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網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作機(jī)制范文第1篇

僅供參考

為保證有效平穩(wěn)處置互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件中，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)，嚴(yán)密防范、妥善處置，保障互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

一、總則

（一）編制目的

為提處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，確保重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，最大程度地預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件及其造成的損害，保障信息資產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、公安部《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》，制定本預(yù)案。

（三）分類分級(jí)

本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，是指本系統(tǒng)信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對(duì)國(guó)家、社會(huì)、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。

1、事件分類

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的性質(zhì)、機(jī)理和發(fā)生過程，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件主要分為以下三類：

（1）自然災(zāi)害。指地震、臺(tái)風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

（2）事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

（3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

2、事件分級(jí)

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，縣上分類情況。

（1）i級(jí)、ⅱ級(jí)。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全局大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出控制能力，需要縣級(jí)各部門協(xié)調(diào)解決，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害的信息安全突發(fā)事件。

（2）ⅲ級(jí)。某一部分的重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成一定損害，屬縣內(nèi)控制之內(nèi)的信息安全突發(fā)事件。

（3）ⅳ級(jí)。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)使用效率上受到一定程度的損壞，對(duì)公民、法人和其他組織的權(quán)益有一定影響，但不危害國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的信息安全突發(fā)事件。

（四）適用范圍

適用于本系統(tǒng)發(fā)生或可能導(dǎo)致發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

（五）工作原則

1、居安思危，預(yù)防為主。立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)命脈、社會(huì)穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，在法律、管理、技術(shù)、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

2、提高素質(zhì)，快速反應(yīng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用，在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

3、以人為本，減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的安全作為首要任務(wù)，及時(shí)采取措施，最大限度地避免公共財(cái)產(chǎn)、信息資產(chǎn)遭受損失。

4、加強(qiáng)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“條塊結(jié)合，以條為主”的原則，建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。根據(jù)部門職能，各司其職，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。

5、定期演練，常備不懈。積極參與縣上組織的演練，規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，確保應(yīng)急預(yù)案切實(shí)有效，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的科學(xué)化、程序化與規(guī)范化。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）組織體系

成立網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)局黨委書記、局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局分管領(lǐng)導(dǎo)，成員包括：信息全體人員、各通信公司相關(guān)負(fù)責(zé)人。

（二）工作職責(zé)

1、研究制訂我中心網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計(jì)劃和政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)我中心網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制和工作體系建設(shè)。

2、發(fā)生i級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件后，決定啟動(dòng)本預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。如網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件屬于i級(jí)、ⅱ級(jí)的，向縣有關(guān)部門通報(bào)并協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門配合處理。

3、研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)規(guī)劃，檢查、指導(dǎo)和督促網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況。

4、指導(dǎo)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的科學(xué)研究、預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)，督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。

5、及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件相關(guān)信息，分析重要信息并提出處置建議。對(duì)可能演變?yōu)閕級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。

6、負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢、技術(shù)支持，參與重要信息的研判、網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的調(diào)查和總結(jié)評(píng)估工作，進(jìn)行應(yīng)急處置工作。

三、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和先期處置

（一）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

1、要進(jìn)一步完善各重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，加強(qiáng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時(shí)，在按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)，按緊急信息報(bào)送的規(guī)定及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。初次報(bào)告最遲不得超過4小時(shí)，較大、重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實(shí)行態(tài)勢(shì)進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。

2、重要信息系統(tǒng)管理人員應(yīng)確立2個(gè)以上的即時(shí)聯(lián)系方式，避免因信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報(bào)與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。

3、及時(shí)上報(bào)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)不安全行為：

（1）惡意人士利用本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動(dòng)的情況。

（2）網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓、應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失等情況。

（3）網(wǎng)絡(luò)恐怖活動(dòng)的嫌疑情況和預(yù)警信息。

（4）網(wǎng)絡(luò)安全狀況、安全形勢(shì)分析預(yù)測(cè)等信息。

（5）其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。

（二）預(yù)警處理與預(yù)警

1、對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，系統(tǒng)管理員應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，請(qǐng)求相關(guān)職能部門，協(xié)作開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，判定事件等級(jí)并預(yù)警。必要時(shí)應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案，同時(shí)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報(bào)后應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)救援，查明事件狀態(tài)及原因，技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行技術(shù)分析、研判，根據(jù)問題的性質(zhì)、危害程度，提出安全警報(bào)級(jí)別。

（三）先期處置

1、當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)請(qǐng)技術(shù)人員做好先期應(yīng)急處置工作并立即采取措施控制事態(tài)，必要時(shí)采用斷網(wǎng)、關(guān)閉服務(wù)器等方式防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)向上級(jí)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)。

2、信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢(shì)。對(duì)有可能演變?yōu)棰＜?jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，技術(shù)人員處置工作提出建議方案，并作好啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，視情況決定現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織設(shè)備廠商或者系統(tǒng)開發(fā)商應(yīng)急支援力量，做好應(yīng)急處置工作。對(duì)有可能演變?yōu)棰⒓?jí)或i級(jí)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，要根據(jù)縣有關(guān)部門的要求，上報(bào)縣政府有關(guān)部門，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織應(yīng)急支援力量，積極做好應(yīng)急處置工作。

四、應(yīng)急處置

（一）應(yīng)急指揮

1、本預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速建立與現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)系。抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場(chǎng)處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展趨勢(shì)，研究提出處置方案，調(diào)集和配置應(yīng)急處置所需要的人、財(cái)、物等資源，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作。

