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推進(jìn)財(cái)源建設(shè)范文第1篇

>> 依托現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè) 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與生態(tài)文明建設(shè) 利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推進(jìn)行政工作效率 結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù) 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化社會(huì)服務(wù)體系建設(shè) 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對體育的挑戰(zhàn) 淺談現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)下版畫藝術(shù) 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)打造樂學(xué)課堂 專題十三 世界近現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和文化 讓現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為中國水利服務(wù) 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)視域下的“美女經(jīng)濟(jì)” 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是促進(jìn)安全生產(chǎn)的根本力量 論現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的作用及其發(fā)展規(guī)律 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論課程教學(xué)的創(chuàng)新與實(shí)踐 展示行為中現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用 從人類的生存危機(jī)看現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的負(fù)效應(yīng) 讓現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為音樂教學(xué)助航 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對當(dāng)代體育教育的影響 淺議現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)影響下的非物質(zhì)設(shè)計(jì) 試析現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對提高行政效率的影響 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

[2] 農(nóng)業(yè)部辦公廳.農(nóng)辦農(nóng)[2010]61號，農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)范（試行），關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)部園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)范的通知[EB/OL].（2010-05-10）http：///govpublic/ZZYGLS/201007/t20100716_1601154.htm.

[3] 王樹進(jìn).蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園服務(wù)區(qū)的項(xiàng)目設(shè)置與經(jīng)營探討[J].長江蔬菜，2013（5）：1-3.

[4] 王華，朱愛云，何文娟，等.蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（16）：109-110.

[5] 任厚斌，林文忠，姜公武，等.蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建要點(diǎn)[J].新農(nóng)業(yè)，2011（8）：28.

[6] 張瑛，王娟娟.蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建及關(guān)鍵技術(shù)[J].中國農(nóng)技推廣，2012，28（5）：26-28.

推進(jìn)財(cái)源建設(shè)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)檔案；數(shù)字化；建設(shè)

財(cái)務(wù)檔案管理是電視臺(tái)財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)和重要組成部分，是推進(jìn)電視臺(tái)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。應(yīng)用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，推進(jìn)財(cái)務(wù)檔案數(shù)字化建設(shè)，是提高財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平，降低視臺(tái)運(yùn)營成本，推進(jìn)電視臺(tái)各項(xiàng)事務(wù)順利進(jìn)行的關(guān)鍵步驟。

一、推行財(cái)務(wù)檔案管理數(shù)字化的概念和意義

財(cái)務(wù)檔案是記錄和反映某一單位或企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的、專業(yè)的財(cái)務(wù)資料，具體包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告和會(huì)計(jì)核算材料等。財(cái)務(wù)檔案數(shù)字化建設(shè)是指利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)、高速掃描技術(shù)等技術(shù)手段，將紙質(zhì)文件如憑證、單據(jù)、報(bào)表文件等傳統(tǒng)介質(zhì)的文件轉(zhuǎn)化為數(shù)字文件，并歸集成為具有有序結(jié)構(gòu)的檔案數(shù)字信息庫，它將各種傳統(tǒng)載體的財(cái)務(wù)檔案資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的檔案信息，以數(shù)字化的形式存儲(chǔ)，并利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理，以實(shí)現(xiàn)檔案信息快捷利用和共享的目的。

推進(jìn)財(cái)務(wù)檔案數(shù)字化具有重要意義。一是為傳統(tǒng)介質(zhì)財(cái)務(wù)檔案提供數(shù)字化備份，并可復(fù)制。二是降低了管理財(cái)務(wù)檔案需投入的資源。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)檔案由于經(jīng)年累月的積累，占用大量存儲(chǔ)空間，并需配備專門人員進(jìn)行管理，耗用資源較多。三是提高使用率和工作效率。財(cái)務(wù)檔案作為全面記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)和資金運(yùn)動(dòng)的重要資料和綜合反映，是檢查財(cái)務(wù)行為是否遵守財(cái)經(jīng)制度和紀(jì)律的重要憑據(jù)，也是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析研究的重要依據(jù)和參考資料。通過計(jì)算機(jī)程序和各類書記模型對過往數(shù)據(jù)變化進(jìn)行分析，有利于發(fā)現(xiàn)過往財(cái)務(wù)活動(dòng)中規(guī)律性變動(dòng)，從而提高財(cái)務(wù)管理工作的針對性，有利于降低財(cái)務(wù)成本。此外，通過計(jì)算機(jī)對檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢替代了查詢海量紙質(zhì)檔案分析對比的工作方式，提升了工作效率。

