專職教師就相對清閑，只要完成教學工作量就可以享受全部的津貼和獎金。造成這種現(xiàn)象的原因還是教師管理制度不完善，教師沒有競爭意識。只有建立和完善科學、規(guī)范的管理制度，打破“吃大鍋飯”、“搞平均主義”的傳統(tǒng)心理，才能使教師既有壓力又有動力。

第一，嚴格教師資格和準入制度。按照《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》（國發(fā)[2012]41號）（以下簡稱意見）文件提高教師任職學歷標準、品行和教育教學能力要求，全面實施教師資格考試和定期注冊制度。

第二，嚴格實行崗位設置管理，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理、嚴格考核，實現(xiàn)教師職稱評審與崗位聘用有機結(jié)合。

第三，完善教師工作考核辦法和獎懲辦法。按照每級崗位職責要求制定具體的考核辦法和獎懲辦法，各院系應該給每一位教師建立業(yè)務考核檔案，每學期按崗位職責要求的考核項目對教師進行評分，并與績效考核工資掛鉤。

第四，制定符合職業(yè)院校教師職稱評審辦法。職稱晉升體現(xiàn)了教師的教科研水平，《意見》里提出要加快教師職稱制度改革，完善符合各類教師職業(yè)特點的職稱評價標準。因此，我們也要制定符合職業(yè)特點的教師職稱評定條件，引導教師既重視學術(shù)論文數(shù)量更重視論文質(zhì)量。

第五，制定合理的績效工資考核方案。堅持“多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配原則，在績效考核項目設置上，考慮設高學歷津貼、學術(shù)帶頭人津貼、雙師型教師和中青年骨干教師津貼、科研津貼等，合理拉開分配差距。真正做到感情留人、事業(yè)留人和待遇留人，只有這樣才能建立一只穩(wěn)定的高質(zhì)量的師資隊伍。

隊伍建設考核辦法范文第2篇

為了增強調(diào)研活動的針對性，使調(diào)研成果運用于實際工作，切實解決本院存在的突出問題，院黨組成員之間對調(diào)研課題進行了交流，大家認為：在新的形勢下，法院工作面臨收案大幅上升，審判力量不足；新類型案件、疑難復雜案件增多，隊伍素質(zhì)還不能完全適應形勢發(fā)展需要；辦公辦案經(jīng)費緊張，“兩庭”及信息化建設資金缺口大；執(zhí)行裝備落后，“執(zhí)行難”的問題尚未徹底解決；干部職級待遇偏低，影響隊伍穩(wěn)定；績效考核獎勵機制不完善，考核獎懲不嚴格，干警的工作積極性發(fā)揮不充分；審判管理水平有待提高等困難和問題。這些困難和問題有些是需要區(qū)委和政府幫助解決的，如人員編制、辦案資金、職級待遇等，對此，院黨組將積極向區(qū)委和政府匯報，努力爭取解決。有些問題如考核機制不完善，執(zhí)行不到位，考核不嚴格，獎懲不分明等問題，必須通過完善制度，加大執(zhí)行，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，強化管理逐步加以解決。為此，院黨組決定，把“強化目標管理績效考核，推動審判工作科學發(fā)展”作為全院的重點調(diào)研課題，以進一步完善目標管理績效考核獎勵機制，進一步強化對黨組成員、庭室負責人及干警的目標管理考核作為提高隊伍素質(zhì)和管理水平的突破口，以此激發(fā)全院干警的積極性和創(chuàng)造性，不斷提高隊伍管理水平，推動審判工作科學發(fā)展。