2、需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部的，立即在現(xiàn)場(chǎng)開設(shè)指揮部，并提供現(xiàn)場(chǎng)指揮運(yùn)作的相關(guān)保障?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部要根據(jù)事件性質(zhì)迅速組建各類應(yīng)急工作組，開展應(yīng)急處置工作。

（二）應(yīng)急支援

本預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時(shí)申請(qǐng)?jiān)雠蓪＜倚〗M和應(yīng)急支援單位，調(diào)動(dòng)必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。參加現(xiàn)場(chǎng)處置工作的有關(guān)人員要在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下，協(xié)助開展處置行動(dòng)。

（三）信息處理

現(xiàn)場(chǎng)信息收集、分析和上報(bào)。技術(shù)人員應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估，及時(shí)將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。符合緊急信息報(bào)送規(guī)定的，屬于i級(jí)、ⅱ級(jí)信息安全事件的，同時(shí)報(bào)縣委、縣政府相關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全部門。

（四）擴(kuò)大應(yīng)急

經(jīng)應(yīng)急處置后，事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。要迅速召開信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，根據(jù)事態(tài)情況，研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向縣政府有關(guān)部門請(qǐng)求支援。

（五）應(yīng)急結(jié)束

網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處置后，得到有效控制，將各監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

五、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全處置流程

（一）攻擊、篡改類故障

指網(wǎng)站系統(tǒng)遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊不能正常運(yùn)作，或出現(xiàn)非法信息、頁(yè)面被篡改?，F(xiàn)網(wǎng)站出現(xiàn)非法信息或頁(yè)面被篡改，要第一時(shí)間請(qǐng)求相關(guān)職能部門取證并對(duì)其進(jìn)行刪除，恢復(fù)相關(guān)信息及頁(yè)面，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)可請(qǐng)求對(duì)網(wǎng)站服務(wù)器進(jìn)行關(guān)閉，待檢測(cè)無(wú)故障后再開啟服務(wù)。

（二）病毒木馬類故障

指網(wǎng)站服務(wù)器感染病毒木馬，存在安全隱患。

1）對(duì)服務(wù)器殺毒安全軟件進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)，并進(jìn)行病毒木馬掃描，封堵系統(tǒng)漏洞。

2）發(fā)現(xiàn)服務(wù)器感染病毒木馬，要立即對(duì)其進(jìn)行查殺，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)具體情況，酌情上報(bào)。

3）由于病毒木馬入侵服務(wù)器造成系統(tǒng)崩潰的，要第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)。

（三）突發(fā)性斷網(wǎng)

指突然性的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中某個(gè)網(wǎng)絡(luò)段、節(jié)點(diǎn)或是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)中斷。

1）查看網(wǎng)絡(luò)中斷現(xiàn)象，判定中斷原因。若不能及時(shí)恢復(fù)，應(yīng)當(dāng)開通備用設(shè)備和線路。

2）若是設(shè)備物理故障，聯(lián)系相關(guān)廠商進(jìn)行處理。

（四）數(shù)據(jù)安全與恢復(fù)

1.發(fā)生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)損壞時(shí)，運(yùn)維人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，檢查、備份系統(tǒng)當(dāng)前數(shù)據(jù)。

2.強(qiáng)化數(shù)據(jù)備份，若備份數(shù)據(jù)損壞，則調(diào)用異地光盤備份數(shù)據(jù)。

3.數(shù)據(jù)損壞事件較嚴(yán)重?zé)o法保證正常工作的，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)同意，及時(shí)通知各部門以手工方式開展工作。

4.中心應(yīng)待數(shù)據(jù)系統(tǒng)恢復(fù)后，檢查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性；重新備份數(shù)據(jù)，并寫出故障分析報(bào)告。

（五）有害信息大范圍傳播

系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)、電子郵件、短信息等網(wǎng)上服務(wù)中大量出現(xiàn)危害國(guó)家安全、影響社會(huì)穩(wěn)定的有害、敏感信息等情況進(jìn)行分析研判，報(bào)經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動(dòng)預(yù)案；或根據(jù)上進(jìn)部門要求對(duì)網(wǎng)上特定有害、敏感信息及時(shí)上報(bào)，由上級(jí)職能部門采取封堵控制措施，按照市上職能部門要求統(tǒng)一部署啟動(dòng)預(yù)案。

（六）惡意炒作社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題

本系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、電子公告服務(wù)中出現(xiàn)利用社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題集中、連續(xù)、反復(fù)消息，制造輿論焦點(diǎn)，夸大、捏造、歪曲事實(shí)，煽動(dòng)網(wǎng)民與政府對(duì)立、對(duì)黨對(duì)社會(huì)主義制度不滿情緒，形成網(wǎng)上熱點(diǎn)問題惡意炒作事件時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案。

（七）敏感時(shí)期和重要活動(dòng)、會(huì)議期間本地互聯(lián)網(wǎng)遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊

敏感時(shí)期和重要活動(dòng)、會(huì)議期間，本系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案。要加強(qiáng)值班備勤，提高警惕，密切注意本系統(tǒng)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)。收到信息后，及時(shí)報(bào)警，要迅速趕赴案（事）發(fā)網(wǎng)站，指導(dǎo)案（事）件單位采取應(yīng)急處置措施，同時(shí)收集、固定網(wǎng)絡(luò)攻擊線索，請(qǐng)求縣上技術(shù)力量，分析研判，提出技術(shù)解決方案，做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置工作記錄，協(xié)助網(wǎng)站恢復(fù)正常運(yùn)行并做好防范工作。