二、推行財(cái)務(wù)檔案電子化建設(shè)中存在的問題

（一）單位重視程度不足。通常來說，單位領(lǐng)導(dǎo)更重視財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)開支活動(dòng)和紙質(zhì)檔案的歸集管理，對于財(cái)務(wù)檔案電子化建設(shè)的作用和意義了解不夠、理解不深，重視程度不夠。

（二）財(cái)務(wù)檔案電子化的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)依然缺乏。隨著科技的飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于財(cái)務(wù)工作中，電視臺(tái)財(cái)務(wù)檔案電子化正不斷走向深入，軟盤、光盤等各類電子介質(zhì)將不斷應(yīng)用，但在現(xiàn)行財(cái)務(wù)檔案管理法規(guī)和制度中，對這部分資料缺乏必要的規(guī)定和指導(dǎo)，不利于財(cái)務(wù)檔案電子化建設(shè)的開展。

（三）財(cái)務(wù)檔案數(shù)字化建設(shè)的物資源配備不足。受主觀充實(shí)程度不足的影響，目前財(cái)務(wù)檔案數(shù)字化建設(shè)普遍存在著人財(cái)物投入不足的問題。一是財(cái)務(wù)檔案數(shù)字化專業(yè)人才缺乏，現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員對數(shù)字化知識(shí)掌握不夠，專業(yè)技能缺乏，需要加強(qiáng)培訓(xùn)。二是推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)的各類專業(yè)設(shè)備不足，需要購置。三是在電視臺(tái)財(cái)務(wù)管理工作中，未列入工作規(guī)劃中，數(shù)字化口號喊得多，實(shí)際工作投入有效時(shí)間少。

（四）財(cái)務(wù)檔案利用率仍需提高。目前，電視臺(tái)財(cái)務(wù)人員對于檔案的管理更多停留于對過往檔案某張憑證、某個(gè)時(shí)點(diǎn)數(shù)字的查詢，而缺乏對一個(gè)時(shí)期內(nèi)數(shù)字變化的規(guī)律性分析，不能從數(shù)據(jù)歷史變化摸索規(guī)律，形成對未來財(cái)務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)，這主要是財(cái)務(wù)人員主動(dòng)性不足導(dǎo)致的，但傳統(tǒng)檔案查詢困難也是利用率的客觀因素之一。

三、關(guān)于做好財(cái)務(wù)檔案數(shù)字化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

第一，轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)檔案數(shù)字化建設(shè)的重要意義。財(cái)務(wù)檔案數(shù)字化是財(cái)務(wù)檔案發(fā)展的必然方向，電視臺(tái)管理部門應(yīng)當(dāng)高度重視財(cái)務(wù)檔案數(shù)字化建設(shè)工作，要將財(cái)務(wù)檔案數(shù)字化建設(shè)納入財(cái)務(wù)管理工作業(yè)務(wù)評比范圍，使工作人員明確責(zé)任，為推進(jìn)財(cái)務(wù)檔案數(shù)字化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第二，建立完善財(cái)務(wù)檔案數(shù)字化建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)制度。要到財(cái)務(wù)檔案數(shù)字建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，并聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對本單位財(cái)務(wù)檔案數(shù)字化建設(shè)中存在的問題進(jìn)行評價(jià)分析，進(jìn)行差距檢查，依據(jù)自身存在問題建立科學(xué)、具有操作性和針對性的建設(shè)規(guī)劃。“沒有規(guī)矩，不成方圓”，制度是電視臺(tái)財(cái)務(wù)檔案工作的規(guī)則和保障。財(cái)務(wù)部門同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)字檔案的制度建設(shè)，以便為數(shù)字檔案管理工作提供明確的規(guī)范，財(cái)務(wù)工作人員也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照數(shù)字檔案管理工作規(guī)范化要求操作，提高財(cái)務(wù)數(shù)字檔案的質(zhì)量，確保數(shù)字化建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)。

推進(jìn)財(cái)源建設(shè)范文第3篇

關(guān)鍵詞：

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，黃石正處于推進(jìn)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我市財(cái)源建設(shè)要以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，強(qiáng)化項(xiàng)目生財(cái)理念，增強(qiáng)多元聚財(cái)能力、提升科學(xué)理財(cái)水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供有力的財(cái)力保障。