一、健全和完善各項制度，為審判工作科學發(fā)展奠定制度基礎

要使各項工作走上正軌，有序開展，規(guī)范運行，制定具體、實在、管用的制度是第一步。沒有規(guī)矩，不成方圓。這個規(guī)矩是什么？對國家來說就是法律，對單位而言就是制度。無章可行，工作就會混亂，盲目。制度建設是一個制定制度、執(zhí)行制度并在實踐中檢驗和完善制度的沒有終點的動態(tài)過程，從這個意義上講，制度沒有“最好”，只有“更好”，所以，管理者在制定制度時不可能做到絕對嚴密，完美無缺，因為實踐是在發(fā)展變化的，制度也需要在實際執(zhí)行中不斷的修正和完善，因此，本院根據(jù)審判工作、隊伍建設、后勤保障等需要，在原有制度的基礎上，進一步建立和完善了《案件流程管理時限若干規(guī)定》、《案件質(zhì)量評查若干規(guī)定》、《本院二審發(fā)改案件、再審改判案件、錯案責任查究辦法（試行）》、《加強民事案件調(diào)解工作指導意見（試行）》、《民事案件速裁工作規(guī)則（試行）》、《執(zhí)行款物管理制度》、《審判委員會工作規(guī)則》、《檔案借閱利用制度》、《各類案件訴訟文書材料排列順序》等審判管理制度；《黨組工作規(guī)則》，《考勤及請銷假制度》、《加強干警教育培訓若干問題試行規(guī)定》、《進一步改進機關工作作風暫行辦法》等隊伍建設制度；《調(diào)研信息工作規(guī)則》、《車輛管理制度》、《處置突發(fā)事件應急預案》等后勤保障制度，這一系列制度的建立和完善，為審判工作的科學發(fā)展提供了制度保障。

二、加大制度的執(zhí)行力，發(fā)揮制度對審判工作、隊伍建設的引導、規(guī)范作用

事實證明，制度制定以后關鍵是執(zhí)行，再好的制度，沒有人去執(zhí)行或執(zhí)行力不到位也是沒有用的。從本院制度的執(zhí)行情況看，效果不是很理想，一方面制度本身還不夠完善、不夠科學，操作起來不夠客觀；平時工作過于繁忙，工作臺帳記錄不全不詳；人少案多的矛盾非常突出，干警工作壓力很大，經(jīng)常加班加點，導致執(zhí)行制度不夠嚴格。另一方面，沒有把制度放到一個應有的高度并給予足夠的重視也是導致執(zhí)行制度不嚴的重要原因，有時甚至用“制度是死的，人是活的”的借口讓制度成了一種擺設，失去了制度應有的引導、規(guī)范作用。因此，要嚴格執(zhí)行制度，真正做到以制度管人，除了制度設計上的科學性、操作性外，制度執(zhí)行時的嚴肅性、公正性乃是保證嚴格執(zhí)行制度并能夠以制度管人的重要一環(huán)。另外，嚴格執(zhí)行制度，還需要充分發(fā)揮各部門的作用，尤其是領導者和管理者更要帶頭嚴格執(zhí)行制度，只有這樣，才能在全院營造一種尊重制度、嚴守制度的良好氛圍。不能認為制度的執(zhí)行是某一部門或某一崗位的事，任制度推行部門及人員忙的不亦樂乎，而被檢查的單位卻不痛不癢沒有感覺。制度制定與制度執(zhí)行的過程就是管理的過程，沒有各級管理者的參與和承擔責任是不可能成功的。

三、強化目標管理績效考核，增強黨組成員、中層領導及全院干警的責任心

制度是否科學，執(zhí)行是否到位，需要在實際工作中得到檢驗和證明，而強化目標管理績效考核正是檢驗和證明制度科學與否，執(zhí)行是否到位的有效方法和途徑。實施績效考核時要掌握以下原則：即公開性原則：以讓被考評者了解考核的程序、方法和時間等事宜，提高考核的透明度?？陀^性原則：以事實為依據(jù)進行評價與考核，避免主觀臆斷和個人情感因素的影響。開放溝通原則：通過考核者與被考評者溝通，解決被考評者工作中存在的問題與不足。差別性原則：對不同類型的人員進行考核內(nèi)容要有區(qū)別。我們過去也有考核制度，也在執(zhí)行考核，但存在考核的透明度不高，摻雜主觀臆斷和個人情感因素，考核者與被考評者缺乏溝通，考核內(nèi)容的針對性不強等問題，影響了我們考核的質(zhì)量和效率。隨著政治、經(jīng)濟、文化、社會的深刻變化，審判工作、隊伍建設出現(xiàn)的新情況、新問題，對我們的考核評價體系、考核的原則方法等提出了更新更高的要求，我們要認真學習和深刻認識審判工作、隊伍建設面臨的形勢和任務，在科學發(fā)展觀的指導下，理清思路，重點完善《各部門工作目標管理考核辦法》、《各部門工作目標管理考核項目及評分標準》、《各部門工作目標管理考核責任分解》、《干警目標管理責任書》等制度，通過目標管理績效考核，進一步增強黨組成員、中層領導及全院干警的責任心，不斷提高隊伍素質(zhì)和管理水平，推動審判工作科學發(fā)展。