六、后期處置

（一）善后處置

在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作，統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)，查明原因，對(duì)事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建能力進(jìn)行分析評(píng)估，認(rèn)真制定恢復(fù)重建計(jì)劃，迅速組織實(shí)施。

（二）調(diào)查和評(píng)估

在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，對(duì)事件發(fā)生及其處置過程進(jìn)行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財(cái)產(chǎn)損失狀況和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫出調(diào)查評(píng)估報(bào)告。

七、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)保證電話24小時(shí)開機(jī)，以確保發(fā)生信息安全事故時(shí)能及時(shí)聯(lián)系到位。

（二）應(yīng)急裝備保障

各重要信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)事先預(yù)留出一定的應(yīng)急設(shè)備，做好信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)用。

（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障

按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急保障隊(duì)伍。選擇若干經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門資質(zhì)認(rèn)可的，具有管理規(guī)范、服務(wù)能力較強(qiáng)的企業(yè)作為我縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全的社會(huì)應(yīng)急支援單位，提供技術(shù)支持與服務(wù)；必要時(shí)能夠有效調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位等的保障力量，進(jìn)行技術(shù)支援。

（四）交通運(yùn)輸保障

應(yīng)確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急交通工具，確保應(yīng)急期間人員、物資、信息傳遞的需要，并根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配。

（五）經(jīng)費(fèi)保障

網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資金，應(yīng)列入年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)予以保障。

八、工作要求

（一）高度重視。

互聯(lián)網(wǎng)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作事關(guān)國(guó)家安全、社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和敏感性，建立應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機(jī)制。

（二）妥善處置。

正確區(qū)分和處理網(wǎng)上不同性質(zhì)的矛盾，運(yùn)用多種手段，依法開展工作，嚴(yán)厲打擊各類涉網(wǎng)違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)守工作秘密，嚴(yán)禁暴露相關(guān)專用技術(shù)偵查手段。

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作機(jī)制范文第2篇

1.組織師生按時(shí)返校情況。

教職員工是否及時(shí)到崗（校辦）

學(xué)生是否按時(shí)返校（學(xué)生處）

2.落實(shí)學(xué)生資助政策情況。

是否積極落實(shí)國(guó)家資助政策；是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)（學(xué)生處）。

3.教材和教輔材料符合國(guó)家規(guī)定要求情況。

是否及時(shí)在開課前將課本發(fā)放到學(xué)生手中；是否違背自愿原則強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教輔材料（教務(wù)處）

4. 實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)保障情況。

實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要，運(yùn)行維護(hù)是否符合國(guó)家規(guī)范（教務(wù)處、設(shè)備處）

校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地條件是否滿足教學(xué)計(jì)劃需要，管理制度是否健全，“雙師型’’教師是否滿足教育教學(xué)需要（教務(wù)處）

5.后勤保障情況。

學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備是否檢修到位（網(wǎng)絡(luò)中心、設(shè)備處）；

學(xué)校生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過檢修；飲食、住宿、用水、用電等各項(xiàng)后勤保障工作是否到位（總務(wù)處）

6. 經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況。

是否落實(shí)高職生均撥款制度；是否建立中職生均撥款制度（計(jì)財(cái)處）；

7.開學(xué)主題教育活動(dòng)情況。

是否做好新生心理健康狀況普查和心理危機(jī)排查工作，對(duì)心理危機(jī)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)（學(xué)生處）

二、校舍安全管理

8.校舍隱患排查情況。是否建立高校危舊房屋排查整治臺(tái)賬，尤其對(duì)高校老校區(qū)危舊房屋建立整治規(guī)劃，及時(shí)維修、改造和加固，對(duì)D級(jí)危房是否及時(shí)封存并落實(shí)拆除措施（總務(wù)處）

三、食品與飲水安全管理

9.食品與飲水安全管理情況。是否加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作，不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品采購(gòu)環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒，是否進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)（總務(wù)處）

四、校園安全管理和安全教育

10.學(xué)?！叭馈苯ㄔO(shè)落實(shí)情況。

學(xué)校是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備，校園重點(diǎn)部位是否安裝視頻監(jiān)控，校園安全管理制度是否完善（保衛(wèi)處）；

是否設(shè)專職宿舍管理員（服務(wù)中心）

11.重點(diǎn)領(lǐng)域治理情況。

是否嚴(yán)防溺水事故，堅(jiān)決避免群體性溺水事故。是否防止校園擁擠踩踏事故，維持好高峰時(shí)段學(xué)生上下樓秩序。是否強(qiáng)化校園消防安全防控，落實(shí)消防安全責(zé)任制，定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況，組織開展消防演練和應(yīng)急疏散演練，消除安全事故隱患（保衛(wèi)處）

12.高校校園安全穩(wěn)定情況。

是否落實(shí)反恐工作責(zé)任制要求，強(qiáng)化應(yīng)急處突工作準(zhǔn)備（保衛(wèi)處）；

是否加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和輿情引導(dǎo)，確保高校安全穩(wěn)定（宣傳部、網(wǎng)絡(luò)中心）

是否加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品及特種設(shè)備的管理，及時(shí)處理學(xué)校實(shí)驗(yàn)用廢棄危化品，并落實(shí)處置備案制庋，及時(shí)消除安全隱患（保衛(wèi)處、設(shè)備處）

13．防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。

是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和工作責(zé)任制，是否加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè)，是否定期開展安全應(yīng)急演練工作，是否經(jīng)常性對(duì)師生開展法制教育和公共安全教育（保衛(wèi)處）

14．校園欺凌和暴力治理情況。

是否集中對(duì)學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，是否建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置制度和工作機(jī)制，是否制定完善安全預(yù)警快速反應(yīng)和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合如（保衛(wèi)處、學(xué)生處）