一、著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)源建設(shè)基礎(chǔ)

一是狠抓招商引項(xiàng)目。要堅(jiān)持把招商引資作為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措，打好我市資源型城市轉(zhuǎn)型、武漢城市圈、長江經(jīng)濟(jì)帶、國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等幾張“優(yōu)勢牌”、“特色牌”，通過大招商促進(jìn)大引資，大發(fā)展。二是立足調(diào)整選項(xiàng)目。要立足城市轉(zhuǎn)型這個(gè)支點(diǎn)，在鞏固和發(fā)展現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)和骨干財(cái)源的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。三是全民招商興項(xiàng)目。要激活民間資本，鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)，特別是要支持有資金、有技術(shù)、有實(shí)力的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成“全民創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大持久的內(nèi)在動(dòng)力。

二、著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步壯大財(cái)源建設(shè)規(guī)模

一是做大“三園一帶”。要通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、制訂財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)政策、完善利益分配機(jī)制等方式，促進(jìn)全市范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目向“三園一帶”集中，推動(dòng)“三園一帶”做大做強(qiáng)。二是做精特色園區(qū)。要把建設(shè)特色園區(qū)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群有機(jī)給合起來，推動(dòng)集約發(fā)展。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好十大特色園區(qū)建設(shè)：東貝壓縮機(jī)及配件工業(yè)園、換熱器工業(yè)園 、汽車配件工業(yè)園、水泥裝備制造工業(yè)園、山力科技工業(yè)園、勁牌酒業(yè)工業(yè)園、模具生產(chǎn)工業(yè)園、電線電纜工業(yè)園、寶嘉制鞋工業(yè)園以及新港物流工業(yè)園。三是做好園區(qū)整合。大冶、陽新原則上應(yīng)只保留一個(gè)園區(qū)，在保護(hù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利益的前提下對其引資項(xiàng)目，統(tǒng)一集中到縣、市園區(qū)落戶發(fā)展，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，集中發(fā)展；對城區(qū)現(xiàn)有園區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，鼓勵(lì)其橫向間自由流動(dòng)、搬遷，以促進(jìn)資源集約和產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)”發(fā)展。

三、著力突破企業(yè)融資“瓶頸”，進(jìn)一步激發(fā)財(cái)源建設(shè)活力

一是要加大銀企合作力度。要積極協(xié)調(diào)各金融單位支持地方企業(yè)發(fā)展，盡可能降低放貸條件和準(zhǔn)入“門檻”，更多的向上爭取放貸權(quán)限和規(guī)模，促進(jìn)銀企之間的良性互動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展提供良好的金融生態(tài)環(huán)境。二是要加大社會(huì)融資力度。要引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)對外融資，組織關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的企業(yè)捆綁在一起，發(fā)揮專利技術(shù)、潛力項(xiàng)目和知識(shí)品牌等優(yōu)勢，走出去吸引資金；同時(shí)鼓勵(lì)和支持大企業(yè)通過發(fā)行有限企業(yè)債券、獨(dú)立上市、聯(lián)合上市等方式，提高企業(yè)社會(huì)融資的能力。三是加大政策支持力度。一方面，要采取財(cái)政資本注入等方式，繼續(xù)做好中小企業(yè)擔(dān)保公司增資擴(kuò)股工作，增強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保公司融資能力；一方面，在財(cái)力允許條件下，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并每年從財(cái)政預(yù)算中拿出一部分資金用于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流動(dòng)資金的貸款貼息，以促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。

四、著力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)源建設(shè)后勁

一是大力發(fā)展物流業(yè)。黃石作為國家一級長江口岸城市，水上交通運(yùn)輸條件得天獨(dú)厚。要進(jìn)一步解放思想、拓寬思路，按照“市縣共建、共同發(fā)展”的原則，加快沿江新港物流園開發(fā)建設(shè)進(jìn)程。二是突破發(fā)展服務(wù)業(yè)。要加大政策和財(cái)政支持力度，大力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。建議對投資額5000萬元以上，安排就業(yè)人員100人以上、上繳稅收100萬元以上的第三產(chǎn)業(yè)新建項(xiàng)目，在建成投產(chǎn)2年內(nèi)，將新增稅收地方留成部分全額返還予以扶持。三是加快發(fā)展旅游業(yè)，以成功舉辦“新兩節(jié)”為契機(jī)，做好東方山佛教旅游、銅錄山礦冶旅游等項(xiàng)目的包裝、推介、宣傳工作，增強(qiáng)景區(qū)接待能力、完善景區(qū)基礎(chǔ)功能，提升景區(qū)旅游等級，促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。