四、重視考評結(jié)果的運用，激發(fā)全院干警的積極性和創(chuàng)造性

考核工作只有做到準確、公平、公正才能達到激勵的功效。一要建立專門的考核機構(gòu)。任何考核工作都是由人來開展的，因此要確?？己斯ぷ黜樌_展，首先必須健全考核機構(gòu)，統(tǒng)一考核尺度，要加強對考核人員的教育，樹立客觀、公正、對事不對人的考評觀念。二要堅持日?？己撕投ㄆ诳己讼嘟Y(jié)合。考核可以分為月考、季考、半年考、年度考核等，不論何種考核，都離不開平時考核資料的積累。因此要特別注意加大日常考核督查力度，并建好臺帳，使之成為階段性考核的重要依據(jù)。三要不斷探索新的考核方式。當前，隨著計算機信息技術(shù)在法院工作中的廣泛作用，考核工作要逐步向網(wǎng)上考核發(fā)展，一些考核的數(shù)據(jù)能用電腦統(tǒng)計的盡量用電腦設計，確保數(shù)據(jù)來源的準確性、客觀性，各類考核信息的傳遞，也盡量通過內(nèi)網(wǎng)傳遞，以提高考核效率，降低考核成本，并防止被考核者弄虛作假。四要嚴格兌現(xiàn)考核結(jié)果。避免考核工作在實踐中流于形式。要想充分發(fā)揮考核激勵機制在隊伍管理中的作用，最大限度地激發(fā)全院干警的積極性和創(chuàng)造性，首先對考核激勵機制要有一個科學的認識，既要高度重視，認真對待，又要嚴格考核，避免濫用。本院雖然制定了考核辦法、項目及評分標準，但量化不細，分值設置不科學，配套機制缺乏，加之重視不夠，臺帳不清，考核工作沒有真正深入開展，沒有真正按照既定的考核辦法開展嚴格的考核，導致在工作中對考評結(jié)果的使用即使“有心”但卻奈何“無力”，隊伍建設和審判工作的管理水平不盡人意。2008年，中院對各基層人民法院的工作首次進行目標管理考核，這對健全和完善本院的目標管理考核工作既是契機，也是一個推動，本院將按照中院的要求和借鑒兄弟法院的做法和經(jīng)驗，進一步完善本院的目標管理考核激勵機制和強化目標績效考核獎勵，努力解決

“干多干少一個樣”“干好干壞一個樣”“干與不干一個樣”

以及優(yōu)劣不分，獎罰不明的大平均主義，不僅將考核結(jié)果與干警的經(jīng)濟待遇掛鉤，還要將考核結(jié)果與干警的政治榮譽，如年終評先、崗位調(diào)整、職務晉升等掛起鉤來，從根本上扭轉(zhuǎn)考核工作形式化，走過場的局面，從而增強惰者的危機感和責任感，保護、激發(fā)原本工作積極人員的積極性，

隊伍建設考核辦法范文第3篇

一、規(guī)范公務員考錄工作

（一）做好年公務員公開招考工作。根據(jù)省的統(tǒng)一部署，嚴格按照“考錄1＋3文件”周密組織年考試錄用公務員筆試、面試和體檢等工作。

（二）大力加強面試考官建設。會同市考試中心開展面試考官的培訓，優(yōu)化考官隊伍的結(jié)構(gòu)，提高考官的整體素質(zhì)。

（三）會同市委組織部做好從基層考錄公務員工作。引導和鼓勵高校畢業(yè)生報考基層公務員職位，切實解決基層公務員短缺問題。會同市委組織部做好從優(yōu)秀村干部、大學生村官、三支一扶等在農(nóng)村工作的人員中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員工作，優(yōu)化基層公務員隊伍的結(jié)構(gòu)。

（四）妥善完成綜合執(zhí)法機構(gòu)人員考錄后的人員的分流安置工作。在完成交通、國土、城市管理等綜合執(zhí)法機構(gòu)人員考錄工作后，對綜合執(zhí)法機構(gòu)中不符合考試資格條件的人員進行梳理，提出具體的分流安置意見，聽取相關部門意見后，妥善完成分流安置工作。