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作機(jī)制范文第3篇

一、強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

1.以與各單位、各股室簽訂的《縣住建委2015年度社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》為全年工作總綱，將社會(huì)管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同研究、同部署、同檢查，實(shí)行目標(biāo)管理，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。

2.強(qiáng)化檢查督辦，推動(dòng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)調(diào)查研究，定期聽取匯報(bào)，切實(shí)履行第一責(zé)任。每季度召開一次綜治會(huì)議，及時(shí)研究解決系統(tǒng)社會(huì)管理綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大問題。

二、深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定

1.全力維護(hù)政治安全。加強(qiáng)基層組織和人民防線建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)重點(diǎn)人的教育轉(zhuǎn)化和管控，堅(jiān)持教育轉(zhuǎn)化和依法打擊相結(jié)合，堅(jiān)決防止少數(shù)重點(diǎn)人制造現(xiàn)實(shí)危害。開展對(duì)“”、“全能神”等組織和非法傳教的專案工作，依法嚴(yán)厲打擊骨干分子，教育轉(zhuǎn)化受蒙蔽群眾。

2.全力維護(hù)公共安全。認(rèn)真研究涉軍、涉教、移民、企業(yè)改制等問題，解決合理合法訴求，切實(shí)做好思想教育和穩(wěn)控工作。堅(jiān)持組織開展接訪活動(dòng)，對(duì)可能引發(fā)的重大不穩(wěn)定隱患嚴(yán)格執(zhí)行督辦制度，嚴(yán)防發(fā)生和大規(guī)模非正常到市赴省進(jìn)京上訪事件。深入研究生成、演變規(guī)律特點(diǎn)，抓早抓好抓苗頭，防止小事端引發(fā)大事件。完善實(shí)戰(zhàn)實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)綜合演練，提高預(yù)案運(yùn)作能力。建立健全統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、高效處置的突發(fā)事件處置機(jī)制，做到現(xiàn)場(chǎng)處置、勘查調(diào)查與社會(huì)面整體防控、輿論引導(dǎo)同步進(jìn)行。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，防止發(fā)生重特大公共安全事故。

3.全力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加快完善，加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全。對(duì)于利用信息網(wǎng)絡(luò)制造傳播政治謠言、散布煸動(dòng)性信息的，要依法處理。

4.切實(shí)化解矛盾糾紛。委屬各單位要建立分工明確、配合有力、流轉(zhuǎn)順暢的銜接機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施工作責(zé)任制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專（兼）職人員。做好接待、登記、解說工作，實(shí)施跟蹤管理，消除群體性上訪苗頭，及時(shí)分辦縣網(wǎng)絡(luò)件，著力解決老百姓反映的城市建設(shè)、市政公用、園林綠化工作問題，著力提高落實(shí)率，回復(fù)率達(dá)100%，落實(shí)率達(dá)100%。

5.加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教工作，對(duì)留守兒童、服刑人員未成年子女，推廣結(jié)對(duì)幫扶的經(jīng)驗(yàn)，在生活、身心發(fā)展方面給予更多的關(guān)愛和幫助。

三、堅(jiān)持源頭治理，積極預(yù)防和化解社會(huì)矛盾

1.加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解的基礎(chǔ)建設(shè)。堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生，進(jìn)一步健全大調(diào)解工作體系，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把調(diào)解工作落實(shí)到每一個(gè)基層單位和每一項(xiàng)工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)矛盾糾紛化解工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“人民調(diào)解”、“行政調(diào)解”、“司法調(diào)解”有效對(duì)接，積極開展重點(diǎn)、集中、日常相結(jié)合的排查工作，形成“三位一體”的“大調(diào)解”工作格局。

2.健全完善重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，建立健全社會(huì)管理綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，督導(dǎo)檢查機(jī)制，推動(dòng)各單位充分履行社會(huì)管理職能，形成工作合力。健全社會(huì)管理綜合治理工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，用好表彰獎(jiǎng)勵(lì)、掛牌督辦、綜合考評(píng)、責(zé)任追究、一票否決等措施，推動(dòng)工作責(zé)任落實(shí)。凡因工作不力而引發(fā)重大案（事）件、重大問題和進(jìn)京上訪，造成不良社會(huì)影響的，對(duì)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。

3.建立應(yīng)急救援和處置突發(fā)事件隊(duì)伍。完善預(yù)警機(jī)制，暢通信息渠道，重點(diǎn)建好城市建設(shè)、市政公用、園林綠化、城市防汛等四支應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)人員，補(bǔ)充裝備，定期開展救援處突演練，提高應(yīng)急處置能力。

4.要進(jìn)一步健全基層綜治組織，著力加強(qiáng)綜治辦建設(shè)和管理，有效整合各方面力量，健全社會(huì)治安聯(lián)防、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、突出問題聯(lián)治、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)管理聯(lián)抓的綜治工作機(jī)制，加強(qiáng)單位安保隊(duì)、巡邏隊(duì)、門棟治安員、流動(dòng)人員協(xié)管員等群防群治隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化社會(huì)治安保險(xiǎn)工作，實(shí)行單位門衛(wèi)全天候?qū)Ｈ酥蛋?，?jiān)持單位職工24小時(shí)輪流值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處理。

5.健全“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制。加大對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)財(cái)犯罪等嚴(yán)重危害社會(huì)公共安全犯罪的打擊力度，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。深化治安重點(diǎn)區(qū)域和突出問題重點(diǎn)整治，加強(qiáng)對(duì)工地、出租門面等場(chǎng)所進(jìn)行綜合性整治，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。