五、著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力

一是創(chuàng)新財(cái)政投入方式，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即變財(cái)政資金由“魚食”式投放為“魚餌”式引導(dǎo)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的激活放大功能，變財(cái)政資金分散投入為集中使用，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)“注血”功能；變財(cái)政資金硬投入為“政策”軟投入，充分發(fā)揮財(cái)政政策的撬動(dòng)效應(yīng)。二是認(rèn)真落實(shí)國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。要嚴(yán)格按照新企業(yè)所得稅法相關(guān)要求，支持符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、創(chuàng)投項(xiàng)目以及節(jié)能減排項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展，通過稅收政策來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；要認(rèn)真做好增值稅轉(zhuǎn)型工作，既要考慮企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)需要，不折不扣做好增值稅輕型抵扣，又要考慮當(dāng)前我市財(cái)政困難，采取“緩抵、留抵、分散、均衡、抵扣”等靈活措施，緩解財(cái)政壓力。三是積極做好向上爭取工作。要抓住我市被列為國家資源枯竭型轉(zhuǎn)試點(diǎn)城市、創(chuàng)業(yè)就業(yè)試點(diǎn)城市等6個(gè)國字號試點(diǎn)城市的有力機(jī)遇，重點(diǎn)抓好在社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衰退產(chǎn)業(yè)援助、保障性住房、生態(tài)修復(fù)等方面的政策、項(xiàng)目、資金的爭取工作，將政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，進(jìn)一步拓寬財(cái)政增收來源。

推進(jìn)財(cái)源建設(shè)范文第4篇

關(guān)鍵詞：財(cái)源建設(shè)；彌勒縣；財(cái)政

中圖分類號：F812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1001-828X（2013）04-0-02

一、近三年來財(cái)政收支完成情況

（一）公共財(cái)政預(yù)算總收入完成情況：2010-2012年公共財(cái)政預(yù)算總收入完成129，737萬元、154，370萬元、180，086萬元，分別比上年增長22%、19%，16.7%，年均增幅19.2%。

（二）地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成情況：2010-2012年地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成69，465萬元、80，765萬元、95，021萬元，分別比上年增長24%、16.3%、17.7%，年均增幅19.3%。

（三）上劃中央、省州收入完成情況：2010-2012年上劃上級收入完成60，272萬元、73，605萬元，85，065萬元，分別比上年增長19.7%、22.1%、15.6%，年均增幅19.1%。

（四）地方公共財(cái)政預(yù)算支出完成情況：2010-2012年地方公共財(cái)政預(yù)算支出完成154，951萬元、179，070萬元、207，093萬元，分別比上年增長18.3%、15.6%、15.6%，年均增幅16.5%。

上述數(shù)據(jù)反映：近三年來，地方財(cái)政收入穩(wěn)步快速增長，形勢喜人；地方財(cái)政支出基數(shù)越來越大，收入增長滿足不了實(shí)際需要，財(cái)源結(jié)構(gòu)調(diào)整、財(cái)源培植工作任重道遠(yuǎn)；另一方面剛性支出增長太快，一些支出需爭取上級支持來解決。

二、地方公共財(cái)政預(yù)算收入構(gòu)成情況

（一）從稅收結(jié)構(gòu)看：2010-2012年稅收收入分別完成50，280萬元、59，728萬元、68，494萬元，年均增幅22.5%；非稅收入分別完成19，185萬元、21，037萬元、26，527萬元，年增增幅12.3%，占地方公共財(cái)政預(yù)算收入的27.6%、26%、27.9%。近年來，非稅收入增長低于稅收收入的增長，這體現(xiàn)了國家規(guī)范、取消不合理收費(fèi)的政策要求，但占地方公共財(cái)政預(yù)算收入的比重還較高，由于非稅收入大部份要安排給執(zhí)法單位做工作經(jīng)費(fèi)、對可支配財(cái)力貢獻(xiàn)不大。