二、規(guī)范公務員日常管理工作

（一）貫徹執(zhí)行好國家和省的公務員管理配套法規(guī)。結(jié)合國家人力資源社會保障部即將就公務員轉(zhuǎn)任、回避、新錄用公務員試用期管理出臺相關配套文件，以及省廳即將就公務員調(diào)任、非領導職務管理出臺相關辦法，我市將進一步完善公務員轉(zhuǎn)任、調(diào)任、回避和職務管理。重點對照檢查執(zhí)行公務員回避規(guī)定的情況，制定執(zhí)行回避規(guī)定的具體措施，督促有關單位認真執(zhí)行公務員回避規(guī)定。同時，根據(jù)省的統(tǒng)一部署，及時開展我市科級非領導職務設置工作。

（二）完善公務員日常的管理，提高業(yè)務辦理效率。充分發(fā)揮數(shù)字人事綜合業(yè)務管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理功能，規(guī)范公務員個人信息和業(yè)務信息的管理，逐步推行網(wǎng)上審批制度，完善公務員登記、減員、任職備案、考核備案和職數(shù)管理，提升我市公務員管理信息化水平。

（三）做好公務員統(tǒng)計工作。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，加強與相關科室的溝通合作，完成好公務員統(tǒng)計工作。

（四）做好市政府提請人大決定任免事項和市政府任免人員的呈報任免的常規(guī)工作。

三、完善考核辦法，做好公務員考核工作

隊伍建設考核辦法范文第4篇

為了認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》和《市衛(wèi)生局、市財政局關于進一步加強全市鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》文件精神，切實加強我區(qū)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設與管理，充分發(fā)揮村衛(wèi)生室“網(wǎng)底”作用，確保廣大人民群眾享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，現(xiàn)就進一步加強村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設提出以下實施意見：

一、總體要求

鄉(xiāng)村醫(yī)生（包括村衛(wèi)生室的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）是植根農(nóng)村的衛(wèi)生工作者，在維護廣大農(nóng)村居民健康方面發(fā)揮著重要作用,加強村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設是農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)、各街道辦事處要高度重視，加強組織領導，落實工作責任，按照“?；尽娀鶎?、建機制”的要求，明確村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生職責，實現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋；規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為，把條件成熟的村衛(wèi)生室納入基本藥物制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱新農(nóng)合）門診統(tǒng)籌實施范圍。全區(qū)所有村衛(wèi)生室均要實施國家基本藥物制度，實行藥品“三統(tǒng)一”，執(zhí)行藥品“零差率”銷售政策。健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓、管理、退出機制，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，完善補償、養(yǎng)老政策，建立一支數(shù)量充足、綜合素質(zhì)高、醫(yī)德高尚、品德端正、熱心公益事業(yè)、服務良好、安心穩(wěn)定、群眾滿意的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。

二、鄉(xiāng)村醫(yī)生管理

（一）村衛(wèi)生室設置。區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、服務人口、服務半徑審定設置村衛(wèi)生室。原則上每個行政村設置1所規(guī)范化村衛(wèi)生室，人口在5000人以上或居住分散、交通不便、服務半徑超過3公里的邊遠行政村可增設1所村衛(wèi)生室，對服務人口較少或服務半徑不超過1公里的村衛(wèi)生室可合并設立。村衛(wèi)生室設立由區(qū)衛(wèi)生局審定，報市衛(wèi)生局備案。村衛(wèi)生室規(guī)范化建設達標驗收及年審由區(qū)衛(wèi)生局負責，嚴格按照《省規(guī)范化村衛(wèi)生室驗收標準》驗收，對驗收不合格的村衛(wèi)生室，要求限期整改，整改后仍然不達標的，取消其規(guī)范化村衛(wèi)生室資格，同時注銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并及時報市衛(wèi)生局備案。今后，對于規(guī)范化建設未達標或存在一村多室的村衛(wèi)生室，區(qū)衛(wèi)生行政部門不得核發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

（二）鄉(xiāng)村醫(yī)生配置標準。村衛(wèi)生室服務人口在1000人以內(nèi)的配置1名鄉(xiāng)村醫(yī)生；1000人至2000人的配置2名；2000人至3000人的配置3名；3000人以上的配置4名，本村符合條件人員優(yōu)先考慮。對于行政村衛(wèi)生室人員不足的村衛(wèi)生室可外聘人員到本村執(zhí)業(yè)上崗，對于行政村取得鄉(xiāng)村醫(yī)生資格人員超過鄉(xiāng)村醫(yī)生配置標準的村衛(wèi)生室，由村委會考試考核或村民代表投票的方式?jīng)Q定人員，超出的鄉(xiāng)村醫(yī)生可納入鄉(xiāng)村醫(yī)生后備數(shù)據(jù)庫。