6.發(fā)揮網(wǎng)格化在服務(wù)群眾中的基礎(chǔ)性作用。進(jìn)一步完善城市社區(qū)網(wǎng)格管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理體系，各單位要以“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持因地制宜，依托現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所和人員隊(duì)伍，整合相關(guān)資源，將農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)盡可能納入農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)范疇，切實(shí)提升基層綜合服務(wù)管理水平。

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作機(jī)制范文第4篇

（一）組織開展各類宣傳教育活動(dòng)。開展安全教育日、安全教育周、“安全生產(chǎn)月”、綜治宣傳周、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、11.9消防宣傳日、12.2交通安全日、12.4全國(guó)法制宣傳日等主題宣傳教育活動(dòng)。拓展安全教育手段和范圍，推進(jìn)安全教育陣地、實(shí)踐基地、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息員隊(duì)伍建設(shè)。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)通訊等，加強(qiáng)學(xué)生安全家庭教育和社會(huì)宣傳，宣傳普及安全知識(shí)，營(yíng)造保障學(xué)生安全的家庭和社會(huì)良好氛圍。

（二）推進(jìn)安全教育課程建設(shè)。貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，全面實(shí)施公共安全教育課程，建立工作保障和推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)安全教育課程、課時(shí)、教師、教材、教研和考核“六落實(shí)”。確保每周有一節(jié)安全教育課，每學(xué)期開學(xué)第一周和放寒暑假前一周為安全教育周。建立考核評(píng)價(jià)體系，落實(shí)教師安全教育職責(zé)，提高教師安全教育水平。把安全教育納入學(xué)校教研內(nèi)容之中，積極開展安全教育師資培訓(xùn)，加強(qiáng)課程資源和教學(xué)教研課題研究，探索信息化條件下安全教育教學(xué)新模式，強(qiáng)化學(xué)校安全隱患臺(tái)帳網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)建設(shè)。組織督查調(diào)研，總結(jié)、交流和推廣教育教學(xué)成果，舉辦優(yōu)質(zhì)特色課程觀摩評(píng)比活動(dòng)，提高公共安全教育課程的實(shí)施水平。

（三）強(qiáng)化崗位安全培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》，貫徹落實(shí)各級(jí)教育主管部門關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全培訓(xùn)工作有關(guān)文件精神，有計(jì)劃組織學(xué)校安全管理人員、學(xué)校負(fù)責(zé)人、安保人員參加崗位安全培訓(xùn)，做到持證上崗。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練。按照教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》，全面落實(shí)應(yīng)急疏散演練制度，將安全演練納入學(xué)校常規(guī)管理，中小學(xué)校、幼兒園每學(xué)期至少要開展一次應(yīng)急疏散演練，做到教職員工、學(xué)生全覆蓋。采取形式多樣、內(nèi)容豐富、學(xué)生喜聞樂見的方式,促進(jìn)應(yīng)急疏散演練制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，有效組織防地震、防火災(zāi)、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校園傷害等系列演練活動(dòng)，提高師生避險(xiǎn)、逃生技能和自護(hù)自救能力。

二、深化平安創(chuàng)建，構(gòu)建安全文化

（五）深化平安校園創(chuàng)建。鞏固提升“平安學(xué)校”創(chuàng)建成果，持續(xù)深化等級(jí)平安校園創(chuàng)建，提升平安校園管理水平。制定新的平安校園建設(shè)實(shí)施方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)，建立平安創(chuàng)建組織保障、責(zé)任追究和考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不斷創(chuàng)新創(chuàng)建載體，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效，提高平安校園創(chuàng)建知曉率、參與率、滿意率。

（六）創(chuàng)建校園安全文化。開展校園安全文化建設(shè)活動(dòng)，制定建設(shè)辦法與標(biāo)準(zhǔn)，培育2所校園安全文化創(chuàng)建示范校。堅(jiān)持學(xué)校安全文化建設(shè)與平安校園創(chuàng)建緊密結(jié)合，重點(diǎn)夯實(shí)校園安全物質(zhì)文化、構(gòu)建校園安全制度文化、培養(yǎng)學(xué)生安全行為文化。會(huì)同有關(guān)部門，深化消防安全、交通安全、防震減災(zāi)等安全示范學(xué)校建設(shè)活動(dòng)。

三、推進(jìn)管理創(chuàng)新，提升能力水平

（七）加強(qiáng)安全防控機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央綜治辦、教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見》和公安部、教育部制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T29315-2012《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》等文件規(guī)定，不斷加大人防、物防和技防建設(shè)投入，將“三防”建設(shè)納入學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。努力構(gòu)建新型校園安防體系，加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位視頻監(jiān)控、消控、報(bào)警等技防設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋和“人機(jī)互動(dòng)”。積極應(yīng)對(duì)和妥善處置重大突發(fā)事件，建立健全校園安全管理及保障制度，完善事故預(yù)警、應(yīng)急救援、善后處置預(yù)案，推動(dòng)落實(shí)安全管理日志制度。完善校園安全警示標(biāo)志設(shè)置。主動(dòng)協(xié)調(diào)配合綜治、公安等部門開展“護(hù)校安園”行動(dòng)，加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)巡邏防控和治安排查。健全完善學(xué)生人身傷害校方責(zé)任險(xiǎn)和學(xué)生人身意外傷害險(xiǎn)制度。