（二）分行業(yè)看：2010-2012年直接來自煙草的收入分別完成19，193萬元、23，928萬元、29，335萬元，占地方公共財(cái)政預(yù)算收入的27.6%、29.6%、30.9%；來自煤、電力的收入分別完成6，903萬元、7，018萬元、8，635萬元，占地方公共財(cái)政預(yù)算收入的9.9%、8.7%、9.1%。近年來，煙草、電力、煤等傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)入發(fā)展平穩(wěn)期、其他行業(yè)還未形成支柱財(cái)源，財(cái)政收入的增長主要靠房地產(chǎn)、建筑投資、交通運(yùn)輸來實(shí)現(xiàn)。

（三）分產(chǎn)業(yè)看：2010-2012來自第一產(chǎn)業(yè)的收入分別完成6，153萬元、11，632萬元、14，654萬元，占地方公共財(cái)政預(yù)算收入的8.9%、14.4%、15.4%；來自第二產(chǎn)業(yè)的收入分別完成31，320萬元、30，776萬元、36，173萬元，占地方公共財(cái)政預(yù)算收入的45.1%、38.1%、38.1%；來自第三產(chǎn)業(yè)的收入分別完成31，992萬元、38，357萬元、44，194萬元，扣除行政性收費(fèi)等非稅收入，占地方公共財(cái)政預(yù)算收入的33.1%、35.2%、35.6%。近年來，來自第一產(chǎn)業(yè)的收入受烤煙收購量及價(jià)格起伏而變化、第二產(chǎn)業(yè)的收入增長有限、第三產(chǎn)業(yè)隨城市化進(jìn)程及旅游開發(fā)對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)穩(wěn)步提升。

三、財(cái)源建設(shè)中存在困難和問題

一是財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，非煙工業(yè)發(fā)展不足；二是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理，非稅收入比重高；三是第三產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，以旅游帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有巨大潛力可挖；四是優(yōu)勢資源利用不足，財(cái)源企業(yè)規(guī)模小，科技含量低；五是工業(yè)園區(qū)尚未發(fā)揮應(yīng)有的作用，招商引資力度小，規(guī)模效應(yīng)難以顯現(xiàn)；六是受宏觀調(diào)控影響，以房地產(chǎn)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式受到極大挑戰(zhàn)；七是極端氣候出現(xiàn)頻繁，農(nóng)、林、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需重新規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度進(jìn)一步加大；八是近年實(shí)施的“津補(bǔ)貼”、事業(yè)單位“績效工資”改革支出全部由縣級承擔(dān)，縣鄉(xiāng)財(cái)政困難進(jìn)一步加劇，財(cái)源建設(shè)資金嚴(yán)重不足。

2012年，彌勒縣公共財(cái)政預(yù)算總收入、地方公共財(cái)政預(yù)算收入居全州第二位。但由于人口基數(shù)大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多、財(cái)政供養(yǎng)人員多，人均可用財(cái)力只列全州第六、人均地方一般預(yù)算支出只達(dá)到全州第十，財(cái)政實(shí)力相當(dāng)弱小，快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)對財(cái)力需要之間的矛盾十分突出。因此，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，盡快把縣級財(cái)政實(shí)力做大做強(qiáng)，對加快全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，縮小與全省全州的發(fā)展差距，對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。

四、下一步加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的主要措施

財(cái)源建設(shè)要緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、品牌立縣、旅游活縣”三大戰(zhàn)略，加速推進(jìn)“旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城市建設(shè)精品化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”進(jìn)程，做強(qiáng)以休閑度假、旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)，壯大工業(yè)骨干財(cái)源，打造精品城市、提高城市品位，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高財(cái)源效能，力爭在“十二五”形成結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、布局均衡、穩(wěn)定可靠、后勁充足、長期受益的地方財(cái)源體系，為全縣財(cái)政收入的長期穩(wěn)定增長奠定基礎(chǔ)。