三、鄉(xiāng)村醫(yī)生職責

1、在衛(wèi)生院指導下，使用中西醫(yī)治療方法、基本藥物和適宜技術(shù)為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療服務，完成基本公共衛(wèi)生服務項目；

2、按規(guī)定向上級醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診超出診治能力范圍的患者；

3、按規(guī)定及時收集、整理、傳遞村級衛(wèi)生信息；

4、負責本轄區(qū)打擊非法行醫(yī)哨點監(jiān)測與信息報告；

5、協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)落實重大公共衛(wèi)生服務項目，處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件；

6、積極開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌工作，協(xié)助做好新農(nóng)合籌資工作；

7、開展愛國衛(wèi)生工作宣傳教育和技術(shù)指導等工作；

8、完成上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)交辦的其他任務。

四、完善管理機制

（一）嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入。村衛(wèi)生室是由村委會舉辦的村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處負責綜合管理和協(xié)調(diào)，村委會直接管理，村委會主任擔任機構(gòu)法人代表，鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責業(yè)務指導及業(yè)務管理。村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生實行聘用制，聘用程序由個人申請、村委會提名、衛(wèi)生院審核上報、區(qū)衛(wèi)生局審批，省市衛(wèi)生部門備案。在聘用過程中，任何單位和個人不得向受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生收取任何費用。區(qū)衛(wèi)生局在上級業(yè)務部門指導下建立全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生編碼庫，同時做好管理工作。符合下列條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生編入全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生編碼庫管理：①鄉(xiāng)村醫(yī)生本人申請上崗資格；②具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師或取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書；③縣級衛(wèi)生行政部門審批；④在衛(wèi)生行政部門批準的注冊地點執(zhí)業(yè)上崗；⑤執(zhí)業(yè)上崗的醫(yī)療機構(gòu)為規(guī)范化建設達標村衛(wèi)生室；⑥鄉(xiāng)村醫(yī)生年度綜合考評合格。

（二）建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制。鄉(xiāng)村醫(yī)生因身體等原因不能勝任工作的，應及時調(diào)整，調(diào)整后不再享受原待遇。對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核不合格的，在6個月之內(nèi)可以申請進行再次考核，逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，由區(qū)衛(wèi)生局注銷其執(zhí)業(yè)資格，并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書；對不履行鄉(xiāng)村醫(yī)生職責或工作責任心不強，醫(yī)德醫(yī)風差、服務態(tài)度不好、不服從管理，個人綜合素質(zhì)差并造成后果的，由村委會予以解聘并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡超過65歲，原則上應退出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，村委會新聘合適人員補充。

（三）加強對村衛(wèi)生室的管理。在全區(qū)推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理，鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行統(tǒng)一業(yè)務指導、統(tǒng)一人員培訓、統(tǒng)一藥品配送、統(tǒng)一新農(nóng)合政策實施和公共衛(wèi)生服務績效考核等“五統(tǒng)一”。村衛(wèi)生室均要執(zhí)行國家基本藥物制度、實行藥品“三統(tǒng)一”、執(zhí)行藥品“零差率”銷售政策，基本藥物由衛(wèi)生院負責供應，在此基礎上將村衛(wèi)生室按照相關規(guī)定納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌實施范圍。區(qū)衛(wèi)生局將鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室納入業(yè)務管理范圍，在不改變鄉(xiāng)村醫(yī)生人員身份和村衛(wèi)生室法人、財產(chǎn)關系的前提下，全面實施鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室業(yè)務一體化管理。區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)物價局等部門要加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室補助經(jīng)費使用的監(jiān)管，督促其規(guī)范會計核算和財務管理，公開醫(yī)療服務和藥品收費項目及價格，做到收費有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。區(qū)衛(wèi)生局依照省市考核辦法制定考核細則，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行績效考核?？己私Y(jié)果在所在行政村公示、存檔，作為財政補助經(jīng)費核算和村衛(wèi)生室聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生的依據(jù)。