（八）推進(jìn)安全隱患排查治理機(jī)制建設(shè)。建立隱患排查治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全完善校園安全隱患排查臺(tái)帳制度、報(bào)備制度和掛牌督辦制度，做到隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，推動(dòng)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化和管理信息化。及時(shí)總結(jié)推廣隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn)，教育局每學(xué)期至少組織2次、各學(xué)校必須每月進(jìn)行1次校園安全隱患排查與整治。

（九）強(qiáng)化組織保障和隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求，各級(jí)各類學(xué)校要配齊配強(qiáng)綜治安全管理干部，重點(diǎn)加強(qiáng)全市學(xué)校特別是民辦學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè),每所中小學(xué)、村完小、幼兒園按上級(jí)文件規(guī)定要配齊配強(qiáng)專職保安人員和專職門衛(wèi)，加大安保經(jīng)費(fèi)投入，配齊裝備器械，落實(shí)工資待遇，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，改善工作環(huán)境和生活條件，充分調(diào)動(dòng)綜治安全管理人員的積極性和創(chuàng)造性。

（十）強(qiáng)化信息報(bào)送和檔案管理。切實(shí)履行安全事故和突發(fā)事件信息報(bào)告職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳有關(guān)學(xué)校安全事故報(bào)告規(guī)定，杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、不實(shí)報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。建立安全工作記事和分析制度，加強(qiáng)安全數(shù)據(jù)檔案管理，做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)送、分析、建檔工作，規(guī)范檔案材料的收集、分類、整理、成冊(cè)、入柜管理。

四、突出工作重點(diǎn)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

（十一）有效預(yù)防學(xué)生溺水和交通事故。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，開展警示教育，建立每日提醒警示制度，在學(xué)校門口醒目位置設(shè)置游泳和交通安全提示牌，利用每天上、下午放學(xué)前最后一節(jié)課下課前5分鐘，開展防溺水、防交通事故警示教育。持續(xù)開展防溺水、防交通事故安全教育優(yōu)質(zhì)課征集評(píng)選活動(dòng)，充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w，通過家訪、《告家長(zhǎng)一封信》、手機(jī)短信等形式，向?qū)W生及家長(zhǎng)學(xué)生游泳和交通安全提示，增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí)。推動(dòng)建立防溺水、防交通事故分析研判制度和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，主動(dòng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)有關(guān)部門及村（居）和社區(qū)，廣泛深入地開展重點(diǎn)水域、路段安全管理及排查巡查，設(shè)置安全警示標(biāo)牌、減速帶、隔離帶、防護(hù)欄等設(shè)施，努力降低學(xué)生溺水和交通事故發(fā)生率。

（十二）加強(qiáng)消防安全管理。深入開展“清剿火患”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全條件、隱患排查整改和日常管理制度措施，強(qiáng)化消防安全“標(biāo)準(zhǔn)化”、“戶籍化”管理和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。明確學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、食堂餐廳等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的消防安全責(zé)任人，設(shè)立單位消防工作機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職崗位人員，加強(qiáng)防火巡查和應(yīng)急疏散演練，開展消防安全優(yōu)質(zhì)課征集評(píng)選活動(dòng)。全面提升學(xué)校建筑消防設(shè)施完好率，提高火災(zāi)高危和消防重點(diǎn)單位的人防、物防、技防水平。

（十三）強(qiáng)化飲食衛(wèi)生安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行教育部、衛(wèi)生部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，規(guī)范衛(wèi)生操作規(guī)程。健全完善食堂衛(wèi)生許可證、健康證、食堂配送、索證、登記與食品留樣、記錄等管理制度。采取聯(lián)合行動(dòng)，定點(diǎn)采購(gòu)、食品督查、督辦及整治力度，配合有關(guān)部門加強(qiáng)校園周邊無(wú)證經(jīng)營(yíng)飲食攤點(diǎn)衛(wèi)生安全整治，嚴(yán)把“五大關(guān)”，確保五個(gè)100%，即：嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)，確保從業(yè)人員持證上崗率100%；嚴(yán)查食品采購(gòu)進(jìn)貨關(guān)，確保定點(diǎn)采購(gòu)率100%；嚴(yán)把食堂辦證關(guān)，確保食堂辦證率100%；嚴(yán)把隱患排查整改關(guān)，確保排查問題整治率100%；嚴(yán)把事故責(zé)任追究關(guān)，確保事故責(zé)任處置率100%。大力杜絕學(xué)生食物、飲水中毒事故的發(fā)生，確保全市師生飲食健康、安全。

（十四）加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)省綜治委《校園及周邊治安綜合治理工作要點(diǎn)》的通知精神，充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組及辦公室的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展校園及周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化娛樂場(chǎng)所、食品市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)詐騙和“打非治違”、“護(hù)校安園”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，凈化校園周邊環(huán)境。堅(jiān)持前端管理、源頭防范，實(shí)現(xiàn)預(yù)知預(yù)警、預(yù)防預(yù)控，主動(dòng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門，強(qiáng)化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重性精神障礙患者、刑滿釋放人員、有性格缺陷行為的偏執(zhí)人員和重點(diǎn)上訪人員的排查、救治、幫扶、管控，及時(shí)化解矛盾糾紛。經(jīng)常開展管制刀具、器械收繳行動(dòng)，有效預(yù)防和控制侵害學(xué)生及學(xué)生打架斗毆等涉校涉生暴力案件的發(fā)生。