（一）加快工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展求財(cái)源

工業(yè)企業(yè)稅收在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)序列中是最穩(wěn)固、最具發(fā)展?jié)摿Φ亩愒唇?jīng)濟(jì)，它處于中間環(huán)節(jié)，是拉動(dòng)一產(chǎn)，推動(dòng)三產(chǎn)的重要力量，是財(cái)政實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收的主體。目前，彌勒縣財(cái)政還處在向工業(yè)財(cái)政轉(zhuǎn)型期，因此，必須強(qiáng)化工業(yè)財(cái)源第一位的觀念。一是要把主攻工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為“十二五”時(shí)期的重要工作。繼續(xù)做強(qiáng)煙草產(chǎn)業(yè)，以紅河卷煙廠、紅河煙葉復(fù)烤廠、雄風(fēng)公司技改和陳煙倉庫遷建工業(yè)園區(qū)為契機(jī)，支持紅云紅河集團(tuán)做大做強(qiáng)卷煙產(chǎn)業(yè)，建設(shè)集生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、配送為一體的煙草產(chǎn)業(yè)園。全力拓展非煙工業(yè)，信托交通、區(qū)位優(yōu)勢和褐煤等資源，鼓勵(lì)紅河錦東、磷電公司等通過技改升級擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，支持南磷集團(tuán)、國能煤電加快推進(jìn)在建項(xiàng)目。充分發(fā)揮現(xiàn)有水電的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)石洞山風(fēng)力發(fā)電、朋普光伏發(fā)電等重大項(xiàng)目。二是要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要切實(shí)解決工業(yè)園區(qū)管委會(huì)目前存在的體制和機(jī)制問題，強(qiáng)化職能，繼續(xù)每年安排2000萬元的建設(shè)資金，營造良好的投資環(huán)境等一系列工作的力度。利用現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、科技含量高、市場前景好的項(xiàng)目，帶動(dòng)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，在“十二五”期間建成5―10戶利稅大戶，把工業(yè)園區(qū)建成省內(nèi)有一定影響力的工業(yè)園區(qū)。

（二）加快旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)求財(cái)源

彌勒縣加快旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇已經(jīng)到來，全縣各級各部門要利用好這千載難逢的機(jī)遇，加快旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)圍繞建設(shè)“云南省重點(diǎn)旅游城市”和“云南省休閑旅游示范城市”目標(biāo)，力爭撤縣設(shè)市，創(chuàng)建全國文明城市和全國衛(wèi)生城市，全力抓好紅河?春天健康運(yùn)動(dòng)休閑度假村、湖泉金秋休閑運(yùn)動(dòng)旅游度假區(qū)、財(cái)富新天地旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目、葡萄觀光大道等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善湖泉生態(tài)園、錦屏山風(fēng)景區(qū)、白龍洞風(fēng)景區(qū)、可邑民俗文化生態(tài)村等旅游景點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市對旅游需求、物流需求的承載能力，加快昆河公路（城區(qū)段）拓寬改造、生態(tài)園周邊村莊改造等一批重點(diǎn)工程，重點(diǎn)做好石蒙高速公路入城連接道路、云桂鐵路彌勒站入城公路建設(shè)，把彌勒建成更加美麗的旅游休閑城市，知名度和影響力進(jìn)一步提升，使旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間能夠迅速擴(kuò)展，形成較為穩(wěn)固的群體財(cái)源體系。

（三）提高招商引資質(zhì)量求財(cái)源

一是轉(zhuǎn)變招商觀念。當(dāng)前國家優(yōu)惠政策的操作空間越來越小，而由體制、機(jī)制形成的綜合優(yōu)勢才是持久的競爭優(yōu)勢。要把加大服務(wù)力度、拓寬服務(wù)領(lǐng)域作為第一投資環(huán)境，確立“硬件不足軟件補(bǔ)、寓招商于服務(wù)之中”的策略，尤其是對符合國家產(chǎn)業(yè)政策及投資導(dǎo)向的高技術(shù)含量項(xiàng)目，要加大向上爭取力度。在服務(wù)深度、廣度上做好文章，在打好“政策球”上做足文章，變項(xiàng)目前期服務(wù)為整體服務(wù)、變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，從單純依靠政策的吸引坐等招商的模式向改善政府服務(wù)、提高環(huán)境競爭力上轉(zhuǎn)變。二是調(diào)整招商定位。變“政府招商”為“全民招商，專業(yè)招商”，把全民招商的功能定位在對外推介、信息收集、篩選，選擇投資意向明確、信息質(zhì)量高、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的招商項(xiàng)目，按照科技含量、投資強(qiáng)度、財(cái)政的貢獻(xiàn)率等標(biāo)準(zhǔn)來衡量論證項(xiàng)目質(zhì)量，并針對重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目組成專項(xiàng)推進(jìn)組，制定完整的招商策略和推進(jìn)方案。三是創(chuàng)新招商方式。目前，彌勒縣在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)配套、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工等方面的優(yōu)勢，還沒有得到深度的開發(fā)和利用，要重點(diǎn)推進(jìn)由比較優(yōu)勢向項(xiàng)目優(yōu)勢、招商優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的進(jìn)程，設(shè)計(jì)規(guī)劃出能夠提升產(chǎn)業(yè)集聚能力、與國家產(chǎn)業(yè)政策緊密銜接、對投資者有吸引力的項(xiàng)目，從盲目的高成本招商向自主招商、定向招商的精細(xì)化招商模式轉(zhuǎn)變。