五、健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓制度

（一）加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓。區(qū)衛(wèi)生局制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓規(guī)劃和年度計劃，采取多種方式加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓工作。加強面向農(nóng)村全科醫(yī)學人才的培養(yǎng)，對在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費培訓累計時間不少于十五天。鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月對鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務培訓不少于三小時。各鎮(zhèn)、各街道辦可以借鑒建立全科醫(yī)生團隊及簽約服務模式，積極探索鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設和全科醫(yī)生隊伍建設的銜接。

（二）加快鄉(xiāng)村醫(yī)生后備隊伍建設。區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)衛(wèi)生資源配置和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備隊伍建設，為充實鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍做好人才儲備。制定優(yōu)惠政策，鼓勵執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和醫(yī)學院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。

六、完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償和養(yǎng)老政策

（一）績效考核。區(qū)衛(wèi)生局要結(jié)合實際，參照《省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核辦法（試行）》的通知，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室綜合考核辦法，對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行績效考核?？冃Э己嗽瓌t上要以實行國家基本藥物制度、執(zhí)行藥品“三統(tǒng)一”和藥品“零差率”銷售政策、開展公共衛(wèi)生、醫(yī)療質(zhì)量安全、群眾滿意度等方面工作為重點，通過績效考核，促進規(guī)范化管理，及時兌現(xiàn)獎懲，確保補償?shù)轿唬_到穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍目的。

（二）多渠道補償。鄉(xiāng)村醫(yī)生報酬由基本公共衛(wèi)生服務補助、醫(yī)療服務收入和各級財政補助構(gòu)成。

1、基本公共衛(wèi)生服務補助。原則上拿出一定比例的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費用于鄉(xiāng)村醫(yī)生補助，并結(jié)合日常工作開展和考核服務項目完成情況撥付資金。

2、基本醫(yī)療服務收入。將村衛(wèi)生室收取的一般診療費和使用的基本藥物納入新農(nóng)合支付范圍。

3、政府綜合補償。從2012年開始對村衛(wèi)生室每年由區(qū)衛(wèi)生局安排進行一次綜合考核，按考核結(jié)果進行補助。

（三）完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老制度。積極引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，繼續(xù)按照新農(nóng)保加工齡補貼政策規(guī)定予以養(yǎng)老補助。

七、幾點要求：

（一）加強組織領導。區(qū)政府有關部門要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中的作用，將加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設作為醫(yī)改的重要內(nèi)容，完善政策措施，認真抓好落實。各鎮(zhèn)、各街道辦事處督促各村委會盡快完成本村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生核定配置工作，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用手續(xù)。后續(xù)鄉(xiāng)村醫(yī)生準入和退出按程序辦理。

隊伍建設考核辦法范文第5篇

一、實施背景

幾年來，**縣煙草專賣局（公司）通過強化內(nèi)部管理監(jiān)督，促進了煙草隊伍整體素質(zhì)和工作效率的提高，使**煙草保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但處于當前社會轉(zhuǎn)型和行業(yè)改革的大背景下，**煙草必須順應時勢的發(fā)展，自加壓力，更上一個新臺階。為此，**縣煙草專賣局（公司）從本單位實際出發(fā)，把握員工思想脈搏，推出《機關工作人員行為規(guī)范評估考核辦法》。實施此辦法，主要基于以下幾方面思考：一是從以往對機關人員的考核看，原先的考核辦法偏重于各基層部門的考核，而對局機關工作人員卻是“網(wǎng)開一面”，明顯存在“偏科”現(xiàn)象，需要建立一套比較系統(tǒng)、全面的考核機制。二是從機關工作人員日常表現(xiàn)看，由于約束機制不健全，機關工作人員中不同程度存在著全局觀念、責任意識不強，艱苦創(chuàng)業(yè)意識不高，服務意識淡簿等現(xiàn)象，亟需建立一套行之有效的激勵機制。三是從履行機關崗位職責看，如何區(qū)別干與不干、干快干慢、干多干少、干好干差尚缺乏定性和定量的標準，迫切需要一套科學合理的評判標準。實行《機關工作人員行為規(guī)范評估考核辦法》，就是要逐步改進原有機關內(nèi)部管理機制存在的不足，探索一套適合民意、操作性強、能持久長效的管理機制，進一步理順和規(guī)范機關內(nèi)部運作，著力打造一支學習型、知識型、服務型、操作型和務實型的煙草隊伍。

二、具體做法

《機關工作人員行為規(guī)范評估考核辦法》注重一個配套、四個結(jié)合，即與ISO9001：2000質(zhì)量管理體系相配套，與民主管理、分層管理、記分管理、制度管理相結(jié)合。其主要做法：