（十五）健全矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。落實(shí)工作責(zé)任，建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，及時(shí)調(diào)處、解決不穩(wěn)定、不安全隱患及突出問題，依法處置活動(dòng)中的違法行為。健全完善學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處、訴求表達(dá)和權(quán)益保障機(jī)制，引導(dǎo)師生依法逐級(jí)反映訴求，及時(shí)排查、分析、研判教育系統(tǒng)存在的突出矛盾糾紛，建立預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校、班級(jí)綜治安全信息員隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化學(xué)生生命教育、心理健康教育和網(wǎng)絡(luò)安全教育，防止網(wǎng)絡(luò)詐騙和傳銷。加強(qiáng)問題學(xué)生和教職工的思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為管控和臺(tái)賬管理，及時(shí)排查化解可能發(fā)生的師生矛盾糾紛。

五、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作機(jī)制范文第5篇

圖謀實(shí)現(xiàn)境外指揮、境內(nèi)行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化

目前，“”利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上境外指揮、境內(nèi)行動(dòng)、內(nèi)外趨動(dòng)、聯(lián)合犯罪的趨向日漸明顯。從偵查掌握的情況來看，近幾年打掉的暴力恐怖團(tuán)伙中有近50％的團(tuán)伙使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)，而且呈逐年增加的態(tài)勢(shì)。

在網(wǎng)上非法結(jié)社，發(fā)展組織、成員

2000年以來，分裂組織、分裂分子相繼在境外雅虎等網(wǎng)站的免費(fèi)空間上建立了十幾個(gè)維吾爾網(wǎng)民聚集的“電子部落”（又稱為“網(wǎng)上沙龍”），逐漸形成了具有分裂傾向的網(wǎng)絡(luò)群體。他們以“東土耳其斯坦”“維吾爾穆斯林”“世界維吾爾”等為主題，進(jìn)行分裂和宗教極端思想的交流，并進(jìn)行勾聯(lián)活動(dòng)。

“虛擬社會(huì)”反恐治安防控體系明顯滯后

進(jìn)一步完善“虛擬社會(huì)”治安綜合治理體系

虛擬社會(huì)作為“第二社會(huì)”和一種“亞社會(huì)”狀態(tài)，具有一定的活動(dòng)形態(tài)和結(jié)構(gòu)層次，對(duì)其進(jìn)行治理防控同樣是一項(xiàng)社會(huì)綜合工程，必須遵循社會(huì)治安綜合治理的理念和原則，按照“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”的基本內(nèi)容，在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以政府為主體,發(fā)動(dòng)和依靠各職能部門和社會(huì)力量，各單位、各部門協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的綜合手段，整治虛擬社會(huì)治安問題，不斷消除虛擬社會(huì)空間滋生犯罪的條件，建立虛擬社會(huì)綜合治理體系。一是緊緊抓住建設(shè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的監(jiān)管，堅(jiān)持“誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確其安全管理責(zé)任，責(zé)成其在推出各種網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)、新應(yīng)用、新服務(wù)時(shí)，配套建設(shè)各種安全管理系統(tǒng)，使網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)措施與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)與管理的統(tǒng)一。二是緊緊抓住經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用重點(diǎn)單位、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和網(wǎng)民的管理，嚴(yán)格落實(shí)“實(shí)名上網(wǎng)”制度，虛擬主體參與“虛擬社會(huì)”各項(xiàng)活動(dòng)，均要實(shí)行實(shí)名申請(qǐng)IP、實(shí)名注冊(cè)賬號(hào)、實(shí)名登錄網(wǎng)站、實(shí)名驗(yàn)證申請(qǐng)，建立起虛擬身份與現(xiàn)實(shí)身份的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，通過嚴(yán)格掌握上網(wǎng)人員的真實(shí)身份，將主動(dòng)權(quán)牢牢掌控在監(jiān)管部門手中。三是緊緊抓住管控環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控處置屬地與準(zhǔn)屬地“雙負(fù)責(zé)制”和以互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位開辦者所在地為主、以服務(wù)器所在地為輔的安全監(jiān)管“雙負(fù)責(zé)制”。四是緊緊抓住教育環(huán)節(jié)。在全民中深入開展網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，自覺抵制不文明網(wǎng)絡(luò)行為，積極構(gòu)建和維護(hù)文明、健康、有序的“虛擬社會(huì)”環(huán)境。積極與互聯(lián)網(wǎng)新聞管理部門配合,通過開展“創(chuàng)建誠(chéng)信網(wǎng)站”“評(píng)選示范網(wǎng)吧”和“推選網(wǎng)絡(luò)文明單位、網(wǎng)絡(luò)文明學(xué)?！钡然顒?dòng),讓全社會(huì)共同參與、齊抓共管。

進(jìn)一步加強(qiáng)“虛擬社會(huì)”治安防控體系建設(shè)