（四）鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)求財(cái)源

糧、煙、蔗、畜曾是彌勒縣四大傳統(tǒng)支柱財(cái)源，當(dāng)前，除烤煙外，其他三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)對財(cái)政的直接貢獻(xiàn)已經(jīng)相當(dāng)微小，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是工業(yè)原材料的基礎(chǔ)來源，對財(cái)政的間接貢獻(xiàn)并不小。因此，要按照“鞏固提升糧、煙、蔗、畜，加快發(fā)展菜、果、花、藥”的思路，落實(shí)各扶持政策措施，堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，圍繞“規(guī)模、品牌、市場、效益”四個(gè)環(huán)節(jié)，以科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為主要任務(wù)，以培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力為關(guān)鍵，引進(jìn)、扶持和發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。一是把確保糧食生產(chǎn)安全放在突出的戰(zhàn)略位置，落實(shí)糧食行政首長負(fù)責(zé)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、玉米、馬鈴薯、麥類四大糧食作物，抓住云南省優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)帶布局等項(xiàng)目機(jī)遇，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)雜交玉米種植規(guī)模。按照“市場引導(dǎo)、計(jì)劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局”的指導(dǎo)方針，抓好烤煙產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真貫徹國家對烤煙產(chǎn)業(yè)的“雙控，兩提高”政策，實(shí)施“科技興煙”戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)基地?zé)熀蜆?biāo)準(zhǔn)化示范栽培，有計(jì)劃地將烤煙種植向自然條件適宜區(qū)及群眾積極性高、生產(chǎn)水平相對較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中。二是以制糖企業(yè)為龍頭，依托科技的不斷創(chuàng)新，走發(fā)展蔗糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子，提高蔗糖的綜合利用和精深加工能力，推進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。三是以市場為導(dǎo)向，加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。肉豬產(chǎn)業(yè)要以生豬調(diào)出大縣為契機(jī)，主攻出欄率、商品率，完善良種繁育體系建設(shè)，提高生豬品種改良水平和良種覆蓋面。奶牛產(chǎn)業(yè)以規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、小區(qū)和專業(yè)戶為重點(diǎn)，發(fā)展奶牛集約化經(jīng)營。羊產(chǎn)業(yè)要推廣“半舍飼半放牧”技術(shù)，通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營戶，把東西“兩山”山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成全縣的黑山羊產(chǎn)業(yè)基地。家禽產(chǎn)業(yè)要加大特禽產(chǎn)業(yè)扶持力度，以唐氏特種養(yǎng)殖廠為龍頭，發(fā)展野雞、鷓鴣養(yǎng)殖，把朋普鎮(zhèn)建成七彩山雞良種擴(kuò)繁基地，帶動(dòng)全縣中小規(guī)模養(yǎng)殖戶的發(fā)展。蔬菜產(chǎn)業(yè)要按照“市場導(dǎo)向、企業(yè)帶動(dòng)、政府引導(dǎo)、集中扶持”的發(fā)展原則，以冬早蔬菜為重點(diǎn)，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜種植技術(shù)，引導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)向無公害、綠色食品、有機(jī)食品方向發(fā)展。花卉產(chǎn)業(yè)要依托呈貢斗南花卉市場的輻射帶動(dòng)作用，發(fā)揮彌勒縣優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢，大力扶持培植龍頭企業(yè)，力爭把彌勒縣建成全省重要花卉生產(chǎn)基地。重點(diǎn)在彌陽鎮(zhèn)、新哨鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)和朋普鎮(zhèn)發(fā)展花卉種植。葡萄產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮云南高原葡萄酒有限公司的龍頭帶動(dòng)作用，在新哨鎮(zhèn)、彌陽鎮(zhèn)發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和扶持龍頭企業(yè)引進(jìn)、推廣適宜當(dāng)?shù)胤N植的葡萄優(yōu)良品種，實(shí)施以避雨栽培為主的葡萄提質(zhì)增效項(xiàng)目。抓住建設(shè)全省旅游縣、重點(diǎn)旅游城市的機(jī)遇，發(fā)展以葡萄小酒莊為代表的特色農(nóng)業(yè)觀光旅游，提高葡萄產(chǎn)品附加值。林果產(chǎn)業(yè)要以深化集體林權(quán)制度改革為契機(jī)，在東西兩山1700米以上高海拔地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)泡核桃40萬畝，中部壩區(qū)及海拔1700米以下山區(qū)、半山區(qū)發(fā)展美國山核桃或早實(shí)核桃10萬畝。