1、權(quán)責明晰，分級負責。

考核按照分級分權(quán)管理原則，由分管領導負責組織分管線科室及下屬部門主要負責人的月、年度考核；各科室主要負責人協(xié)助分管領導做好本科室（部門）其他中層的月、年度考核，并全面負責所屬員工的日常管理和月、年度考核，辦公室組織牽頭對各科室（部門）進行不定期的督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄。各部門負責人要認真對照《機關工作人員月度行為規(guī)范評估考核細則》內(nèi)容，結(jié)合對所屬員工本月到崗時間、在崗情況、禮容禮儀、環(huán)境控制、工作態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量、安全工作及各類學習培訓等內(nèi)容，認真地、負責任地在每月未填寫好《****縣煙草專賣局（公司）月度考核記錄表》，并將考核結(jié)果在次月3日之前報辦公室審核之后核定最終得分，作為當月考核的依據(jù)，與月業(yè)績考核獎金相掛鉤，并且還要在機關內(nèi)部管理公告欄中每月通報一次。年終考核按照每月的考核分累計除以實際月份后，得出的平均分值作為年度考評的依據(jù)。為確?？己斯ぷ髡嬲〉脤嵭?，該辦法十分注重與記分管理、制度管理相結(jié)合，按照分級管理權(quán)限，本著誰分管誰負責原則，凡所屬凡員工違反各類規(guī)章制度被記分的，所屬部門負責人將負連帶責任，其記分值是被記員工記分值的10%；凡部門負責人違反各類規(guī)章制度被記分的，部門主要負責人負連帶責任；凡部門主要負責人違反各類規(guī)章制度被記分的，分管領導負連帶責任；屬于部門自查到的，部門負責人不負連帶責任，凡連帶責任扣月基礎考核獎，不影響年度考核獎。遇特殊情況，部門負責人記分責任由班子研究決定。在考核過程中，各部門負責人始終本著實事求是的態(tài)度，認真對照工作質(zhì)量效能控制內(nèi)容逐項檢查，真實記錄所屬員工每月的工作情況和存在問題等，正確履行好職責。

2、規(guī)范運作、考核全面。該辦法內(nèi)容由到崗時間、在崗情況、儀容禮儀、環(huán)境控制、工作內(nèi)容、工作態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量、服務水平、問題處理、協(xié)作態(tài)度、學習培訓、各類活動、安全工作等組成，這些內(nèi)容都以特定的分值細化羅列在《機關工作人員月度行為規(guī)范評估考核細則》當中。每個部門通過填寫《****縣煙草專賣局（公司）月度考核記錄表》，對所屬部門員工進行全方位、多層次的綜合考核評定。在《機關工作人員月度行為規(guī)范評估考核細則》中，“到崗時間”主要對員工上班到崗時間進行限定，員工上班后3分鐘還未到崗的話，將予以扣分；“在崗情況”是考核員工在崗位精神狀態(tài)和各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況，并規(guī)定除突發(fā)事件外上班期間中途外出辦私事時間每月不得超過6小時；“儀容禮儀”是對員工著裝整潔，對電話或前來咨詢聯(lián)系工作的內(nèi)外部客戶熱情接待，言行舉止文明禮貌等行為的規(guī)范；“環(huán)境控制”是對員工辦公物品排放，各類文件和資料整理，衛(wèi)生責任包干區(qū)內(nèi)清潔情況等的規(guī)范；“工作內(nèi)容”是對員工崗位日常工作內(nèi)容及臨時性指派工作內(nèi)容的完成情況；“工作態(tài)度”是指員工對布置的工作任務不推諉拒絕，辦事認真負責等情況；“辦事效率”指員工對日常工作事務、臨時性任務不拖拉，及時高效完成的情況；“工作質(zhì)量”指按時完成工作和工作的質(zhì)量高低等情況；“服務水平”是指員工的服務態(tài)度，同事間合作相處情況，以及無不良影響、投訴或糾紛；“安全工作”是指在職責范圍內(nèi)的安全工作情況，未出現(xiàn)安全隱患和安全事故。