從公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職責(zé)看,必須順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)展的要求,把嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建高效、靈敏的“虛擬社會(huì)”治安防控體系。一是堅(jiān)持“情報(bào)導(dǎo)偵”戰(zhàn)略,加強(qiáng)虛擬社會(huì)情報(bào)信息收集機(jī)制建設(shè)。突出強(qiáng)化網(wǎng)上偵查和情報(bào)職能，積極探索網(wǎng)上對(duì)敵斗爭(zhēng)的規(guī)律，增強(qiáng)網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、控制、偵查、處置和取證的能力，努力提高網(wǎng)上斗爭(zhēng)的能力和水平。要以網(wǎng)上偵查情報(bào)為主線，充分發(fā)揮安全監(jiān)督管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段的優(yōu)勢(shì)，對(duì)虛擬空間中的重點(diǎn)“區(qū)域”“空間”進(jìn)行高效、精確地控制，獲取深層次、有價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪情報(bào)信息。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)密偵控、有效防范、依法打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子以及各種違法犯罪分子利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的煽動(dòng)、滲透、破壞活動(dòng)。二是加快建立虛擬社會(huì)警務(wù)制度和機(jī)制,強(qiáng)化網(wǎng)監(jiān)基礎(chǔ)工作建設(shè)。搭建公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控部門與各級(jí)政府信息中心、各互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位、上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、安全行業(yè)單位、安全教育研究機(jī)構(gòu)和其他計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)使用單位的聯(lián)系渠道,建立網(wǎng)上案件舉報(bào)機(jī)制、查處網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件快速反應(yīng)機(jī)制和公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各警種之間的信息共享及網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)協(xié)作等機(jī)制。以深化“e網(wǎng)平安”為載體，構(gòu)建由網(wǎng)絡(luò)警察、網(wǎng)上協(xié)管員、社會(huì)信息監(jiān)督員、網(wǎng)站網(wǎng)吧安全員和舉報(bào)群眾構(gòu)成的全方位、多層次的虛擬社會(huì)巡防力量；建立網(wǎng)上虛擬社區(qū)警務(wù)制度,建立網(wǎng)上案件報(bào)警網(wǎng)站和報(bào)警崗?fù)?對(duì)群眾的網(wǎng)上求助、咨詢,快速反應(yīng)、熱情服務(wù),幫助群眾排憂解難。2010年以來，巴音郭楞蒙古自治州公安局制定《巴州公安機(jī)關(guān)“網(wǎng)上警務(wù)室”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，全州48個(gè)派出所建成105個(gè)網(wǎng)上警務(wù)室；建立民警微博，收集社情民意，拓展公安業(yè)務(wù)網(wǎng)上服務(wù)14項(xiàng)，建立網(wǎng)上信息員隊(duì)伍195人；召開網(wǎng)上警民懇談會(huì)50次，群眾留言148條，通過公布的電子郵箱收到群眾建議76條，為群眾解疑釋惑225次，點(diǎn)擊量達(dá)11538次。三是加強(qiáng)虛擬社會(huì)重點(diǎn)管控陣地建設(shè)。發(fā)揮網(wǎng)監(jiān)隊(duì)伍的技術(shù)優(yōu)勢(shì),將網(wǎng)絡(luò)電視、廣播、電話和博客、播客等新興網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用納入網(wǎng)上重點(diǎn)陣地，按照“公秘結(jié)合、人防與技防結(jié)合”的要求，協(xié)同刑偵、治安部門，落實(shí)對(duì)電子市場(chǎng)、網(wǎng)吧、大專院校等重要場(chǎng)所的控制措施。制定和規(guī)范電子市場(chǎng)業(yè)主出售計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、手機(jī)及手機(jī)卡、電視插播器等詳細(xì)信息登記制度。在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與電信、文化、工商部門的協(xié)調(diào)配合,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格安全審核和日常監(jiān)督管理,切實(shí)解決當(dāng)前“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所過多過濫、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、管理無(wú)序的情況。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)警察專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)。嚴(yán)格按照公安部“每萬(wàn)名網(wǎng)民配備一名網(wǎng)絡(luò)警察”的標(biāo)準(zhǔn)，盡快配齊網(wǎng)安警力，建立一支統(tǒng)一指揮、機(jī)動(dòng)精干、正規(guī)化、實(shí)戰(zhàn)化的網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍；不拘一格吸納網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才，強(qiáng)化專門力量，通過市場(chǎng)化、社會(huì)化選人、用人渠道，把最優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才引進(jìn)專門機(jī)關(guān)，從技術(shù)水平、警力人數(shù)上不斷充實(shí)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍。五是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作機(jī)制建設(shè)。建立反應(yīng)靈敏、高效暢通的網(wǎng)上輿情收集、研判、反饋機(jī)制以及應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。及時(shí)進(jìn)行輿情的采集存儲(chǔ)、輿情分析和處理，做好不良網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的監(jiān)管和引導(dǎo)工作，提高對(duì)不良網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的效率。

加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理法律法規(guī)建設(shè)，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全的法律基礎(chǔ)

立法部門要立足我國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握“虛擬社會(huì)”特征和網(wǎng)絡(luò)違法犯罪特點(diǎn)，加快信息網(wǎng)絡(luò)安全立法，完善現(xiàn)行刑法中計(jì)算機(jī)犯罪條款，擴(kuò)大計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)概念外延，增加利用網(wǎng)絡(luò)犯罪罪名，明晰網(wǎng)絡(luò)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)。要借鑒互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，將網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的安全管理責(zé)任以法律形式確定下來，由運(yùn)營(yíng)商同步承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)建設(shè)的責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)信息安全最薄弱的環(huán)節(jié)不是系統(tǒng)漏洞而是人的漏洞。完善的網(wǎng)絡(luò)信息安全法制建設(shè)應(yīng)當(dāng)是建立起一整套網(wǎng)絡(luò)信息安全評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任和網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急的法律對(duì)策。由此可見，“網(wǎng)絡(luò)法治”不應(yīng)過于遙遠(yuǎn)，它應(yīng)盡快為人們享受網(wǎng)絡(luò)技術(shù)文明創(chuàng)造安全有序的環(huán)境，應(yīng)盡快為國(guó)家提高信息安全保障能力提供法律支持，使政府和民眾在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)“天災(zāi)人禍”的考驗(yàn)和挑釁時(shí)，能夠變得更加成熟、理性和從容不迫。

加強(qiáng)新疆民文官方網(wǎng)站建設(shè)，提高民文網(wǎng)站建設(shè)者的整體素質(zhì)