（五）管理機(jī)制體制創(chuàng)新求財(cái)源

完善投融資體系，搭建融資平臺(tái)，積極籌措資金，支持企業(yè)發(fā)展。一是充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，縣財(cái)政每年安排不低于500萬元財(cái)政貼息資金，為具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)貼息貸款，緩解了企業(yè)發(fā)展資金不足的問題。二是投融資擔(dān)保公司要做好服務(wù)工作，積極為符合條件的企業(yè)提供短期擔(dān)保貸款，幫助解決融資難、擔(dān)保難、發(fā)展難的問題。三是財(cái)稅部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，通過稅收優(yōu)惠，支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效，提高企業(yè)對財(cái)政的貢獻(xiàn)。四是積極爭取國家的資金扶持，各經(jīng)濟(jì)主管部門，要盡最大的努力，爭取國家計(jì)劃內(nèi)的產(chǎn)業(yè)扶持資金，來保證財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目有足夠資金保障。

推進(jìn)財(cái)源建設(shè)范文第5篇

一、主要財(cái)政工作情況

任職以來，在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)、開拓創(chuàng)新謀發(fā)展、執(zhí)政為民建小康”的總體要求，大力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)，努力增收節(jié)支，深化財(cái)政改革，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、財(cái)源建設(shè)不斷鞏固，財(cái)政發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，制定優(yōu)惠政策扶持企業(yè)發(fā)展，壯大主體財(cái)源，將重點(diǎn)財(cái)力向解決影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”方面傾斜。積極籌措資金，獎(jiǎng)勵(lì)納稅大戶，調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展積極性。制定《塔城市財(cái)源建設(shè)十一五規(guī)劃》，明確“十一五”時(shí)期財(cái)源建設(shè)的總體思路，并對工作重點(diǎn)、主要任務(wù)及發(fā)展方向進(jìn)行了總體規(guī)劃。

5、積極推進(jìn)財(cái)政體制改革，公共財(cái)政體制進(jìn)一步完善。全面推進(jìn)預(yù)算管理改革，預(yù)算編制質(zhì)量得到逐年提高；國庫集中支付改革穩(wěn)步推進(jìn)，全市預(yù)算單位已全部納入國庫集中支付管理，并實(shí)現(xiàn)了支付的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行；推行政府收支分類改革，深化財(cái)政資金管理，使政府預(yù)算更加科學(xué)規(guī)范、公開透明；積極開展非稅收入收繳管理制度改革，實(shí)現(xiàn)財(cái)政與銀行的網(wǎng)絡(luò)連接，建立健全政府非稅收入征管機(jī)制,不斷擴(kuò)大征管范圍，把國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益及其他非稅收入納入非稅系統(tǒng)管理，提高了政府非稅收入征管水平；規(guī)范政府采購流程，擴(kuò)大政府采購規(guī)模，提高采購質(zhì)量和采購效率，采購資金由xx年的420萬元增加到xx年的975萬元,年均增長18.35%；推進(jìn)農(nóng)牧場稅費(fèi)改革，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)政策，確保農(nóng)牧場轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)足額撥付到位；進(jìn)一步推進(jìn)“金財(cái)工程”項(xiàng)目建設(shè)，使財(cái)政體制更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化；大力推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理改革，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理辦法，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財(cái)?shù)姆e極性，管好用好轉(zhuǎn)移支付資金，促進(jìn)了基層政權(quán)建設(shè)。