3、注重實效、績效考核。該辦法積極引入激勵機制，對每位機關人員實行100分制考核，每項考核內(nèi)容有特定的評分標準和分值。按照工作表現(xiàn)，考核分值以采取倒扣分和獎勵分的方法與當月的績效考核獎金相掛鉤，充分體現(xiàn)了“多勞多得、按勞計酬”的原則。年度考核分還與年度先進集體和先進個人評選相結(jié)合，部門負責人年度考核分必須在95分以上才有資格參加先進集體評選，員工的年度考核分同樣也要在相同分值下才能參加先進個人評選。同時，為了激勵先進、鞭策后進、鼓勵創(chuàng)新，該辦法中除了扣分部分，還有獎勵分部分，即工作創(chuàng)新被局（公司）采用推廣，被上級機關表彰的都能加分。此外，辦法還規(guī)定，凡涉及重大違規(guī)問題以及違反國家法律、法規(guī)、行紀、行規(guī)被追究責任的實行一票否決。

4、正視問題，不斷完善。在辦法實施兩年多來，雖然取得了良好的成效，但也發(fā)現(xiàn)了一些新的問題，主要有：一是部分員工思想認識還沒有到位。二是煙草行業(yè)服務為主的工作性質(zhì)，讓員工與員工之間的相互控制，容易導致控制失效，而且員工之間存在抵觸心理。三是部分領導不夠重視，重經(jīng)營、輕管理，未能從深層次去研究分析問題。為此，**縣煙草專賣局（公司）及時跟進，在今年2月份，重新對效能控制辦法進行了修改完善，出臺了《****縣煙草專賣局（公司）機關工作人員行為規(guī)范評估考核辦法》。新的考核辦法在原有的基礎上，適時修改了一些內(nèi)容，并調(diào)整了管理模式，即由分管領導控制中層干部、職工控制職工、部門領導評估的模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉止茴I導管理中層干部、中層干部評估職工的新模式，實行部門領導負責制，以點帶面，以機關帶動基層，全面推進，對全體員工進行月底不定期的監(jiān)督和檢查，并與《員工行為規(guī)范記分管理辦法》相結(jié)合，按照不同的考核要求設定了不同的分值，使每項工作得到有效地落實。

三、取得成效

首先，理順內(nèi)部管理運作，提高了機關辦事效率。**縣煙草專賣局（公司）實施《辦法》后，機關內(nèi)部管理運作更加順暢，辦事處事環(huán)環(huán)緊扣，工作層層得到落實。群眾到機關一看員工工作熱情高漲、團結(jié)協(xié)作，不管是辦事還是反映問題，都能到及時得到受理和解決。如原先員工外出辦事只需填寫《中途外出公務及辦私事請假登記單》，外出辦事就不受時間限制，只需花一小時的工作卻辦了三個小時，還不見人返回單位，甚至有可能借辦公時間順便去辦個人私事，工作效率極低。實施《辦法》后，員工外出辦事超過指定時間內(nèi)未回的，又無來電告知的，直接與員工績效工資掛鉤每次扣2分，促進員工外出辦事效率的提高。該《辦法》還要求員工對交辦的工作任務未及時完成，有辦事效率低下、有拖拉現(xiàn)象的，都將予以扣分。

其次，規(guī)范辦事處事行為，轉(zhuǎn)變了機關工作作風?？h煙草專賣局在加強機關效能建設中，始終堅持“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的工作理念，并使其成為該局干部員工的自覺行動。過去會議的學風和會風不是很理想，早退、遲到是經(jīng)常發(fā)生，實施《辦法》后，學風、會風明顯好轉(zhuǎn)，無論是學習和業(yè)務培訓抽崗，還是會議抽到，到會率均達到100%。

第三，完善績效考核機制，營造了良好工作氛圍。實施《辦法》，實行多元化監(jiān)管，復式型的考評，將員工的工作業(yè)績直接與月績效考核獎金相掛鉤，促使機關工作人員高效率工作，充分發(fā)揮其潛力，激勵先進，鞭策后進，在該局已經(jīng)形成了“你追我趕”的良好工作氛圍。不僅轉(zhuǎn)變了一部分員工原有的“不求有功，但求無過”和“干與不干一個樣，干好干差一個樣”的思想；也改變了一部分機關人員“滿足現(xiàn)狀、小富即安、得過且過”的自足情緒，進一步激發(fā)了機關人員的主觀能動性和工作積極性，使人人樹立了危機意識，增強了責任意識和服務意識，營造了“份內(nèi)事情分頭理，線上工作共同做，本職崗位自己守，領導交托抓緊辦”的良好工作環(huán)境。